Политика формирования и развития мегаполисов в системе мероприятий государственной политики: политологический анализ отечественного и зарубежного опыта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, доктор наук Федякин Иван Владимирович

• Федякин Иван Владимирович
• доктор наук
• 2015

Оглавление диссертации доктор наук Федякин Иван Владимирович

Введение

Глава 1. Политика формирования и развития мегаполисов как комплексный объект политологического исследования

1.1. Мегаполис как субъект и объект политического процесса: понятие, сущностные черты и предпосылки возникновения

1.2. Основные типы мегаполисов и особенности их общественно-политических функций

1.3. Формирование и развитие мегаполисов в системе направлений и приоритетов государственной политики

Глава 2. Сравнительный анализ зарубежного опыта политики формирования и развития мегаполисов

2.1. Основные теоретико-концептуальные модели политики формирования и развития мегаполисов в зарубежной научной и общественно-политической мысли

2.2. Политика формирования и развития мегаполисов в системе мероприятий государственной политики ведущих зарубежных стран: исторический опыт и современные реалии

2.3. Значение зарубежного опыта политики формирования и развития мегаполисов для современной России

Глава 3. Компаративно-ретроспективный анализ отечественного опыта политики формирования и развития мегаполисов

3.1. Российская научная и общественно-политическая мысль о политике формирования и развития крупных городов и мегаполисов: основные подходы и их эволюция

3.2. Специфика политики формирования и развития крупных городов и мегаполисов в досоветский и советский периоды

3.3. Приоритеты и основные направления политики формирования и развития мегаполисов в постсоветской России: нормативные основания,

общественно-политические дискуссии и реальная практика

Глава 4. Концептуальные основы политики формирования и развития мегаполисов в современной России

4.1. Внутри- и внешнеполитическое значение мегаполисов для современного российского общества и государства

4.2. Формальные и содержательные аспекты концептуальной модели политики формирования и развития мегаполисов в современной России

4.3. Институциональное, процессуальное и технологическое обеспечение политики формирования и развития мегаполисов в современной России

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политика формирования и развития мегаполисов в системе мероприятий государственной политики: политологический анализ отечественного и зарубежного опыта»

Введение1

Актуальность темы исследования. Одной из наиболее заметных тенденций глобального развития, сохраняющей устойчивую динамику на протяжении последних нескольких десятилетий, является, с одной стороны, рост числа городов, с другой стороны, увеличение количества проживающего в них населения. Сегодня все больше и больше людей во всем мире живет в крупных и непрерывно растущих городах, концентрация населения в них постоянно увеличивается. В ряде крупнейших городов планеты - мегаполисах - число жителей приближается к 15 млн. чел., городов с населением в 5-10 млн. насчитывается уже не один десяток, а счет городам-миллионерам2 идет на сотни, если не на тысячи. Более того, в отдельных плотно населенных районах возникают сросшиеся на обширных по площади территориях группы населенных пунктов, в которых стираются различия между городским и сельским населением, типом культуры, стилем жизни, психологией, бытом.

Подавляющее большинство городов на планете имеют свою историю, насчитывающую иногда целые столетия и даже тысячелетия. Каждая эпоха и каждое новое поколение городских жителей преобразовывали - как сознательно, так и подчас весьма стихийно - среду своего обитания, приспосабливая полученные в наследство от предшественников города под новые потребности, то сохраняя следы прошлого в первозданном виде, то несколько обновляя их, а то и вовсе

1 При написании данного раздела диссертации использованы результаты научных работ, выполненных автором лично и опубликованных ранее: Федякин И.В. Мегаполисы в общенациональной и региональной политике: история и современные реалии // Вестник Российской нации. 2011. № 6. С. 139-151; Федякин И.В. Федеральная политика развития мегаполисов в современной России // Мир и политика. 2012. № 8. С. 60-66; Федякин И.В. Приоритеты политики развития мегаполисов современной России в зеркале городских стратегий и программ // Мир и политика. 2013. № 2. С. 142-147; Федякин И.В. Факторы и условия эффективности общенациональной политики формирования и развития мегаполисов в современной России // Вестник Российской нации. 2014. № 4. С. 151-164; Федякин И.В. Основные направления и приоритеты политики формирования и развития мегаполисов: опыт осмысления в советскую и постсоветскую эпоху // Вестник Российской нации. 2015. № 2. С. 200-212; Федякин И.В. Политика формирования и развития мегаполисов: зарубежные модели и российские реалии. Монография. М.: Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ», 2015.

2 Нередко используется также термин «города-миллионники».

4

отказываясь от них, что называется, полностью переформатируя жизненное пространство. И действительно, раннефеодальное общество строило свои города на развалинах античных, буржуазно-капиталистический город вырастал из недр средневекового, а современные города являют собой результат развития прошлых эпох, но с новыми возможностями - техническими, финансово-экономическими, технологическими, информационными, управленческими, кадровыми, культурными и т.д.

Сегодняшний бурный рост городов, при всем своем позитиве для отдельного индивида и целых социальных слоев (увеличение возможностей для личного и группового роста, повышение индивидуальной и групповой мобильности, улучшение условий труда и отдыха, высвобождение большого количества времени для удовлетворения индивидуальных потребностей и запросов и т.д.), вызвал обострение уже имевшихся и появление целого ряда новых проблем, многие из которых выходят за рамки собственно городской черты, обретая масштаб общенациональных и даже глобальных. Не секрет, например, что, медицинские работники говорят о неуклонно увеличивающемся негативном воздействии городской среды на физическое и психическое здоровье человека. Экологи бьют тревогу по поводу колоссального загрязнения окружающей среды, источником которого являются крупные городские поселения. Специалисты в области транспорта все чаще констатируют трудности в решении задач по перемещению постоянно растущего городского населения на неуклонно увеличивающиеся расстояния. А архитекторы и планировщики подчас просто не успевают взамен стремительно устаревающих жилых районов, перестающих отвечать требованиям времени, проектировать и строить новые, удовлетворяющие последним критериям качества жизни.

Данные обстоятельства не могли не затронуть область политики. Найдя в ней свое специфическое преломление, оттенив образовавшиеся в

процессе пересечения предметных полей ее теоретические и практические аспекты, наконец, инициировав процессы взаимовлияния и взаимодополнения исследовательских техник и процедур, комплекс проблем, связанных с формированием и развитием городов в целом и мегаполисов в частности, с поиском значимых для общества и государства приоритетов и моделей такого развития, с регулированием его количественных и качественных характеристик посредством политических механизмов и технологий без преувеличения может считаться одной из остроактуальных задач современной политологии.

В целом, актуальность обращения к анализу отечественного и зарубежного опыта формирования и реализации государственной политики развития мегаполисов обусловлена появлением и активным распространением данного феномена в ХХ столетии, становлением новых центров политического, экономического, культурного, информационного и т.д. влияния, концентрацией общественно-политических ресурсов и функций, динамикой социально-экономического развития. По сути, появление и рост мегаполисов - это вызов, с которым столкнулись все развитые государства и на который необходимо найти достойный ответ, поскольку формирование городов-мегаполисов вновь актуализировало проблему пространственно-иерархического распределения политико-административного ресурса как внутри стран, так и на международной арене. Мегаполисы все больше концентрируют в себе все типы ресурсов, производительных сил, хозяйственных функций, занимают самые высокие ступени в иерархической системе расселения.

Актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена также особенностями государственной политики современной России в области регионального развития, которая характеризуется наличием целого ряда базовых проблем и противоречий. В числе последних - огромные диспропорции регионального развития, инфраструктурная отсталость значительной части территорий,

монопрофильная специализация большого количества городов и регионов, наличие центр-периферийного раскола и др. Данные обстоятельства зависят от ряда как объективных (климатическое и географическое положение региона, размер региона, наличие в нем природных ресурсов и др.), так и субъективных факторов (эффективность региональной власти, наличие программ развития региона и имиджевых стратегий, возможность для поиска альтернативных источников финансирования региональных проектов), которым в равной степени должно быть уделено исследовательское внимание.

Неравномерность территориального развития, изначально присущая Российскому государству практически с самых первых лет его существования, вызвала к жизни и другую особенность - не артикулированность в политическом пространстве современной России городов-мегаполисов. Сегодня имеются все основания говорить о гипертрофированной роли Москвы - единственного города, который подпадает под общемировые стандарты мегаполиса, и о большом отрыве от нее всех других региональных центров, в той или иной мере и форме претендующих на столичный статус. Очевидно, что ситуация, когда только в одном городе Москве проживает в два раза больше населения, чем на территории всего Дальневосточного федерального округа (который, кстати сказать, занимает 1/3 территории России), не является позитивной ни сегодня, ни в обозримой перспективе.

В общем и целом, актуальность устойчивого развития городов-мегаполисов в современных условиях неоспорима. Большинство жителей планеты являются горожанами, существенная часть как сельского населения, так и малых городов стремится переехать в более крупные города с развитой инфраструктурой и большими перспективами в плане финансовой состоятельности и комфортности проживания. Государственная политика формирования и развития мегаполисов в современной России и зарубежных странах должна опираться на широкие

теоретические наработки, обязательно учитывать опыт прошлого - как в сфере городского планирования, градостроительства, так и в сфере стимулирования развития городов, наконец, принимать во внимание конкретно-исторические особенности формирования мегаполисов разных эпох.

Степень научной разработанности проблемы. Признавая то обстоятельство, что мегаполис в строгом смысле слова - это феномен второй половины XX столетия, вместе с тем, необходимо сделать оговорку: его появлению предшествовал длительный исторический процесс, который включил в себя в том числе генезис и эволюцию городов, развитие урбанизационных и сопутствующих явлений и т.д. Тем самым представляется важным учитывать более ранние наработки в областях, так или иначе связанных с рассматриваемой проблематикой, однако с поправкой, что объектом исследовательского интереса их авторов были все-таки своего рода «протомегаполисы» - крупные города, столичные центры, большие транспортные узлы и т.д.

В зарубежной литературе устойчивый интерес к городам и мегаполисам как объектам теоретических и прикладных исследований был обусловлен прежде всего всплеском урбанизации и попытками осмысления данного процесса в русле различных наук и развиваемых ими подходов. В этой связи можно выделить несколько базовых направлений исследований.

В частности, в рамках экономических разработок обосновывается важность развития мегаполисов с точки зрения соответствующих показателей: экономического роста, скорости инновационного развития, динамики модернизационных изменений. Наиболее сильное методологическое влияние оказали: теория «диффузии» инноваций (нововведений), предложенная в рамках пространственно-временной концепции Т. Хагерстранда; теория «полюсов» экономического роста Ф. Перру; концепция формирования и перемещения нововведений Х.Р.

Ласуэна; теория «центральных мест» В. Кристаллера и А. Леша; концепция «столиц капиталов» Г. Рида; концепция «информационных городов» М. Кастельса; концепция мегаполисов как полифункциональных

-5

центров реализации корпоративных услуг К. Аббота и П. Тейлора .

Институциональный подход исходит из методологической установки, согласно которой, в мегаполисах сконцентрированы институты принятия политических решений и условия для их реализации. Данный подход прослеживается в работах: Ж. Готмена, который ввел в научный оборот понятие «мегалополис»; П. Геддеса, ставшего автором термина «мировой центр»; П. Холла, впервые употребившего понятие «мировой город»; Ф. Броделя, который ввел в научный оборот термин «метрополис»; в концепциях «мирового» или «глобального» города Дж. Фридмана и С. Сассена; в концепции «центра-периферии» Э. Шилза4.

Акцент на внешнеполитическом значении развития мегаполисов, анализе их геостратегических функций делается в работах А. Скотта, П. Маркузе, Р. Ванн Кемпена, Е. Исина5. Данный подход рассматривает мегаполисы как центральные узлы глобализации в контексте их роли в мировом развитии как «космополисов».

Концептуально-теоретическое направление, изучающее

инфраструктурные и коммуникационные аспекты развития мегаполисов,

3 См.: Кастельс М. Информационная эпоха: Экономика, общество, культура / Пер. с англ. М.: ГУ ВШЭ, 2000; Ласуэн Х.Р. Урбанизация и экономическое развитие: временное взаимодействие между географическими и отраслевыми кластерами / пер. с англ. и коммент. В.Н. Украинского // Пространственная экономика. 2010. № 1. С. 68-104; Леш А. Пространственная организация хозяйства: пер. с нем. / под редакцией академика А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2007; Christaller W. Die Zentralen Orte in Suddeutschland. Jena, 1933; Hagerstrand Т. Innovation diffusion as a spatial process / Translated by A. Pred. Chicago: University of Chicago Press, 1967; Perroux F. Multinational Investments and the Analysis of Development and Integration Poles // Economies et societies. 1973. № 5-6; Reed H. The Preeminence of international financial centers. N.Y., 1981; Taylor P., Walker D., Catalano G., Hoyler M. Diversity and power in the world city network // Cities. 2002. № 19. P. 231-241; Taylor P. The New Geography of Global Civil Society: NGOs in the World City Network // GaWC Research Bulletin. 2004. № 144.

4 См.: Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV-XVIII вв. Т. 1. М.: Прогресс, 1986; Friedmann J., Wolff G. World city formation: An agenda for research and action // International journal of urban and regional research. 1982. № 6. P. 309-344; Friedmann J. The world city hypothesis // Development and change. 1986. № 4. P. 12-50; Geddes P. Cities in evolution. L., 1915; Hall P. The world cities. L., 1966; Sassen S. Cities in a world economy. L., 1994; Shills Е. Center and Periphery: essays in Macrosociology. Chicago, 1975.

5 См.: Проблемы урбанизации на рубеже веков. М., 2002. С. 223-240; Isin E. Who is the new citizen? Toward a genealogy // Citizenship Studies. 1997. № 1. Р. 115-132; Marcuse P., van Kempen R. Globalizing cities: A new spatial order? Oxford: Blackwell Publishers Ltd., 2000.

представлено в трудах таких авторов, как Р. Джонстон, К. Кански, К. Кларк, Р. Риммер6 и др.

Огромный пласт отечественной литературы по проблематике, исследуемой в рамках настоящей диссертации, представляется целесообразным разделить по хронологическому принципу на дореволюционную, советскую и современную.

В дореволюционной научной и общественно-политической мысли вопросы развития городов, а также управления ими в той или иной степени рассматривались в рамках градостроительства и архитектуры (М.Г. Диканский, В.Н. Семенов), статистики (К.И. Арсеньев, К.Ф. Герман), географии и ее отдельных направлений, включая экономическую и политическую (А.И. Воейков, И.Х. Озеров, В.П. Семенов-Тян-Шанский), экономики и национального хозяйства (Д.И. Менделеев), теории и истории государства и права (И.Е. Андреевский, И.И. Дитятин, В.М. Гессен, А.В. Лохвицкий, Г.И. Шрейдер) . Кроме того, целый комплекс фундаментальных и практических вопросов в области формирования и развития городов, а также о роли и значении государства в данной сфере был поставлен такими видными представителями отечественной интеллектуальной традиции дореволюционного периода,

6 См.: Clark C. Regional and urban location. N.Y., 1982; Johnston R.J. Spatial structure: Introducing in study of spatial systems in human geography. N.Y., 1973; Kansky K. Structure of transportation networks. Chicago, 1963; RimmerR.J. Redirection in transport geography // Progress in human geography. 1978. Vol. 2. № 1. Р. 76100.

7 См.: Андреевский И. О наместниках, воеводах и губернаторах. СПб., 1864; Арсеньев К.И. Гидрографическо-статистическое описание городов Российской империи, с показанием всех перемен, происшедших в составе и числе оных в течение двух веков, от начала 18 столетия до ныне. СПб., 1832; Воейков А.И. Распределение населения земли в зависимости от природных условий и деятельности человека. М., 1906; Герман К.Ф. Статистические исследования относительно Российской империи. СПб., 1819; Гессен В. Городское самоуправление. СПб., 1912; Диканский М.Г. Постройка городов. Их план и красота. Петроград: Издание М.П. Карбасникова, 1915; Дитятин И. Городское самоуправление в России. Ярославль, 1872; Лохвицкий А. Губерния. Ее земские и правительственные учреждения. СПб., 1864; Менделеев Д.И. К познанию России. М., 2002; Озеров И.Х. Большие города, их задачи и средства управления. Публичная лекция. М., 1906; Семенов В. Благоустройство городов. М., 1912; Семенов-Тян-Шанский В.П. Город и деревня в Европейской России. Очерк экономической географии с 16 картами и картограммами // Записки Императорского русского географического общества. Т. X. Вып. 2. СПб., 1910; Шрейдер Г. Наше городское общественное самоуправление. СПб., 1902; и др.

как А.Н. Радищев, А.С. Пушкин, Н.В. Гоголь, В.Г. Белинский, Н.Я. Данилевский, В.И. Ламанский и др.

В советский период городская проблематика во всем многообразии ее направлений и аспектов разрабатывалась в рамках теоретических и прикладных исследований в области архитектуры, географии, градостроительства, истории и экономики. В числе наиболее крупных исследователей того периода следует назвать Н. и Т. Анциферовых, А.В. Арциховского, Н.Н. Баранского, Д.И. Богорада, А.А. Борового, Л.В. Велихова, Л.Н. Воронина, В.Г. Глушкову, В.Г. Давидовича, О.К. Кудрявцева, Г.М. Лаппо, А.Н. Насонова, Е.Н. Перцика, Ю.В. Пивоварова, В.В. Покшишевского, Ю.Г. Саушкина, А.Е. Страментова, М.Н. Тихомирова, Б.С. Хореева, С.В. Юшкова и др.9

Среди современных отечественных авторов - ученых и практиков, плодотворно исследовавших становление и развитие крупных городов, включая мегаполисы, а также возникающие в этой сфере проблемы и механизмы их решения, в том числе в рамках различных направлений государственной политики, могут быть названы С.Л. Байдаков, Н.А. Гайнутдинов, В.Л. Глазычев, С.Г. Еремеев, С.И. Каспэ, В.А. Колосов,

8 См.: Белинский В.Г. Петербург и Москва // Белинский В.Г. Собрание сочинений в 3 т. Т. II. М.: ОГИЗ; ГИХЛ, 1948; Гоголь Н.В. Письмо М.И. Гоголь // Гоголь Н.В. Собрание сочинений в 4 т. Т. IV. М.: Правда, 1968; Данилевский Н.Я. Россия и Европа. СПб., 1995; Ламанский В.И. Три мира Азийско-Европейского материка. СПб., 1892; Пушкин А.С. Путешествие из Москвы в Петербург // Пушкин А.С. Собрание сочинений в 6 т. Т. VI. М.: Правда, 1969; Радищев А.Н. Путешествие из Петербурга в Москву. Л.: Художественная литература, 1984; и др.

9 См.: Анциферовы Н. и Т. Жизнь города. Л., 1927; Арциховский А.В. Городские концы в Древней Руси. Л.: Исторические записки, 1945; Баранский Н.Н. Избранные труды. Становление советской экономической географии. М.: Мысль, 1980; Богорад Д.И. Районная планировка. Вопросы планировки промышленных районов. М., 1960; Боровой А.А. Планировка городов Московской области // Работы сектора планировки Московского областного проектного треста за 1925-1933 гг. М.: Госстройиздат, 1933; Велихов Л.В. Основы городского хозяйства. Л. - М., 1928; Воронин Л.Н. Рациональное устройство жилищ, поселков и городов. М., 1926; Давидович В.Г. Планировка городов. М., 1947; Кудрявцев О.К. Расселение и планировочная структура крупных городов-агломераций. М., 1985; Лаппо Г.М. Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука, 1978; Насонов А.Н. Князь и город в Ростово-Суздальской земле. Л.: Века, 1924; Перцик Е.Н. География городов (геоурбанистика). М.: Высшая школа, 1991; Пивоваров Ю.В. Современная урбанизация. М., 1976; Покшишевский В.В. География населения СССР. М., 1971; Саушкин Ю.Г., Глушкова В.Г. Москва среди городов мира: экономико-географическое исследование. М., 1983; Страментов А.Е. Введение в городское строительство. Лекции о советском городе. М., 1963; Тихомиров М.Н. Древнерусские города. М., 1956; Хореев Б.С. Проблемы городов. М., 1975; Юшков С.В. Очерки по истории феодализма в Киевской Руси. М. - Л., 1939; и др.

А.М. Лола, И.И. Меламед, Ю.С. Попков, В.И. Ресин, О.И. Столяров, А.И. Трейвиш, Е.Г. Трубина, В.И. Турабов, А.Н. Швецов и др.10

Наконец, ряд общих и частных аспектов рассматриваемой проблематики (преимущественно экономических и юридических) был затронут в диссертационных исследованиях отечественных авторов11.

Вместе с тем, к настоящему моменту остается еще целый ряд остроактуальных вопросов как теоретико-методологического, так и прикладного характера, которые нуждаются в комплексной разработке, причем именно в рамках предметного поля современной политической науки. Данное обстоятельство обусловило выбор автором объекта, предмета, цели и задач настоящего диссертационного исследования.

Его объектом является политика формирования и развития мегаполисов, предметом - особенности отечественного и зарубежного опыта данной политики, ее теоретико-концептуальные и прикладные аспекты, а также место в системе мероприятий государственной политики.

10 См.: Байдаков С.Л. Концептуальные и методологические основы построения системы стратегического управления мегаполисом. Калуга: Манускрипт, 2009; Глазычев В.Л.Город без границ. М.: ИД «Территория будущего», 2011; Еремеев С.Г. Методология формирования и механизмы реализации стратегии инновационного развития мегаполиса // Экономика. Налоги. Право. 2009. № 4. С. 14-43; Каспэ С.И. Центры и иерархии: пространственные метафоры власти и западная политическая форма. М.: Московская школа политических исследований, 2007; Колосов В.А. Принцип полицентризма в региональной политике и роль крупных городов как локомотивов развития // Проблемы государственной политики регионального развития России. М.: Научный эксперт, 2008. С. 94-106; Лола А.М. Городское и агломерационное управление в России: состояние и что делать. М.: Канон+ РООИ Реабилитация, 2013; Ресин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013; Стратегии развития городов и мегаполисов: проблемы, цели, механизмы / Под ред. Н.А. Гайнутдинова, И.И. Меламеда, О.И. Столярова. М.: Современная экономика и право, 2007; Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009; Трубина Е.Г. Город в теории: опыты осмысления пространства. М.: Новое литературное обозрение, 2013; Турабов В.И. Проблемы крупных городов. М.: Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ», 2004; Швецов А.Н. Государственная поддержка российских городов. М.: Эдиториал УРСС, 2000; и др.

11 См., например: Алпатов Ю.М. Организация местного самоуправления в городах федерального значения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2009; Анисимов Д.В. Развитие мегаполисов в КНР: На примере городов Пекина и Шанхая. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2005; Еремеев С.Г. Мегаполис как пространственная структура национальной инновационной системы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2009; Лукашева Н.Е. Стратегическое планирование социально-экономического развития московского мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2012; Мугако Д.М. Формирование и реализация стратегии развития конкурентоспособности современного мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2008; Новосельцева А.С. Мегаполисы как центры формирования глобального экономического пространства. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2011; Савкин Д.А. Глобальный город как актор мировой политики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб., 2010; и др.

Целью диссертационного исследования является, во-первых, концептуализация политики формирования и развития мегаполисов как направления государственной политики, а во-вторых, конкретизация ее теоретических и прикладных аспектов применительно к отечественным и зарубежным реалиям и потребностям в данной сфере.

Для реализации данной цели представляется необходимым решение следующих задач:

- исследовать мегаполис как субъект и объект политического процесса, выявить его сущностные черты и предпосылки возникновения, основные типы и функции;

- определить место политики формирования и развития мегаполисов в системе направлений и приоритетов государственной политики;

- провести комплексный политологический анализ опыта реализации политики формирования и развития мегаполисов в ведущих зарубежных странах, а также определить его значение и возможности использования в условиях современной России;

- проанализировать отечественный опыт реализации политики формирования и развития мегаполисов и определить специфику каждого из его исторических этапов, а также возможности и пределы использования в современных российских условиях;

- выявить внутри- и внешнеполитическое значение мегаполисов для современного российского общества и государства, определить приоритеты и основные направления политики формирования и развития мегаполисов в Российской Федерации;

- исследовать институциональное, процессуальное и технологическое обеспечение политики формирования и развития мегаполисов в современной России, а также сформулировать пути повышения ее эффективности.

Рабочая гипотеза исследования. Политика формирования и развития мегаполисов может рассматриваться как совокупность

осуществляемых на общегосударственном уровне мероприятий, направленных на создание предпосылок и ресурсное обеспечение процесса устойчивого и гармоничного роста мегаполисов - крупных городских образований (агломераций) с населением более 1 млн. чел.

Концептуальные основания и практический инструментарий политики формирования и развития мегаполисов восходят к региональной политике государства, поэтому первая может рассматриваться как составная часть второй. Вместе с тем, политика формирования и развития мегаполисов при прочих равных условиях (прежде всего, связанных с ускорением процессов роста числа мегаполисов и количества жителей в них, что неизбежно повлечет за собой дальнейшее усиление роли крупных городов внутри страны и за ее пределами) может рассматриваться и как самостоятельное направление государственной политики, имеющее не только внутри-, но и внешнеполитическое измерения.

При оптимальном подходе мегаполисы страны образуют основу ее развития, каркас пространственной организации общенациональной территории. Современные мегаполисы - это основные точки роста, кластеры комплексного развития, места диффузии инноваций, концентрации всех групп ресурсов (финансовых, административных, организационных, человеческих и др.). Это также и основные транспортные, информационные, культурные, деловые и т.д. центры. Тем более имеется оснований говорить об устойчивом развитии той или иной страны, чем более развиты в ней мегаполисы, чем больше их количество и чем устойчивее связи между ними.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Федякин Иван Владимирович, 2015 год

Список литературы

Официальные документы и нормативно-правовые акты РФ

1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 21.07.2014 г.) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/konstitucij a-rossijj skojj-federacii.

2. Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Сайт Президента России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/messages.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 г.) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gradostroitelnyj-kodeks.

4. О статусе столицы Российской Федерации. Закон РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 (в ред. ФЗ от 18.07.1995 г. № 107-ФЗ, ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, ФЗ от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ) // Информационно-правовой портал «ГАРАНТ» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/316014/#ixzz 3BChbHgah.

5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. 24 ноября. Ст. 5489. (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 08.08.2009 г. № 1121 -р).

6. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 г. № 1734-р // Собрание законодательства РФ. 2008. № 50. 15 декабря. Ст. 5977 (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 11.06.2014 г. № 1032-р).

7. Устав города Москвы. Утвержден Московской городской Думой 28 июня 1995 г. (в ред. от 02.07.2014 г.) // Информационно-правовой портал «ГАРАНТ» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/998898.

8. Устав Санкт-Петербурга. Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 г. (с изменениями на 13 февраля 2014 г.) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/8308279.

Научные труды и монографии

9. Адамс Дж. Геоурбанистика в США: современные проблемы и направления исследования. М., 1986.

Ю.Анциферовы Н. и Т. Жизнь города. Л., 1927.

11.Байдаков С.Л. Концептуальные и методологические основы построения системы стратегического управления мегаполисом. Калуга: Манускрипт, 2009.

12.Байдаков С.Г. Контроллинг в системе стратегического и оперативного управления мегаполисом. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2010.

13. Бождай А.С. Концепция мониторинга комплексной инфраструктуры территории. Пенза: Изд-во ПГУ, 2010.

14.Боже-Гарнье Ж. Очерк по географии городов. М., 1967.

15.Бочаров Ю.П., Фильваров Г.И. Производство и пространственная организация городов. М., 1987.

16.Бочко В.С. Интегративное стратегическое развитие территорий: теория и методология. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010.

17.Вебер А. Рост городов в XIX столетии. СПб., 1903.

18.Вебер М. История хозяйства. Город. СПб. - М., 2001.

19.Велев П. Города будущего. М., 1985.

20.ВелиховЛ.В. Основы городского хозяйства. Л. - М., 1928.

21. Виролайнен О.А. Городское хозяйство как объект институциональных преобразований. СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

22. Владимиров В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием. М., 2000.

23.Воронин Л.Н. Рациональное устройство жилищ, поселков и городов. М., 1926.

24.Вучик В. Транспорт в городах, удобных для жизни. М.: ИД «Территория будущего», 2011.

25.Гассерт К. Города. Географический этюд. М., 1912.

26.Гладкий Ю.Н. Россия в лабиринтах географической судьбы. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.

27.Глазычев В.Л. Город без границ. М.: ИД «Территория будущего», 2011.

28.Глухов В.В., Сергеев А.И. Индустриально-инфраструктурный комплекс мегаполиса. СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2009.

29.Груза И. Теория города. М., 1972.

30.Джекобс Д. Смерть и жизнь американских городов. М.: Новое издательство, 2011.

31.Дживелегов А.К. Средневековые города в Западной Европе. М.: ИД «Книжная находка», 2002.

32.Диканский М.Г. Постройка городов, их план и красота. Пг., 1916.

33.Есаков В.А. Мегаполис в зеркале социальной философии. М.: Голден Би, 2001.

34.Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: ЛКИ, 2007.

35.Иконников А.В. Нью-Йорк. Л., 1980.

36.Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития. М., 1982.

37.Казаков Ю.Н., Кондратенко В.В. Архитектура мегаполиса: Россия, Европа, США. Феномен интеграции и глобализации. СПб.: DEAN,

2007.

38.Кибл Л. Городская и районная планировка. М., 1965.

39.Кичеджи В.Н., Хатояма К. Москва: транспортные проблемы мегаполиса. М.: ДПК Пресс, 2010.

40.Клемен Я., Вайда З. Город под землей. М., 1985.

41.Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. М.: Едиториал УРСС, 2004.

42.Колин А.В. Расчет пропускной и провозной способности транспортных магистралей мегаполисов при эксплуатации различных видов городского пассажирского транспорта. М.: МИИТ, 2010.

43.Корсак А.Б. Экономическая безопасность мегаполиса (Система обеспечения экономической безопасности). М.: Информ-Знание,

2008.

44.Котлер Ф., Асплунд К., Рейн И., Хайдер Д. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. СПб., 2005.

45.Кудрявцев О.К. Расселение и планировочная структура крупных городов-агломераций. М., 1985.

46.Лексин В.Н., Швецов А.Н. Реформы и регионы. Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления. М.: ЛЕНАНД, 2012.

47.Леш А. Пространственная организация хозяйства. М.: Наука, 2007. 48..Линч К. Образ города. М., 1982.

49.Литовка О.Л. Проблемы пространственного развития урбанизации. Л., 1976.

50.Лола А.М. Городское и агломерационное управление в России: состояние и что делать. М.: Канон+ РООИ Реабилитация, 2013.

51.Мамонова Е.Н. Методология стратегического планирования деятельности города. Тольятти, 2000.

52.Меров Ю.М. Государственное регулирование экономики и его особенности на пассажирском транспорте мегаполиса: теория и практика. М.: Дашков и К, 2007.

53.Мерфи Р. Американский город. М., 1972.

54.Михайлов Е.Д. Нью-Йорк - крупнейшая городская агломерация. М., 1972.

55.Мягков В.И. Крупный город: автоматизация управления развитием. М., 1990.

56.Озерова Г.Л. География мирового процесса урбанизации. М., 1981.

57.Пивоваров Ю.В. Современная урбанизация. М., 1976.

58.Пирожкова И.Г. История строительного законодательства Российской империи. М.: Канон+, 2008.

59.Попов А.И. Мегаполис как объект управления: Анализ московского законодательства. М.: РАГС, 1998.

60.Рагон М. Города будущего. М., 1969.

61..Ресин В.И., Попков Ю.С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013.

62.Салливан О. Экономика города. М., 2002.

63. Самарин М.С. Город с городом, страна со страной. М., 1983.

64. Саушкин Ю.Г., Глушкова В.Г. Москва среди городов мира: экономико-географическое исследование. М., 1983.

65.Семенов В. Благоустройство городов. М., 1912.

66.Сенявский А.С. Урбанизация России в ХХ веке: Роль в историческом процессе. М.: Наука, 2003.

67.Симпсон Б.Дж. Планирование развития городов и общественный транспорт в Великобритании, Франции и ФРГ. М., 1990.

68.Скрипачева И.А. Город как культурная система. Тольятти: ТГУ, 2009.

69. Солонцов С.Ю. Социальные приоритеты государственного регулирования городского расселения. СПб.: СПбГУЭФ, 2008.

70.Стратегии развития городов и мегаполисов: проблемы, цели, механизмы / Под ред. Н.А. Гайнутдинова, И.И. Меламеда, О.И. Столярова. М.: Современная экономика и право, 2007.

71. Тарасова Л.Г. Взаимосвязь процессов управления и самоорганизации в развитии крупных городов. Саратов, 2009.

72.Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009.

73. Трубина Е.Г. Город в теории: опыты осмысления пространства. М.: Новое литературное обозрение, 2013.

74. Турабов В.И. Проблемы крупных городов. М.: Издательство «Социально-политическая МЫСЛЬ», 2004.

75.ФоррестерДж. Динамика развития города. М., 1974.

76.Холл П. Городское и региональное планирование. М., 1993.

77.ХореевБ.С. Проблемы городов. М., 1975.

78. Чернышев М.А., Новиков О.А. Инфраструктура мегаполиса: логистический подход. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1995.

79.Швидковский Д.О. От мегалита до мегаполиса: очерки истории архитектуры и градостроительства. М.: Архитектура-С, 2009.

80. Шомина Е.С. Контрасты американского города (социально-географические аспекты урбанизации). М., 1986.

81..Яковлев В.А. Концепция, методы и модели повышения эффективности управления мегаполисом (агломерацией) в современных условиях. М., 1999.

82.Яницкий О.Н. Экология города. Зарубежные междисциплинарные концепции. М., 1984.

83.Яргина З.Н. Основы теории градостроительства. М., 1986.

84.ClarkD. Urban World/Global City. N.Y., 2003.

85.Geddes P. Cities in evolution. L., 1915.

86.Hall P. The World Cities. L., 1966.

87.Marcuse P., van Kempen R. Globalizing Cities: A New Spatial Order? Oxford: Blackwell Publishers Ltd., 2000.

88.McKenzie R., Park R., Burgess E. The City. Chicago: University of Chicago Press, 1967.

89.ReedH. The Preeminence of International Financial Centers. N.Y., 1981. 90.Sassen S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton:

Princeton University Press, 2001. 91.Sassen S. Cities in a World Economy. L., 1994. 92.Self P. Cities in Flood. The Problems of Urban Growth. L., 1957. 93.Short J.R., Kim Y.-H. Globalization and the city. Harlow: Longman, 1999.

Публикации в научных журналах и сборниках, материалы конференций

94.Анохин М.Г., Ларийчук М.В., Медведева Н.Н. Политическая роль и репутационный капитал мегаполиса // Управление мегаполисом. 2008. № 2. С. 105-117.

95.Анохин М.Г., Чумаков Д.С. Московский мегаполис в современном российском и мировом политическом пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2014. № 2. С. 5-12.

96.Артоболевский С.С. Крупнейшие агломерации и региональная политика // Крупные города и вызовы глобализации. М., 2003.

97. Артюх Ю.В. Межнациональные отношения в столичном мегаполисе: опыт и перспективы регулирования в современных условиях // Коммуникология. 2014. Т. 4. № 2. С. 171-179.

98.Бабочкин П.И. Толерантность межэтнических взаимодействий в мегаполисе // Управление мегаполисом. 2013. № 1. С. 116-119.

99.Балацкий Е.В., Гусев А.Б., Саакянц К.М. Пределы роста мегаполисов // Пространственная экономика. 2006. № 4. С. 34-58.

100. Балацкий Е.В., Гусев А.Б. Синдром столичного мегаполиса в российском экономическом пространстве // Пространственная экономика. 2007. № 4. С. 5-25.

101. Бельчук Е.В., Гагарина Г.Ю. Роль крупных городов в формировании единого экономического пространства России // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2007. № 2. С. 88-95.

102. Бляхер Л.Е., Левков С.А. Губернские города: между «глобальными воротами» и «муниципальным образованием» // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2007. Т. 45. № 2. С. 27-43.

103. Бодрунов С.Д., Рохчин В.Е., Комаров А.Г. Формирование стратегического выбора мегаполиса // Экономические науки. 2011. № 78. С. 110-116.

104. Богатырева М.В. Управление развитием агломерации городов // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2007. Т. 32. № 4. С. 36-41.

105. Булгаков С.И. Мегаполисы как локомотивы инновационного развития национальной экономики // Южно-Российский форум: экономика, социология, политология, социально-экономическая география. 2014. № 1. С. 43-49.

106. Бурак П.И., Мазанова М.Б. Москва в глобализирующемся мире // Вестник РАЕН. 2008. № 4. С. 11-14.

107. Вульфович Р.М. Агломерация, мегалополис и мегаполис (соотношение понятий) // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2007. № 2. С. 91-92.

108. Галич З.Н. Урбанизация и мегаполизация как глобальный процесс (обзор) // Экономические и социальные проблемы России. 2000. № 1. С. 7-21.

109. Галыбина Е.Ю. Роль мегаполисов в становлении и развитии бренда // Вестник Московского государственного лингвистического университета. 2009. № 542. С. 30-41.

110. Глобальный город: теория и реальность / Под ред. Н.А. Слуки. М.: ООО «Аванглион», 2007.

111. Глущенко В.М. Оценка эффективности управления мегаполисом с учетом инвестиционной привлекательности // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2008. № 3. С. 21-26.

112. Глущенко В.М., Сивков К.В. Оценка эффективности управления мегаполисом (методологические вопросы обоснования системы критериев) // Управление мегаполисом. 2010. № 2. С. 43-49.

113. Город в процессах исторических переходов: Теоретические аспекты и социокультурные характеристики / Отв. ред. Э.В. Сайко. М., 2001.

114. Город как социокультурное явление исторического процесса. Сборник статей. М., 1995.

115. Горшков М.К. Мегаполисы России и Китая: сравнительный анализ Санкт-Петербурга и Шанхая // Вестник МГИМО Университета. 2011. № 2. С. 202-208.

116. Гоффе Н.В. Мегаполисы - инкубаторы инноваций // Мировая экономика и международные отношения. 2014. № 3. С. 46-59.

117. Гуртов В.К. Агломерация - стратегическая составляющая национальной экономики // Государственная служба. 2010. № 5. С. 44-48.

118. Дранченко Ю.Н. Новые механизмы для городских агломераций // Мир транспорта. 2012. Т. 42. № 4. С. 136-140.

119. Еремеев С.Г. Мегаполисы как территории инновационного развития // Экономика и управление. 2008. № 6. С. 122-125.

120. Еремеев С.Г. Кластеры как основа инновационной структуры мегаполиса // Экономика и управление. 2009. № 1. С. 45-47.

121. Еремеев С.Г. Методология формирования и механизмы реализации стратегии инновационного развития мегаполиса // Экономика. Налоги. Право. 2009. № 4. С. 14-43.

122. Ефименко Ю.Н. Вложение инвестиций в создание инновационной инфраструктуры формирующегося мегаполиса // Транспортное дело России. 2009. № 4. С. 59-62.

123. Зарипова Д.А. Оценка влияния тенденций урбанизации на условия развития городов // Научное обозрение. 2012. № 2. С. 457464.

124. Златин П.А. Стратегия развития транспорта мегаполиса // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 7. С. 2-8.

125. Зотова М.В. Роль крупнейших городов как центров макрорегионального влияния в России // Проблемы государственной политики регионального развития России. М.: Научный эксперт, 2008. С. 334-349.

126. Зубаревич Н. Российские города как центры роста // Российское экспертное обозрение. 2006. № 2. С. 21 -26.

127. Иваненко Е.А., Корецкая М.А., Савенкова Е.В. Мегаполис: левиафан с человеческим лицом // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Философия. Филология. 2009. № 1. С. 37-47.

128. Иванов П.Г., Кузъмичева Н. Управление развитием мегаполиса // Управление мегаполисом. 2009. № 2-3. С. 9-17.

129. Ивлева И.В. Мегаполисы - ядра инновационного развития страны и ее регионов // Управленец. 2010. № 9-10. С. 74-78.

130. Ипатов Ю.М., Яновский В.В. Современный механизм управления инновационными процессами в мегаполисе // Управленческое консультирование. 2007. № 3. С. 107-121.

131. Кайсарова Ж.Е. Социально-культурные перспективы мегаполисов в концепциях англо-американских урбанологов // Вопросы культурологии. 2010. № 10.

132. Каспэ С.И. Апология центра: о забытом методологическом ресурсе политической науки // Полис. 2005. № 1.

133. Киреева О.В. Мегаполисы как феномен социокультурной самоорганизации общества // Известия Смоленского государственного университета. 2010. № 4. С. 349-356.

134. Ковригина В.А., Китаев О.Н. Специфика и практика разработки стратегического плана развития города-мегаполиса // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 16. С. 109-113.

135. Коданева С.И. Влияние региональной политики на развитие крупных мегаполисов (на примере Москвы) // Политическая наука. 2009. № 2. С. 196-219.

136. Колосов В.А. Принцип полицентризма в региональной политике и роль крупных городов как локомотивов развития // Проблемы государственной политики регионального развития России. М.: Научный эксперт, 2008. С. 94-106.

137. Корчагина Е.В. Оценка устойчивости развития мегаполиса на основе эконометрической модели // Проблемы современной экономики. 2010. № 1. С. 333-337.

138. Крупные города и вызовы глобализации / Под ред. В.А. Колосова, Д. Эккерта. Смоленск, 2003.

139. Кузнечевский В.Д. Этнические диаспоры и коренная титульная нация в российских мегаполисах: проблемы сосуществования // Проблемы национальной стратегии. 2014. № 1. С. 167-181.

140. Курочкин В.И. Город-мегаполис: проблемы регулирования правового статуса в Российской Федерации // Социология власти. 2011. № 4. С. 176-181.

141. Ларийчук М.В. Мегаполисы в политической жизни стран и народов // Среднерусский вестник общественных наук. 2006. № 1. С. 109-115.

142. Ласуэн Х.Р. Урбанизация и экономическое развитие: временное взаимодействие между географическими и отраслевыми кластерами // Пространственная экономика. 2010. № 1. С. 68-104.

143. Лебедева М., Сергеев В. Мегаполисы как акторы мировой политики // Космополис. 2004-2005. Зима. № 4. С. 197-198.

144. Лукашева Н.Е. Приоритеты стратегического планирования в вопросах инновационного развития мегаполиса // Креативная экономика. 2011. № 8. С. 77-81.

145. Лукашева Н.Е. Особенности стратегического планирования Московского мегаполиса в условиях инновационной ориентации развития российской экономики // Аудит и финансовый анализ. 2011. № 5. С. 364-372.

146. Ляховец А.С., Добрынина В.И. Города современной России: урбанизационный подход // Регионология. 2011. Т. 75. № 2. С. 43-50.

147. Макаренков Е.В. Развитие мегаполиса: общественное участие как политическая проблема // Власть. 2014. № 12. С. 74-78.

148. Максимов С.Н., Семененко В.В. Особенности и проблемы развития современных мегаполисов // Проблемы современной экономики. 2012. № 2. С. 352-355.

149. Мартьянов В.С. Стратегия развития российских мегаполисов (на примере г. Екатеринбурга) // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. 2013. № 1. С. 151-162.

150. Мартьянов В.С., Руденко В.Н. Российские мегаполисы: от индустриальных городов к стратегии многофункциональных

агломераций // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2012. № 12. С. 316-330.

151. Мастилин А.Е. Системообразующие элементы транспортной системы мегаполиса // Регион: Экономика и Социология. 2008. № 4. С. 265-272.

152. Маткаримова Г.В. Методологические основания снижения этноконфессиональной напряженности в столичном мегаполисе // Вестник Московского государственного лингвистического университета. 2014. № 23. С. 85-93.

153. Мегаполисы: развитие в условиях глобализации: Сб. обзоров и рефератов / Центр научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем. Отделение глобальных проблем. (Сер. «Социальные и экономические аспекты глобализации»). М., 2008.

154. Мегаполисы в условиях глобализации: Сб. обзоров и рефератов / РАН. ИНИОН. М., 2008.

155. Мельничук Е.С. Социальные изменения в мегаполисе: теоретическое осмысление // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 5. С. 61-65.

156. Метелева Е.Р. Новые представления о городе в условиях глобализации // Федерализм. 2010. № 3 (59). С. 87-98.

157. Миронова А.В. Транспортная проблема и ее решение в мегаполисах - на примере Москвы и Нью-Йорка: сравнительный анализ // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2015. № 1. С. 91-101.

158. Митягин С.Д. Мегаполис: особенности разработки градостроительной документации // Вестник. Зодчий 21 век. 2009. № 31. С. 14-19.

159. Моисеев Н.М. Проблема мегаполисов с точки зрения универсального эволюционизма // Безопасность крупных городов: Материалы конференции. М., 1997.

160. Модернизация России: территориальное измерение / Под ред. А.А. Нещадина, Г.Л. Тульчинского. СПб.: Алетейя, 2011.

161. Мурадов Г.Л., Тымчик В. Международные связи как фактор развития и имиджа Москвы // Управление мегаполисом. 2009. № 2 -3. С. 39-46.

162. Мусинова Н.Н., Соколова С.В., Шапошников С.В. Проблемы территориальной организации столичного мегаполиса и пути их решения // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 4. С. 125-130.

163. Нахратов В.В. Расселение мегаполисов в концепции агеризации России // Аграрное и земельное право. 2010. Т. 63. № 3. С. 56-60.

164. Нещадин А., Дончевский Г., Горин Н. Стратегическое планирование развития городов // Человек и труд. 2008. № 2. С. 4248.

165. Нещадин А., Прилепин А. Городские агломерации как инструмент динамичного социально-экономического развития регионов России // Общество и экономика. 2010. № 12. С. 121-139.

166. Никифоров А.А. Мегаполисы в условиях современной глобализации: риски развития // Политическое образование в современном мире: традиции и перспективы: Материалы Всероссийской научной конференции / Факультет политологии СПбГУ. СПб., 2009. С. 176-183.

167. Новосельцева А.С. Эволюция подходов к оценке роли мегаполисов в системе мирового хозяйства // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2010. № 1. С. 167-172.

168. Новосельцева А.С. Конкурентоспособность мегаполиса в условиях глобализации // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2010. Т. 3. № 2. С. 5257.

169. Осеевский М.Э. Система менеджмента качества при управлении мегаполисом // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. 2010. № 107. С. 57-62.

170. Осипов Ю.М. Город // Философия хозяйства. 2008. № 6. С. 291-297.

171. Паламарчук М.Л. Тенденции развития больших городов в современном мире // Наука и бизнес: пути развития. 2011. № 3. С. 6 -8.

172. Патраков В.П. Российская цивилизация в свете феномена шага столиц // Россия как цивилизация: устойчивое и изменчивое / отв. ред. И.Г. Яковенко. М.: Наука, 2007. С. 591-623.

173. Пахомов С.Б. Перспективы Москвы как международного финансового центра // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2009. № 3. С. 15-19.

174. Петров А.В. Анализ закономерностей миграционных процессов в современной России и столичном мегаполисе // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Философские науки. 2014. № 3. С. 72-80.

175. Проблемы развития агломераций России. М.: Красанд, 2009.

176. Проблемы урбанизации на рубеже веков. М., 2002.

177. Путерман Л.Н., Богданова Е.Ю. Градостроительные агломерации в пространстве государства // Вестник. Зодчий 21 век. 2010. № 3. С. 12-15.

178. Ростом Г.Р. Мегаполис или мегалополис? // География в школе. 2010. № 3. С. 53-54.

179. Рощектаев В.В. Сравнительный анализ развития локальных финансовых рынков мегаполисов Юга России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2010. № 4. С. 18-27.

180. Рукша Г.Л., Кудрина Е.Л. Мегаполис как социально-культурное явление // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. 2011. № 17-2. С. 199-204.

181. Сачкова В.А. Урбанистическая цивилизация: этапы становления // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Философские науки. 2011. № 1. С. 34-39.

182. Селяева Ю.С. Формирование городских агломераций как инструмент динамичного социально-экономического развития территорий // Инженерный вестник Дона. 2012. № 3. С. 765-769.

183. Середина М.И. О взаимодействии этнических общин в мегаполисе // Экономика. Бизнес. Банки. 2015. № 2. С. 50-58.

184. Сергеев В.М., Кузьмин А.С., Алексеенкова Е.С., Казанцев А.А. Москва и Санкт-Петербург как центры притяжения социальных сетей // Политические исследования. 2007. № 2. С. 31-43.

185. Сергеев И., Тарасенко Ю., Маценов Д. Как жизнь, мегаполис? большие города спасает модернизация инфраструктуры // Экология и жизнь. 2011. № 9. С. 70-73.

186. Середина М.И. Современные мегаполисы мира и их социальные проблемы // Сервис plus. 2011. № 1. С. 23-27.

187. Середина М.И. Тенденции развития современных мегаполисов мира // Сервис в России и за рубежом. 2011. Т. 23. № 4. С. 247-252.

188. Сибирская Е.В., Кораблева М.В. Международные сравнения инновационной и инвестиционной деятельности города Москвы с крупными мировыми мегаполисами // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. 2013. № 11. С. 32-46.

189. Сиденко А.Г. Миграционная политика мегаполиса и государства как инструмент противодействия угрозам экономической безопасности в сфере миграции // Научное обозрение. 2013. № 9. С. 595-602.

190. Скакова Ж.Н. Характеристика законодательного определения термина «мегаполис» // Экономика и управление: проблемы, решения. 2014. № 9. С. 50-55.

191. Стадниченко Ю.Ю. Мегаполис как среда жизни человека и функционирования молодой семьи // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2010. № 3-4. С. 222-226.

192. Старовойтов М.К., Медведева Л.Н. Типология городов: эволюция и многогранность подходов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2008. № 6. С. 71-75.

193. Сулоев А.В. Задачи и принципы стратегического управления комплексом городского хозяйства мегаполиса // Промышленный сервис. 2006. № 4. С. 29-32.

194. Сурин А.В. Принципы разработки стратегии развития г. Москвы // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2008. № 1. С. 1-18.

195. Токтошов Г.Ы. Вопросы об организации инфраструктуры мегаполиса // Проблемы информатики. 2015. № 1. С. 65-72.

196. Тонкой И.В. Московский мегаполис - Русское междуречье -осознанная необходимость взаимодействия: территориально-планировочные аспекты // Интернет-Вестник ВолгГАСУ. 2011. № 2. С. 2.

197. Трофимова И.Н. «Мегаполис» и «глубинка» как модели ценностных ориентаций и политических установок россиян // Социологическая наука и социальная практика. 2014. № 3. С. 60-78.

198. Осеевский М.Э. Мегаполис как объект управления: спираль стратегического планирования // Россия в глобальном мире. 2013. № 3. С. 172-182.

199. Фетисова О.В., Новосельцева А.С. Проблема идентификации мегаполисов как узлов глобального экономического пространства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 26. С. 64-70.

200. Фивейский С.А., Белов П.А. Сравнительный анализ показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга и мегаполисов мира // Экономика и управление. 2010. № 3. С. 3-6.

201. Харичкова Л.И. Проблемы сбалансированного развития мегаполиса // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2015. № 4. С. 33-38.

202. Харламова Т.Л. Роль мегаполисов в обеспечении экономического роста // Экономика и управление. 2009. № 11. С. 2730.

203. Харламова Т.Л. Мегаполисы и обеспечение экономической безопасности национальной хозяйственной системы // Вестник Национальной академии туризма. 2011. № 4. С. 77-80.

204. Харламова Т.Л. Совершенствование процесса управления инновационным развитием мегаполиса // Проблемы современной экономики. 2012. № 1. С. 310-314.

205. Хмелева Е.С. Особенности мегаполиса и его инфраструктуры // Сервис в России и за рубежом. 2007. № 2. С. 194-197.

206. Чумаков Д.С. Мегаполисы в глобальной и региональной политике // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2014. № 1. С. 174-184.

207. Чумаков Д.С. Мегаполис как социальный и политический феномен // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 2. С. 206-213.

208. Шаламов А.А. Устойчивое развитие мегаполисов как фактор эффективного управления территорией // Приволжский научный вестник. 2015. № 7. С. 112-114.

209. Шкиръятова Т.В. Анализ и перспективы развития агломерации в Российской Федерации (на примере Ростовской области) // Вестник магистратуры. 2012. № 7. С. 35-38.

210. Юдина Т.Н. Московский мегаполис: миграционные волны и этносоциальная структура // Социальная политика и социология. 2011. № 8. С. 169-180.

211. Яновский В.В., Бегунов А.Н. Инновационная модель развития мегаполиса // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2005. № 1. С. 186-204.

212. Яновский В.В. Огни бо-о-ольшого города заманчиво манят. Мегаполис в России: самоорганизация и управление развитием // Российское предпринимательство. 2007. № 5-2. С. 74-77.

213. Alonso W. Urban and regional imbalances in economic development // Ekistics. 1969. Vol. 27. № 162.

214. Brenner N. Urban governance and production of new states space in Western Europe, 1960-2000 // Review of international political economy. L., 2004. Vol. 11. № 3.

215. Friedmann J. The World City Hypothesis // Development and Change. 1986. № 4. P. 12-50.

216. Friedmann J., Wolff G. World City formation: An Agenda for research and action // International Journal of Urban and Regional Research. 1982. № 6. P. 309-344.

217. New Urbanism And Beyond. N.Y.: Rizzoli, 2008.

218. Taylor P. Specification of the world city network // Geographical Analysis. 2001. № 33. P. 181-194.

219. Taylor P. The New Geography of Global Civil Society: NGOs in the World City Network // GaWC Research Bulletin. 2004. № 144.

220. Taylor P., Catalano G., Gane N. A geography of global change: cities and services, 2000-01 // GaWC Research Bulletin. 2002. № 77.

221. Taylor P., Walker D., Catalano G., Hoyler M. Diversity and power in the world city network // Cities. 2002. № 19. P. 231-241.

Учебники и учебные пособия, справочная литература

222. Бачурина С.С. Мегаполис: методы и модели управления процессами комплексной реконструкции сложившейся застройки. М.: СИНТЕГ, 2004.

223. Все столицы мира / Сост. И.Н. Новикова. М.: Вече, 2006.

224. Глазычев В.Л. Политическая экономия города. М.: Издательство «Дело» АНХ, 2010.

225. Глущенко В.М. Безопасность мегаполиса: теория и практика. М., 2007.

226. Государственная власть и местное самоуправление в Москве: Учебное пособие / Под ред. А.С. Авакьяна. М.: МГУ, 2001.

227. Демографический энциклопедический словарь. М., 1985.

228. Денисов В.В., Курбатова А.С., Денисова И.А., Бондаренко В.Л., Грачев В.А., Гутенев В.В., Нагибеда Б.А. Экология города. Ростов-на-Дону, 2011.

229. Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города (вводный курс). М., 1998.

230. Инфраструктура муниципальных образований. М.: КНОРУС, 2008.

231. Иодо И.А., Потаев Г.А. Градостроительство и территориальная планировка. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

232. Исторические города СССР: Новое и старое. М., 1987.

233. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2005.

234. Лаппо Г.М. География городов. М. : ВЛАДОС, 1997.

235. Перцик Е.Н. Геоурбанистика. М.: Академия, 2009.

236. Перцик Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование). М.: Гардарики, 2006.

237. Петербург и другие российские города XVIII - первой половины XIX веков. М., 1995.

238. Пирогов С.В. Социология города. М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004.

239. Рекомендации по проектированию крупных городов как центров групповых систем населенных мест. М., 1989.

240. Страментов А.Е. Введение в городское строительство. Лекции о советском городе. М., 1963.

241. Трутнев Э.К., Сафарова М.Д. Градорегулирование в условиях рыночной экономики. М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009.

242. Федоров В.В. Планировка и застройка населенных мест. М.: ИНФРА-М, 2010.

243. Яновский В.В. Город как система и объект управления. Учеб.-метод. пособие. СПб.: Сев.-Зап. акад. гос. службы, 1999.

Диссертации и авторефераты диссертаций

244. Алпатов Ю.М. Организация местного самоуправления в городах федерального значения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2009.

245. Анисимов Д.В. Развитие мегаполисов в КНР: На примере городов Пекина и Шанхая. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2005.

246. Афанасьев В.С. Информационный фактор деятельности местной исполнительной власти столичного мегаполиса: социально-

философский анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 2007.

247. Бедункович К.В. Регулирование трудовой миграции в мегаполисе (социологический анализ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2012.

248. Берсон А.Б. Роль современного европейского мегаполиса в реализации политики мультикультурализма: на примере Лондона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб., 2014.

249. Бранзиа Р.Л. Экономические аспекты организации интермодальных пассажирских перевозок в крупных транспортных узлах (на примере Московского мегаполиса). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2010.

250. Ван Синь. Особенности развития городской агломерации Урумчи: Уйгурский автономный район Синьцзян, Китай. Диссертация на соискание ученой степени кандидата архитектуры. СПб., 2010.

251. Герасимова В.В. Крупный промышленный город: социально-экономическое развитие и управление (анализ концепций западных экономистов и социологов). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1992.

252. Гетун Д.К. Экономическое обоснование механизма освоения подземных ресурсов мегаполиса для размещения социально значимых объектов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2006.

253. Гончаренко Л.В. Межкультурная коммуникация в московском мегаполисе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 2014.

254. Грибов И.В. Организационно-экономические аспекты коммуникационных систем в инновационном механизме управления

мегаполисом. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2010.

255. Дубинина Т.И. Логистизация управления пассажирской транспортной системой мегаполиса. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2010.

256. Еремеев С.Г. Мегаполис как пространственная структура национальной инновационной системы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2009.

257. Калиновский А.В. Совершенствование управления системами региональной инфраструктуры в условиях мегаполиса: на примере Санкт-Петербурга. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2009.

258. Ким Джэ Бок. Модель стратегического управления мегаполисом: социологический аспект. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2005.

259. Кочерга Н.В. Логистизация транспортно-распределительной системы ресурсного обеспечения мегаполиса. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону, 2006.

260. Кузнецов И.М. Адаптационные стратегии мигрантов в условиях мегаполиса: на примере г. Москвы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2006.

261. Кузнецова Ю.Ю. Социально-экологическое управление в условиях мегаполиса: на материале Москвы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2004.

262. Луговенко В.В. Специфика управления грузовыми автомобильными перевозками в мегаполисе. Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук. М., 2003.

263. Лукашева Н.Е. Стратегическое планирование социально-экономического развития московского мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2012.

264. Мазурина Н.Г. Межнациональные отношения в условиях полиэтнического мегаполиса: на материалах г. Москвы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2008.

265. Мельникова Н.В. Формирование этнической толерантности в мегаполисе: социологический анализ. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2012.

266. Меров Ю.М. Городской пассажирский транспорт в условиях государственного регулирования и действия рыночных механизмов: на примере Московского мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2009.

267. Мугако Д.М. Формирование и реализация стратегии развития конкурентоспособности современного мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2008.

268. Нистарова А.А. Регион в системе глобализирующегося мира (на примере московского мегаполиса): социально-философский анализ. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 2013.

269. Новосельцева А.С. Мегаполисы как центры формирования глобального экономического пространства. Диссертация на

соискание ученой степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2011.

270. Оглы И.Б. Функционально-пространственное развитие общественно-транспортных узлов крупнейшего города: на примере Новосибирска. Диссертация на соискание ученой степени кандидата архитектуры. Л., 1991.

271. Пикулин М.А. Устойчивое социальное развитие столичного мегаполиса: концептуальное обоснование и организационная практика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2009.

272. Савкин Д.А. Глобальный город как актор мировой политики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб., 2010.

273. Семенова Т.В. Теоретические и прикладные аспекты социально-психологического исследования городской ментальности. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора психологических наук. Казань, 2007.

274. Семенцов С.В. Градостроительное развитие Санкт-Петербурга в 1703-2000-е годы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора архитектуры. СПб., 2007.

275. Сенина О.А. Повышение эффективности комплексного освоения территорий в целях развития жилищного строительства в мегаполисе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2012.

276. Середина М.И. Формирование и взаимодействие этнических общин в современном мегаполисе: социологический анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2013.

277. Сиденко А.Г. Обеспечение экономической безопасности мегаполиса инструментами миграционной политики. Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 2014.

278. Синицына А.Л. Учет транспортной составляющей в экономике промышленности мегаполиса: на примере г. Москвы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2004.

279. Соловейчик К.А. Формирование и развитие промышленного комплекса мегаполиса на основе инновационных кластеров. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб., 2011.

280. Сулоев А.В. Управление комплексом городского хозяйства мегаполиса. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2006.

281. Тер-Восканян О.Ш. Формирование системы общественно-транспортных узлов крупнейшего города. Диссертация на соискание ученой степени кандидата архитектуры. М., 1988.

282. Чернова А.В. Проблемы формирования инновационной культуры современного российского общества на примере московского мегаполиса. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 2013.

283. Чернышев М.А. Логистические модели развития инфраструктуры мегаполиса. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 1995.

284. Чуднова Т.А. Паблик Рилейшнз в контексте управления мегаполисом. Диссертация на соискание ученой степени кандидата филологических наук. М., 2004.

285. Чжай Цзя. Социальная политика в мегаполисе: на примере Сянгана. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2005.

286. Шушин Н.В. Интеграционные процессы в российском экономическом пространстве: на примере Москвы и Московской области. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2007.

287. Шахаратов С.Н. Стратегическое планирование структурных преобразований промышленного потенциала мегаполиса: на примере г. Москвы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2001.