Правомерные ограничения прав граждан органами исполнительной власти тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Соболев Олег Васильевич

• Соболев Олег Васильевич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Соболев Олег Васильевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОМЕРНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

§ 1.1. Феномен ограничений в административном праве

§1.2. Признаки правомерных ограничений прав граждан органами исполнительной власти

ГЛАВА 2: ПРАВОМЕРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ, ИМЕЮЩИЕ РЕГУЛИРУЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

§2.1. Ограничения как структурный элемент метода административно-правового воздействия

§2.2. Административная политика и относительные ограничения регулирующего воздействия

ГЛАВА 3: ИНДИВИДУАЛЬНО-РЕЖИМНЫЕ И ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВОМЕРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

§3.1. Индивидуальный административный режим

§3.2. Ограничения прав граждан в связи с нарушением административных требований

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

179

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правомерные ограничения прав граждан органами исполнительной власти»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В контексте рассуждений философов и юристов разных эпох о государстве красной нитью проходит идея о высокой значимости защиты и охраны прав человека. Статья 2 Конституции Российской Федерации1 определяет в качестве базовой государственной ценности - человека, его права и свободы, что свидетельствует о признании современным правопорядком Российской Федерации данной позиции.

Высокий уровень защиты прав человека и гражданина может быть обеспечен только при постоянном слаженном взаимодействии всех органов государственной власти, а также социальных институтов. В Указе Президента России «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» отмечено, что «для противодействия угрозам качеству жизни граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества совершенствуют защиту прав и свобод человека путем развития законодательства, судебной и правоохранительной систем»2.

Деятельность государственных органов осуществляется исходя из установленного сегмента ответственности, где каждый орган обязан выполнять свои функции в строгом соответствии с назначением. Законодательной власти отводится созидательная роль в государственном механизме защиты прав граждан. В результате законодательной деятельности создаются общие нормативные требования, которые должны создавать необходимые условия для обеспечения защиты прав граждан. В свою очередь деятельность органов судебной власти, в большей степени, осуществляется в целях восстановления прав по факту выявленного

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31, Ст. 4398.

Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.

нарушения права. Деятельность органов исполнительной власти, в отличие от других органов, отличается своим перманентным характером, в равной степени связана с законодательной и судебной властью. Исходя из положений статей 4 и 42 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, как высший исполнительный орган государственной власти в Российской Федерации, призвано обеспечивать деятельность иных органов исполнительной власти и по исполнению законов на территории России. В таком случае, можно полагать, что деятельность органов исполнительной власти имеет большой удельный вес по реализации государственной функции защиты прав и свобод граждан.

В целях реализации государственных задач и обеспечения частных и публичных интересов государство вынуждено ограничивать права граждан и других невластных субъектов. Принимая во внимание особую ценность и значимость прав человека для государства, высокая степень строгости регламентации и абсолютная деликатность в применении правоограничений является оправданной. Не случайно в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень легитимных оснований для правоограничений, что положительно влияет на защиту прав от необоснованного или неправомерного ограничения со стороны властных субъектов.

Установленные Конституцией Российской Федерации легитимные основания ограничения прав граждан в силу своей универсальности и общезначимости обязательны для любого субъекта, применяющего ограничения прав граждан. Органы исполнительной власти в силу своего предназначения, исполняя положения законодательных актов, в большей степени реализуют полномочия, связанные с применением ограничений прав.

3

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 571.

Полинаправленность административной деятельности предусматривает применение ограничений не только в связи с реализацией полномочий юрисдикционного характера, но и при позитивной деятельности органов исполнительной власти (предоставление государственной услуги, оказания содействия невластным субъектам).

Административная реформа в России заложила основу для повышения уровня эффективности деятельности органов исполнительной власти. Строгое соблюдение прав граждан и организаций, вступающих в отношения с государственной администрацией, обеспечивается путем выработанных императивных стандартов и регламентов реализации публичных функций4.

В качестве результатов административной реформы было отмечено, что «к концу 2010 года утверждено 447 административных регламентов предоставления (исполнения) услуг (функций) федеральных органов исполнительной власти»5. Согласно официального интернет-портала правовой информации за период с 2015 - 1018 год дополнительно принято и действует на федеральном уровне более 400 административных регламентов, а их общее количество составляет более 8506.

Государственная политика по модернизации административного аппарата ориентируется на отзывы граждан и учитывает их интересы. Деятельность административных органов осуществляется параллельно с

4 В контексте Концепции административной реформы 2006-2010 года немаловажным являлась разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, непосредственно затрагивающих конституционные права и свободы граждан. См. подробнее: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

5 Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции»

6 Официальный интернет-портал правовой информации // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Search?code=federal_authorities&category (дата обращения 20.04.2018)

непрерывным мониторингом со стороны общества. Создаются информационные ресурсы прямой связи, позволяющие обществу дать оценку действиям органов исполнительной власти по исполнению своих

7 8

полномочий или ознакомиться с показателями их деятельности . Полученные отзывы представляют особую значимость для государства, поскольку формируют действительную картину эффективности деятельности

9

как отдельных должностных лиц, так и государственных органов в целом . Это немаловажно, так как в последние годы главное требование общества к государству заключается в высоком уровне эффективности деятельности при выполнении поставленных задач. Неслучайно Президент России В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию обратил внимание, что «чиновники всех уровней должны быть заинтересованы в росте своей эффективности и быть жестко нацелены на получение конкретного результата»10.

Очевидно, что проведен колоссальный объем работы по повышению уровня прозрачности деятельности государственных органов и выстраиванию механизма обратной связи с обществом, однако, согласно последним статистическим данным уровень доверия общества к государству ежегодно снижается. В большей степени негативная тенденция прослеживается по отношению к исполнительной власти. Только за один год в период с 2015 по 2016 г. уровень доверия населения к Правительству Российской Федерации снизился более чем на 20% - с 79,8% до 59,4%11.

7

Официальный сайт Информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг «Ваш контроль» // URL: https://vashkontrol.ru (дата обращения 20.04.2018)

Официальный сайт государственной автоматизированной информационной системы «Управление» // URL: http://gasu.gov.ru/about (дата обращения 20.04.2018)

9 Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 51. Ст. 7219.

10 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения 20.04.2018)

11 Данные приведены согласно проекту «Евробарометр в России», который регулярно проводится Центром социологических исследований РАНХиГС. См. подробнее: URL:

Разумеется, существует множество факторов, которые влияют на подобную негативную тенденцию. Но в то же время необходимо помнить, что исполнительная власть находится в наиболее тесном контакте с населением и в постоянном взаимодействии. В связи с этим, поводов для недовольства в сфере административной деятельности может возникнуть больше, чем в отношениях с другими ветвями власти, где взаимодействие граждан и власти несколько меньше.

Общий фон недовольства населения исполнительной властью складывается исходя из всех показателей административной деятельности. Учитывая, что перед исполнительной властью стоит множество публично-значимых задач, для решения которых используются правоограничения, острая реакция общества на исполнительную власть может быть связана с этой причиной.

Представляется, что для увеличения доверия населения к исполнительной власти любое ограничение прав граждан должно быть обоснованным, необходимым и иметь общественно полезный эффект. В таком случае следует рассмотреть характер и сущность правомерных ограничений прав граждан органов исполнительной власти. Отдельно следует подчеркнуть, что на необходимость обязательной проработки механизма судебной защиты от необоснованного применения ограничений прав граждан органами исполнительной власти обратил внимание и

Европейский суд по правам человека (Постановление ЕСПЧ от 18.09.2014

12

«Дело «Аванесян (Avanesyan) против Российской Федерации» ). На текущий момент данное Постановление рассматривается в качестве основания для внесения изменений в национальное законодательство, о чем

http://www.ranepa.ru/images/News/2017-03/29-03-2017-opros-gos-inst.pdf (дата обращения

20.04.2018)

12

Постановление ЕСПЧ от 18.09.2014 Дело «Аванесян (Avanesyan) против Российской Федерации» (жалоба № 41152/06) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2015. № 5(155)

свидетельствует запись в Докладе о результатах мониторинга

13

правоприменения в Российской Федерации за 2016 год .

Важность снижения противоречий между органами исполнительной власти и населением, а также повышения уровня доверия к государственным органам заключается в том, что только в условиях качественного и эффективного администрирования социальных сфер жизни могут быть решены стратегические задачи в перспективном периоде развития

14

государства .

Степень научной разработанности темы. Широкое рассмотрение ограничений прав граждан, как самостоятельного средства воздействия, применяемого органами исполнительной власти, в первую очередь, вызвано тем, что в теоретических исследованиях ограничения рассматриваются в большей степени с позиции юрисдикционного инструмента, как содержательного элемента государственного принуждения.

Вопросам ограничений прав граждан в различных отраслях юридической науки посвящены работы: С.С. Алексеева, С. Н. Братуся, Н.В. Витрука, Е.Е. Грецовой, И.Н. Ищука, Д.А. Керимова, А.Н. Кокотова, О.Э. Лейста, Д.А. Липинского, А.В. Малько, Т.В. Приходько, И.М. Приходько, С.В. Пчелинцева, А.А. Саурина, А.А. Троицкой, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева, И.Д. Ягофаровой и др.

Исследования в области административного права в разные периоды времени затрагивали вопрос правоограничений со стороны государственных органов. В дореволюционной доктрине, среди прочих, можно выделить

13

Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2016 год// URL: http://static.government.ru/media/files/4QIR7eU6Eho3IvuTUrpJnqdsEQwenCzL.pdf (дата обращения 20.04.2018)

14 Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. 14.05.2018. № 20. Ст. 2817; «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года» (утв. Правительством РФ 29.09.2018) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»

работы И.Е. Андреевского, В.М. Гессена, В.Ф. Дерюжинского, А.И. Елистратова, А.Ф. Евтихеева.

Советская доктрина административного права рассматривала ограничения прав граждан в контексте государственного принуждения, о чем свидетельствуют работы: Ю.С. Адушкина, Г.В. Атаманчука, Д.Н. Бахраха, И.А. Галагана, И.Я. Дюрягина, М.И. Еропкина, Ю.М. Козлова, А.Е. Лунева, В.М. Манохина, Г.М. Петрова, Э.Н. Ренова, А.П. Шергина, Ц.А. Ямпольской и др.

В современных работах ученые рассматривают ограничения прав граждан органами исполнительной власти шире, нежели их предшественники. Сфера распространения ограничений не исчерпывается юрисдикционной сферой, а проникает и в иные сферы административной деятельности. В частности, ограничения прав рассматриваются в контексте реализации методов административного воздействия (П.И. Кононов, А.Ф. Ноздрачев, Д.В. Осинцев, А.А. Савостин, Н.В. Субанова, Ю.А. Тихомиров и др.). Вместе с тем, правоограничения органов исполнительной власти рассматриваются в значении инструмента поддержания правопорядка и общественной безопасности (О.И. Бекетов, К.С. Бельский, А.М. Воронов, А.В. Коркин, Н.В. Макарейко, И.В. Максимов, Б.В. Рушайло, Ю.П. Соловей, А.И. Стахов и др.). Отдельного внимания заслуживают работы В.А. Мельникова, Ю.В. Слепченко, Е.В. Трегубовой, поскольку исследования указанных авторов акцентируют внимание исключительно на административных ограничениях, раскрывают их структуру и назначение.

Несмотря на многочисленные исследования, касающиеся административных ограничений, в юридической науке остается нераскрытым вопрос о правомерных ограничениях прав граждан органами исполнительной власти, не представлен комплексный анализ данного правового средства и не раскрыто его целевое назначение в условиях ординарного администрирования.

В качестве объекта исследования рассматриваются общественные отношения в сфере административной деятельности федеральных органов исполнительной власти по применению правоограничений неюрисдикционного характера к невластным индивидуальным субъектам.

Предметом исследования являются административно-правовые доктрины и труды ученых, которые посвящены применению органами исполнительной власти ограничений прав граждан в процессе осуществления административной деятельности, а также правовые нормы, регламентирующие особенности установления ограничений прав граждан и их применение субъектами исполнительной власти.

Цель диссертационного исследования заключается в анализе основных характеристик правомерных ограничений прав граждан федеральными органами исполнительной власти, определении их назначения для административно-правовой деятельности и разработке обоюдного механизма компенсации за ограниченные права граждан субъектами исполнительной власти. Достижение поставленных целей, зависит от решения следующих задач:

1.Определить феномен ограничений прав граждан в административно-правовой сфере на основе анализа общих функциональных характеристик ограничений прав и сопоставления со смежным инструментом воздействия -правовым запретом, путем преломления в административной деятельности субъектов исполнительной власти.

2.Сформулировать определение понятия правомерных ограничений прав граждан органами исполнительной власти при помощи установления и раскрытия характерных признаков, которые позволяют отличить административные ограничения прав граждан органами исполнительной власти от иных отраслевых правоограничений.

3.Установить место и роль правомерных ограничений в методах административно-правового воздействия и определить публичное назначение

правоограничений для позитивной деятельности субъектов исполнительной власти.

4. Исследовать функциональную роль правоограничений в рамках статусных административных режимов, основанных на регулирующих и регламентационных методах административно-правового воздействия (регистрация, правонаделение (легализация), разрешительно-лицензионный), и оценить компенсационный механизм правоограничений для целей обеспечения частных и публичных интересов.

5. Выявить особенности применения ограничений прав граждан органами исполнительной власти в процессе решения обычных оперативно-исполнительных задач и сформировать структуру ситуационного правового режима индивидуальной направленности.

6. Рассмотреть правомерные ограничения прав граждан, которые применяются органами исполнительной власти в связи с нарушением административных требований.

Методологическая основа исследования. Применяются достижения методологической теории деятельностного подхода, используются общие и специальные методы и приемы познания, среди которых: анализ, синтез, обобщение, сравнительно-правовой, содержательно-логический и системно-структурный, формально-юридический, историко-юридический, нормативно-интерпретационный и др.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что данная работа представляет собой комплексное научное исследование правового средства в виде правомерных ограничений прав граждан, которые применяются федеральными органами исполнительной власти в процессе административной деятельности. Отличительной особенностью данного исследования является авторский подход, который позволил: рассмотреть правоограничения административно-правового характера в позитивном (неюрисдикционном) значении; выяснить сущность и феномен правомерных ограничений прав граждан субъектами исполнительной власти в

административно-правовой сфере; определить отличительные признаки правоограничений граждан, которые применяются органами исполнительной власти, от ограничений прав граждан, применяемых в иных отраслях права; выявить динамический характер правоограничений в структуре метода административно-правового воздействия; установить компенсационный механизм ограничений прав граждан органами исполнительной власти в процессе применения регулирующих методов административно-правового воздействия; раскрыть содержание ситуационного индивидуального административного режима, в рамках которого органы исполнительной власти ограничивают права невластных субъектов в целях решения оперативно-исполнительских задач; установить механизм нарастающей репрессии с применением иных отраслевых ограничений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В целях юридического осмысления сущностных характеристик правоограничений установлено, что в его основании заложен правовой запрет - юридическая конструкция, представляющая собой характеристику правового поведения в виде воздержания от поступка (действия деятельности). В свою очередь, ограничение в юридическом смысле - это прием юридико-конструктивного закрепления, который формализует запрет в юридической модели.

2. Феноменологическая особенность ограничений прав граждан в административном праве выражается в их динамическом характере. Динамика ограничений служит средством трансляции административной деятельности. С одной стороны, ограничения применяются к невластным субъектам в целях правового санкционирования осуществляемой ими деятельности. С другой стороны, данные ограничения позволяют органам исполнительной власти реализовывать собственные оперативно-исполнительные полномочия в процессе осуществления административной деятельности.

3. На основе выявленных отличительных признаков, характерных

для административно-правовой сферы, предлагается авторское определение правомерных ограничений прав граждан органами исполнительной власти, под которым понимается правовое средство динамического характера, обладающее компенсационным механизмом, применяемое властной стороной по собственной инициативе на основе норм административного права, транслирующее административно-правового воздействие на права, свободы и законные интересы невластных субъектов в целях поддержания установленного порядка управления и обеспечения безопасности.

4. В работе предлагается признать ограничения прав граждан органами исполнительной власти в качестве структурного элемента метода административно-правового воздействия, учитывая, что ограничение является самостоятельным правовым средством, которое наравне со способом входит в структуру метода. Представляется, что правоограничения путем преломления в том или ином методе административного-воздействия оказывают влияние на граждан с целью соблюдения и выполнения административно-режимных требований.

5. Автором диссертационного исследования предлагается аргументированная позиция, согласно которой в процессе формирования административной политики государством создается примерные характеристики условий, при которых допустимо применение правомерных ограничений органами исполнительной власти. Основное значение административной политики для правоограничений представляется в разработке перспективных параметров интенсивности, функциональности и локализации применения ограничений прав граждан органами исполнительной власти.

6. В работе обоснованы виды относительных ограничений прав граждан регулирующего воздействия, которые применяются в рамках статусных административных режимах. Каждому административному методу регулирующего воздействия соответствует своя форма ограничения. В качестве парных категорий «метод-ограничение» представлены:

регистрация-навязывание; правопризнание-препятствие; лицензирование-барьер. Компенсационный механизм данных видов правоограничений выражен в приобретении гражданином административно-значимого статуса и получении возможности для последовательного применения методов регулирующего воздействия.

7. Автором разработан и представлен оригинальный вид ситуационного административного режима, в рамках которого органы исполнительной власти применяют ограничения прав граждан в собственном интересе. Например, в целях привлечения гражданина для содействия представителю власти или для выполнения публичных обязанностей. Важность выделения индивидуального режима связана с тем, что характер применяемых правоограничений по строгости сопоставим с юрисдикционными ограничениями, но в отличие от последних применяется в отсутствии противоправного поведения гражданина.

8. В диссертационном исследовании предложен рациональный компенсационный механизм, реализуемый в рамках индивидуального режима, который должен быть направлен на защиту прав граждан от необоснованных ограничений. Предлагается модель применения индивидуально-режимных правоограничений.

9. Автор диссертации приводит аргументы о необходимости внесения изменений в законодательство с целью исключения ряда дополнительных административных наказаний и замены на иные отраслевые ограничения. Предлагается внедрение механизма нарастающей репрессии с применением иных отраслевых ограничений при выборе меры государственного принуждения за нарушение административных требований.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут способствовать расширению и углублению доктринальных представлений о проблемах деятельности исполнительной власти в России. Сформулированные выводы

и предложения по регламентации применения ограничений прав граждан органами исполнительной власти способны оказать положительный эффект на оптимизацию административной деятельности в данной сфере. Материалы исследования могут быть использованы для совершенствования образовательных программ и получить отражение в учебниках, монографиях и иных научных и учебно-методических изданиях по административному праву.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования получили свое отражение в десяти научных статьях автора, шесть из которых опубликованы в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ. С основными положениями диссертационного исследования автор выступал с докладами на научных конференциях и семинарах разного уровня.

Структура диссертационного исследования.

Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка источников.

ГЛАВА 1: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОМЕРНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ ГРАЖДАН ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

§ 1.1. Феномен ограничений в административном праве

Вопрос ограничений прав преимущественно рассматривается с позиции политико-правового взаимодействия, поскольку основным субъектом, который вправе устанавливать подобные ограничения, является государство. Четкость определения функциональной роли, пределы применения ограничений прав государством предопределяют уровень социальной и политической стабильности. Нарушение баланса в установлении и применении ограничений прав граждан может привести к негативным социальным и политическим процессам, которые могут представлять угрозу для сохранения государственности.

Правовые ограничения имеют максимально широкое социальное назначение. П.А. Сорокин, рассуждая о проблеме социального неравенства, приходит к мнению о том, что главная причина этого процесса заключается в установлении неравномерных правовых ограничений. «Сущность этих «бытовых» для России вопросов заключается не в чем ином, как в ряде правовых ограничений (право языка, религии, передвижения, гражданские, политические права и т. п.), налагаемых на определенную группу людей, объединенных тем или другим (или несколькими) социальными признаками. Иначе говоря, наши «национальные вопросы» составляют одну из глав общего учения о правовом неравенстве членов одного и того же государства. Как известно, лозунг: «правовое равенство» или его разновидность: «равенство всех перед законом» — пока еще остается лозунгом. Несмотря на уравнительный наклон, проявляющийся в поступательном ходе истории, фактически идеал «правового равенства» далеко еще не достигнут, и в особенности у нас. Во всех отношениях — и в сфере гражданских, семейных, государственно-политических и полицейских, служебных и даже уголовных

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Соболев Олег Васильевич, 2019 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 1.Нормативные источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

3. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств, утв. 24.09.1993) // Собрание законодательства РФ, 29.03.1999, № 13, ст. 1489.

4. Будапештский документ Совещания безопасности Совета Европы от 06.12.1994 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

5. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http: //www. eaeunion (дата обращения 04.04.2017).

6. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, № 9, ст. 1011.

7. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. № 51. Ст. 5712.

8. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № З-ФКЗ (ред. от

03.07.2016) «О чрезвычайном положении»// Собрание законодательства РФ,

04.06.2001, № 23, ст. 2277.

9. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от

01.07.2017) «О военном положении» // Собрание законодательства РФ.

04.02.2002. № 5. Ст. 375.

10. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 28.11.2018) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, № 6, ст. 492

11. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с

02.10.2018) // Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1915.

12. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 18.04.2018) «О средствах массовой информации» // Российская газета. № 32. 08.02.1992.

13. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.10.2018) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4472.

14. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 30.12.2015) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства РФ, 25.12.1995, № 52, ст. 5110. Ст. 3340.

15. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. № 152.

10.08.1993.

16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ.

05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

17. Федеральный закон от 23.02.1995 № 26-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. 27.02.1995. № 9. Ст. 713.

18. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства РФ. 20.03.1995. № 12. Ст. 1024.

19. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.04.1995, № 14, ст. 1212.

20. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства РФ. 10.04.1995. № 15. Ст. 1269.

21. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1929.

22. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ ( ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349,

23. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4553,

24. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563,

25. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. 11.12.1995. № 50. Ст. 4873.

26. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. ст. 16.

27. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996, №5. Ст. 410.

28. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственной охране» // Собрание законодательства РФ, 27.05.1996, № 22, ст. 2594.

29. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

30. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, № 34, ст. 4029

31. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51. Ст. 5681.

32. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, № 52, ст. 5880.

33. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ, 24.11.1997, № 47, ст. 5340.

34. Федеральный закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственном регулировании развития авиации» // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 226.

35. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.

36. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2018) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824

37. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3699.

38. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000 № 32. Ст. 3340.

39. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ.

12.03.2001. № 11. Ст. 1001.

40. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

41. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.

42. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

43. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.

44. Федеральный закон от 20.05.2002 № 54-ФЗ (ред. от 29.03.2010) «О временном запрете на клонирование человека» // Собрание законодательства РФ, 27.05.2002, № 21, ст. 1917.

45. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 03.07.2018) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.

17.06.2002. № 24. Ст. 2253.

46. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3032.

47. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532,

48. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2003, № 52 (часть I), ст. 5029

49. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215.

50. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 26.11.2018) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 27.12.2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270.

51. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, № 11, ст. 1146.

52. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.05.2006. № 19. Ст. 2060.

53. Федеральный закон 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 11.10.2018)«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.07.2006, № 30, ст. 3285,

54. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.

55. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278.

56. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) // Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.

57. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, № 29, ст. 3609.

58. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 30.03.2018) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 27.07.2009. № 30. Ст. 3735.

59. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4179.

60. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности» // Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, № 1, ст. 2

61. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 15.

62. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О полиции» // Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, Ст. 900

63. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, № 48, ст. 6724.

64. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.12.2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

65. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7344.

66. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 31.12.2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7627.

67. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с

28.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1649

68. Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об участии граждан в охране общественного порядка» // Собрание законодательства РФ, 07.04.2014, № 14, ст. 1536.

69. Федеральный закон от 29.12.2014 № 477-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.01.2015, № 1 (часть I), ст. 30

70. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391.

71. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с

01.10.2018) // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4344.

72. Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.07.2016. № 27 (Часть I). Ст. 4159.

73. Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и

микрофинансовых организациях» // Собрание законодательства РФ, 04.07.2016, № 27 (Часть I), ст. 4163.

74. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 28.09.2017) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. № 11. 15.03.2004.Ст. 945.

75. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 24.10.2018) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Российская газета, № 230, 19.10.2004.

76. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.

77. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 (ред. от 15.05.2018) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Собрание законодательства РФ, 11.04.2016, № 15, ст. 2071.

78. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» // Собрание законодательства РФ. 15.05.2017.№ 20. Ст. 2901.

79. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. 14.05.2018. № 20. Ст. 2817;

80. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.07.2018) // Российские вести. № 227. 23.11.1993.

81. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 100 (ред. от 27.11.2013) «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» // Российская газета. № 37. 24.02.1994.

82. Постановление Правительства РФ от 21.03.1996 № 305 (ред. от 16.11.2018) «Об утверждении Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, № 14, ст. 1448,

83. Постановление Правительства РФ от 08.04.1999 № 393 (с изм. от 26.11.2003) «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами» // Собрание законодательства РФ, 19.04.1999, № 16, ст. 1994

84. Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 № 175 (ред. от 25.09.2018) «Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.04.2005, № 14, ст. 1255,

85. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

86. Постановление Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (ред. от

25.10.2017) «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» // Собрание законодательства РФ. 17.09.2007, № 38, ст. 4552,

87. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от

28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489.

88. Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 568 «Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные» // Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, № 30, ст. 3811

89. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (ред. от 10.07.2017) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ, 08.03.2010, № 10, ст. 1084.

90. Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1227 (ред. от 26.08.2013) «Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 10.01.2011, № 2, ст. 390.

91. Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р (ред. от

28.08.2012) <Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции> // Собрание законодательства РФ, 27.06.2011, № 26, ст. 3826.

92. Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 240 (ред. от

05.05.2017) «О лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники» // Собрание законодательства РФ, 02.04.2012, № 14, ст. 1643.

93. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 301 (ред. от

26.11.2013) «Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 23.04.2012, № 17, ст. 1975.

94. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 (ред. от

20.11.2018) «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для

принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 51. Ст. 7219.

95. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2012, № 51, ст. 7222

96. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 (ред. от 31.05.2018) «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» // Собрание законодательства РФ. 07.01.2013. № 1. Ст. 14.

97. Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 № 426 (ред. от 22.10.2018) «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» // Собрание законодательства РФ. 03.06.2013. № 22. Ст. 2810.

98. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 (ред. от 05.10.2018) «О государственной аккредитации образовательной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 25.11.2013, № 47, ст. 6118.

99. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 327 (ред. от 05.06.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» // Собрание законодательства РФ, 05.05.2014, № 18 (часть III), ст. 2172.

100. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 (ред. от 25.09.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» // Собрание законодательства РФ , 05.05.2014, № 18 (часть II), ст. 2159.

101. Распоряжение Правительства РФ от 10.05.2014 № 793-р (ред. от 13.10.2017) «Об утверждении Концепции методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствования и актуализации

общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов // Собрание законодательства РФ, 19.05.2014, № 20, ст. 2594.

102. Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» // Собрание законодательства РФ, 15.12.2014, № 50, ст. 7220

103. Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1372 «О введении временного запрета на вывоз макулатуры из Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 21.12.2015, № 51 (часть III), ст. 7354

104. Постановление Правительства РФ от 09.11.2016 № 1145 «Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии» // Собрание законодательства РФ, 14.11.2016, № 46, ст. 6473,

105. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2016 № 2622-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2017 год» // Собрание законодательства РФ, 19.12.2016, № 51, ст. 7425

106. Постановление Правительства РФ от 18.01.2017 № 20 «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 23.01.2017, № 4, ст. 666.

107. Постановление Правительства РФ от 12.10.2017 № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 23.10.2017. № 43 (Часть II). Ст. 6324.

108. Распоряжение Правительства РФ от 22.07.2013 № 1293-р «Об утверждении Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 05.08.2013, № 31, ст. 4255

109. Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 № 520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 03.04.2017, № 14, ст. 2088

110. Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р «Об утверждении Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ, 11.09.2017, № 37, ст. 5543.

111. «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года» (утв. Правительством РФ 29.09.2018) [Электронный ресурс ] // СПС «Консультант плюс»

112.

113. Приказ Минобразования РСФСР от 13.07.1992 № 293 «Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

114. Постановление Госгортехнадзора РФ от 23.01.2002 № 3 «Об утверждении Правил аттестации персонала в области неразрушающего контроля» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 № 3378) // «Российская газета», № 94, 29.05.2002

115. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 50 «Об организации проведения мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие предпринимательства» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

116. Приказ МВД России от 31.08.2007 № 767 (ред. от 30.12.2016) «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» // Российская газета, № 247, 03.11.2007.

117. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 (ред. от 21.06.2016) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность, № 3, 2008.

118. Приказ Минприроды РФ от 30.10.2008 № 273 (ред. от 22.02.2011) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной функции по надзору за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2008 № 13049) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 7, 16.02.2009.

119. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 № 15909) // Российская газета, № 15, 27.01.2010.

120. Распоряжение Росавтодора от 14.04.2010 № 296-р «Об издании и применении ОДМ 218.8.002-2010 «Методические рекомендации по зимнему содержанию автомобильных дорог с использованием специализированной гидрометеорологической информации (для опытного применения)» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

121. Приказ Росалкогольрегулирования от 01.10.2010 № 57н «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2010 № 18930) // Российская газета, № 268, 26.11.2010.

122. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 10.11.2010 № 1/418-П «О функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации «Росатом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2010 № 19154) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 1, 03.01.2011

123. Приказ Минприроды России от 20.01.2011 № 13 (ред. от 27.09.2016) «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2011 № 20197) // Российская газета. № 66. 30.03.2011.

124. Приказ Минприроды России от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2011 № 22147) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 46, 14.11.2011.

125. Приказ Минтранса России от 12.08.2011 № 211 (ред. от 24.11.2017) «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам» (Зарегистрировано Минюсте России 02.12.2011 № 22475) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 09.08.2017).

126. Приказ Минкомсвязи России от 12.09.2011 № 226 (ред. от 20.07.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных),

полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2012 № 22959) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 07.05.2012.

127. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.12.2011 № 1571н «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2012 № 24012) // Российская газета, № 106, 12.05.2012

128. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н (ред. от 02.09.2013) «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2012 № 23490) // Российская газета, № 64, 23.03.2012.

129. Приказ МВД России от 10.01.2012 № 8 (ред. от 20.04.2015) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2012 № 23563) // Российская газета. № 88. 20.04.2012.

130. Приказ МВД России от 26.04.2012 № 366 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2012 № 24712) // Российская газета. № 209. 12.09.2012.

131. Приказ МВД России от 30.04.2012 № 389 (ред. от 19.06.2014) «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после

доставления граждан» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2012 № 24696) // Российская газета. № 156. 11.07.2012.

132. Приказ МВД России от 02.05.2012 № 398 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения)» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 № 24801) // Российская газета, № 209, 12.09.2012.

133. Приказ Минфина России от 02.07.2012 № 99н (ред. от 26.12.2013) «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2012 № 25312) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

134. Приказ ФТС России от 12.08.2013 № 1510 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений» // Таможенные ведомости. № 5. 2014.

135. Приказ Минобрнауки России от 14.08.2013 № 957 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие

образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2013 № 29946) // Российская газета, № 214, 25.09.2013

136. Приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 (ред. от 01.12.2016) «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 № 30957) // Российская газета, № 9, 17.01.2014.

137. Распоряжение Минприроды России от 19.11.2013 № 29-р // «О Стратегии сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

138. Приказ Минтруда России от 24.12.2013 № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2014 № 31647) // Российская газета, № 71, 28.03.2014

139. Приказ Минтранса России от 18.02.2013 № 52 (ред. от 13.09.2017) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2013 № 29091)// Российская газета, № 172, 07.08.2013.

140. Приказ Минобрнауки России от 05.12.2014 № 1538 (ред. от 30.04.2015) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.06.01 Юриспруденция (уровень подготовки кадров высшей квалификации)» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2014 № 35395) // Российская газета, № 21, 04.02.2015.

141. Приказ Минфина России от 20.03.2014 № 18н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 № 32270) // Российская газета, № 118, 28.05.2014.

142. Приказ Минздрава России от 25.03.2014 № 130н (ред. от 18.07.2016) «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2014 № 33277) // Российская газета, № 187, 20.08.2014.

143. Распоряжение Минэкономразвития России от 14.04.2014 № 26Р-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти» [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://economy. gov.ru (дата обращения 02.02.2018)

144. Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 289 (ред. от 10.04.2018) «Об утверждении Требований к эксперту по аккредитации и Правил аттестации экспертов по аккредитации» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2014 № 32976)// Российская газета, № 180, 12.08.2014.

145. Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 262 (с изм. от 23.10.2018) «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 № 33667) // Российская газета, № 269, 26.11.2014.

146. Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» (документ опубликован не был) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http:// www.rosmintrud.ru (дата обращения 12.02.2018).

147. Приказ Минобрнауки России от 30.03.2015 № 294 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 03.04.01 Прикладные математика и физика (уровень магистратуры)» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2015 № 36919) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.04.2018).

148. Приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 336н (ред. от 31.05.2018) «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 № 38511) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo. gov.ru (дата обращения 02.02.2018).

149. Приказ Минздрава России от 15.06.2015 № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных

средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 № 41376) // Российская газета, № 58, 21.03.2016

150. Приказ МВД России от 20.10.2015 № 995 (ред. от 06.09.2017, с изм. от 25.10.2018) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 № 41477) // Российская газета, № 66, 30.03.2016.

151. Приказ Минздрава России от 30.06.2016 № 441н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2016 № 44430) // Российская газета. № 280. 09.12.2016.

152. Приказ Минприроды России от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2016 № 44580) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 18.08.2017).

153. Приказ Минфина России от 30.09.2016 № 169н (ред. от 20.04.2018) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2016 № 44557) (с изм. и доп,,

вступ. в силу с 01.10.2018) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 02.04.2018).

154. Приказ Минтранса России от 05.10.2016 № 287 «Об определении требований, предъявляемых к оказанию организациями услуг по обеспечению безопасной стоянки задержанных или арестованных судов в морских портах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2016 № 44277) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 23.03.2018).

155. Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 07.11.2016 № 16-39-01 (ред. от 28.12.2017) «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот» (Документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

156. Приказ Минобрнауки России от 01.12.2016 № 1515 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 10.03.01 Информационная безопасность (уровень бакалавриата)» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2016 № 44821) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 03.04.2018).

157. Приказ Росалкогольрегулирования от 08.12.2016 № 429 «Об утверждении Концепции развития системы управления рисками Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на период до 2020 года» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

158. Приказ Минкомсвязи России от 20.01.2017 № 13 (ред. от 16.05.2018) «Об утверждении формы и порядка учета персонифицированных карт

зрителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2017 № 45592) // Российская газета, № 36, 17.02.2017.

159. Приказ Росгвардии от 18.08.2017 № 359 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему» (Зарегистрирован в Минюсте России 20.09.2017 № 48256) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

160. Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 № 48459) // Российская газета. № 232, 13.10.2017.

161. Приказ Минпромторга России от 20.12.2017 № 4550 «Об утверждении перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий ш и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий ш и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и

служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий ш и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий ш и V классов в соответствии с техническим регламентом и порядка ведения указанного перечня» (документ опубликован не был) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

162. Приказ Минюста России от 29.12.2017 № 298 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2018 № 49835) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

163. Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 (ред. от 24.06.2015) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 71, 19.12.2005.

164. Постановление Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП (в ред. от 18.10.2017) «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Областная газета, № 199-200, 30.04.2013.

2.Иные официальные документы:

165. ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-ст) (ред. от 29.11.2012) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

166. ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

167. Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2016 год [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http: //static. gover№me№t. ru/media/files/4QIR7eU6Eho3IvuTUrpJ№qdsEQwe№C zL.pdf (дата обращения 20.04.2018)

168. Информация Минюста России от 20.07.2015 «Ответы на вопросы граждан, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

169. Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации (утв. ФСКН России 16.10.2009) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

170. Методика оценки безопасности (готовности) оздоровительных учреждений (лагерей, объектов и мест отдыха и туризма) с круглосуточным пребыванием людей, в том числе детских (утв. МЧС России 20.07.2016) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

171. ОДМ 218.6.028-2017. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по введению временных ограничений или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения» (издан на основании распоряжения Росавтодора от 03.11.2017 № 3217-р) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

172. Письмо Генерального прокурора России от 27.02.2004 № 36-12-2004 «О Методических рекомендациях по организации работы прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об административных правонарушениях» // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

173. Письмо Минтруда РФ от 26.02.2002 № 1076-ЮЛ «О размерах пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим и выплате неполученных сумм пенсий в связи со смертью пенсионера» // Доступ из СПС «Консультант Плюс»;

174. Письмо ФНС России от 08.10.2015 № ГД-4-14/17525@ О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 3 (2015) // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

175. Письмо ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

176. Письмо ФНС России от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 «О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок» // Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс».

177. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 26.05.2004 // Российская газета, № 109, 27.05.2004.

178. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.kremli№.ru/eve№ts/preside№t/№ews/56957 (дата обращения 20.04.2018)

179. Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня государственных услуг, в предоставлении которых отказывается лицам, имеющим задолженности по исполнительным производствам о взыскании денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, о взыскании алиментов, информация о которых включена в банк данных, содержащий сведения,

необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц» // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс».

180. Проект Федерального закона № 293486-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» // Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс».

181. Текст официального выступления Министра внутренних дел России В.А. Колокольцева на расширенном заседании коллегии МВД России от 09 марта 2017 года [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // URL: https://мвд.рф/№ews/item/9628493 (дата обращения 07.02.2018) З.Нормативные источники, которые утратили юридическую силу:

182. Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 14 августа 1881 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Т. I. СПб., 1885. С.261-266.

183. Правила о местностях, объявляемых состоящими на военном положении (в качестве приложения к ст. 23 Свода губернских учреждений) от 18 июня 1892 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Т. XII. СПб.,1895. С. 479-483.

184. Закон СССР от 31.10.1990 № 1767-1 «Об усилении ответственности за спекуляцию, незаконную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР, 1990, № 45, ст. 953.

185. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 31.07.1995. № 31. Ст. 2990.

186. Приказ ФМС России от 30.11.2012 № 391 (ред. от 02.02.2015, с изм. от 20.03.2017) «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на

территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 № 28532) // Российская газета № 122, 07.06.2013.

187. Приказ Минюста России от 10.08.2017 № 144 «Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2017 № 47893) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 09.01.2018).

188. Приказ Минюста России от 20.09.2017 № 173 «Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2017 № 48358) [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 09.01.2018).

4.Постановления высших судебных инстанций и материалы юридической практики:

189. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.06.1996 № 14-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 Уголовно -процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина» // Собрание законодательства РФ. 24.06.1996. № 26. Ст. 3185

190. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 № 2-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова» // Собрание законодательства РФ. 26.01.1998, № 4, ст. 531

191. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.02.1999 № 4-П ««По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29

Федерального закона от 3 февраля 1996 года «О банках и банковской деятельности» в связи с жалобами граждан О.Ю. Веселяшкиной, А.Ю. Веселяшкина и Н.П. Лазаренко» // Собрание законодательства РФ, 08.03.1999, № 10, ст. 1254.

192. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 № 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана» // Собрание законодательства РФ, 28.02.2000, № 9.

193. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 № 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А.В. Жмаковского» // Собрание законодательства РФ. 10.05.2004. № 19 (часть 2). Ст. 1923

194. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова» // Собрание законодательства РФ, № 27, 06.07.2009, ст. 3382.

195. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 № 3-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим -гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы,

и членам их семей» и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина С.В. Глушкова» // Собрание законодательства РФ, 15.02.2010, № 7, ст. 774,

196. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2010 № 14-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого» // Собрание законодательства РФ, 05.07.2010, № 27, ст. 3552,

197. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко» // Собрание законодательства РФ, 25.02.2013. № 8. Ст. 868.

198. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2013 № 8-П «По делу о проверке конституционности статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи 134, статьи 220, части первой статьи 259, части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 9 статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А.В. Андронова, О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

в Воронежской области» // Собрание законодательства РФ. 06.05.2013. № 18. Ст. 2292.

199. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2013 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», частей первой и четвертой статьи 244.1 и пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой» // Собрание законодательства РФ, 01.07.2013, № 26, ст. 3428.

200. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 № 4-П «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», подпункта 13 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в связи с жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ, 23.03.2015. № 12. Ст. 1801.

201. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и

пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. 27.07.2015. № 30. Ст. 4658.

202. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2017 № 3-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в связи с жалобами граждан В.А. Семенова и Н.В. Шмакова» // Собрание законодательства РФ, 13.03.2017, № 11, ст. 1620.

203. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2017 № 8-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» в связи с жалобой гражданина В.И. Сергиенко» // Собрание законодательства РФ. 27.03.2017. № 13. Ст. 1992.

204. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 №22-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан США Н.Д. Вордена и П.Д. Олдхэма» [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://doc.ksrf.ru (дата обращения 10.09.2017).

205. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в связи с жалобой гражданина А.И. Сушкова» // Российская газета. № 259. 16.11.2017.

206. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2018 № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 81 и статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Таиф» [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 10.02.2018).

207. Постановление ЕСПЧ от 18.09.2014 «Дело «Аванесян (Avanesyan) против Российской Федерации» (жалоба № 41152/06) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, 2015, № 5(155).

208. Определение Конституционного Суда РФ от 16.03.2006 № 69-О [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://doc.ksrf.ru (дата обращения 02.02.2017).

209. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2009 № 484-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. № 6. 2009.

210. Определение Конституционного Суда РФ от 09.06.2015 № 1275-О // Вестник Конституционного Суда РФ, № 5, 2015.

211. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 6, 2005.

212. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Российская газета, № 109, 21.05.2010.

213. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» // Российская газета. № 145. 05.07.2013.

214. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 140, 30.06.2015.

215. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или

права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Российская газета. № 72. 06.04.2016.

216. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 55 «О судебном приговоре» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 1, январь, 2017

217. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года» // Доступ из справ. -правовой системы «Консультант плюс».

218. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 <Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами> // Вестник ВАС РФ, № 8, август, 2011

219. Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. 2017.

220. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 6, 2017.

221. Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2007 № КАС07-43 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

222. Определение ВАС РФ от 25.10.2011 № ВАС-11405/11 [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http://kad.arbitr.ru (дата обращения 02.07.2017).

223. Решение Верховного Суда РФ от 21.09.2015 № АКПИ15-766 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

224. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 23.09.2015 № АПУ15-76 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

225. Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2016 № 303-КГ16-2661 // URL : http://kad.arbitr.ru/Card/08003cd2-8616-44fc-997e-ea6014b9d372

226. Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2016 № 78-КГ16-8 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

227. Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2016 № 304-ЭС16-7661 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

228. Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2016 № 305-КГ16-12198 // URL: http://kad.arbitr.ru/Card/4f6f2bef-b1cb-44fb-b162-7e86d78c02ed

229. Определение Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 25-КГ16-16 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

230. Решение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 № АКПИ17-238 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

231. Определение Верховного суда РФ от 24.04.2017 № 309-КГ16-19599 [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // http: //kad. arbitr. ru (дата обращения 10.04.2018).

232. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 17.05.2017 № 93-АПГ17-1 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

233. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 20.07.2017 № 4-КГ17-31 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

234. Постановление Верховного Суда РФ от 07.11.2017 № 46-АД17-29 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

235. Определение Верховного Суда РФ от 05.12.2017 № 32-КГ17-30 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

236. Определение Верховного Суда РФ от 05.12.2017 № 32-КГ17-30 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

237. Постановление Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 46-АД 17-46 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

238. Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2018 № 66-КГ18-4 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

239. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.05.2018 № АПЛ18-144 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

240. Определение Верховного Суда РФ от 18.05.2018 № 305-ЭС17-21628 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

241. Кассационное определение Московского городского суда от 19.12.2012 по делу № 22-17041/2012 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

242. Постановление президиума Свердловского областного суда от 31.05.2017 № 44У-75/2017 [Электронный ресурс] Режим доступа: URL // https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal (дата обращения 10.04.2018).

243. Кассационное определение Тюменского областного суда от 23.04.2012 по делу № 33-1717/2012 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

244. Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 08.02.2017 по делу № 44у-529/2016 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

245. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.06.2011 по делу № А11-13254/2009 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

246. Постановление ФАС Уральского округа от 20.03.2013 № Ф09-604/13 по делу № А76-7670/2012 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

247. Постановление ФАС Уральского округа от 22.05.2013 № Ф09-3790/13 по делу № А50-15628/2012 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

248. Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от

14.02.2014 по делу № 33-731/2014 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

249. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от

18.11.2015 по делу № 33а-4469/2015 // URL : https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal;

250. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11.05.2017 № 33-7552/2017 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

251. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 10.11.2017 по делу № 33а-17051/2017 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

252. Апелляционное определение Свердловского областного суда от

23.11.2017 по делу № 33а-20184/2017 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

253. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 14.01.2016 по делу № 33-131/2016 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

254. Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.05.2016 по делу № 33-3562/2016 // URL: https: //bsr. sudrf. ru/bigs/portal.

255. Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.01.2018 по делу № 33а-447/2018 // Доступ из справ. -правовой системы «Консультант плюс».

256. Апелляционное определение Свердловского областного суда от

14.03.2018 по делу № 33-3486/2018 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

257. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2018 по делу № 33а-1457/2018 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

258. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 05.03.2018 по делу № 33а-4503/2018 // Доступ из справ. -правовой системы «Консультант плюс».

259. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 10.04.2018 по делу № 33аа-463/2018 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

260. Определение Пензенского областного суда от 29.11.2011 по делу № 333055 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

261. Решение Московского городского суда от 02.03.2017 по делу № 72300/2017 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

262. Решение Московского городского суда от 02.03.2017 по делу № 72301/2017 // Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

263. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 14 марта 2018 № 33-1093// Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс». 5.Научная и учебная литература:

264. Аврутин Ю.Е. Преодолимы ли парадоксы парадигм публичного управления в теории государственного управления и в административном праве? // Административное право и процесс. 2016. № 8. С. 18-28.

265. Агапов А.Б. Соразмерность публичных и непубличных правоограничений // Административное право и процесс. 2016. №11. С. 1521.

266. Агеев В.Н. Конституционные ограничения основных прав и свобод личности в Российской Федерации: теория, история, практика. - Казань : Казанский гос. ун-т, 2006. - 148 с.

267. Административная ответственность в СССР / под ред. В.М. Манохина, Ю.С. Адушкина. Саратов: «Изд-во СГУ», 1988. - 166 с.

268. Административное право : учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. — 2 е изд., перераб. и доп. М : Норма : ИНФРА М, 2016. - 704 с.

269. Административное право России / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - М., 2010. - 759 с.

270. Алексеев С.С. Восхождение к праву: Поиски и решения. /- 2. изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2002. - 752 с.

271. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. - М.: Госюриздат, 1961. - 187 с.

272. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10 т. + Справочный том. Т. 2: Специальные вопросы правоведения. - М.: Статут, 2010. - 471 с.

273. Алексеев С.С. Собрание сочинений. В 10 т. Том 1: Гражданское право: Сочинения 1958-1970 годов. М.: Статут, 2010. - 495 с.

274. Алексеев С.С. Теория права. — М.: Издательство БЕК, 1995. - 320 с.

275. Алексеева И.С. К вопросу о понятии и видах государственной службы в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 12. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

276. Алъхименко В.В., Салищева Н.Г. Гришковец А.А. Публичный интерес в административном праве // Труды института государства и права Российской академии наук. 2011. № 4. С. 98-129.

277. Амфитеатров Г.Н., Гинцбург Л. Управление хозяйством и хозяйственное право за 15 лет пролетарской диктатуры // 15 лет советского строительства. 1917 - 1932: Сборник статей / под ред. Е. Пашуканиса. М.: Советское законодательство, 1932. С.289-414.

278. Андреев Ю.Н. Ограничения в гражданском праве России. СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - 400 с.

279. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / [Э.П.Андрюхина и др.]; под ред. С.А. Старостина. Москва: Проспект, 2017. - 335 с.

280. Асмус В.Ф. Логика. М.: Госполитиздат (ОГИЗ), 1947. - 387 с.

281. Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. М.: Юрид. лит., 1980. - 256 с.

282. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М. : Издательство «ОмегаЛ», 2010. - 525 с.

283. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Омега-Л, 2006. - 579 с.

284. Административная ответственность (часть общая) : учебное пособие / под ред. Д.Н. Бахраха. - Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2004. - 231 с.

285. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: учебное пособие. - Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989. - 204 с.

286. Бахрах Д.Н. Административное право России. Курс лекций по общей части административного права. - Екатеринбург, 1993. - 301 с.

287. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. - М. : Эксмо, 2010. - 700 с.

288. Бахрах Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации // Журнал российского права. - М.: Норма, 2006, № 7. - С. 67-77.

289. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Учебное пособие. - Екатеринбург, 1999. -176 с.

290. Бекетов О.И., Бочаров С.Н. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. - М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 264 с.

291. Бекетов О.И., Сургутсков В.И. Полномочия субъектов специального лицензионно-разрешительного полицейского надзора и проблемы реализации прав физических и юридических лиц // Полицейское право. Научно-практический журнал. 2007, № 2 (10). С. 66 - 77.

292. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - М.: Проспект, 2009. - 432 с.

293. Бельский К.С. Полицейское право. Лекционный курс / под ред.: Куракин А.В. - М.: Дело и Сервис, 2004. - 816 с.

294. Беляева Г.С. К вопросу о понятии правового режима ограничений. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2013. № 4. - С. 10-12.

295. Беляева Г.С. Правовой режим в общетеоретическом измерении: монография. - М. : Юрлитинформ, 2013. - 240 с.

296. Большой толковый словарь русского языка / под. ред. С.А. Кузнецова / - СПб.: «Норинт», 2000. - 1536 с.

297. Бондарь Е.О., Брунер Р.А. Практика применения в отношении иностранных граждан меры административного воздействия в виде

депортации или административного выдворения за пределы Российской Федерации // Современное право. 2015. № 10. С. 30 - 35.

298. Братко А.Г. Запреты в системе способов правового регулирования / Межвузовский научный сборник. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1980. С. 109-118.

299. Братусъ С.Н. Юридическая ответственность и законность. Очерк теории. М.: «Юридическая литература», 1976. - 215 с.

300. Буравлев Ю.М. Административно-правовые запреты и ограничения -необходимые условия эффективности государственной службы // Юридическая наука №1. 2014. С.91-94.

301. Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики: Монография / Вайпан В.А., Егорова М.А. - М.: Юстицинформ, 2017. - 432 с.

302. Веделъ Ж. Административное право Франции. Перевод с французского/ Под ред.: Крутоголов М.А.; Пер.: Энтин Л.М. - М.: Прогресс, 1973. - 512 с.

303. Винницкий А.В. Публичная собственность. - М.: Статут, 2013. - 732 с.

304. Войшвилло Е.К. Понятие как форма мышления: логико-гносеологический анализ. - М. Изд-во МГУ, 1989. - 239 с.

305. Воронин В.Н. Принцип индивидуализации наказания в его практическом преломлении // Судья. 2016. № 6. С. 41 - 44.

306. Гаврилов Р.В. Механизм конституционно-правового регулирования системы органов государственной власти в современной России // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 11. С. 71 - 80.

307. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР (государственное и материальноправовое исследование) // Иван Александрович Галаган и его научное наследие / под ред. Ю.Н. Старилова. -Воронеж.: Изд-во Воронежского ун-та, 2010. - 542 с.

308. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. — М.: Юристъ, 2002. - 410 с.

309. Гегель Г. Философия права. М. : «Мысль», 1989. - 524 с.

310. Гегель Г. Наука логики. Изд. 2-е, стер. Санкт-Петербург: «Наука», 2005. - 799 с.

311. Гессен В.М. Административное право. - СПб. 1903. - 240 с.

312. Гессен В.М. Исключительное положение. - С.-Пб.: Юрид. кн. скл. «Право», 1908. - 418 с.

313. Гессен В.М. О правовом государстве / Правовое госудасртво и народное голосование. К реформе государственного строя России. - СПб.: Изд. Н. Глаголева, 1906, Вып. 2. - С. 9-62.

314. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: Монография / Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 320 с.

315. Грищенко А.Н. К вопросу о механизме реализации функций полиции по охране и защите прав и свобод граждан // Современное право. 2017. № 9. С.33-41.

316. Давыдова М.Л. Средства юридической техники и проблема прав и свобод человека. // Юриспруденция, 2010, № 2 (18). С. 29-36.

317. Даль В. И. Толковый словарь живого Великорускогого языка. Ч. 1. А -З. - М.: «Изд. А. Семина», 1863. - 628 с.

318. Даль В.И. Толковый словарь живого Великорусского языка. Часть 2. И - О. -М.: Тип. Лазар. И-та Вост. Язык., 1863. - 1351 с.

319. Дедов Д.И. Общее благо как система критериев правомерного регулирования экономики. - М. : Юрист», 2003. - 276 с.

320. Дерюга А.Н. Профилактика и предупреждение административных и иных правонарушений: теоретико-прикладные сходства и отличия // Административное право и процесс. 2016. № 10. С. 44 - 49.

321. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право.- С.Петербург, 1908. - 552 с.

322. Дмитриева О.В. Функциональное назначение компенсации морального вреда как формы гражданско-правовой ответственности // Закон. 2016. № 12. С. 89-100.

323. Долгополов А.А. Теоретические аспекты формирования и реализации административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ // Очерки новейшей камералистики. 2007. № 2. С.4-7.

324. Долинская В.В. Государственная регистрация в системе государственного контроля // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 6. С. 12-17.

325. Драго Р. Административная наука / Пер. с фр. В. Л. Энтина; Под ред. и с послесловием Б. М. Лазарева. - М.: Прогресс, 1982. - 245 с.

326. Дубровский В.Я. О нормативной структуре деятельности человека. М.: Школа культурной политики, 2005. Т.3. - 487

327. Дюрягин И.Я. Право и управление. - М.: Юрид. лит, 1981. - 400 с.

328. Евтихеев А.В. Основы советского административного права. - Харьков. : Юридическое НКЮ изд-во, 1925. - 356 с.

329. Едкова Т.А. Обсуждение доктрины запретов в административном праве // Журнал российского права. 2013. № 8. С. 137 - 144.

330. Елфимова Е.В., Коркин А.В. Особенности обеспечения законности при применении сотрудниками полиции мер административного принуждения // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. № 4 (26). С. 17-25.

331. Ермолова О.Н. Реализация принципов свободы и ограничения предпринимательской деятельности в нормативном регулировании и правоприменении // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2016. № 4. С. 42-44.

332. Жамбиева Е.М. Система административных наказаний и их классификация // Административное право и процесс. 2006, № 1. С.25-29.

333. Желонкина Е.А. Административное усмотрение как форма реализации дискреционных полномочий органов государственной власти // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 10. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс».

334. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве: (Развитие идеи и принципов адм. юстиции. Адм. процесс и право жалобы в сов. законодательстве. Адм.-фин. распоряжение и фин. жалоба) /. - 2-е изд., перераб. и знач. доп. - Москва : Право и жизнь, 1925 (Ржев : тип. Общ. отд. Уисполкома). - 244 с.

335. Захаров Н.О. Ограничение субъективных прав - законность, целесообразность, пропорциональность // Адвокат. 2016. № 8. С. 53-60.

336. Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: Статут, 2017. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

337. Ивановский В.В. Вопросы государствоведения, социологии и политики. Казань. : типо-лит. Имп. ун-та, 1899. - 399 с.

338. Ивановский В.В. Юридический метод и его применение в политических науках // Журнал Министерства Юстиции. СПб., 1902. № 3. С. 47 - 67.

339. Ильина О.Ю., Бахтиаров И.П. Регистрация актов гражданского состояния как способ индивидуализации субъектов семейных правоотношений // Гражданское право. 2009. № 3. С. 20 - 24.

340. Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практическое пособие /А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров, И. Г. Цыганенко и др.: отв. ред.: А. Ф. Ноздричев, Ю. А. Тихомиров. -М.: БЕК,1996. - 269 с.

341. Ишкаев М.Р. К вопросу о соотношении правовых запретов и смежных правовых понятий // Власть. № 9. С. 103-106.

342. Казина Т.В. Предупреждение преступности административно-правовыми средствами // Административное право и процесс. 2015. № 6. С. 77 - 80.

343. Кайзер М. Предпосылки права на предъявление иска. Допустимость исков к органам исполнительной власти. // Ежегодник публичного права -2015: Административный процесс / Б.К. Аманалиева, Д. Байер, З.Х. Баймолдина и др. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. 246-277.

344. Керимов Д. А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции. - М.: Юрид. лит., 1977. - 134 с.

345. Керимов Д.А. Методология права: Предмет, функции, проблемы философии права: монография. — 3-е изд. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2019. -524 с.

346. Керимов Д.А. Философские проблемы права. - М.: Мысль, 1972. - 472 с.

347. Киричек Е.В. Взаимодействие полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества в условиях реализации принципа соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2013. N 12. С. 1139 - 1147.

348. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М. : «Юридическая литература», 1976. - 184 с.

349. Кондилъяк Э.Б. Сочинения: в 3 т. Т.1. М. : Мысль, 1980. - 334 с.

350. Коннов В.А. Правовые основы ограничения политических прав и свобод граждан по зарубежному и российскому законодательству. - М. : Моск. ун-т МВД России, 2003. - 116 с.

351. Кононов П.И. О современных подходах к пониманию административного права: право публичного управления или право публичного благополучия // Административное право и процесс. 2017. № 3. С. 64-70.

352. Кононов П.И. Современное административное право России: опыт системно-правовой характеристики // Российский юридический журнал. 2018. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»;

353. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: научно-практическое пособие / Т.С. Глазырин, Т.Л. Козлов, Н.М. Колосова и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ИНФРА-М, 2016. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»;

354. Костенников М.В., Куракин А.В. Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе государственной службы. -М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2010. - 127 с.

355. Косяков А.Ю. Правоприменение императивных норм общей части семейного права // Российский судья. 2011. № 7. С. 14 - 18.

356. Кропоткин П.А. Взаимопомощь как фактор эволюции. М. : Самообразование, 201. - 256 с..

357. Кузнецов К.В. Роль правовых ограничений в системе российского публичного права // Известия Иркутской государственной экономической академии. №5. 2012. С.116-119.