Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Галустян, Наталья Васильевна

• Галустян, Наталья Васильевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Галустян, Наталья Васильевна

введение.;.

глава 1. правовая активность личности: структурно-содержательный анализ.

1.1. Понятие и уровни правовой активности личности.

1.2. Структурно-функциональный аспект правовой активности личности.;.

глава 2. правовая активность личности как фактор формирования социально-полезного поведения.

2.1. Правосознание и правовая культура - составляющие социально-полезного поведения.1.

2.2. Содержание и структура социально-полезного поведения.

глава 3. пути и условия повышения правовой активности российских граждан.

3.1. Тенденции формирования правовой активности в правовой жизни современного российского общества.

3.2. Перспективы развития правовой активности личности в условиях формирования правового государства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена важностью и значимостью процесса развития институтов гражданского общества в современной России как жизненно важного условия ее становления в качестве демократического правового государства. При этом важнейшей составляющей данного процесса является социально-полезное, активное поведение личности, обеспечивающее конструктивное развитие российского общества. Речь идет о появлении новых социальных типов личности, которые являются носителями инновационных политико-правовых мировоззренческих норм и ценностей, утверждение и i распространение которых в обществе знаменует собой качественные преобразования правовой культуры. Следовательно, среди важнейших критериев характеристики современной личности должен стать уровень ее правосознания и правовой культуры.

С научной точки зрения, многие общественные процессы невозможно оценить однозначно. А потому требуется глубокий анализ различных подходов и позиций, выдвигаемых специалистами, которые, так или иначе, исследовали сферу правовой культуры общества, формирования правосознания и правового поведения человека в обществе. Вспомним о том, что правовая культура определяется уровнем правосознания, правовой активности индивидов, живущих в рамках определенного коллектива, степенью прогрессивности юридических норм и юридической деятельности (правотворческой, правоприменительной, правоохранительной). Ее основу составляет система знаний и понимания права, а также действия в соответствии с ним, что оказывается напрямую взаимосвязанным с состоянием образования в обществе.;

Представляется, что актуальность проблематики исследования обусловлена правовыми реформами в российском государстве в начале XXI века, предполагающими расширение правовой информированности общества, а как следствие этого и социально-правовой активности, формирование новой системы управления правовоспитательным процессом.

Исследования данной проблемы позволяют решать стратегические задачи в системе правовой и образовательной политики государства, формировать идейно-сознательную основу правомерного поведения субъектов права.

К настоящему времени уровень правосознания граждан, правовой культуры становится важным критерием определения цивилизованности общества и играет ведущую роль в становлении правовой государственности. Если правовое образование рассматривать в качестве элемента системы правовоспитательного процесса, то; становится ясным, что оно является необходимым звеном правовой социализации личности, в рамках которой формируются ее ценностно-правовые ориентации. Последние играют важную роль в определении правомерного («юридически грамотного») поведения субъекта в жизни.

Именно поэтому проблема социально-полезного поведения личности и сформированной на его основе правовой активности представляется нам одной из наиболее актуальных и важнейших не только для современного российского общества, которое переживает сегодня период своего становления в новом качестве, но и для стран с развитой демократией, поскольку устойчивость и эффективность общественного развития последней в значительной мере j определяется поведенческим фоном, правосознанием и правовой культурой личности.

Степень научной разработанности темы.

Анализ состояния научной разработанности рассматриваемой проблемы позволяет констатировать наличие значительного количества фундаментальных работ по правовой культуре, правосознанию и правовому воспитанию, которые прямо или косвенно затрагивают проблемы правовой активности и правомерного поведения.

Особенности исследуемой проблемы определены тем обстоятельством, что активность личности вообще, и правовая активность в частности, являются объектом изучения целого ряда наук, что в свою очередь обусловило и столь разнообразный характер исследований по данной проблеме. При этом основополагающие начала научно-теоретического анализа правовой активности личности в отечественной юридической науке были заложены еще в трудах видных отечественных ученых, которые имели фундаментальный характер и тем самым создали основу для последующих исследований.

С точки зрения научно-теоретического анализа рассматриваемой нами проблемы, ее исследования осуществлялись по нескольким направлениям.

Первое было связано с социологическим аспектом изучения социальной активности личности и ее роли в созидательной деятельности государства. Это направление было представлено трудами виднейших отечественных социологов советского периода Афанасьева В.Г. и многих других \

Ануфриева Е.А., Ануфриева В.В.,

Второе направление в исследовании поставленной нами проблемы — юридическое - детерминировало социальную активность личности через призму правовых ориентаций личности, благодаря чему в отечественной юридической науке появляется новое понятие - правовая активность личности. Здесь прежде всего следует выделить труды видных теоретиков права И.Е. Фарбера и И.Ф. Рябко, которых по праву можно считать основоположниками отечественной! теории правосознания и правового воспитания, и которые впервые затронули проблему правовой активности человека2.

1 См.: Ануфриев Е.А. Социальная роль и активность личности. - М., 1982; Ануфриев В.В. Социальный статус: и активность личности. - М., 1990;, Афанасьев В.Г. Человек как предмет познания. - М., 1986 и др.

2 См.: Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания.- М., 1963; Рябко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс. - Ростов-на-Дону, 1969.

Следующий этап в освоении проблем правовой активности приходится на 70 -80 годы, когда появляется целый ряд талантливых исследований, в которых особенное значение уделяется именно проблеме правовой активности и процессу ее формирования. Особую роль в развитии отечественной теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания сыграли ведущие представители отечественной юридической науки П.П. Баранов, Н.А. Бура, С.Н. Кожевников, Э.В., Кузнецов, В.П. Сальников, В.А. Шегорцов, Н.В.; Щербакова и другие. Особенности исследовательского интереса в работах представленных авторов во многом сводились к сущностно-оценочным характеристикам правовой активности. При этом социальная активность рассматривалась в основном как родовое понятие по отношению к правовой активности. В большинстве же своем правовая активность была представлена как необходимое условие правомерного и законопослушного поведения человека в обществе и формирования его в качестве высокоразвитой личности с ярко выраженной активной гражданской позицией.

Здесь, на наш взгляд, следует особо выделить труды С.Н. Кожевникова, в которых в основном и была осуществлена концептуальная разработка проблемы правовой активности личности, как самостоятельного, перспективного направления в юридической науке \

Представляется, что исследователям удалось сформулировать целый ряд определений и категорий, ; которые в последствии стали общеупотребимыми и вошли в; понятийно-категориальный аппарат отечественной юридической науки.

Наконец, последняя волна исследований интересующей нас проблемы связана с освоением прикладных аспектов правового воспитания и правовой

1 См.: Кожевников С. Н. Правовая активность: понятие и сущность // Правоведение. 1979., № 4; Кожевников; С.Н. Правовая культура как предпосылка социально-правовой активности личности. - Свердловск, 1982; Кожевников С.Н. Социально-правовая активность личности и условия ее действенности: Дисс. д-ра. юрид. наук. - М., 1991. культуры. Именно тогда актуализируется проблема социально-правовой активности личности. Здесь следует обратить внимание на работы прикладного характера, акцентирующие внимание на изучение механизма правового воспитания и его эффективности в обществе.

Проблемы правовой активности и правового воспитания несовершеннолетних в 80-е годы XX века были всесторонне исследованы в работах С. В. Юшина1. В конце 90-х годов И. А. Крыгина предприняла попытку системного анализа правовой культуры и правового воспитания с целью уяснения их роли в социальном и правовом пространстве общества, где важнейшими факторами формирования личности рассматривались социально-правовая активность и правовая социализация личности 2. Вместе с тем ею было определено значение правовоспитательного процесса в формировании правомерного поведения и социально-правовой активности человека.

Теоретические вопросы эффективности правового воспитания и правовой активности в 80-е годы XX века детальным образом разработаны В. В. Головченко3.

Следует обратить внимание и на работы постсоветского периода, на дальнейшее развитие проблемы которых по-новому акцентировалось внимание на вопросы формирования правового сознания личности. Например, Н. Ю. Евплова исследовала правовое сознание молодежи4. Автор сделала вывод о том, что главным средством устранения дефектов правового сознания молодежи в России может быть разработка и реализация оказавших значительное влияние правовой активности личности, в

1 Юшин С. В. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1983.

2 Крыгина И. А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в! современном российском обществе: Дисс. канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1999.

Головченко В. В. Теоретические вопросы эффективности правового воспитания: Дис. канд. юрид. наук. - Киев, 1982.

4 Евплова Н. Ю. Правовое сознание молодежи. Дис. канд. юрид. наук. -Волгоград, 2000. федеральной программы правового воспитания молодежи. Помимо этого Л. Д. Мостовщиков' разъяснил роль правового сознания в системе регуляторов социального поведения личности, в том числе и субъекта образовательного права.

Необходимые ориентиры для разработки исследуемой проблемы дали исследования, посвященные различным аспектам правовой культуры общества и личности, которые так правовой активности личности. В или иначе, но затрагивали проблемы частности, А.П.Семитко рассмотрел вопросы развития правовой культуры как правового прогресса2, а А.Г. Кузнецов доказывал важность права как явления культуры3.

Вопросы формирования правовой культуры личности на основе ее правовой активности и ее роли в гражданском обществе поднимались в трудах С. А. Желановой, И. Ю. Новичковой А. Н. Бабенко и другие 4.Так, например, А.Н. Бабенко проанализировал проблемы правовой культуры личности с позиции общеконцептуальных подходов, а В. С. Грачев показал важность правовой культуры как субъективного фактора реализации права, где активное поведение человека есть важнейшее условие эффективности правореализационного процесса5.

Вместе с тем нам представляется, что с точки зрения современных реалий, основанных на радикальных изменениях, происходящих в политико-правовой жизни современного общества, проблема поведения личности, ее активности и активной жизненной позиции нуждается соответственно и в

1 Мостовщиков Л. Д. Правовое сознание в системе регуляторов социального поведения: Дис. канд. филос. наук. - Омск, 1995.

2 Семитко А. П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс: Дис. . д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 1996.

3 Кузнецов А. Г. Право как явление культуры: Дис. канд. юрид. наук. - М, 1994.

4 Желанова С.А. Правовая культура личности: Дисс. .канд. филос. наук. -Саратов, 1995; Новичкова И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе: Дисс. . канд.соц.наук. - Саратов, 1995.

5 Бабенко А.Н. Правовая культура личности: Дисс. канд. филос. наук. - М., 1996; Грачев B.C. Правовая культура как субъективный фактор реализации права: Дисс. .канд. юрид. наук. - СПб., 1996. своем новом концептуальном осмыслении. Изменяются парадигмальные связи между обществом, государством и личностью. При этом правовое развитие общества, протекающее в сложной системе взаимосвязей с происходящими переменами в социальной жизни, требуют и нового видения сложившейся ситуации. Изменения правовой жизни таким образом ведут к переосмыслению, результатом которого станет и основание новой правовой доктрины1. Это не может не отразиться на формировании нового мышления, нового типа ментальности, правосознания, а, следовательно, и правовой активности личности. Сегодня правовая активность видится нам как важнейшие условие формирования! в России институтов гражданского общества, в котором личность играет: приоритетную роль.

В этой связи объектом диссертационного исследования является правовая активность личности в современном государстве.

Предмет диссертационного исследования раскрывает особенности влияния правовой активности личности на процесс формирования ее социально-полезного поведения в условиях правового государства.

В соответствии с этим целью диссертационного исследования стал анализ проблемы социально-полезного поведения личности и формирование на этой основе целостной концепций, позволяющей определить результаты данного воздействия на правосознание и правовую культуру личности, понимаемую с точки зрения нормативно-ценностных оснований как определенное пространство для самореализации личности в современном демократическом обществе.

Достижение сформулированной таким образом цели предполагает решение следующих задач:

- на основе анализа различных теоретико-методологических подходов и содержательных установок исследования сформулировать базовое определение социально-полезного поведения, которое позволяет учитывать

1 Овчинников А.И. Герменевтическая философия права. - Ростов-на-Дону, 2005, С.5. социально-психологический и культурно-правовой аспекты его существования;

- выявить системообразующие факторы формирования социально-полезного поведения, обуславливающие его специфику в условиях формирования в российском обществе правового государства и гражданского общества;

- выявить типичные проблемы, связанные с личностным своеобразием мотивации ее стремлений к социально-правовой активности и определить при этом уровни правовой активности;

- осуществить анализ функционально-институциональной динамики изменения правосознания и правовой культуры личности, взятой в качестве самореализационного ее пространства;

- выявить специфику, тенденции и перспективы развития правовой активности личности, формирующей ее поведенческую стратегию в правовом пространстве.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем предложена принципиально новая схема исследования, связанная с интерпретацией социально-полезного поведения как процесса реализации личностью своей правовой активности, основанной на развертывании личностных способностей по мере формирования ценностно-нормативных представлений, мировоззренческих: идеалов, мотивации поведения и достижения социально-полезных целей в конкретном государственно-правовом пространстве.

Следовательно, научную новизну предлагаемого исследования можно сформулировать следующим образом:

Во-первых, предпринята попытка осуществить комплексное исследование социально-полезного последовательных характеристиках поведения личности - соединить в все аспекты теоретического видения данной проблемы в правовом измерении, включая реализацию правовой активности и мобилизации всех субъективных волевых, интеллектуальных и психологических способностей человека; во-вторых, исследованы и систематизированы основные концептуальные подходы к понятию «социально-полезное поведение» на категориальном, теоретико-методологическом и практическом уровнях; в-третьих, представлен категориальный анализ социально-полезного поведения путем его конкретизации через дефиницию правовой активности личности и определения ее структуры, уровней, а также определения ее функциональной роли в понятийном аппарате отечественной науки; в-четвертых, осуществлен анализ условий и факторов, определяющих степень формирования правовой активности личности; в-пятых, определены перспективы дальнейшего развития правовой активности российских граждан с учетом социокультурных характеристик современного российского общества.;

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Абстрагируясь от общепринятого в отечественном правоведении понятия правовой культуры, представляющей собой целостную совокупность правовых образований личности, обеспечивающих ее способность выступать участником разнообразных связей и отношений в сфере, регулируемой правом, мы можем рассматривать в этой связи правовую активность как определенное имманентное социально-правовое свойство личности. Это социально-правовое свойство сформируется в процессе взаимодействия человека с правовой; средой и выражает его способность к активной деятельности в сфере правового регулирования. В силу этого правовая активность выступает как степень интенсивности, а вместе с тем и социальной ценности этой деятельности, выражающей уровень правовой культуры личности.

Содержание процесса формирования правовой активности личности включает в себя следующие аспекты: 1) знание права (информационный), 2) отношение к праву (оценочный), 3) установку на правомерное поведение (регулятивный), 4) осознание необходимости своего правомерного поведения (когнитивный).

2. Высший уровень правового поведения личности - это социально-полезное поведение, которое формируется на основе правовой активности. Именно поведение, т.е. его правомерность, является центральным, базисным понятием для формирования правовых ориентаций человека, определяющих его социальное поведение, отношение к правовой реальности, и формирующее его правовые действия. Исследование проблем социально-полезного поведения личности в настоящее время приобрело большую актуальность. Это обусловлено необходимостью активизации социальной деятельности и активности граждан в условиях изменившейся правовой ситуации в российском обществен Кроме этого, значительно возросла стимулирующая роль права и как следствие этого его влияние на мотивацию правомерного поведения личности.

3. Решающим фактором, влияющим на поведение личности, т.е. основой для ее правовой инициативы, является интерес к существованию и реализации гражданских прав, наиболее востребованных в условиях современного государства и составляющих преимущественное большинство из всего имеющегося актива, составляющего правовой статус личности в государстве. И здесь немаловажно учитывать два взаимосвязанных момента. Первый - именно само существование определенных гражданских прав формирует у человека своеобразный интерес ( именуемый как «законный интерес» ), который становится основанием мотивации поведения человека, заранее стимулируя его, нацеливая на правомерные действия. И второе - чем больше объем предоставляемых прав (что само по себе свидетельствует о высоком уровне развития государства, законодательства, а значит и состояния правовой культуры), тем больше стимулов для формирования активной жизненной позиции и, следовательно, реализации правовой активности.

4. Правовая активность является наивысшим проявлением правомерности в поведении личности. Важность этой правовой категории обуславливает необходимость ее конкретизации в условиях функционирования современного государства. Соглашаясь со сложившейся в отечественной юридической литературе концепцией правовой активности как важнейшей составляющей правосознания, обеспечивающей укрепление правовых основ жизнедеятельности государства, мы, тем не менее, в своем исследовании предлагаем рассматривать правовую активность как субъективное отношение и психологическую готовность человека к совершению социально-полезных; действий в сфере правового регулирования. В этой связи правовая активность понимается нами как реализующая способность личности и степень интенсивности ее правовой деятельности, как самореализационный процесс формирования и проявления правовых свойств личности.

5. Основная задача современного российского государства связана со становлением правовой личности, что одновременно является и главным условием развития процессов правовой государственности и гражданского общества в России. В качестве системообразующего фактора данного процесса является правовое сознание и правовая культура личности.

Правовое сознание представляет собой особый процесс, который включает в себя, с одной стороны, усвоение человеком политико-правового опыта путем вхождения его в социально-правовую среду и систему социальных связей (правовая социализация), а, с другой стороны, процесс активного воспроизводства человеком социальных связей за счет его активной деятельности, жизненной позиции и активного включения его в правовую жизнь современного российского государства. В результате подобных интеграционных процессов происходит влияние правовой среды на личность конкретного человека, приобретается им определенный позитивным правовой опыт, в соответствии с которым и происходит процесс формирования правовой личности с высоким уровнем правосознания и правовой культуры.

6. Конструкта правовой активности личности на уровне своего категориального осмысления как составляющей правосознания, а, следовательно, и правовой культуры, объективно предполагает выяснение функциональной значимости факторов, формирующих правовую активность личности.

Прежде всего, это экономические факторы развития правовой активности - либерализация собственности, свобода предпринимательства и т.д., то есть все то, что оказывает эффективное стимулирующее воздействие на правовую активность человека, нацеливая ее на экономическую самостоятельность в будущем.

Политические факторы стимулирования правовой активности личности базируются, прежде всего, на демократизме общества, народовластии, обеспечивающих рост социальной активности человека, наиболее полном использовании им; конституционных прав и свобод. Это способствует формированию у граждан Российской Федерации правовой культуры, глубокого уважения к закону, социально-активного поведения в сфере правового регулирования.

На развитие правовой активности личности непосредственное влияние оказывают социальные факторы, о чем убедительно свидетельствует современная действительность: уважение человека со стороны государства, признание приоритета его прав и свобод, социальная справедливость, создающая у человека чувство защищенности, стимулируя тем самым его социальное поведение и социальную активность.

Духовные факторы также следует отнести к системообразующим в формировании правовой активности личности и ее социально-полезного поведения. Они являются определяющими в росте образованности личности, ее культуры, повышения ее нравственного потенциала, оказывают стимулирующее значение для развития правовой активности личности. Чем выше уровень правовой образованности, тем выше уровень правовой активности. Таким образом, в системе детерминант правовой активности весьма важное место занимают социально-экономические, политические и духовные детерминанты. В своей совокупности они создают базу правовой активности, обуславливают возрастающие количественные и качественные ее характеристики.

7. В стимулировании правовой активности личности большую роль играют юридические средства, оказывающие позитивное и непосредственное воздействие на развитие активности человека в сфере правового регулирования. Гражданская активность неотделима от меры поведения, обозначенной правовыми нормами.: Норма права же сама по себе как регулятор отношений не может предопределить необходимую волевую активность (правомерную). Она должна проникнуть в сознание человека, опосредоваться в нем, т.е. привести к определенному положительному результату, выразившемуся в правомерном поведении. Только таким образом может реализовываться регулятивная функция права. Именно через осознанность нормы права определяются мотивы поведения, побуждающие к действию и, в конечном итоге, определяющие вариант поведения.

8. Механизм формирования социально-полезного поведения и его мотивационная обусловленность представляют собой сложнейший комплекс формирования ценностно-правовых восприятий и мировоззренческих идеалов личности, под воздействием которых она осуществляет правовую активность и становится правовой.

Теоретико-методологическая основа исследования.

При проведении диссертационного исследования основополагающим методом познания политико-правовой действительности избраны системно-структурные и диалектические принципы, сочетающиеся с широким применением методов политико-правового моделирования, а в некоторых локальных аспектах исследования, имеющих прикладной характер, использовались социокультурные, институциональные и этноправовые концепции соотношения государственных институтов, права и политических институтов современного российского общества.

Проведенный в работе системный, компаративный, функциональный и институциональный анализы позволили показать особенности социально-полезного поведения и правовой активности как важнейших составляющих в становлении и развитии устойчивого правопорядка современного российского государства.

Помимо этого применение при проведении исследования системно-функциональных технологий позволило создать определенное целостное представление о правовой активности и социально полезном поведении как системе регулятивов правовой деятельности, определяющей формы, способы и уровни участия личности в правовой жизни российского общества.

Научно-практическая значимость диссертационного исследования обусловлена возможностью и целесообразностью использования ее результатов в научно-исследовательской деятельности при последующих разработках проблем развития политической и правовой системы российского общества, государства и права, в ходе проведения правовой реформы.

Кроме этого практическая значимость работы определяется еще и тем, что разработка поведенческой проблематики правоведения в свете социально - правовой активности личности ; обеспечит не только действенность правовых средств, степень достижения целей законодателя, но и даст более полное представление о личности как субъекте правовой деятельности, о механизме правового воздействия на личность, социальном и личностном потенциале права и эффективности его воздействия на различных стадиях развертывания правовой активности.:

Помимо этого в исследовании содержится целый ряд рекомендаций по интенсификации правовой деятельности граждан и определены основные объекты юридического прогнозирования в свете формирования новой российской государственности. Кроме того, представленная диссертационная работа может быть востребована в деятельности законодателя различного уровня, а также при преподавании таких учебных дисциплин как «Теория государства и права», «Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел».

Апробация результатов исследования.

Основные теоретические положения, выносимые на защиту, докладывались и обсуждались на всероссийских, региональных и межвузовских научно-теоретических и практических конференциях, проходивших в период с 2003-2005: гг. Основные выводы и предложения изложены автором в опубликованных учебных пособиях. Результаты исследования использовались при чтении лекционных курсов по теории государства и права, а также спецкурсу «Актуальные проблемы теории правосознания и правовой культуры» в Ростовском юридическом институте МВД России. Настоящая диссертационная работа дважды обсуждалась на заседаниях кафедры теории и истории государства и права РЮИ МВД России.

Структура диссертационного исследования. Поставленная проблема, объект, предмет и цель исследования определили структуру данной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Галустян, Наталья Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ проблемы социально-полезного поведения как основы правовой личности в современной правовой жизни российского государства позволяет нам сформулировать ряд выводов и положений, которые, наш взгляд, будут способствовать не только теоретическому осмыслению данного правового явления, но и дальнейшему развитию его исследования в прикладном аспекте.

Проведенный в настоящем диссертационном исследовании комплексный анализ правовой активности личности в механизме формирования социально-полезного поведения позволил определить перспективы формирования правовой активности, разграничить его с другим базовым понятием - «социальная активность» и определить в этой связи механизм их реализации с учетом тех качественных изменений, которые произошли в общественной, политической и правовой системе современного российского общества.

В работе обоснованы тезисы, раскрывающие сущность взаимосвязей в системе «личность - правовое поведение - правовая активность - социально-полезное поведение» в соответствии с требованиями свободы, равноправия и ответственности человека и гражданина в обществе, правовое значение которых раскрывается посредством многоуровневого механизма их воплощения в данной сфере отношений.

Правовая культура неразрывно связана с человеком и немыслима без его деятельности, которая, в первую очередь, определяется поступками, совершаемыми в реальной жизни. При этом важна именно прогрессивная направленность этой деятельности и наличие определенного мышления, в рамках которого формируются основные направления этой деятельности. В этой связи актуальным становится вопрос о существовании особого правового мышления, формирование которого осуществляется целенаправленно именно в рамках образовательной деятельности. Однако правовая культура не может быть изолирована от общего контекста социального прогресса, она не может существовать, обновляться и совершенствоваться без преемственности всего того, что накопилось на отдельном этапе истории и без перспективного моделирования задач будущего. При этом важным становится определение способов трансляции накопленных ценностей и включение их в динамику правовой действительности.

Именно в рамках правовой культуры общества создаются условия, обеспечивающие социализацию личности и правомерную деятельность индивида, развивается ее составляющий компонент — правовая культура личности, которая отражает степень и характер ее развития. Правомерная деятельность людей и их объединений соответствует прогрессу общества и уровню его культуры, оказывая в: свою очередь влияние на правовое обогащение самой личности.

Основная задача современного российского государства связана со становлением правовой личности, что одновременно является и главным условием развития процессов правовой государственности и гражданского общества в России. В качестве же системообразующих факторов данного процесса выделяются, прежде всего, правовой сознание и правовая культура личности.

Правовое сознание представляет собой особый процесс, который включает в себя, с одной стороны, усвоение человеком политико-правового опыта путем вхождения его в социально-правовую среду и систему социальных связей (правовая социализация), а, с другой стороны, процесс активного воспроизводства человеком социальных связей за счет его активной деятельности, жизненной позиции и активного включения его в правовую жизнь современного российского государства. В результате подобных интеграционных процессов происходит влияние правовой среды на личность конкретного человека, приобретается им определенный позитивный правовой опыт, в соответствии с которым и происходит процесс формирования правовой личности с высоким уровнем правосознания и правовой культуры.

Правовая активность является наивысшим проявлением правомерности в поведении личности, обладающей высоким уровнем правосознания и правовой культуры. Важность этой правовой категории обуславливают необходимость ее конкретизации в условиях функционирования современного государства. Разделяя сложившуюся в отечественной юридической литературе концепцию правовой активности как одной из составляющих правосознания, которая обеспечивает укрепление правовых основ жизнедеятельности государства, мы, тем не менее, в своем исследовании предлагаем рассматривать правовую активность как субъективное отношение и психологическую готовность человека к совершению социально полезных действий в сфере правового регулирования. В этой связи правовая активность понимается нами как реализующая способность личности : и степень интенсивности ее правовой деятельности, как самореализационный процесс формирования и проявления правовых свойств личности.

Конструкта правовой активности личности, на уровне своего категориального осмысления как составляющей правосознания, а, следовательно, и правовой культуры, объективно предполагает выяснение функциональной значимости факторов и тенденций, формирующих правовую активность личности. Прежде всего, это экономические факторы развития правовой активности - либерализация собственности, свобода предпринимательства и т.д., то есть все то, что оказывает эффективное стимулирующее воздействие на правовую активность человека, нацеливая его на экономическую самостоятельность в будущем. Политические факторы стимулирования правовой активности личности базируются, прежде всего, на демократизме общества, народовластии, обеспечивающих ; рост социальной активности человека, наиболее полное использование конституционных прав и свобод. Это способствует формированию у граждан Российской Федерации правовой культуры, глубокого уважения к закону, социально-активного поведения в сфере правового регулирования.

На развитие правовой активности личности непосредственное влияние оказывают социальные факторы, о чем убедительно свидетельствует современная действительность: уважение со стороны государства человека, признание приоритета его прав и свобод, социальная справедливость создают у человека чувство защищенности, стимулируя тем самым его социальное поведение и социальную активность.

Духовные факторы также следует отнести к системообразующим в формировании правовой активности личности и ее социально-полезного поведения. Они являются определяющими в росте образованности личности, ее культуры, повышения ее нравственного потенциала, оказывают стимулирующее значение для развития правовой активности личности. Чем выше уровень правовой образованности, тем выше уровень правовой активности. Таким образом, в системе детерминант правовой активности весьма важное место занимают социально-экономические, политические и духовные детерминанты. Они создают базу правовой активности, обуславливают возрастающие количественные и качественные ее характеристики.

Кроме этого, в стимулировании правовой активности личности большую роль играют юридические средства, оказывающие позитивное и непосредственное воздействие на развитие активности человека в сфере правового регулирования. Гражданская активность неотделима от меры поведения, обозначенной правовыми нормами. Норма права же сама по себе как регулятор отношений не может предопределить необходимую волевую активность (правомерную). Она должна проникнуть в сознание человека, опосредоваться в нем, т.е. привести к определенному положительному результату, выразившемуся в правомерном поведении. Только таким образом может реализовываться регулятивная функция права. Именно через осознанность нормы права определяются мотивы поведения, побуждающие к действию и в конечном итоге определяющие вариант поведения. Механизм формирования социально-полезного поведения и его мотивационная обусловленность представляют собой сложнейший комплекс формирования ценностно-правовых восприятий и мировоззренческих идеалов личности, под воздействием которых она осуществляет правовую активность и становится правовой.

В практическом плане, в аспекте возможностей применения мер, стимулирующих правовую активность личности и формирования ее в качестве правовой, государству, как нам представляется, следует:

- во-первых, оптимизировать деятельность, направленную на усиление мер по правовому просвещению и вовлечению граждан в обсуждение проблем права и государства на! макроуровне. При этом главными субъектами этого воздействующего ■ процесса определить образовательные учреждения и средства массовой информации;

- во-вторых, направлять воздействующее влияние на правосознание и формирование социально-полезного поведения на уровне микросреды - в семье и школе, в кругу формального и неформального общения, в молодежной среде посредством активизации правового воспитания и осуществления правовоспитательных мероприятий в соответствии- с разработанной государственной концепцией молодежной политики в Российской Федерации;

- стимулировать личное участие гражданина в общественно-политической и правовой жизни российского государства, что позволит в процессе осуществления правовой активности осуществить переход полученных знаний в убеждения, проверяя их личным правовым опытом.

Правовая образовательная деятельность является элементной составляющей правовой жизни субъекта и именно посредством ее совершенствования происходят изменения и целостной системы правовой жизни общества. Система правовой просвещенности и правового образования граждан призвана найти пути решения следующих задач:

1) Выстраивание грамотной с юридической и педагогической точек зрения вертикали учебных правовых курсов — от пропедевтики до профессионального юридического образования.

2) Отбор правовой информации для ее целенаправленной передачи объектам и субъектам образовательного процесса с целью формирования у них заранее запрограммированных умений правового поведения, правовых чувств и эмоций.

3)Выявление результативных технологий трансляции правового содержания с учетом индивидуальных, психолого-физиологических характеристик личности. Правовая жизнь не может быть идентифицирована только с юридическим бытием, она охватывает духовную сферу личности, ее сознание. Формирование последнего сопряжено с системой образовательной деятельности в рамках государства, в том числе учет национальных, религиозных и иных факторов.

Субстанциональные институциональные установления и формы, использование которых приводит в действие силу (энергию) права и благодаря этому способствует наступлению реального, фактического социально-экономического результата, дает соответствующий положительный эффект в социальной жизни. Субстанцией права могут быть явления — регуляторы, которые образуют существенную часть правовой материи, то, что может быть названо «веществом», плотью права.

При этом гармоничное сочетание потребностей и интересов общества и личности, превращение общественных потребностей и интересов в личные — это и есть та социализация личности, которая обеспечивает требуемое нормами права и морали осуществление правовой активности и реализации социально-полезного поведения в правовом государстве. Щ

С учетом проведенного в работе анализа и на основании изложенного мы предлагаем целый ряд рекомендаций по осуществлению мероприятий по правовой пропаганде:

• необходимо государственное финансирование творческих программ, которые посвящены негативным аспектам совершения правонарушений. Пусть их будет немного, но их художественный уровень и реклама должны быть самого высокого ранга;

• надлежит развернуть широкую пропаганду деятельности правозащитных организаций, особенно государственными средствами массовой информации;

• желательно перестроить; школьные курсы правоведения так, чтобы наряду со знанием Конституции учащиеся получали нужные сведения о таких сферах, как судебная защита прав граждан, порядок деятельности правоохранительных органов, применение закона о защите прав потребителей;

• небесполезно обращение ; правительственных органов к союзам творческих работников с просьбой о введении так называемой самоцензуры. Например, Союз кинематографистов мог бы решать вопрос о том, какие фильмы должны демонстрироваться с определенными ограничениями, а какие без них. Возможно, надо использовать американский опыт присвоения фильмам различных категорий;

• вероятно, для успешного правового воспитания и правовой пропаганды с целью развития правовой активности личности необходимо формирование специальной структуры, занимающейся разработкой программ правового воспитания.

Таким образом, с целью формирования позитивного уровня правовой активности личности необходима разработка программ правового воспитания и правовой пропаганды, которые предполагают, во-первых, развернуть широкую пропаганду деятельности правозащитных организаций, особенно государственными средствами массовой информации и, во-вторых, перестроить школьные курсы правоведения так, чтобы наряду со знанием Конституции учащиеся получали все необходимые сведения и информацию о таких сферах, как судебная защита прав и интересов граждан, порядок деятельности правоохранительных органов, применение российского законодательства в области прав человека.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Галустян, Наталья Васильевна, 2005 год

1. Специальная литература.

2. Агешин Ю. А. Правовые знания и культура. М., 1973.

3. Аграновская Е.В. Личность и правовая культура // Советское государство и право. 1981. № 12.

4. Александров В.А. Формирование законопослушного гражданина -приоритетное направление правовой политики современной России // Правоведение. 1998. № 1.

5. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. -М., 1971.

6. Анисимов С.Ф. Мораль и поведение. М., 1980.

7. Ануфриев В.В. Социальный статус и активность личности. М., 1984.

8. Ануфриев Е.А. Социальная роль и активность личности М., 1982.

9. Арнольдов A.M. Культура и современность М., 1979.

10. Баймаханов М.Т. Право | в системе факторов общественного развития человека // Социалистическое правосознание и поведение личности. Алма-Ата, 1988.

11. Баранов П.П. Правосознание и правовое воспитание// Общая теория права. Н. Новгород, 1993.

12. Баранов П.П. Место категории «правосознание» в юридической доктрине И.А. Ильина // Проблемы самобытности России в творчестве

13. И.А. Ильина. Ростов-на-Дону, 1.12. Баранов П.П., Русских1995.

14. В.В. Актуальные проблемы теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания. Ростов-на-Дону, 1999.

15. Баранов П.П. Вопросы типологии российской правовой культуры // Право и культура: проблемы взаимодействия. Ростов-на-Дону, 1996.

16. Баранов П.П., Русских В.В. Актуальные проблемы теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания. Ростов-на-Дону, 2002.

17. Белканов Е.А. Лояльность правосознания // Российский юридический журнал. 1996. № 3.

18. Белканов Е.А. Структура и функции правосознания. Екатеринбург, 1996.

19. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М., 1978.

20. Болонина С.В. Правосознание молодежи: проблемы условиях системного кризиса // Юрист. 1999. № 10.

21. Бородин В.В. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства // Советское государство и право. 1990. № 2.

22. Бруинсма Ф. О голландской правовой культуре // Государство и право. 1994. № 12.

23. Бура Н. А. Функции общественного правосознания. Киев, 1986.

24. Бутенко А.П., Колесниченко Ю.В. Менталитет россиян и евразийство: их сущность и общество политический смысл // Полис. 1996. № 5.

25. Варламова Н.В. Правовой нигилизм в постсоветской России: понимание, истоки, следствие // Драма русского закона. М., 1996.:

26. Василенко А.В. О проблеме формирования идеологии современного российского государства // Право и политика. 2001. № 2.

27. Ганцева Л.М. Особенности формирования правового сознания россиян в современных условиях // Вестник Башкирского университета. 2001. № 1.

28. Гише Д. Культурное измерение и человеческий прогресс // Вопросы философии. 1984. № 3.

29. Гойман В.И. Формирование правовой личности как составная часть коммунистического воспитания. М., 1988.

30. Голенкова З.Т. Динамика социокультурной трансформации в России // Социс. 1999. № 10.

31. Гредскул Н.А. К учению об осуществлении права. Интеллектуальный процесс, требующийся для осуществления права. -Харьков, 1900.

32. Грошев А.А. Уголовный закон и правосознание. Екатеринбург, 1994.

33. Ефремова Г.Х., Гранат : H.JI. Эмпирическое исследование правосознания: реальное содержание и задачи формирования // Психологический журнал. 1988: № 6.

34. Жалинский А.Э. Правовая культура и ее значение в сфере борьбы с преступностью. М., 1985.

35. Желанова С.А. Правовая культура в условиях становления правового государства // Вестник саратовской государственной академии права. 1995. № 2.

36. Здоравомыслов А.Г. Проблема интереса в социологической теории.-М., 1978.

37. Злобин Г.А. Правосознание в советском общенародном государстве. М., 1963.

38. Зорькин В.Д. Жить по праву // Советская Россия. 1996. 15 октября.

39. Ильин И.А. О сущности правосознания / Ильин И.А. Сочинения в 10 т.-М., 1994.

40. Ильин И.А. Основы законоведения. Общее учение о праве и государстве. СПб, 1915.

41. Ильин И.А. Слова и : смысл. Опыт описания ключевых политических понятий. М., 1996.

42. Казимирчук В.П. Социологические исследования в праве // СоцИс. 1987. № Ю.

43. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры // Правовая культура и правовое воспитание. М., 1977.

44. Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.

45. Карпец Н.Н., Ратинов А.Р. Правосознание и причины преступности // Советское государство и право. 1968. № 12.

46. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. Методологические проблемы. М., 1983.

47. Керимов Д.А. Психология и право // Государство и право. 1992.1.

48. Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998.

49. Клочкова А.В., Пристанская О.В. Девиация несовершеннолетних. М., 2004.

50. Ковтун В.П. Воспитание как совместная деятельность// Психолого-педагогические проблемы в деятельности ОВД.- М., 1991.

51. Коган М.С. К разработке философской концепции культуры // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. М., 1996.

52. Кожевников С.Н. Правовая активность: понятие и сущность // Правоведение. 1979. № 4.

53. Кожевников С.Н. Правовая культура как предпосылка социально-правовой активности личности.;-Свердловск, 1982.

54. Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996.

55. Колодник Л.И. Правовой нигилизм атрибут нашей жизни // Щит и меч. 1998. 26 июня.

56. Концепция национальной безопасности РФ // Российские вести. 1997.25 декабря.

57. Комаров Е.Г. Политическая культура молодежи: проблемы формирования и развития. М., 1986.

58. Комаров Е.Г. Эстетическая культура личности.-Киев, 1986.

59. Коробова А.П. О многозначимости понятия «правовая политика» // Известия высших учебных заведений. 1999. № 4.

60. Краснов М. Закон силен, когда сильна власть // Российская газета. 1997. 18 марта

61. Копейчиков В.В., Бородин В.В. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства // Советское государство и право. 1990. № 2.

62. Краснов Б.И. Политическая жизнь общества и ее демократические параметры // Социально-политический журнал. 1995. № 4.

63. Крыгин С.С., Крыгина И.А. Правовоспитательная политика современного российского государства / Сборник научных трудов преподавателей и аспирантов РСЭИ. Вып. 4,2003.

64. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3.

65. Кудрявцев В.Н. Право как элемент//Право и власть. -М., 1990.

66. Кудрявцев В.Н. Нужна ли России государственная идеология? // Обозреватель. 1988. № 1.

67. Кудрявцев В.Н. Казимирчук В.В. Современная социология права. -М., 1995.

68. Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение, ответственность. М., 1978.

69. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978.

70. Кудрявцев В.Н. Правовое; поведение: нормы и патология. М., 1982.

71. Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Правовое поведение, его субъекты и пределы // Просвещение. 1980. № 3.

72. Кудрявцев В.Н., Глызин В.В. Эффективность правовых норм. -М, 1980.

73. Кузнецов Э.В. Кризис современного правосознания // Правоведение. 1994. № 3.

74. Кулыгин В.В. Этнокультура уголовного права. М., 2002.

75. Курилов В.И. Личность. Труд. Право. М., 1998.

76. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975.

77. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М.: Наука, 1986.

78. Лукашова Е.А. Социалистическое правосознание и законность. -М., 1973.

79. Лукин А. Россия Путина. Диктатура закона или диктатура в законе // Независима газета. 2000. 25 мая.

80. Лысенко В. Федерация в начале XXI века. Централизация политической власти при децентрализации экономических полномочий регионов // Независимая газета. 2000. 11 апреля.

81. Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М., 2001.

82. Малько А.В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления// Государство и право. 2001. № 7.

83. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М., 1977.

84. Мальцев Г.В. Социалистическое правовое государство: история, опыт, традиции. -М., 1990.

85. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны «одной медали» // Правоведение. 1994. № 2.

86. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.

87. Медведев B.C. Преодоление профессиональной деформации // Актуальные проблемы морально-психологической подготовки личного состава органов внутренних дел. М., 1992.

88. Миннекес И.А., Захарченко А.В. К проблеме профессионального сознания юристов. М., 2000.

89. Михайловская И.Б. Потребность в юридической помощи как индикатор социальных процессов в посттоталитарной России // Конституционное право: Восточноеворопейское обозрение. 2000. № 1.

90. Молчанов А.А. Правовая культура в социальной жизни (вопросы методологии) // Правоведение. 1991. № 1.

91. Назаренко Е.В. Социалистическое правосознание и советское правотворчество. -М., 1986.

92. Наш путь. Стратегические перспективы развития России в XXI веке. М., 1999.

93. Нерсесянц B.C. Право математика свободы. - М., 1997.

94. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. -М., 1992.

95. Нерсесянц В. С. Право и закон. М., 1983 .

96. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М., 1996.

97. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. М., 1909.

98. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.

99. Овчинников А.И. Герменевтическая философия права. Ростов-на-Дону, 2005.

100. Овчинников А.И. Правовое мышление: теоретико-методологический анализ. Ростов-на-Дону, 2003.

101. Диссертации и авторефераты.

102. Аграновская Е.В. Правовая культура как фактор укрепления социалистического образа жизни. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1992.

103. Бабенко А.Н. Правовая культура личности. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1996.

104. Бейсанова А.У. Механизм воздействия права на сознание личности в условиях развитого социализма: Автореф. Дисс. канд. юрид. наук. -Алма-Ата, 1978.

105. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности (вопросы теории). Дисс. канд. юрид. наук. М., 1993.

106. Бурмистров В.А. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства. Автореф. дисс.канд.юрид. наук. Харьков, 1991.

107. Головченко В.В. Теоретические вопросы эффективности правового воспитания. Дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1988.

108. Ершова JI.A. Правовая культура должностных лиц и пути ее формирования. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1991.

109. Желанова С.А. Правовая культура личности: социально-философский анализ. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1995.

110. Ибарева А.С. Правовая культура в социалистическом обществе. Автореф. дисс. канд. юр. наук.: Алма-Ата, 1990.

111. Каптарь B.C. Правовое воспитание как средство активизации человеческого фактора. Автореф. дисс. канд. философ, наук. -Кишинев, 1989.

112. Кожевников С.Н. Социально-правовая активность личности и условия ее действенности: Дисс. . .д-ра юрид. наук. М., 1991.

113. Крыгина И.А. Правовая ; культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук Ростов-на-Дону, 1999

114. Маликов А.В. Проблемы типологии государства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998.

115. Новичкова И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе. Дисс. канд.юрид.наук. Саратов, 1995.

116. Петрова Л.В. Аксиологическая функция правовой культуры в системе социальных связей. Автореф. дисс. канд. филос. наук. -Харьков, 1988.

117. Разумовская Т.В. Становление правовой личности в условиях правовго государства. Дисс. канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.

118. Сазонова Т.Б. Право и правосознание в учениях И.А. Ильина. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Благовещенск, 1998.

119. Сальников В.П. Правовая культура и поведение советских граждан ( вопросы теории ). Дисс. канд. юрид. наук. JL, 1980.

120. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Дисс. докт. юрид. наук. JL, 1990.

121. Тагиев А.В. Социальные функции юридического всеобуча. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1994.

122. Федорин В.П. Правовая культура как фактор укрепления законности (теоретические вопросы). Автореф. дисс. канд. юр. наук. -М., 1986.

123. Шапиева О.Г. Нравственно-правовая социализация личности. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. СПб., 1997.

124. Юшин С.В. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1983.