Правовое обеспечение качества труда на промышленных предприятиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.05, кандидат юридических наук Болотина, Нинель Борисовна

• Болотина, Нинель Борисовна
• кандидат юридических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Болотина, Нинель Борисовна

Введение.

Глава I. Понятие качества труда и правовые средства его обеспечения /общая характеристика/

§ I. Понятие качества труда и его отражение в праве

§ 2.Юридический механизм управления качеством труда. Нормативно-правовая модель качест ва труда рабочих и служащих - основной элемент этого механизма

§ 3. Стандарты предприятий по качеству труда и их правовая природа

Глава П. Правовые аспекты организации и оценки качества труда на промышленных предприятиях.

§ I. Организационно-правовые средства повышения качества труда на промышленных предприятиях.

§ 2. Организация работы с кадрами как средство обеспечения качества труда: правовые аспекты

§ 3. Локальное правовое регулирование оценки качества труда на промышленных предприятиях'.

Глава Ш. Правовые средства стимулирования качества труда на промышленных предприятиях.

§ I. Материально-правовые средства стимулирования качества труда рабочих и служащих

§ 2. Морально-правовые формы стимулиро вания качества труда рабочих и служащих

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое обеспечение качества труда на промышленных предприятиях»

Актуальность темы исследования. Дуре на повышение эффективности общественного производства, качества труда и его результатов определяет экономическую стратегию КПСС на современном этапе. Этим вопросам уделялось большое внимание на ХНУ, ХХУ и ХХУ1 съездах КПСС.

Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года определили, что "главная задача одиннадцатой пятилетки состоит в обеспечении дальнейшего роста благосостояния советских людей на основе устойчивого, поступательного развития народного хозяйства, ускорения научно-технического прогресса и перевода экономики на интенсивный путь развития, более рационального использования производственного потенциала страны, всемерной экономии всех видов ресурсов и улучшения качества работы"^. Решения ХХУТ съезда КПСС подчеркнули также необходимость значительного повышения качества всех видов выпускаемой продукции ; неукдонного увеличения удельного веса продукции высшей категории качества в общем объеме ее выпуска ; активного внедрения комплексных систем управления качест-2 вом продукции .

Качество продукции самым непосредственным образом зависит от качества труда работников. Управлять качеством продукции, добиваясь повышения ее социально полезных свойств, возможно лишь на основе совершенствования системы управления качеством труда рабочих и служащих. Насущные потребности современного

1.Материалы Ш1 съезда КПСС.-М. Политиздат,1981,с.139.

2.Там же, с.141. развития производства диктуют необходимость исследования проблемы качества труда как самостоятельной, /в отличие от качества продукции/ общественно-трудовой категории.

Необходимость такого подхода вызывается еще и тем обстоятельством, что система управления качеством труда является составной частью общей системы управления трудом. Последняя выступает обязательным звеном целостного хозяйственного механизма, совершенствованию которого КПСС и Советское государство придают огромное значение.

Качество труда как экономическая категория исследовалось многими учеными-экономистами /В.Я.Белобрагин, Я.Г.Гомберг, Е.И. Капустин, К.И.Куровский, Е.А.Лутохина, С.И.Шкурко и др./ Вместе с тем, основная часть условий и факторов, от которых качество труда зависит, нуждается в правовом обеспечении. Поэтому исследование всей системы правовых средств обеспечения качества труда - необходимая предпосылка разработки научно-обоснованных путей и средств его повышения, а тем самым и повышения качества продукции.

Проблеме правового обеспечения качества труда в советской юридической литературе , в частности, в литературе по трудовому праву, не уделялось достаточного внимания. Отдельные вопросы этой проблемы рассматривались А.А.Абрамовой, Н.Г.Александровым, Р.Ф.Галиевой, В.В.Глазыриным, В.А.Глозманом, А.Д.Зайкиным, Т.В. Иванкиной, С.И. Ивановым, С.С.Каринским, Р.И.Кондратьевым, Р.З. Лившицем, Е.В.Магницкой, Л.Я.Островским, А.Е.Пашерстником, А.С. Пашковым, А.И.Ставцевой и другими учеными. Комплексному рассмотрению проблем обеспечения качества труда рабочих и служащих средствами трудового права посвящено диссертационное исследование Е.А.Мягкова, где основное внимание обращено на качество процесса труда в отрыве от его результатов. Однако, по мнению автора, эта проблема может быть рассмотрена и в несколько другом плане - выявления качества труда с точки зрения его социальной полезности, которая во многом определяется результатами труда. Такой подход предопределяет и многие специфические особенности правового механизма обеспечения жчества труда.

Следует также учитывать, что в практике работы промышленных предприятий последних лет получили широкое распространение различные комплексные системы управления качеством продукции /КС УКП/, в рамках которых активно используются правовые средства воздействия на качество труда. Стандарты предприятий /С1П/, ставшие преобладающей нормативно-правовой основой КС УКП, подняли на новый, более высокий уровень локальное правовое регули-ротвание отношений по качеству труда. Но в советской юридической литературе стандарты предприятий по качеству труда еще недостаточно исследованы в роли специального правового средства управления качеством труда.

Все изложенные обстоятельства и побудили автора избрать данную проблему предметом диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Основной целью работы является исследование проавового механизма управления качеством труда рабочих и служащих и выявление путей и средств его совершенствования применительно к условиям развитого социализма.

В соответствии с этим автор ставил перед собой следующие задачи: Г/проанализировать экономическое содержание и дать правовое определение понятия качества, труда рабочих и служащих ; 2/обосновать основные характеристики нормативно-правовой модели качества труда ; 3/выявить юридическую природу и обобщить практику применения стандартов предприятий по качеству труда, и установить круг общественных отнлшений, регулируемый ими ; 4/проанализировать систему правовых средств по организации, оценке и стимулированию качества труда на промышленных предприятиях ; 5/разработать рекомендации и предложения по совершенствованию правового регулирования отношений по качеству труда рабочих и служащих.

Методологическая основа, теоретическая и информационная база исследования. Методологическую основу исследования составляет марксистско-ленинская диалектика как всеобщий метод познания. При определении понятия качества труда использовано учение К.Маркса о двойственном /абстрактном и конкретном/ характере, труда, воплощенного в товаре и способности конкретного труда создавать потребительную стоимость"*". Качество труда выражается в его социальной полезности, уровень которой в решающей степени определяется реальными результатами труда, поэтому категория конкретного труда явилась отправной в данном исследовании.

При определении правовой формы качества труда автор исходил из указания В.И.Ленина о том, что политико-экономической категорией является не труд вообще, а отношения между людьми о по участию их в общественном труде .

В работе использованы материалы съездов КПСС, Пленумов ЦК КПСС и другие директивные документы партии и Советского государства по вопросам совершенствования хозяйственного механизма, распределительных отношений, организации труда и улучшения его качества. В процессе исследования применены исторический, логический, сравнительный, системный и другие частнонауч' ные методы познания. Работа опирается на положения общей

1.См.:Маркс К.Энгельс Ф. Соч.,2-е изд.,т.23,с.50-55.

2.См.:Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.7, с.45. теории права, теории трудового права, а также философии, политической экономии, социологии.

В диссертации исследовались нормативные акты высших органов государственной власти и управления, ведомственные и локальные нормативно-правовые акты. Проанализирована практика более 50 промышленных предприятий и объединений по вопросам локального правового регулирования качества труда, в частнос ти, изучено около 500 стандартов предприятий по качеству труда, а также практика их реализации.

Научная новизна работы определяется тем, что она является одним из первых в науке советского трудового права комплексных исследований качества труда рабочих и служащих как самостоятельной правовой категории.

В результате исследования сформулированы следующие научные положения, которые выносятся на защиту:

-для выявления качества труда, его организации, оценки, оплаты и стимулирования необходимо исходить из категории конкретного труда, в которой определяющее значение принадлежит результатам руда ;

-Определение правового понятия качества труда рабочих и служащих и их трудовых коллективов как совокупности социально-полезных свойств труда /процесса труда и его результатов/, закрепляемых в нормах трудового права ;

-юридический механизм управления качеством труда рабочих и служащих включает такие элементы: нормативно-правовую модель качества труда, то есть закрепляемые в юрмах трудового права существенные свойства труда и их измерители - показатели качества труда для рабочих, служащих и трудовых коллективов ; организационно-правовые средства оценки и обеспечения качества труда ; материально-правовые и морально-правовые средства стимулирования качества труда ; меры материальной и дисциплинарной ответственности за низкое качество труда и выпуск некачественной /бракованной/ продукции;

-понятие системы управления качеством труда на промышленных предприятиях как формы научной организации труда и характеристика составляющих ее элементов ;

-определение понятия стандарта предприятия по качеству труда как основанного на законе локального нормативно-правового акта ; обоснование необходимости выделения стандартов предприятий по качеству труда в отдельный вид стандартов ;

-принципы и составляющие элементы системы оценки качества труда рабочих и служащих на промышленных предприятиях ; обоснование выделения в отдельный вид трудовых споров - споров по результатам цценки качества труда ;

-практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования отношений по качеству труда.

Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические выводы, полученные в ходе исследования , могут быть использованы для совершенствования советского законодательства^, регулирующего отношения по качеству труда /в частности, локальных нормативно-правовых актов/, а также оптимизации практики организации, оценки и стимулирования качества труда на промышленных предприятиях.

Подготовленные автором рекомендации по разработке и принятию стандартов предприятий по качеству труда приняты к использованию на ряде промышленных предприятий Львова, и области /Львовским автобусным заводом, производственным объединением "Вторчетмет" и др/.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов "Советское трудовое право" и "Советское право" в юридических и других учебных заведениях, а также в системе повышения квалификации хозяйственного актива предприятий, в школах экономических знаний.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в научных статьях, а также докладывались на научных конференциях и методологических семинарах преподавателей юридического факультета Львовского государственного университета в 1981 - 1984 годах. Результаты работы используются в процессе преподавания курса "Советское трудовое право" и "Спецкурса: "Правовые проблемы организации труда на промышленных предприятиях" на юридическом факультете Львовского госуниверситета, при выполнении студентами учебно-исследовательских и дипломных работ. .Диссертация в целом обсуждалась на кафедре трудового права Ленинградского государственного университета и в отделе законодательства^ о труде и социального обеспечения Всесоюзного срдена "Знак Почета" научно-исследовательского института советского законодательства.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.

Заключение диссертации по теме «Трудовое право; право социального обеспечения», Болотина, Нинель Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам.

1.Качество труда выражается его социальной полезностью, уровень которой в решающей степени определяется результатами труда. Поэтому для выявления качества труда рабочих и служащих, его организации, оценки и стимулирования следует исходить из категории конкретного труда.

2.Качество труда работников и их трудовых коллективов - это совокупность существенных социально полезных свойств труда /процесса труда и его результатов/, которые закрепляются в юридических нормах, регламентирующих трудовую деятельность указанных субъектов.

Качество труда рабочих и служащих и их трудовых коллективов-это совокупность существенных социально полезных свойств труда /процесса труда и его результатов/, закрепляемых в нормах трудового права.

Критерием существенности свойств труда выступают социальные потребности. Качество труда работника могут составлять лишь те свойства труда, которые лично им производятся. По этому основанию такие свойства труда, как условия труда и общественная значимость отрасли народного хозяйства, в которой трудится работник, являются фкторами влияющими на качество труда, но не составляющими его. К основным существенным свойствам конкретного труда относятся: производительность, сложность, интенсивность труда, квалификация работника, соблюдение работником трудовой и технологической дисциплины, отношение к труду. В зависимости от специфики производства могут быть выявлены и другие, факультативные существенные свойства конкретного труда.

Правовое определение качества труда предлагается закрепить в ГОСТ по вопросам управления качествам труда и качеством продукции.

З.В системе нормативных актов, при помощи которых обеспечивается качество труда, большое значение имеют стандарты предприятий по качеству труда, принимаемые на промышленныхгредприятиях, внедривших комплексные системы управления качеством продукции и труда.

Стандарт предприятия по качеству труда - это основанный на действующем законодательстве и отвечающий требованиям государственных и отраслевых стандартов, локальный нормативно-правовой акт, принимаемый администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом:и содержащий нормы, регулирующие отношения по организации, оценке: и стимулированию качества труда рабочих и служащих на конкретном предприятии.

Целесообразно выделить стандарты предприятий по качеству труда в отдельный вид стандартов, поскольку они направлены не-посредсадеенно на регулирование качества труда работников, а не качества продукции, для чего внести соответствующие изменения в пункт 4.1. ГОСТ 1,0-68. Это упрочит правовую основу для совершенствования стандартов предприятий по качеству труда и повысит эффективность их применения.

В интересах совершенствования локального правотворчества; по вопросам качества труда целесообразно принять в централизованном порядке Методические указания, устанавливающие исходные положения в области организации качества труда при помощи СТП: круг вопросов, р]£гулируемых СТП. по качеству труда, принципы соотношения указанных CHI с другими локальными нормативными актами, правовые требования к нормам, содержащимися в таких СТП.

4.Правовой механизм управления качеством труда состоит из следующих элементов: нормативно-правовая модель качества труда рабочих и служащих, то есть закрепляемые в нормах трудового права существенные свойства-труда и их измерители - показатели качества^ труда.; организационно-правовые средства, оценки и обеспечения качества труда ; материально-правовые и морально-правовые средства стимулирования качества труда ; меры дисциплинарной и материальной ответственности за низкое качество трудами выпуск некаг чественной /бракованной/ продукции.

5.Нррмативно-правовая модель качества труда рабочих и служащих характеризуется тем, что во-первых, в трудовом законодательстве/в общих нормах с последующей конкретизацией в локальных нормах/, с одной стороны, закрепяются существенные свойства труда,-с другой, - устанавливаются измерители этих свойств - показатели качества труда, по уровню выполнения которых на промышленных предприятиях оценивается и стимулируется качество труда конкретных работников; во-вторых, существенные свойства, труда закрепляются в правовых нормах двумя способами: непосредственно - в нормах труда, путем установления требований к труду необходим мого качества для выполнения конкретной трудовой функции, и опосредованно - в нормах оплаты труда, путем установления более высокой оплаты за труд более высокого качества /труд более сложный, производительный, квалифицированный и т.д./.

6.Качество труда на промышленных предприятиях обеспечивается системой организационно-правовых средств, которые реализуются в системе управления качеством труда на предприятии. Последняя представляет собой форму научной организации труда, выражающуюся в системе взаимосвязанных организационно-правовых мероприятий по организации, оценке^ и стимулированию качества труда, рабочих и служащих на конкретном предприятии, обеспечивающих выпуск высококачественной продукции и воспитывающих у исполнителей коммунистическое отношение к труду.

Элементами системы управления качество трудаявляются? че.т-кач постановка адач. перед каждым исполнителем в виде детально разработанных должностных инструкций, программ, планов работы ; самоконтроль результатов труда ; систематический оперативный король за вполнением заданий со стороны непосредственного руководителя и ОТК ; анализ и оценка качества трудам; применение системы морального и материального стимулирования с учетом.уровня качествам труда рабочих и служащих ; работа с кадрами, направленная на постоянное повышение квалификации, выявление резерва кадров, организацию учебы с резервом.

Поскольку управлять качеством продукции возможно лишь управляя качеством труда работников, ее производящих, целесообразно заменить термин "Комплексная система управления качеством, продукции" на термин "Комплексная система управления качеством труда и продукции".

7.8сновными принципами построения и функционирования системы оценки качества труда.являются: количественное выражение качества труда в обобщенном коэффициенте качества труда ; оценкам качества труда не толькл рабочих и служащих, но и трудовых коллективов ; учет результатов оценки качества труда?, при. подведении итогов социалистического соревнования, материальном и моральном стимулщэовании.

Юридической прщэода коэффициента качества труда определяется тем, что этой условной величиной обозначается уровень качества труда, в зависимости от которого работник приобретает право на моральное и материальное поощрение, а также на ряд других льгот. Показатель качества труда - это закрпляемая в стандартах количественная характеристика существенных свойств процесса труда и его результатов, составляющих качество труда рабочих и служащих /трудовых коллективов/, которая устанавливается на основании анализа трудовой функции работников и производственных задач. , стоящих перед ними.

По результатам оценки качества труда:возникают трудовые споры. Предлагается дополнить примерный перечень трудовых споров предусмотренный п.10 Положения о порядке, рассмотрения трудовых споров, новым видом трудовых споров - о результатах оценки качества труда рабочих и служащих.

8.Материальное стимулщэование на промышленных предприятиях организовано таким образом, чтобы стимулщэовать не только количественные, но и качественные показатели. Целесообразно устанавливать в стандартах предприятий определенный уровень качества! труда, ниже которого премия не выплачивается.

Для более полного учета количества и качества труда в заработной плате предлагается внедрить принцип начисления основной заработной платы на основании оценки качества .и количества труда, воплощенных в конкретных результатах. Расширить права предприятий в этой области. Для этого закрепить указанное положение в Основах законодательства, о труде. В Основных положениях учета труда и заработной платы установить принципы оценки результатов трудовой деятельности, компетенцию предприятий в этой области, перечень документов, составляемых по результатам оценки и являющихся основанием к начислению как основной, так и дополнительной заработной платы. Указанные организационно-правовые мероприятия повлекли бы изменения ст.ст.38 Основ;законодательства, о труде, 83 КЗоТ РСФСР, п.2.2.Основных положений о премировании относительно принципов премирования и позволили бы отказаться от премирования за выполнение норм труда, так как за это предусмотрена выплата тарифа*

При организации премирования работников за работу на самоконтроле предприятиям целесообразно предусматривать увеличение размера такой премии при увеличении стажа работы на самоконтроле до 20 лет.

Основания к лишению работников премии или уменьшению еа размера за нарушения по качеству труда следует устанавливать в общем перечне производственных упущений.

9.В настоящее время на промышленных предприятиях наметилась тенденция к расширению локального правового регулирования путем регламентации отношений по моральному стимулированию в стандартах предприятий по гачеству труда. Локальные нормы СТП конкретизируют, дополняют основания /показатели/ и формы морального поощрения, предусмотренные общими нормами.

Специфическими чертами показателей морального поощрения являются, во-первых, их широкий социальный характер, выходящий за рамки сугубо производственных задач ; во-вторых, длительный устойчивый характер положительного морально-трудового поведения работника, служащего основанием для такого поощрения.

Моральное поощрение высокого качества труда на промышленных предприятиях приобретает системный характер, основными чертами которого выступают: установление соразмерности между отдельными основаниями и формами поощрения ; применение индивидуальных и коллективных форм морального поощрения ; связь морального поощрения с материальным. Такая практика заслуживает одобрения, поскольку укрепляет правовую основу для реализации субъективного 1рава работников на моральное поощрение, а также стимулирует длительную высококачественную работу на одном предприятии.

Моральное стимулирование осуществляется в системе организационных средств обеспечения качества.труда.рабочих и служащих и их трудовых коллективов,.

Предлагается устанавливать на предприятиях в специальном СТП исчерпывающий перечень показателей качества труда для данного предприятия, с тем, чтобы они не противоречили друг другу при оценке, качества труда и его моральном и материальном стимулировании.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Болотина, Нинель Борисовна, 1984 год

1. Маркс К. К критике политической экономии. Маркс К. Энгельс Ф, Сочинения, 2-е изд., т.13, с.1-167.

2. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Том первый.-Маркс К.Энгельс Ф. Сочинения,2-е изд.,том 23, 6.1-784.

3. Маркс К. Капитал. Том четвертый. Теории прибавочной стоимости.-Маркс К.Энгельс Ф. Сочинения, 2-е изд.,том 23,ч.3,с.2-666.

4. Ленин В.И. Великий почин. Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.39,' с.2-29.

5. Ленин В.И. вульгарный социализм и народничество, воскрешаемые социалистами-революционерами. Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.7, с.43-50.

6. Ленин В.И. В.А.Аванесову, 15 октября 1921 г. Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.53, с.269.

7. Ленин В.И. Н.П.Горбунову, 3 сентября 1921 г. Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.53,с.162-164.

8. Ленин В.И. Речь о хозяйственном строительстве 31 марта. Ле -нин В.И. Полное собрание сочинений, т.40, с.268-275.

9. Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.Политиздат, 1973, 144 с.

10. Материалы ХПУ съезда КПСС. М.Политиздат, 1972 , 320 с.

11. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976, с.256.

12. Материалы ШТ съезда КПСС. М. Политиздат, 1981, с.223.

13. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 22 ноября 1982г.-М.Политиздат, 1982, 30 с.

14. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 14-15 июня 1983 г. М.: Политиздат, 1983, 80 с.

15. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 26-27 декабря 1983 г. М.:Политиздат, 1984, 31 с.

16. Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС 13 февраля 1984. М.:Политиздат, 1984, 32 с.

17. Материалы Пленума ЦК КПСС 10 апреля 1984 г. М. Политиздат, 1984, 32 с.

18. Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы. Одобрены Пленумом ЦК КНСС 10 апреля 1984 года и Верховным Советом СССР 12 апреля 1984 года.1. П. СПЕЦИАЛЬНАЯ

19. Алексеев С.С. Общая теория права. Том I. М.:Юридическая литература, 1981, 360 с.

20. Алексеев С.С. Общая теория права. Том П. М.:Юрид.лит.,1982, с.359.

21. Андреев В.С.Пашков А.С. Смирнов О.В. Смолярчук В.И. Проблемы общей части советского трудового права. Правоведение, 1980, №2, с.64-71.

22. Аракчеев B.C. Некоторые вопросы научной организации труда.

23. В кн.:Актуальные проблемы государства и права. Томск: изд-во Том.ун-та, 1977, с.98-101.

24. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов: изд-во Саратовского ун-та, 1978, 146 с.

25. Бару М.И. Охрана трудовой чести. Советское государство и право, 1979, № 9, с.24-25.

26. Бару М.И. Охрана трудовой чести по советскому законодательству.-М.:Юрид.лит., 1966, 103 с.

27. Бару М.И. Гарантии законности в трудовых отношениях при осуществлении задач, хозяйственной реформы. В сб.: Хозяйственная реформа и трудовое права. - М.: Наука, 1970, с.88-110.

28. Бахрах Д.Н. Административные санкции и качество продукции. -В кн.:Правовые проблемы стандартизации, метрологии и качества продукции / Материалы конференции/. М.:изд-вд стандартов, 1979, с.237-242.

29. Большая советская энциклопедия. 3-е изд., М.: Сов.энциклопедия, 1973, 608 с.

30. И.^утук А., Константинов В., Маковский В. Заработную плату -в зависимость от конечных результатов. Социалистический труд, 1984, № 4, с.86-91.

31. Лалиева Р.Ф. Об обязанности рабочих и служащих выполнять нормы труда и повышать его производительность. В кн.:Правовые вопросы организации социалистического соревнования в трудовых коллективах. - Свердловск:УрГУ, 1980, с.125-129.

32. Галиева Р.Ф. Правовые формы закрепления отдельных видов труда. В кн.: Вопросы совершенствования социального и правового регулирования. - Свердловск: УрГУ, 1981, с.47-50.

33. Гегель. Энциклопедия философских наук. т.1. М.:Мысль, 1974, 452с.

34. Гендлер Г.Е. О повышении стимулирующей роли заработной платы. В сб.: Научная организация труда на промышленных предприятиях.-Свердловск, СИНХ, 1977, 158 с.

35. Гершанов Е. Никитинский В. Основные вопросы советского трудового законодательства. М.:Профиздат, 1972, с.256.

36. Глазырин В.В. Трудовое право и качество продукции. Советское государство и право, 1982, № 2, с.52-59.

37. Глазырин В.В. Казаринова С.Е. Эффективность норм о премировании рабочих и пути ее повышения. Труды ВНИИСЗ, 1976, №5, с.98-110.

38. Гличев А.В. Единая система государственного управления качеством продукции. М.: Знание, 1981, 64 с.

39. Гличев А.В. Панов В.П. Азгальдов Г. Г. Что такое качество ? -М.: Экономика, 1968, 135 с.

40. Глозман В.А. Должностная переаттестация кадров на предприятии. Советское государство и право, 1974, № 7, с.41-48.

41. Глозман В.А. Трудовой договор в условиях научно-технического прогресса. Минск: изд-во БГУ, 1978, 183 с.

42. Гомберг Я.И. Квалифицированный труд и методы его измерения. -М.:®кономика, 1972, 231 с.

43. Гудимов Н.В. Оценка трудовой активности. Правоведение, 1984, W 5, с.90-96.

44. Гудимов Н. Порядок лишения премий. Соц. законность, 1982, № 2, с.44-46.

45. Даль В.Толковый словарь живого великорусского языка, том IУ.-М.:Рус.яз.,1980, с.683.

46. Добрик В.Ф. Удовиченко Е.Т. Научно-технические и общественные проблемы управления качеством. М.:изд-во стандартов, 1980, 264 с.

47. Дубовиков Б.А. Основы научной организации управления качеством. М.:Экономика, 1966, 319 с.

48. Евсеенно Е.И. Качество общественного труда. Вопросы теории.-Брянск, 1975, 146 с.

49. Зарубина Н.П. Роль советского трудового права:в формировании личности и охране чести и достоинства.рабочих и служащих: Автореферат дис. кацц. юрид.наук.- Харьков, 1983, 13 с.

50. Иванов С.А. Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве^-М.:Наука, 1982, 232 с.

51. Илиопуло Э.Г. К вопросу о профориентации. В кн.конституционные проблемы государства.и права на современном этапе. - Кемерово, изд-во Кемеровского ун-та, 1979, с.119-120.

52. Илиопуло Э.Г. К вопросу об отраслевой принадлежности норм, регулирующих отношения по профориентации. В кн.: Вопросы совете ского государства и права в период развитого социализма. -Томск, изд-во Томского ун-та, 1977, с.115-118.

53. Исследование построения показателей социального развития и планирования. М.:Наука, 1979, 229 с.

54. Капустин Е.И. Активное использование заработной платы для интенсификации общественного рроизводства и роста его эффектив-. ности. Социалистический труд, 1983, № 4, с.5-16.

55. Капустин Е.И. Качество труда и заработная плата. М.:Мысль, 1964, 333 с.

56. Каринский С.С. Материальные и моральные стимулы к повышению производительности труда. М.:Юрид.лит., 1966, 223 с.

57. Каринский С.С. Оплата труда в промышленности. М.:Юрид.лит. 1971, 200 с.

58. Ким М.Н. Экономические проблемы становления коммунистического труда. Харьков: Вища школа, 1981, 208 с.

59. Кириллов В.И. Логика прзнания сущности. М. :Высшая школа, 1980, 175 с.

60. Ковязин Ф.Я. Главный измеритель качество. - Киев: Политиздат Украины, 1978, 152 с.

61. Комментарий к законодательству о труде. /Под ред. В.И.Тервбило-ва/. -М.:Юрид.лит.,1981, 576 с.

62. Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. Львов: Вища школа, 1973, 160 с.

63. Кондратьев Р.И. Сочетание централизованного и локшгьного правового регулирования трудовых отношений. Львов: Вища школа, 1977, 152 с.

64. Красавчиков О.А. Государственный стандарт система правовых норм. - Советское государство и право, 1977, № 5, с.72-79.

65. Красавчиков О.А. Управление качеством продукции и стандартизация /правовой аспект/ В кн.Правовые проблемы управления качеством продукции на базе стандартизации и метрологического обеспечения -Материалы конференции/ - Свердловск, УРГУ, 1878, с.65-119.

66. Краткий толковый словарь русского языка.-М.:Рус.яз.,1978, 227 с.

67. Крылова З.Г. Юридическая природа стандартов. Правовые проблемы стандартизации, метрологии и качества^ продукции /Материалы конференции./ - М.:изд-во стандартов, 1972, с.133-139.

68. Кузьмичев Б.Ф. Качество труда и его слагаемые. В кн.: Общественный труд на этапе развитого социализма. Выпуск 189, Ярославль: ЯГПИ, 1980, с.64-70.

69. Курилов В.И. Аттестация работников по советскому трудовому праву. Правоведение, 1978, № 2, с.50-56.бО.Куровский К.И. Проблемы измерения качества труда /Вопросы редукции/ М.:Экономика., 1977, 143 с.

70. Лебедев В.М. Воспитательная функция советского трудового права. М.:Юрид.лит.; 1981, 168 с.

71. Леонтьева К.И.Правовые вопросы премирования рабочих за бездефектное изготовление продукции. Вестник ЛГУ. Экономика. Философия. Право. 1974, вып.2, № II, с.136-144.

72. Леонтьева К.И. Стандарт важнейцее правовое средство обеспечения социалистической законности в механизме управления качеством продукции. - В кн.Проблемы укрепления социалистической законности. -Куйбышев, КГУ, 1979, с.40-49.

73. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР /Правовое исследование/.-М. Наука, 1972 , 271 с.

74. Лившиц Р.З. Советское законодательство о премировании. М.: о-во "Знание", 1982, 64 с.

75. Лившиц Р.З. Совершенствование хозяйственного механизма и воп-просы трудового права. Государство и право, № 10, с.47-55.

76. Лутохина Э.А. Заработная плата: закономерности и проблемыформирования. Минск: Наука и техника, 1978, 215 с.

77. Магницкая Е.В. Пашков А.С. Распределение трудовых ресурсов.-М.: Юрид.лит., 1980, 176 с.

78. Мамутов В.К. Регламентация оценки результатов деятельности соревнующихся предприятий. Советское государство и право, 1978, № 7, с.56-65.

79. Марков В.И. Оплата труда в системе управления экономикой развитого социализма. М.:Экономика, 1980, с.222.

80. Мироненко Н.Ф. Правовые вопросы НОТ на промышленном предприятии: Автореф.дис. канд.юрид.наук.- Я.,1970, 18 с.

81. Мицкевич S.B. Акты высших органов советского государства. № М.:Юрид.лит.,1967, 175 с.

82. Молодцов М.В. Сойфер В. Г. Стабильность трудовых правоотношений. М.:Юридлит., 1976, 240 с.

83. Мягков Е.А.Обеспечение качества работы рабочих и служащих средствами советского трудового права: Автореф.дис. канд. юрид.наук. М., 1984, 24 с.

84. Мягков Е.А. Правовой механизм повышения качества работы рабочих и служащих. Проблемы совершенствования советского законодательства. - М., 1982, № 24, с. 95-108.

85. Наумов В. До питания про створення науково обгрунтованих систем управл1ння як1сть. Радяшгъке право, 1977, № 10, с.54-57.

86. Наумов В.Л. Организационно-правовые вопросы управления качеством продукции. Киев: Наукова думка, 1979, с.127.

87. Наумов В.Л. Ноль права в управлении качеством. Киев: о-во "Знание"УССР, 1979, 48 с.

88. Островский Л.Я. Нормирование труда рабочих и служащих /Правовые вопросы/. Минск: Беларусь, 1976, 128 с. 88.0прышко В.Ф. Качество продукции: управление и право.-Киев, Вища школа, 1982, 224 с.

89. Панкин В.А. О механизме продвижения по службе работников управленческого персонала. В кн.: Проблемы гражданского и трудового права.и гражданского процесса. - Томск: изд-во Томск, ун-та, 1978, с.52-55.

90. Пашков А.С.Правовые формы обеспечения производства кадрами в СССР.-М.:Госюриздат, 1961, 184 с.

91. Пашков А.С. Правовое регулирование подготовки и распределения кадров. Л.: ЛГУ, 1966, 188 с.

92. Пашков А.С. Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться по советскому праву. М.:Юрид.лит., 1970.

93. Пашков А.С. Хозяйственный механизм и трудовое право. Право-ведние, 1982, № 5, с.44-53.

94. Пашков А.С. Место и роль права в системе управления трудом.-Вестник ЛГУ, 1983, № II. Экономика. Философия. Право. Вып.2,с.64-73.

95. Пестова O.K. Результаты труда как условие выплаты вознаграждения. Правоведение, 1977, № I, с.33-44.

96. Пашерстник А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М.-Л: изд-во АН СССР, 1949, 352 с.

97. Показатели социального развития и планирования. -М.:Наука, 1980, 280 с.

98. Полежай П.Т. Шелестов B.C. О соотношении юридических и технических норм в социалистическом обществе. Советское государство и право, I960, № 10, с.13-21.

99. Правовые основы научной организации труда. М. :10рид.лит., 1967, 247 с.

100. Проблемы правового регулирования труда в развитом социалистическом обществе./Под ред.А.С.Пашкова/-Л:ЛГУ, 1984, 257 с.

101. Проблемы измерения и моделирования образа жизни .-М.: изд-во АН СССР, 1978, 189 с.

102. Ю2.Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М.:Юрид.лит.,1972, 288 с.

103. Ракоти В. Новые возможности стимулирования труда. Социалистический труд, 1984, № 4, с. 76-81.

104. Рябовол И.М. Сущность поощрения за труд по советскому праву.-Правоведение, 1974 , № 5, с. 35-41.

105. Юб.Сиденко В.М. Рокас С.Ю. Управление качеством в дорожномстроительстве. М.:Транспорт, 1981, 256 с.

106. Система управления трудом в развитом социалистическомобществе. М.:Экономика, 1980, 583 с.

107. Ю7.Скачкова Г.С. Моральное стимулирование труда рабочих ислужащих в СССР / Правовые вопросы/: Автореф.дис. канд.юрид. наук. М., 1977, 22 с.

108. Скачкова.Г.С. О правовом регулировании отношений по моральному стимулированию труда. В кн. ХХУ съезд КПСС и актуальные вопросы совершенствования законодательства, о труде. Труды ВЮЗИ. М.,1978, том 62, с.86-97.

109. Смирнов О.В. Эффективность правового регулирования органиг зации труда на предприятии. М.:Юрид.лит., с.184.

110. НО.Смирнов О.В. Ротань В. Г. Участие профсоюзов в правовом регулировании интенсивности труда. Ученые записки ВШПЦ ВЦСПС. -М.,1976, вып.10,с.3-18.

111. Совершенствование хозяйственного механизма. /Бачурин А.В., Велик Ю.А., Гличев А.В./ Минск: Вышейша школа, 1980, 280 с.

112. Советское трудовое право. /Под ред.А.С.Пашкова, О.В.Смирнова/, 2-е изд. М.:Юрид.лит., 1982, 504 с.

113. П4.Ставцева А.И. ХХУ1 съез^б^дальнейшее совершенствование трудового законодательства. В кн.:ХХУ1 съезд КПСС и проблемы градцанского и трудового права, гражданского процесса. - М.:1. ИШАН, 1982, с.99-110.

114. П5.Ставцева А.И. Правовые вопросы перераспределения трудовых ресурсов. М. :Юрид.лит.,1974, с.160.

115. Социальные исследования: построение и сравнение показателей. М.: Наука, 1978, 320 с.

116. Социальные показатели образа жизни советского общества.-М.:Наука, 1980, 216 с.

117. Тарасова В.А. Предмет и понятие локальных норм права. -Правоведение, 1968, № 4, с.93-97.

118. Тарасов Н. Управление качеством работы. Экономика сельского хозяйства, 1979, № 5, с.38.

119. Толковый словарь русского языка. /Под ред.Д.Н.Ушакова/,том Ш. М.:Госиздат иностр. и нац. словарей, 1978, 608 с.

120. Труд в условиях развитого социализма. Социально-экономические проблемы. /Под ред. Ё.И.Капуетина/- М.:Экономика, 1977, 172 с.

121. Трудовое право. Энциклопедический словарь. М.:Сов.энциклопедия, 1979, 528 с.

122. Трудовое право и научно-технический прогресс. -/Под ред. С.А.Иванова/ М.:Наука, 1974, 563 с.

123. Трудовой коллектив как объект и субъект управления./Ответ, ред. А.С. Пашков/ Л:изд-во ЛГУ, 1980, 248 с.

124. Философекий словарь. М.Политиздат, 1980, 444 с.

125. Философский энциклопедический словарь. -М.:Советская энциклопедия, 1983, 840 с.

126. Хозяйственная реформа и трудовое право. М.Наука, 1970, 383 с.

127. Чежина Э. Результаты труда и. ежегодное вознаграждение,. -В кн.:ХХУ съезд КПСС и развитие науки трудового права. М.: изд-во АН СССР, 1978, с. 154-157.

128. Чухно А.А. Саяпин И. Г. Лиходей В. Г. Вознаграждений. за труд при социализме. Киев: изд-во Киевского ун-та, 1968, 279 с.

129. Шапиро Е.И. Оценка^ и стимулирование. качества1 конкретного труда. В кн. :Социально.-экономический механизм, стимулирования труда. - Томск: изд-во Томск, ун-та, 1980, с. 66-72.

130. Шабанова.А.И. Право на труд молодежи. М.: 1973, 223 с.

131. Шептулин А.П. Основные законы диалектики. М. :Наука-, 1966, 184 с.

132. Шкурко С.И.Стимулирование качества- и эффективности производства. М.:Мысль, 1977, 271 с.

133. Шмелева-. Г. Г. Конкретизация социалистического права, как фактор совершенствования правового регулирования: Автореф. дис.канд.юрид.наук. -Харьков, 1982, 14 с.

134. Эффективность и качество управленческой деятельности /государственно-правовой аспект/. /Под ред.В.В.Цветкова/. -Киев: Наукова.думка, 1980, 307 с.

135. Ш.Законодательство и иной нормативно-правовой материал.

136. Конституция /Основной Закон/ Союза Советских Социалистическ их Республик.

137. Конституция /Основной Закон/ Украинской Советской Социалистической Республики.

138. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

139. Кодекс Законов о труде УССР.

140. Кодекс Законов о труде РСФСР.

141. Положение о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. -Ведомости Верховного Совета СССР, 1971, № 39, ст.382.

142. Положение о социалистическом.государственном производственном предприятии. Утвервдено постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 731. СП СССР, 1965, № 19-20,ст.155.

143. Положение о производствоенном объединении /комбинате/. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 27 марта 1974 г. СП СССР, 1974, № 8, ст.38.

144. Единая номенклатура должностей служащих. Утверждена постановлением Госкомтруда СССР 9 сентября 1967 г. Бюллетень Госкомтруда СССР, 1967, № II.

145. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР. Утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1968 г. Бюллетень Госкомтруда СССР, 1969., № I.

146. Квалификационный справочник должностей служащих. Утверждено постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 г. Бюллетень Госкомтруда СССР, 1969 г. № 4.

147. Типовое положение о премировании работников производственных объединений и предприятий Министерства.автомобильной промышленности. Утверждено приказом-постановлением Министерства;.автомобильной промышленности № 3/1 от б января 1981 г.

148. ГОСТ 1.0-68. Государственная система стандартизации. Основные положения.

149. ГОСТ 1.4-68. Государственная система стандартизации. Порядок разработки и утверждения стандартов предприятий.

150. ГОСТ 1.5-68. Государственная система стандартизации. Построение, содержание и изложение стандартов.33*Г0СТТ7341-71. Качество продукции. Основные понятия управления. Термины и определения.

151. ГОСТ 19605-74. Организация труда. Основные термины и определения.

152. ГОСТ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения.

153. РД 50-76-78. Инструкция о порядке проверки действующих стандартов. Утверждена постановлением Госстандарта СССР от 20 декабря 1978 г.№ 3200. М.:изд-во стандартов, 1979.

154. РД 50-III-8I. Методические указания. Порядок согласования проектов стандартов и технических условий с профсоюзными органами. Утверждены постановлением Госстандарта СССР и ВЦСПС от 27 мая 1981 г. М.:изд-во стандартов, 1981.

155. РД 50-332-82. Порядок проведения научно-технической и правовой экспертизы проектов стандартов. Утверждены постановлением Госстандарта СССР от 18 марта 1982 г. № 1102. М.:изд-во стандартов, 1982.

156. Рекомендации по разработке, внедрению и совершенствованию в объединениях и на предприятиях комплексных систем повышения эффективности производства и качества работы. М.: изд-во стандартов, 1982.

157. В некоторых вопросах, связанных с применением законодательства об укреплении трудовой дисциплины: Разъяснение Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1983 г. Бюллетень Госкомтруда СССР, 1984, № 4.

158. В диссертации использованы стандарты следующих промышленных предприятий и объединений:

159. Луцких ПО "Бытовая химия", завода изделий из пластмасс, автомобильного завода, электронно-аппаратного завода, завода синтетических кож, приборостроительного завода, картонно-рубе-роидного завода.

160. Тернопольского завода продовольственных товаров, экспе-рементально-механического завода, фарфорового завода, "ПО "Ватра','

161. Волынского ПО "Стройматериалов", ПО "Льнообъединения" ;