Противодействие политическому экстремизму в Северо-Кавказском регионе России: криминологический аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Юрчевский, Сергей Дмитриевич

• Юрчевский, Сергей Дмитриевич
• кандидат юридических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Юрчевский, Сергей Дмитриевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Социально-правовая природа и формы проявлений политического экстремизма

1.1. Понятие и социально-правовая природа политического экстремизма

1.2. Формы проявлений политического экстремизма

1.3. Криминальные проявления политического экстремизма в СевероКавказском регионе России

Глава 2. Криминологическая характеристика и причинный комплекс преступлений, связанных с политическим экстремизмом в СевероКавказском регионе России

2.1. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с политическим экстремизмом Северо-Кавказском регионе России

2.2. Причинный комплекс политически мотивированной экстремистской деятельности в Северо-Кавказском регионе России

Глава 3. Социально-правовые меры противодействия политическому экстремизму в Северо-Кавказском регионе России

3.1. Основные направления и особенности регионального предупреждения преступлений, связанных с политическим экстремизмом в Северо-Кавказском регионе России

3.2. Правовые меры противодействия политическому экстремизму в Северо-Кавказском регионе России

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Противодействие политическому экстремизму в Северо-Кавказском регионе России: криминологический аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В конце XX века Россия, как и многие государства мира, столкнулась с проблемами экстремизма и крайней формой ее проявления терроризмом, что связано с процессами глобализации и коренными изменениями в политической, социально-экономической и духовной жизни в стране. Политически мотивированные экстремистские проявления подрывают основы общественной безопасности, создают угрозы государственной целостности Российской Федерации. Эти угрозы нашли отражение в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, в которой отмечается, что дальнейшее развитие националистических настроений, ксенофобии, сепаратизма, национального экстремизма, в том числе под лозунгами религиозного радикализма, будет оказывать негативное влияние на обеспечение национальных интересов России.

За последние 15 лет в Российской Федерации принят комплекс политико-правовых, экономических, организационных, воспитательных и иных мер противодействия проявлениям экстремизма на федеральном и региональном уровнях. В своей совокупности они должны были сгладить социальные конфликты в обществе. Однако случаи разжигания политической, социальной, расовой, национальной и религиозной розни, не снижаются, что подтверждает статистика МВД России.

Так, по данным ГИАЦ МВД России в 2008 году было зарегистрировано 460 преступлений экстремистской направленности, в 2009 году 548 (19 %), в 2010 году - 656 (20 %). В 2011 году было зарегистрировано 622 преступлений рассматриваемой категории, а в 2012 году уже 696.

Обострение социальных конфликтов и тенденции к насильственным и иным противоправным способам их разрешения наблюдаются в различных регионах России, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Но наиболее остро эти проблемы проявляются на Северном Кавказе, где проживает 12 % населения, из

которых 31 % - молодые люди в возрасте от 14-30 лет, представляющие более 140 национальностей1. Периодически возникающие конфликты в СевероКавказских республиках характеризуют данный регион России как самый сложный в политическом, этническом и религиозном отношении. Особенно напряженной остается ситуация в Республиках Дагестан, Ингушетия и Кабардино-Балкария, о чем свидетельствует статистика боевых потерь личного состава правоохранительных органов и вооруженных сил. Только в 2011 году погибли 289 и ранен 551 сотрудник органов внутренних дел, ФСБ России и Минобороны России. Хотя за тот же период было уничтожено 375 боевиков, задержано 779 и еще 60 человек добровольно сложили оружие , но ощутимых результатов в борьбе с экстремизмом и терроризмом не достигнуто.

Представляется логичным, что один из первых Указов Президента РФ, подписанных в день инаугурации 7 мая 2012 года (№ 603 «Об обеспечении межнационального согласия»), обязывает Правительство России разработать комплекс мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов. Во исполнение Указа Президента РФ была принята и утверждена Стратегия национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента РФ № 1666 от 19 декабря 2012 г.) предполагающая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.

1 Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2012 г. № 506-р «Об утверждении Концепции государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 17. Ст. 2062.

2 Паненков A.A. Решение проблемных вопросов о потерях сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих в борьбе с терроризмом, численности и потерях организованных преступных формирований в публичных выступлениях руководителей силовых структур // Военно-юридический журнал. 2012. № 1. С. 2 - 10.

Очевидно, что одних политических мер и институциональных решений даже федерального уровня может оказаться недостаточными для противодействия политическому экстремизму на Северном Кавказе. Для обеспечения большей действенности принимаемых политико-правовых и социально-экономических мер необходимо переосмысление сложившихся концепций и представлений о политическом экстремизме в этом регионе России.

Из сказанного следует, что криминологическое исследование проблем противодействия политическому экстремизму в Северо-Кавказском регионе России в настоящее время приобретает неотложный характер.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы научного анализа политических аспектов экстремизма активно начали разрабатывать в конце 1980-х годов. С начала 1990-х гг. эта проблема стала предметом преимущественного исследования юристов, философов, социологов, политологов.

Так, философско-религиоведческому анализу посвящены кандидатские диссертации Т.Н. Заброды (Ростов-на-Дону, 2007 г.), А.В.Корецкого (Краснодар, 2009 г.), А.И. Муминова (М., 2007 г.), Р.М.Афанасьевой (М., 2007 г.), докторская диссертация Л.А.Баширова (М., 2009 г.) и др.

Близкая к криминологии социологическая сторона экстремизма исследована в кандидатских диссертациях Х.М. Дибировой (М., 2008 г.), А.К.Курбанова (М., 2010 г.), А.В.Серикова (Ростов-на-Дону, 2004 г.), О.В. Кнительшот (Саратов, 2006 г.), а также в докторской диссертации В.Г.Казанцева (Ростов-на-Дону, 2004 г.) и др.

Больше всего диссертационных исследований проблем политического экстремизма проведено специалистами в области политологических наук. Это диссертации М.И. Лабунец (Ростов-на-Дона , 2002 г.), И.А.Сазонова (Москва, 2004 г.), C.B. Азевой (Нижний Новгород, 2005 г.), P.A. Амироковой (Черкесск, 2006 г.), А.К. Боташова (Чита, 2006 г.), И.Д. Лопатина (Ярославль, 2007 г.), С.А. Воронцова (Ростов-на-Дону, 2009 г.), Д.С. Вояковского (Уфа, 2009 г.) и др.

Особое место занимают работы, касающиеся управления силами и средствами органов внутренних дел по противодействию политическому и религиозному экстремизму, подготовленные Н.В. Башкировым, И.И. Бондаревским, В.Б. Козловым, А.Ф.Майдыковым, Г.В.Самойловым, Б.Л. Тагаевым, JTJT. Тамайко, и другими.

Отдельные уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия экстремистским проявлениям нашли отражение в работах многих известных ученых (А.И. Алексеев, Ю.М. Антонян, Я.И. Гилинский, A.C. Горелик, С.У.Дикаев, А.И. Долгова, В.П. Емельянов, Н.Г. Иванов, П.А. Кабанов, В.В. Меркурьев, Н.Д. Литвинов, В.В. Лунеев, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревин, В.В. Устинов, С.Н. Фридинский, Д.А. Шестаков, П.С. Яни).

Во многих диссертационных исследованиях в последние годы исследовалась общая проблема экстремизма в России, а также некоторые аспекты, характерные для Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Однако непосредственному исследованию криминологических аспектов противодействия политическому экстремизму были посвящены только две кандидатские диссертации: Н.В.Степановой «Криминологические проблемы противодействия преступлениям, связанным с политическим и религиозным экстремизмом» (М.,2003 г.) и А.В.Матвеевой «Предупреждение транснациональных преступлений, связанных с религиозным и политическим экстремизмом: опыт международного сотрудничества: на примере государств-участников СНГ» (М., 2009 г.). Однако в этих диссертациях не нашли отражение особенности проявления политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе, и, соответственно, не были предложены криминологически обоснованные меры их предупреждения.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с криминологически значимыми реалиями политического экстремизма и мер предупреждения его проявлений в системе госу-

дарственной политики противодействия экстремизму в Северо-Кавказском регионе России.

Предметом исследования являются концептуальные, правовые, организационные, теоретические и прикладные проблемы противодействия политическому экстремизму и его предупреждения с учетом региональных особенностей Северного Кавказа. В предмет исследования входят нормы конституционного и международного права, Федеральные законы, нормы уголовного, уголовно-процессуального, административного и иных отраслей российского законодательства об ответственности за проявления экстремизма. Кроме того в предмет исследования входят статистические данные о состоянии и динамике рассматриваемой группы преступлений, материалы судебной практики, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики; научные труды по конституционному, международному и уголовному праву, а также по политологии, криминологии и психологии, в которых исследуются либо затрагиваются проблемы борьбы с экстремизмом.

Целью диссертационного исследования является криминологический анализ политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России, а также выработка предложений по его предупреждению.

Реализация поставленной цели достигается решением следующих задач:

- исследовать экстремизм как социальное явление и криминологическую категорию;

- установить типичные формы проявлений политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России;

- выявить закономерности количественных и качественных показателей преступных проявлений политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России.

- установить причинный комплекс экстремистской деятельности на Северном Кавказе;

- выявить личностные особенности лиц, участвующих в экстремистской деятельности;

- определить субъекты и основные направления предупреждения политического экстремизма с учетом особенностей Северо-Кавказского региона России;

- исследовать социально-правовые средства противодействия преступным проявлениям политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется его направленностью на совершенствование криминологических представлений о криминогенном значении политически мотивированных экстремистских проявлений в современной России, а также на развитие уголовно-правовых и организационно-правовых основ противодействия преступности экстремистского характера в Северо-Кавказском регионе России. В теоретическом плане исследование экстремизма в политически сложном регионе позволяет изучить степень его угрозы (опасности) для национальной безопасности Российской Федерации, направления и механизм его воздействия на жизненно важные интересы личности, общества и государства.

Практическая значимость выражается в том, что криминологическое исследование проблемы политического экстремизма открывает возможность разработать систему общегосударственных мер по оказанию противодействия этому явлению с учетом региональных особенностей. Кроме того, результаты исследования могут иметь практическую значимость для совершенствования существующей нормативной правовой основы предупреждения политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России. Они могут представлять интерес для подразделений правоохранительных органов, занятых борьбой с экстремизмом. Результаты настоящего диссертационного исследования имеют и прикладное значение, они могут быть использованы в учебном процессе при изучении криминологии, уголовного права, социологии, политологии и конфликтологии.

Нормативную правовую основу исследования составляют международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы, действующее уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное и административное законодательство, Указы Президента РФ и акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также правовые акты субъектов Российской Федерации и органов муниципальной власти.

Методология и методы исследования. Методологию исследования составили базовые положения диалектического метода познания, которые позволили отразить взаимосвязь теории и практики, а также политическую сущность предмета исследования и формы его проявления, процессы развития и качественных изменений в Северо-Кавказском регионе России. Применялась также совокупность специальных методов исследования, в частности, при изучении этапов становления и развития законодательства о противодействии экстремистской деятельности применялся исторический метод. Исследовать криминологически значимые закономерности проявлений политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России позволил статистический метод. Экспертный опрос позволил установить влияние различных факторов на развитие политического экстремизма, а также выработать предложения по предупреждению политически мотивированных преступлений экстремистской направленности.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация является первым монографическим исследованием криминологически значимых проблем современных проявлений политического экстремизма в СевероКавказском регионе России. Развитие научного знания по исследуемой криминологической проблеме состоит в обосновании ряда новых теоретически и практически значимых положений, среди которых наиболее важными выступают следующие:

- выявлены тенденций и закономерности развития исследованных криминологически значимых проявлений политического экстремизма в СевероКавказском регионе России;

- установлены специфические особенности причинного фактора политически мотивированных экстремистских преступлений в исследуемом регионе;

- обоснованы специфические и применимые с учетом региональной специфики развития общественных отношений, возникающих в связи с криминологически значимыми проявлениями политического экстремизма, меры их предупреждения.

Научная новизна выражается также в положениях, выносимых на защиту.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Установлено, что политический экстремизм в Северо-Кавказском регионе России обладает криминологически значимой спецификой. Имея узкие формы проявлений, экстремизм в Северокавказском регионе отличает организованный характер преступных действий, направленных на воспроизведение крайних его форм, связанных с осуществлением насильственных действий (окрашенных религиозными идеями) против политики, осуществляемой органами государственной власти и ее представителями.

2. В республиках Северного Кавказа, подверженных эскалации идей ваххабизма, недостаточное внимание уделяется потенциально эффективным мерам ранней профилактики экстремизма и предупреждения его крайних проявлений - терроризма. Эти меры основаны на просветительской и разъяснительной работе органов местного самоуправления, с привлечением родственников, священнослужителей и старейшин (в форме проведения сходов населения, адресных бесед) с наиболее уязвимыми в виктимном отношении группами населения (лица молодого возраста и не имеющие постоянного источника доходов) о противоправности экстремистских действий и о правовых последствиях их совершения.

3. Крайней формой политического экстремизма является терроризм, который в Северо-Кавказском регионе проявляется в террористических актах, посягательствах на жизнь государственных или общественных деятелей, сотрудников правоохранительных органов, иных представителей органов власти и управления. За счет родственников указанных лиц, виктимная группа объектов террористических угроз обладает свойством расширения. В статистике эти преступления не учитываются ни как преступления экстремистской направленности, ни как преступления террористического характера, что создает ложное представление о криминогенной обстановке в регионе и не позволяет обеспечить чистоту квалификации преступлений экстремистской направленности и должной борьбы с ними.

4. Причинный комплекс политического экстремизма в Северо-Кавказском регионе России носит специфические свойства - характерные для исследуемого региона. Непосредственно влияя на жизнедеятельность населения СевероКавказского региона, они продуцируются в большей степени социально-экономическими и социально-политическими детерминантами (высокая безработица и крайне низкий уровень жизни большинства населения; клановая система назначения на государственные и муниципальные должности; деструктивная деятельность религиозно-политического движения ваххабитов; полиэтнический и поликонфессиональный состав населения; наличие территориальных споров, порождающих конфликты этнического окраса; высокий уровень милитаризации населения).

5. В случаях совершения государственными или муниципальными служащими экстремистских действий или пособничества им они используют свое должностное (служебное) положение. Проведению уголовно-процессуальных действий в отношении государственных или муниципальных служащих по фактам совершения экстремистских действий, должно предшествовать временное их отстранение от замещаемой должности до окончания таких действий и принятия решения об их виновности.

6. Региональная особенность мотивации совершения преступлений экстремизма определяется в ненависти или вражде, обусловленных социально-политическими, религиозными или сепаратистскими корнями.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечены применением методов конкретно-социологических исследований, репрезентативностью собранного эмпирического материала и комплексным подходом к его научному анализу.

Эмпирическая база исследования представлена фактическими и аналитическими материалами, опросами представителей различных по своему социальному статусу, возрасту, полу, должностному положению групп людей, проживающих в Северо-Кавказском регионе России, а также в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Нижним Новгороде, Саратове и Ростове-на-Дону. В работе использованы статистические данные Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России, Следственного комитета РФ и Верховного Суда РФ.

Интервьюированием и анкетированием было охвачено 30 судей и 200 сотрудников правоохранительных органов, в том числе следователей - 50, оперативных работников ОВД - 100, работников прокуратуры - 50. Исследованием охвачены должностные лица различных уровней власти, в чью компетенцию входит предупреждение экстремизма (50 человек), священнослужители (30), студенты вузов (150), учащиеся средних школ (150), а также лица, привлекавшиеся к административной или уголовной ответственности за экстремистскую деятельность (40)'. Изучены материалы 80 уголовных дел, возбужденных за экстремистскую деятельность и 150 материалов, по которым велось административное производство.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты научного исследования докладывались на различных международных и всероссийских научных семинарах и конференциях (Всероссийской научно-

Далее в настоящей работе приводятся результаты данного конкретно-социологического опроса.

практической конференции «Правовая система России: состояние, проблемы, перспективы» (г. Уфа, 12 ноября 2010 г.); Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, пути и способы противодействия» (г. Краснодар, 9-10 декабря 2010 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы уголовной политики», посвященной памяти С.А. Буз (г. Краснодар, 18 сентября 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Современные проблемы уголовной политики» (г. Краснодар, 23 сентября 2011 г.), Международной научно-практической конференции «Обеспечение и реализация прав человека и гражданина: исторический опыт, современные проблемы и пути оптимизации» (Санкт-Петербург, 27-28 октября 2011 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Система профилактики преступности: современное состояние, проблемы и перспективы развития» (Санкт-Петербург, 20 октября 2011 г.); Международной научно-практической конференции «Концепции современного уголовного законодательства» (Москва, 24 января 2012 г.).

Отдельные положения и выводы диссертационного исследования были использованы в деятельности ОВД при разработке ими профилактических мероприятий по предотвращению экстремистских проявлений в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Ставропольском крае, а так же внедрены в научно-практическую деятельность ВНИИ МВД России. Результаты диссертационного исследования использовались автором в практической работе в Северо-Кавказском регионе России по противодействию экстремистским преступлениям, в том числе политически мотивированным.

Содержащиеся в диссертации теоретические положения и разработанные практические рекомендации по противодействию политическому экстремизму изложены в 7 опубликованных научных работах общим объемом 2,6 печатных листов, в том числе 3 статьи в изданиях рекомендованных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем диссертационного исследования. Структура работы и последовательность изложения материалов определяются целями и задачами исследования. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем предъявляемым требованиям и состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, списка использованной литературы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Юрчевский, Сергей Дмитриевич, 2013 год

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2012.

2. Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией 27-й (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. - М., Бек, 1996.

3. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, принятая 9 декабря 1994 г. Резолюцией 49/60 на 84-м Пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН //Действующее международное право. Т. 3. М., Московский независимый институт международного права. - 1997.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, заключенная в г. Риме 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

5. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1966 г. // Международное уголовное право в документах. Т. 1. - Казань, 2005.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17. - Ст. 291.

7. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. -№41.- Ст. 3947.

8. Модельный закон о противодействии экстремизму. (Принят в г. Санкт-Петербурге 14.05.2009 Постановлением 32-9 на 32-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. - 2009. - N 44.

9. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 28.07.2012) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Российская газета - 1992. - 8 февраля.

10. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 08.02.2012) // Российская газета. - 2011. - 9 ноября.

11. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях» // Российская газета. - 1995. - 25 мая.

12. Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) «О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Российской Федерации» // Российская газета. - 1995. - 26 июля.

13. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Российская газета. - 1997. - 1 октября.

14. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 02.04.2012) «О политических партиях» // Российская газета. - 2001. - 14 июля.

15. Федеральный закон от 25.07.2002 № 112-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» // Российская газета. - 2002. - 30 июля.

16. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.05.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.06.2012) // Российская газета. - 2002. -15 июня.

17. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности» // Российская газета. - 2002. - 30 июля.

18. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Российская газета. -2012.-9 июня.

19. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 (ред. от 08.11.2011) «О противодействии терроризму» // Российская газета. - 2006. - 10 марта.

20. Федеральный закон от 07.02.2011 № З-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О полиции» // Российская газета. - 2011. - 8 февраля.

21. Федеральный закон от 02.04.2012 № 28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» (ред. от 25.12.2012) // Российская газета. -2012.-4 апреля.

22. Федеральный закон от 1 апреля 2012 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. -2012.-2 апреля.

23. Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» // Российская газета. - 2007. - 1 августа.

24. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 25.12. 2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.

25. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

26. Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310 (ред. от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» // Российская газета. - 1995. - 25 марта.

27. Указ Президента РФ от 23.03.1995 № 310 (ред. от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в

борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №45. - Ст. 4414.

28. Указ Президента РФ от 15.02.2006 № 116 (ред. от 08.10.2010) «О мерах по противодействию терроризму» (вместе с «Положением о Национальном антитеррористическом комитете») // Российская газета. - 2006. - 17 февраля.

29. Указ Президента РФ от 7.05.2012 № 603 «Об обеспечении межнационального согласия» // Российская газета. -2012.-8 мая.

30. Указ Президента Российской Федерации от 19.12. 2012 г № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года // Российская газета. -2012.-20 декабря.

31. Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 28.09.2011) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. -2010.-15 июня.

32. Указ Президента РФ от 05.06.2012 № 776 «О Совете при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 24. - Ст. 3135.

33. Указ Президента РФ от 7.05.2012 № 603 «Об обеспечении межнационального согласия» //Российская газета. -2012.-8 мая.

34. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. - 2009. - 19 мая.

35. Постановление Правительства РФ от 08.08.2001 № 581 (ред. от 10.10.2007) «О Федеральной целевой программе «Юг России» // Российская газета. - 2001.-14 августа.

36. Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 (ред. от 23.04.2012) «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы» // Собрании законодательства РФ. -2012.-30 апреля.

37. Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» // Собрание законодательства РФ. - 2012.- 30 апреля.

38. Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 06.03.2012) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» // Российская газета. -2012.-23 марта.

39. Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 № 848 (ред. от 30.12.2011) «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» // Собрание законодательства РФ. -2012.-26 марта.

40. Постановление Правительства РФ от 07.02.2011 № 61 (ред. от 20.12.2011) «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 -2015 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - 16 января.

41. Постановление Правительства РФ от 15.07.2008 № 537 (ред. от 08.12.2011) «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - 19 декабря.

42. Постановление Правительства РФ от 30.07.2010 № 583 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 537» // Собрание законодательства РФ. - 2010. -№ 32. - Ст. 4325.

43. Постановление Правительства РФ от 21.12.2001 № 889 (ред. от 29.12.2007) «О Федеральной целевой программе «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. И). - Ст. 33.

44. Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 № 1087 (ред. от 05.12.2011) «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 1. - Ст. 100.

45. Постановление Правительства РФ от 08.08.2001 № 581 (ред. от 10.10.2007) «О Федеральной целевой программе «Юг России» // Российская газета. -2001.-14 августа.

46. Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 № 1087 (ред. от 05.12.2011) «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 1. - Ст. 100.

47. Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2012 № 506-р «Об утверждении Концепции государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года» //Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 17. - Ст. 2062.

48. Постановление ГД ФС РФ от 19.03.1999 № 3802-И ГД «О Заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об истоках политического экстремизма в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1999. - № 14. - Ст. 1690.

49. Распоряжение Правительства РФ от 04.06.1999 № 855-р «О проектах Федеральных законов «О противодействии политическому экстремизму» и «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О противодействии политическому экстремизму» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 24. - Ст. 2996.

50. Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2012 № 506-р «Об утверждении Концепции государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 17. - Ст. 2062.

51. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ.-2010,-№2.-Ст. 264.

52. Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 № 1490-р «Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 43. - Ст. 5103.

53. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 40.-Ст. 5107.

54. Распоряжение Генпрокуратуры РФ № 270/27р, МВД РФ № 1/9789, ФСБ РФ № 38 от 16.12.2008 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма» (документ опубликован не был) //КонсультантПлюс.

55. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05. 2009 г. № 537 // Российская газета. - 2009. - 19 мая.

56. Решение Комитета секретарей советов безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «О Перечне организаций, признанных террористическими и экстремистскими в государствах-членах Организации Договора о коллективной безопасности» (Принято в г. Москве 09.12.2010) // СГ1С КонсультантПлюс.

57. Концепция сотрудничества государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Астана, 5 июля 2005 г.) // Текст официально опубликован не был // СПС «Гарант» (www.garant.ru).

58. Концепция национальной безопасности РФ //Российская газета. - 1997. -26 дек.

59. Решение Совета министров иностранных дел государств-членов СНГ «О проекте Решения о Программе сотрудничества государств-участников Содру-

жества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 - 2010 годы» (Вместе с проектом «Программы...») (Принято в г. Душанбе 04.10.2007) //КонсультантПлюс

Монографии, учебники и научные статьи

60. Авдеев Ю.И. О понятии и типологии политического экстремизма и некоторых мерах противодействия ему //Материалы конференции «Политический экстремизм в Российской Федерации и борьба с ним (31 марта - 1 апреля 1998 года). -М., 1998.

61. Аксентьев В.А., Бабкин И.О., Медведев Н.П., Хоц А.Ю., Шнюков В.В. Ставрополье: этноконфликтологический портрет. - Ставрополь, 2002.

62. Антонян Ю.М. Природа экстремизма // Уголовно-правовой запрёт и его эффективность в борьбе с современной преступностью // Сборник научных трудов под ред. H.A. Лопашенко. - Саратов, 2008.

63. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. - М., 1998.

64. Алиев М.А. Характер общественной опасности ваххабитско-религиозного экстремизма и его уголовно-правовое определение //Российский следователь. -2008. -№ 5.

65. Алтуфьев Д.Ю. Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономи-кии права (филиал) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. - Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

66. Аникеев A.A. История и основные этапы становления государственной границы на юге России и перспективы развития ККОПО//Материалы военно-исторической конференции, посвященные 220-летию Азовско-Моздокской ук-реплинии и 75-летию ККОПО. - Ставрополь, 1997.

67. Аристотель. Категории, пер. [с греч. ] А. В. Кубицкого, ред., вступ. ст. в прим. Г. Ф. Александрова. - М., 1939.

68. Арутюнов Л. С. О причинах формирования клановой преступности по признаку этнической идентичности в Северо-Кавказском ФО // Российский следователь. - 2011.

69. Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. - Махачкала: «Кавказ», 1999.

70. Атлас социально-политических рисков Юга России. (Рабочий макет). -Ростов-на-Дону, Южный научный центр Российской академии наук (ЮНЦ РАН), 2005.

71. Ахмадуллин A.C. Противодействие религиозному политическому экстремизму // Законность. - 2011. - № 11.

72. Буянов М.И. Психиатры и политика. - М, 1996.

73. Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. - СПб., 1998.

74. Верещагин М.Ю., Лабунец М.И. Политический экстремизм: этнонацио-нальная институционализация и регионализация. - Ростов-на-Дону, 2002.

75. Верховский А.М. Государство против радикального национализма. Что делать и чего не делать? - М., 2002.

76. Воронцов С.А. Ислам и политический экстремизм // Ислам и политика на Северном Кавказе: Сб. науч. статей. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2001. Вып. 1.

77. Воронцов С.А., Косякова М.Е. Политико-правовая превенция экстремистской деятельности в институционально-технологическом контексте: Монография. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2008.

78. Власова Г.Б. Исламская правовая традиция в осуществлении правосудия /Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 7. В 2-х томах. Т.1. -М.: Юрист, 2007.

79. Гаджиева А.А. К вопросу о классификации жертв преступлений террористической и экстремистской направленности (региональный аспект) // Российский следователь. - 2010. - № 8.

80. Гегель Ф. Энциклопедия философских наук. - Т. 1. - М., 1974.

81. Гилинский Я.И. Конструирование девиантности: Проблематизация проблем (вместо предисловия) /Конструирование девиантности: Монография. Составитель Я.И.Гилинский. - СПб.: изд-во ДЕАН, 2011.

82. Гилинский Я.И. Девиантность, социальный контроль и политический режим // Политический режим и преступность / Под ред. В.Н. Бурлакова, Ю.Н. Волкова, В.П. Сальникова. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001.

83. Гилинский Я.И. Глобализация, девиантность, социальный контроль // Сборник статей. - СПб.: Изд-во ДЕАН, 2009.

84. Гилинский Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль. 2-е изд. - СПб., 2009.

85. Гилинский Я.И. Социально-экономическое неравенство как криминогенный фактор (от К.Маркса до С. Олькова) // Экономика и право. - СПб., 2009.

86. Горшенков Г.Н. Криминология: научные инновации: Монография. Н.Новгород. Изд-во Нижегородского госун-та, 2009.

87. Гуронов О.И., Жээнбеков Э.Т. Деятельность органов внутренних дел по противодействию религиозному экстремизму. - Бишкек, 2008.

88. Даниленко ВМ. Современный политологический словарь. -М., 2000.

89. Дикаев С.У. Вековые конфликты и современные проблемы терроризма. Политико-криминологический анализ. Монография: - Уфа, - 2001.

90. Дикаев С. У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование): Монография. - СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс». - 2006.

91 .Дикаев С.У., Дикаева Д.М. Иностранное вмешательство во внутренние дела государства и проблема защиты национального суверенитета // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. 2012. № 2. (70).

92. Дикаев С.У. Об угрозе этнической преступности и экстремизме // Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономики и права (филиал) ОУГ1 ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. - Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

93.Дикаев С.У. О так называемой этнической преступности и экстремизме // Криминология: Вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. СПб.: Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена, Санкт-Петербургский криминологический клуб. 2012. № 1(24).

94. Дикаев С. У. Современные проблемы интеграции чеченцев в общественно-политическую и социально-экономическую жизнь России // Чеченцы в российской истории: сб. матер, научно-практического семинара (г.Грозный, Чеченская Республика). - Грозный, 2008.

95. Джунусов М.В. Национализм: Словарь-справочник. - М.: Славянский диалог, 1998.

96. Добаев И.П. Исламский радикализм: социально-философский анализ. -Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002.

97. Добаев И.П., Немчина В.И. Новый терроризм в мире и на Юге России: сущность, эволюция, опыт противодействия. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: Ростовский государственный университет, 2005.

98 .Долгова А.И. Криминология. 4-е изд. - М., 2010.

99. Ермолов Алексей Петрович. Записки А.П.Ермолова 1798-1826 //Сост., подгот. текста, вступит слово, коммент. В.А.Федорова . - М., 1991.

100. Егоров И. Работа приходит в горы // Российская газета. - 2011.-13 октября.

101. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР: вопросы теории. - Львов, 1976.

102. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. - М., 1989.

103. Залужный А.Г. Терроризм и экстремизм как угроза национальной безопасности России // Актуальные проблемы публичного права в России и за рубежом: Материалы Всероссийской научно-практической. конференции, посвященной 60-летию д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. - М.: РУДН, 2011.

104. Залысин И.Ю. Проблема оправданности насилия как политического средства. // Социально - политический журнал. - 1995. - № 5.

105. Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. - Ростов-на-Дону, 2006.

106. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 5. - М., 1996.

107. Ильинская С.Г. Толерантность как принцип политического действия: история, теория, практика. - М.: Праксис, 2007.

108. Интервью начальника управления по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму Вячеслава Сизова. // Московский Комсомолец. - 2009. - 3 ноября.

109. Казанцев A.A. «Ваххабизм»: опыт когнитивного анализа институтов в ситуации социокультурного кризиса // Полис (Политические исследования). -2002. -№5(70).

110. Карастелев В., Приходько Т. Беженцы: школа выживания, — Новороссийск: Вариант, 2002.

111. Кантор В.К. Насилие как провокация цивилизационных срывов в России. // Вопросы философии. - 1995. - № 5.

112. Клеймёнов М.П. Ксенофобия в этническом измерении // Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономикии права (филиал) ОУГ1 ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. — Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

113. Кино заставят служить толерантности. // Известия. -2012.-20 июня.

114. Ксенофобия в современном мире / В.А. Ачкасов, В.А. Ачкасова, С.А. Ланцов и др.; отв. редакторы В.А. Ачкасов, Д.З. Мутагиров. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008.

115. Кобец П.Н. Основные факторы, способствующие совершению преступлений экстремистской направленности со стороны религиозных тоталитарных сект, действующих в России // Российский следователь. - 2007. - № 22.

116. Коровиков Л.В. Исламский экстремизм в арабских странах. - М., 1990.

117. Козлов A.A. Введение // Феномен экстремизма / под ред. A.A. Козлова. -СПб., 2000.

118. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / A.A. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. 3-е изд., испр., доп. и перераб. - М.: КОНТРАКТ, 2011.

119. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / A.B. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова и др.; под ред. A.B. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010.

120. Комиссаров B.C. Борьба с преступностью мерами уголовного права: (понятие, сущность, содержание). -М., 1989.

121. Коноплева A.A. Причины возникновения и распространения ксенофобии в современном обществе // Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. - Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

122. Коран. Перевод смыслов В.Прохоровой. - М., 1993.

123. Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В.1Е Эминова. М.: Юрист, 1995.

124. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньков-ского. -М., 2007.

125. Криминология: Учебник для вузов / под ред. В.Д. Малкова. 2-е изд., пе~ рераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2006.

126. Криминология: Учеб. пособие / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М., 1996.

127. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. - М.: Норма, 2012.

128. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М, 2002.

129. Лепешкин Н.Я., Ермаков Ю.А. Социально-психологические аспекты современного терроризма. - Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2007.

130. Ленин В.И. Полн. Собр. соч., т. 38. -М., 1958.

131. Лепешкин Н.Я. Психологические основы терроризма и антитеррористической деятельности в современных условиях: УМП. /Под общ. ред. профессора И.Ф. Ярулина. - Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2008.

132. Лунеев В.В. Российский экстремизм: политика и реалии // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2009. - № 2.

133. Лунеев В.В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские // Государство и право. - 1993. -№ 5.

134. Манъковский Л. А. Категория формы и ее аспекты (Из логических комментариев к «Капиталу» К. Маркса) //Научные доклады высшей школы, философские науки. - 1958.- №3.

135. Миньковский Г.М. Предмет криминологической профилактики преступлений и некоторые проблемы ее эффективности // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 17. - М.,1972.

136. Миньковский Г.М., Ревин В.П., Баринова Л.В., Доценко АД. Об основах предупреждения преступлений // Уголовная политика и проблемы безопасности государства. - М., 1998.

137. Миллер А. О дискурсивной природе национализмов // Pro et Contra. -1997. Т. 2,-№4.

138. Науменко В.Е. Нарожный E.H. Основы регионоведения. (Северный Кавказ). - Краснодар, 1999.

139. Основы марксистско-ленинской философии. - М., 1985.

140. Овчинский B.C. Экстремисты: от фашистов до экологов/Югонек. -2008. -№51.

141. Осипова О.С. Девиантное поведение: благо или зло ? // Социс. - 1998. -№9.

142. Паненков A.A. Решение проблемных вопросов о потерях сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих в борьбе с терроризмом, численности и потерях организованных преступных формирований в публичных выступлениях руководителей силовых структур // Военно-юридический журнал. -2012,- № 1.

143. Паненков A.A. Проблемы реагирования на террористические преступления в Российской Федерации // Военно-юридический журнал. - 201 1. - № 11.

144. Паненков A.A. Проблемы установления и перекрытия каналов и источников финансирования терроризма и экстремизма в России //Юридический мир.-2008,-№9.

145. Петрянин A.B. Мотив преступления и проблема его определения при совершении преступлений экстремистской направленности. // Следователь. -2010. - № 11.

146. Погодин И.В. Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности: к истории вопроса // История государства и права. - 2012. - № 1.

147. Погодин И.В. Уголовные дела о преступлениях экстремистской направленности в практике мировых судей. Статья 1. Применение положений ч. 1 ст. 280 УК РФ. // Мировой судья. - 2011. - № 12.

148. Рыженков В. Нравственные вопросы патриотического воспитания //Вестник границы России. - 2009. - №3.

149. Рубан U.C. Девиация как проблема безопасности. // Социс. - 1999. - №

150. Сахаров А.Б. Социальная система предупреждения преступлений //Советское государство и право. - 1972. -№11.

151. Семенова И.А. Эмоционально-чувственный компонент правового менталитета российских граждан // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 1.

152. Сирнк М.С. Квалификация экстремистской деятельности по УК РФ // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты. - М. 2008.

153. Скакунов Э.И. Природа политического насилия.// Социс. - 2001. - №

12.

154. Славин Б.Ф. Проблемы политического экстремизма в политологии. //Материалы конференции «Политический экстремизм в Российской Федерации и борьба с ним (31 марта-1 апреля 1998 года). - М., 1998.

155. Сокол В.Ю. Экстремизм: проблемы правового определения. - Краснодар: Краснодар, ун-т МВД России, 2006.

156. Социально-политические конфликты в российском обществе: проблемы урегулирования («круглый стол»), // Социс. - 1999. - № 3.

157. Социальные конфликты в меняющемся российском обществе (детерминация, развитие, разрешение). // Полис. - 1994. - № 2.

158. Справочный документ ООН «Участие общин в предупреждении преступности»// Борьба с преступностью за рубежом. - 2000. - № 12.

159. Старков О.В. Криминология: Общая и Особенная части: Учебник. -СПб., 2012.

160. Султанов А.Р. Юридическая природа дел о признании информационных материалов экстремистскими с точки зрения гражданского процесса // Адвокат. - 2012. - № 1.

161. Сысоев A.M. Экстремизм и преступления экстремистской направленности: характеристика и основы противодействия: Монография. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2008.

162. Сысоев A.M. Характеристика процесса радикализации осужденных и пути его предупреждения в условиях лишения свободы (криминологический и уголовно-исполнительный аспекты): монография. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012.

163. Тишков В.А. Реквием по этносу: Исследования по социально-культурной антропологии / Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая. - М.: Наука, 2003.

164. Тишков В. Феномен сепаратизма // Федерализм. - 1999. - № 3.

165. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М., 2002.

166. Тощенко Ж.Т. Элита? Кланы? Клики? Как назвать тех, кто правит нами?//Социс. 1999.-№11.

167. Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, JI.JI. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009.

168. Уголовное право России. Части общая и особенная / Под ред. А.И. Ра-рога. -М., 2004.

169. Умные пошли в гору // Российская газета. - 2012.-25 июля.

170. Феномен экстремизма / Под ред. A.A. Козлова. - СПб., 2000.

171. Фалевская H.A. Ксенофобия и дискриминация в трудовой сфере в Украине // Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. -Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

172. Фатеев К.В., Харитонов С.С., Шанхаев C.B. Административная ответственность военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы: комментарии и судебная практика. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». - М.: За права военнослужащих, 2011. - Вып. 122.

173. Филимонов Э.Г. Христианское сектантство и проблемы атеистической работы. - Казань, 1981.

174. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. -М., 1994.

175. Хачба Б. А. Факторы этнополитической конфликтности на Кавказе //Социально-политический журнал. - 1995. -№3.

176. Хлебушкин А.Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ: Монография / Отв. ред. Н.А Лопашенко. - Саратов, -2007.

177. Хлебушкин А.Г. Преступления экстремистской направленности // Российский следователь. - 2011. - № 24.

178. Цветков О.М. Клановость и клиентизм как база социальной конфликтности на Северном Кавказе. 2006 г. URL: http://sovetikus.narod.ru.

179. Чернышев В.М. Сектоведение: Монография. /В.М. Чернышев. - Киев: Общество любителей православной литературы. Изд-во им. святого Льва, папы Римского, 2005.

180. Черноус В.В. Ислам в этноконфессиональной ситуации на Северном Кавказе (вместо предисловия) // Северо-Кавказский юридический вестник. -1997. -№ 2.

181. Чечня и чеченцы в материалах XIX в. - Элиста, 1990.

182. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия //Преступность и ее предупреждение. - Л., 1966.

183. Швецова A.B., Кулачок-Титова Л.В. Ксенофобия как социально-культурное явление и проблема ее предупреждения в высшей школе //Противодействие ксенофобии, экстремизму и терроризму в современном обществе: Научные труды Международной научно-практической конференции /

Под общ. ред. Игнатова А.Н.; Институт экономики и права (филиал) ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе. - Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2012.

184. Шестаков Д.А. Агрессия против суверенной Ливии, набросок формул обвинения // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2011. - № 4 (23).

185. Шестаков Д.А. Криминология, краткий курс: преступность как свойство общества. - СПб.: Изд-во «Лань», 2001.

186. Шестаков Д.А. Планетарная олигархическая преступная деятельность: девятый уровень преступности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2012. -№2 (25).

187. Шестаков Д. А. Преступное вмешательство в политику суверенного государства: криминологические вопросы // Криминология: вчера, сегодня, завтра.-2012,-№ 3 (26).

188. Шестаков Д.А. Углубление криминологической теории и основы противодействия преступности (в связи с проектом федерального закона об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федера-ции)//Система профилактики преступности: современное состояние, проблемы и перспективы развития: материалы всероссийской научно-практической конференции. 4.2. Санкт-Петербург, 20-21 октября 2011 года. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011.

189. Шестаков Д.А. Криминология: Новые подходы к преступлению и преступности: Криминогенные законы и криминологическое законодательство. Противодействие преступности в изменяющемся мире: Учебник. 2-е изд., пере-раб. и доп. - СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс». - 2006.

190. Шишков Ю.В. Два лица глобализации. //Наука и Жизнь. - 2005. -№12.

191. Юрасова E.H. Психологические особенности лиц, склонных к экстремизму, терроризму и ксенофобии // Юридическая психология. - 2008. - № 4.

192. Юсупова Г.И. Дагестан в новом геополитическом пространстве: конструктивный потенциал и конфликтогенные факторы. - Махачкала, 2007.

193. Яни П. С. Квалификация преступлений экстремистской направленности // Российская юстиция. - 2011. - № 10.

194. Яни П.С. Применение норм о конфискации // Российская юстиция. -2006. -№ 12.

195. Яворский М.А. Причины и условия проявлений религиозного экстремизма в современной России //Юридический мир. - 2008. - № 11.

Диссертации и авторефераты

196. Азева C.B. Современный политический экстремизм в России: Структурно-функциональный анализ : дисс. ... канд. политич. наук : 23.00.02 / Азева Светлана Владимировна. - Нижний Новгород, 2005.

197. Амирокова P.A. Политический экстремизм в современном политическом процессе России : дисс. ... канд. политич. наук : 23.00.02 /Амирокова Ра-дима Ауладиновна. - Черкесск, 2006.

198. Бааль Н.Б. Политический экстремизм российской молодежи и технологии его преодоления : автореф. дисс. ... д-ра политич. наук : 23.00.02 / Бааль Наталья Борисовна. - Нижний Новгород - 2012.

199. Баширов Л. А. Ислам в контексте этнополитических процессов в современной России : дисс. ... д-ра. филос. наук : 09.00.13 / Баширов Лемма Ахмадо-вич. - М., 2009.

200. Башкиров Н.В. Меры административно-правового противодействия политическому экстремизму : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 /Башктров Николай Вячеславович. - М., 2005.

201. Борисов С. С. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательства и правоприменения: автореф. дисс... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Борисов Сергей Сергеевич. - М., 2012.

202. Бурковская В.А .Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия. Автореф. дисс... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Бурковская Виктория Алексеевна. - М., 2006.

203. Ваничкин Д.Е. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в регионе (на материалах Ставропольского края) : автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. 12.00.08. / Ваничкин Дмитрий Евгеньевич. - Ставрополь, 2004.

204. Ваничкин Д.Е. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в регионе: На материалам Ставропольского края : дисс.... канд. юрид. наук. 12.00.08. / Ваничкин Дмитрий Евгеньевич. - М., 2005.

205. Воронцов С.А. Антиэкстремистская деятельность органов государственной власти и местного самоуправления России в институционально-правовом контексте: дисс. ... д-ра. юрид. наук : 23.00.02 / Воронцов Сергей Алексеевич. - Ростов-на-Дону, 2009.

206. Воронов И.В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации : автореф. дисс. ... канд. полит, наук : 23.00.02. / Воронов Игорь Владимирович. - М., 2003.

207. Гаджимирзаев М.М. Этноконфессиональная толерантность как фактор обеспечения мира и безопасности на Северном Кавказе : дисс. ... канд. полигич. наук : 23.00.02 / Гаджимирзаев Муси Мусаевич. - Ставрополь, 2003.

208. Галачиева М.М. Уголовно-правовой анализ террористического акта: законодательные и теоретические аспекты : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Галачиева Мадина Маратовна. - М., 2010.

209. Демановская М.Е. Психологические факторы риска экстремистского поведения у подростков : дисс.... канд. психол. наук. - СПб, 2003.

210. Заброда Т.Н. Ислам в контексте религиозно-политического экстремизма: философско-религиоведческий анализ : дисс. ... канд. филос. наук : 09.00.13 /Заброда Татьяна Николаевна. - Ростов-на-Дону, 2007.

211. Ильина H.B. Особенности причинного комплекса преступности в условиях перехода к рыночной экономике : дис... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ильина Надежда Викторовна. - М., 1998.

212. Корецкий A.B. Конфессиональные факторы межэтнических конфликтов в Северо-Кавказском регионе : дисс ... канд. филос. наук : 09.00.11 / Корецкий Алексей Владимирович. - Краснодар, 2009.

213. Кочергин P.O. Противодействие молодежному экстремизму: правовые и криминологические проблемы : дисс. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Кочергин Руслан Олегович. - Ростов-на-Дону, 2008.

214. Лабунец М.И. Политический экстремизм : дис. ... канд. политол. наук : 23.00.02 / Лабунец Михаил Иванович. - Ростов-на-Дону, 2002.

215. Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности Российской Федерации : дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Мамонов Вадим Васильевич. - Саратов, 2004.

216. Мартыненко Б.К. Теоретико-правовые вопросы политического терроризма (на примере России конца 80-х-90-х гг. XX в) : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Мартыненко Борис Константинович. - Ростов-на-Дону, 1999.

217. Миненок М.М. Криминальное насилие несовершеннолетних : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Миненок Михаил Михайлович. - Калининград, 2005.

218. Мыльников Б.А. Противодействие преступлениям экстремистской направленности: криминологический и уголовно-правовой аспекты : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Мыльников Борис Александрович. - М., 2005.

219. Насыров И.Р. Онтологические и гносеологические основания исламского мистицизма (генезис и эволюция) : автореф. дисс. ... д-ра философ. Наук : 09.00.03 / Насыров Ильшат Рашитович. - М.: Институт философии РАН, 2007.

220. Назиров Д.Х. Проблемы терроризма, религиозного экстремизма и пути их преодоления : автореф. дисс. ...д-ра филос. наук : 09.00.1 1 /Назиров Дав-лятходжа. - Душанбе, 2009.

221. Помазков С. А. Правовая культура властных структур как фактор управленческой эффективности: региональная специфика : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Помазков Сергей Александрович. - Ростов-на-Дону, 2007.

222. Поминов С.Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Поминов Сергей Николаевич. - М., 2007.

223. Ростокинский A.B. Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы : автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Ростокинский Александр Владимирович. - М., 2011.

224. Руденок В.П. Взаимодействие органов внутренних дел Российской Федерации с войсками и органами пограничной службы в Северо-Кавказском регионе в условиях социально-политического конфликта (политологический анализ) : дисс... . канд. политич. наук : 23.00.02 / Руденок Василий Петрович. - М., 2001.

225. Сазонов И.А. Природа и исторические формы политического экстремизма (На примере политического развития России в XX веке) : дисс. ... канд. политич. наук : 23.00.02 / Сазонов Игорь Анатольевич. - Москва, 2004.

226. Сайгитов У.Т. Основы противодействия организованным формам преступной деятельности в условиях традиционно-национального и религиозного возрождения в Республике Дагестан : автореф. дисс ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Сайгитов Умалат Темирсултанович. - Махачкала, 2009.

227. Саркисов Д.Н. Уголовно-правовые средства противодействия экстремистской деятельности : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Саркисов Дмитрий Николаевич. - М., 2010.

228. Сафонов М.А. Политико-правовые основы противодействия этнокон-фессиональному экстремизму на Северном Кавказе : дисс. ... канд. политич. наук : 23.00.02 / Сафонов Михаил Александрович. - М., 2009.

229. Семенякин И.А. Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с политическим экстремизмом и терроризмом: на материалах Северного Кавказа: 1991-2004 гг. : дисс. ... канд. ист. наук : 07.00.02 / Семенякин Игорь Андреевич. - М., 2005.

230. Сенин И.Н. Экстремизм как форма правового нигилизма в современной России (теоретико-правовой аспект) : автореф. канд. юрид. наук : 12.00.01 / Сенин Игорь Николаевич. - Саратов, 2012.

231. Соколов А.Ф. Особенности преступности в городах и сельской местности : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 /Соколов Александр Федорович. - Свердловск, 1971.

232. Стерехов Н.В. Ответственность за угрозу по советскому уголовному праву (вопросы теории и практики) : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Стере-хов Николай Васильевич. - Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1972.

233. Тамайко Л.Л. Государственная политика и коммуникационно-инновационные технологии в системе профилактики и противодействия проявлениям терроризма и экстремизма в современной России : дисс. ... канд. поли-тич. наук : 23.00.02 / Тамайко Леонид Леонидович. - Нижний Новгород, 2009.

234. Упорников Р.В. Политико-правовые технологии противодействия информационному экстремизму в России : дисс. ... канд. юрид. наук : 23.00.02 / Упорников Роман Владимирович. - Ростов-на -Дону, 2007.

235. Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование) : автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Фридинский Сергей Николаевич. -М., 2011.

236. Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом (уголовно-правовой и криминологический аспекты) : дисс ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Фридинский Сергей Николаевич. - Ростов-на-Дону, 2003.

237. Хоровинников А.А. Экстремизм как социальное явление (философский анализ) : автореф. дис. ... канд. философ, наук : 09.00.1 1 / Хоровинников Александр Александрович. - Саратов, 2007.

238. Шулъженко Н.В.Исламский фактор в социальных процессах на Дальнем Востоке России : дисс. ... канд. социолог, наук : 22.00.04 / Шульженко Николай Владимирович. - Хабаровск, 2009.

Литература на иностранном языке

239. Shafer B.C. Nationalism: Myth and Reality. - N. Y.: Harcourt Brace, 1955.

240. Gellner E. Nations and Nationalism. - Ithasa, 1983.

241. Taylor L. Britain Now // Illustrated London News. October. 1987. - P. 5458; Bendix R., Lipset S. (ed.) Class, Status and Power. Free Press. - 1953.

242. Bronson. R. When Soldiers Become Cops. Foreign Affairs. Nov./ Dec. 2002.

243. Whine M. Cyberspace: A New Medium for Communication, Command and Control by Extremists II Studies in Conflict and Terrorism, 5, May, 1999.

Судебная практика

244. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. - 2011. - 4 июля.

245. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2012. - № 4.

246. Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 5-Г10-97 «Заявление о признании межрегионального общественного движения экстремистской организацией и о запрете ее деятельности удовлетворено правомерно, посколь-

ку на территории субъекта РФ членами движения осуществлялась экстремистская деятельность, повлекшая за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических лиц, обществу и государству». // КонсультантП-люс.

247. Архив Нижегородского областного суда. 2010 г. Дело № 2-6/10.

248. Архив Нижегородского областного суда, 2010 г. Дело № 2-14/10.

249. Архив суда Ханты-Мансийского автономного округа Югра. Дело № 222/05.

250. Архив Промышленного районного суда г. Самары. Дело № 1-680/05.

251. Архив Верховного суда Республики Башкортостан. Дело № 2-54/05.

252. Архив Московского городского суда. Дело № 2/07, Дело № 2-70-31/08; Дело № 2 - 174/04.

253. Архив Тюменского областного суди за 2006 г. Кассационное определение от 21 июля 2006 года. Дело « 89-006-23.

254. Архив Ставропольского краевого суда за 2003 г. Кассационное определение от'28 мая 2003 г. « 19/1 кп003-24сп.

255. Архив Веденского районного суда Чеченской Республики. Приговор от 7 июля 2010 г.

Словари и статистические сборники

256. Большая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 30. - М., 1978.

257. Большой энциклопедический словарь под ред. А. М. Прохорова. - М., 2004.

258. Иллюстрированный толковый словарь русского языка / Под ред. В.И. Даля.-М., 2007.

259. Информационно-аналитическая записка о деятельности ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории Санкт-Петербурга в 2011 году. - Санкт-Петербург, 2012.

260. Краткий философский словарь / Под ред. М.Розенталя и П.Юдина. -М., 1952.

261. Криминология. Словарь-справочник. Составитель Х.-Ю.Кернер. Пер. с нем. Отв.ред. перевода - профессор, д.ю.н. А.И.Долгова. -М., 1998.

262. Крысин Л.Г1. Толковый словарь иноязычных слов. - М.: Эксмо, 2008.

263. Малая энциклопедия современных знаний: В 2 т. 2-е изд., перераб. -М.;-Харьков, 2000. Т. 1.

264. Новый словарь русского языка / под ред. Т. Ф. Ефремовой. - М.: Русский язык, 2000.

265. Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.,

266. Политология: Краткий энциклопедический словарь-справочник. - Ростов-на-Дону- М., 1997.

267. Советский энциклопедический словарь. - М., 1981.-С. 1552.

268. Состояние преступности за 2007, 2008, 2009 и 2010 годы. - М.: ГИАЦ МВД России, 2008, 2009, 2010, 2011.

269. Современный толковый словарь русского языка /Под ред. С. А. Кузнецова. - СПб.: Норинт, 2001.

1993.