Процессуальные нормы конституционного права Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Астафьев, Игорь Владимирович

• Астафьев, Игорь Владимирович
• кандидат наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат наук Астафьев, Игорь Владимирович

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

§ 1. Понятие процессуальных норм конституционного права

§ 2. Классификация процессуальных норм конституционного

права

§ 3. Соотношение процессуальных и материальных норм

конституционного права

ГЛАВА II. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ПРАВОВОЙ

СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Взаимодействие процессуальных норм конституционного права с процессуальными нормами других отраслей российского

права

§ 2. Процессуальные нормы в законодательстве субъектов

Российской Федерации

ГЛАВА III. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ В КОНСТИТУЦИЯХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН И ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА НА ЭВОЛЮЦИЮ РОССИЙСКОГО

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРОЦЕССА

§ 1. Процессуальные нормы в конституциях зарубежных

стран

§ 2. Взаимное влияние норм международного права и процессуальных норм конституционного права

Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ и

ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Процессуальные нормы конституционного права Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Правовой статус большинства субъектов конституционного права носил бы декларативный характер при отсутствии механизма реализации материальных норм, который определяется процессуальными нормами. Именно процессуальные нормы конституционного права регулируют общественные отношения, складывающиеся при соблюдении определенного порядка реализации управомоченными субъектами своих компетенций, закрепляют такой процессуальный порядок, который обеспечивает правильное разрешение индивидуальных конкретных дел.

Происходящие в обществе социально-экономические и политические преобразования, принятие действующей Конституции РФ привели к изменениям в отечественном законодательстве, в том числе и в процессуальном. Уже в самой конституции заложены процессуальные основы, обеспечивающие реализацию конституционных положений. Последующее продолжение они находят в текущем законодательстве Российской Федерации.

Возрастание значения процессуальных начал в российской правовой системе в современный период обуславливается общей тенденцией укрепления правовых основ государственной и общественной жизни, механизма осуществления правовых форм деятельности государства.

Реформирование отечественного законодательства связано с необходимостью создания реального и действенного механизма применения нормативно-правовых актов. С развитием российского права усложняются и процессуально-правовые формы его реализации, что, прежде всего, обусловлено необходимостью обеспечения гарантированного осуществления прав личности в условиях правового государства.

Указанные тенденции неизбежно повлекли за собой изменения форм осуществления процессуальных норм конституционного права, пересмотр положений о сущности и роли процессуальных правовых норм в системе права, при этом ключевое значение в системе отечественного процессуального права имеет научная и за-

конодательная разработка категории процессуальной нормы конституционного права.

Приходится констатировать, что в правовой науке процессуальным нормам конституционного права уделяется недостаточно внимания, тогда как необходимость и актуальность проведения подобных исследований на современном этапе очевидны. Во многом это связано с тем, что современное конституционное право, основанное на принципиально иных положениях, чем советское государственное право, сравнительно молодое явление в отечественной правовой системе. В настоящее время продолжает формироваться конституционное законодательство, которое также требует оформления процессуальной части отрасли. Значительное количество процессуальных правил и норм содержится в таких источниках конституционного права как: Конституция РФ, законодательства субъектов РФ, регламенты законодательных органов, соответствующие акты, закрепляющие порядок реализации тех или иных полномочий и т.д.

Прежде всего, необходимо отметить проблему одновременного существования в одних и тех же источниках конституционного права норм материального и процессуального права. В связи с этим изучение процессуальных норм конституционного права их особенностей, видов, взаимосвязей с другими правовыми нормами имеет особое значение.

Актуальным и важным сегодня для развития отечественной правовой системы является научное обобщение общетеоретических и специальных знаний о процессуальных нормах конституционного права, а также анализ тенденций развития процессуальных институтов конституционного права.

Следует также отметить, что дальнейшего теоретического осмысления требуют вопросы, связанные с практической реализацией процессуальных норм, условиями их эффективности и систематизации, поскольку при доктринальном признании их роли правоприменительная практика свидетельствует о необходимости разработки соответствующих механизмов реализации нормативных правовых актов, содержащих материальные нормы конституционного права.

Исследование процессуальных норм должно способствовать также подготовке практических предложений по оптимизации внутренней структуры и процессов реализации полномочий органами государственной власти Российской Федерации, что имеет важное значение, как для правовой науки, так и для правоприменительной деятельности.

Степень научной разработанности проблемы. Среди ученых, стоявших у истоков концепции существования процессуальных норм в «непроцессуальных отраслях» права следует назвать Г.И. Петрова, А.Е. Лунева, Е.В. Додана, С.Н. Брату-ся, О.С. Иоффе, В.М. Манохина и др. Эти ученые на примере анализа процессуальных норм административного и конституционного права показали, что ограничивать существование процесса только уголовным и гражданским процессами нельзя.

Значительный интерес для изучения социально-правовой природы процессуальных норм конституционного права представляют труды советских авторов: П.Е Недбайло, В.М. Горшенева, И.А. Галагана, Н.Г. Салшцевой, М.С. Строговича, H.A. Чечиной, A.A. Мельникова, А.И. Кима, B.C. Основина, В.Д. Сорокина. На современном этапе исследование проблемы процессуальных норм конституционного права нашло отражение в трудах С.С. Алексеева, A.B. Малько, А.С Пиголкина, М.В. Баглая, Н.В. Витрука, O.E. Кутафина, E.H. Козловой, С.А. Авакьяна. И.А. Конюховой, Т.Н. Михеевой, В.Е. Чиркина, Ю.А. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой и др.

Процессуальная проблематика в конституционном праве и вопросы конституционной юстиции были предметом исследования A.A. Белкина, Н.А.Богдановой, В.В. Бородина, В .А. Виноградова, В.А. Кряжкова, Л.В .Лазарева,

Существенный вклад в исследование процессуальных норм конституционного права внесли В.О. Лучин, Ж.И. Овсепян, Т.Д. Зражевская, М.С. Саликов, НЕ.Таева, В.В. Комарова, Х.И. Гаджиев, Р.В. Шагиева.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате действия процессуальных норм конституционного права РФ реализации его материальных норм.

Предмет диссертационного исследования - понятие, структура и пути совершенствования процессуальных норм конституционного права РФ, регулирую-

щих правоприменительную деятельность органов государства, местного самоуправления и других субъектов конституционных правоотношений.

Целью диссертационного исследования является изучение сущности, роли и возможностей оптимизации процессуальных норм конституционного права Российской Федерации, установление их связей с процессуальными нормами иных отраслей права, а также анализ и разработка рекомендаций по совершенствованию наметившейся тенденции выделения конституционного процессуального права РФ в относительно самостоятельную отрасль.

Задачи:

- уточнить определение понятия процессуальной нормы конституционного права, обосновать цели и задачи рассматриваемой правовой категории в осуществлении правоприменительного процесса;

- исследовать процессуальные нормы конституционного права, выявив их особенности и отличительные черты по отношению к структуре материальной нормы;

- проанализировать соотношение материальных и процессуальных норм в конституционном праве;

- провести классификацию процессуальных норм конституционного права на основе научно обоснованных критериев;

- исследовать влияние процессуальных норм конституционного права Российской Федерации на процессуальные нормы иных отраслей российского права;

- рассмотреть особенности процессуальных норм в законодательстве субъектов Российской Федерации;

- исследовать роль норм международного права и опыта зарубежных стран в эволюции процессуальных норм конституционного права Российской Федерации.

В этих целях автором исследованы монографические и нормативные источники в сферах регулирования конкретных конституционно-правовых институтов России и зарубежных стран.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы: диалектический и системного анализа, а также частнонауч-

ные методы: исторический, сравнительно-правовой, логический, формально-юридический, теоретико-прогностический и иные приемы исследования. Общенаучные методы познания способствовали созданию целостного представления об изучаемом явлении. В частности диалектический подход позволил всесторонне и объективно рассмотреть многообразие конституционных процессуальных норм в отечественном праве. Использован системно-функциональный подход, суть которого заключается в том, что все правовые явления исследуются в их системной и неразрывной связи, во взаимодействии и взаимовлиянии.

При рассмотрении вопросов классификации процессуальных норм конституционного права автором использовались такие методы познания, как анализ и обобщение.

В целях обеспечения надежности и достоверности результатов исследования применение указанных методов осуществлялось по возможности комплексно. При исследовании вопросов, находящихся на стыке отраслевых юридических наук, использовался междисциплинарный подход.

Теоретической основой диссертации являются научные достижения отечественных и зарубежных ученых в области конституционного права. Диссертантом также были использованы основные труды, посвященные вопросам юридического процесса.

Источниковедческую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации 1993 г., Федеральные конституционные законы, конституции зарубежных стран, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, законодательство субъектов Российской Федерации, регламенты органов государственной власти, подзаконные нормативно-правовые акты, относящиеся к предмету исследования, правовые акты Конституционного Суда РФ и судебной практики.

Научная новизна определяется как самой постановкой проблемы, так и полученными в ходе ее разработки результатами. Диссертация представляет собой итог комплексного исследования процессуальных норм конституционного права, их места и роли в механизме правового регулирования. Обоснована необходимость формиро-

вания единой процессуальной отрасли конституционного права, сформулированы выводы и научные рекомендации, направленные на активизацию научно-исследовательской работы в области изучения процессуальных норм конституционного права.

Основные положения, выводы и рекомендации, обладающие элементами научной новизны, выносимые на защиту:

1) процессуальные нормы в системе юридических норм имеют относительно самостоятельное, а не просто вспомогательное значение по отношению к материальным нормам;

2) классификация процессуальных норм конституционного права Российской Федерации должна осуществляться, исходя из функций, форм выражения, структуры, времени действия и характера регулируемого процесса, содержания предмета регулирования и с учётом компетенции властного субъекта.

Такая классификация позволяет более четко отграничить процессуальные нормы одних отраслей права от других, а также упорядочить отдельные группы процессуальных предписаний с точки зрения их иерархической соподчиненности;

3) процессуальные нормы конституционного права позволяют систематизировать уже сложившиеся процессуальные институты, такие как законодательный процесс, избирательный процесс, конституционный судебный процесс и иные процессуальные процедуры по реализации полномочий субъектами конституционного права;

4) обширная область конституционных правоотношений нуждается в эффективном применении процессуальных норм конституционного права с учетом потребностей систематизации и развития конституционного законодательства, сбалансированного развития регионов Российской Федерации и местного самоуправления, которое не может эффективно функционировать без необходимой нормативной базы;

5) процессуальные нормы конституционного права и международно-правовые институты взаимно влияют друг на друга и зачастую регулируют общественные отношения, которые подлежат совместному регулированию как нормами

международного, так и национального права, что способствует формированию единой непротиворечивой правовой системы.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертации состоит в том, что сформулированные в ней положения и выводы развивают и дополняют представления о сущности процессуальных норм конституционного права, их видах, роли в системе российского права и взаимосвязи с процессуальными нормами других отраслей права.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив развития конституционного права Российской Федерации; в процессе преподавания дисциплин «Конституционное право Российской Федерации» и « Конституционное право зарубежных стран», соответствующих спецкурсов, в рекомендациях правового характера, направленных на формирование способов и методов наиболее эффективного воздействия права на общественные отношения.

Положения данного диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке учебников, учебных пособий, спецкурсов, разработке учебных программ.

Применение ряда положений работы практическими работниками способно оказать позитивное влияние на их профессиональное правосознание.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседаниях предметно-методической комиссии и кафедры конституционного права и прав человека юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета. Они также используются при проведении семинарских занятий по конституционному праву в Казанском (Приволжском) федеральном университете. Результаты диссертационного исследования докладывались на 11-ой Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия и регионы в XXI в.: проблемы и перспективы» (г. Казань, 2007), 1У-ой Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы судебно-правовой политики» (г. Пенза, 2007);

У-ой Международной научно-практической конференции «Современное Российское право: пробелы, пути совершенствования» (г.Пенза, 2009), а также в 11 научных публикациях диссертанта.

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА I

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

§ 1. Понятие процессуальной нормы конституционного права

Конституционное право является фундаментом правовой системы, закрепляет и регулирует наиболее важные общественные отношения, однако, нельзя не признать, что многие положения в сфере конституционного права носят декларативный характер и в ходе их реализации встречаются определенные трудности. Возможно, это обстоятельство и служит причиной все возрастающего интереса исследователей к конституционному процессу как одному из важнейших факторов реализации норм конституционного права на практике.

Повышенный интерес к конституционному процессу во многом связан и с тем, что в сложившейся системе российского конституционного права материальные и процессуальные нормы включаются в единые источники. Это обстоятельство серьезно осложняет процесс исследования процессуальных норм в качестве самостоятельного объекта изучения.

Процессуальные нормы конституционного права стали объектом исследований отечественных юристов с середины XX в., хотя следует заметить, что и в тот период их изучению не уделялось достаточного внимания в юридической науке. Поэтому и сегодня по данной проблематике конституционного права не прекращаются научные дискуссии.

Как известно, конституционное право в силу своего особого предмета регулирования, специфики форм выражения воли законодателя чрезвычайно консервативно и до недавнего времени считалось лишь теоретической наукой. Однако с принятием Конституции Российской Федерации 1993 г., внедрением целого ряда демократических институтов в повседневную практику российских граждан, конституционное право претерпело существенные изменения.

Процессуальные нормы в общем объеме норм конституционного права в связи с принятием большого количества законов и других нормативных правовых ак-

тов, детально регламентирующих те или иные институты конституционного права, как например, избирательный процесс, референдумный процесс, законодательный процесс, конституционно-судебный процесс, начинают занимать все большее место. Все это привело к тому, что фактически в рамках одной отрасли права «уживаются» две. Дальнейшее сохранение такого положения в конституционном праве нецелесообразно, поэтому сегодня можно с уверенностью утверждать о наличии тенденции формирования отрасли права - конституционного процесса.

Решение данной проблемы очень важно для дальнейшего развития науки конституционного права, оно повлияет на то, насколько эффективно будут реализо-вываться положения Конституции РФ и других источников конституционного права, а также на то, как будет восприниматься конституционный процесс (в широком или узком смысле).

Появление первых идей о процессуальных нормах в «непроцессуальных» отраслях еще советского права относится к 1950 - 1960-м гг. Среди ученых, стоявших у истоков этой концепции, следует назвать С.С. Студеникина, А.Ф. Клеймана, Г.И. Петрова, А.Е. Лунева, B.C. Основина, А.И. Кима, В.М. Манохина, Е.В. Додана и др.

Большинство юристов того времени полагали, что функции процессуального права нельзя ограничивать только рекомендацией предупреждения или разрешения гражданско-правовых споров, что помимо уголовного и гражданского процессов имеются многочисленные процессуальные нормы и институты, на основе которых осуществляется деятельность по реализации предписаний материальных норм процессуальными нормами в любых отраслях права.

И.А. Иконицкая высказала положение о том, что «каждой отрасли материального права присуща своя процессуальная форма независимо от того, сгруппированы процессуальные нормы в самостоятельную отрасль права или входят в единую с этой точки зрения отрасль, объединяющую материальные и процессуальные нормы»1.

1 Краснов Н.И., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского земельного права -М., 1975.-С.27 - 28.

Долгое время процессуальные нормы исследовались в рамках отраслевых юридических наук. Однако в связи со спецификой предмета и метода правового регулирования в конституционном праве наблюдалась недооценка их роли.

Г.И. Петров одним из первых еще в середине двадцатого века указывал на то, что в советском государственном праве имеются процессуальные формы работы Советов и органов местного самоуправления и, соответственно, нормы, которые их регулируют1.

0 таких же нормах писал и П.Е. Недбайло, подчеркивая, что в общественной практике не всегда устанавливается порядок претворения в жизнь конституционных норм, и в качестве примера приводил статью 142 Конституции СССР 1936 г., касающуюся отзыва депутатов избирателями. Так он указывал, что осуществление закона, устанавливающего порядок отзыва депутата избирателями, затруднялось, в

том числе и из-за того, что не была выработана процедура осуществления отзыва

2

депутата .

А.И. Ким аргументированно обосновал наличие процессуальных норм в государственном праве, анализируя нормы избирательного права. При этом он выступил с предложениями по дальнейшему упорядочению, уточнению существующих процессуальных форм выборов, то есть с разработкой совокупности процессуальных норм, совершенствующих процессуальные формы реализации материальных

з

норм конституционного права .

Наличие в системе конституционного права процессуального права допускает и С.С. Алексеев, однако, назначение этого права он видит лишь в регламентации

4

государственно-принудительнои деятельности компетентных органов .

Если существование процессуальных норм в конституционном праве отмечалось многими учеными, то одним из первых, кто обосновал идею о наличии в советском государственном праве самостоятельной его части - процессуального пра-

1 Петров Г.И. Сущность советского административного права - Л., 1959. - С. 105.

2 Недбайло ПЕ. О юридических гарантиях правильного осуществления советских правовых норм // Сов. государство и право. -1957. - № 6. - С. 22.

3 Ким А.И., Основин B.C. Сущность советского административного права - J1, 1959. -

С. 105.

4 Алексеев С.С. Структура советского права - М., 1975. - С. 197 -198.

ва, нормы которого регламентируют все стороны деятельности и отношения любых государственных органов и должностных лиц, был В.М. Горшенев. В частности, он отмечал, что об этом свидетельствует значительный рост в 80-х гг. XX в. процедурно-процессуальной регламентации различных областей государственного руководства обществом как-то: усовершенствование процессуальной стороны избирательного законодательства, принятие регламентов высших представительных органов государственной власти, закрепление порядка работы с наказами избирателей, введение наградного производства.

Но были и другие мнения. Так, например, А.И. Лепешкин еще в шестидесятые годы прошлого столетия высказывал мнение о том, что для деления норм на материальные и процессуальные в конституционном праве нет теоретических оснований и практической необходимости1. Он объяснял это тем, что нормы, в частности, избирательного права настолько тесно связаны между собой и взаимообусловлены, настолько подчинены центральной задаче формирования органов народного представительства, что, вряд ли, было бы целесообразно расчленять их подобным образом. Его точку зрения разделяли М.С. Строгович2, М.Д. Шаршродский, О.С. Иоффе3.

Подобная аргументация (общая цель материальных и процессуальных конституционно-правовых норм) не является убедительной, хотя бы потому, что не учитывается их диалектическое единство, при котором существование одной группы норм служит обязательным условием существования другой .

На наш взгляд, нельзя согласиться с отрицанием теоретической и практической значимости выделения процессуальных норм в конституционном праве. Четкость и слаженность работы различных государственных и муниципальных органов

1 Лепешкин А.И. Слово о книгах по советскому строительству и государственному праву// Сов. государство и право. -1959. -№ 12. - С. 133.

2 Строгович. М.С. Курс советского уголовного процесса. - М., 1968. - С.29.

3 Шаргородский М.Д., Иоффе О.С. О системе советского права // Сов. государство и право. -1957. - С. 109.

4 Юридическая процессуальная форма. Теория и практика /Под ред. П.Е. Недбайло и В.М. Горшенева - М„ 1976. - С. 59 - 60.

достигается именно путем совершенствования правового регулирования процедур их деятельности.

Представляется, что изучение процессуальных норм конституционного права в отрыве от материальных норм невозможно, поскольку такой подход, с одной стороны, не позволяет сопоставить сами понятия нормы права и нормы конституционного права, с другой стороны, - ответить на вопросы о том, что собой представляют нормы конституционного права, каковы их свойства, чем вызвана необходимость деления конституционных правовых норм на материальные и процессуальные. Иными словами, решению частных вопросов должен предшествовать ответ на главный вопрос.

В современной теории права под правовой нормой понимается «общеобязательное, установленное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения»1.

Под нормами конституционного права традиционно понимаются государственные предписания, которые выражают и юридически закрепляют общую систему экономических отношений общества, его государственное устройство, принципы взаимоотношений между субъектами федераций, организацию работы представительных органов власти.

Нормам конституционного права как составной части системы российского права присущи черты, общие для всех правовых норм, как-то: неоднократное применение, т.е. «постоянное действие вплоть до отмены» , обязательность для каждого, кто оказывается в сфере ее действия; формальная определенность, внешне выраженная « в статье, пункте, части нормативного юридического акта, которое устанавливается государством и обеспечено силой его принуждения»3, внутренняя оп-

1 Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1996. - С.213.

2 Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М., 2001. - С. 71.

3 Конституционное право. Энциклопедический словарь. - М., 2001. - С. 385.

ределенность прав и обязанностей, возможность государственного принуждения в случае ее нарушения1.

Кроме того, для них предусматривается особый механизм реализации, элементами которого являются материальные, идеологические, социально-психологические и правовые факторы, включая возможность многовариантного поведения, ситуационный характер, целенаправленность и гарантированность.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Астафьев, Игорь Владимирович, 2011 год

1. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативно-правовые документы

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (ред. От 2.10.2007г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2002. - № 8.

2. Венская конвенция о правах международных договоров 1969 г. // Вестник Верховного Суда СССР. -1986. - №37. - Ст. 772.

3. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Права человека: Сборник международных договоров. - Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1978.

4. Германия. Федеральный закон о Федеральном собрании. Bundegesetz über die Bundesversammlung vom 13 Dezember 2002 // Systemnische Sammlung des Bundesrats 1171/10/

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ред. От 04.12.2007г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. -Ст. 4532.

6. Декларация глав государств-участников Содружества Независимых Государств о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод (г. Москва, 24 сентября 1993 г.) // Бюллетень международных договоров. -1994. - № 9.

7. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. - № 52. - Ст. 1865.

8. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950 г. // Росс. юрид. журнал. -1997. - № 1, - С. 7 - 22.

9. Европейская хартия о местном самоуправлении. (Страсбург, 15 октября 1985 г.). -ETS. -№ 122. //URL: http://admmerion.ru/gov/laws/detail.php? IEM4909

10. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ ред. Ю.В. Кудрявцева. - М.: Фонд Правовая культура, 1996. - 272 с.

11. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

12. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных

свободах человека 1995 г. // БМД. -1995. - № 2.

13. Конституционное право России: сборник нормативных актов / сост. С.А. Авакьян. - М.: Ж Велби, 2007. - 896 с.

14. Конституция Республики Болгарии от 13 июля 1991 г. // Конституции государств Центральной и Восточной Европы. - С. 57 - 93.

15. Конституция Республики Татарстан. - Казань: Изд-во Гос. Совета РТ, 2007.-93 с.

16. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. - 25 декабря. - № 237.

17. Постановление Воронежской областной Думы. О регламенте Воронежской областной Думы от 22 апреля 2004 г. // URL: http://base.consultant.ru/regbas6/cgi/ online.cgi?req=doc;base=RLAWl 81 ;n=43754

18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 10 апреля 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международных договоров Российской Федерации»// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2003. - № 12. // URL: http://sutvainik.ru/ rus/cases/law/ ppvs_no_5.html.

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (ред. От 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. -1996. -№ 1. //http://www.zakonprost.ru/content/base/102839.

20. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации за период 1992-2007 гг. // Вестник Конституционного Суда РФ за 1992 - 2007 гг.

21. Регламент Государственного Совета Республики Татарстан от 26 февраля 2004 г. - Казань, 2008. - 78 с.

22. Регламент Государственной Думы Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ от 22 января 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. - № 7. - Ст.801.

23. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 1995 г. // Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов. В

2- х т. / Отв. ред. O.E. Кугафин, сост. НА Михалева. - М., 1998. - Т.2.

24. Регламент Совета Федерации утвержден постановлением палаты от 30 января 2002 г. // Собрание законодательств Российской Федерации. - 2002. - № 7. -Ст.635.

25. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18декабря 2001 года № 174-ФЗ (ред. От 06.12.2007г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№ 52. -Ст. 4921.

26. Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 1995 года № 1207 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 49. Ст. 4777.

27. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. «Положение о порядке рассмотрение вопросов гражданства Российской Федерации». Утверждение, в ред. Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 46. - Ст. 4571; 2004. - № 1. - Ст. 16.

28. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. - № 22. - Ст.2663 .

29. Устав Организации Объединенных Наций. - Нью-Йорк: Издание ООН,

1985.

30. Федеральный закон «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. №95-ФЗ. В ред. Федеральных законов от 28 июня 1997 г., 21 июля 1998 г., 7 августа 2000 г., 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 22 августа 2004 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1997. - №26. - Ст.2956; 1998. - №30. - Ст.4613; 2000. -№33. - Ст.3348; №48. - Ст.4537; 2003. - № 27. - Ст.2700; 2004. - №27. - Ст.2711; № 35. - Ст.3607.

31. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. // URL: http://58.rsoc.ru/ docs/58/67 FZ.rtf.

32. Федеральный закон от 14 июля 1994 г № 6-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», с изм. и доп. от 22 октября 1999 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 8. - Ст. 801; 1999. - № 43. - Ст. 5124.

33. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. - № 34. - Ст.4029.

34. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ « О международных договорах Российской Федерации » // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. - № 29. - Ст. 2757.

35. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. - №29. - Ст.2757; - №42. - Ст.5005

36. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» // Российская газета. - 2006. Принят Государственной Думой 30 июня 2006 г. // URL: http://www.leffls.ru/misc/doc/4567/.

37. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54 -ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 25. - Ст. 2485.

38. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. -Ст.3591.

39. Федеральный закон от 21 июля 1997 г.№118- ФЗ « О судебных приставах» (ред. от 07.11 2000г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. -№ 30.- Ст. 3590; 2000. - № 46. - Ст.4537.

40. Федеральный закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 19 июня 2004 г., от

2 ноября 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. -№45.-Ст. 4377.

41. Федеральный закон от 25 октября 1999 года №193-Ф3 «О ратификации Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (1959), дополнительного протокола и второго протокола к ней» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№43. - Ст.5132.

42. Федеральный закон от 26 сентября 1997 №125-ФЗ « О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. _ № 39. - Ст.4465; 2000. - № 14. - Ст.1430; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2003. - № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2006. - № 29. - Ст.3122.

43. Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. № 197-ФЗ « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан РФ», в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - №19. - Ст.685; Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. - № 51. - Ст. 4970.

44. Федеральный закон от 28 июня 2004 г. № 202 -ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г., №202 -ФЗ, в ред. Федеральных законов от 22 ноября 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №52. -Ст.5110; 2000. -№33.- Ст.3348; 2002. - №52. - Ст.5132; 2003. - №52. - Ст.5038; 2004. - №35. -Ст. 3607.

45. Федеральный закон от 28 июня 2004 года № 5 -ФЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. -№27.-Ст. 2710.

46. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в ред. Федеральных законов от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января 2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 22. -Ст. 2038; 2003. - № 46 (ч. 2.). - Ст. 4447; 2004. - № 45. - Ст. 4377; 2006. - № 2. - Ст. 170.

47. Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. № 113 -ФЗ « О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание

законодательства Российской Федерации. -1995. - № 50. - Ст. 4869.

48. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. //URL: http://www.legis.ru/niisc/doc/1288/.

49. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г №-2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в ред. Федеральных конституционных законов от 31 декабря 1997 г., 19 июня 2004 г., 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; 2004. -№ 25. - Ст. 2478; № 45. - Ст. 4976; 2005. - № 23. - Ст. 2197.

50. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в ред. Федеральных конституционных законов от 8 февраля 2001 г., 15 декабря 2006 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. -Ст. 1447; 2001. - № 7. - Ст. 607; № 51. - Ст. 4824; 2004. - №24. - Ст. 2334; 2005. -№15.-Ст. 1273.

51. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 -ФКЗ (ред. От 05.04.2005г.) «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. - № 1. - Ст. 1.

52. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. - № 1. - Ст. 1.

2. Специальная литература

53. Авакьян С.А. Конституционное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и использования в преподавании // Конституционное законодательство субъектов РФ. - М.: Изд-во МГУ, 1999. - 252 с.

54. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. - В 2-х т. - М.: Юристъ, 2007. - Т. 1. - 719 с.

55. Авакьян С.А. Парламентские процедуры: конституционно-правовое ре-

гулирование и практика // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научн. конф. г. Москва. 21- 23 марта 2002 г. / Под ред. С.А. Авакья-на.-М.:Изд-воМГУ,2003. -С. 10-16.

56. Авакъян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России // Конституционное и муниципальное право. - 2010. -№3.-С.5-12.

57. Автономов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. -М.: Проспект, 2005. - 552 с.

58. Автономов А. С. Системность категорий конституционного права: авто-реф. дисс____д-ра юрид. наук. - М., 1999. - 37 с.

59. Алексеев С. С. Государство и право. - М.: Юрид лит., 1996. - 382 с.

60. Алексеев С. С. Общая теория права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Проспект, 2008. - 576 с.

61. Алексеев С. С. Проблемы теории права. - Свердловск, 1973. - Т. 2. -

396 с.

62. Алексеев С. С. Структура советского права. - М.: Юрид. лит., 1975. -

282 с.

63. Астафьев И. В. Взаимодействие процессуальных норм международного и конституционного права Российской Федерации // Казанский социально-гуманитарный вестник. - Казань: Изд-во Казанский научный дом, 2011. - № 1-2 (3). -С. 45 - 48.

64. Астафьев И.В. Взаимодействие процессуальных норм федерального и регионального законодательств // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 6. - С. 193 -196.

65. Астафьев И.В. Влияние норм международного права на процессуальные нормы конституционного права Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. - 2010. - № 11 (30). - С. 79 - 81.

66. Астафьев И.В. К вопросу о классификации процессуальных норм в конституционном праве: Сб. аспирантских науч. работ юридического факультета КГУ / Под ред. Р.М. Валеева. - Казань: КГУ, 2009. - Вып. 10. - С. 29 - 33.

67. Астафьев КВ. Констшуционное процессуальное право: проблемы становления // Сб. аспирантских науч. работ юридического факультета КГУ / Под ред. Р.М. Валеева. - Казань: КГУ, 2010. - Вып. 11. - С. 39 - 44.

68. Астафьев К. В. О структуре процессуальной нормы конституционного права // Современное российское право: пробелы, пути совершенствования: Сб. статей У-ой Международной науч.-практ. конф. - Пенза: Пензенский Дом знаний, 2009. -С. 12-14.

69. Астафьев И.В. Проблемы соотношения источников процессуальных и материальных институтов в конституционном праве Российской Федерации // Актуальные проблемы судебно-правовой политики: Сб. статей IV Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза: Пензенский Дом знаний, 2007. - С. 73 -75.

70. Астафьев И.В. Соотношение процессуальных и материальных институтов в конституционном праве // Традиции и новации в системе современного российского права: Материалы У-ой науч.-практ конф студентов и аспирантов. МПОА. 6-7 апреля 2007 г. -М.: МПОА, 2007. - С. 74 - 75.

71. Астафьев КВ. Соотношение процессуальных и материальных норм в конституционном праве Российской Федерации // Ученые записки Казанского государственного университета. Т. 151. Серия: гуманитарные науки. Книга 4. - 2009. -С. 47-52.

72. Астафьев КВ. Тенденции развития конституционного процесса в Российской Федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2010. -№4.-С. 12-15.

73. Астафьев КВ., Железное Б.Л. К вопросу об эволюции понятия процессуальной нормы конституционного права // Вестник экономики, права и социологии. - Казань, 2009. - № 1. - С. 52 - 55.

74. Атжанова Ж. С. Конституционная ответственность в Российской Федерации и Республике Казахстан: сравнительно-правовой анализ: автореф. дисс. .. .канд. юрид. наук. - Челябинск, 2007. - 26 с.

75. Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Норма, 2000.-863 с.

76. Баглай M.B. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. 5-ое изд. изм. и доп. -М.: Норма, 2006. - 769 с.

77. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1978. - 249 с.

78. Барцщ И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал российского права. - 2001. - № 2. - С. 56 - 67.

79. Безуглов A.A., Беломестных JI.JI. Конституционное право России. -М.: АЭФД 2004. -1024 с.

80. Безуглов A.A., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник для юридических вузов (полный курс). В 3-х т. - М.: Профобразование, 2001. -Т. 1.-797 с.

81. Бекетова С.М. Законодательный процесс в Российской Федерации: учебно-методическое пособие для юристов. - Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 2005. -256 с.

82. Белкин A.A. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Правоведение.-1998.-№ 1.-С 24 - 29.

83. Белов С.А. Избирательная система как правовой институт. - СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2005. -173 с.

84. Блажеев В. В. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и их влияние на развитие гражданского процессуального права // Право и государство: Теория и практика. - 2009. - № 9 (57). - С. 43 - 53.

85. Бобров В.К., Бородин C.B., КобликовА.С.к др. Уголовный процесс / Под ред. В.ПБожьева.2-е изд. испр. и доп. -М.: Спарк, 2000. - 574 с.

86. Богданова H.A. Система науки конституционного права. - М.: Юристь, 2001.-254 с.

87. Бойков А.Д. Конституционное судопроизводство как вид правосудия // Вестник Конституционного Суда РФ. -1997. - № 3. - С.53 - 57.

88. Бойков А.Д. Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе. - M :Юрид. лит., 1997. - 262 с.

89. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России - М.: Норма:

ИНФРА-М, 2011.-544 с.

90. Бондарь Н. С., Джагарян A.A. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. - М.: Формула права, 2005. - 336 с.

91. Бородин В.В. Констшуционный процесс: сравнительно-правовой анализ (на материалах Российской Федерации и зарубежных государств): автореф. дисс.. .докт. юрид. наук. - СПб., 2000. - 48 с.

92. Братусъ С. Н. Юридическая ответственность и законность. - М.: Юрид. лит., 1976.-215 с.

93. Брежнев О.В. Судебный контроль при пересмотре Конституции Российской Федерации и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 4. - С. 6 -11.

94. Васильев Р.Ф. Законодательный процесс: Понятия. Институты. Стадии. -М.: Юриспруденция, 2000. -143 с.

95. Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. - М.: Ин-т права и публичной политики, 2000. - 247 с.

96. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.). -М.:ЮНИЩ 2001.-508 с.

97. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс // Право и жизнь. -1996. - № 10. - С. 133 -141.

98. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: судебное конституционное право и процесс. -М.: Юристь, 2005. - 526 с.

99. Власенко H.A. Коллизионные нормы в советском праве. - Иркутск: Изд-во Иркутск ун-та, 1984. - 99 с.

100. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. - СПб.: Юрид. центр ПРЕСС, 2001. - 358 с.

101. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России. - М.: Юрид. лит., 2001.-416 с.

102. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: Учебник для вузов. - М.: «Дашков и К0», 2007. -1124 с.

103. Гаврюсов Ю.В. Проблемы становления конституционного права в Рес-

публике Коми. - Сыктывкар, 2000. - 274 с.

104. Гаджиев Г.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. -1993. - № 7. - С. 3 -11.

105. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование. -Воронеж.: Изд-во Воронеж, ун-та, 1964. -158 с.

106. Гатауллин А.Г., Железное Б.Л. Конституционный контроль в субъектах Российской Федерации: Учеб. пособие. - Казань: Мастер Лайн, 2001. -153 с.

107. Головин А.Г. Эволюция системы избирательного законодательства в Российской Федерации: тенденции и перспективы. - М., 2008. - 220 с.

108. Горшенев В.М. О природе процессуального права // Правоведение. -1972. - № 2. - С. 46 - 48.

109. Горшенев В.М Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М.: Юрид. лит., 1972. - 256 с.

110. Горшенев В.М. Функции и содержание норм процессуального права по советскому законодательству // Проблемы правоведения. -1967. № 4. - С.4 -16.

111. Горшенев В.М., Дружков П. С. О системе процессуального права в советском государстве // Вопросы правоведения. - 1970. - Вып. 5. - С. 16 -24.

112. Гражданский процесс / Отв. ред. В.В. Ярков. 6-е изд. перераб. и доп. -М.: Волтерс Клувер, 2006. - 702 с.

113. Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. - М. : Спарк «Горо-дец», 1998.-543 с.

114. Гражданское процессуальное право / Отв. ред. М.С. Шакарян. 2-е изд. испр. и доп. - М.: Былина, 1999. - 501 с.

115. Даншенко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного Суда // Государство и право. -1995.-№ 11.-С.115-125.

116. Деготь Б.А. Классификация норм советского социалистического права по их структуре. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1977. - 57 с.

117. Додин ЕВ. Доказательство в административном процессе. - М.: Юрид.

лит., 1973.-192 с.

118. Дубов Н.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. -1999. - № 10. - С. 23 - 27.

119. Дудко В.Е. Рецепция в конституционном праве: понятия и классификация // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 5. - С.5 - 7.

120. Еременко Ю.П. Нормы советских конституций. - Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1968. -162 с.

121. Еременко Ю.П. Нормы советских конституций: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1968. - 26 с.

122. Еремтев И. А., Страунгшг Э. Л. Жилищное право: Схемы и комментарии: Учеб. пособие. - М.: Юриспруденция, 2002. - 208 с.

123. Жакке Ж-.П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие; Пер. с франц. -М.: Юристь, 2002. - 365 с.

124. Железное Б.Л. Каким быть Конституционному суду Республики Татарстан //Татарстан. -1995.- №1.- С. 138-141.

125. Железное Б.Л. Конституционный контроль и надзор. Правовой статус Республики Татарстан // Татарстан. -1996. № 4. - С. 142-150.

126. Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть. - М: Российская академия правосудия, 2010. - 411 с.

127. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решения Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал Российского права. - 2004. - № 12. - С. 4 - 8.

128. Зражевская Т.Д. Процессуальные гарантии конституционализма // Российский конституционализм: проблемы и решения: Материалы междунар. конф. - М., 1999.-С. 167-172.

129. Иванченко А.В. Организационно-правовая основа избирательного процесса в Российской Федерации: автореф— д-ра юрид. наук. - М., 1997. - 52 с.

130. Иоффе О. С., Шаргородский МД. Вопросы теории права. - М.: Юрид. лит., 1961.-132 с.

131. Исаков В.Б. Предисловие к изданию текста Российской Конституции. -М.: Экспертное бюро-М, 1999. - С. 3 -14.

132. Каминская B.K. Место процессуальных норм в системе советского права// Демократические основы советского социалистического правосудия / Под ред. М.С. Строговича. -М.: Юрид. лит., 1965. - С. 65 - 71.

133. Ким А.И., Основин B.C. Государственно-правовые процессуальные нормы и их особенности // Правоведение. -1967. - № 4. - С. 40 - 47.

134. Киримова ЕЛ Правовой институт (теоретико-правовое исследование): авгореф. дисс____канд. юрид. наук. - Саратов, 1998. - 23 с.

135. Киримова E.A. Правовой институт: понятие и виды: Учеб. пособие. - Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 2000. - 54 с.

136. Клейман А.Ф. Советский гражданский процесс. - М.: Изд-во МГУ, 1964.-198 с.

137. Ковалев Д. А. Законодательный процесс в европейских социалистических государствах. -М.: Юрид. лит., 1966. - 320 с.

138. Ковалев ДА. Палата представителей и Сенат Конгресса США // Институты конституционного права иностранных государств. - М.: Городец-издат, 2002. -492 с.

139. Козлова ЕМ, Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Юрисгь, 2003. - 585 с.

140. Кокотов А.Н. Конституционное право как отрасль права // Проблемы науки конституционного права. - Екатеринбург, -1998. - С. 12 -16.

141. Кокотов А.Н. Предназначение конституции и российский конституционный процесс // Проблемы науки конституционного права/ под ред. А.Н. Кокотова, М.И Кукушкина - Екатеринбург: Изд-во УрПОА, 1998 - С. 24 - 38.

142. Колесников ЕВ. Источники российского конституционного права: вопросы теории и методологии: автореф. дисс.... д-ра. юрид. наук. - Саратов, 2000. - 34 с.

143. Колесников E.B., ПожетныхДВ. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 11. -С. 18-22.

144. Колобкова JI.B. Процессуальные нормы в российском праве: автореф. дисс____канд. юрид. наук. - М., 2007. - 24 с.

145. Комарова B.B. Референдумный процесс в Российской Федерации. - М.: Полиграф Опт, 2004. - 608 с.

146. Конституции республик в составе Российской Федерации: Сб. документов.-М., 1995.- Вып. 1 -150 с.

147. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 3-х т. Особенная часть. Страны Европы / Под ред. Б.А. Страшуна. - М.: БЕК, 2002. - Т. 3. -392 с.

148. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов: В 2-х т./ Отв. ред. О.Е.Кутафин.-М.:Юрисгь, 1998.-Т.2.-580 с.

149. Конституционное право. Энциклопедический словарь. - М.: Норма, 2001.-688 с.

150. Конституционное развитие Российской Федерации 1993 - 2003 гг. Материалы научно-праьсг. конф. // Акты конституционного судебного правосудия субъектов Российской Федерации // Дайджест оперативной информации. - 2003. - № 12. - 4.1. -С. 75-80.

151. Конституционный судебный процесс. Учебник для вузов / Отв. ред. М.С. Саликов. - М.: Норма, 2004. -416 с.

152. Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. Общая часть. - М.: Городец, 2006. - 592 с.

153. Конюхова И.А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. - М.: Формула права, 2006. - 496 с.

154. КордикД.Н. Законодательный процесс в европейских государствах: Россия, Германия, Австрия, Швейцария (сравнительно-правовой анализ): автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 26 с.

155. Кострова Н.М. Процессуальные нормы в структуре советского права // Правоведение. -1983. - № 3. - С. 43 - 48.

156. Кравец И. Российская Конституция и проблемы эффективности ее реализации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 4. -С. 75 - 82.

157. Краснов H.H., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского зе-

мельного права. - M.: Наука, 1975. -151 с.

158. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. - М.: Статут, 2001. -198 с.

159. Крусс В.И. О проблеме заниженной самооценки объекта и предмета науки конституционного права // Конституционное и муниципальное право. - 2007. -№15.-С. 2-4.

160. Кряжков В.А. Конституционное право субъектов Российской Федерации. -М.: Городец, 2002. -160 с.

161. Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). - М.: БЕК, 1999. - 766 с.

162. Кряжков В.А., Лазарев В.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. - М.: БЕК, 1998. -128 с.

163. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. - М.: Юрид. лит., 1972.- 352 с.

164. Кулапов В.Л Рекомендательные нормы советского права - Саратов: Изд-во Саратов.ун-та, 1987. -110 с.

165. Куртиян О.В. Особенности реализации принципов конституционного судопроизводства: автореф. дисс— канд. юрид. наук. - Челябинск, 2005. - 26 с;

166. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. - М.: Юристъ, 2001. -

443 с.

167. Кутафин O.E. Российский конституционализм - М. : Норма, 2008. - 544 с.

168. Кутафин O.E. Современное состояние и перспективы развития науки конституционного права Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков. Конституционное и административное право. - М: Норма, 2000. - С.З - 7.

169. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. -М.: Городец 2003. - 528 с.

170. Лепешкин А.И. Слово о книгах по советскому строительству и государственному праву // Сов. государство и право. -1959. - № 12. - С. 130 -135.

171. Лукашук ИИ Конституция России и международное право // Московский журнал международного права. -1995. - № 2. - С. 29 - 41.

172. Лукащук И.И. Применение норм международного права в судах государств СНГ.-СПб.: СКФ« Россия-Нева», 1993.-302 с.

173. Лукащук И.И. Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. - 1996. - № 2 - 3. -С. 23 - 27.

174. ЛукьяноваЕ.Г. Теория процессуального права. -М.: Норма, 2003. - 240 с.

175. Лунев А.Е. Обеспечение законности в советском государственном управлении. -М.: Юрид. лит., 1963. -158 с.

176. Лучин В.О. Государственно-правовые процессуальные нормы // Сов. государство и право. -1974. - № 1. - С.56 - 67.

177. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2002. - 687 с.

178. Лучин В.О. О типологии конституционных норм // Труды МПОА. -1997.-№ 1.- С. 12-19.

179. Лучин В. О. Процессуальные нормы в советском государственном праве. -M.: Юрид. лит., 1976. -168 с.

180. Лучин В. О., Белоновский В.Н., Пряхина Т.М. Избирательное право России. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. - 671с.

181. Любимов А.П. Парламентское право: Учеб. пособие. - М.: Маркетинг, 2002.-365 с.

182. Майфет Ю.Ю., Фролова М. А. Конституционное право зарубежных стран (общая часть). - М.: Москов. псих.-социал. ин-т, 2006. -192 с.

183. Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 896 с.

184. Малиновская В.М Конституционное право России в вопросах и ответах: Учебное пособие. -M.: ТК ВЕЛБИ-Проспекг, 2004. -186 с.

185. Малъко А.В. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Норма, 2004.-320 с.

186. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. -М.: Госюриздат, 1963. -183 с.

187. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. - Тюмень. : Изд-во Тюмен. ун-та, 1998. - 200 с.

188. Машаров ЕМ. Структура и содержание конституционно-процессуальных отношений: авгореф. дисс.... канд. юрид. наук. -М., 2009. - 23 с.

189. Медушевский АН. Теория конституционных циклов. - М.: ГУ ВШЭ, 2005.-574 с.

190. Мельников A.A. Конституция СССР и проблема судебного права // Правоведение. -1975. - № 4. - С. 44 - 49.

191. Мельников Ю.И. К вопросу о соотношении «юридического процесса» и «юридической процедуры». Актуальные проблемы теории правовой системы общества: Сб. науч. трудов / Отв. ред. В.Н. Карташев. - Ярославль: Изд-во ЯрГУ, 2001. -Вып. 1.-С. 11-15.

192. Мынгазов JI.X. Эффективность норм международного права. Теоретические проблемы. - Казань: Изд-во КГУ, 1999. - 308 с.

193. Михалева H.A. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). -М.: Юркомпани, 2010. - 366 с.

194. Михалева H.A. Конституционное право зарубежных стран СНГ. - М.: Юрист, 1998.-352 с.

195. Михеева Т.Н. Коонституционно-правовое регулирование местного самоуправления в субъекте Российской Федерации. - Йошкар-Ола: Изд-во МарГУ, 2008.208 с.

196. Михеева Т.Н. Самоуправление и государственная власть в России: проблемы взаимоотношений и разграничение полномочий: дисс.... д-ра юрид. наук. - М., 2003.-318 с.

197. Морщакова Т.Г. Некоторые вопросы конституционного правосудия в системе процессуальных реформ // Судебная реформа в России: проблемы совершенствования процессуального законодательства; По материалам науч.-практич. конф. VI., 2001. С. 59-63.

198. Мюллерсон P.A. Конституция СССР и вопросы соотношения международного и национального права. - М.: Изд-во МГУ, 1980. - 78 с.

199. Недбайпо IJ.E. О юридических гарантиях правильного осуществления советских правовых норм // Сов. государство и право. -1957. - № 6. - С. 18 - 24.

200. Недбайпо П.Е. Советские социалистические правовые нормы. - Львов: Изд-во Львов, ун-та, 1959. -169 с.

201. Овсепян Ж.И. К обсуждению новой концепции преподавания российского констшуционного права // Государство и право. -1998. - № 10. - С. 85 - 89.

202. Овсетн Ж.И. Конституционное судебно-процессуальное право (конституционная юстиция): у истоков отрасли права, науки и учебной дисциплины // СевероКавказский юридический вестник. -1998. - № 2. - С. 19 - 44.

203. Овсетн Ж.И. Конституционный процесс. Критерии и виды отраслевого самоопределения в системе российского права // Учёные записки. - Ростов-на-Дону,

2000.-С.58-88;

204. Онулич И.П. Парламентское процессуальное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 7. - С. 14-17.

205. Осипов A.B. Понятие и необходимость толкования права // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. НИ. Матузова и А.В.Малько. - М.: Юрист,

2001.-776 с.

206. Основин B.C. Государственно-правовые отношения. - М.: Юрид. лит., 1965.-108 с.

207. Основин B.C. Нормы советского государственного права. - М.: Юрид. лиг., 1963.-110 с.

208. Павлушина A.A. Теория юридического процесса: итоги, проблемы, перспективы развития. - Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2005. - 515 с.

209. Петров Г. И. Сущность советского административного права. - Л: Изд-во ЛГУ, 1959.-184 с.

210. Петрова H.A. Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы и решения // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 3. - С. 2 - 5.

211. Пиголкин А. С. Нормы права и их виды // Общая теория права. - М. : Изд-во МГТУ НЭ. Баумана, 1995. - С. 152 -163.

212. Пшгтенко А.Н. Национальный совет и Совет кантонов Федерального Собрания Швейцарии // Институты конституционного права иностранных государств. -М.: Городец-издат. - 2002. - С.238 - 242.

213. Поленша С.В. Конституционно-правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. -1975. - № 3. - С. 71 - 79.

214. Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права/Под ред. В.М.Савицкого. -М.: Наука, 1963.-233 с.

215. Применение Европейской Конвенции о защите прав человека в судах России / Под ред. АЛ. Буркова - Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2006. - 264 с.

216. Прохорова ЕЛ. Сравнительно-правовой анализ источников уголовно-процессуального права России и США // Государство и право. - 2007. - № 4. -С. 107-109.

217. Процессуальные нормы и отношения в советском праве (в «непроцессуальных» отраслях) / Науч. ред. И.А. Галаган. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1985. - 208 с.

218. Решетов Ю.С. Реализация норм советского права (системный анализ). Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1989, -158 с.

219. Рыбушкин Н.Н. Запрещающие нормы в советском праве. - Казань.: Изд-во Казан, ун-та, 1990. -111 с.

220. Сабо И. Основы теории права. - М.: Прогресс, 1974. - 212 с.

221. Савинова ЕЮ. Участие органов государственной власти в процедурах инициирования и проведения референдума в Российской Федерации // Конституционное законодательство субъектов Российской Федерации: проблемы совершенствования и использования в преподавании/ Под ред. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во МГУ, 1999.-С. 18-21.

222. Савченко СЛ. Теория конституционного процесса. - Тюмень.: Изд-во Тюмен. ун-та, 2008. -140 с.

223. Саликов М.С. Источники конституционного права: проблемы структуризации и внутрисистемные противоречия // Проблемы науки конституционного права. -Екатеринбург: Изд-во УрПОА, 1998. - С. 11 -14.

224. Салите М.С. Конституционный судебный процесс в системе российского права // Журнал российского права. - 2003. - №11. - С. 54 - 58.

225. Саликов М.С. Предмет конституционно-процессуального права Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2000. - № 1. - С. 34 - 38.

226. Салищева Н.Г., Васильева Г.В. Развитие законодательства об административной ответственности // Правоведение. -1981. -№ 3. -С. 9-12.

227. Сандуца Г.И. Применение общепризнанных принципов и норм международного права в правовой системе России // Международное публичное и частное право.-2001.-№3,-С. 8-14.

228. Сахыева Р.А. Конституционно-правовой статус высшего должностного лица республики-субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан): автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - Казань, 2004. - 30 с.

229. Сахиева Р.А. Некоторые аспекты конституционно-правового статуса высшего должностного лица республики-субъекта Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. - Казань: Офсет-сервис, 2008.-Вып.З.-С. 259 - 261.

230. Сенякин И.Н., Левченко В.М. Общая характеристика отраслей права. Общая теория государства и права: Академ, курс в 3-х т. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. -Т.2.-345 с.

231. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих : Нормы и правоотношения. - М.: Юрид. лит., 1982. -168 с.

232. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право и отрасли права // Сов. государство и право. -1969. - № 8. - С. 14 -19.

233. Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса. - М.: Юрид. лит., 1968.-101 с.

234. Справочник по вопросам проверки проектов законов и постановлений -рекомендации по конституционному и единообразному оформлению правовых предписаний / Пер. с нем.; Германский Фонд международного правового сотрудничества. -Бонн, 1997.

235. Стародубцева И.А. Коллизии конституционного законодательства на

уровне субъектов Российской Федерации. - Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 2004. -168 с.

236. Старостина НА. Законодательные новеллы в регулировании вопросов референдума субъектами Российской Федерации // Конституционное законодательство субъектов Российской Федерации: проблемы совершенствования и использования в преподавании/Под ред. СЛ. Авакьяна. -М., 1999. -С. 115 -121.

237. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса в 2-х т. - М.: Наука, 1968.-Т. 1. -470с.

238. Таева НЕ. Нормы конституционного права Российской Федерации. - М.: Юркомпани, 2010. - 423 с.

239. Талалаее А.Н. Два вопроса международ ного права в связи с Конституцией Российской Федерации // Государство и право. -1998. - № 3. - С. 64 - 70.

240. Талалаее А.Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление термина) // Вестник МГУ. - 1997. - № 3. -С. 66-71.

241. Тарадонов С.В., Петренко Д.С. Некоторые аспекты международного и зарубежного влияния на конституционное правосудие Российской Федерации // Государство и право. - 2007. - № 3. - С.57 - 59.

242. Теория юридического процесса: Учебное пособие / Под общ. ред. В.М. Горшенева. - Харьков: Вища школа, 1985. - 192 с.

243. Тихомиров С.Ю. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права // Журнал российского права. - 2002. -№11. - С. 6-7.

244. Тихомиров Ю.А. Государственные институты и закон // Сов. государство и право. -1980. - № 10. - С. 12 -17.

245. Толстик В.А. Международное право в правовой системе России: проблема включения и иерархического размещения // Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия: Материалы Всерос. совещания, г. Москва 24 декабря 2002 г. - С. 57 - 60.

246. Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов // Вопросы общей теории советского права. - М: Госюриздат, 1960. -

С. 197 - 203.

247. Топорнин RA. Очерки парламентского права: зарубежный опыт. - М.: ИГи ПРАН, 1993. -186 с.

248. Тороп Ю.В. Законодательный процесс в федеральных государствах Европы (Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария): автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2006. - 24 с.

249. Уголовный процесс. - 3-е изд., испр. и доп. / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2002. - 704 с.

250. Усенко ET. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская Конституция // Московский журнал международного права. -1995. - № 2. - С. 42 - 47.

251. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. - М., 1996. - Вып. 2. - 352 с.

252. Фарукшин MX Конституционное право республик в составе Российской Федерации. - Казань: Центр инновационных технологий, 2008. - 228 с.

253. Филиппов Н.К. Конституционное право республик-субъектов Российской Федерации: Учебник. - Чебоксары, 2000 // URL: http-y/base.garant.ru/17625308/

254. Хабибуллина Г.Р. Процедурные права участников регионального законодательного процесса // Современные проблемы развития международного и конституционного права: сб. Междунар. научно-практ. конф., посвященной памяти профессора Д.И. Фельдмана. - Казань: Центр информационных технологий, 2008. - С. 399 - 407.

255. Хабриева ТЯ. Толкование конституции Российской Федерации: Теория и практика. - М.: Юрисгь, 1998. - 244 с.

256. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможности и необходимость // Журнал российского права. - 2003. - № 11. -С. 29-34.

257. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. - М.: Норма, 2007. - 320 с.

258. Хакимов P.C. Конституционный процесс в Российской Федерации: тенденции и перспективы // Пробелы в российской Конституции и возможности ее со-

вершенствования. - M. -1998. - С. 59 - 65.

259. Хартии Т.К. Основы права Европейского сообщества: Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. - М. : Закон и право. ЮНИТИ, 1998. - 703 с.

260. Хижняк B.C. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы. - Саратов: Научная книга, 2007. -170 с.

261. Химичева Н.И. Финансовое право. - М. : Юрист, 2004. - 749 с.

262. Черняков А.А. Эволюция отраслевого содержания конституционного права: теоретические и методологические проблемы: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. - Астана, 2007. - 43 с.

263. Чечина Н.А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. - JI. : Изд-во ЛГУ, 1987. -103 с.

264. Чиркин В.Е. Законодательная власть. - М.: Норма, 2003. - 336 с.

265. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. - М.: Юрист, 2001.-480 с.

266. Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - Минск: Новое знание, 2001. - 576 с.

267. Чудаков М.Ф. Конституционный процесс как элемент процесса развития государства и права отдельной страны // Конституционное и муниципальное право. -2009. - № 6. - С. 2 - 9.

268. Чудаков C.B. К вопросу о возможности пересмотра Конституции Федеральным Собранием Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 4. - С. 2 - 5.

269. Шагиева Р.В. Конституция РФ как источник процессуального права // Научный Татарстан. - 2010. - № 1. - С. 167 -170.

270. Шагиева Р.В. Процессуально - правовые нормы и их реализация в социалистическом обществе. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1986.- 103 с.

271. Шапоеал В.Н. Сравнительное конституционное право. - Киев: «Княгиня Ольга», 2007.-416 с.

272. Шаргородский М.Д., Иоффе О. С. О системе советского права // Совет-

ское государство и право. -1957. - № 6. - С. 101 -110.

273. Шахрай С.М. Глобализация и правовая система России. - СПб.: СПб. ун-т МВД России, 2003. - 240 с.

274. Шебанов А. Ф. Нормы советского социалистического права. - М. : Изд-во МГУ, 1956.-45 с.

275. Шеремет К. Ф. Проблемы компетенции местных органов государственной власти в СССР: дисс— д-ра юрид. наук. - М., 1969. - 734 с.

276. Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. / Под ред. ПЕ. Недбайло и В.М. Горшенева - М.: Юрид. лиг., 1976. - 280 с.

277. Alfrord. P. Roger. Misusing International sources to interpret the Constitution // American Journal of International Law. - 2004. - Vol. 98. - № 1.

278. Falk R. The Role of Domestic Courts in the International Legal Order. - Syracuse: Syracuse Universaty Press, 1964.

279. Garlicki L. Sadownictwo konstytucyjno w Europie Zachodnniej. - Warszawa, 1987,-P. 64.

280. International decisions // American journal of International Law. - 1998. -Vol. 92.-№2.

281. Meron Theodor. On a Hierarchy of International Human Rights // American Journal of International Law. -1986. - Vol. 80. - № 1.

282. Riesman W. Sovereignty and Human Rights in Contemporary International Law // American Journal of International Law. -1990. - Vol. 84. - №4.