Ресоциализация несовершеннолетних женского пола, осужденных к лишению свободы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Прысь, Ирина Евгеньевна

• Прысь, Ирина Евгеньевна
• кандидат юридических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Прысь, Ирина Евгеньевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы института ресоциализации несовершеннолетних осуяеденных женского пола

§ 1. Понятие и содержание процесса ресоциализации несовершеннолетних осужденных женского пола.

§ 2. Исторический аспект исследования ресоциализации несовершеннолетних преступниц женского пола.

Глава 2. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступниц и детерминация совершаемых ими преступлений

§ 1. Личность несовершеннолетних женского пола, отбывающих лишение свободы.

§ 2. Детерминация преступлений, совершаемых несовершеннолетними женщинами.

Глава 3. Направления и перспективы ресоциализации в системе предупреждения преступности несовершеннолетних женского пола

§ 1. Международный опыт ресоциализации несовершеннолетних осужденных женского пола.

§ 2. Формы и методы ресоциализации несовершеннолетних женского пола.

§ 3. Перспективы совершенствования процесса ресоциализации несовершеннолетних женского пола, осужденных к лишению свободы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ресоциализация несовершеннолетних женского пола, осужденных к лишению свободы»

Актуальность темы диссертационного исследования. Радикальные изменения в социально-экономической, политической жизни общества обусловливают возрастающее значение задач обеспечения законности и решительной борьбы с преступностью, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний. Удельный вес рецидивных преступлений, по данным ГИАЦ МВД России, остается стабильным в общей массе преступности (около 30 %)', а проблемы ресоциализации осужденных по-прежнему не решены ни на законодательном, ни на правоприменительном уровне.

Состояние преступности несовершеннолетних женского пола в России вызывает серьезную озабоченность. Несмотря на то что круг уголовно наказуемых деяний, за совершение которых лица 14—17 лет несут ответственность, ограничен, их «вклад» в общую картину преступности весьма значителен. За 2009 г., по официальной статистике Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, правоохранительными органами выявлено 1 219 789 лиц, совершивших преступления, при этом 94 720 из них - несовершеннолетние, 15 % из которых — девушки.2 За прошедшие 15 лет численность осужденных женского пола, отбывающих наказание виде лишения свободы, увеличилась почти вдвое. Такое изменение соответствует общей тенденции роста женской преступности в стране. В соответствии с материалами специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей удельный вес совершивших особо тяжкие преступления среди осужденных

1 См. ¡Состояние преступности в РФ. Сборники ГИАЦ МВД РФ, 20062010. М., 2010. См.¡Справка Следственного Комитета РФ «О состоянии преступности в Российской Федерации и результатах работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации за 2009 году» 12-02-2010 (http://www.soprotivlenie.org/2010). несовершеннолетних женского пола выше, чем у мужчин данной категории (31,6% против 25,6%).'

Таким образом, возникает необходимость не только глубокого и всестороннего изучения проблемы преступности несовершеннолетних женского пола, но и мер их ресоциализации. Численность осужденных к лишению свободы несовершеннолетних женского пола, по материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, остается стабильной. По состоянию на начало 2011 г. в трех воспитательных колониях для несовершеннолетних женского пола отбывали наказание 285 осужденных, что составляет 7,3 % в общей массе лишенных свободы несовершеннолетних. По материалам проведенного нами исследования, 10 % освобожденных от лишения свободы возвращаются вновь в исправительные учреждения (ИУ) в связи с совершением нового преступления.

Проблема социально-исправительного воздействия на осужденных несовершеннолетних особенно актуализируется в условиях современного реформирования уголовно-исполнительной системы, которое предполагает кардинальные, с учетом европейских стандартов, изменения- системы отбывания лишения свободы и ресоциализации как взрослых, так и несовершеннолетних осужденных.

Степень научной разработанности темы исследования. В годы развития отечественной криминологии, когда основные усилия исследователей были сосредоточены на общетеоретических вопросах, ресоциализация осужденных женщин как проблема не привлекала особого внимания. Вместе с тем нельзя не отметить работы В.А. Серебряковой, Ю.М. Антоняна, М.И. Арсенье-вой, Т.Н. Волковой, А. Габиани, Е.М. Данилина, А.Н. Ильяшенко, Е.Б. Кургузки-ной, И.В. Корзун, H.H. Перетокиной, А.Т. Потемкиной, Е.В. Середы, посвященные женской преступности и, отчасти, проблемам социальной адаптации

См.: Осужденные в воспитательных колониях. Материалы специальной переписи осужденных, и лиц содержащихся под стражей, 12-18 ноября 2009г. Вып.№2.Под общ. Ред. В.И.Селиверстова. М., 2011. осужденных и отбывших наказание женщин. Определенное внимание вопросам предупреждения преступности несовершеннолетних и их ресоциализации было уделено в работах З.С. Зарипова, В.И. Игнатенко, Ю.А. Кашубы, М.П. Пирожкова, А.И. Савиных, А.П. Фильченко и других ученых.

Нужно признать, что большинство указанных трудов подготовлено в условиях ранее действовавшего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и, разумеется, не в полной мере отражает современное состояние проблемы ресоциализации несовершеннолетних осужденных женского пола. Кроме того, ресоциализация этих лиц как отдельная проблема в работах указанных авторов фактически не рассматривалась.

Анализу обозначенных проблем посвящены диссертации Ю.В. Жулевой «Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола в воспитательных колониях (правовой и криминологический аспекты)», (Рязань, 2000); В.Н. Савардуновой «Ресоциализация несовершеннолетних осужденных женского пола, отбывающих наказание в виде лишения свободы: организационный, правовой и психолого-педагогический аспекты» (Рязань, 2003); Д.Р. Казаковой «Несовершеннолетние преступницы, лишенные свободы, и предупреждение их преступного поведения» (Рязань, 2008).

Тем не менее изучение проблемы ресоциализации несовершеннолетних лиц женского пола в настоящее время, в условиях коренного преобразования системы учреждений, исполняющих лишение свободы в отношении несовершеннолетних осужденных (перепрофилирование воспитательных колоний в воспитательные центры), сокращения количества воспитательных колоний и увеличения численности осужденных отбывающих наказание в них, изменения структуры данных учреждений, не проводилось.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся при ресоциализации осужденных несовершеннолетних женского пола, отбывающих наказание в виде лишения свободы и освобожденных от его дальнейшего отбывания.

Предмет исследования составляют: криминологическая характеристика личности несовершеннолетних женского пола; детерминанты преступлений совершаемых ими; статистические данные, иные документы и материалы, касающиеся вопросов их ресоциализации; зарубежная практика в данной области.

Цель диссертационного исследования - изучение и разработка мер по совершенствованию ресоциализации несовершеннолетних осужденных женского пола как в период отбывания ими наказания в местах лишения свободы, так и после освобождения с учетом их личностных особенностей.

Для достижения указанной цели в ходе диссертационного исследования были решены следующие задачи: проведен анализ существующих точек зрения отечественных и зарубежных ученых, отражающих понятие процесса ресоциализации и близких с ним понятий (социальная адаптация, социализация и др.); освещен исторический аспект процесса ресоциализации несовершеннолетних осужденных в России; дана криминологическая характеристика личности несовершеннолетних, совершивших преступления; исследованы факторы, детерминирующие совершение преступлений несовершеннолетними лицами женского пола; проанализирована зарубежная законодательная и правоприменительная практика, касающаяся предмета исследования; выявлены пробелы в правовом регулировании процесса ресоциализации в отношении несовершеннолетних осужденных и предложены меры по их устранению; разработаны основные направления и перспективы совершенствования процесса ресоциализации несовершеннолетних лиц женского пола, осужденных к лишению свободы.

Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод научного познания. Кроме того, в процессе исследования применялись следующие методы: сравнительно-правовой, исторический, формально-логический, метод системного анализа, статистический.

Автор использовал конкретно-социологические методы (наблюдение, анкетирование, интервьюирование, контент-анализ), что позволило провести репрезентативное исследование криминологической характеристики осужденных девушек, выявить особенности детерминации преступлений, совершаемых ими, основные проблемы социальной адаптации при отбывании наказания и после освобождения от него, а также проанализировать мнение сотрудников исправительных учреждений по основным вопросам, касающимся ресоциализации данной категории осужденных и подготовки их к освобождению.

Важнейшим элементом методологической основы исследования стал системный подход, применение которого позволило определить значение института ресоциализации осужденных несовершеннолетних женщин в контексте общей системы предупреждения преступлений, совершаемых данной категорией лиц, а также в общей картине проблем института ресоциализации лиц, отбывающих и отбывших лишение свободы в России.

Эмпирическую базу исследования составили результаты анализа исследований, проведенных в трех действующих в Российской Федерации воспитательных колониях для несовершеннолетних лиц женского пола: Рязанской, Новооскольской (Белгородская область) и Томской.

Соискателем было проведено анкетирование 357 воспитанниц и 105 сотрудников воспитательных колоний, изучено мнение 234 сотрудников правоохранительных органов и представителей иных государственных структур, чья деятельность связана с вопросами ресоциализации отбывших лишение свободы (служба занятости, органы опеки и попечительства, преподаватели общеобразовательных школ, руководители предприятий). В процессе проведения исследования изучены материалы 245 уголовных дел осужденных к лишению свободы девушек, официальные статистические данные ФСИН России за период 2000-2010 гг. и отчеты воспитательных колоний о составе контингента несовершеннолетних, отбывающих лишение свободы, их поведении во время отбывания наказания, мерах социального характера, применяемых к ним.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автор провел изучение института ресоциализации несовершеннолетних женского пола, отбывающих лишение свободы, с учетом изменений деятельности исправительных учреждений ФСИН России, обусловленных процессом реформирования уголовно-исполнительной системы.

Новизной обладают разработанные автором предложения: о введении цели ресоциализации в ч. 2. ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), что позволит разработать правовую основу института ресоциализации, отсутствующую в настоящее время; внесении изменений в ст. 133 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), касающихся расширения системы свиданий для данного контингента осужденных и направленных на обеспечение сохранения социально позитивных связей несовершеннолетних осужденных женского пола с родственниками и иными близкими людьми; совершенствовании правового статуса несовершеннолетних осужденных в части сохранения права на продолжение образования при отбывании лишения свободы (путем внесения дополнений в ст. 5 Закона РФ «Об образовании»); создании сети социально-медицинских анонимных центров для несовершеннолетних по оказанию им на бесплатной основе всех видов необходимой помощи; разработке и принятии национальной программы «О защите прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации». Элементы новизны содержатся в криминологической характеристике личности осужденной несовершеннолетней, отбывающей наказание в виде лишения свободы, выявленных детерминантах преступного поведения данной категории лиц.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Необходимо разработать и принять национальную программу «О защите прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации», которая содержала бы концептуальные основы государственной политики в отношении данной категории населения и включала в себя разделы, касающиеся охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, их образовательного и культурного развития, духовно-нравственного воспитания, профилактики преступности и социальных отклонений среди несовершеннолетних. Это позволит определить правовые основы защиты прав и интересов несовершеннолетних и механизм их реализации.

2. Целесообразно в ч. 2 ст. 43 УК РФ в число целей наказания включить ресоциализацию осужденных. Это послужило бы гарантом достижения иных целей уголовного наказания, основой разработки реального механизма реализации ресоциализации осужденных. Соответствующие управленческие структуры, учреждения и органы будут наделены правами и обязанностями в сфере социального обустройства осужденных.

3. В целях сохранения права на продолжение образования несовершеннолетними осужденными при отбывании лишения свободы необходимо внести изменения в ст. 5 Закона РФ «Об образовании», закрепляющие возможность заочного и дистанционного обучения осужденных, которые ранее обучались в высших и средних специальных учебных заведениях. В результате обучающиеся осужденные получат дополнительный стимул для успешной подготовки к освобождению.

4. С учетом зарубежного опыта, а также современного развития системы ювенальной юстиции в России необходимо ввести в состав судов всех уровней ювенальных судей из расчета плотности населения несовершеннолетнего возраста. Данная категория судей должна пройти специальную подготовку для работы по уголовным делам несовершеннолетних, что обеспечит высококвалифицированное рассмотрение подобных преступлений.

5. В целях оказания государственной помощи социально дезадаптированным подросткам целесообразно создать систему социально-медицинских анонимных центров для несовершеннолетних, в которых на бесплатной основе любой подросток мог бы получить самые разные виды экстренной правовой, психологической, социальной и медицинской помощи. Безвозмездность оказания такой помощи позволит сделать ее доступной для всех социальных категорий подростков, анонимность обеспечит раннее выявление и лечение различных заболеваний (алкоголизм, наркомания, венерические заболевания и др.), а также профилактику маргинального поведения (бродяжничества, беспризорности, бытовой преступности и др.).

6. Поскольку в отношении несовершеннолетних женского пола, осужденных к лишению свободы, нарушается принцип равенства осужденных перед законом в части возможности отбывания наказания по месту жительства, целесообразно рассмотреть вопрос о создании соответствующих подразделений на базе женских колоний для совершеннолетних осужденных. В 83 субъектах Российской Федерации функционируют только три женские воспитательные колонии, по причине чего у подростков разрываются связи с родственниками, не осуществляется их социальная поддержка.

7. В целях сохранения социально позитивных связей несовершеннолетних необходимо предусмотреть во всех условиях (кроме строгих) отбывания наказания в воспитательных колониях возможность еженедельных краткосрочных свиданий для несовершеннолетних осужденных; увеличить количество длительных свиданий и ввести право на бесплатные телефонные разговоры не реже чем 1 раз в месяц. Для обеспечения этих целей, следует внести соответствующие изменения в ст. 133 УИК РФ.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в современных условиях роста преступности несовершеннолетних женского пола автором теоретически обоснованы необходимость, место и значимость института ресоциализации в общей системе предупреждения преступлений, совершаемых данной категорией преступников; изучены особенности их личности и детерминации преступлений, совершаемых ими, что вносит определенный вклад в теорию личности преступника и детерминизма преступного поведения как криминологических институтов. Разработаны новые направления ресоциализации несовершеннолетних осужденных женского пола, которые дополняют теорию предупреждения преступности в целом и института ресоциализации в частности.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в законотворчестве (при разработке законов и нормативно-правовых актов ведомственного характера, касающихся улучшения правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывания ими наказания и их ресоциализации); научных исследованиях (при разработке проблем предупреждения преступности несовершеннолетних женщин, их социальной реабилитации); образовательной деятельности юридических вузов (при чтении курсов лекций и проведении иных форм занятий по дисциплинам «Криминология» и «Уголовно-исполнительное право»); практике учреждений и органов уголовно-исполнительной системы России.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования изложены в восьми научных статьях диссертанта, три из которых опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК Минобр-науки России. Отдельные результаты диссертации докладывались на научных, научно-теоретических конференциях, семинарах, круглых столах. В частности, основные выводы исследования были отражены в докладах на международных научно-практических конференциях: «Обеспечение процесса реформирования исполнения наказаний в Российской Федерации» (Рязань, 2009); «Исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности» (Минск, 2010); «Цели и средства уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних» (Вологда, 2010). Соискателем подготовлены предложения по совершенствованию модели воспитательного центра с учетом особенностей категории несовершеннолетних осужденных женского пола, разработанной ФСИН России и апробируемой в рамках эксперимента, проводимого в воспитательных колониях в Тульской, Брянской, Московской областях, а также в Красноярском и Краснодарском краях.

Структура диссертации соответствует ее целям и задачам, которыми определен круг исследуемых проблем. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Прысь, Ирина Евгеньевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важность процесса ресоциализации несовершеннолетних женского пола не вызывает сомнений. Еще более актуальной становится данная проблема в условиях современного реформирования уголовно-исполнительной системы, когда при создании новых воспитательных учреждений для несовершеннолетних (воспитательных центров) закладываются основы современных европейских требований к содержанию, исправлению и ресоциализации подростков как максимально уязвимой во всех отношениях категории осужденных.

Еще на заре советской власти в России ставилась задача профилактики отклоняющегося поведения, решение которой осуществлялось комплексно и заключалось в полной ликвидации детской преступности, беспризорности, наркомании, алкоголизации, проституции. Основной целью в те годы являлось воспитание социально дезадаптированных подростков сторонниками нового строя, что требовало новых, ранее не разработанных подходов в данной работе, и вызывало интенсивные научные споры правоведов, психологов, социологов, педагогов, врачей.

Декретом СНК РСФСР от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» было упразднены суды и тюремное заключение для подростков. Все несовершеннолетние, содержащиеся в тюрьмах и арестных домах, были освобождены, стали проводиться мероприятия по коренной реорганизации и созданию принципиально новых воспитательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей, отбывающих в них уголовное наказание. Уголовная ответственность несовершеннолетних исключалась до 17-летнего возраста, более того, все дела лиц этой возрастной категории, которые к тому времени находились в производстве каких-либо из судов, а также закончились осуждением, подлежали пересмотру указанными комиссиями.

После принятия Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, а затем исправительно-трудовых кодексов союзных республик трудовые колонии для несовершеннолетних были переименованы в воспитательно-трудовые колонии, со своими методами, формами и средствами исправления и перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей. Эти учреждения существуют фактически до настоящего времени в виде воспитательных колоний.

Все преобразования, начиная с советского периода, затрагивающие уголовное законодательство, были направлены на усиление воспитательного аспекта уголовной политики государства в отношении несовершеннолетних правонарушителей, а также на повышение эффективности в достижении целей уголовного наказания.

Деятельность колоний основывалась прежде всего на идее гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, а это означало, что к уголовной ответственности привлекали только тогда, когда их исправление было невозможно без применения мер карательно-воспитательного воздействия. Поэтому для того, чтобы подросток после освобождения смог полноценно вернуться в общество, существовала и существует необходимость в правильном подходе к несовершеннолетнему при осуществлении мер его ресоциализации.

Анализ многочисленных мнений и точек зрения ученых по поводу сущности и этапов, ресоциализации привел нас к следующему выводу. В целях достижения эффективного результата ресоциализация должна начинаться задолго до освобождения подростка, а точнее (для определенной категории осужденных) — уже с первых дней пребывания в ВК. В заключительной части диссертации мы предложили свой алгоритм работы по ресоциализации в рамках процесса отбывания наказания подростком (начиная с карантинного отделения и заканчивая заключительным этапом), разделяя данную деятельность в целом на три больших составляющих.

После освобождения ресоциализация несовершеннолетнего проходит также три этапа: приспособительный этап, когда освобожденный от отбывания наказания разрешает жизненные проблемы, связанные с бытовым, образовательным и трудовым устройством. Его успешность является залогом эффективности предупреждения рецидива со стороны судимых лиц;

- этап усвоения социально полезных ролей - наиболее сложный и противоречивый, характеризуется психологическими и нравственными трудностями освобожденного от отбывания наказания. Профилактическое значение этого этапа заключается в том, чтобы не допустить влияния бывшего социального окружения, среды, обусловивших совершение преступления;

- на третьем этапе социальной адаптации освобожденных от отбывания наказания происходит утверждение в сознании нужных и полезных взглядов, привычек, наклонностей, ценностей, желания честно трудиться, точно и неуклонно выполнять требования законов и норм нравственности.

Для того чтобы правильно адаптировать подростка, необходимо в первую очередь изучить особенности его личности: выявить детерминанты (причины и условия), обусловившие преступное поведение. При этом необходимо учитывать тендерные и возрастные особенности девочки-подростка, что даст возможность правильно прогнозировать позитивно-социальную и криминальную активность в период ее нахождения в воспитательной колонии, регулировать численное соотношение осужденных в отрядах с учетом особенностей различных возрастных групп, а также осуществлять оптимальную расстановку осужденных по объектам.

Детерминантами преступности несовершеннолетних преступниц являются прежде всего неблагоприятные условия воспитания детей в семье, низкий уровень воспитательной работы в школах, неподготовленность педагогических кадров к проведению эффективной воспитательной работы с трудными детьми, неадекватное стимулирование этой деятельности. Обнищание семей, неспособность родителей обеспечить детей полноценным питанием и одеждой, безработица, низкий уровень зарплат родителей и значительное участие детей в теневом и криминальном бизнесе исключают положительное отношение к честному труду. В семьях, где малолетние дети содержат родителей, последние, как правило, утрачивают авторитет и оказываются неспособными выполнять какие-либо позитивные педагогические функции. Разрушение сети государственных организаций, обеспечивающих культурный досуг подростков, которая когда-то была достаточно развитой в советское время, коммерциализация этой области сделали нормой жизни многих подростков бессмысленное времяпрепровождение на улицах, в подъездах, чердаках и подвалах. Все это оказывается благотворной почвой для наркотизма, употребления спиртного, беспорядочной половой жизни, противоправного поведения.

Исследование процесса ресоциализации трудных подростков вызывает огромный интерес как отечественных, так и зарубежных ученых. Немаловажным для российской уголовно-исполнительной системы является приспособление ее к европейским стандартам, изучение и применение опыта стран ближнего и дальнего зарубежья в данной сфере общественных отношений.

На наш взгляд, среди мер, применяемых в зарубежных странах, представляется целесообразным рекомендовать для реализации в России, во-первых, воспитательные меры, применяемые в Германии (сопровождение их родителями, представителями образовательных учреждений, на которых возложены определенные обязанности по контролю и попечительству). Возможно и рассмотрение инициативы института участия помощника судьи, который действует в интересах подростка, подготавливая социальный доклад о несовершеннолетнем, помогает судье выбрать подходящую меру реагирования на преступление несовершеннолетнего.

Как вполне реальную меру постепенного перехода к реализации принципов ювенальной юстиции можно рассматривать предложение о введении в состав судов различных уровней должностей ювенальных судей, педагогически и психологически подготовленных к работе с несовершеннолетними преступниками, что обеспечит более квалифицированное рассмотрение дел с участием несовершеннолетних.

Так как мы рассматриваем несовершеннолетних, у которых еще полностью не сформировано сознание, а их закрытость от окружающего мира может привести к неблагоприятным последствиям, существует необходимость создать систему детских социально-медицинских анонимных центров. В подобных центрах на бесплатной основе любой желающий подросток сможет получить экстренную правовую, психологическую, социальную и медицинскую помощь (психиатрическую, венерологическую, гинекологическую и др.). Бесплатность позволит сделать данный вид помощи доступным, а анонимность обеспечит раннее выявление и лечение различных заболеваний (алкоголизм, наркомания и др.), а также профилактику маргинального поведения (бродяжничества, беспризорности и др.).

Как показало наше исследование, существует актуальная проблема, связанная с удаленностью воспитательных колоний от места жительства большинства осужденных, следствием чего становится ограничение общения девушек с родными и близкими. По результатам исследования, 67,3 % воспитанниц мотивируют невозможность получения свиданий с родителями, отсутствием необходимых материальных средств в семейном бюджете. Не вызывает сомнения тот факт, что в отношении несовершеннолетних женского пола, осужденных к лишению свободы, указанным образом максимально нарушается принцип отбывания наказания по месту жительства, поэтому было бы целесообразно рассмотреть в уголовно-исполнительном законодательстве и пенитенциарной практике вопрос о создании соответствующих подразделений на базе взрослых женских колоний.

Подростки, как никто другой, нуждаются в общении с близкими людьми, поэтому для сохранения социально позитивных связей несовершеннолетних осужденных следует максимально поддерживать социально позитивные контакты с родителями, родственниками и иными близкими людьми. Назрела необходимость предусмотреть на всех видах режимов ВК возможность еженедельных краткосрочных свиданий для несовершеннолетних осужденных, расширение системы длительных свиданий и введение- права на бесплатные телефонные разговоры не реже чем 1 раз в месяц. Данные меры к тому же позволят обеспечить постепенный переход к новому виду исправительных учреждений для несовершеннолетних, лишенных свободы, - воспитательным центрам.

Главные вопросы законодательного и практического решения достижения целей исправления и ресоциализации в тесной взаимосвязи с частным предупреждением должны решаться экстренно, в первую очередь, развивая правовую базу под данные задачи. Следует отметить, что на современном этапе вполне сформировались реальные предпосылки для установления в российском уголовном законодательстве цели ресоциализации осужденных.

Закрепление цели ресоциализации в Уголовном кодексе РФ потребует и разработки реального механизма ее реализации, поэтому в таком случае соответствующие управленческие структуры будут наделены правами и обязанностями в сфере социального обустройства осужденных, и имеющаяся неясность, неопределенность их компетенции в этом отношении будет устранена.

Существует необходимость в разработке и принятии национальной программы «О защите прав и интересов несовершеннолетних в Российской Федерации», в которой содержались бы концептуальные основы государственной политики в отношении данной категории населения. Данная программа позволит в одном универсальном документе установить правовые основы защиты прав и интересов несовершеннолетних с регламентацией механизма их обеспечения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Прысь, Ирина Евгеньевна, 2011 год

1. Нормативные акты, официальные документы

2. Всеобщая декларация прав человека: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 217 А (III) 10 декабря 1948 г. // Рос. газ. 1998. - 10 дек.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. 1991. - № 52. — Ст. 1865.

4. Конвенция о правах ребенка: принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. - № 45.

5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными: приняты на I Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г. // Сов. юстиция. 1992. - № 2.

6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г.

7. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы): приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 года № 45/112.

8. Европейские пенитенциарные правила, рекомендованные Комитетом министров Совета Европы государствам-членам (Ree. (2006) 2) // СПС «Гарант».

9. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. — 1993. — 25 дек.

10. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. -1997. 4 марта.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29 июня 2004 г.). Ч. 1 // Финанс. газ. -2000.-31 янв.

12. Об образовании: Закон Рос. Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1992. - Ст. 18.

13. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федер. закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1999. — № 26.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон, от 24 мая 1996 г. (с изм. и доп. на 7 сентября 2009 г.). М.: Омега-Л, 2009.

15. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федер. закон от 21 июня 1995 г. № ЮЗ-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1995. № 29.

16. О безопасности: Федеральный закон от 5 марта 2005 г. № 2446-1 (в ред. Федер. закона от 7 марта 2005 г. № 15-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. — № 15.

17. Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 13 января 2006 г. № 2.

18. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: приказ Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 205 // Рос. газ. — 2001.-29 авг.

19. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы: утв. приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 // Бюл. нормат. актов федер. органов власти. 2005. - № 46.

20. Русская Правда // Древнерусское государство и право: учеб. пособие:.- М.: Зерцало, 1998.

21. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями // Судебные уставы. -СПб., 1866.

22. О малолетних и несовершеннолетних преступниках: Закон от 2 июля 1897 г.-СПб., 1899.

23. Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях молодежи и несовершеннолетних: Закон от 1897 г. // Журн. Министерства юстиции. — 1897. — № 10.

24. Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних // Свод законов. — Т. 5. — СПб., 1913.

25. О суде: Декрет ВЦИК. Ст. 17 // Собр. узаконений РСФСР. 1918.16.

26. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г. // Сб. док. по истории, уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М.: Госюриздат, 1953.

27. Положения о трудовых домах для несовершеннолетних // Материалы Народного комиссариата юстиции РСФСР. — Вып. 8. — М., 1921.

28. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. (в ред. Постановления IV сессии ВЦИК IX созыва от 11 ноября 1922 г.) // Собр. узаконений РСФСР. 1922. -№72-73.-Ст. 906.

29. Постановление НКЮ и НКВД от 12 октября 1922 г. // Еженедельник сов. юстиции. — 1922.

30. Уголовный- кодекс советских республик: текст и постат. коммент. Комментарий к ст. 18 / под ред.-С. Канарского, С.М. Скрыпкина. М., 1924.

31. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г. // Сб. док. по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М.: Госюриздат, 1953.

32. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // Сб. док. по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. -М.: Госюриздат, 1953.

33. Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством: Постановление СНК СССР от 15 июня 1943 г. // Справочник по законодательству для прокурорско-следственных и судебных работников. — М.: Политиздат, 1962.

34. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960.-№40.

35. Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г. // Сб. документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1953-1991 гг.). Ч. I. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1992.

36. Федеральная целевая программа «Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года»: утв. Постановлением Правительства Рос. Федерации 14 октября 2010 г. № 1772-р.

37. Выступление Президента Российской Федерации на заседании Президиума Государственного совета РФ 11 февраля 2009 г. в г. Вологде: стенограф, отчет. Вологда, 2009.

38. Доклад директора ФСИН России на заседании Президиума Государственного совета РФ 11 февраля 2009 г. в г. Вологде: Стенограф, отчет. — Вологда, 2009.1.. Книги (учебники, учебные пособия, монографии, лекции, курсы лекций, комментарии)

39. Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б.С. Социологический словарь: пер. с англ. / под ред. С.А. Ерофеева. М.: Экономика, 2000.

40. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Рос. право, 1992. -256 с.51 .Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М., 1992.

41. Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 256 с.

42. Астемиров З.А. История советского исправительно-трудового права. — Рязань, 1975.

43. Астемиров З.А. Трудовая колония для несовершеннолетних. — М.: Юрид. лит., 1969.

44. Ашин А.А. Лишенные свободы несовершеннолетние (социально-демографическая и уголовно-правовая характеристика): учеб. пособие. — Владимир, 2005.

45. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. — М.: Юрид. лит., 1968. 120 с.

46. Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. М., 2004.

47. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России (середина XIX начало XX в.).-М., 1995.

48. Бечки Ш. Молодежь и помощь несовершеннолетним в США. — М.: Институт молодежи, 1991.

49. Большой иллюстрированный словарь иностранных слов. — М.: Русские словари; Астрель; ACT, 2003.

50. Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. Т. 1. — М., 1969.

51. Буянов М. И. Беседы о детской психиатрии. — М., 1984. — С. 23.

52. Васильев В.Л. Юридическая психология. -М., 1991. С. 110.

53. Гуревич С. Ответственность юных преступников по русскому законодательству // Дети-преступники / под ред. М.Н. Гернета. М., 1912. - С. 14.

54. Еремин В.А. Улица — подросток — воспитатель. — М.: Просвещение,1991.

55. Ермаков В., Крюкова Н. Несовершеннолетние преступники в России.-М., 1999.

56. Зарипов З.С., Павлухин А.Н., Эриашвили Н.Д. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних средствами правового воспитания: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2009.

57. Зиядова Д.З. Преступность учащихся общеобразовательных учреждений и проблемы ее предупреждения. М.: Юрист, 2005. — 318 с.

58. Зиядова Д.З. Институт наказания несовершеннолетних: проблемы и пути совершенствования. М., 2005. - С. 287-288.

59. Игнатенко В.И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних: монография. — Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004.

60. Илъяшенко А.Н. Преступность несовершеннолетних женского пола: состояние, причины, предупреждение. — Воронеж, 2000. — 167 с.

61. Кашуба Ю:А., Пономарев С.Н. Основы современной уголовно-исполнительной политики России* в отношении несовершеннолетних: монография. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002.

62. Кашуба Ю:А., Ревякина Л.А., Фильченко А.П. Система индивидуального предупреждения преступного поведения несовершеннолетних в России: монография. — Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004.

63. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, C.B. Максимова. М.: Моск. гос. юрид. академия, 2009.

64. Комментарий к Уголовному кодексу Российской, Федерации. 2-е изд., перераб., доп. / отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. A.C. Михлин. - М.: Спарк, 2004.

65. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. Мц 1971.

66. Кон И. С. Социология личности. М.: Политиздат, 1967. - 383 с.

67. Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004.

68. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах: учеб. пособие / под ред. Ю.М. Антоняна. — М.: Щит-М, 2003.

69. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб.: С.-Петерб. ун-т; Питер, 2002.

70. Криминология: учеб. для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. -М., 2007.

71. Криминология: учебник / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. -2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.

72. Криминология и профилактика преступлений: учеб. пособие / под ред. В.П. Сальникова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

73. Криминология: учебник / под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. -М.: Юрид. лит., 1998.

74. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: учеб. пособие. — М.: Инфра-М; Форум, 1998.

75. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. -М., 1976.

76. Курганов С.И. Криминология. -М., 2007.

77. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. — Т. 15.

78. Ленинский сборник. М., 1933. - Т. 24.

79. Макаренко А. С. Коммунистическое воспитание и поведение // Педагогические сочинения: в 8 т. Т. 4. -М.: Педагогика, 1983.

80. Михлин A.C. Общая характеристика осужденных (по материалам специальной переписи 1989 г.). -М.: ВНИИ МВД, 1991.

81. Михлин А. С. Характеристика подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах (по материалам специальной переписи 1999 г.). -М.: Юриспруденция, 2000. Т. 1.

82. Михлин A.C. Характеристика осужденных к лишению свободы: по материалам специальной переписи 1999 г. М.: Юриспруденция, 2001. -Т. 2.

83. Панкратов П.А. О задачах органов прокуратуры по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних // Предупреждение преступности несовершеннолетних. — М., 1965.

84. Панкратов Р.И., Тарло Е.Г., Ермаков В.Д. Дети, лишенные свободы. М.: Юрлитинформ, 2003. - 256 с.

85. Побегайло А.Э. Семейное неблагополучие и несовершеннолетний преступник. Ставрополь: Сервисшкола, 2006. — 204 с.

86. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов: Изд-во Сарат. гос. академии права, 2004.

87. Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы): монография. — Волгоград: Изд-во Волгогр. юрид. ин-та МВД России, 1998.

88. Социальная защита семей и детей: зарубежный опыт. — М.: Ин-т социальной работы, 1992.

89. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. -М., 1984.

90. Тимошенко Л.В. Воспитание старшеклассниц.—М.: Просвещение, 1990.

91. Трайнин А., Меньшагин В., Вышинская 3. Уголовный кодекс РСФСР: комментарий / под ред. и с предисл. И.Т. Голякова. М., 1941. - С. 17.

92. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. -М., 1984.

93. Фильченко А.П. Криминологическая характеристика и профилактика вымогательства с участием несовершеннолетних: монография. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004.

94. Шиловская А.Л. Принудительные меры воспитательного воздействия: оценка состояния и перспективы развития. — М.: Ин-т права и публичной политики, 2009.

95. Шнайдер Г.Й. Криминология. — М.: Прогресс, 1994.

96. Южанин В.Е. Процесс ресоциализации в уголовном судопроизводстве. -Рязань: Ин-т права и экономики МВД России, 1992.

97. Эртсен И., Маккей Р., Пеликан К. Реконструкция связи в сообществе -медиация и восстановительное правосудие в Европе: пер. с англ. — Киев: Изд-ль В.А. Захаренко, 2008.

98. I. Статьи, периодические издания

99. Аверкиев Ю.М. Вопросы ресоциализации осужденных // Исправительно-трудовые учреждения: бюл. ВНИИ МВД СССР. 1982. - Вып. 21. -С. 44.

100. Агафонов Ю.М., Илъяъиенко А.Н. Факторы семейного неблагополучия в генезисе преступного поведения несовершеннолетних // Общество и право.-2007.-№3(17).-С. 11-17.

101. Адаптация и социализация после освобождения // Рос. тюремный журн. 2009. - № 2.

102. Административный вестник. 1927. - № 10-11.

103. Алмазов Б.Н., Грищенко Л.А. Психологические особенности ухода из семьи и бродяжничества детей и подросток // Вопросы совершенствования борьбы с преступностью несовершеннолетних: межвуз. науч. сб. — Уфа: Башкир, ун-т, 1983. С. 27-33.

104. Андреенкова И.В. Проблемы социализации личности // Соц. исследования. -Вып. 3. -М., 1970.

105. Антонян Ю.М. Системный подход к изучению личности преступника // Сов. гос-во и право. 1974. - № 4.

106. Барбат A.B. Образ жизни семьи и преступность несовершеннолетних // Рос. следователь. 2007. - № 17.

107. Волкова Т.Н. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях // Уголовное право. 2008. - № 3. - С. 99-104.

108. Данилова С., Токарева Д. Подготовка к школе//Комсомол, правда. -2008.-14авг.

109. Долгова А.И. Преступность и дети // Юрид. газ. 1999. - № 15.

110. Долгова А.И. Проблемы профилактики криминогенных групп несовершеннолетних // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 32. - М., 1980.

111. Зиядова Д.З., Мирзоев Р.И. Роль учебно-воспитательных учреждений в ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников // Следователь. -2006. -№ 6.

112. Коррекция а не реформа // Рос. газ. - 2008. - № 6.

113. Краснова О.В. Некоторые психологические аспекты стремительного роста детской преступности и пути ее решения // Юрид. психология. -2006. -№3.- С. 9-18.

114. Маврина Е.В. Семья и детская преступность // Пучежские вести. -2008.-24 нояб.

115. Минъковский Г.М. Неблагополучная семья и противоправное поведение подростков // Социолог, исследования. — 1982. — № 2.

116. Отчет по ГТУ за 1915 г. // Тюремный вестник. 1917. - № 1.

117. Потемкина А.Т. Ресоциализация отбывших уголовное наказание как социально-правовая проблема // Проблемы социальной реабилитации отбывших уголовное наказание: сб. науч. тр. М.: НИИ МВД России, 1992.

118. Радова А. Как справиться с отцами-алиментщиками // Рос. газ. — 2008. 22 авг.

119. Сибиряков С.Л., Деркач С.А. Насилие в подростково-молодежной среде // Рос. криминол. взгляд. —2007. — № 1.

120. Славина М.А. О понятии «социальная адаптация» в марксистской социологии // Вопросы марксизма и идеологической борьбы. — Петрозаводск, 1976.

121. ХЪЪ.Спартин В. О беспризорниках, о безденежье и безмозглости // Комсомольская правда. -2005. -№ 8.

122. Сухов А.Н. Деформация общения осужденных и пути воздействия на нее // Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе: материалы обсуждения. — Рязань, 1990.

123. Татидинова Т.Г. Социальная реадаптация бывших заключенных // Социол. исследования. — 1999. № 3.

124. Тенурисгп В.А. К проблеме социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений // Тр. Высш. шк. МВД СССР. -1974.-Вып. 36.

125. Тюрьмы и права человека. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1997.

126. Унарова Л.Д. Взаимосвязь насилия в семье и насилия в обществе // Криминальное насилие: общие проблемы и опыт борьбы в Республике (Саха) Якутия. -М., 2004.

127. Юревичиус И. Дорога к Латвийской службе пробации // Вопросы ювенальной юстиции. — 2009. — № 1.1.. Диссертации, авторефераты диссертаций

128. Баерюнас З.В. Опыт социально-педагогического исследования семьи и подростка правонарушителя: автореф. дис. канд. пед. наук. — М., 1972.

129. Бочаров В.M. Уголовно-исполнительные и криминологические аспекты социальной реабилитации освобожденных из исправительных учреждений: автореф. дис;. канд. юрид. наук. Краснодар, 2001.

130. Волкова Т.Н. Проблемы отбывания наказания и ресоциализации женщин, осужденных к лишению свободы: дис. . канд. юрид. наук. — М., 1995.

131. Волкова Т.Н. Криминологические и правовые проблемы женской преступности в современной России: дис. . д-ра юрид. наук. — Рязань, 2001.

132. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981.

133. Емельянов В.П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями: автореф. дисканд. юрид. наук. Саратов, 1980.

134. Ъ\.Жулева Ю.В. Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола в воспитательных колониях (правовой и криминологический аспекты): автореф. дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2000.

135. Илъшенко А П. Преступное поведение несовершеннолетних женского пола и его предупреждение: автореф. дис. .канд. юрид. наук. — М., 1999.

136. Казакова Д.Р. Несовершеннолетние преступницы, лишенные свободы; и предупреждение их преступного поведения: дис. . канд. юрид. наук. М.,2008.

137. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малом и среднем городе: дисканд. юрид. наук. М., 2001.

138. Кормщиков В.М. Изучение механизма влияния неблагополучной семьи на формирование личности несовершеннолетнего — важное условие профилактики правонарушений. М., 1977. - С. 61.

139. Савиных А.И. Организационно-педагогические условия ресоциализации несовершеннолетних осужденных в учреждении исполнения уголовного наказания: дис. . канд. пед. наук. — Новокузнецк, 2006.

140. Трубников В.М. Социальная адаптация освобожденных от наказания: дис. . д-ра юрид. наук. Харьков, 1990.

141. Филъченко А.П. Вымогательство с участием несовершеннолетних как объект криминологического исследования: дис. . канд. юрид. наук. -Рязань, 2002.

142. Чернышева A.B. Ресоциализация осужденных женщин, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях: правовые и организационные вопросы: дис. .канд. юрид. наук. -М., 1990.1. V. Иная литература

143. The Introduction of Referral Orders into the Youth Justice System, Home office Research Study 242. Home Office (2002).

144. Форма 8-ИУ «Отчет о количестве, исправительных колоний, численности, движении и составе осужденных» 01.01.2010 г. ФСИН России.

145. Анкета для отбывающих наказание в ВК

146. Ваш возраст 14-15 лет 16-17 лет Старше 18 лет

147. Какой раз осуждены? 1-й раз 2-ой раз 3-й и более

148. К какому наказанию осуждались в первый раз? 1. К штрафу 2. К обязательным работам 3. К исправительным работам 4. К лишению свободы условно 5. К лишению свободы 6. Ранее не осуждалась

149. За что осуждались ранее (если несколько, отметьте все)? 1. Убийство 2. Причинение вреда здоровью 3. Кража 4. Грабеж, разбой 5. Хулиганство 6. Иное преступление (какое)

150. Возможно ли, что Вы снова совершите преступление? 1.Да 2. Нет 3. Затрудняюсь ответить

151. Признаете ли Вы свою вину в совершении преступления? Да Нет

152. Ваше образование на момент осуждения 1. До 5 классов 2. От 5 до 9 классов 3. От 9 до 11 классов 4. Среднее (11 классов) 5. Среднее специальное 6. Обучался в вузе

153. Род занятий до осуждения 1. Учащаяся общеобразовательной школы, ПУ 2. Работала 3. Не работала и не училась 4. Иное ( укажите)

154. Не учились по причинам 1. Исключили за неуспеваемость 2. По болезни 3. Перестала посещать занятия без особых причин

155. Проживание до осуждения 1. Город 2. Сельская местность 3. Без определенного места жительства

156. В какой семье Вы воспитывались? 1. Мать и отец 2. Один родитель 3. У родственников 4. Сирота 5. Иное ( укажите)

157. Материальное положение семьи 1. Хорошее, жили в достатке 2. Удовлетворительное 3. Плохое 4. Нищенское

158. Какие взаимоотношения в семье? 1. Доброжелательные 2. Безразличные, каждый сам по себе 3. Неприязненные, конфликтные 4. Иное

159. Каковы причины конфликтов? 1. Ссоры, скандалы, драки 2. Злоупотребление спиртными напиткам 3. Уклонение от труда, паразитизм 4. Сексуальное домогательство 5. Личные неприязненные отношения 6. Иное

160. Какую поддержку Вы получаете от родственников и близких? 1. Постоянная переписка 2. Получаю посылки, бандероли 3. Общаюсь с ними по телефону 4. Приезжают на свидания

161. Если родственники Вас не поддерживают, напишите причины 1. Сирота 2. Родители пьянствуют 3. Родственники не знают о том, что нахожусь в ИУ 4. Иное

162. Как Вы оцениваете строгость наказания? 1. Слишком строгое 2. Строгое, но справедливое 3. Мягкое 4. Условия лучше, чем дома

163. Как Вы относитесь к совершенному преступлению? 1. Чистосердечно раскаялась 2. Частично раскаялась 3. Не раскаялась

164. Каково поведение в воспитательной колонии? 1. Не имею взысканий 2. Имею взысканий 3. Имею поощрений

165. Какие проблемы стоят перед Вами после отбытия наказания? 1. Наладить отношения в семье 2. Продолжить учебу 3. Устроиться на работу 4. Отсутствие жилья 5. Иное

166. Какая помощь нужна несовершеннолетним после освобождения из ВК?

167. Ваше образование а) среднее б) среднее специальное в) высшее техническое г) высшее юридическое д) высшее педагогическое е) высшее экономическое ж) иное

168. В каком отделе Вы проходите службу? дежурная служба - отдел кадров - служба тыла - оперативный отдел - режимный отдел - воспитательный отдел - руководство ВК - иное (укажите)

169. Стаж работы в ВК а) до 1 года б) от года до 3 лет в) от 3 до 10 лет г) отЮ до 20 лет д) иное (укажите)

170. Стаж работы в занимаемой должности а) до 1 года б) от года до З лет в) от 3 до 10 лет г) от 10 до 20 лет д) иное (укажите)

171. Как Вы оцениваете поведение воспитанниц ВК в целом? а) нормальное, в рамках режима б) неудовлетворительное в) ухудшилось за последние 2-3 года г) затрудняюсь дать оценку

172. Что, на. Ваш взгляд, представляет собой основную проблему для воспитанниц в условиях лишения свободы? а) жесткий режим б) неважные условия содержания в) отрыв от дома г) воздействие преступной среды д) иное (укажите)

173. Какими особенностями обладают воспитанницы ВК? а) низкий уровень образования б) правовая неграмотность в) дерзость, цинизм, распущенность г) иные (какие)

174. Является ли, на Ваш взгляд, воспитательная работа в ВК эффективной? а) да б) нет в) иное (напишите свое мнение)

175. Что необходимо сделать для улучшения воспитательной работы в ВК?

176. Какие наиболее важные личностные проблемы были у воспитанниц ВК до-осуждения? а) отсутствие нормальной семьи б) безнадзорность, беспризорность в) плохое воспитание; г) зависимость от алкоголя, наркотиков д) влияние антисоциальной среды е)иные (какие)

177. Насколько реальна и эффективная социальная поддержка освобождаемых из ВК в современных условиях? Оцените в баллах 123456789 10

178. МОДЕЛЬ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА

179. Воспитательный центр: цели, задачи, функции

180. Условия отбывания наказаний осужденными в воспитательном центре1

181. В воспитательных центрах обеспечиваются следующие условия отбывания наказаний: обычные, облегченные, льготные и строгие.1. Обычные условия

182. Требуется внесение изменений в ст. 132, 133, 134 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

183. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные условия отбывания наказания. Строгие условия

184. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе осужденные переводятся в обычные условия отбывания наказания.

185. Раздельное содержание осужденных1

186. Требуется внесение изменений в ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.по возрасту (раздельно содержатся лица в возрасте от 14 до 16 лет, от 16 до 18 лет, от 18 до 21 года и старше).

187. Группы лиц для проживания в помещении формируются с учетом психофизиологической совместимости характеров.

188. Раздельное содержание по указанным категориям обеспечивается также для лиц, содержащихся в карантине, стационаре медицинской части, строгих, обычных, облегченных и льготных условиях отбывания наказания, в ДИЗО.

189. Проведение занятий в школе и профессиональном училище, организация трудовой занятости осужденных указанных категорий осуществляется также раздельно на основе закрепления классных комнат и рабочих смен.

190. Допускается совместное участие различных категорий осужденных в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий за исключением лиц, содержащихся в ДИЗО и строгих условиях отбывания наказания.

191. Структура воспитательного центра1

192. Требуется внесение изменений в гл. 17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.века положительно характеризующихся осужденных, готовящихся к освобождению, под надзором, но без охраны (приложение № 1).

193. Возможно создание воспитательных центров с ПФРСИ.

194. ПФРСИ представляют собой помещения, размещенные, как правило, в отдельно расположенных зданиях, и обеспечивающие оптимальные условия содержания под стражей несовершеннолетних в камерах малой наполняемости (2-4 человека).

195. При создании воспитательного центра без ПФРСИ размещение подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних осуществляется в СИЗО (следственном изоляторе) в условиях их строгой изоляции от лиц других категорий.

196. Норматив общей площади на одного несовершеннолетнего в ПФРСИ и СИЗО установить не менее 7 кв.м.1

197. Материально-бытовые условия2

198. Материально-бытовые условия для проживания осужденных предполагают их размещение в жилых помещениях по 4 человека, оборудованных са

199. Европейские пенитенциарные правила.

200. Требуется внесение изменений в ст. 99 ч. 1 УИК РФ, п. 194 приказа Минюста России от 11 октября 2006 г. № 311.нузлом, умывальником и душем (авт.) из расчета 1 на 4 человека. Норма общей площади устанавливается из расчета 6 кв. метров на 1 человека.

201. Жилое помещение оснащается кнопкой экстренного вызова сотрудников дежурной смены и переговорным устройством.

202. С целью стимулирования правопослушного поведения осужденных материально-бытовое оснащение помещений для проживания имеет различия в зависимости от вида условий отбывания наказаний.

203. Организация работы учебно-воспитательного совета воспитательного центра1

204. С целью коллегиального рассмотрения важнейших вопросов организации деятельности воспитательного центра создается учебно-воспитательный совет.

205. Учебно-воспитательный совет планирует свою деятельность с учетом основных направлений воспитательной работы с осужденными воспитательного центра.

206. В целях качественной подготовки материалов, выносимых на рассмотрение учебно-воспитательного совета, и выработки рекомендаций по конкретным вопросам из числа членов совета создается рабочий орган — методическая группа в количестве трех-пяти человек.

207. При учебно-воспитательном совете могут создаваться секции. Количество секций определяется учебно-воспитательным советом самостоятельно с учетом оперативной обстановки и особенностей работы1 воспитательного центра.

208. Организация социальной, психологической и социально-педагогической работы1

209. Социальная работа, психологическая работа и социально-педагогическая деятельность имеют сходные взаимодополняющие цели, опе

210. Должности социальных педагогов, социальных работников и психологов комплектуются лицами, имеющими высшее образование по соответствующим специальностям. Сотрудникам данной категории в рабочее время разрешается ношение гражданской одежды.

211. Социальную работу организуют социальные работники воспитательного центра с момента прибытия осужденных в карантинное отделение и до освобождения, штат социальных работников установить из расчета 1 социальный работник на 32 осужденных.

212. Психологическая работа проводится психологами воспитательного центра, начиная с момента прибытия осужденных в карантин и до освобождения, штат психологов установить из расчета 1 психолог на 16 осужденных.

213. Воспитательную работу осуществляет социальный педагог, штат социальных педагогов установить из расчета 1 социальный педагог на 8 осужденных.

214. Цель деятельности'социальных работников социальное сопровождение осужденных в условиях исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а также оказание содействия в ресоциализации и успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.

215. Система профессионального взаимодействия социальных работников

216. Осуществляет взаимодействие с учреждениями системы социального обеспечения, учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попечительским советом и близкими родственниками осужденных.

217. Деятельность социальных педагогов

218. Цель — продуктивное содействие осужденному в получении им доступа к социальным ценностям, удовлетворяющим его потребности, а также его адаптации к культуре современного общества.

219. Система профессионального взаимодействия

220. Деятельность психологической лаборатории (ПЛ)

221. Целью деятельности ПЛ является повышение эффективности исполнения наказаний на основе использования достижений современной психологической науки и практики, а также разрешение конфликтных ситуаций и профилактика чрезвычайных происшествий.

222. Особенности работы ПЛ с лицами, достигшими 18-летнего возраста, состоят в психологической коррекции поведения осужденных, изучении социально-психологического климата в их среде.

223. Технология индивидуального и непрерывного психологического сопровождения обеспечивается ведением единой карты работы с осужденным, заполняемой психологом, социальным работником и социальным педагогом.

224. Организация взаимодействия с общественными институтами

225. Порядок взаимодействия воспитательных центров с общественными объединениями и религиозными организациями определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами, соглашениями о сотрудничестве и договорами.

226. Организация образовательного процесса

227. В профессиональном училище обучение осуществляется по очной и вечерней формам; в вузах по заочной форме, а также с применением дистанционных образовательных технологий (на базе пункта дистанционного образования).

228. Организация трудовой адаптации осуяеденных

229. Учебно-производственная мастерская является структурным подразделением воспитательного центра.

230. Организация; оперативно-розыскной деятельности в воспитательном центре

231. Оперативная работа в воспитательном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

232. Организациярежима, надзора и охраны

233. Для рационального использования персонала, обеспечивающего функции охраны и надзора, провести реорганизацию действующих отделов режима и охраны, путем их объединения.

234. При осложнении оперативной обстановки в воспитательном центре оперативный дежурный может усилить состав резервной группы.

235. За счет внедрения передового опыта зарубежных стран и отечественных наработок (УИС, МВД, ВВ МВД) необходимо оснастить запретную зону исправительного учреждения непреодолимым препятствием и оборудовать ее необходимыми инженерно-техническими средствами.

236. Охрана воспитательного центра осуществляется в соответствии с Концепцией развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года.

237. Штатная численность среднего и старшего начальствующего состава отдела охраны будет перераспределена в зависимости от потребности воспитательного центра с учетом усиления воспитательных, социальных, психологических и режимных служб учреждения.

238. Оборудовать в дежурной части воспитательного центра единый пост видеонаблюдения и технического контроля (ситуационный центр), определить круг лиц, имеющих допуск в него.

239. Инженерно-техническое обеспечение и ремонт средств охраны осуществляется внешней организацией, специализирующейся в данной области деятельности (передается на аутсорсинг).