Предупреждение преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Щербаков, Иван Вячеславович

• Щербаков, Иван Вячеславович
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Щербаков, Иван Вячеславович

Введение.

Глава 1. Преступления несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы как объект криминологического исследования.

1.1. Современное состояние и тенденции преступлений несовершеннолетних.

1.2. Криминогенные факторы преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Глава 2. Личность несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

2.1. Социально-демографическая характеристика преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

2.2. Психолого-педагогический и криминологический аспекты личности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Глава 3. Система мер предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

3.1. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы.

3.2. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних после отбывания наказания в виде лишения свободы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена обстоятельствами практического и теоретического характера. На сегодняшний день в нашей стране продолжается процесс реформирования правовой системы, построения ее на принципах уважения прав и свобод человека, приоритета гуманитарных ценностей и интересов личности.

Стремление государства занять достойное место в мировом сообществе послужило основанием для приведения отечественного законодательства в соответствие с нормами международно-правовых актов. Уголовно-правовая и криминологическая наука все более интенсивно интегрируются в международное пространство, формируются единые стандарты в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с правонарушителями.

Принятие неотложных, кардинальных государственных мер по защите прав и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних чрезвычайно актуально. Несмотря на имеющееся законодательство, в нашей стране отсутствует стратегия государственной политики в отношении несовершеннолетних, нет комплексной национальной программы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент РФ В.В. Путин отметил, что «организация борьбы с преступностью в стране требует принципиально новых подходов»1. Одним из таких подходов, по мнению автора, является создание целостной единой концепции предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы. Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России происходит на фоне глубоких социально-экономических изменений в стране. Эти изменения затронули и

1 Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. Текст выступления Президента РФ В.В. Путина перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 25 апреля 2005 г. // Рос. газ. 2005.26 апр. нравственно-психологическую сферу общества: меняются личностные качества наших граждан, в том числе и тех, кто отбывает наказание в местах лишения свободы. В этой связи важно отметить тот факт, что за последние годы преступность несовершеннолетних в Российской Федерации существенно возросла.

Эффективность проведения реформы основывается на осуществлении постоянного учета происходящих в обществе изменений. Особое внимание в настоящее время следует обратить на произошедшие за последние годы разрушение старых стереотипов мышления людей и переосмысление нравственных ориентиров, изменение ценностных ориентаций, активизировавшееся проявление нетерпимости, агрессивности, жестокости и других негативных качеств. Наряду с этим увеличивается доля несовершеннолетних, направляемых в исправительные учреждения, имеющих недостаточный уровень грамотности, не имеющих профессии, трудовых навыков, а каждый десятый из них лишен попечения.

Гуманное отношение к несовершеннолетним преступникам предполагает коренное изменение проводимой с ними работы на значительно более высокой профессиональной основе. Для этого нужно глубокое знание личности несовершеннолетнего осужденного, ведущих мотивов его поведения. Иными словами, необходимо иметь представление о том, какими качествами обладает современный подросток, что именно подлежит психологической и педагогической коррекции с целью обеспечения законопослушного поведения несовершеннолетнего.

Изложенные обстоятельства в совокупности определили в итоге выбор темы и основные направления диссертационного исследования.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Специальные исследования, посвященные проблеме преступности несовершеннолетних проводились учеными-пенитенциаристами на протяжении длительного периода развития нашего государства. Здесь следует отметить работы ученых-юристов и психологов: Ю.М. Антоняна,

Л.И. Беляевой, Ю.В. Гербеева, Г.Н. Горшенкова, А.И. Долговой, Е.С. Жигарева, А.И. Зубкова, Б.Б. Казака, В.Г. Козюли, В.Н. Кудрявцева, С.И. Курганова, В.Ф. Пирожкова, Е.Г. Самовичева, А.И. Ушатикова, В.Е. Эминова и др.

Особый интерес представляет работа В.З. Фетисова , основанная на описании социально-нравственного облика несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, анализе их отношения к наказанию и средствам исправительного воздействия.

Исследованию характеристики личности осужденного посвящена работа, в которой рассматривается социально-демографическая, уголовно-правовая, психологическая характеристики личности современных осужденных, в том числе несовершеннолетних3.

На сегодняшний день проблема профилактики преступности несовершеннолетних является весьма актуальной. Многие ученые задаются вопросом, каким образом уменьшить риск совершения подростком преступлений и уберечь его от повторного вовлечения в преступную среду, предлагая при этом различные варианты разрешения данной проблемы. Рассматриваются психологические и криминологические характеристики проблемы дезадаптации несовершеннолетних правонарушителей4; законодательное урегулирование проблем несовершеннолетних в воспитательных колониях5; проблемы содержания несовершеннолетних осужденных, влияние, оказываемое на них в местах лишения свободы6; проводится анализ законодательства, нормы которого регулируют правоотношения с

См.: Фетисов В.З. Личность несовершеннолетнего и его отношение к наказанию. М., 1981. л

См.: Характеристика личности осуждённого. / Под ред. О.Г. Ковалёва. М.,

2004.

4 Ковалев О.Г. , Малышева О.А. Криминологические и психологические проблемы дезадаптации женщин молодежного возраста, отбывших наказание в виде лишения свободы. М.: Тюремная библиотека. Вып. 24,2001.

5 Беляева Л.И. Несовершеннолетний в воспитательной колонии. М., 2001.

6 Абрамкип В.Ф. Малолетка. М., 2003. участием несовершеннолетних; изучаются проблемы создания специальной системы правосудия для несовершеннолетних - ювеналыюй юстиции8.

В целом, при анализе исследований отечественных ученых установлены следующие тенденции: 1) на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы остро стоит проблема исправления несовершеннолетних осужденных; 2) необходимо развитие и совершенствование форм и методов воспитательного воздействия на несовершеннолетних преступников; 3) существует проблема правильной и эффективной организации воспитательной работы с подростками, содержащимися в ВК.

Однако следует отметить, что ряд вопросов остается неисследованным и ожидает комплексного научного исследования.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также криминологическая и психологические характеристики личности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Предметом диссертационного исследования являются нормы международного, зарубежного и российского права, регламентирующие процесс предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, а также сложившаяся в России практика их применения.

Цель исследования состоит в определении наиболее эффективных форм и методов предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, обосновании отдельных положений единой концепции предупреждения рецидивной преступности

7 Машипская Н.В. Уголовно-правовая квалификация жестокого обращения с несовершеннолетними. // Юрист. № 3. М., 2000.

8 Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М: Дело, 2001. несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

• выявить основные криминологические показатели и тенденции преступлений несовершеннолетних, отбывших наказания в виде лишения свободы;

• определить и исследовать криминогенные факторы преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы;

• проанализировать личностные особенности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы;

• сформировать общие предпосылки и основания предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы;

• выявить особенности предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних в процессе отбывания наказания в воспитательных колониях;

• установить основные направления и формы предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних после отбывания наказания в воспитательных колониях;

• на основе полученных теоретических выводов и анализа собранного фактического материала выработать и обосновать рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

При решении поставленных задач автор исходил не только из необходимости теоретического осмысления предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, но и учитывал потребности социально-юридической практики в научно-обоснованных предложениях, направленных на предупреждение преступности в целом.

Методологическая основа диссертационного исследования. В решении поставленных задач автор опирался на современные методы познания, выявленные и разработанные теорией права и апробированные юридической практикой. Основу исследования составили принципы познания социальных явлений, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процесса развития и качественных изменений рассматриваемых правовых явлений.

В ходе исследования приоритет отдавался специально-юридическим методам познания, среди которых следует выделить метод сравнительно-правового анализа, теоретико-правового моделирования и прогнозирования, правовой диагностики, интерпретации правовых текстов, юридической статистики, с позиции которых стали отчетливо видны главные направления совершенствования системы предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Методика исследования образуется совокупностью приемов, используемых в ходе разработки темы, и включает изучение теоретических работ в области криминологии, отечественного и зарубежного законодательства, изучение статистических данных ФСИН и МВД России, анкетирование 248 несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы и 202 сотрудников воспитательных колоний, уголовно-исполнительных инспекций, инспекций по делам несовершеннолетних, участковых инспекторов милиции 4-х областей России.

Теоретическую основу исследования составляют выводы ученых-юристов по исследуемой проблеме, а также положения общей теории государства и права, уголовного права, уголовно-исполнительного права и иных отраслевых юридических наук.

Нормативную базу исследования составили международные правовые акты, устанавливающие стандарты в сфере назначения и исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, Конституция

Российской Федерации, действующее уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное, административное, трудовое законодательство Российской Федерации, уголовное право дореволюционной России и СССР, международные правовые акты, уголовное законодательство зарубежных стран, ведомственные нормативные акты.

Научная новизна исследования состоит в том, что автором разработана единая концепция предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, которая содержит некоторые теоретические положения по вопросам, не являвшимися до настоящего времени предметом специального изучения в отечественной научной литературе: интерпретировано и дополнено содержание таких понятий, используемых в научном анализе и юридической практике применительно к предмету исследования, как: «несовершеннолетний», «несовершеннолетний преступник» «предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних», «криминогенные факторы», и др. сформулированы теоретические положения, необходимые для предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних; установлена специфика деятельности субъектов предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы; предложена общая характеристика механизма предупреждения преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы; раскрыты особенности государственной профилактики преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы на современном этапе; выявлены основные черты современной общественной профилактики преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы; установлена специфика предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних в процессе отбывания наказания и после освобождения из воспитательных колоний; определены и обоснованы конкретные мероприятия по совершенствованию действующего законодательства, ведомственных нормативно-правовых актов в рассматриваемой сфере и практики его применения.

Проведенное исследование позволило обосновать и сформулировать ряд положений, выносимых на защиту:

1. Преступность несовершеннолетних является отражением криминогенной ситуации общества в целом. Это особенно показательно со стороны рецидивной преступности несовершеннолетних. Прослеживается взаимовлияние между состоянием преступности несовершеннолетних и «взрослой» преступностью.

2. Анализ криминогенных факторов преступности несовершеннолетних в современной России позволяет констатировать, что истоки преступности несовершеннолетних, в том числе и рецидивной, несводимы к какой-либо монопричине, они представляют собой совокупность обстоятельств, не привносимых в общество откуда-то извне, а коренящихся в нем самом (включая историю его развития), в реально существующих общественных отношениях. К ним относятся экономические, политические, духовно-нравственные, социальные, правовые и психологические факторы.

3. Особое место в системе криминогенных факторов занимают негативные социальные отклонения несовершеннолетних, ведущие к их преступному поведению и являющиеся результатом деформации сознания личности, причем существует зависимость между типом психической девиации и преступным поведением.

4. В настоящее время в России отсутствует четкая координация действий всех субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних, в связи с чем предлагается создать Федеральный центр (службу) по проблемам детей, молодежи и семьи при Правительстве Российской Федерации с функциями координации, контроля и научно-методического обеспечения органов и учреждений, входящих в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних.

5. В связи с тем, что воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции наряду с другими государственными структурами осуществляют деятельность по предупреждению преступлений несовершеннолетних, предлагаем внести дополнения в часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и включить их в число субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

6. Комиссии по делам несовершеннолетних не имеют реальных рычагов управления для эффективного решения вопросов трудоустройства освобожденных осужденных несовершеннолетнего возраста, в связи с чем предлагаем законодательное закрепление нормы, в соответствии с которой в случае трудоустройства определенного количества бывших осужденных несовершеннолетних по решению КДН, работодателю будут предоставляться налоговые или другие виды льгот. Также на предприятиях государственной формы собственности, по предложениям органов местного самоуправления, целесообразно обеспечить квотирование рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, освобождающихся из ВК.

7. В связи с тем, что из воспитательных колоний в большинстве своем освобождаются лица, достигшие 18 - летнего возраста, а государственной структуры, решающей задачи их бытового и трудового устройства, не существует, предлагаем расширить полномочия комиссий по делам несовершеннолетних на категорию осужденных, достигших совершеннолетия и освобождающихся из ВК в возрасте до 21 года, по аналогии с уголовно-исполнительным законодательством.

8. Представляется необходимым в ч. 5 СТ. 181 УИК РФ увеличить возраст несовершеннолетних направляемых к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения до 18 лет.

9. Используя опыт некоторых зарубежных стран Германии, Японии и других, предлагается разработать и принять Федеральный закон о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, в том числе несовершеннолетних. Этот закон должен регулировать принципиальные вопросы трудового и бытового устройства указанных категорий лиц, их социальной поддержки, определять компетенцию и основные направления деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

10. В качестве меры профилактики преступности несовершеннолетних, отбывших наказания в виде лишения свободы, необходимо усилить борьбу с такими явлениями, как вовлечение подростков в преступную и антисоциальную деятельность. В этой связи необходимо внести коррективы в ст. 151 УК РФ в части установления уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, поскольку данное явление получило широкое распространение при вовлечении подростков в преступную деятельность.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлены не только его методикой, но и эмпирической базой, включающей обширный теоретический и практический материал.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в нем положения и выводы дополняют и расширяют сферу научного познания в области криминологической науки, результаты исследования имеют методологическое значение при решении концептуальных проблем предупреждения преступлений несовершеннолетних.

Сформулированы теоретические основы предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы. В результате проведенного исследования получены новые данные и обобщены ранее известные материалы, которые могут быть использованы в дальнейшей разработке проблем, связанных с предупреждением преступности несовершеннолетних.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что проведенное исследование предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы позволило по-новому подойти к пониманию предупреждения преступности несовершеннолетних, его признаков, особенностей, структуры и функций в системе российского общества. Обобщение особенностей предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, выявление положительных и отрицательных сторон имеют практическую значимость для современной криминологии и отраслевого правового регулирования. На основе материалов данного диссертационного исследования выработаны и внедрены практические рекомендации и предложения по совершенствованию предупреждения преступности несовершеннолетних в современном российском обществе.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в научных публикациях автора, в участии автора в проведении международных научно-практических конференций, посвященных проблемам предупреждения преступности несовершеннолетних («Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики» Москва, 2004, «Реформа уголовно-исполнительной системы России: состояние, проблемы, перспективы» Рязань, 2004, «Уголовно-исполнительная система

России: стратегия развития» Москва, 2005), во внедрении положений диссертации в учебный процесс образовательных учреждений (Владимирский юридический институт ФСИН России, Академия права и управления ФСИН России), ВНИИ МВД России и практическую деятельность ФСИН и МВД России.

Структура и объем работы. Структура диссертации и ее содержание обусловлены объектом, предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Щербаков, Иван Вячеславович

Заключение

Проведенное исследование позволяет диссертанту изложить основные выводы, направленные на обеспечение дальнейшей разработки проблем предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также рекомендации по совершенствованию действующего законодательства:

1. Кризис в экономической, политической и социальной сферах жизни государства в 80-90 годах прошлого столетия особенно неблагоприятно сказался на состоянии преступности среди несовершеннолетних россиян. Рост преступности несовершеннолетних наблюдается вместе с общим ростом преступности в стране, охватывающим и иные возрастные группы населения, но практически всегда был более интенсивным. В структуре преступности несовершеннолетних две трети составляют корыстные и корыстно-насильственные преступления, совершаемые путем кражи, грабежа или разбоя. Причем указанные преступления совершаются подростками более агрессивно и жестоко, а темпы их роста по прежнему остаются высокими и опережают темпы прироста общей преступности несовершеннолетних. В структуре преступности несовершеннолетних в последнее время отмечается существенное увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в сферу организованной преступности. Доля групповых преступлений в преступности несовершеннолетних (в зависимости от вида преступлений, возрастных категорий, территориального распределения) в 2-5 раз выше, чем аналогичный показатель преступности взрослых. Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними на почве пьянства, токсикомании и наркомании. Имеется тенденция омолаживания «пьяной» преступности. Каждое пятое преступление совершается несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а по особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья этот показатель составляет до 80%.

2. Уровень рецидива несовершеннолетних отличается некоторой стабильностью. Однако, с ростом количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, увеличивается и число преступлений, совершаемых рецидивистами. В последнее время они совершают до половины и более преступлений в общем числе преступлений несовершеннолетних. Что касается лиц, ранее отбывавших наказание в воспитательных колониях, то среди них в последние годы наметился незначительный рост рецидивной преступности.

3. Проведенный анализ криминогенных факторов преступности несовершеннолетних в современной России позволяет сделать, по крайней мере, два принципиально важных вывода: 1) истоки преступности несовершеннолетних, в том числе и рецидивной, несводимы к какой-либо монопричине; 2) это совокупность обстоятельств, не привносимых в общество откуда-то извне, а коренящихся в нем самом (включая историю его развития), в реально существующих общественных отношениях. С учетом изучения криминогенных факторов преступности несовершеннолетних, целесообразно классифицировать их в зависимости от сфер общественных отношений. К ним относятся экономические, политические, духовно-нравственные, социальные, правовые и биологические факторы. К криминогенным факторам преступности несовершеннолетних представляется возможным отнести такие явления как распространение употребления алкоголя и наркотиков несовершеннолетними; негативное влияние семьи; неорганизованность досуга несовершеннолетних; негативное влияние ранее судимых лиц и группы, в которой находится несовершеннолетний; недостатки в деятельности правоохранительных органов по профилактике преступлений несовершеннолетних. Особое место в системе криминогенных факторов занимают негативные социальные отклонения несовершеннолетних, ведущие к их преступному поведению и являющиеся результатом деформации сознания личности.

4. В результате анализа тенденций преступности несовершеннолетних было выявлено, что более половины несовершеннолетних, совершивших преступления и отбывающих наказание в виде лишения свободы, относятся к возрастной категории 16 -17 лет и совершают около 70% всех преступлений, возрастная группа 18 -21 год совершает около 20% преступлений, а подростки 14-15 лет совершают порядка 15% преступлений. Причем, удельный вес преступлений, совершаемых 14 - 15-летними подростками, из года в год уменьшается. Среди несовершеннолетних преступников, преобладают лица мужского пола, что объясняется, прежде всего, различием социальных связей со средой, в которой развивается личность, условий нравственного формирования личности, разницей в характере и соотношении типичных конфликтных ситуаций. Доля городских жителей среди несовершеннолетних, совершивших преступления, составляет около 75 %, а сельской местности - 25 %, что может быть объяснено различием социально-экономических условий, а также разницей традиций и обычаев, исторически сложившихся в деревне и в городе. В последние годы наметилась тенденция к сближению показателей преступности несовершеннолетних в сельских районах и городах.

5. В процессе общего увеличения количества преступлений несовершеннолетних отмечается значительный рост преступности несовершеннолетних женского пола.

6. В современной криминологической науке в последние годы наряду с констатацией ведущей роли социальных факторов, влияющих на формирование преступного поведения несовершеннолетних, в изучении механизма преступности большое внимание стало уделяться личностным особенностям подростков-правонарушителей. Существуют определенные зависимости между типом психической девиации и преступным поведением. Обнаружены предпочтительные типы, несущие основную криминогенную нагрузку, типы с потенциально повышенной криминогенной активностью и типы с относительно низкой криминогенностью, что позволяет оказывать целенаправленное воздействие на несовершеннолетних как в условиях исполнения наказаний, так и в процессе их последующей социализации с целью предупреждения рецидивной преступности.

7. Основным направлением деятельности государства по предупреждению рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы является воспитательное воздействие на осужденных непосредственно в процессе отбывания наказания. В рамках учебно-воспитательного процесса, проводимого в воспитательных колониях, представляется возможным выделить следующие средства воздействия на несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях: предоставление осужденным возможности получения образования, нравственное, правовое, физическое, трудовое и эстетическое воспитание, хотя работа может проводиться и по другим направлениям с учетом сложившихся традиций и возможностей конкретного учреждения.

8. В целях повышения эффективности предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних в процессе отбывания наказания в виде лишения свободы и их социальной адаптации, представляется необходимым осуществить комплекс мероприятий по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, расширению психолого-педагогических средств воздействия на несовершеннолетних осужденных, а также укреплению материально-технической базы учреждений; в целях повышения эффективности воспитательной работы в воспитательных колониях активно использовать потенциал общественных объединений, творческих союзов, религиозных конфессий и попечительских советов воспитательных колоний; продолжить работу по социальной адаптации, созданию условий для педагогической, медицинской помощи и правовой поддержки несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, особенно подростков, утративших родственные связи.

9. В ч. 5 СТ. 181 УИК РФ целесообразно увеличить возраст несовершеннолетних лиц до 18 лет. Следует читать: «. а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 18 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения».

10. Предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних после отбывания наказания в виде лишения свободы, по нашему мнению, целесообразно рассматривать как совокупность двух основных элементов. Первый - это общие мероприятия, направленные на профилактику преступности несовершеннолетних в целом, а второй - это специальные мероприятия, проводимые с несовершеннолетними, отбывшими наказание в виде лишения свободы.

11. В предупреждении преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, участвует множество субъектов, к которым относятся, комиссии по делам несовершеннолетних, органы управления социальной защитой населения, органы внутренних дел и другие, однако Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не смог скоординировать действия всех субъектов, а также не был сформирован орган, контролирующий работу субъектов системы, в связи с чем предлагаем создать Федеральный центр (службу) по проблемам детей, молодежи и семьи при Правительстве Российской Федерации с функциями координации, контроля и научно-методического обеспечения органов и учреждений, входящих в систему профилактики право нарушений несовершеннолетних.

12. В связи с тем, что большинство предприятий, организаций и учреждений являются независимыми от органов местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних не имеют реальных рычагов управления для эффективного решения вопросов трудоустройства освобожденных осужденных несовершеннолетнего возраста. В связи с этим предлагаем законодательное закрепление нормы, в соответствии с которой в случае трудоустройства определенного количества бывших осужденных несовершеннолетних по решению КДН, работодателю будут предоставляться налоговые или другие виды льгот. Также на предприятиях государственной формы собственности, по предложениям органов местного самоуправления, целесообразно обеспечить квотирование рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, освобождающихся из ВК.

13. В связи с тем, что из воспитательных колоний в большинстве своем освобождаются лица, достигшие 18 - летнего возраста, а государственной структуры, решающей задачи их бытового и трудового устройства, не существует, предлагаем распространить полномочия комиссий по делам несовершеннолетних на категорию осужденных, достигших совершеннолетия и освобождающихся из ВК в возрасте до 21 года, по аналогии и уголовно-исполнительным законодательством.

14. В связи с тем, что в предупреждении рецидивной преступности несовершеннолетних после отбывания наказания в виде лишения свободы участвуют также уголовно-исполнительные инспекции, хотя они не входят в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве ее субъектов, представляется целесообразным внести дополнения в часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и включить в число субъектов системы профилактики уголовно-исполнительные инспекции.

15. Считаем необходимым внести коррективы в ст. 151 УК РФ в части установления уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, поскольку оно получило широкое распространение при вовлечении подростков в преступную деятельность (характерно, что в ранее действующем УК РСФСР данная норма имелась), а также исключить признак «систематичности», являющийся конститутивным при решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в «систематическое употребление одурманивающих веществ».

16. Используя опыт некоторых зарубежных стран Германии, Японии и других, разработать и принять Федеральный закон о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, в том числе несовершеннолетних. Этот закон должен регулировать принципиальные вопросы трудового и бытового устройства указанных категорий лиц, их социальной поддержки, определять компетенцию и основные направления деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Щербаков, Иван Вячеславович, 2006 год

1. Законодательство и официальные документы:

2. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993. № 237.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации М.: Изд-во ОМЕГА-JI, 2006. 176 с.

4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2004.108 с.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации М.: Изд-во Проспект, 2004. 592 с.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Рос. газ. 2001. № 256.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации // Рос. газ. 2001. №256.

8. О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный Закон от 24 мая 1996 г. (в редакции ФЗ от 10 января 2002 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2955; СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 130.

9. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы: Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613.

10. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности: Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 года № 729 // Рос. газ. 1997. 25 июня.

11. Об утверждении инструкции о порядке исполнения и наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: Приказ Министерства юстиции РФ от 12 апреля 2005 г. № 38 // Рос. газ. 2005. 11 мая.

12. Уголовный кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1926. № 80. ст. 600.

13. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1933. №48. Ст. 208.

14. Уголовный кодекс РСФСР // ВВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.

15. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР // ВВС РСФСР. 1970. №51. Ст. 1220.

16. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. М.: Юрид. лит-ра. 1991. 42 с.

17. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952 г.г.). М., 1953. 364 с.

18. Конвенция № 29 Международной организации труда «О принудительном или обязательном труде» от 28.06.1930 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. С. 219-230.

19. Конвенция № 95 Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» от 01.07.1949 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. С. 149-156.

20. Конвенция № 105 Международной организации труда «Об упразднении принудительного труда» от 25.06.1957 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. С. 230-232.

21. Конвенция относительно рабства от 25.09.1926 г. //

22. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. С. 201-205.

23. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 года (Заключена в г. Минске 26.05.1995 г.) // Консультант Плюс: Справочная правовая система.

24. Об усовершенствовании применения Европейских Правил относительно общественных санкций и мер воздействия (Рекомендация № (2000) 22) // Аспект (информационный бюллетень). 2001. № 4. С. 52-55.

25. Новый уголовный кодекс Франции. М.: Юридический колледж МГУ, 1993.176 с.

26. Уголовный кодекс Дании / Науч. ред. и предисловие С.С. Беляева, пер. с датского и англ. С.С. Беляева и А.Н. Рычевой. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 230 с.

27. Уголовный кодекс Республики Польша / Науч. ред. Э.А. Саркисова, А.И. Лукашов. Минск: Тесей, 1998. 128 с.

28. Уголовный кодекс ФРГ. М.: Юрид. колледж МГУ, 1996. 147 с.

29. Уголовный кодекс Швейцарии. М.: Юрид. центр Пресс, 2002.348 с.

30. Уголовный кодекс Швеции / Науч. ред. Н.Ф. Кузнецова и С.С. Беляев, пер. на русский язык С.С. Беляева. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 320 с.

31. Постановление №11 Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 «О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы» // Сборник постановлений пленумов верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 496502.

32. Книги, монографии, учебники, учебные пособия, комментариизаконодательства

33. Антонов О.А., Коновалова С.И., Осадчая Н.Г. Система наказаний в российском уголовном праве и проблемы применения отдельных видов наказаний: Учебное пособие. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. 144 с.

34. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятное влияние на личность в микросреде). М.: Академия МВД СССР, 1975.159 с.

35. Антонян Ю.М., Самовичев Е.Г. неблагоприятные условия формирования личности в детстве и вопросы предупреждения преступлений Психологические механизмы насильственного преступного поведения) М.: ВНИИ МВД СССР, 1983, 80 с.

36. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М., 1996. 172 с.

37. Арсеньева А.Р., Правовая психология и преступность молодежи. -М., 1976. 76 с.

38. Арсеньева М.И. и др. Изучение личности несовершеннолетних и деятельность по ее предупреждению. М., 1990

39. Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. М.: Логос, 2004.123 с.

40. Бланков А.С., Кузьмина О.В., Тропина Л.И., Фокин В.М. Профилактика правонарушений несовершеннолетних: объединить усилия. -М.: ВНИИ МВД России. 1996. 96 с.

41. Богданов В.Я. Исправительные работы без лишения свободы. М., 1978.180 с.

42. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. 185 с.

43. Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М.: Международные отношения, 1983. 199 с.

44. Зарудный М.И. Законы и жизнь. Итоги исследования крестьянских судов. СПб.: Типография Второго Отделения Собственной Е.И.В. Канцелярии, 1874. 224 с.

45. Забрянский Г.И;., Емельянова Л.В. Статистика преступности несовершеннолетних в России в 1998 году. Аналитический обзор. М., 2000. 59 с.

46. Герцензон А.А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права. М., 1948.466 с.

47. Герцензон А.А. Советская уголовная статистика. М., 1937. 156 с.

48. Городинец Ф. М., Малинин В. Б., Смирнов Л. Б., Спицнадель В. Б. Уголовно-исполнительное право / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб., 2000. 268 с.

49. Горшенков Г.Н., Шарапова В.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика. Н. Новгород, 2003. 170 с.

50. Дементьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовой иисправительно-трудовой аспекты. Ростов-на-Дону, 1981. 64 с.

51. Дементьев С.И., Дьяченко Р.А., Трахов А.И. Уголовное наказание: содержание, виды, назначение и исполнение. Краснодар, 2000. 311с.

52. Деев В.Г., Ушатиков А.И., Трудные судьбы подростков. Кто виноват? М., 1991.211.

53. Дзигарь A.JI. Уголовные наказания: эволюция и перспективы: Монография. Краснодар, 2001.201 с.

54. Доклад ООН о работе 7 сессии по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Е / 1998 / 30 от 21.05.1998. Р. 3235.

55. Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Причины преступности несовершеннолетних. М., 1997.156 с.

56. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. М., 1990. 79 с.

57. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М.: Изд-во НОРМА, 2002. 304 с.

58. Зубков А.И. Карательная политика на рубеже тысячелетий. (В связи с проектом федерального закона "О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений по вопросам уголовно-исполнительной системы".) М.: PRI, 2000. 84 с.

59. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. М.: Норма, 2006.272 с.

60. Зубков А.И. Основные пути и средства нравственного и эстетического воспитания несовершеннолетних в воспитательно-трудовых колониях. М., 1982.

61. Иванов В. Д. Уголовно-исполнительное право России: Учебник. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. 302 с.

62. Игнатенко В.И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних. Рязань. АПУ. 249 с.

63. Ищенко А.В. Назначение наказания по Уголовному кодексу Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Научно-практическое пособие. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2002. 160 с.

64. Карпец И.И. Индивидуализация наказания. М., 1961. 112 с.

65. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М.: Юрид. лит., 1973.288 с.

66. Карпец ИИ. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.133 с.

67. Ковалев О.Г., Ушатиков А.И., Деев В.Г. Криминальная психология. Рязань. 1 I.e.

68. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. СПб.: Издательство «Юридический институт (СПб)». 2001. 456 с.

69. Колосов Ю.М. Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998.5 с.

70. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под общ. ред. д.ю.н. О.О. Миронова; науч. ред. д.ю.н. проф. А.С. Михлин и д.ю.н. проф. В.И. Селиверстов. М.: ИД Юриспруденция, 2003.496 с.

71. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: Экспертное бюро-М, 1997. 512 с.

72. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М.: Вердикт-1М, 1997. 412 с.

73. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. С.В. Степашина. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристь, 1999. 624 с.

74. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Руководитель авт. кол-ва и отв. ред. А.И. Зубков. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. 542 с.

75. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Зубков. М., 2001. 536 с.

76. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР / Под ред. Ю.Д. Северина. М.: Юрид. лит., 1984. 528 с.

77. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. М.: Зерцало, 1998. 878 с.

78. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. М.: Юристъ, 2004. 829 с.

79. Комментарий к УК РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М., 2004.896 с.

80. Краткая философская энциклопедия. М., 1994. 478 с.

81. Криминология: Учеб. / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: НОРМА-ИНФРА- М, 1999.456 с.

82. Криминология / под ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2005. 912с.

83. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова М. 2006. 734 с.

84. Крыленко Н.В. Ленин о суде и уголовной политике. М., 1954.269 с.

85. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: Криминологический анализ. М.: Норма, 2006.112 с.

86. Курганов С.И. Криминология. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 144 с.

87. Курс уголовного права / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. Т. 2. М., 1999. 400 с.

88. Лакеев А.А. Виды уголовных санкций по законодательству зарубежных стран и их применение. Рязань, 1994. 56 с.

89. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л.: ЛГУ, 1968.129 с.

90. Международное право / Отв. ред. Кожевников Ф.И. 5-е изд. М.: Междунар. отношения, 1987. 590 с.

91. Международное право / Под ред. Благовой Н.Т. М.: Юрид. лит., 1987. 544 с.

92. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права. Учебное пособие. Рязань, 1984. 256 с.

93. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М.: Дело, 2001.47 с.

94. Митькина А.В. Формирование нравственной ответственности несовершеннолетних осужденных. М., Московский психолого-социальный институт. 2004.

95. Михлин А.С., Гуськов В.И., Кириллова И.А. и др. Исправительные работы и их эффективность. М.: ВНИИООП МООП СССР, 1967. 128 с.

96. Мишунин П.Г. Очерки по истории советского уголовного права (1917-1918). М.: Госюриздат, 1954.231 с.

97. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М. Изд-во «Бек», 1996. 576 с.

98. Наташев А.Е. Советское исправительно-трудовое законодательство (основные вопросы теории и практики). М., 1975. 216 с.

99. Никонов В.А. Уголовное наказание и его общепредупредительное воздействие на преступность: Учеб. пособие. Тюмень: Высш. шк. МВД РФ, 1992. 188 с.

100. Обзор законодательства скандинавских и балтийских стран по службе пробации (уголовному надзору). Серия «Права человека». СПб: Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация «Гражданский контроль», 2005. 243 с.

101. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. НЛО. Шведовой. М., 1986. 658 с.

102. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999. 812 с.

103. Организационно-правовые основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций. Сборник нормативно-правовых актов / Под ред. О.В. Филимонова. М.: PRI, 2002. 332 с.

104. Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие для вузов. М.: Былина, 1999. 556 с.

105. Петрашев В.Н. Гуманизация системы наказаний в советском уголовном праве. Ростов-на-Дону: Рост. Унив-т. 1988.244 с.

106. Пирожков В.Ф. Психологические основы перевоспитания осуждённых в воспитательно-трудовых колониях. М., 1993.114 с.

107. Познышев С.В. Учение о карательных мерах и мере наказания. М.: Русское товарищество, 1908.183 с.

108. Пономарев П. Г., Радкевич В. С., Селиверстов В. И. Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов / Отв. ред. П. Г. Пономарев. Т.2. М.: Новый Юрист, 1998. 564 с.

109. Реформа исполнения наказаний. Новый век новые подходы / Региональный доклад - Африка. Материалы международной конференции, проходившей 13-17 апреля 1999 г. Доклад подготовил Уилфред Шерф. 14 с. (репринтное издание).

110. Реформа исполнения наказаний. Новый век новые подходы / Региональный доклад - Латинская Америка. Материалы международной конференции, проходившей в Лондоне 13-17 апреля 1999 г. Доклад подготовила Джулита Лемгрубер. 9 с. (репринтное издание).

111. Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т. Законодательствопервой половины XIX века. / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юрид. лит., 1988. Т. 6.432 с.

112. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Документы крестьянской реформы / Отв. ред. доктор юрид. наук, проф. О.И. Чистяков. М.: Юрид. лит., 1989. Т. 7. 431с.

113. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. / Под. ред. И.Т. Голякова. М.: Гос. изд. юридической литературы, 1953.463 с.

114. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. М.: Академия МВД РФ, 1992. 150 с.

115. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. JL, 1965.188 с.

116. Сорокин П.А. Преступление и кара, подвиг и награда. Спб., 1914. 456 с.

117. Старков О.В. Предупреждение преступлений. М., Юрист, 200М., Юрист, 2005.38 с.

118. Стерн В. Альтернативы тюрьмам: размышления и опыт. PRI. 30с.

119. Стручков Н.А. Проблемы науки и исправительно-трудовой практики в свете нового исправительно-трудового законодательства. М., 1972. 88 с.

120. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978. 288 с.

121. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции: Часть общая. Т. 2. М.: Наука, 1994. 394 с.

122. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М.: Зерцало, 1997. 144 с.

123. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (официальный текст по состоянию на 1 ноября 2001 года). Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. А. С. Михлина, В. И. Селиверстова. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2001. 256 с.

124. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций / Отв. ред. А.А. Толкаченко. Предисловие Н. А. Петухова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.436 с.

125. Уголовно-исполнительное право / Под ред. проф. И.В. Шмарова. М., 1996.418 с.

126. Уголовно-исполнительное право России / Под ред. А.И. Зубкова. -М., 1997. 686 с.

127. Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова. М.: Юристь, 2003. 586 с.

128. Уголовно-исполнительное право России / Под ред. В.И. Селиверстова. М.: Юристь, 2000. 576 с.

129. Уголовно-исполнительное право России / Под ред. О.Г. Перминова. М., 2001. 486 с.

130. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX начала XXI века: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. М.: Норма, 2005. 720 с.

131. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под общ. Ред. М. К. Кислицына. М.: НОРМА, 2001. 512 с.

132. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. М.: Омега-JI, Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2003. 576 с.

133. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). Сборник законодательных материалов / Под. ред. И.Д. Козочкина. М.: Изд-во «Зерцало», 1999. 352 с.

134. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. М.: Омега-J1, Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2003. 576 с.

135. Уголовное право. Общая часть. М.: Изд-во Московского университета, 1993.476 с.

136. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Казаченко, З.А. Незнамова. 3-е изд., изм. и доп. М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2001. 576 с.

137. Уголовное право России. Общая часть: Учеб. / Под ред. А.И. Рарога. 2-е изд. М.: Ин-т междунар. права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. 524 с.

138. Уголовное право РФ. Общая часть: Учеб. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999.480 с.

139. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристь, 2002. 480 с.

140. Уголовный Закон с примечаниями А. Юдина / Пер. и примечания А. Юдин. Рига, 2001. 129 с.

141. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общая часть (проект). М.: Минюст РФ и Государственно-правовое управление Президента РФ, 1994. 58 с.

142. Угольникова Н. В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.416 с.

143. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву: Общая часть. Томск, 1995. 91 с.

144. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву: Особенная часть. Томск, 1995. 256 с.

145. Ушатиков А.И., Казак Б.Б. Основы пенитенциарной психологии. Рязань, 2001. 137 с.

146. Философский энциклопедический словарь / под ред. Ильичева Л.Ф., Федосеева П.Н. и др. М.: Сов. Энциклопедия. 1983. 886 с.

147. Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. Спб., 1882.315 с.

148. Характеристика личности осужденного./ Под ред. проф. О.Г. Ковалёва. М., 2004.175 с.

149. Четвериков B.C. Криминология и профилактика преступлений. М., 2005. 128 с.

150. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. JL:

151. Изд-во Ленингр. ун-та, 1973. 190 с.3. Статьи:

152. Административный вестник. 1926. № 6. С. 3-6.

153. Антонян Ю.М. Концепция причин преступности и причины преступности в России // Российский следователь. 2004. №8., С. 22-29.

154. Багреева Е.Г. Пенитенциарная система Финляндии // Преступление и наказание. 1995. № 8. С. 23-25.

155. Беляева Л.И. Международные правила о подготовке полицейских, работающих с несовершеннолетними правонарушителями // Криминологический журнал. 2003, №1, С.56.

156. Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании // Рос. юстиция. 2004. № 5. С. 35-40.

157. Герасимова О.И. Особенности формирования девиантного поведения несовершеннолетних в современных условиях // Российский следователь., 2005. №4., С. 21-27.

158. Дуюнов В.К. Наказание в уголовном праве России -принуждение или кара? // Гос-во и право. 1997. № 11. С. 61-68.

159. Еженедельник советской юстиции. 1926. № 18. С. 557.

160. Ефремова Н.Н. Судебные реформы в России: традиции, новации, проблемы // Государство и право. 1996. № 11. С. 85-91.

161. Игнатов А.Н. Некоторые аспекты реформирования уголовного законодательства//Журнал российского права. 2003. № 9. С. 25-29.

162. Квашис В.Е.,. Романов А.К. Цели наказания и задачи советского законодательства об исполнении наказаний // Сб. Проблемы применения наказаний, не связанных с лишением свободы. М., 1988. С. 6-13.

163. Клепицкий И.А. Преступление, административное правонарушение, и наказание в России в свете Европейской конвенции о правах человека // Государство и право. 2000. № 3. С. 65-74.

164. Ковалев М.И. К вопросу о теории Уголовного кодекса // Сов. гос-во и право. 1988. № 5. С.79-81.

165. Кузнецова Н., Кудрявцев В. Ошибка с конфискацией // Рос. газ. 2005. 29 марта. —

166. Куликов В. Тюрьма с доставкой на дом // Рос. газ. 2005. 6 апреля.

167. Машинская Н.В. Уголовно-правовая квалификация жестокого обращения с несовершеннолетними. // Юрист. №3 М., 2000.

168. Мокринский С.П. Принудительные работы без содержания под стражей // Проблемы преступности. Вып. 2 / Сборник статей. М., 1927. С. 212-230.

169. Наташев А.Е. Важный этап в развитии советского исправительно-трудового законодательства // Труды ВНИИ МВД СССР. 1971. № 17. С. 18-22.

170. Никифоров Б.С., Шляпочников А.С. Некоторые проблемы дальнейшего развития советского уголовного права // Сов. гос-во и право. 1962. № 2. С. 57-67.

171. Олешкевич В., Александров Ю. Несовершеннолетние: тюрьма и воля. // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000.С. 177.

172. Папкова Т.П. Международные стандарты и нормы ООН в области предупреждения правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. 2004, №10. С. 29.

173. Петрашев В.Н., Коновалова С.И. Перечень видов наказания: проблемы построения и перспективы развития в российском уголовном законодательстве //Северо-Кавказский юридический вестник. 1999, № 2. С. 46-52.

174. Пионтковский А.А. Основные аспекты теории наказания // Сов. гос. Право. 1969. № 10. С. 34-42.

175. Подольный Н.А. Организованная преступность молодежи: ее особенности и направления борьбы с ней. Стратегии борьбы с преступностью (материалы научно-практической конференции) // Государство и право, 2004, №4, С. 91-96.

176. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. Текст выступления Президента РФ В.В. Путина перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 25 апреля 2005 г. // Рос. газ. 2005. 26 апр.

177. Ременсон A.JI. Некоторые вопросы теории советского исправительно-трудового права// Сов. гос-во и право. 1964. № 1. С. 91-93.

178. Самый гуманный УК в мире // Известия. 2004. 6 марта.

179. Упоров И. Целеполагание отдельных видов наказания в российском уголовном праве // Уголовное право. 2001. № 3. С. 45-50.

180. Утевский Б.С. Система и виды наказаний в Уголовном кодексе // Проблемы социалистического права. 1938. № 6. С. 36-39.

181. Уткин В.А. Предпосылки развития альтернативных санкций: «медиана» проекта//Ведомости УИС. 2002. № 8. С. 22-24.

182. Садовникова М.Н. Рессоциализация несовершеннолетних, находящихся в местах лишения свободы: понятия и принципы // Сибирский юридический вестник. 2004. № 2. С.61.

183. Филимонов О.В. Токийские правила и российская практика применения наказаний, не связанных с лишением свободы // Российская юстиция. 2003. № 2. С. 48-51.

184. Цымбал Е.А., Емельянова Л.И. Состояние прступности несовершеннолетних в Российской Федерации (1997-2004 гг.) // Уголовное право. 2005. №5., С.112-116.

185. Якубсон В. Принудительные работы без содержания под стражей в 1928 году // Административный вестник. 1929. № 8. С. 37-40.

186. Диссертации, авторефераты диссертаций:

187. Жулева Ю.В. Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола, отбывающих наказание в воспитательных колониях (правовые и криминологические аспекты). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2000.24 с.

188. Зайцева Е.Н. Цели наказания и средства их достижения в исправительных учреждениях. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 1999.23 с.

189. Карелин Д.В. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности. Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2001. 269 с.

190. Кудлай Т.П. Теоретические основы развития системы предупреждения социальных отклонений несовершеннолетних. Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. М., 1991. 46 с.

191. Мананкова М.А. Международные стандарты применения уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы, и вопросы их реализации. Диссертация . канд. юрид. наук. Томск, 1998. 201 с.

192. Пертли В.А. Правовое положение сотрудников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Москва, 2005. 27 с.

193. Сагинбеков К.С. Пенитенциарный рецидив и его предупреждение (по материалам республики Казахстан). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва, 2005. 30 с.

194. Шарапова В.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. 28 с.

195. Шестакова Т.С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в сфере свободного времени. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2004. 26 с.1. АНКЕТА

196. Для опроса лиц, отбывавших наказание в воспитательных колониях

197. Проводится для выяснения отношения граждан к существующей системе предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

198. В какому сроку лишения свободы Вы были приговорены?

199. В каких исправительных учреждениях Вы отбывали наказание?

200. Только в воспитательной колонии

201. Был переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию по достижении 21 года

202. Был переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию до достижения 21 года4. Ваше образование.1. Неполное среднее1. Среднее1. Средне-специальное1. Высшее

203. Как Вы считаете, какие из приведенных причин в большей мере повлиялина совершение Вами преступления?

204. Причины Положительно Отрицательно Не влияет1. Особенности воспитания 1. Уровень жизни семьи 1. Место жительства

205. Окружение и влияние старших подростков

206. Недостаток внимания в школе

207. Большое количество свободного времени

208. Отсутствие молодежных организаций

209. Потребность в самоутверждении

210. Какие из существующих средств воздействия в ходе учебно-воспитательного процесса в воспитательной колонии наиболееэффективны?

211. Как Вы считаете, какие новые меры профилактики преступлений несовершеннолетних могут быть внедрены в практику работы органов внутренних дел?

212. Как Вы оцениваете роль общественных, благотворительных, религиозных, правозащитных и иных организаций в процессе предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?

213. Участие общественных организаций недостаточно, его следовало бы расширять

214. Участвуют в достаточной мере

215. Общественные организации оказывают негативное влияние на несовершеннолетних, отбывающих наказание1. Иное

216. Ю.Как Вы оцениваете уровень подготовки к освобождению из воспитательных колоний и решение вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства несовершеннолетних?1. Удовлетворительно1. Неудовлетворительно1. Иное

217. И.Какие из приведенных субъектов, по Вашему мнению, недостаточно эффективно осуществляют свои функции по предупреждению преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?1. Семья

218. Образовательные учреждения1. Общественные организации1. Воспитательные колонии

219. Комиссии по делам несовершеннолетних1. Органы внутренних дел

220. Уголовно-исполнительные инспекции1. Иное

221. Благодарим за участие в опросе!

222. АНКЕТА Для опроса сотрудников ВК

223. Проводится для выяснения отношения сотрудников воспитательных колоний к существующей системе предупреждения преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы.

224. В течение какого времени Вы проходите службу в органах ФСИН?1. До 5 лет1. От 5 до 10 лет1. От 10 до 15 лет1. Свыше 15 лет3. Ваше образование.1. Среднее1. Средне-специальное1821. Высшее неюридическое1. Высшее юридическое

225. Как Вы считаете, какие из приведенных причин в большей на совершение преступления несовершеннолетним? мере повлияли

226. Причины Положительно Отрицательно Не влияет1. Особенности воспитания 1. Уровень жизни семьи 1. Место жительства

227. Окружение и влияние старших подростков

228. Недостаток внимания в школе

229. Большое количество свободного времени

230. Отсутствие молодежных организаций

231. Потребность в самоутверждении

232. Какие из существующих средств воздействия на несовершеннолетних в ходе учебно-воспитательного процесса наиболее эффективны?

233. Предоставление возможности получения образования1. Нравственное воспитание1. Правовое воспитание1. Физическое воспитание1. Трудовое воспитание1. Эстетическое воспитание

234. Как Вы считаете, какие новые средства воспитательного воздействия на несовершеннолетних могут быть внедрены в практику работы воспитательных колоний?

235. Как Вы оцениваете роль общественных, благотворительных, религиозных, правозащитных и иных организаций в процессе предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?

236. Участие общественных организаций недостаточно, его следовало бы расширять

237. Участвуют в достаточной мере

238. Общественные организации оказывают негативное влияние на несовершеннолетних, отбывающих наказание1. Иное

239. Как Вы оцениваете уровень подготовки к освобождению из воспитательных колоний и решение вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства несовершеннолетних?1. Удовлетворительно1. Неудовлетворительно1. Иное

240. Как Вы относитесь к возможности осуществления психологической диагностики несовершеннолетних, отбывающих наказание?

241. Необходимо осуществлять в обязательном порядке

242. Следует осуществлять только в случае нарушения несовершеннолетним режима отбывания наказания1. Нет необходимости

243. Ю.Как Вы оцениваете уровень взаимодействия воспитательных колоний с органами внутренних дел, осуществляющими предупреждение преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?1. Удовлетворительно1. Неудовлетворительно1. Иное

244. Какие из приведенных субъектов, по Вашему мнению, недостаточно эффективно осуществляют свои функции по предупреждению преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?1. Семья

245. Образовательные учреждения1. Общественные организации

246. Комиссии по делам несовершеннолетних1. Органы внутренних дел

247. Уголовно-исполнительные инспекции1. Иное

248. Благодарим за участие в опросе!

249. АНКЕТА Для опроса сотрудников ОВД

250. В течение какого времени Вы проходите службу в ОВД?1. До 5 лет1. От 5 до 10 лет1. От 10 до 15 лет1. Свыше 15 лет3. Ваше образование.1. Среднее1. Средне-специальное1. Высшее неюридическое1. Высшее юридическое

251. Как Вы считаете, какие из приведенных причин в большей мере повлиялина совершение преступления несовершеннолетним?

252. Причины Положительно Отрицательно Не влияет1. Особенности воспитания 1. Уровень жизни семьи 1. Место жительства

253. Окружение и влияние старших подростков

254. Недостаток внимания в школе

255. Большое количество свободного времени

256. Отсутствие молодежных организаций

257. Потребность в самоутверждении

258. Как вы относитесь к возможности распространения полномочий подразделений профилактики правонарушений несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на лиц в возрасте от 18 до 21 года?1. Поддерживаю

259. Считаю что в этом нет необходимости1. Иное

260. Как Вы считаете, какие новые меры профилактики преступлений несовершеннолетних могут быть внедрены в практику работы органов внутренних дел?

261. Как Вы оцениваете роль общественных, благотворительных, религиозных, правозащитных и иных организаций в процессе предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?

262. Участие общественных организаций недостаточно, его следовало бы расширять

263. Участвуют в достаточной мере

264. Общественные организации оказывают негативное влияние на несовершеннолетних, отбывающих наказание1. Иное

265. Как Вы оцениваете уровень подготовки к освобождению из воспитательных колоний и решение вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства несовершеннолетних?1. Удовлетворительно1. Неудовлетворительно1. Иное

266. Как Вы относитесь к возможности осуществления психологической диагностики несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний?

267. Необходимо осуществлять в обязательном порядке

268. Следует осуществлять только в случае нарушения несовершеннолетним режима отбывания наказания1. Нет необходимости

269. Ю.Как Вы оцениваете уровень взаимодействия органов внутренних дел, осуществляющих предупреждение преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы с воспитательными колониями?1. Удовлетворительно1. Неудовлетворительно1. Иное

270. Какие из приведенных субъектов, по Вашему мнению, недостаточно эффективно осуществляют свои функции по предупреждению преступлений несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы?1. Семья

271. Образовательные учреждения1. Общественные организации1. Воспитательные колонии

272. Комиссии по делам несовершеннолетних1. Органы внутренних дел

273. Уголовно-исполнительные инспекции1. Иное

274. Благодарим за участие в опросе!