Педагогические условия формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений: На примере руководителей школ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Толстых, Ольга Анатольевна

• Толстых, Ольга Анатольевна
• кандидат педагогических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Толстых, Ольга Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. Состояние проблемы правовой информированности в теории и практике образования.

1.1. Тенденции профессиональной деятельности руководителей образовательных учреждений в современный период.

1.2. Правовая информированность: сущность, структура, содержание.

1.3. Педагогическая интерпретация правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

ГЛАВА 2. Педагогические условия формирования правовой информированности руководителей школ в системе профессиональной подготовки и переподготовки.1.

2.1. Состояние правовой информированности руководителей школ.

2.2. Педагогические основания отбора содержания обучения по формированию правовой информированности руководителей школ в системе профессиональной подготовки и переподготовки.

2.3. Опытно-поисковая работа по формированию правовой информированности руководителей школ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Педагогические условия формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений: На примере руководителей школ»

Актуальность темы диссертационного исследования: Происходящие перемены в общественной, политической, экономической, правовой жизни России напрямую затрагивают систему образования. Эти преобразования, прежде всего, связаны со сменой социальных ориентиров, становлением рыночной экономики, изменением законодательной базы страны, принятием в 1992 г. Закона РФ «Об образовании» и внесением поправок к нему в 1996 г., появлением рынка образовательных услуг и переходом к новому хозяйственному механизму руководства образовательным учреждением. Существенно расширились полномочия и одновременно с этим заметно возросли требования к личности руководителя образовательного учреждения, к знанию им нормативно-правовой базы, теории и практики управления, а также к умениям применять имеющиеся знания в реальных ситуациях. Об этом говорит анализ квалификационных требований, предъявляемых к руководителю школы при аттестации.

Практика и результаты исследования показывают, что многие проблемы современной системы образования вызваны недостаточным уровнем правовой информированности руководителей школ, неумением применять нормативно-правовые акты. Таким образом, назрела объективная необходимость в детальном рассмотрении данных вопросов в теории и практике образования. Под правовой информированностью руководителя образовательного учреждения мы понимаем профессиональное качество личности, которое проявляется в процессе и результатах правовой деятельности и определяется степенью овладения сведениями о праве, необходимыми для успешного выполнения должностных обязанностей по управлению образовательным учреждением, обусловливается образованием и правовым опытом. Показателями правовой информированности являются правовая активность, правовая самостоятельность и правовая креативность.

Правовая информированность, наряду с правосознанием, правовым воспитанием, уважительным отношением к праву, является одним из основных компонентов, составляющих правовую культуру. В педагогике подчеркивают необходимость рассмотрения вопросов, посвященных правовой культуре еще на уровне школы, однако, специальные исследования, посвященные изучению правовой информированности руководителей школ, нам не встретились. Вопросами правового воспитания и приобретения правового опыта подростками, связи воспитания с правовыми отношениями и роли правовых функций в общении школьников занимались Л.Ю. Гордин, Г.П. Давыдов, А.И. Долгова, А.Г. Кузнецов, А.В. Мудрик, В.М Обухов, В.А. Сластенин и др. Анализировали причины правовой запущенности, правонарушений подростков, проблемы их профилактики и диагностики Б.Н. Алмазов, В.Г. Баженов, А.С. Белкин, Ю.В. Гербеев, С.Ш. Зиганшин, Г.А. Уманов и др. Вопросы, посвященные развитию правовой культуры студентов изучали Э.З. Генишер, А.В. Калаев. Правовую культуру будущих учителей изучали В.А. Леванский, Н.Я. Соколов,

A.А. Шайдуров. Л.И. Аксенова, В.И. Лубовский, Н.М. Назарова, Б.П. Пузнов, Е.В. Шиврина рассматривали проблему нормативно-правовых знаний педагогов специального образования.

В юридической литературе воспитание индивидуального правового сознания освещали К.Т. Бельский, А.Д. Керимов, А.Р. Ратинов, Н.Я Соколов; воспитательная функция права рассмотрена в работах И.Ф. Рябко, Е.В. Татаринце-вой, И.Е. Фарбера, A.M. Федорова. Правовую культуру во взаимосвязи с другими социальными явлениями исследуют С.С. Алексеев, Е.А. Зорченко.

А.П. Семитко исследовал правовую культуру как качественное состояние жизни общества. А.А. Молчанов подчеркивал определяющую роль правовой культуры в социальной жизни общества. А.Ф. Гранин, В.Д. Шишкин,

B.М. Чхиквадзе, Л.С. Явич определяли правовую культуру исходя из аксиологического подхода. В.П. Сальников, В.В. Эглитис, Е.А. Лукашева - из деятель-ностного подхода. Функциональный подход к определению правовой культуры рассмотрен в работах В.М. Боера, В.П. Сальникова.

Сущность и содержание понятия правовой информированности даны в работах В.М. Боера (правовая информированность выступает как степень овладения правовой информацией, обусловленная образованием, правовым опытом, социальным статусом, интересами и психологической установкой индивида) и Н.Я. Соколова (правовая информированность - это один из видов социальной информации, отражающий специфическую группу общественных правовых отношений и представляющая собой совокупность сведений о праве, а также других данных, непосредственно связанных с механизмом его социального действия). В.И. Гойман, анализируя состояние правовой информированности, указывает на необходимость повышения ее уровня. В.П. Казимирчук выявляет сущность правовой информированности личности в юридическом и социологическом аспектах. С.В. Боботов рассматривает ведущую роль правовой информированности в формировании мотивов поведения. В.П. Сальников и Н.Я Соколов исследуют правовую информированность юристов. В педагогических исследованиях понятие «правовая информированность» не встретилось.

Анализ исследований, посвященных изучению правовой информированности, а также проработка материалов по истории педагогики и образования, позволяет сделать вывод о том, что при общей высокой степени разработанности темы практически нет работ, которые рассматривали бы условия формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

Это дает нам право говорить о сложившихся ПРОТИВОРЕЧИЯХ:

- между потребностью в научном обосновании понятия «правовая информированность работников образования» в современный период и неразра-ботаннотью вопросов, объясняющих данное понятие в педагогической науке;

- между объективной потребностью общества в руководителях общеобразовательных школ, обладающих высоким уровнем правовой информированности и отсутствием реальной технологии ее формирования у будущих руководителей;

- между требованиями государства обеспечить правовую информированность современных руководителей образовательных учреждений и неразра-ботаннотью педагогических условий по формированию правовой информированности в системе подготовки и переподготовки.

Исходя из состояния теоретической разработанности и реально сложившихся противоречий, мы можем констатировать, что в педагогической теории и на практике выявилась ПРОБЛЕМА поиска и выбора педагогических условий формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

Данная проблема явилась основанием для выбора темы исследования: «Педагогические условия формирования правовой информированности руководителя образовательного учреждения (на примере руководителя школы)».

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ — выявить, определить, обосновать и опытно-экспериментальным путем проверить педагогические условия, обеспечивающие формирование правовой информированности руководителя школы.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ - процесс формирования правовой информированности руководителя школы.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ - педагогические условия формирования правовой информированности руководителя школы.

ГИПОТЕЗА ИССЛЕДОВАНИЯ: процесс формирования правовой информированности руководителя школы будет эффективным при определении, обосновании и реализации комплекса педагогических условий:

- научно-методических, к которым относится выявление сущности, структуры, содержания, правовой информированности; осуществление педагогической интерпретации правовой информированности; разработка модели правовой информированности руководителей образовательных учреждений;

- диагностических, которые предусматривают выявление уровней, признаков, показателей, критериев оценки состояния и динамики правовой информированности руководителей образовательных учреждений; создание условий для оценки и самооценки правовой информированности руководителей образовательных учреждений;

- организационно-управленческих, к которым относится определение педагогических оснований отбора содержания и способов обучения руководителей образовательных учреждений на основе культурологического и исторического подходов к управлению образованием.

Исходя из цели и гипотезы, а также в соответствии с объектом и предметом исследования, необходимо было решить следующие ЗАДАЧИ:

1. Исследовать проблему и определить понятие «правовая информированность», ее признаки, показатели, критерии и уровни применительно к теории и практике образования.

2. Разработать модель, выявить состояние и динамику правовой информированности руководителя образовательного учреждения.

3. Обосновать отбор содержания и способов обучения, направленных на формирование правовой информированности руководителя школы.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования являются положения общепсихологической теории деятельности (Б.Г. Ананьев, J1.C. Выготский, А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Ломов); принципы теории познания; исто-рико-правовой, системный анализы; моделирование; принцип общеобязательности исполнения правовых норм; педагогические концепции образования взрослых (М. Т. Громкова, С. И. Змеёв, М. Д. Махлин, В. И. Подобед и др.); труды исследователей-культурологов, посвященные изучению природы и сущности культуры (А. К. Уледов, Л. Г. Ионин, В. П. Сальников, Н. С. Злобин, Л. Н. Коган, В. М. Межуев, А. Молль и др.); исследования по теории права (Гегель, Ж-Ж Руссо, Л. Петражицкий, М. Рейснер, И.Е. Фарбер, Н. Н. Алексеев, С. С. Алексеев, А. Б. Венгеров, Р. В. Енгибарян, Д. А. Керимов, М. Н. Марченко, Г. Н. Манов, Сырых В. М., В. Н. Хропанюк и др.); теории генезиса научного педагогического сознания (Л. А. Беляева, С. А. Днепров); концепция личностного подхода в образовании (К. А. Абульханова-Славская, А. С. Белкин, И. С. Кон, В. С. Мерлин, А. В. Мудрик, А. Б. Орлов, А. В. Петровский и др.), концепции о системном подходе при организации социально-педагогических исследований (В. И. Загвязинский, В.В. Краевский, Л. Л. Рыбцова); методики социологических исследований, изложенные в работах И.А. Бутенко, Л.Я. Ру-биной, В.А. Ядова; теория формирования профессиональной готовности личности к профессиональной деятельности Н.М. Гоноблин, Э.Ф. Зеер, А.Я Канапац-кий, И.Ю. Кулюткин и др.; концепции и подходы к управлению (М. Вебер, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон, Л. Урвик, Э. Мэйо, Г. Саймон, А. Этциони, Л. Берталанфи, Р. Майлз, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, В.Г. Афанасьев, Ю.Д Красовский, Ю.В Тихонравов, В.М. Шепель и др.); концепции и подходы к управлению образовательными учреждениями (В.И. Зверева, Ю.А. Конаржев-ский, Л.М. Кустов, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова, и др.).

ОСНОВНЫМИ МЕТОДАМИ ИССЛЕДОВАНИЯ явились логико-исторический анализ философской, культурологической, правоведческой, социологической, психологической и педагогической литературы, систематизация и обобщение передового педагогического опыта, педагогическое наблюдение, диагностические методы (анкетирование, тестирование, контрольные работы, самооценка и экспертная оценка, беседы, выполнение упражнений и заданий); опытно-экспериментальная работа; методы статистики.

ЭТАПЫ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Исследование проводилось в несколько этапов. Собственно экспериментальная часть исследования состояла из трех этапов - пилотажного, констатирующего и формирующего.

На первом этапе (1999 г.) - изучение и анализ источников философской, культурологической, правовой, педагогической и психологической литературы; изучение диссертационных исследований по проблеме; определялись методологические и педагогические основы исследования; были намечены тема и цели диссертационного исследования; были определены, гипотеза и задачи; был проведен ретроспективный анализ нормативно-правовых актов в сфере образования с 1917 г. до наших дней. Было подготовлено и проведено пилотажное исследование по выявлению уровня правовой информированности действующих руководителей школ.

На втором этапе (2000-2001 гг.) - была уточнена тема диссертационного исследования; были разработаны технологическая карта модели содержания правовой информированности руководителей образовательных учреждений, ее признаки, показатели, критерии и уровни; был проведен констатирующий эксперимент по выявлению уровня правовой информированности экспериментальной и контрольной групп; разработано и апробировано содержание курса, направленного на формирование правовой информированности руководителя школы.

На третьем этапе (2001-2002гг.) - проводился формирующий эксперимент; обобщение и систематизация полученных данных; сформулированы выводы исследования; проведено оформление его результатов.

ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ -Уральский государственный педагогический университет, факультет повышения квалификации и переподготовки работников образования. Муниципальные образовательные учреждения (дошкольные, школы, дополнительного образования) г. Екатеринбурга и Свердловской области (г. Новоуральск, Карпинск, Среднеуральск, В.-Тагил, пос. Рефтинский и др.), а также учреждения социальной и производственной сфер.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ:

1. Выявлена актуальность и обоснована необходимость исследования и педагогической интерпретации понятия «правовая информированность» применительно к теории и практике образования.

2. Разработана модель правовой информированности руководителей образовательных учреждений, представленная в виде технологической карты, включающая показатели (правовая активность, правовая самостоятельность и правовая креативность) и уровни (низкий, средний, высокий и высший) правовой информированности.

3. Определены педагогические основания отбора содержания обучения по формированию правовой информированности руководителей образовательных учреждений на основе культурологического и исторического подходов к управлению образованием, к которым относится изучение теории правовой культуры, истории развития образования и управления образовательными учреждениями.

4. Апробирован комплекс педагогических условий формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Раскрыто педагогическое значение и дано определение понятия «правовая информированность», адаптированное к условиям образования, т.е. определены педагогическая сущность, содержание и структура правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

Ретроспективный анализ нормативно-правовых документов системы образования с 1917 г. по настоящее время позволил выявить обусловленность эффективности деятельности руководителя школы уровнем правовой информированности.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

- определена и обоснована научно-методическая основа для формирования правовой информированности, которая может быть применена в системе подготовки и переподготовки, а также самообразовании будущих и действующих руководителей образовательных учреждений;

- обобщены результаты ретроспективного анализа нормативно-правовых документов системы образования с 1917 г. по настоящее время, позволившие определить содержательную основу учебных материалов по истории развития образования и управления образовательными учреждениями;

- на основе имеющейся литературы и опыта работы по теме исследования определены основания для отбора содержания обучения по формированию правовой информированности, которые могут быть использованы на различных этапах и формах обучения руководителей образовательных учреждений. Результаты исследования использованы в практике подготовки, переподготовки и повышения квалификации в УрГПУ и муниципальных образовательных учреждений г. Екатеринбурга и Свердловской области.

ДОСТОВЕРНОСТЬ И ОБОСНОВАННОСТЬ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ обеспечивались исходными методологическими подходами; реализацией комплекса теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных цели и задачам; практическим подтверждением гипотезы в опытно-экспериментальной работе, повторяемостью и воспроизводимостью результатов в работе, а также репрезентативностью выборки.

АПРОБАЦИЯ И ВНЕДРЕНИЕ В ПРАКТИКУ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ осуществлялись в процессе опытно-экспериментальной работы в УрГПУ на факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, а также при обсуждении исследования на заседаниях кафедры Теории и практики управления в образовании. Материалы исследования представлены в основных публикациях автора, а также на: третьем областном конкурсе научно-исследовательских работ студентов вузов Свердловской области (г. Екатеринбург, 1999); V городских Педагогических чтениях (г. Екатеринбург, 1999); четвертом конкурсе научно-исследовательских работ студентов высших учебных заведений Свердловской области (г. Екатеринбург, 2000); V международной научно-практической конференции на тему: «Правовые проблемы экономики образования» (г. Москва, 2000); межрегиональной научно-практической конференции «Управление качеством образования: сущность, направления, технологии» (Екатеринбург, 2000); межрегиональной научно-практической конференции «Управление качеством образования: критерии и показатели» (Екатеринбург, 2001); всероссийской научно-практической конференции «Управление качеством образования: аспект деятельности управленца и педагога» (г. Екатеринбург, 2002).

НА ЗАЩИТУ ВЫНОСЯТСЯ ПОЛОЖЕНИЯ:

1. Успешность управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений на современном этапе развития системы образования обусловлена уровнем их правовой информированности.

2. Педагогическая интерпретация понятия «правовая информированность» заключается в выявлении, определении, описании элементов правовой информированности, влияние на которые при соответствующих педагогических условиях обеспечивает ее положительную динамику. Показателями правовой информированности являются правовая активность, правовая самостоятельность и правовая креативность. Правовая информированность руководителя образовательного учреждения - это профессиональное качество личности, которое проявляется в процессе и результатах правовой деятельности и опреде-■щ, ляется степенью овладения сведениями о праве, необходимыми для успешного выполнения должностных обязанностей по управлению школой, обусловливается образованием и правовым опытом. з. Сформированность правовой информированности руководителя образовательного учреждения в практике подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей обеспечивается реализацией комплекса педагогических условий:

- разработанная модель правовой информированности руководителя образовательного учреждения, представленная в виде технологической карты, является опорой при планировании образовательного процесса и диагностике сформированности правовой информированности;

- стержневыми линиями процесса обучения являются: освоение теории правовой культуры; изучение истории развития отечественного управления и реформирования системы образования; анализ и проектирование реальных правовых ситуаций, субъектного опыта обучающихся посредством разработки нормативно-правовой документации на занятиях, при выполнении контрольных работ и заданий для самостоятельной подготовки.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Толстых, Ольга Анатольевна

Выводы по второй главе

Определение педагогических оснований отбора содержания и способов обучения позволяет обоснованно спроектировать образовательный процесс. Анализ научно-методической литературы по педагогике, психологии и праву показал, что в развитии управленческой деятельности проявляются три основных тенденции: профессионализация управления, опора на традиции и критическое переосмысление отечественного опыта управления и развитие идей культурологического подхода в управлении социальной сферой. Все вышеизложенное позволило в качестве стержневых идей содержания формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений в системе профессиональной подготовки и переподготовки выбрать три основных линии: освоение теории правовой культуры; изучение истории развития отечественного управления и реформирования системы образования; анализ и проектирование реальных правовых ситуаций, субъектного опыта посредством разработки нормативно-правовой документации на занятиях и при выполнении контрольных заданий, заданий для самостоятельной подготовки.

Для определения уровня правовой информированности руководителей образовательных учреждений было проведено анкетирование, интервьюирование и контрольные работы.

Проведенное пилотажное исследование выявило низкий уровень правовых знаний руководителей образовательных учреждений. Самооценка был сильно завышена по сравнению с экспертной оценкой. Для проведения констатирующего и формирующего эксперимента были сформированы экспериментальная и контрольная группы. Констатирующий этап эксперимента показал: правовая информированность в экспериментальной и контрольной группах находится в основном на низком и среднем уровнях.

На формирующем этапе эксперимента использовались разработанные модули (теория правовой культуры и истории образования и управления образовательными учреждениями), апробировались учебные материалы в учебном курсе «Правовые основы управления образованием» и проверялась эффективность разработанного подхода к реализации педагогических условий с точки зрения повышения уровня правовой информированности руководителей ОУ.

В контрольной группе правовая информированность большинства участников исследования находилась на среднем уровне, низким уровнем обладали примерно 1/3 группы, высокий уровень правовой информированности зафиксирован у 1/4 группы, высший уровень отсутствует. Правовая информированность большинства участников экспериментальной группы (более 50%) находится на высоком уровне, в равных долях - на среднем и высшем уровнях. Низкий уровень зафиксирован не был. В экспериментальных группах существенно сократилась разница между показаниями самооценок и экспертных оценок. В контрольных группах самооценка по-прежнему завышена по сравнению с экспертной оценкой.

Результаты повторной опытно-поисковой работы практически совпадают с описанными нами выше, что еще раз подтверждает вывод о том, что выбранное нами содержание курса способствует заметному повышению правовой информированности будущих руководителей образовательных учреждений.

Таким образом, проведенная опытно-поисковая работа по проверке педагогических условий, способствующих формированию правовой информированности руководителей школы, подтвердила выдвинутую гипотезу.

Заключение

Происходящие перемены в общественной, политической, экономической, правовой жизни России напрямую затрагивают систему образования. Смена социальных ориентиров, становление рыночной экономики и рынка образовательных услуг, изменение законодательной базы страны в целом и в области образования в частности приводит к изменению механизма руководства образовательными учреждениями, а именно к децентрализации системы управления. В связи с этими процессами существенно изменились требования к личности руководителей системы образования, к знанию ими нормативно-правовой базы, теории и практики управления, а также к умениям применять имеющиеся правовые знания в реальных ситуациях.

Как показывает практика и результаты исследований, одной из основных проблем системы образования, препятствующих ее развитию в настоящее время, является невыполнение требований законодательства руководителями образовательных учреждений. Это происходит в силу ряда причин, основными из которых являются недостаточный уровень их профессиональной компетентности и низкий уровень правовой информированности.

Анализ научной юридической, психологической, педагогической литературы показал, что при общей высокой степени разработанности проблемы практически нет работ, рассматривающих данный вопрос с педагогической точки зрения. В науке не определены педагогические условия, способствующие формированию правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

Юристы определяют правовую информированность как один из видов социальной информации, отражающий специфическую группу общественных правовых отношений и представляющий собой совокупность сведений о праве, а также других данных, непосредственно связанных с механизмом его социального действия. Кроме того, правовая информированность в их понимании выступает как степень овладения правовой информацией, обусловленная образованием, правовым опытом, социальным статусом, интересами и психологической установкой индивида. Правовая информированность может быть представлена на пяти уровнях: первичной социализации, гражданской активности, информационно-познавательной активности, профессионально-юридической информированности, научно-теоретического осознания правовых явлений.

Психолого-педагогические исследования доказывают, что любая деятельность человека проявляется через взаимосвязанные и взаимообусловленные показатели: активность, самостоятельность и креативность, которые являются ключевыми, имеют уровневый характер проявления и в совокупности характеризуют личность.

Проанализировав научную юридическую, психологическую литературу, мы определили комплекс педагогических условий, способствующих эффективному формированию правовой информированности руководителей образовательных учреждений:

1) научно-методические условия (выявление сущности, содержания, структуры правовой информированности; педагогическая интерпретация правовой информированности, т.е. выражение ее через педагогические характеристики; разработка технологической карты как модели результата формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений);

2) диагностические условия (определение уровней, показателей и критериев оценки состояния и динамики правовой информированности руководителей образовательных учреждений; создание условий для оценки и самооценки правовой информированности руководителей образовательных учреждений);

3) организационно-управленческие условия (обоснование отбора содержания, методов и форм обучения).

Правовая информированность руководителя образовательного учреждения - это профессиональное качество личности, которое проявляется в процессе и результатах правовой деятельности, определяется степенью овладения сведениями о праве, необходимыми для успешного выполнения должностных обязанностей по управлению образовательным учреждением, обусловливается образованием и правовым опытом. Показателями правовой информированности являются правовая активность, правовая самостоятельность и правовая креативность, которые являются взаимообусловленными и взаимозависимыми и в совокупности характеризуют правовую информированность личности и могут быть выбраны в качестве ее показателей. Данные показатели имеют уровневый характер проявления.

Правовая активность проявляется в отношении личности к содержанию и процессу правовой деятельности, в стремлении к эффективному овладению правовыми знаниями и способами деятельности, в мобилизации нравственно-волевых усилий на достижение цели. Правовая самостоятельность - это способность без посторонней помощи овладевать правовыми знаниями и способами правовой деятельности, принимать правовые решения и совершать действия с целью дальнейшего преобразования и совершенствования окружающей среды. Правовая креативность - это способность личности осуществлять новыми способами правотворческую деятельность, принимать нестандартные правовые решения в нетипичных ситуациях и интуитивно ощущать законность принимаемых решений.

В результате исследования правовой информированности, анализа ее показателей, мы составили модель правовой информированности руководителя образовательного учреждения, представленную технологической картой, которая является руководством при планировании образовательного процесса и диагностике сформированности правовой информированности руководителей образовательных учреждений.

Определение педагогических оснований отбора содержания и способов обучения позволяет обоснованно спроектировать образовательный процесс. Анализ научно-методической литературы по педагогике, психологии и праву показал, что в развитии управленческой деятельности проявляются три основных тенденции: профессионализация управления, опора на традиции и критическое переосмысление отечественного опыта управления и развитие идей культурологического подхода в управлении социальной сферой. Все вышеизложенное позволило в качестве стержневых идей содержания формирования правовой информированности руководителей образовательных учреждений в системе профессиональной подготовки и переподготовки выбрать три основных линии: освоение теории правовой культуры; изучение истории развития отечественного управления и реформирования системы образования; анализ и проектирование реальных правовых ситуаций, субъектного опыта посредством разработки нормативно-правовой s документации на занятиях и при выполнении контрольных даний, заданий для самостоятельной подготовки. /

Для определения уровня правовой информирование |и руководителей образовательных учреждений было проведенс у анкетирование, интервьюирование и контрольные работы. Первый тип )просов и заданий посвящен выявлению ценностных ориентаций, пони яия необходимости получения правовых знаний и причин затруднений в с jpe применения права; второй тип: вопросы и задания, направленные /на выявление умений руководителей школы осуществлять правовые действия; третий тип: вопросы и задания, направленные на выявление конкретных правовых знаний; четвертый тип: вопросы и задания, направленные на изучение источников правовой информации, используемых в деятельности руководителями школ. Данный подход соответствует требованиям к организации эффективного образовательного процесса (мотивация, знания и умения, объективность источников информации).

Проведенное пилотажное исследование выявило низкий уровень правовых знаний руководителей образовательных учреждений. Самооценка был сильно завышена по сравнению с экспертной оценкой.

Для проведения констатирующего и формирующего эксперимента были сформированы экспериментальная и контрольная группы. Констатирующий этап эксперимента показал: правовая информированность в экспериментальной и контрольной группах находится в основном на низком и среднем уровнях.

На формирующем этапе эксперимента использовались разработанные модули (теория правовой культуры и истории образования и управления образовательными учреждениями), апробировались учебные материалы в учебном курсе «Правовые основы управления образованием» и проверялась эффективность разработанного подхода к реализации педагогических условий с точки зрения повышения уровня правовой информированности руководителей ОУ. Были получены следующие результаты. Правовая информированность большинства участников экспериментальной группы (более 50%) находится на высоком уровне, в равных долях - на среднем и высшем уровнях. Низкий уровень зафиксирован не был. В контрольной группе правовая информированность большинства участников исследования находятся на среднем уровне, низким уровнем обладает примерно 1/3 группы, высокий уровень правовой информированности зафиксирован у 1/4 группы, высший уровень отсутствует.

В экспериментальных группах существенно сократилась разница между показаниями самооценок и экспертных оценок. В контрольных группах самооценка по-прежнему завышена по сравнению с экспертной оценкой.

Результаты повторной опытно-поисковой работы практически совпадают с описанными нами выше, что еще раз подтверждает вывод о том, что выбранное нами содержание курса способствует заметному повышению правовой информированности будущих руководителей образовательных учреждений.

Таким образом, проведенная опытно-поисковая работа по проверке педагогических условий, способствующих формированию правовой информированности руководителей школы, подтвердила выдвинутую гипотезу.

Перспективы дальнейшей работы и ее актуальные направления мы видим в определении условий формирования правовой культуры руководителей образовательных учреждений, формирование правовой информированности всех субъектов системы образования (педагогов, родителей).

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Толстых, Ольга Анатольевна, 2002 год

1. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности. М. 1980.

2. Абульханова-Славская К.А. Типология активности личности // Психологический журнал. 1985. № 5.

3. Аверкин В. Зачем учителю реформа образования // Учительская газета. 1998. № 5.

4. Агешин Ю.А. Правовые знания и культура человека (Библиотечка для пропагандиста-юриста). М. 1973.

5. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.1988.

6. Адамский А. Последняя российская реформа двадцатого века // Управление школой. 1997. № 40.

7. Актуальные вопросы формирования интереса в обучении / Под ред. Г.И. Щукиной. М. 1984.

8. Алексеев Н.Г. Юдин Э.Г. Исследование творчества в науке и обучение творчеству в школе // Научное творчество: Под ред. С.Р. Микулинского, М.Г. Ярошенского. М. 1969.

9. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.1989.

10. Алмазов Б.Н. Профилактика конфликтов в работе с педагогически запущенными учащимися. М. 1991.

11. Алмазов Б.Н. Психологическая средовая дезадаптация несовершеннолетних. Свердловск. 1986.

12. Анисимов С.Ф. Духовные ценности: производство и потребление. М. 1988.

13. Асмолов А., Дмитриев М., Клячко Т., Кузьминов Я., Тихонов А. Концепция организационно-экономической реформы системы образования России // Первое сентября. 1997. № 90.

14. Афанасьев В.Г. Общество, системность, познание и управление. М. 1981.

15. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М. 1980.

16. Афанасьев В.Г. Социальная система и управление обществом. М. 1975.

17. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М. 1977.

18. Бабаев В.К. Советское право как логическая система. М. 1978.

19. Бабаев В.К., Баранов В.М. Гойман В.И. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н. Новгород. 1992.

20. Базисный учебный план среднего (полного) общего образования Свердловской области. Екатеринбург. 1998.

21. Бака И.И. Воспитательная направленность технического творчества старшеклассников в условиях УПК // Развитие технического творчества учащихся в условиях межшкольных учебно-производственных кабинетов: Сб. науч. трудов. М. 1982.

22. Белкин А.С. Диагностика педагогической запущенности учащихся: Учебное пособие / Свердловский гос. пед. ин-т. Свердловск. 1979.

23. Белкин А.С. Отклонения в поведении школьников. Свердловск. 1973.

24. Белова В.В. Взаимодействие внешкольного учреждения и школы в воспитании творческой индивидуальности подростка: Автореф. дис.канд. пед. наук. М. 1986.

25. Белова Т. Культура, революция, власть // Сов. культура. 1990. №11.

26. Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. М. 1982.

27. Беляева J1.A. Социокультурные основания педагогической деятельности: Автореф. дис.д-ра филос. наук. Екатеринбург. 1994.

28. Богоявленская Д.Б. Метод исследования уровней интеллектуальной активности // Вопросы психологии. 1971.

29. Богоявленская Д.Б. Интеллектуальная активность как проблема творчества. Ростов-на-Дону. 1983.31.. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности (вопросы теории). Автореф. дис.канд. юр. наук. СПб 1993.

30. Библиотечка директора школы: настольная книга директора / Сост. Л.И. Максимова, Е.М. Шибанова. М. 2002.

31. Божович Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте. М. 1968.

32. Бочаров М.К. Наука управления: новый подход. М. 1990.

33. Бромлей Ю.В., Подольный Р.Г. Создано человечеством. М. 1984.

34. Брудный А.А. Коммуникация и семантика // Вопросы философии. 1972.

35. Бутенко И.А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентами. М. 1989.

36. Буш. Г.Л. Методологические основы научного управления изобретательством. Рига. 1974.

37. В.И. Подобед, М.Д. Махлин. Системные проблемы формирования образования взрослых: образовательные услуги, функции, технологии обучения. СПб. 2000.

38. Васильев В.В. Информационное обеспечение управления общеобразовательной школой. Воронеж. 1990.

39. Введение в культурологию / Отв. ред. Е.В. Попов. М. 1996.

40. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М. 1978.

41. Вендеровская Р.Б. Воспитание в процессе обучения: теория и практика 20-х годов // Сов. педагогика. 1988. № 4.

42. Винер Н. Кибернетика и общество. М. 1985.

43. Внутришкольное управление: Вопросы теории и практики / Под ред. Т.И. Шамовой. М. 1991.

44. Волков Г.Н. Истоки и горизонты прогресса: Социалистические проблемы развития науки и техники. М. 1976.

45. Волков И.П. Развитие самостоятельности и творчества в системе внеклассной профориентационной работы. Дис.канд.пед.наук. М. 1982.

46. Волович В.И. Надежность информации в социологическом исследовании: проблемы методологии и методики. Киев. 1974.

47. Вопросы развития самостоятельности учащихся в процессе воспитания и обучения / Е.Я. Голантин и др.; ЛГПИ им. А.И. Герцена. JI. 1965.

48. Выготский JI.C. Воображение и творчество в детском возрасте. М. 1967. .

49. Гаврилова О.А. Право и политика в посттоталитарный период // Теория права: основные идеи. Вып. 2. М. 1992.

50. Гилфорд Дж. Три стороны интеллекта // Психология мышления. М. 1969.

51. Гойман В. Правовой нигилизм: пути преодоления // Советская юстиция. 1990. №9.

52. Гойман В.И. Действие права. М. 1992.

53. Гойман В.И. Правовая информированность граждан: состояние, пути улучшения // Сов. гос. и право. 1988. №9.

54. Гончаренко Н.В. Диалектика прогресса культуры. Киев. 1987.

55. Гордин Л.Ю. На стыке педагогики и права // Народное образование. 1971. № 1.

56. Гранин А.Ф. Правовая культура работника учреждения внутренних дел. Киев. 1969.

57. Громкова М.Т. Педагогические основы образования взрослых. М. 1993.

58. Грязин И.Н. Текст права (опыт методологического анализа конкурирующих теорий). Таллин. 1983.

59. Губин В.Д. Культура и творческая деятельность. М. 1987.

60. Давыдов Г.П., Обухов В.М. Правовой воспитание в системе работы школы: учителю о советском законодательстве. М. 1976.

61. Девятко И.Ф. Методы социологического исследования. Екатеринбург. 1998.

62. Декреты советской власти. Т. 3. М. 1964.

63. Джуринский А.Н. Развитие образования в современном мире. М. 1999.

64. Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства о народном образовании. Сборник документов за 1917-1947 гг., вып. 1. М. 1947.

65. Днепров С.А. Педагогическое сознание: теория и технологии формирования у будущих учителей: Монография. Екатеринбург. 1998.

66. Днепров С.А. Программа курса: «Методология и методы педагогических исследований (по направлению 540-500 «Педагогика»)». Екатеринбург. 1998.

67. Днепров Э. Несостоявшийся этап реформы и его уроки // Первое сентября. 1998. № 70.

68. Долгова А.И. Правовое воспитание молодежи. М. 1979.

69. Дорохова Г.А. Законодательство о народном образовании. Теоретические проблемы совершенствования. М. 1985.

70. Жеребин В.А. Диалектика социальных противоречий при социализме и право. М. 1986.

71. Загвязинский В.И. Закирова А.Ф. Идея, замысел и гипотеза педагогического исследования // Педагогика. 1997. № 2.

72. Загвязинский В.И. Методология и методика дидактического исследования. М. 1982.

73. Законодательство об образовании. Сборник нормативных документов. Екатеринбург. 1998.

74. Зеер Э.Ф. Психология личностно ориентированного профессионального образования. Екатеринбург. 2000.

75. Злобин Н.С. Культура и общественный прогресс. М. 1980.

76. Змеев С.И. Основы андрагогики: Учебное пособие для вузов. М. 1999.

77. Зорченко Е.А. Воспитание правовой культуры молодежи. Минск. 1986.

78. Зорченко Е.А. Формирование правовой культуры трудящихся. Минск. 1984.

79. Иконникова С.И. Диалог о культуре. J1. 1987.

80. Информационно-методический бюллетень. Вып. 2. Научно-практическая конференция «Технология и мониторинг образовательного процесса» Ур-ГПУ. Екатеринбург. 1996.

81. Информационно-методический материал Министерства образования РФ. Управление инспекционно-аналитической работы. Волгоград. 2000.

82. Каган М.С. Человеческая деятельность (опыт системного анализа). М. 1974.

83. Казимирчук В.П. Правовая информированность личности: юридический и социальный аспекты // СССР-Болгария: Правовая информированность личности. М. 1984.

84. Калмыков В.Н. Социалистический образ жизни: новые качества личности. Минск. 1979.

85. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элементы правовой культуры // Правовая культура и вопросы правового воспитания / Под ред. Бойкова. М. 1974.

86. Каспржак А.Г., Левит М.В. Базисный учебный план и российское образование в эпоху перемен. Сер.: Библиотечка директора школы. М. 1994.

87. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура: (Методологические проблемы). М. 1983.

88. Керимов Д.А. Основы философии и права. М. 1992.

89. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М. 1986.

90. Киселев Н.Н. Научно-техническая революция, социалистический труд, творческая личность. М. 1975.

91. Клигер С.А., Косолапов М.С., Толстова Ю.Н. Шкалирование при сборе и анализе социологической информации. М. 1978.

92. Климов Е.А. Личность, профессия и научно-техническая профконсульта-ция // Молодежь и труд. М. 1970.

93. Клюев Ф.Н., Кустов Л.М., Шутюк С.В. Проблем развития управленческих кадров профессионального образования в системе повышения квалификации. Монография. Челябинск. 1998.

94. Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность. СПб. 1993.

95. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании» / Отв. ред. В.И. Шкатулла. 2-е изд., перераб. и доп. М. 2001.

96. Комментарий к типовому положению об общеобразовательном учреждении. Справочная книга директора школы. Авт.-сост.: Надвикова В.В., Сытинская М.В., Шкатулла В.И. / Рук. авт. кол., ответ, ред. проф. Шктулла В.И. М. 2000.

97. Кон И.С. Постоянство и изменчивость личности // Психол. Журнал. 1987. № 4.

98. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М. 1992.

99. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. М. 1999.

100. Константинов Н.А., Медынский Е.Н., Шабаева М.Ф. История Педагогики. М. 1982.

101. Корзникова Г.Г. Формирование у старшеклассников творческого отношения к труду в совместной деятельности школы и предприятия. Дис.канд.пед.наук. Челябинск. 1985.

102. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М. 1970.

103. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 6. М. 1971.

104. Краевский В.В. Методология педагогического исследования: пособие для педагога-исследователя. Самара. 1994.

105. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М. 1986.

106. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М. 1978.

107. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М. 1982.

108. Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М. 1992.

109. Кудрявцев Ю.В. Норма права как социальная информация. М. 1981.

110. Кудрявцев Ю.В. Нормы советского права как средство управления (Информационный аспект). Автореф. дис. кан. юр. наук. М. 1977.

111. Кузнецов Э.В., Сальников В.П., Асеев И.В. Теория государства и права (определения, схемы, литература). JI. 1979.

112. Культура. Творчество. Человек. М. Молодая гвардия. 1970.

113. Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. М. 1981.

114. Левицкий М. Как стать законопослушными? // Педагогический калейдоскоп. 1998. № 4.

115. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М. 1977.

116. Леонтьев А.Н. Проблемы развития психики. 4-е изд. М. 1981.

117. Лернер И.Я. Ознакомление учащихся с методами науки как средством связи обучения с жизнью: К вопросу об исследовательском принципе в обучении // Сов. Педагогика. 1963. № 10.

118. Личность и уважение к закону: социальный аспект. М. 1975.

119. Личность и уважение к закону: Социологический аспект / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.П. Казимирчука. М. 1979.

120. Логинов И.И. О реформе школы, педагогической науке, заботах о просвещении народа или Субъективные заметки заинтересованного лица о борьбе наших новаторов с нашими консерваторами. М. 1990.

121. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М. 1986.

122. Лукашева Е.А. Правосознание, правовое воспитание и правовая культура //Сов. гос. и право. 1976. №1.

123. Луковская Д.И. Политические и правовые учения: историко-теоретический аспект. Л. 1985.

124. Лушников A.M. История педагогики. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург. 1994.

125. Макшанов С.И., Хрящева Н.Ю. Психогимнастика в тренинге. Каталог ч. 3. СПб. 1996.

126. Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука. М. 1983.

127. Маркс К., Энгельс Ф. Из ранних произведений. М. 1987.

128. Медынский Е.Н. Просвещение в СССР. М. 1955.

129. Мерлин B.C. очерк интегрального исследования индивидуальности. М. 1986.

130. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Перевод с английского. М. 1992.

131. Методы педагогических исследований /А.И. Пикунова, Г.В. Воробьева. М. 1979.

132. Молль А. Социодинамика культуры. Пер. с французского языка. М. 1973.

133. Молчанов А.А. Правовая культура в деятельности советской милиции (Вопросы теории и практики). Автореф. дис.канд.юрид.наук. Алма-Ата. 1989.

134. Молчанов С.Г. Теория и практика аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Челябинск. 1998.

135. Москвин С.С. Теоретические проблемы системы правовой информации. Автореф. дис.док. юр. наук. М. 1977.

136. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сборник документов 1917-1973 гг. М. 1974.

137. Немов Р.С. Психология. В 3 кн. Кн.1. Общие основы психологии. М. 1995.

138. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. М. 1909.

139. Новикова Л.И. Педагогика детского коллектива: Вопросы теории. М. 1978.

140. О реформе общеобразовательной и профессиональной школы. Сборник документов и материалов. М. 1984.

141. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М. 1994.

142. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1988.

143. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев. 1985.

144. Организация и эффективность правового воспитания / Ред. кол.: Д.А. Керимов, И.Г. Кобец, А.В. Мицкевич, А.Я. Сухарев. М. 1983.

145. Орлов Ю.М. Самопознание и самовоспитание характера: Беседы психолога со старшеклассниками. М. 1987.

146. Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования // Народное образование. 1997. № 8.

147. Педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, А.И. Мищенко, Е.Н. Шиянов. М. 1998.

148. Педагогическая энциклопедия. Т. 4. М. 1968.

149. Педагогический словарь. Т. 2. М. 1960.

150. Пиаже Ж. Избранные психологические труды. М. 1969.

151. Платонов К.К. Структура и развитие личности / Отв. Ред. А.Д. Глоточкин; АН СССР, Ин-т психологии. М. 1986.

152. Платонова К.К. Краткий словарь системы психологических понятий: Учеб. Пособие. М. 1981.

153. Поняев М.И. Основы менеджмента в сфере образования. СПб. 1994.

154. Права человека. Всемирная конференция по информированию общественности о правах человека: изложение фактов. № 8. Женева: Центр по правам человека отделения ООН. 1990.

155. Право и социология / Ред. В.П. Казимирчук, Р.А. Сафаров и др. М. 1973.

156. Право на образование: проблемы его реализации: Тезисы и доклады 4 международной научно-практической конференции. М. 2000.

157. Правовая информация. М. 1974.

158. Правовое воспитание в вузе. Свердловск. 1979.

159. Правовое воспитание молодежи / Отв. ред. Н.И. Козюбра. Киев. 1985.

160. Правовое воспитание трудящихся в развитом социалистическом обществе / Отв. ред. А.В. Мицкевич. М. Мысль 1975.

161. Правовое регулирование образовательной деятельности / Под ред. д.ю.н., профессора В.М. Сырых. М. 2000.

162. Практикум по общей психологии / А.И. Абраменко, А.А. Алексеев, В.В. Богоявленский и др. Под ред. А.И. Щербакова. М. 1990.

163. Практикум по психологии профессиональной деятельности и менеджменту / Занятие 22. Креативность в менеджменте. СПб. 2001.

164. Проблемы совершенствования советского законодательства. М. 1977.

165. Проблемы философии культуры: опыт историко-материалистического анализа / Под ред. В.Ж. Келле. М. 1986.

166. Психология и педагогика: Учеб. пособие / В.М. Николаенко, Г.М. Зале-сов, Т.В. Андрюшина и др. Отв. ред. В.М. Николаенко. М. 1999.

167. Психология развивающейся личности / Под ред. А.В. Петровского; НИИ общей и педагогической психологии АПН СССР. М. Педагогика. 1987.

168. Рабочая книга социолога / М.Н. Руткевич, В.Г. Андреенков, А.В. Кобыща и др. М. 1983.

169. Рекомендации по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне // Образование в документах. 1997. № 17.

170. Рубина Л.Я. Советское студенчество: Социологический очерк. М. 1981.

171. Рябко И.Ф. Основы правовой педагогики. Ростов-на-Дону. 1973.

172. Рябко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание масс в советском обществе. Ростов-на-Дону. 1969.

173. Сальников В.П. Правовая культура личности как целевая установка юридического всеобуча // Актуальные проблемы юридического всеобуча в условиях формирования социалистического правового государства. Ташкент. 1990.

174. Сальников В.П. Правовая культура общества: понятие и структура // Вопросы теории государства и права. Вып. 7. Саратов. 1986.

175. Сальников В.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л. 1988.

176. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Автореф. дис. .д.юрид.наук. Л. 1990.

177. Сальников В.П. Социалистическая законность: правовая культура и эффективность // Административно-правовые аспекты правового воспитания личного состава органов внутренних дел. Киев. 1984.

178. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Саратов. 1989.

179. Сборник законов и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства СССР. 1930. №39.

180. Сборник программ для средней общеобразовательной школы. Ч. 1. М. 1968.

181. Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск. 1990.

182. Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Саратов. 1993.

183. Сериков Г.Н. Управление образованием: Системная интерпретация: Монография. Челябинск. 1998.

184. Симонова А.А. Коллективная деятельность как фактор формирования творческой индивидуальности подростков. Дис.канд.пед.наук. Челябинск. 1990.

185. Синякин И.Н. Специализация и унификация Российского законодательства (проблемы теории и практики). Автореф. дис. докт. юр. наук. Саратов. 1993.

186. Скоробогатский В.В. Политико-социологические аспекты проблемы подготовки государственных и муниципальных служащих // Россия на пути реформ: основные парадигмы развития общества. Челябинск. 1997.

187. Сластенин В.А. Формирование личности учителя советской школы в процессе профессиональной подготовки. М. 1976.

188. Словарь практического психолога / Сост. С.Ю. Головин. Минск. 1997.

189. Собрание постановлений Правительств Союза Советских Социалистических Республик. 1966. № 4.

190. Соколов Н.Я. Правовая информированность общества: сущность и содержание. // Сов. гос. и право. 1981. №11.

191. Соколов Н.Я., Леванский В.А. Конкретно-социологическое изучение правовой культуры учителей // Советская педагогика. 1981. № 4.

192. Социалистический образ жизни. Государственно-правовые проблемы. М. 1980.

193. Справочник партийного работника. М. 1957.

194. Стандартизация показателей в социологическом исследовании / АН СССР. М. 1981.

195. Тарановский О.В. учебник энциклопедии права. Юрьев. 1917.

196. Телле А.А. Презумпция знания законов // Правоведение. 1969. № 3.

197. Теория государства и права / Под ред. Марченко. М. 1997.

198. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. В.М. Корелького и В.Д. Перевалова. Екатеринбург. 1996.

199. Теплов Б.М. Проблемы индивидуальных различий. М.1961.

200. Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, эффективность. М. 1989.

201. Тихомиров Ю.А. Право и социальное управление в развитом социалистическом обществе. М. 1978.

202. Тихонравов Ю.В. Теория управления. М. 1997.

203. Ткачев П.А. Формирование кадров МВД в условиях реформирования российского общества (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис.канд. юрид. наук. СПб. 1997.

204. Торренс П. Краткий тест творческого мышления. М. 1997.

205. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. М. 1991.

206. Третьяков П.И. Управление: школа район - город. М. 1991.

207. Уледов А.К. К определению специфики культуры как социального явления // Философские науки. 1974. №2.

208. Услов А.И. Системный подход и общая теория систем. М. 1978.

209. Ушаков А.А. Очерки советской законодательной стилистики. Пермь. 1967.

210. Фарбер Е.И. Правосознание как форма общественного сознания. М. 1963.

211. Философия. Справочник студента. / Под ред. Г.Г. Кириленко, Е.В. Шевцова. М. 1999.

212. Философский энциклопедический словарь. М. 1998.

213. Формирование личности: проблемы комплексного подхода в процессе воспитания школьника / Под ред. Т.Н. Филонова. М. 1983.

214. Формирование правосознания и поведения учащихся. Сб. научных трудов / Под ред. Г.П. Давыдова. М. 1981.

215. Ханова Ю.В. Культура и деятельность. Саратов. 1978.

216. Харкевич А. О ценности информации // Проблемы кибернетики. Вып. 4. М.1960.

217. Хмелик Н. Куда пойдет реформа? // Первое сентября. 1997. № 101.

218. Хойман С.Е. Взгляд на правовую культуру предреволюционной России // Сов. гос. и право. 1991. №1.

219. Хрестоматия по истории советской школы и педагогики / Под ред. А.Н. Алексеева, Н.П. Щербакова. М. 1972.

220. Цирпис А.Г. Правовое воспитание студентов технических вузов // Правоведение. 1978. № 2.

221. Чернилевский Д.В. Дидактические технологии в высшей школе. М. 2002.

222. Чхиквадзе В.М. Гуманизм, мир, личность. М. 1981.

223. Шайдуров А.А. Проблемы развития правовой культуры будущих учителей: Монография / Ураль. гос. пед. ун-т. Екатеринбург. 2002.

224. Шамова Т.И. Активизация учения школьников. М. 1982.

225. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. М. 2001.

226. Шебанов А.Ф. Правовая информация. М. 1974.

227. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. М. 1999.

228. Шерковин Ю.А. Психологические проблемы массовых информационных процессов. М. 1973.

229. Шибанов А.Ф. Правовая информация. М. 1987.

230. Шиврина Е.В. Нормативно-правовые знания как фактор повышения профессиональной культуры педагогов специального образования. Автореф. дис.канд.пед.наук. Екатеринбург. 2000.

231. Шишкин В.Д. Правовая культура в условиях социализма // Сов. гос. и право. 1980. № 6.

232. Шкатулла В.В. Образовательное право. М. 2001.

233. Щекин Г. Теория социального управления. Киев. 1996.

234. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М. 1998.

235. Эглитис В.В. Повышение правовой культуры личности и участие граждан в правоохранительной деятельности // Правоведение. 1976. № 5.

236. Эшби У.Р. Введение в кибернетику. М. 1959.

237. Юридическая энциклопедия. 2-е издание, с изм. и доп. М. 1993.

238. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А.Я. Сухарев. 2-е изд., доп. М. 1987.

239. Явич JI.С. Сущность права: социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. Л. 1985.

240. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М. 2000.

241. Язык закона / Под ред. А. Пиголкина. М. 1990.

242. Яковец Ю.В., Пирогов С.В., Попов Б.Е. Закономерности и перспективы цикличной динамики науки, культуры и образования. М. 1996.

243. Якунин В.А. Педагогическая психологи / Европ. ин-т экспертов. СПб.1998.

244. Calero, J., у Bonal, X.: Politica educativa у gasto publico en educacion. Aspectos teoricos у aplicacion al caso espanol. Barcelona. Ed. Pomares-Corredor.1999.

245. Chomsky, Noam. La (des)educacion / Noam Chomsky; educacion e intraducion de Donaldo. Macedo: traducion Castellana de Conzalo G. Djembe. 2001.

246. Diaz Lema, Jose Manuel. Los conciertos educativos en el contexto de nuestro derecho nacional, у en el derecho comparado / Jose Manuel, Diaz Lema, Madrid. 1992.

247. Gonzalez Duran, Jose Pablo. Ley Organica General del Sistems Educacion. 1996.

248. INE: Espana en cifras. INE, Madrid. 1989-1999.

249. Informe educativo 2000. Evalucion de la LOGSE. Fundacion Hogar del Empleado, Madrid: Grupo Santillana de Ediciones, S.A. Torrelaguna. 2000.

250. Informe sobre la educacion en el mundo 2000: el derecho a la educacion: hacia una educacion para todos a las largo de la vida, Madrid: Santillana; Paris. 2000.

251. La educacion en perspectiva: Homenaxe о profesor Lisardo Doval Salgado / educacion a cargo de Miguel Ano Santos Rego. Santiago de Compostela: Universidade, Servicio de Publicacion e Intercambio Cientifico. 2000.

252. Ministerio de Educacion у Cultura / INCE: sistema estatal de indicadores de la educacion. Ministerio de Educacion. Centro de Publicaciones, SGT, Madrid. 2000.1. АНКЕТА

253. Исследование степени знания Закона «Об образовании» и его реализации в образовательных учреждениях».

254. Какой период времени Вы руководите ОУ (работаете в должности заместителя директора)?нужное подчеркнуть)а) 1-3 года б) 4-6 лет в) 7-10 лет г) более 10 лет

255. Ваш возраст в пределах: (нужное подчеркнуть)а) 25-30 лет б) 31-35 летв) 36-40 летг) 41-45 летд) 46-50 лете) 51-55 лет ж) 56 лет и старше.

256. ОУ, возглавляемое Вами: (нужное подчеркнуть)а)сельское б)городская

257. Организационно-правовая форма возглавляемого Вами ОУ: (нужное подчеркнуть)а) муниципальная б) негосударственная в) государственная

258. Вид Вашей ОУ: (нужное подчеркнуть)а) общеобразовательная б) лицей в) гимназия

259. Количество учеников (воспитанников) в ОУ:человек.

260. Количество учителей (воспитателей), работающих в ОУ:чел.

261. Средний возраст учителей (воспитателей ОУ) ОУ:лет.

262. Число учителей (воспитателей) каяедой из категорий, работающих в ОУ:а) без категориичеловек б) 3-й категориичеловекв) 2-й категориичеловек г) 1-й категориичеловекд) высшей категориичеловек.

263. Знакомы ли, по Вашему мнению, учителя (воспитатели) школы с содержанием Закона «Об образовании»? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет в) что-то слышали о нем г) затрудняюсь ответить.

264. Разработан ли и утвержден Устав школы? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет в) находится в стадии разработки г) находится на стадии утверждения.

265. Предусмотрена ли Уставом предпринимательская деятельность? (нужное подчеркнуть)а) да б) нетесли нет, то почему

266. Оказываются ли в школе дополнительные образовательные услуги? (нужное подчеркнуть)а) да б) нетесли да, то какиеесли нет, то почему

267. Привлекаете ли Вы для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом, дополнительные источники финансовых и материальных средств? (нужное подчеркнуть) а) да б) нетесли да, то какиеесли нет, то почему

268. Осуществляются ли в ОУ разрешенные Законом «Об образовании» виды предпринимательской деятельности?а) да б) нетесли да, то какиеесли нет, то почему

269. Воплощаются ли в ОУ права ребенка? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет в) не в полном объеме.

270. Есть ли в школе дети на домашнем обучении? а) да б) нетесли да, то сколько.

271. Практикуется ли в школе экстернат? а) да б) нетесли нет, то почему

272. Есть ли в школе дети на индивидуальном обучении?а) да б) нет если да, то сколько.

273. Могут ли ученики в школе выбирать предметы для изучения?а) да б) нетесли нет, то почему

274. Могут ли ученики в школе выбирать себе учителя?а) да б) нетесли нет, то почему

275. Используют ли учителя положенный по Закону творческий отпуск?а) да б) нетесли нет, то почему

276. Работают ли учителя (воспитатели) по своим авторским программам?а) да б) нетесли да, то сколько учителей и по каким предметам

277. Сертифицированы ли авторские программы?а) да б) нетесли нет, то почему

278. Устаивает ли Вас набор предметов федерального компонента Базисного учебного плана?а) да б) нетесли нет, то какие предметы не устраивают и почему

279. Устраивает ли Вас набор предметов регионального компонента Базисного учебного плана?а) да б) нетесли нет, то какие предметы не устраивают и почему

280. Устраивает ли Вас набор предметов школьного компонента Базисного учебного плана?а) да б) нетесли нет, то какие предметы не устраивают и почему

281. Все ли предметы федерального компонента Базисного учебного плана представлены в учебном плане школы?а) да б) нетесли нет, то почему

282. Все ли предметы регионального компонента Базисного учебного плана представлены в учебном плане школы?а) да б) нетесли нет, то почему

283. Знакомы ли учителя с федеральным, региональным компонентами Базисного учебного плана школы? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет в) что-то слышали о нем.

284. Знакомы ли учителя со школьным компонентом Базисного учебного плана? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет в) что-то слышали о нем.

285. Изменились ли, по Вашему мнению, принципы государственной политики в области образования после принятия Закона? (нужное подчеркнуть)а) да б) нет

286. Зб.Отвечает ли требованиям современности Закон «Об образовании»?а) да б) нетобоснуйте, пожалуйста, свой ответ37.0твечает ли требованиям современности Базисный учебный план?а) да б) нетобоснуйте, пожалуйста, свой ответ

287. Если бы Вы имели возможность изменить Закон, то какие статьи Вы бы включили дополнительно к имеющимся?

288. Какие статьи Вы бы исключили и почему?