Применение методов межотраслевого баланса для устойчивого развития АПК региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сайдакова, Ольга Владимировна

• Сайдакова, Ольга Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сайдакова, Ольга Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АПК РЕГИОНА.

1.1. Теоретические основы межотраслевого взаимодействия АПК.

1.2. Методологические аспекты межотраслевого баланса АПК.

1.3. Ключевые направления развития межотраслевого взаимодействия АПК региона.

2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ АПК РЕГИОНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. АПК как структурный элемент экономики региона.

2.2. Особенности устойчивого развития АПК региона.

2.3. Организационно-экономические предпосылки межотраслевого взаимодействия для устойчивого развития АПК региона.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АПК РЕГИОНА НА ОСНОВЕ МЕТОДОЛОГИИ МЕЖОТРАСЛЕВОГО БАЛАНСА.

3.1. Концептуальные аспекты моделирования организационной системы устойчивого развития АПК региона.

3.2. Модель организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса.

3.3. Методические рекомендации по развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Применение методов межотраслевого баланса для устойчивого развития АПК региона»

Научное обоснование развития экономики - важный аспект управленческой деятельности, необходимый при любой системе хозяйствования. Сельское хозяйство в экономике практически любой страны мира представляет собой особую отрасль, связанную со всеми сферами экономической деятельности и, во многом, зависящую от естественных природных процессов. Для России это не просто отрасль народного хозяйства, а элемент особого уклада более 38 млн. человек. Развитие сельского хозяйства в решающей мере определяет состояние репродуктивного потенциала, и воспроизводственного процесса в масштабах национальной экономики и экономики регионов.

В последнее время при определении характера развития в России все больше внимания уделяется устойчивому развитию. Это закреплено Градостроительным кодексом РФ, в том числе для территориального планирования сельских территорий. Показательным является то, что традиционные Никоновские чтения, особенно в 2005-2007 гг., в своей тематике выделяют направления социального, экономического, экологического и институционального развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Далекая от позитивной ситуация в. сельском хозяйстве как в России, так и в мире (продовольственный кризис) требует сбалансированного социального, экономического, экологического и институционального развития национального сельского хозяйства и агропромышленных комплексов регионов, а с другой стороны — эффективного межотраслевого взаимодействия, отражаемого межотраслевыми балансами.

Процесс перехода к устойчивому развитию сводится в конечном итоге к широко понимаемому процессу принятия решений. На начальном этапе создаются рамочные условия этого процесса, обеспечивающие возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады -общество, природа, хозяйство.

Зарубежными и отечественными исследователями ведутся разработки как по теории и методологии сбалансированного устойчивого развития, разработаны методические рекомендации для открытой отчетности по устойчивому развитию (ОМ) и в области теории и методологии баланса межотраслевого взаимодействия (формируются и развиваются системы национальных счетов, региональные регистры СНС, исследуются возможности использования сателлитных счетов СНС для социальной и экологической сфер жизнедеятельности, по видам экономической деятельности и т.д.). При этом наименее исследованным остается региональный уровень и структурные элементы его экономики, такие как агропромышленный комплекс.

Очевидная необходимость сочетания методологии баланса устойчивого развития и методологии межотраслевого взаимодействия на основе межотраслевого баланса для обеспечения устойчивого развития АПК региона предопределили актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) - 15.32. Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России; обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции; 15.33. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства; 15.42. Стратегическое управление агропромышленным комплексами, предприятиями и отраслями сельского хозяйства; 15.52. Конечные результаты функционирования агропромышленного комплекса, содержание, методы измерения и пути роста.

Степень разработанности проблемы. Научное обоснование ключевых направлений реформирования агропромышленного комплекса и концепции его регулирования содержится в работах Г.В. Беспахотного, И.Н. Буздалова, Д.Ф. Вермеля, A.B. Гордеева, A.M. Емельянова, А.Г. Зельднера, C.B. Киселева, А.И. Костяева, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердова, В.П. Можина, A.A. Никонова, А.К. Осипова, A.B. Петрикова, Б.И. Пошкуса, А.Ф. Серкова, С.Н. Семенова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева, A.A. Черняева, Г.И. Шмелева и других исследователей.

Теоретические и методологические проблемы в области регионального развития, развития региональных экономических систем и комплексов представлены в исследованиях P.A. Алборова, Ю.П. Алексеева, Е.Г. Анимшщ, С.С. Артоболевского, О.И. Боткина, В.Ю. Будавея, С.Д. Валентея, А.Г. Гранберга, Д.С. Львова, А.М. Макарова, A.C. Маршаловой, Т.Г. Морозовой, А.Н. Пыткина, А.И. Татаркина, В.Ф. Уколова, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера.

Проблемам развития межотраслевых институтов в многоотраслевых комплексах посвящены работы В.В. Леонтьева, A.A. Анфиногентовой, Э.Ф. Баранова, А.Г. Гранберга, М.Н. Узякова, Ю.В. Яременко и других ученых.

Теоретическое обоснование сбалансированности пропорций обмена в агропродовольственном комплексе, диспаритета цен, необходимости устранения крупных перераспределительных процессов, идущих через ценовой механизм, исследованы в работах H.A. Борхунова, М.Л. Лезиной, * Э.А. Сагайдака, А.И. Сутыгиной, Л.В. Счастливцевой и других исследователей.

Проблемы, связанные с развитием сельского хозяйства за рубежом исследовали Д.Кейнс, Д. Гэлбрейт, А. Пигу, Л. Эрхард, П. Самуэльсон, Л. Масс, А. Сен, М. Трейси, Э. Энгель, К. Хагедорн.

Обобщение опыта отечественных и зарубежных исследований, в той или иной степени связанных с формированием и функционированием организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса, показало необходимость дальнейшего изучения проблем как в теоретическом, так и в практическом аспектах.

Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса.

Поставленная цель потребовала решения ряда взаимосвязанных задач, а именно:

- исследовать и обобщить теоретико-методологические основы межотраслевого взаимодействия АПК региона, в том числе методологические аспекты межотраслевого баланса АПК;

- выделить особенности развития АПК региона на современном этапе, в частности, особенности устойчивого развития АПК;

- обосновать организационно-экономические предпосылки межотраслевого взаимодействия для устойчивого развития АПК региона;

- разработать модель организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса;

- предложить методические рекомендации по развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона.

Объектом исследования является агропромышленный комплекс региона. В качестве примера рассматривается субъект РФ - Пермский край, соответствующий российской специфике функционирования агропромышленного комплекса в рыночных условиях.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе реализации устойчивого развития АПК региона.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды и разработки отечественных и зарубежных авторов в области управления развитием агропромышленного комплекса, региона, межотраслевого взаимодействия.

Основные методы исследования. Методической основой исследования являются организационно-структурное моделирование и метод сравнительного анализа, общенаучные методы управления и организации, экспертных оценок, методы прогнозирования и планирования.

Информационной базой диссертационного исследования послужили данные органов статистики, информация органов законодательной и исполнительной власти Пермского края, федеральных органов власти, предприятий агропромышленного комплекса региона. В диссертации нашли отражение результаты научно-исследовательских работ, выполненных автором и при его участии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-методических подходов и методических рекомендаций по формированию и развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса. В процессе исследования получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- уточнено понятие «устойчивое развитие АПК региона», основанное на балансе социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития АПК региона, учитывающее аспекты межотраслевого взаимодействия на основе методов межотраслевого баланса;

- выделены особенности устойчивого развития АПК региона, как баланса социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития АПК региона, методологически взаимосвязанные со спецификой межотраслевого баланса;

- обоснованы концептуальные аспекты моделирования организационной , системы устойчивого развития АПК региона, включающие методологию баланса межотраслевого взаимодействия;

- разработана модель организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса;

- предложены методические рекомендации по развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона.

Практическая значимость исследования определяется потребностью в теоретико-методическом обосновании и разработке методических рекомендаций по формированию и развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса как отдельных регионов России, так и для обеспечения методологического и управленческого единства развития организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса в регионах и Российской Федерации в целом.

Материалы диссертации могут использоваться для подготовки и переподготовки специалистов органов законодательной и исполнительной власти региона, специалистов и практиков АПК региона.

Результаты работы могут быть использованы для преподавания в высших учебных заведениях курсов экономики сельского хозяйства, региональной экономики, государственного и муниципального управления.

Апробация исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались в порядке обсуждения на теоретических семинарах и конференциях в Институте экономики Уральского отделения Российской академии наук (г. Екатеринбург, 2005-2007 гг.).

Теоретические и методологические результаты исследования отражены в научных разработках Пермского филиала Института экономики УрО РАН, в том числе по научному направлению «Формирование социально-экономической стратегии устойчивого развития региональных АПК в условиях активизации взаимодействия национальной и мировой экономики» Постановление Президиума РАН от 01.07.2003 № 233.

Методические и практические рекомендации диссертационной работы нашли применение при разработке концепции краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Пермского края на 2009 - 2012 годы».

Теоретические, методологические и прикладные результаты исследования используются при чтении курса лекций по дисциплинам

Экономика сельского хозяйства», «Региональная экономика» в специальных программах повышения квалификации работников агропромышленых предприятий в НОУ ДПО «Пермский академический учебный центр».

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сайдакова, Ольга Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теория и методология межотраслевого взаимодействия и баланса нашла широкое применение в хозяйственной практике. Ориентация в мировой экономике, в экономике стран и регионов, отраслей и предприятий на устойчивое развитие поставила вопрос о возможности применения теории и методологии межотраслевого взаимодействия и баланса для обеспечения перехода к устойчивому развитию отраслей, территориально-хозяйственных комплексов, в частности аграрно-промышленных комплексов регионов.

Необходимость обеспечения устойчивого развития сельских и других, территорий закреплена в России Градостроительным кодексом РФ, который определяет устойчивое развитие как баланс социальной, экономической, экологической и иных составляющих развития.

Сельскохозяйственная деятельность, агропромышленное производство.в полной мере подпадают под это требование. Термин «устойчивое развитие» применительно к аграрной сфере был конкретизирован относительно давно в материалах, принятых на сессии FAO в Риме в 1996 г.

Обобщая исследования социальных, экологических, экономических и институциональных аспектов функционирования аграрной сферы в России и за рубежом, можно отметить, что данные исследования, в частности за рубежом, сопровождались возникновением ряда новых определений: «альтернативное земледелие» (alternative agriculture), что представляется более обобщенным термином, характеризующим коренной переход от техногенной индустриальной системы земледелия к экологически устойчивой системе с минимальным использованием невозобновляемых энергетических ресурсов нефермерского происхождения (low-input agriculture, reduced input agro ecosystem), «экологическое земледелие» (ecological agriculture), «естественное земледелие» (natural farming), «биологическое земледелие» (biological agriculture, organic farming), «динамически адаптивное и экологически сбалансированное земледелие» с минимальным использованием материально-энергетических ресурсов нефермерского происхождения (low-input sustainable agriculture), высокотехнологичное земледелие — «точное сельское хозяйстве» (precision farming).

Подчеркивается, что во многих публикациях данные дефиниции варьируют, но с некоторой степенью условности их можно подвести под общий знаменатель - это переход от интенсивной техногенной системы к социально и экологически устойчивой системе сельского хозяйства, в которой социальная и экологическая мотивация доминируют - сбалансированное развитие элементов агросистемы.

Необходимость устойчивого развития агропромышленного комплекса России была обозначена в докладе «Об актуальных проблемах развитая сельского хозяйства Российской Федерации» на заседании Президиума

Государственного совета «О вопросах развития агропромышленного комплекса» 17 июня 2005 года:

Последующее принятие закона Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» нормативно утвердило цели государственной аграрной политики:

1) повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества российских продовольственных товаров;

2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

3) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;

4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;

5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства;

6) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен (тарифов)».

Поскольку конкурентоспособность сельхозпроизводства и устойчивое развитие сельских территорий органично взаимосвязаны, в исследовании показано, что цели аграрной политики ориентируют АПК России на устойчивое развитие, на достижение при этом баланса социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития. Пункт 6 целей государственной аграрной политики указывает на необходимость балансировки межотраслевого взаимодействия АПК и его смежных отраслей.

Начиная с 2008 года в соответствии с федеральным законе^ приоритетный национальный проект «Развитие АПК» трансформируется в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 годы. В программе определены три основные цели: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Начиная с 2008 года, в предстоящие 5 лет на реализацию программы из федерального бюджета выделяется 551 млрд. рублей - в 3 раза больше в сравнении с предыдущим пятилетием. Кроме этого, предполагается в тех же объемах софинансирование мероприятий Госпрограммы со стороны бюджетов субъектов Российской Федерации.

Необходимость финансирования развития АПК региона со стороны бюджета субъекта РФ накладывает на органы власти региона определенную ответственность и требует формирования в регионе организационной системы устойчивого развития АПК региона, которая учитывала бы как аспекты сбалансированного социального, экономического, экологического м институционального развития АПК, так и необходимость сбалансированного межотраслевого взаимодействия на основе методологии межотраслевого баланса.

На основании проведенного исследования сделан вывод, что устойчивое развитие АПК региона, это сбалансированное социальное, экономическое, экологическое и институциональное развитие комплекса, которое в части экономики опирается на баланс межотраслевого взаимодействия АПК региона и осуществляется на основе организационной системы устойчивого развития АПК региона.

Исследованиям в области теории и методологии межотраслевого баланса посвящено большое количество работ как зарубежных, так и отечественных ученых. В этих работах сущность балансового метода отображается как увязка потребностей и ресурсов в масштабе всего общественного производства, координация смежных отраслей и производства народного хозяйства, обеспечение пропорциональности и взаимоувязки всех элементов народного хозяйства. При этом балансовый метод позволяет устанавливать и увязывать в хозяйственной деятельности натурально-вещественные и стоимостные пропорции, что в принципе отвечает концепции устойчивого развития, рассматривающей также баланс, но социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития.

В исследовании отмечается, что в современной экономической теории существуют различные точки зрения в понимании содержания экономических категорий «межотраслевой баланс». Например, существует точка зрения, что это система макроэкономических показателей, предназначенная для отображения механизма функционирования только централизованной плановой экономики. В.В. Леонтьев, со своей стороны, представляет межотраслевой баланс как совокупность потоков товаров и услуг, отображаемых в таблице «затраты-выпуск», и характеризующих основные изменения в структурных характеристиках отдельных секторов национальной экономики. Основой идеи межотраслевого баланса в настоящее время является возможность раскрыть наиболее детально межотраслевые связи, складывающиеся в процессе воспроизводства. Это позволяет показать, с одной стороны, как и в каких отраслях используется продукция каждой отрасли производства, а с другой стороны, выявить структуру производственных затрат и вновь созданной стоимости.

Сложившейся точкой зрения отечественных экономистов можно считать, что в современных условиях, характеризующихся усилением самостоятельности регионов, наряду с межотраслевым балансом в целом по национальной экономике, целесообразно рассматривать региональные межотраслевые балансы по субъектам Российской Федерации. С этих позиций представляется, что АПК региона также можно рассматривать как объект для самостоятельного межотраслевого баланса, являющегося составной частью регионального баланса.

В этом случае экономическая категория межотраслевой баланс АПК региона - это отображение в табличной форме совокупности потоков товаров и услуг, производимых и потребляемых агропромышленным комплексом в административных рамках субъекта Российской Федерации. При этом межотраслевой баланс может достаточно полно раскрыть содержание экономического развития АПК региона.

Приведенные в исследовании статистические данные по агропромышленному комплексу Пермского края говорят о том, что в крае идет деградация сельского хозяйства, процесс прямо противоположный устойчивому развитию.

Общей тенденцией по ресурсам и использованию продукции АПК регионов является рост ввоза, включая импорт, что порождает продовольственную зависимость региона от импорта и несет угрозу продовольственной безопасности.

Поскольку главными особенностями устойчивого развития АПК региона являются баланс социальной, экономической, экологической ';и институциональной составляющих развития при балансе межотраслевого взаимодействия в экономике АПК, сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве Пермского края, как и в большинстве регионов России указывает на наличие организационно-экономических предпосылок формирования организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса.

Новые черты, которые приобрела экономика России за последние десять лет, делают прежний модельный инструментарий в определенной степени не соответствующим действительности. Изменился состав и взаимоотношешщ экономических агентов. Так называемая непроизводственная сфера теперь функционирует в экономике наравне с материальным производством. Этот факт вызвал необходимость перехода отечественной статистики к системе национальных счетов (СНС). Значительно расширился диапазон поведения экономических агентов, чего не было в период социализма и что теперь дает основания для построения и использования в моделях поведенческих уравнений.

В хозяйственной практике все большее внимание привлекает открытая отчетность по устойчивому развитию Глобальная инициатива по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI) была создана в 1997 г. Коалицией за экологически ответственный бизнес (The Coalition for Environmentally Responsible Economies, CERES), с целью разработать, пропагандировать и распространять общепринятый подход к отчетности, отражающей экономическую, экологическую и социальную результативность организаций. GRI стала независимой организацией в 2002 г. В ныне действующей третьей редакции Руководства по отчетности в области устойчивого развития показатели отчетности сгруппированы по семи разделам:

1) показатели экономической результативности [ЕС];

2) показатели экологической результативности [EN];

3) показатели результативности подходов к организации труда и достойного труда [LA];

4) показатели результативности в области прав человека [HR];

5) показатели результативности взаимодействия с обществом [SO];

6) показатели результативности в области ответственности за продукцию

PR].

В рамках GRI разрабатываются также отраслевые приложения, дополняющие указанные группы показателей, что указывает на возможность их использования для АПК региона с опорой на методологию межотраслевого баланса.

Приводится точка зрения А.Г. Гранберг, который считает, что на основе межотраслевой модели Леонтьева-Форда, охватывающей взаимосвязи экономики и окружающей среды, могут быть построены более общие модели взаимодействия экономики и окружающей среды.

Идее отчетности в области устойчивого развития, межотраслевого баланса соответствует идея системы национальных счетов (СНС).

Общепринято, что система национальных счетов - есть адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимосвязанных статистических показателей, построенной в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.

Переход к СНС был процессом обусловленным. В условиях рыночной экономики прежняя система основных макроэкономических показателей не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения, глобальных хозяйственных процессов и их результатов.

В отличие от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СНС предусматривается возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития как страны, так и региона.

Как макростатистическая модель экономики, СНС в отличие от баланса народного хозяйства (БНХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного перелива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике.

Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений.

Отчетность по устойчивому развитию, система национальных счетов и связывающая их методология межотраслевого баланса последовательно развиваются. Исследование показывает, что направление их развития — применение в конкретных структурных элементах экономики, одним из которых является АПК региона.

В агропромышленном комплексе центральным звеном являются сельскохозяйственные предприятия, товарная продукция которых составляет исходный материальный поток предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Поэтому производственная структура агропредприятий должна соотноситься с динамичным рыночным спросом. Последнее выдвигает ранее отсутствовавшее требование создания математических моделей, позволяющих оперативно рассчитывать производственную структуру и имитировать поведение сельскохозяйственных производственных систем при изменяющихся параметрах рынка.

При этом в рамках модели организационной системы устойчивого развития АПК региона выделяются производственные блоки растениеводства, животноводства, птицеводства, перерабатывающие производства и инфраструктура АПК региона. Результатом организации их сбалансированного взаимодействия является устойчивое развитие АПК региона, отражаемое балансом социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития.

Исследование показывает, что ориентируясь на высокую динамику конкурентной борьбы на международном, российском и внутрирегиональном рынках сельскохозяйственной продукции, модель организационной системы устойчивого развития АПК региона должна учитывать постоянство процессов технологической и экологической модернизации производства всех составляющих АПК региона, постоянную потребность подготовки и переподготовки кадров, совершенствования организационно-экономических механизмов управления устойчивым развитием АПК региона и его производственных единиц.

Основными задачами разработки и применения экономико-математических моделей, интегрирующих материальный, организационно-хозяйственный и социально-эколого-экономические аспекты в рамках модели организационной системы устойчивого развития АПК региона, являются:

1) моделирование отдельных хозяйственных звеньев, функционирующих в условиях перестраивающихся социально-эколого-экономического и институционального механизмов;

2) моделирование подсистем социально-эколого-экономических и институциональных механизмов;

3) построение синтезирующих моделей (систем моделей), обеспечивающих сбалансированное и оптимальное развитие АПК региона при сочетании централизованного руководства управления устойчивым развитием АПК региона и рыночной самостоятельности хозяйственных звеньев.

В результате исследования разработана модель организационной системы устойчивого развития АПК региона, учитывающая концептуальные аспекты методологии межотраслевого баланса и устойчивого развития.

Показано, что в моделях технологической и экологической модернизации, кадрового и организационно-экономического обеспечения, сводного баланса социальных, экономических, экологических и институциональных показателей развития АПК региона целесообразно использовать методологию системы сбалансированных счетных карт (Balanced Scorecard, BSC), разработанную Р. Капланом и Д. Нортоном, которая одинаково успешно применяется как корпоративным сектором, так и органами государственной.

В результате исследования тенденций развития отчетности по устойчивому развитию, системы национальных счетов и методологии межотраслевого баланса, отмечается, что модель организационной системы устойчивого развития АПК региона может быть построена на основе сателлитных счетов СНС, начиная с прогноза и заканчивая сводом результирующих показателей.

Движением в сторону отчетности по устойчивому развитию можно считать также то, что в версии СНС ООН-93, в отличие от версии СНС ООН-68, акцент делается не на счета экономики в целом, а на анализе деятельности секторов экономики.

Для гармонизации макроэкономической статистики предусматривается система сателлитных счетов, увязывающих с СНС блоки социальных показателей, показателей окружающей среды и др. Разработка сателлитных счетов - это серьезный поворот СНС к изучению социальных, экономических, экологических и институциональных процессов Если до последнего времени процесс производства рассматривался прежде всего с технологической точки зрения, то в развитии современной СНС все более отчетливо проявляется тенденция усиления роли в макроэкономической статистике таких разделов, как статистика занятости, распределения и перераспределения доходов.

Исходя из характера прогнозно-аналитических работ по развитию АПК региона в исследовании сформулирован набор основных требований к модели организационной системы устойчивого развития АПК региона.

Таким образом, в рамках модели организационной системы устойчивого развития АПК региона взаимодополняют международные рекомендации для отчетности по устойчивому развитию, методология межотраслевого баланса, опирающаяся на систему национальных счетов.

Развитие организационной системы устойчивого развития АПК региона связано с обязательным, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, территориальным планированием развития сельских территорий. Именно в этих, нормативно установленных рамках, возможна разработка сателлитных счетов устойчивого развития АПК региона и уже на этой основе возможна реализация как межотраслевого баланса, так и баланса социальной, экономической, экологической и институциональной составляющих развития АПК региона.

В силу ряда особенностей, присущих региональной экономике, ограниченности информационных ресурсов и трудности решения ряда методологических проблем вся система показателей национальных счетов для регионов не может быть построена. Территориальные комитеты государственной статистики осуществляют расчеты таких показателей СНС, как валовой региональный продукт, фактическое конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопление. Расширение числа показателей СНС, рассчитываемых на региональном уровне, осуществляется поэтапно. Так, в этом году будут впервые выполняться расчеты показателей счета образования доходов.

В России принята следующая схема расчета региональных показателей СНС. Первоначально они рассчитываются территориальными органами статистики по единому плану и единой методологии, разрабатываемой Госкомстатом России. Затем эти показатели направляются в Госкомстат России, где они проверяются, сравниваются с данными территориальных комитетов, полученными по формам федерального государственного статистического наблюдения; в случае необходимости подвергаются досчету по тем показателям, по которым на региональном уровне отсутствует информация.

По определению, сателлитные счета СНС - счета, содержащие естественно-научную информацию (в физических величинах).

В качестве единственного, но все-таки, примера, приводится факт разработки сателлитных счетов СНС для туристического сектора экономики Краснодарского края.

За основу для разработки сателлитных счетов устойчивого развития АПК региона рекомендуется взять схему территориального планирования, методические рекомендации по разработке которой в контексте развития АПК региона приведены в диссертационной работе.

Отмечается, что на основе территориального планирования возможна реализация модели организационной системы АПК региона и применение методов межотраслевого баланса для устойчивого развития АПК региона.

Таким образом, в ходе исследования решен ряд взаимосвязанных задач:

- исследованы и обобщены теоретико-методологические основы межотраслевого взаимодействия АПК региона, в том числе методологические аспекты межотраслевого баланса АПК;

- выделены особенности развития АПК региона на современном этапе, в частности, особенности устойчивого развития АПК;

- обоснованы организационно-экономические предпосылки межотраслевого взаимодействия для устойчивого развития АПК региона;

-разработана модель организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса;

- предложены методические рекомендации по развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона.

В результате достигнута цель исследования - разработаны теоретические положения и практические рекомендации по формированию и развитию организационной системы устойчивого развития АПК региона на основе методологии межотраслевого баланса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сайдакова, Ольга Владимировна, 2008 год

1. Абалкин Л.И. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства. - М.: Экономика, 2004.

2. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др. Под ред. А.П. Зинченко. М.: КолосС, 2004.

3. Актуальные социально-экономические проблемы регионов России: сб. ст. / Под ред. Макарова B.JL, Клейнера Г.Б., Татевосяна Г.М. М.: ЦЭМИ, 2005.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика,1990.

5. Апарина Н. Курбатов М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики. -2003. -№ 11. С.110-119.

6. Артамонов А.Д., Бетин О.И., Богданов И .Я., Гордеев A.B., Мерзлов A.B., Сергеев И.И. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века. Тамбов: ООО «Издательство Юлис», 2005.

7. Афиногентова A.A. Межотраслевые взаимодействия в региональных агросистемах. Саратов: ИСЭП АПК РАН, 1997.

8. Афиногентова A.A. Стратегия развития АПК России в контексте обеспечения продовольственной безопасности // Россия в глобализирующемся мире: политико-экономические очерки. М.: Наука, 2004.

9. Базикова B.JI. Государственное регулирование аграрного производства: содержание, противоречия и направления совершенствования. Дисс. к.э.н. Орел, 2006.

10. Борхунов H., Зарук H. Аграрная экономика и рынок. М.: АПК: Экономика, управление, 2004.

11. Бурков В.Н., Данев Б., Еналеев А.К. и др. Большие системы: моделирование организационных механизмов. — М.: Наука, 1989.

12. Вёлькен Э. Введение в теорию сельскохозяйственного рынка. — М.: Информагротех, 1999.

13. Галиев Т.А. Хозяйственные формирования в аграрном секторе: состояние, перспективы. Уфа: УНЦ РАН, 1995.

14. Гериг Г. Об использовании эконометрических методов в переходный период // Российский экономический журнал, 1993. № 2.

15. Гимади И.Э. Экономико-математическое моделированиетерриториальных систем: регион, отрасль, предприятие. Екатеринбург: УрО РАН, 2002.

16. Голубев A.B. Адаптивная агроэкономика. М.: Колос, 1996.

17. Госкомстат России. Методологические положения по статистике. Выпуски 1-7. М.: Издательство ФСГС РФ, 1996-2006 гг.I

18. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. пособ. -М.: Дело, 2001.

19. Гранберг А.Г. Моделирование социалистической экономики. М.: Экономика, 1988.

20. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.

21. Гранберг А.Г. Регулирование регионального развития и региональная экономическая политика Российская Федерация. М.: СОПС, 2000.

22. Гурман В.И., Кульбака Н.Э., Рюмина Е.В. Проблемы учета экологической составляющей в системе национальных счетов. // Экономика и математические методы. 2001. № 32.

23. Гутман Г.В., Мироедов A.A., Федин C.B. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2002.

24. Демьяненко В., Рылько Д. Мировая аграрно-продовольственная система // МЭИМО, №8, 1998, с.31-37.

25. Друкер П. Практика менеджмента. М.: Вильяме, 2000.

26. Ермолова О.В. Теория эффективного межотраслевого обмена в агропродовольственном комплексе. Дисс. д.э.н. Саратов, 2007.

27. Завельский М.Г. Государственное регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях / Ин-т систем, анализа РАН. М.: Наука, 2006.

28. Загайтов И.Б. Основы аграрной теории. — Воронеж: ВГАУ, 1996.

29. Землянский A.A. Агропромышленный комплекс: вложения, информатизация. М.: Изд-во МСХА, 1998.

30. Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева JI.A. Основы национальногосчетоводства. М.: ИНФРА-М, 2007.

31. Институциональные меры реализации стратегии регионального развития: обзор международного опыта // Регион: экономика и социология. 2007. № 3. С.259-277.

32. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995.

33. Каплан P.C., Нортон Д.П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей. / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004.

34. Клоцвог Ф.Н., Чернова JI.C. Тенденции и целевой прогноз экономической динамики российских регионов // Проблемы прогнозирования. 2005. № 6. С.103-115.

35. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. — М.: Юркнига, 2004.

36. Комплекс моделей перспективного планирования. М.: Наука, 1986.

37. Кузнецов В.В. Экономика сельского хозяйства. Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.

38. Кулагина Г.Д., Башкатов Б.И. Макроэкономические показатели и система национальных счетов. М.: МЭСИ, 1994.

39. Кулагина Г.Д., Татаринов A.A. Туристская деятельность в сателлитных счетах СНС // Вопросы статистики. 1999. - №1.4

40. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2-х томах. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981.

41. Кучуков Р., Савка А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты // Экономист. 2006. № 9. С.3-11.

42. Лавров A.M., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты. Кемерово, 1994.

43. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. 3-е изд. М.: УРСС, 2000.

44. Лимарев В.Я. Организация и регулирование логистических процессов и маркетинга в системе ресурсообеспечения АПК. М.: Агрипресс, 1999.

45. Лисин B.C., Узяков М.Н. Отрасль в системе межотраслевых связей: Возможности анализа и прогнозирования: Монография. М.: Теис, 2002 г.

46. Лужков Ю.М. Сельский капитализм в России. -М.: ОАО «Московские учебники и Картолитография», 2005.

47. Маевский В.И. Межотраслевые пропорции общественного производства (проблемы формирования). М.: Экономика, 1986.

48. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. Н.Новгород: НГАЭиУ, 1998.

49. Межрегиональные межотраслевые балансы. Новосибирск: Наука,1983.

50. Менар К. Экономика организаций. -М.: ИНФРА-М, 1996.

51. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. М.: Мир, 1973.164i

52. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта. // Под. ред. Б.М. Гринчеля, СПб.: Манускрипт, 1996.

53. Методические рекомендации по разработке планов и программ устойчивого развития сельских территорий. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005.

54. Механизм устойчивого сельского развития 4.1-2. Методическое пособие. М. : Росагрофонд, 2003.

55. Мильнер Б.З. и др. Системный поход к организации управления. М.: Экономика, 2003.

56. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М.: ОАОИзд-во «Экономика», 1999.

57. Моделирование и управление процессами регионального развития. -М.: Физматлит, 2001.

58. Моделирование межотраслевых взаимодействий. М.: Наука, 1984.

59. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. М.: Наука 2001.

60. Национальные счета в переходный период. М.: Госкомстат, 1995.

61. Национальные счета России в 1999-2006 годах. М.: Росстат, 2007.

62. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами. М.: МПСИ, 2005.

63. Новоселов A.C. Регион как исходное понятие теории регионального воспроизводства // Регион: экономика и социология. 2006. № 3. С.3-14.

64. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг: OK 004-93: Изд. офиц. / Министерство экономики РФ, Центр экономической конъюнктуры, Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации. М., 1994.

65. Огнивцев С.Б., Сиптиц С.О., Романенко И.А. и др. Прогноз стратегического развития АПК Российской Федерации с использованиемдинамической модели его функционирования. / Научн. труды ВИАПИ. Вып. 9. М.: ВИАПИ, 2002.

66. Орлов А.И. Устойчивость в социально-экономических моделях. М.: Наука, 1979.

67. Основные показатели сельского хозяйства России в 2006 г. М.: Росстат, 2007.

68. Паникарова С.В. Программно-целевой подход в региональной экономике//ЭКО. 2007. № 1. С.101-112.

69. Парамонов С.Н. Прогнозирование и планирование АПК. -Ростов-н/Д: РГЭА, 1999.

70. Петранева Г.А. Экономика сельского хозяйства и менеджмент. М.: Академия, 2005.

71. Пилипенко Е.В. Основы устойчивого развития экономики региона. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005.

72. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. М.: Прогресс, 1986.

73. Попов H.A. Экономика отраслей АПК. М.: ЭКМОС, 2002.

74. Попов H.A. Экономика сельского хозяйства. М.: Дело и Сервис,2001.

75. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003.

76. Проблемы обеспечения конкурентоспособности в современных условиях. Сб. науч. ст. / Под ред. В.Г. Куганова. СПб. : Инфо-да, 2002.

77. Проблемы обеспечения устойчивого развития АПК: Материалы науч.-практ. конф. / Науч. ред. Катков Н.С. Йошкар-Ола: МарГУ, 1998.

78. Проблемы стабилизации и развития АПК в условиях перехода к рынку / Под ред. Муха В.Д. Курск: Изд-во Курской гос. с.-х. акад., 1997.

79. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под рук. Д. С. Львова. М.: Экономика, 1999.

80. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН. М.: Наука, 2004.

81. Рабкин C.B. Стратегические отрасли как институт государственного регулирования экономики региона в условиях системных преобразований. -Сыктывкар: Изд-во КРАГСиУ, 2005.

82. Раппорт В.Ш. Диагностика управления (практический опыт и рекомендации). М.: Экономика, 2003.

83. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000.

84. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. М.: Росстат, 2006.

85. Регионы России. Социально-экономические показатели. М.: Росстат,2007.

86. Романова О.А., Татаркин А.И. Структурная политика и стратегия развития (Об использовании разработок Ю.В. Яременко в практических исследованиях экономики Уральского региона). // Проблемы прогнозирования, ИНПРАН. № 4, 2003. С. 37-51.

87. Российский статистический ежегодник. 2007. М.: Росстат, 2007.

88. Руководство по составлению таблиц «затраты-выпуск». ООН, Нью-Йорк, 1999 (перевод на русский язык, Российское статистическое агентство, 1999).

89. Рысьмятов А.З. Проблемы совершенствования структуры производства в региональных АПК в условиях перехода к рынку: Монография. -Краснодар: КГАУ. 1998.

90. Рябухин С.Н. Целевые программы развития регионов // ЭКО. 2003. № 4. С. 15-20.

91. Салин В.Н., Кудряшова С.И. Система национальных счетов. М.: Финансы и статистика, 2006.

92. Самофалова E.B. Управление структурной динамикой экономики региона. Дисс. к.э.н. Курск, 2002.

93. Сафронов А.Д. Управление отраслевыми взаимосвязями АПК на основе разработки регионального межотраслевого баланса. Дисс. к.э.н. Москва, 2001.

94. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2004. М.: Росстат,2004.

95. Серова Е.В. Аграрная экономика. М.: ГУ ВШЭ, 1999.

96. Система моделей народнохозяйственного планирования. -М.: Наука,1982.

97. Система национальных счетов инструмент макроэкономического анализа / Иванов Ю.Н., Карасева J1.A., Казаринова С.Е. и др.; под ред. Ю.Н.Иванова. - М.: Финстатинформ, 1996.

98. Система таблиц «Затраты Выпуск» России за 2003 год. - М.: Росстат, 2006.

99. Смехов Б.М., Уринсон Я.М. Методы оптимизации народнохозяйственного плана. М.: Экономика, 1976.

100. Смит С.Л.Дж., Татаринов A.A., Пошнагов С.Л., Трехлеб П.С. Туризм как фактор- регионального, экономического развития в России. Проблемы измерения роли туризма в региональной экономике. Москва, CEPRA, 2002.

101. Советов Б.Я., Яковлев С.А. Моделирование систем. М.: Высшая школа, 1998.

102. Статистический ежегодник Пермского края (1990, 1995-2006 гг.). — Пермь: Территориальный орган федеральной службы государственной статистики, 2007.

103. Степанов А.Г. Государственное регулирование экономики региона.fM.: Финансы и статистика, 2004.

104. Стратегическое планирование: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.

105. Стукова Ю.Е. Мониторинг эффективности и устойчивого развития АПК региона. Дисс. к.э.н. Краснодар, 2007.

106. Татаркин А.И., Романова O.A. и др. Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития. М.: Экономика. 1999.

107. Татаркин А.И., Романова O.A., Гимади И.Э. и др. Государственное регулирование региональных рыночных процессов. Кол. монограф ия. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2002.

108. Татаркин А.И., Романова O.A., Данилов Н.И. и др. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики. Кол. монография. Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

109. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики / Ин-т экономики РАН. М.: Наука, 2006.

110. ПЗ.Трейер В. О внедрении «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг» в статистическую практику // Вопросы статистики. 1994. - №1 - С.33-34.

111. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. Введение в теорию, практику и политику. —СПб.: Экономическая школа, 1995.

112. Узяков М.Н., Маслов А.Ю., Губанов А.Ю. О разработке обновленной версии рядов межотраслевых балансов РФ в постоянных и текущих ценах за 1980-2004 гг. РГНФ (проект № 05-02-02160а), www.macroforecast.ru.

113. Устойчивое развитие сельских территорий. Вопросы стратегии и тактики. / Под общ. редакцией В.М. Баутина. М.: ФГНУ «Росинформагротех^, 2004.

114. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это искусство. - М.: Юнити, 2002.

115. Хеди Э., Диллон Д. Производственные функции в сельском хозяйстве. — М.: Прогресс, 1965.

116. Цвиркун А.Д. Основы синтеза структуры сложных систем. -М.: Наука, 1982.

117. Чаянов A.B. Избранные произведения / Под общ. ред. A.A. Никонова, A.M. Емельянова. М.: Московский рабочий, 1989.

118. Челноков И.В., Герасимов Б.И., Быковский В.В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона. Под. ред. Б.И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002.

119. Чобану К.Г., Нестеров С.Н. Методология расчета показателей системы национальных счетов на региональном уровне (Учебно-методическое пособие). М.: МИПК учета и статистики Госкомстата России, 1999.

120. Шакиров Ф.К. Организация сельскохозяйственного производства. -М.: КолосС, 2004.

121. Шарыгин М.Д. Современные проблемы территориальной организации российского общества // Изв. Русск. геогр. об-ва. 2007. Т.139, № 1. С.30-36.

122. Шеннон Р. Имитационное моделирование систем искусство и наука. - М.: Мир, 1978.

123. Шикин Е.В., Чхартишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении. М.: Дело, 2000.

124. Штарберг И.Г. Методологические и методические аспекты региональной аграрной экономики и ретроспективная оценка регулируемых хозяйственных взаимоотношений. Благовещенск: АмурКНИИ, 1999.

125. Экономика и организация агробизнеса. / Степанов А.А. и др. -М.: МЭГУ, 1996.

126. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. Т. З.-М.: Наука, 1999.

127. Яременко Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. Т. 2. М.: Наука, 1997.

128. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневойэкономики. Т. 1. М.: Наука, 1997.

129. Яременко Ю.В. Экономические беседы. М.: ЦИСН, 1999.

130. Card L.P. Model description // Center of Agricultural and Rural Development (CARD). Iowa State University. 1987.

131. Froberg K. Description of BLS model operated by the NAC at CARD / Center for Agricultural and Rural Development. Iowa State University, 1989.

132. A guide to the HAS A / FAP Basic linked system FAP, II AS A. Laxenburg, Austria, 1986.