Правовой статус граждан Российской Федерации при оказании медицинской помощи: Административно-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Малышко, Александр Юрьевич

• Малышко, Александр Юрьевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Малышко, Александр Юрьевич

Введение.

Глава 1. Понятие и сущность правового статуса граждан Российской

Федерации при оказании медицинской помощи

§1. Правовое регулирование статуса граждан при оказании медицинской помощи.

§2. Система прав и обязанностей граждан при оказании медицинской помощи.

§3. Организационно-правовое обеспечение прав граждан при оказании медицинской помощи.

Глава 2. Юридическая ответственность в сфере оказания медицинской помощи.

§1. Виды юридической ответственности в сфере оказания медицинской помощи.

§2. Способы защиты прав граждан при оказании медицинской помощи

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой статус граждан Российской Федерации при оказании медицинской помощи: Административно-правовой аспект»

Актуальность темы исследования.

Охрана здоровья населения является наиболее актуальным направлением деятельности государства. От того насколько благополучно обстоит дело со здоровьем граждан, зависит благосостояние самого государства. Наиболее развитые страны имеют совершенную систему здравоохранения и самую высокую продолжительность жизни.

Последние десятилетие характеризуется тем, что существенно изменилось отношение к гражданину, обращающемуся за медицинской помощью, в зарубежных странах. Правовой статус пациента получил закрепление в законодательстве европейских государств. Первой страной, где был принят в 1992 году специальный законодательный акт, посвященный правам пациентов (Закон «О статусе пациента и его правах»), стала Финляндия. После Финляндии подобные Законы ввели Нидерланды (1995 г.), Исландия (1997 г.), Дания (1998 г.) и Норвегия (2000 г.) и др. В ряде европейских стран уже приняты законы о здравоохранении, которые усиливают защиту прав пациентов.

Проблема закрепления и защиты прав граждан в сфере оказания медицинской помощи в действующем законодательстве, с недавних пор стала привлекать к себе неуклонно возрастающее внимание исследователей и законодателей в нашей стране. За последние годы в России было опубликовано достаточно много трудов посвященные правам граждан в данной сфере (пациентам).

Вместе с тем природа и структурированность этих прав, их реализация в отношениях в сфере оказания медицинской помощи остаются нераскрытыми. Гражданин в нашей стране становится обладателем формальных прав, которые порой только декларируются, и зачастую повсеместно игнорируются в медицинской практике. Поэтому одной из основных целей данной диссертации является проведение всестороннего анализа прав пациента, исследование возможности их практической реализации при обращении граждан за медицинской помощью, а также выявление путей совершенствования законодательства, регулирующего данную сферу общественных отношений.

Степень научной разработанности темы исследования. Общетеоретическую основу правового регулирования статуса личности в Российской Федерации составили труды известных ученых правоведов, представляющие различные отрасли юридической науки: С. С. Алексеева, Н. С. Братуся, Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, В. А. Кучинского, Е. А. Лукашевой, Н. И. Матузова, Н. С. Малеина, Л. А. Николаевой, Б. Н. Топорнина, Р. О. Халфиной, В. И. Чехариной, В. Е. Чиркина, Ю. Л. Шульженко и др.

Теоретическую основу административно-правового статуса личности составили труды ученых-административистов: А. П. Алехина, Д. Н. Бахраха, Ю. М. Козлова, А.П. Коренева, Б.М. Лазарева, В. И. Новоселова, Д. М. Овсянко, М. В. Пучковой, Б. В. Российского, Н. Г. Салищевой, М. С., Ю. Н. Старилова, Студеникиной, Ю. А. Тихомирова, Н. Ю. Хаманевой, А. Ю. Якимова и др.

Научные труды В. И. Акопова, И. В. Буромского, О. В. Леоньтьева, А. В. Тихомирова и др., и диссертационные исследования в этой области1, в основном, посвящены административно-правовым и организационным проблемам управления в сфере здравоохранения, реализации конституционного права на медицинскую помощь, гражданско-правовым аспектам оказания медицинской помощи. В тоже время административно-правовой статус граждан, в сфере оказания медицинской помощи, не рассматривался самостоятельно.

1 См, например: Новоселов В. П. Административно-правовые проблемы управления здравоохранением в субъектах федерации: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1999; Косолапова Н.В. Конституционное обеспечение права граждан на медицинскую помощь: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2000; Куделя Е.Д. Управление здравоохранением в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Кисловодск, 2002 и др.

Степень научной разработанности темы диссертации характеризуется недостаточным количеством теоретических и прикладных исследований, касающихся регулирования правового статуса граждан при оказании медицинской помощи в Российской Федерации.

В опубликованных научных трудах не в полной мере отражены изменения, произошедшие в российском законодательстве, а также изменения в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти.

Предмет и объект диссертационного исследования. Предметом диссертационного исследования является статус граждан Российской Федерации, как субъектов административных правоотношений в сфере оказания медицинской помощи, механизмы реализации прав граждан, а также научные концепции и разработки в данной сфере.

Объект исследования — это общественные отношения, возникающие в процессе оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации.

Цели и задачи исследования. Цель работы заключается в том, чтобы на основе анализа теоретических разработок, российского и зарубежного законодательства, современных концепций, а также практики, комплексно исследовать понятие и сущность правового статуса граждан Российской Федерации при оказании медицинской помощи, конкретные права граждан, способы и гарантии реализации этих прав в данной сфере. На основе анализа выявить позитивные моменты и определить направления дальнейшего развития и совершенствования элементов правого статуса граждан при оказании медицинской помощи.

Методологическая основа исследования. Работа выполнена на основе диалектической теории познания с применением различных методов научного познания. Для изучения темы использовались формальнологический, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический и другие методы анализа, что позволило проанализировать правовой статус граждан целостно и всесторонне.

Научная новизна исследования. Диссертация является первым комплексным монографическим исследованием понятия и сущности правового статуса граждан при оказании медицинской помощи. Проблемы закрепления, реализации и защиты прав граждан в данной сфере рассматриваются с позиции реформирования системы оказания медицинской помощи и новых правовых и социально-экономических преобразований в российском обществе.

Научная новизна данной диссертации заключается в самой постановке проблемы, в целях и задачах исследования, которые состоят в том, чтобы на основе прошлого и современного законодательства выявить специфику административно-правового статуса гражданина при оказании медицинской помощи. В диссертации предложена классификация прав граждан при оказании медицинской помощи, а также определены организационно-правовые основы гарантий и способов защиты прав граждан в данной сфере; сформулированы предложения по совершенствованию российского законодательства, регулирующего данную сферу деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. На основе анализа различных научных подходов к сущности правого статуса личности, определен правовой статус граждан при оказании медицинской помощи, а также выделен административно-правовой статус граждан при оказании медицинской помощи; дана характеристика элементов, из которых складывается данный статус.

2. В диссертации исследуются различные виды правоотношений в сфере оказания медицинской помощь, которые регулируются различными нормами права (нормами административного, гражданского права, нормами права социального обеспечение). Анализ правоотношений позволяет сделать вывод о комплексном регулировании данной сферы. Делается вывод о важной роли административно-правовых отношений в сфере оказания медицинской помощи. Дано понятие «охрана здоровья граждан» и понятия «пациент».

3. С использованием исторического метода и метода сравнительного правоведения дан анализ действующего российского законодательства, как на федеральном уровне, так и уровне субъектов Российской Федерации, касающегося прав граждан при оказании медицинской помощи, а также анализ современного зарубежного законодательства, который позволил сформулировать критерии классификации системы прав граждан в данной сфере.

4. Организационное и правовое обеспечение прав граждан при оказании медицинской помощи является основополагающим фактором в реализации гражданами их прав. Их обеспечение является важной функцией в деятельности органов государственной власти. Новая система и структура федеральных органов исполнительной власти направлена на эффективное решение поставленных задач по обеспечению прав граждан в сфере медицинской помощи. Необходимым элементом обеспечения прав граждан при оказании медицинской помощи является система их организационно-правовых гарантий.

5. Важным институтом, направленным на защиту прав граждан в сфере оказания медицинской помощи и обеспечивающим контроль за соблюдением этих прав медицинскими учреждениями и их работниками, может стать служба уполномоченного по правам пациентов («омбудсмен-пациента»). Такая служба создана в ряде европейских стран и действуют по территориальному признаку. В диссертации обосновывается необходимость введения данного института в России.

6. На основе анализа способов защиты прав граждан при оказании медицинской помощи в Российской Федерации делается вывод о том, что совершенствовании законодательства, регулирующего административно-правовой способ защиты прав граждан при оказании медицинской помощи, позволит сделать его эффективным механизмом при разрешении споров, возникающих в данной сфере.

7. Сформулированы предложения по совершенствованию действующего российского законодательства. Диссертантом отмечается, что недостаточно полно регулируется в действующем федеральном законодательстве право на получение медицинской информации в сфере оказания медицинской помощи. В работе делается вывод о закреплении в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан специального раздела, регулирующий все аспекты предоставления информации при оказании медицинской помощи.

Диссертантом вносится предложение о необходимости принятия федерального закона «О правах граждан Российской Федерации при оказании медицинской помощи» или «О правах пациентов», который станет основой правого регулирования статуса граждан в сфере оказания медицинской помощи.

Также диссертантом обосновывается позиция о необходимости дополнить действующий Уголовный кодекс РФ отдельной статьей за разглашение сведений составляющих врачебную тайну.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно обращено к актуальным проблемам в сфере оказании медицинской помощи. В диссертации сформулированы предложения по совершенствованию правого регулирования и организации оказания медицинской помощи в Российской Федерации. Данные предложения могут быть использованы в качестве последующих научных исследований, законотворческой деятельности при реализации реформы медицинского обслуживания населения, при преподавании специальных курсов на юридических факультетах высших учебных заведений и в медицинских высших и средних учебных заведениях.

Апробация результатов диссертационного исследования. Положения и выводы, содержащиеся в данной диссертации, отражены автором в двух публикациях по теме исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседаниях сектора административного права Института государства и права РАН. Структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Малышко, Александр Юрьевич

Заключение

Исследование правового статуса гражданина Российской Федерации при оказании медицинской помощи позволяет сделать ряд выводов и предложений, которые в обобщенном изложении выглядят следующим образом:

1. Особенности правового статуса гражданина при оказании медицинской помощи обусловлены спецификой тех правоотношений участником которых он становится. Правовое регулирование отношений в сфере оказания медицинской помощи носит комплексный характер и на взгляд диссертанта нужно говорить о трех основных подходах к правовому регулированию отношений при оказании медицинской помощи гражданину: на основе норм административного права, гражданского права и права социального обеспечения. Административно-правовые отношения с участием граждан занимают важное место в правоотношениях при оказании медицинской помощи и могут иметь место в случаях реализации гражданами их прав, ограничение прав граждан в сфере оказания медицинской помощи, при оказании гражданам (пациентам) медицинской помощи, нарушении прав граждан при оказании медицинской помощи и др.

2. Правовой статус граждан при оказании медицинской помощи в основном характеризуется совокупностью прав и обязанностей, которые предоставляются и гарантируются каждому гражданину для реализации их в сфере оказания медицинской помощи. Специальным правовым статусом при оказании медицинской помощи будут обладать граждане, которые наделяются специальными правами в сфере медицинской помощи, например, беременные женщины и матери; несовершеннолетние; инвалиды, граждане пожилого возраста и др.

3. Анализ действующего российского законодательства, как на федеральном уровне, так и уровне субъектов Российской Федерации, касающегося прав граждан при оказании медицинской помощи, а также анализ современного зарубежного законодательства, который позволил сформулировать критерии классификации системы прав граждан в данной сфере.

4. Действующее федеральное законодательство недостаточно полно регулирует право на получение медицинской информации в сфере оказания медицинской помощи. В работе делается вывод о закреплении в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан специального раздела, регулирующий все аспекты предоставления информации при оказании медицинской помощи.

5. Организационное и правовое обеспечение прав граждан при оказании медицинской помощи является основополагающим фактором в реализации гражданами их прав. Их обеспечение — это важная функция в деятельности органов государственной власти. Новая система и структура федеральных органов исполнительной власти должна быть направлена на эффективное решение поставленных задач по обеспечению прав граждан в сфере медицинской помощи.

6. Важным институтом, направленным на защиту прав граждан в сфере оказания медицинской помощи и обеспечивающим контроль за соблюдением этих прав медицинскими учреждениями и их работниками, может стать создание службы уполномоченного по правам пациентов («омбудсмен-пациента»). Такая служба создана в ряде европейских стран и действуют по территориальному признаку.

7. Анализ способов защиты прав граждан при оказании медицинской помощи в Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что совершенствовании законодательства, регулирующего административно-правовой способ защиты прав граждан при оказании медицинской медицинских учреждениях, позволит сделать его эффективным механизмом защиты прав граждан в сфере оказания медицинской помощи.

8. Существенной проблемой в сфере защиты прав граждан при оказании медицинской помощи может стать нехватка квалифицированных юристов (адвокатов) специализирующихся на жалобах и исках в сфере оказания медицинской помощи. В этой связи в целях подготовки соответствующих специалистов, вносится предложение о преподавании специальных курсов, например, под названием «Медицинское право» на юридических факультетах высших учебных заведений.

9. Диссертантом вносится предложение о необходимости принятия федерального закона «О правах граждан Российской Федерации при оказании медицинской помощи» или «О правах пациентов», который станет основой правого регулирования статуса граждан в сфере оказания медицинской помощи.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Малышко, Александр Юрьевич, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.97 №2 «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51.

4. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 9. Ст. 1011.

5. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30 ноября 1994 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26 января 1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

7. Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26 ноября 2001 //Российская газета. 28 ноября 2001 г.

8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 //Российская газета. 20 ноября 2002 г.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 1. Ст. 1.

10. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

11. Трудовой кодекса Российской Федерации от 27 апреля 2004 г. //Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 3.

12. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

13. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. №52. Ст. 4921.

14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 318.

15. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212.

16. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний». // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

17. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

18. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. «О лекарственных средствах». // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3006.

19. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. «О рекламе». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

20. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

21. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний». // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.

22. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 4. Ст. 1650.

23. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». // Российская газета 23 июня 2001 г.

24. Федеральный закон от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации». //Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 22. Ст. 2031.

25. Федеральный закон от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №33. ст. 3430.

26. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года «Об информации, информатизации и защите информации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №8. Ст. 609.

27. Закон РСФСР от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №27. Ст. 1020.

28. Закон РФ от 02 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №33. Ст. 1913.

29. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст.62.

30. Закон РФ от 09 июня 1993 г. «О донорстве крови и ее компонентов» //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №28. Ст. 1064.

31. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст.766.

32. Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст.366.

33. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и

34. Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685.

35. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» //Российская газета. №50. 12 марта 2004 г.

36. Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 1996 г. №1457 «Об утверждении Положения о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации» //Российская газета. 24 октября 1996 г.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 г. «Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью». //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 44. Ст. 5322.

38. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 153 «Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 15. Ст. 1445.

39. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. №155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 15. Ст. 1447.

40. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 165 «Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 15. Ст. 1457.

41. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г.41. «Концепцию охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года» // Российская газета 13 сентября 2000 г.

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями». // Российская газета 03 февраля 1996 г.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 1488 «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. № 51.1998.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» //Собрание законодательства РФ. 08.07.2002. № 27. Ст. 2710.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 485 «О перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности» // Российская газета 15 августа 2003 г.

46. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 ноября 2002 г. № 350 «О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации» // Российская газета 20 ноября 2002 г.

47. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 июня 2003 г. № 266 «Об утверждении правил клинической практики в Российской Федерации» //Российская газета. 10 июля 2003 г.

48. Приказ ФФОМС № 30 от 25 марта 1998 г. «О соблюдении конфиденциальности сведений, составляющих врачебную тайну» //

49. Авдеев М. И. Правовое регулирование пересадки органов и тканей. Советское государство и право. 1968. № 9.

50. Авдеева И. М. Ответственность за незаконное врачевание. Советская юстиция. 1966. № 2.

51. Акопов В. И. Медицинское право в вопросах и ответах. М., 2000. — 208 с.

52. Акопов В. И., Бова А. А. Юридические основы деятельности врача: Учебно-методическое пособие для студентов медицинских ВУЗов. М., 1997.-254 с.

53. Акопов В. И., Маслов Е. Н. Право в медицине. М., 2002. 344 с.

54. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. М.: Т. 1. 1981. - 360 е.; Т. 2. 1982.-360 с.

55. Алексеев С. С. Теория права. М., 1995. 311 с.

56. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации. М., 2001. -578 с.

57. Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. М., 1987. 349 с.

58. Антимонов Б. С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности; М., 1950.

59. Артемьев Ф. А. Правовые аспекты организации здравоохранения в СССР. М., 1979. С. 8.

60. Арутюнов Ю. А. Земская медицина в Московской губернии во второй половине 19 начале 20 вв. М., 2000. — 145 с.

61. Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления. М., 1990.-351 с.

62. Бахрах Д. В. Административное право. М., 2002 275 с.

63. Бедрин JI. М. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за профессиональные правонарушения. Ярославль, 1996. - 31 с.

64. Белякова А. М. Возмещение причиненного вреда. М., 1972.

65. Белякова А. М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М., 1986.- 148 с.

66. Белякова A. M. Имущественная ответственность за причинение вреда. М., 1979.

67. Бердичевский Ф. Ю. Уголовная ответственность медицинского персонала за нарушение профессиональных обязанностей. М., 1970. —128.

68. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. Кн. 1. М., 2001. - 840 с.

69. Брагинский М. А. Договоры выполнения работ и оказания услуг. Кн. 3. — M., 2002.-1059 с.

70. Братусь Н. С. Субъекты гражданского права. М., 1950.

71. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

72. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). -М.: 2001.-202 с.

73. Булатов А. С. Юридическая ответственность: Автореф. дис. канд. наук. Л., 1985.

74. Вермель И. Г. Судебно-медицинская экспертиза лечебной деятельности. — Свердловск, 1988. 111 с.

75. Власов В. В. Ваши права при получении медицинской помощи. -Саратов, 1997.

76. Виницкий Д. В. Субъекты налогового права. М., 2000. С. 53

77. Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 29.

78. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. - 298 с.

79. Герасименко Н. Ф. Очерки становление современного российского законодательства в области охраны здоровья граждан. М., 2001.

80. Гладун 3. С. Законодательство о здравоохранении: проблемы формирования новой теоретической модели. Государство и право, 1994, № 2.

81. Глушков В. А. Отвественность за преступления в области здравоохранения. Киев, 1987. 198 с.

82. Голоднюк М. Н. Развитие российского законодательства о принудительных мерах медицинского характера. Вестник МГУ, серия 11, Право, 1998, № 5.

83. Горелик И. И. Правовые аспекты пересадки органов и тканей. — Минск, 1971.

84. Гражданско-правовое положение личности в СССР. Отв. ред. Н.С. Малеин. М., 1975

85. Гражданское право: Учебник. Т. 1. / Под ред. Е. А. Суханова. М., 1998.

86. Гражданское право: Учебник. Ч. 1,2. / Под ред. А, П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1998.

87. Громов А. П. Права, обязанности и ответственность медицинских работников. М., 1976. 227 с.

88. Дагель П. С. Об уголовной ответственности врачей. — Советская юстиция. 1964. № 19.

89. Донцов С. Е., Маринина М. Я. Имущественная ответственность за вред, причиненный личности. М., 1986. 159 с.

90. Дргонец Я., Ходдендер П. Современная медицина и право. Пер. со словацк. М., 1991. 395 с.

91. Ершов В. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. — Российская юстиция, 1995. № 6

92. Журилов Н.В. Виды юридической ответственности за вред, причиненный здоровью граждан. Материалы конференции «Правовые вопросы охраны здоровья». М.: 2000.

93. Захаров И. А., и др. Гражданская ответственность лечебных учреждений за нарушение прав пациента при оказании платной медицинской помощи. Первая международная конференция «Общество-Медицина-Закон». — М.: 1999.

94. Звездина Ю. А., Туманова Л. В. Проблемы ответственности в сфере оказания медицинских услуг. Тверь, 2001. 104 с.

95. Иванова Р. И., Тарасова В. А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. М., 1983.

96. Информационное право. П/р Топорнина Б.Н. М., 2001 — 789 с.

97. Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. М.: 2000.

98. Кабалкин А. Ю. Договор возмездного оказания услуг. Российская юстиция, 1998, № 3.

99. Кабатов В.А. Возмездное оказание услуг. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая.-М.: 1996.

100. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. (Экономико-правовые основы организации оказания платных медицинских услуг). — М.: 1999.

101. Казанцев В. Возмещение морального вреда. — Российская юстиция, 1996, №5.

102. Казанцев В., Коршунов Н. В каких случаях компенсируется моральный вред. Российская юстиция, 1998, № 2.

103. Карпунов В. С. Обеспечение и охрана прав граждан местными Советами депутатов трудящихся: Автореф. дис. кан. юрид. наук. М., 1977.

104. Кисилев С. Формы и виды вины в гражданских правоотношениях. -Российская юстиция, 2000, № 4.

105. Козлов Ю. М. Административное право. М., 2003 318 с.

106. Колосова М. Н. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности / Государство и право. 1997. №2

107. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, ч. 1 (постатейный). Под ред. О. Н. Садикова. М., 1997.

108. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, ч. 2 (постатейный). Под ред. А, П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2003. 1056 с.

109. Комментарий к Гражданскому Процессуальному Кодексу Российской Федерации, (постатейный). Под ред. Г. А. Жилина. М., 2003. 824 с.

110. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Под ред. Е. Н. Сидоренко. М., 2003. — 944 с.

111. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под ред. К.

112. Н. Гусова. М., 2002. 672 с.

113. Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под общ. Ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М., 1994. 624 с.

114. Конституционный статус личности в СССР. Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1980

115. Концевич И. А. Долг и ответственность врача. Киев, 1983.

116. Корепина А. В. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Автореф. дис. кан. юрид. наук. М., 2001.

117. Коренев А. П. Административное право. М., 2002 — 171 с.

118. Красавчиков О. А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1968.

119. Куделя Е. Д. Управление здравоохранением в Российской Федерации: Автореф. дис. кан. юрид. наук. Кисловодск, 2002.

120. Кузнецов А. В. Уголовное право и личность. М., 1977

121. Кучинский В. А. Личность, свобода, право. М., 1978. С. 115.

122. Лазарев Б. М. Административная ответственность. М., 1985. 77 с.

123. Лазарев Б. М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.-318 с.

124. Лейбо Ю.И. Права и свободы человека и гражданина. М. 2000. С. 99.

125. Лейст О. Э. Правонарушение и юридическая ответственность. Теориягосударства и права: Курс лекций. М., 1996.

126. Леонтьев О. В., Гурова Е. В., др. Врач и закон. М.: 1998.

127. Леонтьев О. В., Тимофеев И. В. Медицинская ошибка. Медико-организационные и правовые аспекты. Санкт-Петербург, 2002. 80 с.

128. Леонтьев О. В. Нарушения норм уголовного права в медицине. Санкт-Петербург, 2002. 63 с.

129. Леонтьев О. В. Юридические основы медицинской деятельности. Санкт-Петербург, 2003. 136 с.

130. Лившиц Р. 3. Теория права. М., 1994

131. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности. Санкт1. Петербург, 2003. 387 с.

132. Литовка А. Б., Литовка П. И. Медицинское право комплексная отрасль национального права России: становление, перспективы развития. Правоведение. 2000. № 1.

133. Лопатин В. Н. Защита права на тайну в России. Санкт-Петербург, 2000.

134. Майданик Л. А. Ответственность медицинских учреждений за ненадлежащее лечение. Советская юстиция. 1967, № 16.

135. Майданик Л. А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. М., 1968.

136. Макуев Р. X. Правонарушения и юридическая ответственность. Орел, 1998. С. 43.

137. Малеин Н. С. Возмещение вреда при повреждении здоровья несовершеннолетних. М., 1962.

138. Малеин Н. С. Возмещение вреда, причиненного личности. М., 1965.

139. Малеин Н. С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М., 1985.

140. Малеин Н. . Человек — личность — субъект права// Конституция СССР — правовое положение личности. М., 1979

141. Малеин Н. С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992

142. Малеина М. Н. Гражданско-правовой договор на оказание медицинской помощи. Правоведение. 1989. №2.

143. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995.

144. Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001.

145. Малиновский А. А. Злоупотребление правом (основные концепции). М., 2000.

146. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. Киев. 1955.

147. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М., 1970.

148. Матевосян Е.А. Новые тенденции в законодательстве США о применении принудительных мер медицинского характера. Вестник МГУ, серия 11, Право, 1993, №3.

149. Матузов Н. И. Юридические обязанности и ответственность как элементы правового статуса личности// Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979.

150. Мачульская Е. Е. Проблемы возмещения вреда в трудовом праве. Вестник МГУ, серия 11, Право, 1994, № 1.

151. Мейер Д. И. Русское гражданское право. Ч. 2. М., 1997.

152. Михеев Р. И. Пути научного сотрудничества юристов и медиков на рубеже столетий. Медицина и право: Материалы первой Всероссийской конференции. М., 1999.

153. Мойкина Т. Е. Биоэтические и правовые аспекты трансплантации органов тканей человека. Юридическая наука и преподавание права: проблемы и перспективы. Тверь. 1996.

154. Морозов Ю. Уточнить критерии кратковременности расстройства здоровья. Российская юстиция, 2000, № 4.

155. Мукашев М.Ш., Набиев В.В. Современное состояние законодательства Кыргызской Республики по вопросам трансплантации органов, тканей, эвтаназии и ряду других проблем. Государство и право, 1999, № 10.

156. Муромцев С. А. Гражданское право в Древнем Риме. — М., 1883.

157. Нагаев В. В. Основы судебно-психологической экспертизы: Учебное пособие для вузов. М.: 2000.

158. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Под ред. К.А. Экштайна. М., 2000.

159. Нерсесянц В. С. Философия права. Учебник для вузов. М., 1997.

160. Никифоров А. С. Юридическое лицо как субъект преступления. Государство и право, 2000, № 8.

161. Новикова Е. Возмещение вреда здоровью населения, причиненного загрязнением окружающей среды. Советская юстиция, 1990, № 17.

162. Новицкий И. Б. Отдельные виды договоров и квази-контракты. Римское право: Учебник. Под редакцией Новицкого И. Б., Перетерского И. С. М.: 1997.

163. Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976

164. Новоселов В. И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. Саратов, 1977.

165. Носов С. Д. Актовая речь. Вопросы деонтологии в научно-исследовательской деятельности врача. М., 1973.

166. Овсянко Д. М. Административное право. М., 1995.

167. Огарков И. Ф. Врачебные правонарушения и уголовная ответственность за них. JL, 1966.

168. Петров Н. Н. Вопросы хирургической деонтологии. JI„ 1956.

169. Полное собрание федеральных законов об охране здоровья граждан. Комментарии, основные понятия, подзаконные акты. Герасименко Н. Ф., Максимов Б. П. М.: 2001.

170. Поляков H.H. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. М-, 1998.

171. Попов В. JL, Попова Н. П. Правовые основы медицинской деятельности: Справочно-информационное пособие. Санкт-Петербург. 1999.

172. Права человека. П/р. Лукашевой Е. А. М., 2001 560 с.

173. Прудников А. С. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М. 1998. 148 с.

174. Пучкова М. В. Обеспечение прав граждан органами управления союзной республики. М. 1987.

175. Романовский Г. Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001.-312 с.

176. Россинский Б. В. Административное право. М., 2004. 320 с.

177. Савицкая А. Н. Возмещение вреда, причиненного ненадлежащим врачеванием. Львов, 1982,

178. Салищева Н. Г. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М., 2001. 66 с.

179. Северова Е. Я., Копелев М. Ф., Припускова М. Н. О профессиональной ответственности врачей. Советская медицина. 1983. № 1.

180. Сергеев Ю. Д. Лучшая защита пациента и врача в знании закона. Медицинская газета. 1997. № 28.

181. Сергеев Ю. Д. Право и согласие на медицинское вмешательство. Медицинская газета. 1996. № 40.

182. Сергеева Т. Л. Вопросы виновности и вины в практике Верховного Суда РСФСР по уголовным делам. М. Л., 1950.

183. Смирнов В. Т. Обоснование деликтной ответственности юридических лиц. В кн.: Проблемы гражданского и административного права. Л., 1962.

184. Смитиенко В. Н. Незаконное врачевание преступление против здоровья населения. Омск, 1973.

185. Советское гражданское право. / Под ред. О. А. Красавчикова. М., 1985.

186. Сомощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.

187. Старилов Ю. Н. Административная юстиция . Проблемы теории. Воронеж, 1998.

188. Стеценко С. Г. Правовое регулирование конфеденциальной информации в медицине. Актуальные проблемы безопасности информационного пространства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. СПб., 1999.

189. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? М., 1998. 80 с.

190. Тихомиров А. В. К вопросу об обязательствах вследствие причинения вреда здоровью при оказании медицинских услуг. — Закон и право, 2001, № 8. С. 24-33.

191. Тихомиров А. В. Договор о возмездном оказании медицинских услуг. Здравоохранение, 1999, № 10. С. 147-156.

192. Тихомиров А. В. Учреждения здравоохранения: хозяйственная самостоятельность или административный контроль. — Здравоохранение, 2000, №7. С. 155- 164.

193. Тихомиров А. В. Правовой режим информации, предоставляемой пациенту. Здравоохранение, 2001, № 7.

194. Тихомиров А. В. Медицинская услуга: Правовые аспекты. М., 1996.

195. Тихомиров А. В. Медицинское право: практическое пособие. М., 1998. — 418 с.

196. Тихомиров А. В. Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг. — М.: 2001. — 256 с.

197. Тихомиров Ю. А. Административное судопроизводство в России: перспективы развития. Российская юстиция, 1998, №8. С. 35-37.

198. Трофимова М. П. Функции юридической ответственности: Автореф. дис. канд. наук. Саратов, 2000.

199. Уголовное право России. Часть Особенная. / Под ред. JI. JT. Крутликова. М.: БЕК, 1999.

200. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999.

201. Фатьянов А. А. Тайна и право (Основные системы ограничений на доступ к информации в российском праве). М., 1999.

202. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

203. Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1999.-213 с.

204. Хаманева Н. Ю. Уполномоченный по правам человека защитник прав человека. М., 1998. - 80 с.

205. Хаманева Н. Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. М., 2001. 109 с.

206. Черниченко С. В. Личность и международное право. М., 1974

207. Чехарина В. И. Основы конституционного строя Республики Польша. М., 2004.- 130 с.

208. Чиркин В. Е. Конституционное право в Российской Федерации. М., 2002 -480 с.

209. Чураков А. Н. Принципы юридической ответственности: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2000

210. Шевченко Ю.Л. Правовые основы здравоохранения в России. М.,2001.

211. Шульженко Ю. Л. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. М., 1999. 42 с.

212. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999. 200 с.

213. Skegg P.D.G. Law, Ethics and Medicine. Studies in Medical Law. Clarendon Press, Oxford, 1988.

214. Strauss S.A. Legal handbook for Nurses and Health personnel. Cape Town, 1981.