Правовой статус дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием (на примере холдинга «РЖД») тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Чугунова Ксения Юрьевна

• Чугунова Ксения Юрьевна
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Чугунова Ксения Юрьевна

Введение

Глава 1. Становление и развитие института дочернего общества в отечественном законодательстве и правоприменительной практике

§ 1.1. Дочерние общества в составе предпринимательских объединений

§ 1.2. Правовое регулирование создания и деятельности дочерних обществ

акционерных обществ с преобладающим участием государства

Глава 2. Общая характеристика правового статуса дочернего общества

акционерного общества с преобладающим участием государства

§ 2.1. Понятие и особенности дочернего общества акционерного общества

с преобладающим государственным участием

§ 2.2. Корпоративный контроль и корпоративное управление в дочерних обществах акционерных обществ

с преобладающим участием государства

§ 2.3. Ответственность основного общества с преобладающим участием

государства по обязательствам дочернего общества

Глава 3. Некоторые особенности дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим участием государства

на примере ОАО «РЖД»

§ 3.1. Особенности формирования воли дочерних обществ акционерных

обществ с преобладающим государственным участием

§ 3.2. Особенности управления имуществом дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим

государственным участием

Заключение

Список сокращений

Библиография

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой статус дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием (на примере холдинга «РЖД»)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Становление российской экономики имеет сложную и не всегда однозначно трактуемую историю. Провозгласив в 90-е гг. XX в. неэффективность государственной собственности и госпредприятий как атавизмов социалистического советского строя и отказ от государственной собственности в пользу частной собственности как основы построения современного российского государства и общества в 20-е гг. XXI в. Россия вошла в статусе страны с колоссальной долей государственного сектора в экономике1. В отсутствие четко выраженной позиции органов публичной власти относительно сложившейся ситуации можно предположить, что государством это явление воспринимается скорее как негативное, о чем свидетельствуют различные нормативные правовые акты программного характера. В частности, Правительством Российской Федерации в качестве одного из способов повышения темпов экономического развития избрана минимизация участия государства в деятельности коммерческих компаний конкурентного сектора экономики, с запланированным ежегодным снижением организаций с государственным участием на 10 % при одновременном повышении качества управления компаниями с государственным участием за счет совершенствования механизмов корпоративного управления2.

Сокращение участия государства в уставных капиталах акционерных обществ в целом идет согласно запланированным значениям, а иногда и незначительно опережает плановые показатели, что подтверждается соотношением планируемых и фактических показателей сокращения участия государства в уставным капиталах хозяйственных обществ. При этом полный

1 По информации Федеральной антимонопольной службы, уже к 2017 г. доля государственного сектора в экономике могла превышать 60-70 % (см.: сайт ФАС России. URL: https://fas.gov.ru/publications/18306 (дата обращения: 20.01.2021)).

Раздел 19 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29.09.2018) // СПС «КонсультантПлюс».

отказ от участия государства в экономике не декларируется, поскольку он чреват серьезными негативными последствиями в стратегических и жизненно важных отраслях экономики и угрожает стабильности государственного и общественного строя.

Вопрос правового регулирования деятельности дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим участием государства непосредственно связан с правовым регулированием участия государства в частноправовых отношениях. Необходимо констатировать, что участие государства в предпринимательских объединениях, равно как и участие государства в уставных капиталах хозяйственных обществ, практически не урегулировано. Акционерные общества с государственным участием и их дочерние общества функционируют преимущественно в рамках общих положений законодательства, применяемых ко всем юридическим лицам. При этом правовой статус таких дочерних обществ имеет ряд особенностей, отличающих их от дочерних обществ иных юридических лиц. Систематизируя материал диссертационного исследования, такие особенности можно условно разделить на две группы — особенности, вытекающие из широкого подхода законодателя к определению дочернего общества (ст. 67.3 ГК РФ), и особенности, вытекающие из особого статуса государства как акционера основного общества.

Акционерные общества с преобладающим государственным участием и их дочерние общества становятся благодатной почвой для изучения правового статуса дочернего общества в реалиях действующего законодательства — прежде всего за счет высокого уровня развития корпоративной практики, наличия в открытом доступе большого количества внутренних документов различного характера и публично раскрываемой отчетности.

Диссертационное исследование автора проведено, в частности, на материалах ОАО «РЖД», позиционирующего себя в качестве головной компании (основного общества) акционерного холдинга, что позволяет всесторонне рассмотреть проблематику правового статуса дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием не только через призму

доктрины и положений действующего законодательства, но с учетом правоприменительной практики одного из крупнейших отечественных акционерных обществ со 100 %-м участием государства в уставном капитале.

Социально-экономический аспект. Государство в современных реалиях стремится быть эффективным собственником, избирая для достижения общего блага оптимальные формы участия в экономике. Экономисты отмечают, что практика европейских стран свидетельствует о значительном экономико-организационном потенциале холдинговой формы организации государственного предпринимательства . Преимущество холдинга по модели союза основного и дочерних обществ оценено и Россией: публичные акционерные общества с участием государства, стоящие в главе крупных холдингов, в нашей стране остаются одной из самых популярных форм участия государства в предпринимательской деятельности. Согласно рейтингу крупнейших по выручке российских компаний , в первой десятке находятся девять компаний из различных сегментов рынка (нефть и газ, банковский сектор, транспорт, торговля), созданных в организационно-правовой форме акционерного общества, при этом в уставных капиталах шести из них прямо или косвенно участвует государство и все они имеют дочерние общества.

Доктриналъный аспект. Участие государства в корпоративных правоотношениях через призму взаимоотношений с дочерним обществом в доктрине корпоративного права до настоящего времени не исследовалось. Исследовательский интерес стимулирует отсутствие в научной среде единства мнений относительно не только понятийного аппарата, но и содержания отношений зависимости юридических лиц, в том числе отношений дочерности, а также исчерпывающих доктринальных подходов к участию государства в корпоративных отношениях и корпоративном управлении. В условиях ограниченного нормативного регулирования деятельности дочернего общества

3 Бочаров В. П. Государственная собственность в реальном секторе экономики региона: концентрация развития и механизм управления : дис. ... д-ра эконом. наук. Воронеж, 2005. С. 90.

4 РБК. URL: https://www.rbc.ru/rbc500/ (дата обращения: 04.02.2020).

практикой порождаются различные модели построения отношений между основным и дочерним обществом, требующие доктринального осмысления в правовой плоскости — прежде всего с позиции корпоративного управления, корпоративного контроля и его границ.

Нормотворческий аспект. Лаконичный подход законодателя к регулированию отношений дочерности порождает широкую компетенцию основного общества в определении решений дочернего общества, границы которой законодателем не определены. Широкая дискреция основного общества в определении решений дочернего общества ставит вопрос об эффективности и достаточности установленных законодателем для обеспечения баланса интересов основного и дочернего общества механизмов ответственности основного общества по обязательствам дочернего общества. Текущее состояние правового регулирования отношений дочерности характеризуется наличием пробелов и коллизий (например, коллизии между положениями п. 2 ст. 67.3 ГК РФ5 и п. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»6 (далее — Закон об акционерных обществах), которые осложняют деятельность дочернего общества во взаимоотношениях с основным обществом.

Правоприменительный аспект. Явная ограниченность нормативной правовой базы в части регулирования отношений дочерности и участия государства в уставных капиталах хозяйственных обществ порождает множество вопросов на практике при построении отношений между основным обществом с преобладающим участием государства и его дочерними обществами. Органы власти, представляющие государство в корпоративных отношениях, менеджеры акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ, а также прочие хозяйственные общества частного капитала имеют запрос на поиск механизмов совершенствования корпоративных практик построения отношений между основным и дочерним обществом.

5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

6 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

Степень научной разработанности темы. Исследование правового статуса дочернего общества акционерного общества с преобладающим государственным участием невозможно без обращения к категориям государственной (публичной) собственности, предпринимательских объединений и корпоративного контроля. Правовому регулированию публичной собственности посвящены, в частности, работы А. Б. Агапова, В. К. Андреева, Е. А. Суханова. Тематикой предпринимательских объединений занимались О. В. Белоусов, В. А. Лаптев, И. С. Шиткина и др. Изучению корпоративного контроля посвящены работы О. В. Осипенко, Д. И. Степанова, А. О. Шиткина и др. Непосредственно проблематика взаимоотношений между основным и дочерним обществом освещена в работах В. Г. Крылова, А. Н. Захарова. Вопросы ответственности основного общества по обязательствам дочернего затронуты в работах Е. Е. Богдановой, Д. В. Ломакина, А. Е. Молотникова, Е. А. Храпуновой. Особенности управления дочерними обществами с экономической точки зрения освещены в работах Е. С. Дергачевой (на примере нефтегазового комплекса), Е. А. Ивановской (на примере железнодорожного транспорта), Е. Ю. Радченко (на примере транспортной отрасли, в том числе ОАО «РЖД») и др.

Целью диссертационного исследования является формирование и обоснование теории правового статуса дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства и его особенностей, имеющей важное социально-экономическое значение.

Поставленная цель достигается за счет задач, решаемых в рамках диссертационного исследования:

1) анализ возникновения института дочернего общества в ретроспективе исторического развития отечественного законодательства и правоприменительной практики;

2) определение понятия и особенностей дочернего общества акционерного общества с преобладающим государственным участием;

3) рассмотрение вопросов корпоративного контроля и корпоративного управления в акционерных холдингах с государственным участием, выстроенных по традиционной модели союза основного и дочерних обществ;

4) анализ ответственности основного общества с преобладающим участием государства по обязательствам дочернего общества через призму действующего законодательства и правоприменительной практики;

5) изучение волеобразования дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием;

6) рассмотрение имущественной сферы взаимоотношений между основным и дочерними обществами акционерных обществ с преобладающим государственным участием.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся между акционерным обществом с преобладающим государственным участием и его дочерними обществами, в том числе в имущественной сфере, в процессе корпоративного управления и формирования основным обществом воли дочернего общества, а также при привлечении основного общества к ответственности по обязательствам дочернего общества.

Предметом диссертационного исследования является доктрина, действующее законодательство, внутренние документы акционерных обществ с преобладающим государственным участием, правоприменительная судебная практика относительно категории дочернего общества, правовых конструкций корпоративного контроля и корпоративного управления, ответственности основного общества по обязательствам дочернего общества, имущественной сферы взаимоотношений основного и дочернего общества.

Теоретическую основу исследования составляют доктринальные подходы, изложенные в трудах В. К. Андреева, М. М. Вильдановой, А. В. Габова, И. В. Григораша, А. С. Гутина, Д. В. Давыдова, В. В. Долинской, Е. К. Зотовой, Е. А. Суханова, А. В. Иванюк, Н. А. Кашина, А. А. Кескинова, М. В. Лаврова, В. В. Лаптева, В. А. Лаптева, С. И. Мармазовой, О. А. Олейниковой, К. Я. Портной, Т. С. Раевской, С. В. Сарбаша, И. В Филимоновой, И. С. Шиткиной и др.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные формально-логические методы познания, такие как анализ (анализ положений законодательства, судебной практики, локальных актов), синтез (при формулировании выводов и заключения), индукция (при переходе от общего понятия и признаков дочернего общества к понятию и особенностям дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства), дедукция (при определении способов формирования основным обществом воли дочернего общества на материалах холдинга «РЖД»), общенаучный исторический метод (при исследовании исторического развития законодательства), а также частноправовые методы — сравнительно-правовой метод (при сравнении уставов различных акционерных обществ с преобладающим участием государства) и метод правового моделирования (при формировании определения дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства).

Нормативную правовую основу исследования составляет Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации, международные стандарты, ведомственные нормативные акты.

Эмпирическую основу исследования составляют материалы толкования правовых норм Конституционным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, Верховным Судом РФ, статистические данные, приведенные в отчете Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.08.2020 о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики формирования и реализации в 2017-2018 годах и истекшем периоде 2019 года дивидендной политики при осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных (складочных) капиталах которых находятся в федеральной собственности, и полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий при определении направлений распределения прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных

п

государственных унитарных предприятий» , данные информационной системы СПАРК, информация средств массовой информации, материалы сети Интернет.

Научная новизна исследования заключается в том, что автором впервые сформирована и обоснована научная теория правового статуса дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства и его особенностей. В рамках указанной теории:

— предложено понятие дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства, выявлен единственный способ вступления акционерного общества с преобладающим участием государства в отношения дочерности;

— определен единственный признак дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства;

— сформулированы особенности правового статуса дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства, выделяющие такие дочерние общества среди прочих дочерних хозяйственных обществ;

— предложены понятия «корпоративный контроль» и «корпоративное управление» применительно к отношениям дочерности, определено соотношение корпоративного контроля и корпоративного управления в дочерних обществах;

— доказано наличие у основного общества статуса субъекта корпоративного управления, определены способы участия основного общества в корпоративном управлении;

— предложены и обоснованы изменения законодательства в части установления презумпции вины основного общества и перераспределения бремени доказывания по спорам о привлечении основного общества к солидарной и субсидиарной ответственности по обязательствам дочернего общества, а также расширения круга лиц, которые могут обращаться в суд с иском о взыскании причиненных дочернему обществу убытков;

Сайт Счетной палаты Российской Федерации. URL:

https://ach.gov.ru/upload/iblock/24d/24d8a89f66dca56b176d7040f2780a5d.pdf (дата обращения: 12.05.2021).

— определены способы формирования основным обществом с преобладающим участием государства воли дочерних обществ, которые отсутствуют у дочерних хозяйственных обществ частного капитала;

— доказано отсутствие у дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства имущественно-распорядительной самостоятельности.

Новизна сформулированных автором теоретических выводов представлена в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Предложено определение дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства. Дочернее общество акционерного общества с преобладающим участием государства — хозяйственное общество, решения которого в силу преобладающего участия (прямого или косвенного) в уставном капитале может определять акционерное общество, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации.

2. Установлены основные особенности правового статуса дочернего общества акционерного общества с преобладающим участием государства:

— единственным основанием вступления акционерного общества с преобладающим участием государства в отношения дочерности является прямое или косвенное преобладающее участие основного общества в уставном капитале дочернего общества;

— дочернее общество акционерного общества с преобладающим государственным участием подпадает под специальное нормативное регулирование;

— государство может вступать в отношения дочерности только по модели «основное хозяйственное общество — дочернее хозяйственное общество»;

— в отношении дочернего общества акционерного общества с преобладающим государственным участием законом (и принятыми на основе и во исполнение закона подзаконными актами) может быть установлен особый порядок отчуждения акций.

3. Доказано, что следует разграничивать признаки дочернего общества и основания возникновения отношений дочерности.

Единственным признаком дочернего общества акционерного общества с преобладающим государственным участием признано нахождение дочернего общества под корпоративным контролем акционерного общества, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации.

Основанием возникновения отношений дочерности применительно к дочернему обществу акционерного общества с преобладающим участием государства является преобладающее участие (прямое или косвенное) основного общества в уставном капитале дочернего общества.

Прямое преобладающее участие в уставном капитале предполагает владение основным обществом количеством акций (долей) дочернего хозяйственного общества в размере, достаточном для определения решений общего собрания по всем вопросам повестки дня, за исключением вопросов, решение по которым в соответствии с законом или уставом дочернего общества принимается единогласно.

Косвенное преобладающее участие в уставном капитале предполагает участие основного общества в уставном капитале дочернего общества через участие основного общества в уставном капитале другого юридического лица — участника дочернего общества или через цепочку последовательного участия в уставном капитале нескольких юридических лиц, каждое из которых через взаимное участие в уставном капитале друг друга обеспечивает основному обществу корпоративный контроль над дочерним обществом.

4. Предложено определение корпоративного контроля как субъективной юридической или фактической возможности основного общества определять решения и иные юридически значимые действия дочернего общества, реализуемой во внешнем мире для самого дочернего общества и третьих лиц через корпоративное управление.

Доказано, что в дочерних обществах акционерных обществ с преобладающим участием государства корпоративный контроль представляет собой возможность основного общества определять решения и иные юридически значимые действия любых органов управления подконтрольного дочернего общества.

5. Определено соотношение корпоративного контроля и корпоративного управления в дочернем обществе: корпоративный контроль в отношении дочернего общества реализуется через корпоративное управление, представляющее собой систему взаимоотношений между исполнительными органами дочернего общества, его советом директоров, акционерами (участниками) и другими заинтересованными сторонами, функционирование которой направлено на обеспечение принятия решений органами управления дочернего общества.

Обосновано наличие у основного общества статуса субъекта корпоративного управления.

6. Определено два варианта участия основного общества в корпоративном управлении дочерним обществом:

— непосредственное участие в корпоративном управлении осуществляется за счет формирования высшего органа управления — общего собрания дочернего хозяйственного общества, оно возникает исключительно при преобладающем участии основного общества в уставном капитале дочернего общества;

— опосредованное участие в корпоративном управлении осуществляется преимущественно при возникновении корпоративного контроля на основании договора или по иным основаниям, когда основное общество не представлено в высшем органе управления дочернего общества, но при этом им создана такая модель корпоративного управления, при которой решения органов управления дочернего общества фактически определяются основным обществом, но может иметь место и в случаях возникновения отношений дочерности через преобладающее участие в уставном капитале, когда опосредованное

корпоративное управление выступает вспомогательным по отношению к непосредственному корпоративному управлению.

Сделан вывод о возможности сочетания непосредственного и опосредованного корпоративного управления только в отношениях дочерности, возникающих на основании преобладающего участия в уставном капитале.

7. Доказано, что корпоративное управление в дочерних обществах акционерных обществ с преобладающим государственным участием строится по принципу жесткой централизации на уровне основного общества с использованием следующих механизмов:

— разработка основным обществом типового устава для всех дочерних обществ;

— разработка основным обществом обязательных к утверждению (принятию) всеми дочерними обществами типовых форм локальных актов;

— установление основным обществом для всех дочерних обществ единых стандартов представления материалов по вопросам повестки дня общих собраний акционеров (участников) и заседаний совета директоров;

— необходимость получения обязательного положительного согласования структурных подразделений основного общества по отдельным категориям вопросов, выносимых на рассмотрение совета директоров и общего собрания акционеров (участников) дочернего общества;

— внедрение системы ключевых показателей эффективности дочернего общества;

— внедрение в дочерних обществах системы управления рисками и внутреннего контроля (риск-менеджмент);

— организация деятельности основного общества и дочерних обществ на основе консолидированного финансового плана, консолидированного бюджета и инвестиционной программы.

8. Обоснована целесообразность совершенствования механизма привлечения основного общества к солидарной и субсидиарной ответственности по обязательствам дочернего общества в целях установления справедливого

баланса интересов основного и дочернего общества и укрепления позиции подконтрольного дочернего общества как наиболее слабой стороны отношений дочерности по двум направлениям:

— при рассмотрении вопросов о привлечении основного общества к солидарной и субсидиарной ответственности по обязательствам дочернего общества предложено установить презумпцию вины основного общества, если основным обществом не доказано иное;

— целесообразно предоставить дочернему обществу возможность самостоятельно обращаться к основному обществу с иском о взыскании причиненных дочернему обществу убытков.

9. На материалах ОАО «РЖД» выявлено два основных способа формирования основным обществом с преобладающим участием государства воли дочерних обществ, не нашедшие отражения в действующем законодательстве, которые, основываясь на методе репрезентативной выборки, могут быть распространены на все дочерние общества акционерных обществ с преобладающим участием государства:

— направление в адрес дочерних обществ унифицированных проектов локальных нормативных актов, которые должны быть утверждены органами управления дочернего общества;

— выдача поручений на голосование на общем собрании акционеров и заседании совета директоров дочернего общества.

10. У дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием отсутствует имущественно-распорядительная самостоятельность, т.е. самостоятельность в осуществлении полномочий собственника по распоряжению принадлежащим дочернему обществу имуществом, о чем свидетельствует возможность основного общества полностью контролировать имущественную сферу дочернего общества в части недвижимого и движимого имущества (включая денежные средства).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чугунова Ксения Юрьевна, 2022 год

Нормативные правовые акты:

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации:

Часть первая от 30.11.1994 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2020 № 427-ФЗ;

Часть вторая от 26.01.1996 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2019 № 489-ФЗ;

Часть третья от 26.11.2001 с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.03.2019 № 34-Ф3.

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Закон об акционерных обществах — Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Закон об обществах с ограниченной ответственностью — Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Закон о банкротстве — Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Официальные издания:

Концепция — Концепция структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.1998 № 448 «О Концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта».

Программа — Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте, утв. постановлением Правительства РФ № 384 от 18.05.2001 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте».

Органы власти:

ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации.

ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Росимущество — Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Минэкономразвития — Министерство экономического развития Российской Федерации.

Прочие сокращения:

ДЗО — дочерние и зависимые общества.

ОАО «РЖД» — открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

ПАО «Аэрофлот» — публичное акционерное общество «Аэрофлот».

ПАО «Газпром» — публичное акционерное общество «Газпром».

ПАО «АК «АЛРОСА» — публичное акционерное общество «Акционерная компания «АЛРОСА».

БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. — URL: http://www.pravo.gov.ru. — 04.07.2020.

2. Закон СССР от 04.06.1990 № 1529-1 «О предприятиях в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 20.06.1990. — № 25. — Ст. 460.

3. Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. — 1990. — № 30. — Ст. 416.

4. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 27.12.1990. — № 30. — Ст. 418.

5. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 18.04.1991. — № 16. — Ст. 499.

6. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, утв. ВС СССР 31.05.1991 № 2211-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. — 26.06.1991. — № 26. — Ст. 733.

7. Закон РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 04.07.1991. — № 27. — Ст. 927.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

9. Федеральный закон от 30.11.1995 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» // СЗ РФ. — 1995. — № 49. — Ст. 4697.

10. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 1.

11. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

12. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492.

13. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. — 1998. — № 7. — Ст. 785.

14. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.

15. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251.

16. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.

17. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. — 2002. — № 43. — Ст. 4190.

18. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. — 2002. — № 48. — Ст. 4746.

19. Федеральный закон от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» // СЗ РФ. — 2003. — № 9. — Ст. 805.

20. Федеральный закон от 22.06.2007 № 115-ФЗ «О признании утратившим силу Федерального закона «О финансово-промышленных группах» // СЗ РФ. — 2007. — № 26. — Ст. 3088.

21. Федеральный закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» // СЗ РФ. — 2007. № 48 (ч. 2). — Ст. 5814.

22. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // СЗ РФ. — 2011. — № 30 (ч. 1). — Ст. 4571.

23. Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2014. — № 19. — Ст. 2304.

24. Федеральный закон от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2015. — № 27. — Ст. 4001.

25. Федеральный закон от 13.07.2015 № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» // СЗ РФ. — 2015. — № 29 (ч. 1). — Ст. 4341.

26. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2015. — № 29 (ч. 1). — Ст. 4350.

27. Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» // СЗ РФ. — 2019. — № 52 (ч. 1). — Ст. 7803.

28. Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2020. — № 14 (ч. 1). — Ст. 1999.

29. Федеральный закон от 20.07.2020 № 225-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2020. — № 30. — Ст. 4751.

30. Указ Президента РФ от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» (вместе с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным

преобразованием в акционерные общества открытого типа) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 06.07.1992. — № 1. — Ст. 3.

31. Указ Президента РФ от 16.11.1992 № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» (вместе с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 23.11.1992. — № 21. — Ст. 1731.

32. Указ Президента РФ от 17.11.1992 № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. — 30.11.1992. — № 22. — Ст. 1878.

33. Указ Президента РФ от 30.09.1995 № 986 «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями» // СЗ РФ. 1995. № 41. Ст. 3874.

34. Указ Президента Российской Федерации от 09.12.1996 № 1660 «О передаче в доверительное управление закрепленных в федеральной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5764.

35. Указ Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» // СЗ РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3313.

36. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» // СЗ РФ. — 2012. — № 19. — Ст. 2333.

37. Постановление Совмина РСФСР от 25.12.1990 № 601 «Об утверждении Положения об акционерных обществах» // СП РСФСР. — 1991. — № 6. — Ст. 92.

38. Постановление Правительства РФ от 15.05.1998 № 448 «О Концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта» // СЗ РФ. — 1998. — № 20. — Ст. 2159.

39. Постановление Правительства РФ от 18.05.2001 № 384 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ. — 2001. — № 23. — Ст. 2366.

40. Постановление Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» // СЗ РФ. — 2003. — № 39. — Ст. 3766.

41. Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 57 «Об ограниченных в обороте объектах имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги» // СЗ РФ. — 2004. — № 7. — Ст. 527.

42. Постановление Правительства РФ от 03.12.2004 № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)» // СЗ РФ. — 2004. — № 50. — Ст. 5073.

43. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 327 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» // СЗ РФ. — 2014. — № 18 (ч. 3). — Ст. 2172.

44. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вместе с Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства) // СЗ РФ. — 2014. — № 51. — Ст. 7438.

45. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 91-р «О перечне акционерных обществ, в отношении которых определение позиции акционера - Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 4. Ст. 377.

46. Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2003 № 882-р «О Перечне организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается к внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ. — 2003. — № 27 (ч. 2). — Ст. 2851.

47. Распоряжение Правительства РФ от 12.09.2013 № 1636-р «О продаже принадлежащих ОАО «Газпром» (г. Москва) обыкновенных именных акций» // СЗ РФ. — 2013. — № 38. — Ст. 4850.

48. Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2014 № 2358-р «Об отчуждении ОАО «Роснефтегаз» акций ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» // СЗ РФ. — 2014. — № 50. — Ст. 7149.

49. Распоряжение Правительства РФ от 10.05.2017 № 894-р «Об утверждении Методических рекомендаций по выявлению и реализации непрофильных активов» // СЗ РФ. — 2017. — № 21. — Ст. 3040.

50. Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2019 № 466-р «Об утверждении программы развития ОАО «РЖД» до 2025 года» (вместе с Долгосрочной программой развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» до 2025 года) // СЗ РФ. — 2019. — № 12. — Ст. 1354.

Иные акты, инструкции, прочие официальные документы

51. Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) // Официальный сайт Минфина России. — URL: http://www.minfin.ru/. — 09.02.2016.

52. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 28 «Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия» (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) // Официальный сайт Минфина России. — URL: http://www.minfin.ru/. — 09.02.2016.

53. Письмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» // Вестник Банка России. — 18.04.2014. — № 40.

54. Письмо Банка России от 17.02.2016 № ИН-06-52/8 «О раскрытии в годовом отчете публичного акционерного общества отчета о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного управления» // СПС «КонсультантПлюс».

55. Письмо ФНС России от 16.08.2017 № СА-4-18/16148@ «О применении налоговыми органами положений главы III.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ» // СПС «КонсультантПлюс».

56. Приказ ОАО «РЖД» от 23.06.2004 № 80 «Об утверждении типовых документов дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» // Экономика железных дорог. — 2004. — № 10.

57. Распоряжение ОАО «РЖД» от 16.04.2007 № 673р «Об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений ОАО «РЖД» при подготовке и организации корпоративных мероприятий дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» // Экономика железных дорог. — 2007. — № 9.

58. Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.07.2007 № 1444р «Об утверждении Методики расчета целевых (контрольных) показателей эффективности

деятельности дочерних обществ ОАО «РЖД» // Экономика железных дорог. — 2007. — № 11.

59. Порядок корпоративного управления открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» хозяйственными обществами, акциями (долями) которых владеет открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (утв. ОАО «РЖД» 30 июня 2004 г.) // СПС «Гарант».

60. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. — 2009. — № 11, ноябрь.

61. Паспорт проекта федерального закона № 99049555-2 «О холдингах» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В. К. Гусевым, А. И. Лукьяновым, А. Г. Пузановским, Н. Н. Савельевым) // СПС «КонсультантПлюс».

62. Методические указания по применению ключевых показателей эффективности государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов, утв. Росимуществом // URL: https://docs.cntd.ru/document/563926396?section=text (дата обращения: 27.11.2020).

63. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утв. Правительством РФ 29.09.2018) // СПС «КонсультантПлюс».

64. Проект федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) // СПС «КонсультантПлюс».

Материалы судебной практики

65. Определение Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 № 846-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Серебренникова Вадима Борисовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 6 Федерального закона «Об акционерных обществах» // СПС «КонсультантПлюс».

66. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // РГ. — № 152. — 13.08.1996.

67. Постановление Президиума ВАС РФ от 03.06.2008 № 1176/08 по делу № А14-14857/2004-571/21 // Вестник ВАС РФ. — 2008. — № 10.

68. Постановление Президиума ВАС РФ от 10.06.2008 № 5539/08 по делу № А40-11837/06-138-91 // Вестник ВАС РФ. — 2008. — № 10.

69. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.04.2010 № 17536/09 по делу № А51-11603/200844-328 // Вестник ВАС РФ. — 2010. — № 7.

70. Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2016 № 89-ПЭК16 по делу № А50-17401/2014 // СПС «КонсультантПлюс».

71. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от

07.11.2016 по делу № 09АП-47562/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

72. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.03.2017 по делу № А40-174145/16-52-1524 // СПС «КонсультантПлюс».

73. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 г. по делу № А40-28566/17-50-262 // СПС «КонсультантПлюс».

74. Решения Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2019 по делу № А40-3700/19-27-35 // СПС «КонсультантПлюс».

75. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от

04.07.2017 № 09АП-21488/2017 по делу № А40-174145/16 // СПС «КонсультантПлюс».

76. Определение Верховного Суда РФ от 12.09.2017 № 233-ПЭК17 по делу № А07-12937/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

77. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» // РГ. — № 297. — 29.12.2017.

78. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.06.2018 № 305-ЭС18-413 по делу № А40-163846/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

79. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.12.2018 № 305-ЭС18-12143 по делу № А40-113011/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

80. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 № 17АП-18731/2015-АК по делу № А50-6944/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

81. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

01.08.2019 № Ф07-7261/2019 по делу № А56-91865/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

82. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 // Бюллетень ВС РФ. — 2019. — № 10.

83. Постановление Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-9340/19 от 06.03.2020 по делу № А07-12804/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

84. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от

23.10.2020 № 13АП-19614/2020, 13АП-19619/2020 по делу № А42-5168-9/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

85. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

25.01.2021 № Ф07-16165/2020 по делу № А56-70701/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

86. Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника

и аффилированных с ним лиц, от 29.01.2020 // Бюллетень ВС РФ. — 2020. — № 7, июль.

87. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.09.2020 № Ф09-5695/20 по делу № А60-28984/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

88. Определение Верховного Суда РФ от 29.09.2020 № 309-ЭС20-13018 по делу № А60-65766/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

89. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.07.2020 по делу № А40-185830/19-11-1576 // СПС «КонсультантПлюс».

90. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.02.2021 № Ф05-23544/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

Диссертационные исследования

91. Белоусов О. В. Правовые формы предпринимательских объединений по законодательству ФРГ и России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Белоусов Олег Владимирович. — Москва, 1998.

92. Богданова Е. Е. Правовое регулирование субсидиарной ответственности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Богданова Елена Евгеньевна. — Белгород, 2001.

93. Бочаров В. П. Государственная собственность в реальном секторе экономики региона: концентрация развития и механизм управления : дис. ... д-ра эконом. наук : 08.00.05 / Бочаров Виктор Петрович. — Воронеж, 2005.

94. Галеев М. М. Проблемы регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе региона в условиях рынка (на примере Пермской области) : дис. ... д-ра эконом. наук : 08.00.05 / Галеев Марат Мирсаяфович. — Екатеринбург, 2001.

95. Галов В. В. Вещно-правовые режимы в системе предпринимательства : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Галов Владимир Викторович. — Ростов-на-Дону, 2000.

96. Горлов В. А. Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Горлов Валентин Александрович. — Екатеринбург, 1998.

97. Гутин А. С. Корпоративный контроль в акционерных обществах и его правовые формы : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Гутин Александр Семенович. — Пермь, 2005.

98. Давыдов Д. В. Правовое положение государственных холдингов в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Давыдов Дмитрий Викторович. — Москва, 2009.

99. Дергачева Е. С. Особенности управления дочерними обществами в газовой отрасли (на примере ООО «Газпром добыча Оренбург» : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Дергачева Елена Сергеевна. — Москва, 2010.

100. Захаров А. Н. Привлечение основного общества к солидарной ответственности по обязательствам дочернего общества : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Захаров Андрей Николаевич. — Москва, 2015.

101. Звездина Т. МПравовое положение дочерних и зависимых хозяйственных обществ : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Звездина Татьяна Михайловна. — Екатеринбург, 2003.

102. Зиринов С. А. Методология и практика антикризисного управления финансами интегрированных структур сферы рекреационных услуг : дис. . д-ра эконом. наук : 08.00.10 / Зиринов Сергей Андреевич. — Краснодар, 2011.

103. Зотова Е. К. Сохранение корпоративного контроля в акционерном обществе в праве Германии и России : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Зотова Елизавета Константиновна. — Москва, 2020.

104. Иванов А. В. Управление экономической устойчивостью сельскохозяйственных предприятий в рыночных условиях : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Иванов Андрей Владимирович. — Саратов, 2005.

105. Ивановская Е. А. Экономическое обоснование системы управления дочерними обществами холдинга ОАО «Российские железные дороги» : дис. .

канд. эконом. наук : 08.00.05 / Ивановская Екатерина Анатольевна. — Иркутск, 2014.

106. Иванюк А. В. Правовые проблемы создания холдинга (на примере железнодорожного транспорта) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Иванюк Анна Вячеславовна. — Москва, 2005.

107. Касаев И. Г. Ответственность лиц, имеющих возможность определять действия юридического лица (на примере хозяйственных обществ) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Касаев Игорь Георгиевич. — Москва, 2005.

108. Кашин Н. А. Предпринимательские объединения как субъекты рыночных отношений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Кашин Николай Анатольевич. — Москва, 2006.

109. Кескинов А. А. Проектно-ориентированное управление функционированием и развитием холдинга в инвестиционно-строительной сфере : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Кескинов Антон Артурович. — Москва, 2009.

110. Климанов Р. В. Коллективные субъекты права в сфере рыночных отношений (вопросы общей теории права) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01/ Климанов Роман Владимирович. — Самара, 2003.

111. Крылов В. Г. Актуальные проблемы правового регулирования отношений между основным — дочерним (зависимым) обществами : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Крылов Вадим Григорьевич. — Москва, 2006.

112. Лавров М. В. Риск в сфере корпоративного контроля: гражданско-правовые аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Лавров Максим Владимирович. — Волгоград, 2006.

113. Лаптев В. А. Правосубъектность предпринимательских объединений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Лаптев Василий Андреевич. — Москва, 2005.

114. Мармазова С. И. Гражданско-правовые проблемы управления холдингом : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Мармазова Светлана Ивановна. — Москва, 2003.

115. Олейникова О. А. Правовое регулирование отношений экономической зависимости юридических лиц в гражданском праве России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Олейникова Ольга Анатольевна. — Москва, 2020.

116. Парфенов И. А. Управление холдингом в нефтегазовом комплексе (правовые аспекты) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.13 / Парфенов Игорь Анатольевич. — Тюмень, 1999.

117. Пилецкий А. Е. Теоретические проблемы предпринимательской правосубъектности : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.03 / Пилецкий Анатолий Евгеньевич. — Москва, 2006.

118. Радченко Е. Ю. Экономическая оценка эффективности создания дочерних обществ транспортного холдинга : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05, 08.00.10 / Радченко Елена Юрьевна. — Москва, 2010.

119. Раевская Т. С. Правовое регулирование отношений зависимости между юридическими лицами по законодательству Российской Федерации и Англии : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Раевская Татьяна Сергеевна. — Москва, 2011.

120. Романова М. С. Совершенствование управления экономической деятельностью структурных подразделений железных дорог : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Романова Марина Сергеевна. — Москва, 2005.

121. Храпунова Е. А. Субсидиарная ответственность в гражданском праве : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Храпунова Екатерина Александровна. — Ростов-на-Дону, 2001.

122. Шиткин А. О. Корпоративный контроль по праву России и США: понятие, основания и правовые последствия возникновения : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Шиткин Андрей Олегович. — Москва, 2020.

123. Щукина Е. М. Содержание и юридическая природа договора простого товарищества по российскому гражданскому праву : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Щукина Елена Михайловна. — Москва, 2002.

Монографии и иные научные труды

124. Андреев В. К., Лаптев В. А. Корпоративное право современной России : монография. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2017. — 352 с.

125. Белых В. С. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие и виды // Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности / под ред. В. С. Белых. — Екатеринбург : У-Фактория, 2002. — 336 с.

126. Веснин В. Р. Корпоративное управление : учебник. — Москва : Инфра-М, 2013. — 271 с. — ISBN 978-5-16-005538-1

127. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. — Москва, 1979. — 229 с.

128. Габов А. В. Проблемы определения отношений аффилированности // Государство и бизнес в системе правовых координат : монография / А. В. Габов, В. Н. Литовкин, О. В. Гутников [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. — Москва : ИЗиСП; Инфра-М, 2014. — 320 с.

129. Габов А. В. Сделки с заинтересованностью в практике акционерных обществ: проблемы правового регулирования. — Москва, 2005. — 410 с. — ISBN 5-8354-0292-9.

130. Горбунов А. Р. Дочерние компании, филиалы, холдинги. — Москва, 2002. — 148 с. — ISBN 5-8155-0151-4.

131. Гражданское право : учебник для вузов : в 4 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2006. — Т. 3 : Обязательственное право. — 766 с. — ISBN 5-466-00100-7.

132. Григораш И. В. Зависимые юридические лица в гражданском праве: опыт сравнительно-правового исследования. — Москва : Волтерс Клувер, 2007. — 169 с. — ISBN 978-5-466-00292-8.

133. Гутников О. В. Корпоративная ответственность в гражданском праве : монография. — Москва : ИЗиСП, Контракт, 2019. — 488 с.

134. Договор как общеправовая ценность = Agreement as a legal value : монография / [В. Р. Авхадеев, В. С. Асташова, Л. В. Андриченко и др. ; ред. кол.: В. М. Жуйков и др.] ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. — Москва : Статут, 2018. — 381 с. — ISBN 978-5-83541482-6.

135. Долинская В. В. Акционерное право: основные положения и тенденции : монография. — Москва : Волтерс Клувер, 2006. — 736 с. — ISBN 5466-00178-3.

136. Координация экономической деятельности в российском правовом пространстве : монография / А. В. Габов, М. А. Егорова, С. Д. Могилевский [и др.] ; отв. ред. д-р юрид. наук М. А. Егорова. — Москва : Юстицинформ, 2015. — 653 с. — ISBN 978-5-7207-1275-0.

137. Корпоративное право : учебный курс : в 2 т. / Е. Г. Афанасьева,

B. А. Вайпан, А. В. Габов [и др.] ; отв. ред. И. С. Шиткина. М. : Статут, 2017. Т. 1.

138. Корпоративное право : учебник / [А. В. Габов, Е. П. Губин,

C. А. Карелина и др.] ; отв. ред. И. С. Шиткина. — Москва : Статут, 2019. — 735 с. — ISBN 978-5-6041528-7-4.

139. Корпоративное право : учебный курс : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция» / [Е. Г. Афанасьева и др.] ; отв. ред. И. С. Шиткина. — 3-е изд. — Москва : КноРус, 2015. — 1031 с. — ISBN 978-5-406-04706-4.

140. Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права : учеб. пособие. — Москва : Юристъ, 2003. — 236 с. — ISBN 5-7975-0635-1.

141. Ломакин Д. В. Коммерческие корпорации как субъекты корпоративных правоотношений : учебное пособие. — Москва : Статут, 2020. — 146 с. — ISBN: 978-5-8354-1626-4.

142. Метелёва Ю. А. Правовое положение акционера в акционерном обществе. — Москва : Статут, 1999. — 189 с. — ISBN 5-8354-0005-5.

143. Михайлов Н. И. Правовая организация финансово-промышленных групп в России: состояние и перспективы. — Москва : Волтерс Клувер, 2005. — 366 с. — ISBN 5-466-00087-6.

144. Осипенко О. В. Корпоративный контроль: экспертные проблемы эффективного управления дочерними компаниями. — Кн. 1 : Установление корпоративного контроля. — Москва : Статут, 2013. — 517 с. — ISBN 978-5-83540904-4.

145. Портной К. Я. Правовое положение холдингов в России : науч.-практ. пособие. — Москва : Волтерс Клувер, 2004. — 304 с. — ISBN 5-466-00028-0.

146. Предпринимательское право: современный взгляд = Business law: modern view : монография / [Е. А. Абросимова, В. К. Андреев, Е. Г. Афанасьева и др.] ; отв. ред. С. А. Карелина, П. Г. Лахно, И. С. Шиткина. — Москва : Юстицинформ, 2019. — 600 с. — ISBN 978-5-7205-1535-5.

147. Суханов Е. А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России: проблемы, теория и практика. — Москва, 1998. — 475 с.

148. Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. — Москва : Статут, 2016. — 454 с. — ISBN 978-5-8354-1132-0.

149. Тихомиров М. Ю. Комментарий к гражданскому законодательству Российской Федерации о хозяйственных обществах. — Москва, 1999. — 461 с.

150. Толстой Ю. К. К теории правоотношений. — Ленинград : Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. — 87 с.

151. Филимонова И. В. Холдинги в Российской Федерации: общетеоретический и цивилистический аспекты : монография — Москва : Юрлитинформ, 2014. — 434 с. — ISBN 978-5-4396-0698-6.

152. Шиткина И. С. Холдинги. Правовое регулирование экономической зависимости. Управление в группах компаний. — Москва : Волтерс Клувер, 2008. — 552 с. — ISBN 978-5-466-00357-4.

153. Ямполъская Ц. А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях // Вопросы советского государства и права. — Москва, 1959. — 203 с.

154. Янковский Р. Новое в законодательстве об инвестиционном товариществе // Актуальные проблемы предпринимательского права / под ред. А. Е. Молотникова. — Москва : Стартап, 2016. — Вып. V. — С. 167-176.

Иностранная литература

155. Bayne D. C. A Philosophy of Corporate Control // University of Pennsylvania Law Review. — 1963. — Vol. 112.

Статьи в периодических изданиях

156. Агапов А. Б. Корпоративное имущество // Административное право и процесс. — 2020. — № 3. — С. 24-32.

157. Андреев В. К. Корпоративная собственность участников коммерческих корпораций — иная форма собственности? // Сборник научных статей III Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (25 апреля 2016 г., г. Москва) / под общ. ред. С. Д. Могилевского, М. А. Егоровой. — Москва : РАНХиГС при Президенте РФ. Юридический факультет имени М. М. Сперанского Института права и национальной безопасности, Юстицинформ, 2016. — 496 с.

158. Андреев В. К. Применение электронных средств коммуникации при осуществлении гражданских и корпоративных прав // Журнал российского права. — 2020. — № 12. — С. 43-53.

159. Вильданова М. М. Содержание и инструменты корпоративного контроля в современном российском праве // Журнал российского права. — 2020. — № 5. — С. 66-77.

160. Долинская В. В. Аффилированность и цели правового регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 3. — С. 49-53.

161. Захаров А. Н. Проблемы применения «иных» оснований признания хозяйственного общества дочерним по отношению к другому хозяйственному обществу // Безопасность бизнеса. — 2013. — № 2. — С. 5-12.

162. Зотова Е. К. Пределы использования иска о восстановлении корпоративного контроля // Вестник гражданского права. — 2019. — № 3. — С. 154-170.

163. Идрисов Х. В. Теоретические и практические аспекты формулирования и взаимосвязи категорий «воля», «волеизъявление», «интерес» // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — № 10. — С. 72-81.

164. Кокорев С. В. Квазикорпоративный договор как правовой инструмент регулирования корпоративных правоотношений // Право и экономика. — 2019. — № 7. — С. 43-48.

165. Красковский А. Е. Построение корпоративной системы управления: путь от методологии до практической реализации // Инфотранс-2005. Десятая Международная научно-практическая конференция «Информационные технологии на железнодорожном транспорте». — Санкт-Петербург : Информтехника, 2005.

166. Лаптев В. А. Корпоративная собственность — юридический прием корпоративного права // Журнал предпринимательского и корпоративного права. — 2017. — № 2. — С. 62-68.

167. Лаптев В. А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества. М.: Волтерс Клувер, 2008.

168. Лихтер П. Л. Проникающая (объединяющая) ответственность в свете коллизий принципов гражданского права // Российская юстиция. — 2019. — № 6. — С. 8-10.

169. Ломакин Д. В. Принцип самостоятельной ответственности юридического лица: правило и исключения // Вестник гражданского права. — 2020. — № 1. — С. 93-110.

170. Сарбаш С. В. Основные положения Федерального закона «О регистрации юридических лиц» // Хозяйство и право. — 2002. — №2 1. — С. 20-31.

171. Степанов Д. И. Феномен корпоративного контроля // Вестник гражданского права. — 2009. — № 3. — С. 142-206.

172. Степин А. Б. Правовой статус субъектов малого предпринимательства // Юрист. — 2019. — № 9. — С. 19-24.

173. Чеховская С. А. Субъекты корпоративного управления: правовые аспекты // Предпринимательское право. — 2016. — № 2. — С. 37-43.

174. Чугунова К. Ю. Особенности управления имуществом дочерних обществ, созданных акционерными обществами с государственным участием (на примере ОАО «РЖД») // Юридические исследования. — 2020. — № 8. — С. 51-61.

175. Чугунова К. Ю. Особенности формирования воли дочерних обществ акционерных обществ с преобладающим государственным участием (на примере ОАО «РЖД») // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — № 10. — С. 116-124.

176. Шиткина И. С. Корпоративное управление и корпоративный контроль в холдинговой компании // Хозяйство и право. 2003. № 3. С. 37.

177. Шиткина И. С. Способы финансирования в холдингах // Корпоративный юрист. — 2008. — № 7.

178. Юдин Д. С. Ограничение права акционерного общества с государственным участием на реорганизацию в форме преобразования в товарищество на вере // Право и экономика. — 2014. — № 11. — С. 30-34.

Интернет-источники

179. Интерфакс : [сайт]. — Москва, 2021. — URL: https://www.interfax.ru (дата обращения: 10.05.2021). — Текст. Изображение: электронные.

180. Коммерсант : [сайт]. — Москва, 2005. — URL: https://www.kommersant.ru/ (дата обращения: 20.05.2020). — Текст. Изображение: электронные.

181. ОАО «РЖД» : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://company.rzd.ru/ (дата обращения: 10.11.2020). — Текст. Изображение: электронные.

182. ПАО «Аэрофлот» : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://ir.aeroflot.ru (дата обращения: 10.11.2020). — Текст. Изображение: электронные.

183. ПАО «Газпром» : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://www.gazprom.ru (дата обращения: 10.11.2020). — Текст. Изображение: электронные.

184. ПАО АК «АЛРОСА» : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: http://www.alrosa.ru (дата обращения: 10.11.2020). — Текст. Изображение: электронные.

185. Право.ру : [сайт]. — Москва, 2021. — URL: https://pravo.ru (дата обращения: 10.05.2021). — Текст. Изображение: электронные.

186. РБК : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://www.rbc.ru/ (дата обращения: 04.02.2020). — Текст. Изображение: электронные.

187. Россия сегодня : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://1prime.ru (дата обращения: 17.06.2020). — Текст. Изображение: электронные.

188. СПАРК // URL: https://www.spark-interfax.ru (дата обращения: 30.04.2021).

189. Счетная палата Российской Федерации : [сайт]. — Москва, 2021. — URL: https://ach.gov.ru (дата обращения: 12.05.2021). — Текст. Изображение: электронные.

190. ФАС : [сайт]. — Москва, 2019. — URL: https://fas.gov.ru (дата обращения: 20.01.2021). — Текст. Изображение: электронные.

191. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: https://regulation.gov.ru (дата обращения: 18.05.2020). — Текст. Изображение: электронные.

192. Интерфакс. Центр раскрытия корпоративной информации : [сайт]. — Москва, 2020. — URL: www.e-disclosure.ru (дата обращения: 26.07.2020). — Текст. Изображение: электронные.

Количество акционерных обществ с участием Российской Федерации

в уставном капитале

к (б о. о

I-

о

>Х (б 1 £

и и >5

0

1 I V <0 I-

и I

Ч

0

10 ,:

н о

и ш

(и I-

¡г

1 8

* н

я *

и ? а а) то «

8"!

р

<0 V

Б ^ ° I

и ^

* £ ^

р

р о

н

0 *

01

I

01 Ч 01 <о

и ~

5 25

¡5 Ь

I Ш

£ <->

II <

I ■ I

2016 г. 2017 г. 2018 г. 9 месяцев 2019 г.

■ Росимущество 1416 1220 1130 1025

■ Росстат 1356 1189 1084 1059

Планируемое сокращение участия Российской Федерации в уставных капиталах хозяйственных обществ

Наименование показателя 2916 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

план факт план факт план факт план факт 9 мес. 2019 г.

Государственная программа «Управление федеральным имуществом» (ответственный — Минэкономразвития России)

Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием, % 10 15 13 19 10 13,6 11,5 10,9

Подпрограмма «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» (ответственный — Росимущество)

Процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году, % 6 20,9 5 14,6 6 8,4 9 11,2

Отраслевая принадлежность акционерных обществ (АО) с участием Российской Федерации в уставном капитале*

Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (ФОИВ) Количество АО отраслевой сферы (по данным ФГИАС ЕСУГИ) Количество АО, в отношении которых права акционеров осуществляет Росимущество по согласованию с ФОИВ Количество АО, права акционера которых осуществляет Росимущество без участия ФОИВ Количество АО, о деятельности которых ФОИВ обладает информацией (представили информацию)

Ед. % Ед. %

Минэкономсвязь России 8 3 37,50 5 62,50 3

Минкультуры России 12 0 0 12 100 0

Минобрнауки России 2 0 0 2 100 0

Минпромторг России 224 8 3,57 216 96,43 0

Минсельхоз России 84 5 5,95 78 92,86 6

Минстрой России 28 1 3,57 27 96,43 1

Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (ФОИВ) Количество АО отраслевой сферы (по данным ФГИАС ЕСУГИ) Количество АО, в отношении которых права акционеров осуществляет Росимущество по согласованию с ФОИВ Количество АО, права акционера которых осуществляет Росимущество без участия ФОИВ Количество АО, о деятельности которых ФОИВ обладает информацией (представили информацию)

Ед. % Ед. %

Минтранс России 9 6 77,78 2 22,22 6

Минфин России 24 10 41,67 14 58,33 0

Минэкономразвития России 4 3 75,00 1 25,00 3

Минэнерго России 60 10 0,17 50 83,33 9

Росавиация 8 0 0 8 100 0

Росавтодор 27 0 0 27 100 0

Росжелдор 4 0 0 4 100 0

Росморречфлот 7 0 0 7 100 3

Роснедра 44 0 0 44 100 6

Роспечать 23 0 0 23 100 0

Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации (ФОИВ) Количество АО отраслевой сферы (по данным ФГИАС ЕСУГИ) Количество АО, в отношении которых права акционеров осуществляет Росимущество по согласованию с ФОИВ Количество АО, права акционера которых осуществляет Росимущество без участия ФОИВ Количество АО, о деятельности которых ФОИВ обладает информацией (представили информацию)

Ед. % Ед. %

Росреестр 35 0 0 35 100 2

Росрыболовство 7 0 0 7 100 0

ВСЕГО: 610 46 7,5 562 92,1 39

*Данные приводятся по состоянию на сентябрь 2019 г.