Малое предпринимательство: Правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Волкова-Рарог, Юлия Алексеевна

• Волкова-Рарог, Юлия Алексеевна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Волкова-Рарог, Юлия Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Исторические предпосылки становления и развития малого предпринимательства в России.

§ 1. Малое предпринимательство в дореформенной России.

§ 2. Малое предпринимательство в пореформенной России.

§ 3. Малые хозяйственные формы в СССР (1917 - 1980-е годы).

§ 4. Малое предпринимательство в период перехода к рынку.

ГЛАВА 2. Исходные положения правового регулирования малого предпринимательства.

§ 1. Теоретические основы правового регулирования малого предпринимательства.

§ 2. Цель, задачггигпринципы государственной политики в сфере малого предпринимательства.

§ 3. Понятие субъекта малого предпринимательства.

§ 4. Законодательство о малом предпринимательстве.

§ 5. Международно-правовые акты в системе правового регулирования малого предпринимательства

ГЛАВА 3. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства.

§ 1. Правовой статус государственных органов поддержки малого предпринимательства.

§ 2. Государственные программы поддержки малого предпринимательства.

§ 3. Место специализированных некоммерческих организаций в структуре поддержки малого предпринимательства.

§ 4. Проблемы формирования системы гарантий и льгот для субъектов малого предпринимательства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Малое предпринимательство: Правовой аспект»

Актуальность темы диссертационного исследования. Экскурс в историю малого предпринимательства России позволяет утверждать, что малые предприятия существовали при любом общественном и политическом строе, являясь весьма существенным явлением экономической жизни именно в условиях рыночного хозяйствования. В современной России малое предпринимательство также играет большую роль в жизни страны, представляя собой многоплановое экономико-социальное явление. В подтверждение данного высказывания приведем статистические данные, свидетельствующие о достаточно значимом вкладе малых предприятий в экономику регионов и страны в целом. Так, велика доля малых предприятий в общем по России объеме работ, выполненных по договорам строительного подряда (27,8%), в общем объеме розничной торговли (19,4%), в общем объеме продаж организациями оптовой торговли (63,7%), в общем объеме платных услуг населению (11,2%). Лидирующие позиции по вкладу в экономику занимают малые предприятия Центрального и Северо-Западного федеральных округов. Так, доля малых предприятий в общем объеме платных услуг в Центральном федеральном округе достигает 19,1%1. Удельный вес прибыльных малых предприятий несколько выше, чем в крупном и среднем бизнесе (соответственно 66,2% и 62,1%). Доля малых предприятий в общем числе действующих организаций в России составляет 22,9%, на них трудится около 11,1% от общего числа работников, занятых в экономике . При этом следует учитывать тот факт, что 55% малых предприятий имеют не более пяти работников, и только 10% малых предприятий имеют более 25 работников. Таким образом, вклад малого предпринимательства как в экономику России налицо.

1 Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее, будущее. / Под ред. Ясина Е. Г., Чепуренко А. Ю„ БуеваВ. В. М, 2003. с. 38-39

2 Рассчитано автором на основе статистических данных Госкомстата РФ.

Вместе с тем, экономические исследования показывают, что предпринимательский риск в сфере малого бизнеса значительно выше, нежели в среднем и крупном производстве. Данные государственной статистики свидетельствуют о том, что августовский кризис 1998 года ударил по малым предприятиям значительно сильнее, чем по крупным и средним. Так, производство продукции (работ, услуг) на малых предприятиях на конец 1998 года составила лишь 46,9% к предыдущему году, а по итогам 2003 года — 93% к 1997 году. Несмотря на то, что малый бизнес относительно быстро смог оправиться от кризиса,' уровень производства еще не достиг предкризисных показателей. Официальные данные о среднемесячной заработной плате говорят о том, что в малом бизнесе она в среднем в 1,5 раз ниже аналогичных показателей в целом по экономике. Число субъектов малого предпринимательства за последние годы практически не выросло. При сохранении существующих условий по самым оптимистическим прогнозам экономистов число малых предприятий в последующие годы постепенно будет снижаться, а действующие предприятия, особенно в промышленности и строительстве - укрупняться.

Проведенные автором опросы 100 субъектов малого предпринимательства различных регионов показали, что помимо повышенного фактора предпринимательского риска, особые трудности они испытывают в ресурсном обеспечении своей деятельности (финансы, нежилые помещения), преодолении административных барьеров и произвола; велико также налоговое бремя. При этом анкетирование экономически активного населения (были получены ответы от 160 респондентов) показывает, что более 10% опрошенных рассматривают себя в качестве возможных предпринимателей.

В сложившихся условиях перед правовой наукой встает задача формирования комплексного правового института малого предпринимательства, адекватного экономической ситуации и потребностям общества Вне всякого сомнения, задача формирования такого института актуальна для представителей различных отраслей права в силу комплексности самого института малого предпринимательства. Вместе с тем, выработка концептуальных основ данного института, как представляется автору, задача науки предпринимательского (хозяйственного) права, изучающей различные аспекты правового режима предпринимательской деятельности. Следует отметить, что малое предпринимательство диссертационных исследований. В качестве примеров назовем диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук А. Г. Коршунова «Малое предпринимательство. Проблемы применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности» (2002 год), Пахолковой А. Ю. «Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации» (2002 год). Однако динамика изменений российского законодательства, социально-экономической обстановки в стране предопределяют потребность в новых научных исследованиях по данной теме, опираясь на результаты которых стало бы возможным формирование нового законодательства о малом предпринимательстве.

Предмет исследования. Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере малого предпринимательства В работе исследуется понятие субъекта малого предпринимательства, правовые основы государственного регулирования малого предпринимательства, инфраструктура государственной поддержки малого предпринимательства.

Цель исследования. Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного теоретического и эмпирического изучения правовых норм разработать адекватную современным потребностям концепцию правового регулирования малого предпринимательства

Эта цель реализована посредством решения следующих задач: 1. Поиск и систематизация правовых норм, с помощью которых осуществляется правовое регулирование малого предпринимательства; их анализ, выявление пробелов, противоречий и выработка предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере малого предпринимательства.

2. Изучение работ ученых-правоведов, экономистов, посвященных исследуемой проблематике.

3. Выявление, анализ и обоснование следующих основных понятий и аспектов правового регулирования малого предпринимательства: понятия субъекта малого предпринимательства; целей, задач и принципов государственного регулирования малого предпринимательства; инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; общего и специального правовых режимов деятельности субъектов малого предпринимательства; системы гарантий и льгот для субъектов малого предпринимательства Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные диалектические методы познания, приемы современной социологии. Исследование проводится на основе метода сравнительного правоведения. В целях уяснения современных подходов к теме проведен исторический анализ государственной политики в отношении малого предпринимательства на разных этапах развития нашего государства. Общетеоретические положения и результаты исторического экскурса экстраполируются в диссертации на исследуемый институт.

Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды ведущих ученых в области теории государства и права, предпринимательского, гражданского, административного права, в частности: В. К. Андреева, Л. В. Андреевой, Т. М Гандилова, Р. Ф. Захаровой, И. А. Исаева, И. В. Ершовой, Д. И. Дедова, В. В. Лазарева, В. В. Лаптева, В. К. Мамутова, В. С. Мартемьянова, В. А. Семеусова, М. А Супатаева, В. В. Толстошеева и др. В ходе проведенного исследования изучены также научные труды экономистов, специалистов в области теории управления, науковедения и других областей знания, Эти материалы используются, прежде всего, в качестве базы для разработки методики исследования, формулирования исходных положений. В число источников, использованных автором, входят также научные работы зарубежных специалистов.

Эмпирическая основа исследования. Эмпирическую основу настоящего исследования составляют:

Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, с помощью которых осуществляется правовое регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства;

Дореволюционные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты СССР и РСФСР; Материалы судебной практики;

Практика деятельности субъектов малого предпринимательства, изученная и обобщенная на основе данных опросов, анкетирования^ проведенных в различных регионах Российской Федерации; статистические данные.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в комплексном теоретико-правовом анализе института правового регулирования малого предпринимательства в современных условиях и проявляется в выносимых на защиту положениях:

1. Государственная поддержка малого предпринимательства в России имеет глубокие исторические корни и традиции. Накопленный в дореволюционной России положительный опыт правового регулирования малого предпринимательства необходимо использовать при разработке современного законодательства

2. Правовое регулирование в сфере малого предпринимательства должно осуществляться Федеральным законом «О малом предпринимательстве в Российской Федерации». В работе обосновывается необходимость принятия такого акта как комплексного, определяющего в целом правовые основы малого предпринимательства.

3. Институт малого предпринимательства представляет собой комплексный правовой институт отрасли предпринимательского права, сочетающий в себе публично-правовые и частно-правовые отношения, регулируемые нормами предпринимательского, гражданского, финансового, административного права с применением императивного и диспозитивного методов воздействия.

4. Правовыми инструментами института малого предпринимательства является разработанная в диссертации система целей, задач и принципов правового регулирования в данной сфере, которые предлагается закрепить в Федеральном законе «О малом предпринимательстве в Российской Федерации» и выстраивать на их основе весь массив норм исследуемого правового института.

5. К субъектам малого предпринимательства следует относить индивидуальных предпринимателей и коммерческие организации (малые предприятия), число работников которых за отчетный период не превышает 100 человек и предельная величина годовой выручки не превышает установленной законодательством величины. В имуществе малого предприятия доля, принадлежащая некоммерческим организациям и коммерческим организациям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25%. Данное определение должно быть закреплено в Федеральном законе «О малом предпринимательстве в Российской Федерации».

6. Практика хозяйственной деятельности и анализ законодательства диктуют необходимость образования единого федерального органа исполнительной власти в качестве органа государственного управления в сфере малого предпринимательства. В качестве такого органа в диссертации предлагается Федеральная служба по малому предпринимательству.

7. Основные направления государственной политики в сфере малого предпринимательства должны определяться Правительством РФ и утверждаться в форме федеральной государственной целевой программы. Государственным заказчиком такой программы следует определить Федеральную службу по малому предпринимательству.

8. Федеральный закон «О малом предпринимательстве в Российской Федерации» должен определять общий правовой режим деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Изъятия стимулирующего характера могут быть предусмотрены специальным законодательством для отдельных категорий субъектов малого предпринимательства в качестве элементов специального правового режима.

9. В Федеральном законе «О малом предпринимательстве в Российской Федерации» следует закрепить систему гарантий и льгот, предоставляемых всем субъектам малого предпринимательства^ в рамках общего правового режима.

Практическая значимость исследования. Сформулированные в работе выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности, в частности при разработке проекта Федерального закона «О малом предпринимательстве в РФ».

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке учебных и методических пособий по курсу «Предпринимательское право», специального семинара «Правовое регулирования малого предпринимательства».

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре предпринимательского (хозяйственного) права Московской государственной юридической академии, где проведено ее рецензирование и обсуждение.

Содержащиеся в диссертационном исследовании теоретические выводы и практические рекомендации отражены автором в опубликованных работах, а также изложены на научных конференциях, в частности на Межвузовской конференции «Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права» (Москва, 2004), Научно-практической конференции «Актуальные проблемы деятельности правоохранительных органов в условиях судебной, административной реформы» (Москва, 2004), Международной конференции «Развитие хозяйственного законодательства на современном этапе» (Москва, 2004).

Структура диссертационной работы. Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Структура работы позволяет последовательно рассмотреть теоретические и практические проблемы избранной темы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Волкова-Рарог, Юлия Алексеевна

Заключение

Подводя итог диссертационного исследования хотелось бы еще раз отметить, что малое предпринимательство традиционно играет большую роль в экономике страны, что предопределяет необходимость его совершенного правового регулирования. Однако зачастую правовое регулирование складывающихся отношений проводится непосредственно в ходе строительства рыночной экономики без должного научного познания. В связи с этим особенно актуальными становятся теоретические исследования, проводимые с целью разработки концепций правового регулирования, что и предпринято в данной работе.

В диссертации рассмотрены основные проблемы правового регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации, изучена практика деятельности субъектов малого предпринимательства, судебная практика в данной сфере, научная литература. На этой основе сформулированы выводы и предложения, которые могут представлять интерес как для науки, так и практики.

Автор выражает надежду на то, что в будущем будет разработан и принят новый Федеральный закон «О малом предпринимательстве в Российской Федерации», который призван стать основным комплексным нормативным правовым актом исследуемого института. Данный закон должен четко определить понятие субъектов малого предпринимательства; разграничить вопросы ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления; закрепить основы правового режима деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, предоставляемые им гарантии и льготы; решить другие важнейшие вопросы. При этом концепция названного акта, как представляется, должна быть построена на выработанных наукой целях, задачах и принципах правового регулирования в исследуемой сфере общественных отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Волкова-Рарог, Юлия Алексеевна, 2004 год

1. Авилов Б. Настоящее и будущее народного хозяйства России: влияние войны, возможные последствия ее для народного хозяйства и проблемы будущего. Пг. 1916

2. Ажекбаров К. А., Беленкова А. И., Камчыбеков Т. К Совершенствование правовой базы малого предпринимательства в государствах Содружества. Бишкек. 2000

3. Андреев В. К. Роль государства в развитии малого предпринимательства В книге Правовые проблемы малого предпринимательства М, 2001 Андреев В. К. Правовой статус малых предприятий // Российская юстиция. 2000. № 9

4. Андреева Л. В. Коммерческое право России. М, 2004

5. Анимица Е. Г. Новая парадигма развития малого предпринимательства в

6. России. Екатеринбург. 1996

7. Анциферов А Н Очерки по кооперации. М, 1915

8. Архипова Л. М Мелкая крестьянская промышленность Центрального

9. Нечерноземного района России. М, 1995

10. Атаманчук Г. В. Государственное управление. М, 2000

11. Бабаева Л. В., Лапина Г. П Малый бизнес в России в эпоху экономическихреформ. М, 1997

12. Бланк Г. Я. Экономика советской кооперативной торговли. М, 1968 Блинов А. О. Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности. М, 1998

13. Блинов А.О., Шапкин КН. Малое предпринимательство: теория и практика. Учебник, М, 2003

14. Богданов А. И Промысловое обложение в России, 1890-1914 годы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. СПб., 1992

15. Бурмистрова Т., Тюляков А Закупки продукции для государственных нужд: роль малого бизнеса// Право и экономика 1999. № 12 Бусыгин А. В. Предпринимательство. М, 1998

16. Ванг НН. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. Опыт историко-экономического исследования системы финансового капитала в России. М., 1925

17. Вебер М Хозяйство и общество. В книге Избранные произведения. М, 1990 Веблен Т.Теория праздного класса М, 1984

18. Вейганд Д. Деятельность рабочей группы по малому бизнесу Российско-Американской совместной- комиссии и опыт США в развитии малого бизнеса В книге: Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М, 2001

19. Галахов В. В. Торгово-промышленное предпринимательство российской буржуазии в конце 19 века (по материалам статистики промыслового обложения). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. М., 1985

20. Гиндин И Ф. Проблемы «модернизации» и индустриализации и их видоизменение с 16 по 20 вв. М, 1970.

21. Гиндин И Ф. Русские коммерческие банки: из истории финансового капитала/ Под ред. Струмилина С. Г., М, 1948

22. Горетый М В. Некоторые вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации о малом предпринимательстве. В книге: Правовые проблемы обеспечения занятости и развития предпринимательства Самара 2003

23. Гражданское законодательство. Сборник нормативных актов. Составитель Кабалкин А. Ю. М, 1974

24. Гриневецкий В. И. Послевоенные перспективы русской промышленности.1. Харьков. 1919 »

25. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М, 1969

26. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М, 1976

27. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. М, 1999. том 2,4

28. Дедов Д И. Особенности соблюдения баланса интересов в трудовых отношениях с участием субъектов малого бизнеса. В книге: Правовое регулирование малого предпринимательства: состояние и перспективы. М., 2003

29. Денисюк К Кустарная Россия. Пг., 1918

30. Достижения советской власти за 40 лет в цифрах. Статистический сборник. М., 1957

31. Доуэрти У. О защите прав субъектов малого предпринимательства в России // Актуальные проблемы правоведения. Самара. 2002. № 3 Ершова И. В. Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте. М., 2001

32. Ершова И. В. Предпринимательское право. Учебник. 2-е издание. М, 2003 Жирмунский М. М. Частный торговый капитал в народном хозяйстве СССР. М., 1927

33. Законодательное регулирование развития малого предпринимательства (Проект Тасис 9501). М, 1998

34. Иванов Л., Тарновский К. Общественно-экономическая структура России Проблемы многоукладное™. .М, 1970

35. Исаев И. А Правовые проблемы ускоренной амортизации субъектами малого предпринимательства. В книге: Правовое регулирование малого предпринимательства. М, 2003

36. Исаев И. А. О государственной регистрации малых предприятий. В книге:

37. Правовые проблемы малого предпринимательства. М, 2001

38. История социалистической экономики СССР. Т, 3. М, 1976

39. Ичитовкин Б. К Малые формы хозяйствования. М, 1991

40. Карасев М Н. Некоторые проблемы законодательства Российской

41. Федерации в области поддержки субъектов малого предпринимательства:проблемы выбора критериев. В книге: Правовое регулирование малогопредпринимательства: состояние и перспективы. М, 2003

42. Кардаш А. В., Демин Ю. А. Об опыте поддержки и развития малогопредпринимательства в Великом Новгороде. В книге Положительный опытразвития малого предпринимательства в России. М., 2001

43. Каримов И Я. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса в

44. Башкортостане. В книге: Положительный опыт развития малогопредпринимательства в России. М, 2001

45. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма МИ., Шеломов Б.А. Комментарийк Трудовому Кодексу РФ. М, 2002

46. Кейнс Дж. М Избранные произведения. М, 1993

47. Ковалевский М. Экономический строй России. СПб., 1900

48. Ковригина В. М Экономика народных художественных промыслов. М, 1973

49. Колесников А,, Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятийи проблема определения // Вопросы экономики. 1996. № 7

50. Кондратьев Н. Д План и предвидение. Проблемы экономической динамики.1. М., 1989

51. Корзун Е. Развитие малого и среднего предпринимательства в нефтедобыче в свете изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации // Нефть, газ и право. 2002. № 4

52. Коровин В. П. Финансовые условия становления и развития малого бизнеса в России. В книге: Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М, 2001

53. Корсак А. О формах промышленности вообще и о значении домашнего производства в Западной Европе и России. М, 1861

54. Коршунов А. Г. Малое предпринимательство. Проблемы применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности. Автореферат диссертации на сосискание ученой степени кандидата юридических наук. М, 2002

55. Кочеврин Ю. Малый бизнес в США. М, 1965

56. Кузнецова Т. Е. Производственная сфера современного села. М, 1986 Кунц Г., О Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2-х томах. М, 1981

57. Лаптев В. В. Законодательство о предприятиях (критический анализ) // Государство и право. 2000. № 7

58. Лебедев К. К. Предпринимательское и коммерческое право. СПб. 2002 Макконелл К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика М, 1992

59. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Ясина Е. Г., Чепуренко А. Ю., Буева В. В. М, 2003

60. Малый не значит слабый. Интервью с председателем правления Федерального фонда поддержки малого предпринимательства А. В. Руновым // Наша власть: дела и лица 2002. № 11

61. Маршалл А. Принципы политической экономии. В 3-х томах. Т. 3. М., 1984 Мелкая промышленность СССР по данным Всесоюзной переписи 1929 г. МЛ., 1932. Вып. 2

62. Мелкое предпринимательство в России (конец 19 века — начало 20 века).

63. Аналитический обзор / Под ред. Клемана ЕМ.М., 1994

64. Митчелл У. Экономические циклы. Проблема и ее постановка М-Л., 1930

65. Муравьев А. И, Игнатьев А. М., Крутик А. Б. Малый бизнес: экономика,организация, финансы. СПб., 1999

66. Народное хозяйство в 1979 году. М, 1980

67. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Лазарев В. В. Электронная версия для справочной правовой системы «Гарант»

68. Нургазина Г., Блинов А. Малое предпринимательство в условиях переходнойэкономики // Маркетинг. 1998. № 4

69. Ожегов С. П. Словарь русского языка М, 1986

70. Озеров Я X. На новый путь: к экономическому освобождению России. М 1915

71. Пахолкова А. КХ Правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации. Автореферат диссертации на сосискание ученой степени кандидата юридических наук. М, 2002

72. Пахолкова А. Ю. Проблемы гармонизации законодательства Российской Федерации и Европейского союза о малом предпринимательстве. В книге: Предпринимательское право в рыночной экономике./ Под ред. Губина Е. П, Лахно П. Г. М, 2004

73. Первушин С. А Хозяйственная конъюнктура: Введение в изучение динамикирусского народного хозяйства за полвека М, 1925

74. Петров Г. П Промысловая кооперация и кустарь. М 1917

75. Петров Ю. Предприниматели и российское общество в начале 20 века //

76. Свободная мысль. М, 1992. № 17.

77. Пиховкин А. В. Об особенностях государственной поддержки малого предпринимательства в США (правовые аспекты). В книге: Правовое регулирование малого предпринимательства: состояние и перспективы. М., 2003

78. Пичета В. И. История народного хозяйства в России 19-20 веков. Начало индустриализации и разложение крепостного хозяйства. М, 1922 Право Европейского Союза. Учебник / Под редакцией С. Ю. Кашкина. М, 2002

79. Предпринимательское право Российской Федерации. Учебник / Под редакцией Е. П. Губина, П Г. Лахно. М, 2003

80. Рандзюнский П. Г. Крестьяне и город в капиталистической России второй половины 19 века: Взаимоотношение города и деревни в социально-экономическом строе России. М, 1983

81. Рашин А. Г. Формирование рабочего класса России. Историко-экономические очерки \ Под ред. Струмилина С. Г. 2-е изд. М, 1958 Российское обозрение малых и средних предприятий. ТАСИС СМЕРУС 9803. М, 2002

82. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. Официальное издание Госкомстата России. М, 2003

83. Рубе В. А Малый бизнес: история, теория, практика М, 2000 Рунов А. В., Молотков А. Б. Российская практика микрокредитования малого бизнеса. В книге: Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М, 2001

84. Рыбников А А Мелкая промышленность России. Сельские ремесла и кустарные промыслы до войны. М 1923

85. Рыбников А А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М, 1922

86. Сборник уставов организаций потребительской кооперации. М, 1970. Свищев М А. Опыт НЭПа и развитие мелкого производства на современном этапе // История СССР. 1989. № 1

87. Семеусов В. А. Малое предпринимательство в России. Иркутск. 2001 Смирнов С. А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М, 1999

88. Смирнова В. Проверок будет меньше? // Практическая бухгалтерия. 2003. № 11

89. Соколов К К Кооперативное движение в России. Цифры и факты. М, 1919 Солодков В. М. Экономическая теория Милтона Фридмена // США: экономика, политика, идеология. 1992. № 6

90. Социалистическая кооперация: история и современность. М, 1989

91. Сравнительные итоги статистических исследований 1889 и 1901 гт. Издание

92. Нижегородского губернского земства. 1902

93. Статистический ежегодник. М, 1960

94. Статистический справочник СССР. 1927. М, 1928

95. Статистический ежегодник СССР. 1928. М, 1929

96. Столыпин П А. Жизнь и смерть за царя. М, 1991

97. Тарновский К. Н Мелкая промышленность России в конце 19 — начале 20 в. М., 1995

98. Теневая экономика М, 1991.

99. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка М, 1980

100. Титова Г. Г. Судебные решения по вопросам налогообложения //

101. Аудиторские ведомости. 2003. N 10

102. Фильченко Д. Г., Ящинский М. В. Государственные гарантии субъектам малого предпринимательства // Право и экономика. 2003. N 4 Финн-Енотаевский А. Капитализм в России (1890-1917 г.г.) 2-е изд. М. 1925. Т. 1

103. Фокин А. В. Стабильность условий хозяйствования и налогообложения // Законодательство и экономика. 2003. N 7.

104. Хайек Ф. А. Пагубная самонадеянность. М., 1992 Хайек Ф. А. Дорога к рабству. М, 1992

105. Хейсин М. Л Исторический очерк кооперации в России. Пг. 1919 Хлебников А. Д. Еще раз о проблемах малого предпринимательства // Ваш налоговый адвокат. 2002. N 1

106. Хромов П. А. Экономическая история СССР. М., 1982 Чаянов А. Л. Краткий курс кооперации. М, 1925

107. Чертков- С. Б^ Малое предпринимательство, его поддержка и развитие в Санкт-Петербурге. В книге Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М, 2001

108. Шамхалов Ф. Государство и экономика: основы взаимодействия. М, 2000

109. Шамхалов Ф. Государство и экономика: власть и бизнес. М, 1999

110. Шеек М. Европейский банк реконструкции и развития и Фонд поддержкималого бизнеса: поддержка малого предпринимательства. В книге:

111. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. М.,2001

112. Шкода Е. Г. Успешное развитие предприятий малого и среднего бизнеса в

113. Ленинградской области. В книге Положительный опыт развития малогопредпринимательства в России. М., 2001

114. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М, 1982

115. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1999

116. Щекин Д.М. Налог с продаж и дедушкина оговорка // Ваш налоговыйадвокат. 2001. N 3