Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Клочкова, Елена Владимировна

• Клочкова, Елена Владимировна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Клочкова, Елена Владимировна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы (проблемы) правового

регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

1.1 Теоретические основы возникновения и развития малого и среднего предпринимательства в России

1.2 Цели и задачи государственной политики в области регулирования малого и среднего предпринимательства

1.3 Тенденции развития правового регулирования малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

Глава 2. Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и за рубежом

2.1 Понятие, критерии и правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства

2.2 Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства (юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства)

2.3 Опыт правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах

Глава 3. Правовое регулирование форм и механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и порядка доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к отдельным институтам поддержки таких

субъектов в Российской Федерации

3.1 Формы и механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

3.2 Полномочия федеральных органов исполнительной власти при реализации механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

3.3 Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и порядок доступа таких субъектов к отдельным институтам поддержки

Заключение

Список источников и литературы

199

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование деятельности и статус субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется сложностью и многоуровневостью (федерального, регионального, муниципального) правового регулирования отношений в сфере малого и среднего предпринимательства, что требует не только единого теоретико-методологического подхода к разработке основ правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, но и определения правового положения таких субъектов, а также анализа форм и механизмов их поддержки. Кроме того, научно-практический интерес представляет и порядок допуска таких субъектов к институтам поддержки, установленным законодательством Российской Федерации.

Законодательное регулирование малого и среднего предпринимательства отражает дифференциацию не только самих субъектов предпринимательской деятельности, но и дифференциацию их качественных характеристик (критериев). При таком, «оценочном» подходе особое значение приобретает точное и наиболее полное определение показателей, по которым выделяются те или иные субъекты. Корректное определение качественных характеристик (критериев), по которым субъект может быть отнесен к той или иной группе, является важнейшим условием наступления для него определенных правовых последствий.

Фактически, малое и микропредпринимательство, в сочетании со средним, должно рассматриваться в качестве основного звена экономики России, активно содействующего формированию рыночных отношений, развитию здоровой конкурентной среды, созданию рабочих мест, внедрению инноваций и на этой основе формирования условий для стремительного и стабильного экономического роста.

Такой подход более чем оправдан, поскольку опыт развитых зарубежных стран, в частности, таких как США, стран Европейского союза

(Германии, Франции, Великобритании и др.), Китая, показывает важнейшую роль малого и среднего бизнеса в обеспечении социально-экономического развития.

Кроме нормативного регулирования (Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о поддержке малого предпринимательства)) в 1995-1996гг были приняты государственные программы поддержки малого предпринимательства, однако, большинство этих программ играли только декларативную и политическую роль, а частичная реализация федеральных и региональных программ, по сути, никак не изменила неблагоприятных условий функционирования малых предприятий.

Применение Закона о поддержке малого предпринимательства на практике свидетельствовало о его несовершенстве, недостаточной разработанности закрепленных в нем правовых конструкций, которые не всегда соответствовали потребностям и динамике развития малого предпринимательства.

Новая политика государства в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства закреплена в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о развитии малого предпринимательства), который вступил в силу с 01.01 2008 года. С этого периода в России начался новый этап правового регулирования отношений в сфере малого и среднего предпринимательства.

Тем не менее, проведенный анализ позволяет утверждать, что, как на законодательном, так и на теоретическом уровне пока нет единого теоретико-методологического подхода к определению статуса субъектов малого предпринимательства.

Степень научной проработанности темы диссертационной работы:

В российской цивилистической науке имеется ряд исследований, посвященных различным аспектам малого и среднего предпринимательства. К ним можно отнести выводы, предложения и обобщения, изложенные в статьях и монографиях таких учёных, как, например, Т.Е. Абовой, B.C. Анохина, С.С. Алексеева, С.М. Амосова, В.К. Андреева, JI.B. Андреевой, В.А. Белова, B.C. Белых, Г.Э. Берсункаева, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Т.М. Гандилова, Г.К. Дмитриевой, И.В. Ершовой, С.Э. Жилинского, В.В. Зайцева, Т.В. Закупень, C.B. Запольского, П.Т. Ибадовой, О.С. Иоффе, JI.O. Красавчиковой, П.В. Крашенинникова, М.И. Кулагина, В.В. Кулакова, В.В. Лаптева, A.JI. Маковского, C.B. Михайлова, В.П. Мозолина, H.H. Надежина, JI.A. Новоселовой, С.И. Носова, Т.Н. Нешатаевой, О.М. Олейник, Е.Б. Пашуканиса, А.П. Печникова, В.Ф. Попондопуло, В.В. Ровного, О.Н. Садикова, Б.М. Сейнароева, B.JI. Слесарева, А.Н. Суркова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, JI.B. Тумановой, А.П. Фокова, Д.А. Фурсова, Л.И. Шевченко, В.П. Чичканова, Б.Б. Черепахина, М.К. Юкова, В.Ф. Яковлева и др.

В вопросах правового регулирования сферы малого предпринимательства автор опирался на выводы и положения таких авторов как: Ю.Н. Андреев, Е.П. Андриенко, М.М. Бахмудов, В.Г. Волковский, Е.П. Губин, И.А. Исаев, В.В. Лаптев, А.И. Мицкий, И.Н. Музалевская, A.B. Орлов, В.Н. Сусликов, В.Н. Ткачев, А.Г. Цыганов, и других.

Зарубежный опыт регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства анализировался в трудах таких авторов как: Е.П. Андриенко, О.Ю. Бородина, В.Г. Волковский, В.Г. Игнатов, Р.В. Табатадзе и других.

В имеющихся научных публикациях деятельность субъектов малого предпринимательства рассматривается, главным образом, с точки зрения перечисления критериев, по которым предприятия относятся к малым, или в разрезе государственной поддержки малого предпринимательства, его налогообложения. При этом довольно часто в гражданско-правовом аспекте

правовое положение индивидуального предпринимателя рассматривается отдельно и, как правило, с точки зрения организационно-правовых форм и признаков предпринимательской деятельности, а не в контексте того, что он также является субъектом малого предпринимательства.

Кроме того авторы практически не уделяли внимания таким субъектам малого предпринимательства как крестьянское (фермерское) хозяйство, потребительским кооперативам, а также особенностям правового положения субъектов малого предпринимательства.

Недостаточная теоретическая разработка указанных вопросов, противоречивость и неполнота законодательного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства в России вызывают практические трудности и проблемы применения правовых норм и требуют совершенствования действующей в настоящее время законодательной базы и унификации практики ее применения.

Целью исследования является определение и анализ теоретико-методологических основ (проблем) правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, исследование правового положения указанных субъектов в России и за рубежом, а также разработка предложений по дальнейшему совершенствованию гражданского законодательства и правоприменительной практики в сфере малого и среднего предпринимательства и порядка доступа таких субъектов к отдельным институтам поддержки в Российской Федерации.

В соответствии с целью исследования в рамках настоящей диссертации поставлены следующие основные задачи:

- определить теоретические основы возникновения и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в России.

- проанализировать цели и задачи государственной политики в области правового регулирования малого и среднего предпринимательства.

- выявить тенденции развития правового регулирования малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

- сформулировать понятие, критерии и правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.

- проанализировать правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства (юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства).

- рассмотреть опыт правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.

- выявить формы и механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

- провести анализ полномочий федеральных органов исполнительной власти органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при реализации механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

- разработать предложения по совершенствованию научных взглядов и правоприменительной практики гражданского законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере малого и среднего предпринимательства.

Предметом исследования являются нормативные положения, регулирующие отношения субъектов малого и среднего предпринимательства и институтов государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Методологической основой диссертационного исследования являются такие общенаучные методы, как логический, диалектический, дедуктивный и индуктивный, системно-аналитический, статистический, лингвистический. В работе были также применены и специально-правовые методы: сравнительно-правовой и историко-правовой. Наилучшие результаты были получены при помощи общенаучных методов

исследования, в частности, логического, дедуктивного, индуктивного и системно-аналитического.

Теоретической основой исследования явились научные разработки отечественных и зарубежных правоведов в следующих областях: общей теории права, гражданского права, предпринимательского права, корпоративного права.

Правовую основу диссертации составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, нормативные правовые акты Российской Федерации и иностранных государств, законодательство субъектов Российской Федерации, материалы специализированных периодических изданий, информационные сети Интернет, база СПС КонсультанПлюс.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе теоретических положений, раскрытых в настоящей работе, выработаны концептуальные основы гражданско-правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, их правового статуса и развития.

В работе впервые исследован механизм доступа субъектов малого предпринимательства к бизнес-инкубатору, как организации инфраструктуры поддержки таких субъектов.

Внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства, определены роль и значение имущественной поддержки для малого и среднего предпринимательства.

В этих целях на защиту выносятся следующие положения, отражающие научную новизну исследования:

1. Установлено, что, вводя новый для российского права состав правонарушения - необеспечение или ненадлежащее обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, законодатель не установил ни правового механизма привлечения правонарушителя к юридической ответственности, ни степень

такой ответственности. В рамках создания механизма привлечения к ответственности автором предложено считать заключение некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, о не благоприятности условий развития субъектов основанием для возбуждения арбитражным судом дела. При этом предложено в рамках разбирательства дела установить право арбитражного суда устанавливать должностному лицу органа государственной власти и органа местного самоуправления определенный срок для устранения препятствий к созданию благоприятных условий в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае неустранения в срок, установленный судом, препятствий к созданию благоприятных условий, должностное лицо должно привлекается арбитражным судом к ответственности, вплоть до отстранения его от занимаемой должности.

2. Проведенный в работе анализ показывает, что критерии, установленные для лица, желающего перейти на упрощенную систему налогообложения, не совпадают с критериями отнесения такого лица к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо параметры критериев не соответствуют друг другу. Автором предлагается, что субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным Законом о развитии малого предпринимательства, могут пользоваться упрощенной системой налогообложения.

3. Предложено авторское определение бизнес-инкубатора, под которым следует понимать организацию, имеющую необходимое имущество, помещения, инфраструктуру, финансовые средства и осуществляющая деятельность по поддержке субъектов малого предпринимательства путем предоставления помещений, организации проведения обучения в условиях конкурентного рынка, организации и оказания консультационных, бухгалтерских, консалтинговых, юридических услуг.

4. Автором обосновано предложение не включать в среднюю численность работающих в субъектах малого (микро) и среднего предпринимательства за календарный год лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, поскольку это не соответствует правовой природе трудовых отношений.

5. Установлено, что организации, оказывающие консультационные услуги, должны обладать определенным правовым статусом, поскольку оказание ими такой услуги порождает у субъекта малого и среднего предпринимательства право требовать компенсации понесенных им затрат. Именно такое положение требует составления и ведения специального реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки и оказывающих, в частности, консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.

Механизм реализации консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должен осуществляться с привлечением отечественной высшей школы, а также зарубежных ученых.

6. Установлено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, научные учреждения не могут участвовать в складочном капитале полного товарищества в силу несоответствия юридического статуса этих субъектов статусу участника товарищества. Физические лица - полные товарищи относятся к числу работников полного товарищества и должны учитываться при выяснении вопроса соответствия численности работников критерию предельной численности, установленного Законом о развитии малого предпринимательства.

7. Установлено, что структура потребительской кооперации создавалась и функционирует как система поддержки и защиты своих субъектов, т.е. в рамках этой системы уже создана определенная инфраструктура такой поддержки и защиты. В результате предоставления

Законом о развитии малого предпринимательства права потребительским кооперативам, при соблюдении определенных условий, становиться субъектом малого (микро) и среднего предпринимательства создается ситуация, когда такие субъекты могут использовать две инфраструктуры поддержки, что ставит в неравное положение иных субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Автором обосновывается необходимость, для уточнения правового положения индивидуального предпринимателя как субъекта малого (микро) и среднего предпринимательства и отнесения его к микро-, малым или средним предприятиям, введения понятия «индивидуальное частное предприятие»: «Индивидуальным частным предприятием признается предприятие, принадлежащее гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя на праве собственности. Имущество индивидуального частного предприятия формируется из имущества и имущественных прав, принадлежащих гражданину - индивидуальному предпринимателю, а также продукции, доходов и иного имущества и имущественных прав (в том числе исключительных прав), полученных в результате деятельности индивидуального частного предприятия. Собственник индивидуального частного предприятия - гражданин индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам такого предприятия всем принадлежащим ему имуществом. Индивидуальное частное предприятие должно иметь собственное наименование с указанием фамилии имени отчества гражданина - индивидуального предпринимателя. Индивидуальные частные предприятия могут быть микро-, малыми и средними предприятиями в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом».

9. Автором высказано предложение о более четком закреплении за КФХ статуса предприятия, что предоставит главе КФХ возможность распоряжаться им или его частью как предприятием в целом, т.е. отчуждать, передавать в залог, сдавать в аренду и совершать с ним иные сделки,

связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав. При этом возможность совершения таких действий может быть поставлена в зависимость от согласия всех членов КФХ.

10. Автором обоснована необходимость наделения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках осуществления ими координационных или совещательных функций, правом давать оценку благоприятности условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на федеральном уровне, на уровне субъекта РФ и на муниципальном уровне. В рамках реализации такого права предлагается внести изменение в положения п.З ст. 13 Закона о развитии малого предпринимательства, добавив часть 6 следующего содержания: «6) дачи заключения о благоприятности или не благоприятности условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской федерации, субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании».

Теоретическая значимость данного исследования определяется внесением вклада в разработку одного из основных, но малоизученных на сегодняшний день, разделов науки предпринимательского права. В работе проведены анализ, систематизация и обобщение значительного объема научной информации, сформулированы теоретические выводы и разработаны практические предложения, которые могут служить теоретической основой для проведения дальнейших научных исследований по правовому регулированию правоотношений в сфере малого и среднего предпринимательства.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные диссертантом положения, выводы и рекомендации могут использоваться в целях совершенствования законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, для устранения пробелов и противоречий в имеющихся нормативных актах, а также для дальнейшей научной разработки

особенностей правового регулирования указанных субъектов в сфере гражданского оборота.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при чтении курсов лекций, проведении практических занятий по гражданскому праву, предпринимательскому праву, при подготовке соответствующей учебной и учебно-методической литературы по вопросам малого и среднего предпринимательства.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были обсуждены и одобрены на заседании кафедры гражданского права Юго-Западного государственного университета. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 8 публикациях автора, в том числе в 5 публикациях в рецензируемых научных журналах, а также были апробированы в материалах международных научных и научно-практических конференций (Курск 2010г.; Новосибирск 2012г.; Катовице (Польша) 2012г.).

Результаты проведенного исследования используются в учебном процессе при проведении лекционных, практических и семинарских занятий в рамках учебных дисциплин «Юридические лица», «Предпринимательское право», «Гражданское право» на юридическом факультете в Юго-Западном государственном университете, Курском государственном университете.

Структура диссертации обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Глава I. Теоретико-методологические основы (проблемы) правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

1.1 Теоретические основы возникновения и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в России

История развития малых форм предпринимательства в России уходит своими корнями в период XV - XVI веков, когда получила распространение деятельность кустарей и ремесленников. Наиболее благоприятные условия для таких видов деятельности, в то время, сложились в городских слободах, принадлежавших государству, в меньшей степени в деревнях и селах, где преобладало домашнее ведение хозяйства.

Вместе с тем, в середине XVI в. начало расти число сельских и городских ремесленников, даже возникали крупные ремесленные мастерские (в частности, Пушечный двор, Оружейная палата), выполняющие заказы для нужды государства. При этом мелкое производство было направлено, прежде всего, на удовлетворение нужд простых потребителей.

К началу XVII в. крупный капитал стал предлагать ремесленникам финансовую и торговую помощь, с целью подчинить себе мелкое производство и сделать его составной частью своих производств.

Радикальные преобразования, проводимые Петром I, создали явный крен в развитие крупной промышленности, что зачастую приводило к разорению мелкого купечества и небогатого дворянства. В то время ремесленное и кустарное производство рассматривалось только как подготовительный этап для перехода к крупным промышленным предприятиям. Но и в этих условиях мелкое ремесленное и кустарное производство было направлено, прежде всего, на удовлетворение нужд простых потребителей

В XVIII в. начинается движение по объединению городских ремесленников в профессиональные цехи (цех кожевенников, цех гончаров и т.д.). Таким образом, создавались саморегулируемые профессиональные объединения ремесленников, что, с одной стороны, позволяло ремесленникам более эффективно отстаивать свои права, а с другой -позволило провести учет мелких промыслов и обложить их налогами, через сборы с цехов.

В 30-х годах XVIII в. развернулась борьба с "безуказным" производством (т.е., фактически, незаконной предпринимательской деятельностью), таких предпринимателей штрафовали, их товар и инструменты подлежали конфискации. В этот же период сложился запрет на занятия ремесленникам сукноделием и на производства, работавшие на нужды армии. Однако, благодаря поддержке дворянства в середине XVIII в. крестьяне получили право торговать в больших селениях вдали от городов и на больших дорогах. В городах позволялось торговать только сельскохозяйственными продуктами. Кроме того, мелкие крестьянские хозяйства получили право беспошлинной поставки продовольствия в армию.

Кустарное и ремесленное производство послужило основой для зарождения и развития в России капиталистических отношений. Стал развиваться новый класс - буржуазия.

В результате реформ 60 - 70-х годов XIX в. получили развитие акционерные общества, началось строительство железных дорог, стали образовываться банки, биржи, торговые дома. Все это явилось предпосылками для создания и развития в России рыночной инфраструктуры. Появилось большое количество малых ремесленных предприятий и кустарей-одиночек. К началу XX века до 20 млн. человек занимались кустарной и ремесленнической деятельностью.

Первые кооперативы появляются в России в 60 - 80-х годах XIX века, что способствовало становлению, как мелкой производственной, так и торгово-сбытовой инфраструктуры России. В этот период государство

начинает принимать активное участие в стимулировании мелкого предпринимательства. В частности, среди таких субъектов нередко размещались государственные заказы, правительство поддерживало приходящие в убыток отрасли.

Одновременно начинает формироваться разумная налоговая политика в отношении малых производств и торговых предприятий.

А.И. Алешин отмечает, что в соответствии с Законом «О более равномерном налогообложении торговли и промышленности» (1884 год) мелкие промыслы освобождались от уплаты налогов. Вследствие этого, существенно увеличилось количество таких предприятий1.

В 1885 году с принятием в России Закона «Правила обложения торговых и промышленных предприятий дополнительным сбором», вводится система налогообложения, при которой у предпринимателя появилась возможность выбирать либо постоянную величину налога, либо величину налога, составлявшую 5% от размера годового дохода. Одновременно создаются государственные органы, в компетенцию которых входили надзор и статистическое наблюдение за деятельностью малых предпринимателей, и что особенно важно, такие органы оказывали финансовую поддержку малому предпринимательству. Комплекс таких мер оказал положительное воздействие на развитие мелкой промышленности и торговли России того времени2.

Здесь необходимо отметить, что в то время ни крупные российские компании, ни иностранные компании, работающие в России, практически никакой финансовой помощи мелким предприятиям не оказывали, даже в форме размещения среди них заказов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Клочкова, Елена Владимировна, 2013 год

Список источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12.12.1993 г. [Текст] //Российская газета. -25.12.1993.-№ 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Гл. 4 ГК РФ (4.1) [Текст] // Собрание законодательства РФ. -1994. -№ 32. -Ст. 3301 (с послед, изм.).

3. Гражданский кодекс РСФСР 1922 [Текст] // Свод законов РСФСР. - Т.1.-1988. -С.25.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст] // Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 1 (4.1). - Ст. 14.

5. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 44. Ст. 4147.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям [Текст] / Под ред. Г.Ю. Касьяновой / М.: АБАК, 2008. -616с.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Текст] М.: Гросс Медиа, 2007. -192с.

8. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 30.11. 1994 № 52-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -1994. -№ 32. -Ст.3302.

9. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 14.06.1995 № 88-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 25. -Ст. 2343.

10. О сельскохозяйственной кооперации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 08.12.1995 № 193-Ф3] // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 50. -Ст. 4870.

11. Об акционерных обществах [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 26.12.1995 № 208-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -1996. -№ 1. -Ст.1.

12. О производственных кооперативах [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 08.05.1996 № 41-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. - 1995. -№20. -Ст. 2321.

13. Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 08.02.1998 № 14-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. - 1998. -№ 7. -Ст. 785.

14. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 09.07.1999 г. № 160-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -1999. -N28. -Ст. 3493.

15. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 25.10.2001 № 137-Ф3] // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 44. -Ст. 4147.

16. Об инвестиционных фондах [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 29.11.2001 № 156-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 49. -Ст. 4562.

17. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24.07.2002 № 101-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. - 2002. -№ 30. -Ст. 3018.

18. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22.05.2003 № 54-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2003. -№ 21. -Ст. 1957.

19. О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 11.06.2003 № 74-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2003. -№ 24. -Ст. 2249.

20. О жилищных накопительных кооперативах [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 30.12.2004 № 215-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 1 (4.1). -Ст. 41.

21. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 21. 07. 2005 г. № 94-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 30 (4.1). -Ст. 3105.

22. Об особых экономических зонах в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22.07.2005 г. № 116-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2005. - № 30 (4.2). -Ст.3127.

23. О защите конкуренции [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 26.07.2006 № 135-Ф3] // Собрание законодательства РФ. -2006. -№ 31 (ч. 1). -Ст. 3434.

24. О развитии сельского хозяйства [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 29.12.2006 № 264-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2007. -№ 1. -Ст. 27.

25. О банке развития [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 17.05. 2007 г. № 82-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2007. -№ 22. -Ст. 2562.

26. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19.07. 2007 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2007. -№31. -Ст. 3991.

27. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24.07.2007 № 209-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2007. -№31. -Ст.4006.

28. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 26

12. 2008 г. № 294-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 52 (4.1). -Ст. 6249.

29. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22.07.2008г. № 159-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 30 (4.1). -Ст. 3615.

30. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 26.12.2008 № 294-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 52 (4.1). -Ст. 6249.

31. О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 30.12.2008 № 312-Ф3] // Собрание законодательства РФ. -2009. -№ 1. -Ст. 20.

32. О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 25.12.2012 №263-Ф3] // Собрание законодательства РФ. -2012. -№53(ч.1). -Ст.7588.

33. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 июля 2008 года № 159-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. -28.07.2008. -N30 (ч. 1). -Ст. 3615.

34. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности [Текст]: указ Президента РФ: [принят 15.05.2008 года № 797] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 20. - Ст.2293.

35. О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 7 декабря 2000 г. № 927] // Собрание законодательства РФ. -2000. -К 50. -Ст. 4906.

36. О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 16.02.2008 №79] // Собрание законодательства РФ. -25.02.2008. -И 8. -Ст. 736.

37. О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 27.02.2009 №178] // Собрание законодательства РФ. -09.03.2009.-№10. -Ст.1226.

38. Правила предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 22.04.2005г. №249] // Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 18. -Ст. 1681.

39. О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 17.10.2006 г. № 613] // Собрание законодательства РФ. -2006. -№ 44. -Ст. 4589.

40. О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов

малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов) [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 04. 11.2006 г. № 642] // Собрание законодательства РФ. -2006. -№ 46. -Ст. 4793.

41. Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 16.02.2008 г. №79] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 8. -Ст. 736.

42. О правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 17.03.2008 г. № 178] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 12. -Ст. 1138.

43. Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами» [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 06.05.2008 г. № 358] // Собрание законодательства РФ. -2008. - № 19. -Ст. 2190.

44. О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 09.02.2013 года № 101] // Собрание законодательства РФ. -2013. -№7. -Ст.646.

45. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 13.10.2008 г. № 753] // Собрание законодательства РФ. -2008. -№ 42. -Ст. 4825.

46. О реализации дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 31.12.2008 г. № 1102]// Собрание законодательства РФ. -2009.-№3.-Ст. 401.

47. Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства [Текст]: пост. Правительства РФ: [принято 17.03. 2009 г. № 237] // Собрание законодательства РФ. -2009. - № 12. -Ст. 1438.

48. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.), утвержденная распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006 г. № 38-р [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 2006. -№ 5. -Ст.589.

49. Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2008 № 1559-р [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://government.ru/gov/results/1141/ (официальный сайт Правительства РФ) (дата обращения 22.02.2012).

50. Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2005 № 90 «О проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2005 году будут предоставлены субсидии и субвенции для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малому предпринимательству субъектами Российской Федерации» (Документ опубликован не был) [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

51. Приказ Минфина РФ от 31.12.2008 г. № 154н «Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных

предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения» [Текст] //Российская газета. - 2009. -№ 36.

52. Приказ Минэкономразвития РФ от 27.01.2009 № 25 «О проведении конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2009 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации» [Текст] //Российская газета. - 05.03.2009.

53. Приказ ФСФР от 09.12.2008 № 08-56/пз-н «О передаче имущества в оплату инвестиционных паев закрытых инвестиционных фондов и срока формирования закрытого инвестиционного фонда» [Текст] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2009. -№ 4.

54. Приказ Минэкономразвития РФ от 30.01.2009 N 31 (ред. от 23.07.2010) «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» [Текст] // В данной редакции документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.

55. Приказ Минэкономразвития РФ от 14.06.2005 № 127 [Текст] // СПС Консультант Плюс.

56. Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 марта 2013 г. № 143 "Об утверждении Критериев отбора российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, и осуществляемых (реализуемых) ими инвестиционных проектов" [Текст] //Российская газета. -Ы 104. -17.05.2013.

57. Закон СССР от 04.06.1990 № 1529-1 «О предприятиях в СССР» [Текст]: закон СССР: [принят Гос. Думой 26 12. 2008 г. № 294-ФЗ] // ВСНД и ВС СССР. - 1990. -№ 25. -Ст. 460.

58. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [Текст] // СНД и ВС РСФСР. -1990. -№30. Ст. 418.

59. Закон Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085 -1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» [Текст] // Ведомости СНД и ВС РФ. -1992. -№ 30. -Ст. 1788.

60. Положение об организации деятельности малых предприятий. Одобрено Комиссией по совершенствованию хозяйственных механизмов при Совете Министров СССР от 06.06.1989. Протокол № 14 [Текст] // СПС Консультант Плюс.

61. Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990 № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» [Текст] // СП РСФСР. -1990. -№ 19. -Ст. 101.

62. Постановление Совета Министров РСФСР от 18.07.1991 № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР» [Текст] // СПС Консультант Плюс.

63. Закон г. Москвы от 28.06. 1995 г. № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» [Текст] // Ведомости Московской Думы. - 1995. -№ 5.

64. Закон г. Москвы от 16.06.1999 г. № 25 «О ремесленной деятельности в г. Москве» [Текст] // Ведомости Московской городской Думы. -1999. -№ 8. -Ст. 65.

65. Закон г. Москвы от 09.11.2001 № 65 «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» [Текст] // Вестник мэрии Москвы. -2001. - № 48.

66. Постановление Правительства г. Москвы от 16.01.01 № 40 «О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесел в городе Москве» [Текст] // Вестник Мэрии Москвы. -2001. -№ 7.

67. Постановление Правительства Москвы от 17.01.2006 года № 35-ПП «О создании некоммерческой организации Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://fs-credit.ru (дата обращения 22.09.2011).

68. Постановление Правительства Москвы от 10.04.2007 № 266-1111 «О создании казенного предприятия города Москвы «Технопарк «Строгино» и обеспечении функционирования многофункционального технопарка малого бизнеса с бизнес-инкубатором по адресу; ул. Твардовского, вл. 8» [Электронный ресурс]. Режим доступа:// http://www.dmpmos.ru (дата обращения 22.09.2011).

69. Постановление Правительства Москвы от 04.08.2009 № 724-1111 «О государственной целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 г.г. (совместно с «Положением о комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства» и «Требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы»)» [Текст] // Вестник Мэра и Правительства Москвы. -2009. -№ 45.

70. Постановление Правительства Москвы от 19.01.2010 года № 19-ПП «Перечень организаций образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства г. Москвы» [Электронный ресурс]. Режим доступа:// http://dmpmos.ru (дата обращения 22.09.2011).

71. Постановление Правительства Челябинской области от 12.03.2009г. №43-П (с дополнениями от 21.05.2009г. № 109-П) [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://www.chelbiznes.ru/imuhes/perechni?article=652 (дата обращения 14.05.2011).

72. Постановление Совета депутатов Агаповского сельского поселения от 14.02.2008 № 177 Челябинской области [Электронный ресурс]. Режим

доступа:// www.chelbiznes.ш/imuhes/perechni?article=652 (дата обращения 14.05.2011).

73. Постановление Администрации города Курска от 19.04.2010 №1220 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Курска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства» // Городские известия. -24.04.2010. - №50.

74. Постановление Администрации Курской области от 14.12.2009 №425 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Курской области» // Курская правда. -01.07.2010. -№74.

75. Решение Курского городского собрания от 12.05.2009 №109-4-РС «Об утверждении положения о порядке предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства имущества муниципальной собственности города Курска, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению «Курский городской бизнес-инкубатор «Перспектива» //Городские известия. -23.05.2009. -№62.

76. Постановление Администрации Курской области от 25.04.2012 №392-па «Об утверждении правил предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства» // Собрание законодательства РФ. -07.05.2012. -№19. -Ст.2417.

77. Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 №488-па «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012-2015 годы» // Курская правда. - 15.10.2011. -№123.

78. Постановление Губернатора Курской области от 18.01.2008 №26 «Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности в Курской области» // Документ официально опубликован не был// СПС Консультант Плюс.

79. Решение Совета ЕС от 20.12.2000 о многолетней программе развития предприятий и предпринимательства, в особенности для малых и средних предприятий (БМЕб) 2001-2005 (2000 819/ ЕС).

Акты судебных органов

80. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 28.04.1997 №13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [Текст] // Вестник ВАС РФ. -1997. -№ 7. -С.91.

81. Постановление ФАС Северо-Западного округа по делу №А52/6101/2004/2 от 15.04.2005 [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

82. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от

13.05.2011 по делу №А 14-6990/2010 по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства к Департаменту по развитию предпринимательства и потребительского рынка о признании незаконным решения о непредставлении гранта [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

83. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от

16.04.2012 по делу №А35-779/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя к Комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования о признании незаконным отказа конкурсной комиссии в субсидировании части затрат, связанных с организацией и ведением дела [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

84. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от

21.05.2013 по делу №А40-112191/12-142-1045 по заявлению общества с ограниченной ответственностью к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения и об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

85. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по делу №А48-2742/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города о признании незаконным отказа в предоставлении преимущественного права на приобретение Обществом арендуемого им муниципального имущества -нежилого помещения [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

86. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.03.2011 по делу №КГ-А40/651-11 по заявлению общества с ограниченной ответственностью об обязании Специализированного государственного унитарного предприятия по продаже имущества заключить договор купли-продажи нежилого помещения [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

87. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от

28.02.2010 по делу №КГ-А40/491-11 по заявлению общества с ограниченной ответственностью к Департаменту имущества об обязании совершить действия, направленные на реализацию истцом преимущественного права покупки нежилого помещения [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

88. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от

14.06.2011 по делу №А57-12962/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя об отмене немотивированного отказа Министерства экономического развития и торговли в предоставлении субсидии на предоставление гранта на создание собственного бизнеса [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

Специальная литература

89. Алешкин, А.И. История развития малого предпринимательства в России

[Текст] //Безопасность бизнеса. - 2010. - № 2. - С.36-40.

90. Андреев, В.К. Правовой статус малых предприятий [Текст] // Российская юстиция. -2000. -№ 9.

91. Андреев, B.K. Правовые проблемы финансирования и кредитования малого бизнеса [Текст] // Правовое регулирование малого предпринимательства: Состояние и перспективы / Отв. ред. A.B. Орлов, М.А. Супатаев. М. - 2003. -С.24.

92. Андреев, В.К. Предпринимательское законодательство России. Научные очерки. [Текст] Росс. Академия правосудия // СПС Консультант Плюс.

93. Андреев, В.К. Роль государства в развитии малого предпринимательства [Текст] // Правовые проблемы малого предпринимательства. М.: Экзамен. - 2001.-С.72.

94. Андреев, Ю.Н. О цивилистическом понимании собственности и права собственности [Текст] // Власть Закона. -2012. -№1. -С.43-54.

95. Андреев, Ю.Н. Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций [Текст] // Аграрное и земельное право. - 2008. -№10. -С.11-27.

96. Андреева, JI.B. Правовые вопросы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле [Текст] /Л.В.Андреева.//Российский судья. -2013. -№1. -С21-24.

97. Андреева, Л.В. Развитие российского законодательства об участии субъектов малого предпринимательства в государственных и муниципальных закупках [Текст] /Л.В.Андреева.//Бизнес и право в России и за рубежом. -2013. -№2. -С. 18-21.

98. Андриенко, Е.П., Волковский, В.Г. Орлов, A.B. Малое предпринимательство во время кризиса и после (государственное антикризисное управление) [Текст]. Монография. 2-е изд. испр. и доп. М.: ООО МВТ «ИНЖ». - 2009. - С.96

99. Бахмудов, М.М. Система государственной поддержки малых предприятий в регионе. Дисс. канд. экон. наук. Махачкала, 2001.

100. Бут, Н., Опенышев, О. Свобода экономической деятельности /О. Опенышев, Н. Бут [Текст] //Законность. -2008. - №8. -С.2-6.

Ю1.Галиновская, Е.А., Минина, Е.Л. Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [Текст]. М.:Юстицинфом. -2004.- С. 83-84.

102.Гандилов, Т.М. Правовые вопросы имущественно-финансового обеспечения малого предпринимательства [Текст] /Т.М.Гандилов.//Проблемы предпринимательского (хозяйственного) права в современной России. -М.: Институт государства и права РАН.-2007. -С.125-134.

103. Гатин, А.М Теория государства и права. [Текст] М.: Питер. -2007. -207с.

104. Доклад Правительства РФ о состоянии и развитии малого предпринимательства 2000 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: //www.ofdp.ru/hotline/smbus/smbus-doklad.htm (дата обращения

29.04.2011).

105. Доклад А.Г. Цыганова на Международной конференции «Опыт финансовой поддержки малого предпринимательства» [Текст]. М.:МЦИ. -2002.-76с.

106. Доклад Минэкономразвития РФ «О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию в 2008 году»/ Официальный сайт Минэкономразвития РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа:// http://www.economy.gov.ru/minec/main/ (дата обращения 15.07.2012).

107. Доклад ОПОРЫ России 2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа:// http://www.opora.ru/examination/actual-documents/2008/ll/01/kompleks-srochnykh-mer-podderzhki-malogo-i-srednego-biznesa-v (дата обращения

04.03.2012).

108. Ершова, И.В. Дефиниция субъекта малого и среднего предпринимательства: законодательные, статистические, доктринальные подходы [Текст] /И.В. Ершова. //Актуальные проблемы российского права. - 2013. -№9. -С. 1130-1138.

109. Ершова, И.В. Льготы в сфере приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства: законодательные новации и судебная практика [Текст] /И.В.Ершова.//Пробелы в российском законодательстве. -2013. -№5. -С.74-79.

110. Ершова, И.В. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства [Текст] /И.В.Ершова/ЛПредпринимательское право: с приложением «Бизнес и право в России и за рубежом». -2013. -№02. -СЗ-15.

111. Ершова, И.В. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: лекция в рамках учебной дисциплины «Государственная поддержка малого и среднего бизнеса» магистерской программы «Правое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)» [Текст] /И.В.Ершова./ТБизнес и право в России и за рубежом. - 2013. -№2. -С.2-17.

112.Ибадова, Л. Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: Правовые аспекты [Текст]/Л. Т. Ибадова ; Российская академия наук. Институт государства и права. -М. :Волтерс Клувер. - 2006. - 272 с.

113. Игнатов, В.Г., Бородина, О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. [Текст] М.: Приор. - 1998. - 160с.

114. Исаев, И.А. Проблемы правосубъектности в малом предпринимательстве [Текст] // Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве. М. 2005.

115. Закупень, Т.В. Проблемы совершенствования предпринимательского законодательства в Российской Федерации [Текст] /Т.В. Закупень. //Право и образование. - 2010. - №2. -С.73-82.

116. Кирилина, В. Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства в российском законодательстве [Текст] //Хозяйство и право. -2008. - № 8. -С.81.

117. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части 1 (постатейный) [Текст] / Под. ред. О.Н Садикова. М.: ИНФРА-М, 1999. -369с.

118.Комисаров, А.Г. Господдержка малого бизнеса: зарубежный опыт [Текст] //Российское предпринимательство. - 2012. -№2(200). -С.92-96.

119.Ланцов, В.И. Кооперативы по производству товаров и оказанию услуг. Справ, пособ. [Текст] М.: Экономика, 1991. -319с.

120. Лаптев, В.В. Субъекты предпринимательского права. [Текст] М.: Юрист, 2003.-236с.

121. Ледовских, Н.Л. Комментарий к жилищному кодексу Российской Федерации. Поглавный. [Текст] М.: Эксмо, -2005. -400с.

122. Малое предпринимательство в Китае [Электронный ресурс]. Режим доступа: // http://giac.ru/ (дата обращения 08.12.2011).

123. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение [Текст] /И.В. Ершова, Л.В. Андреева, А.Г. Бобкова и др.; отв. Ред. Д.ю.н., проф. И.В. Ершова. -М.: ИД «Юриспруденция», 2014. -460 с.

124. Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве [Текст] / Отв. ред. М.А. Супатаев, В.К. Андреев. М.:Юрист, 2004.-136с.

125. Манохин, А.Ю. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в современной России. Автореф. канд. Дисс. Тамбов, 2008.

126.Мицкий, А.И. Кредитно-финансовая поддержка функционирования и развития предприятий малого и среднего предпринимательства. Автореф. Дисс. Канд. Экономических наук. Ставрополь. 2007.

127.Музалевская И.Н. О правовых вопросах налогообложения малых предприятий. В кн.: Правовые проблемы малого предпринимательства. [Текст] / Отв. ред. Т.М. Гандилов. М.: Экзамен, 2001. - С.253-275.

128.Музалевская, И.Н. Правовые аспекты понятия субъекта малого предпринимательства [Текст] // Малый бизнес на этапе обновления

законодательства о предпринимательстве / Отв. ред. М.А. Супатаев, В.К. Андреев. М.: Юрист, 2004. -67с.

129. Надежин, H.H. Понятие и тенденции развития предпринимательского права и предпринимательских правоотношений в России [Текст] // Бизнес в законе. -2009. - №4. -С.103-105.

130. Надежин, H.H. Предпринимательская деятельность - как сфера взаимодействия частноправовых и публично-правовых интересов и средств регулирования [Текст] // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. -2010. -№14. -С. 168-172.

131. Надежин, H.H. Место предпринимательского права в правовой системе России и тенденции его развития [Текст] // Вестник ВИ МВД России. -2008. -№4. -С.25-28.

132. Немчинов, Н. Вопросы правового регулирования малого предпринимательства [Текст] // Деловой юридический журнал. -1995. -№ 4. -С. 17.

133. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. 70000 слов. [Текст] 24-е изд. Перераб. и дополн. /Под ред. Чл. Корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой.- М.: Русский язык, 1989. - 944с.

134. Официальный сайт открытого акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mspbank.ru/ (дата обращения 01.03.2013).

135. Официальный сайт Ассоциации Электронных Торговых Площадок. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://aetp.ru/ (дата обращения 18.01.2013).

136.Пахолкова, А.Ю. Проблемы гармонизации законодательства Российской Федерации и Европейского союза о малом предпринимательстве [Текст] // Предпринимательское право в рыночной экономике / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Новая правовая культура, 2004. С.263-281.

137. Печников, А.П. Гражданское право. Общая часть, учеб.пособие. [Текст]. -М.: Маска, 2008. -258с.

138. Печников, А.П. К вопросу о сущности правового обычая в российском гражданском праве (история и современность) [Текст] // Бизнес в законе. -2011. -№2. -С.56-57.

139.Попондопуло, В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Рекомендовано Учебно-методическим советом по юридическому образованию Учебно-методического объединения по классическому университетскому образованию в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» [Текст] /В.Ф. Попондопуло. — учеб. Изд. - М.: Юрист, 2005. - 668с.

140. Проблемы развития законодательства о малом и среднем предпринимательстве [Текст] /Под ред.Т.М. Гандилова, М.А. Супатаева; Институт государства и права РАН. Московская академия экономики и права. -М.: Экзамен, 2007. -413с.

141. Сборник «Малое предпринимательство г. Москвы» [Текст], М., 2008.

142. Семенушкин, И.М. Формирование механизма государственной поддержки малого предпринимательства. Дисс. канд. экон. наук. М., 2000.

143. Советский энциклопедический словарь. [Текст] М.: Советская энциклопедия, 1986. -1600с.

144. Супатаев, М.А. К проблеме понятия субъектов малого предпринимательства // Правовые проблемы малого предпринимательства: Сб-к статей / В.К. Андреев, М.М. Бельская, Г.М. Гандилов и др.; Отв. ред. Т.М. Гандилов. М.: Экзамен, 2003. -С. 24.

145. Статистика Иркутской области 2008 год [Электронный ресурс] - Режим доступа: // http://irkutskstat.gks.ru/digital/regionl6/default.aspx (дата обращения 09.06.2010).

146.Табатадзе, P.B. Организационно-экономический механизм воздействия на эффективность малого бизнеса (На примере предприятий легкой промышленности). Дисс. канд. экон. наук. М., 2002. - С. 13

147.Тарусина, H.H. Малое предпринимательство как социально-экономическое и юридическое понятие [Текст] // Юридические записки Ярославского гос. ун-та им. П.Г. Демидова. Вып. 2. Ярославль, 1998. - С. 92.

148. Татарская, О.В. Правовые проблемы малого предпринимательства в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2003.

149. Устюкова, В.В. Правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства как субъекта малого предпринимательства [Текст] // Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве. М.:Юрист, 2004. -С54-64.

150. Устюкова, В.В. Малое предпринимательство в сельском хозяйстве [Текст] // Правовые проблемы малого предпринимательства: Сборник статей / В.К. Андреев, М.М. Вельская, Г.М. Гандилов и др.; Отв. ред. Т.М. Гандилов. М.: Экзамен, 2003. -С. 159 - 160.

151. Устюкова, В.В. Еще раз о соотношении земельного и гражданского права (по материалам судебной практики) [Текст] // Государство и право. -2006. -С.29-36.

152. Устюкова, В.В. Проблема развития законодательства о малом и среднем предпринимательстве [Текст] /Под ред. Т.М. Гандилова, М.А. Супотаева / М.: Экзамен, 2007. -416с.

153. Черданцев, А.Ф. Толкование права и договора [Текст] М.: Юнити, 2003. -С. 33.

154. Чернышева, Ю.Г. Государственная поддержка малого предпринимательства в контексте экономических противоречий: теория и практика. Автореф. Дисс. Доктор экономич. Наук. Ростов-на-Дону. 2009.

155. Шадрин, В. В. Менеджмент малого бизнеса: (Малое предпринимательство в отеч. практике. Обобщение, методы и рекомендации)/ Междунар. акад. наук информ., информац. процессов и технологий (МАН ИПТ); Под общ. ред. В. А. Трайнева.- М., 2000.- 444 с.

Иностранные источники

156. US Small business Act P.L. 85-536, Approved 10.15 2001 [Электронный

ресурс] — Режим доступа: // http://www.sba.gov (дата обращения 06.10.2011).

157. Small Business Tchnology Transfer STTR [Электронный ресурс] - Режим доступа:// http://www.sba.gOv/sbir./indexsbir-sttr.html (дата обращения 16.11.2011).

158. Small Business Innovation Research SBIR [Электронный ресурс] - Режим доступа: // www.sba.gov./sbir (дата обращения 16.11.2011).

159. Country Reponses to the 14 January 2009 OECD WPSMEE Questionnaire on the Impact of the Global Crisis on SME's and Entrepreneurship Financing [Электронный ресурс] - Режим доступа: // http://www.oecd.org (дата обращения 06.10.2011).

160. China SME Online- CSMEO [Электронный ресурс] - Режим доступа:// www.sme.gov.cn (дата обращения 19.11.2011).

161.2001 Best Procedure Report/ SEC (2001) 1704 29/10/200101 [Электронный ресурс] - Режим доступа: // http://www.edis.sk (дата обращения 01.11.2011).