Оценка экономических последствий и страховых платежей производственного травматизма на предприятиях угольной промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гуревич, Евгений Романович

• Гуревич, Евгений Романович
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гуревич, Евгений Романович

Введение

Глава 1. Количественная оценка экономического ущерба от производственного травматизма.

1.1. Анализ состояние угольного травматизма в угольной промышленности.

1.2. Классификация несчастных случаев на производстве.

1.3. Классификация потерь от производственного травматизма.

1.4. Классификация затрат на охрану труда.

1.5. Анализ методик оценки ущерба от несчастных случаев на производстве.

Глава 2. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма и оптимизация затрат на его АЛ предотвращение.

2.1. Методика оценки экономического ущерба от производственного травматизма.

2.2. Оптимизация затрат на предотвращение производственного травматизма и ликвидацию его последствий.

Глава 3. Страхование от несчастных случаев на производстве.64 3.1. Экономический механизм страховой защиты при страховании от несчастных случаев на производстве.

3.2. Основы страхования от несчастных случаев на производстве.

3.3. Методика построения тарифов (Рекомендована Росстрахнадзором РФ).

3.4. Методика расчета нетто- и брутто-ставок по страхованию от несчастных случаев на производстве.

3.5. Расчет тарифных ставок по страхованию от несчастных случаев на производстве для ОАО'Воркутауголь".

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка экономических последствий и страховых платежей производственного травматизма на предприятиях угольной промышленности»

Актуальность работы. По мере реформирования хозяйства страны и осуществления крупных мероприятий в области структурной перестройки угольной промышленности все большее значение приобретает проблема оптимизации затрат на предотвращение производственного травматизма и ликвидацию последствий от несчастных случаев на производстве, которые ведут прежде всего к человеческим, материальным, финансовым и другим производственным потерям. Особенно эта проблема актуальна для угольной промышленности, отличающейся наиболее высоким травматизмом и профзаболеваниями. Простое увеличение затрат на охрану труда, на предотвращение производственного травматизма, пропорционально не сказывается на надежности этой защиты. Анализ существующих методик показал, что они не позволяют, достаточно полно и обоснованно рассчитать экономический ущерб от несчастных случаев на производстве, а следовательно и решить вопрос оптимизации затрат на их предотвращение и ликвидацию последствий, определяет актуальность настоящих исследований.

Значительный вклад в разработку основ оценки ущербов от несчастных случаев на производстве внесли: Акулин Д.Ф., Амоша А., Андреев Н.И., Бабокин О.В., Венгель И., Зиньковский М.М., Кузнецов Е.И., Кучерин Н.А., Самолдин А.А. и многие другие.

Целью работы является разработка основных методологических положений по оценке экономического ущерба от производственного травматизма для предприятий угледобывающей отрасли, и оптимизация затрат на его предотвращение и ликвидацию последствий.

Основная идея работы заключается в разработке методики определения экономического ущерба от производственного травматизма, необходимой для прогнозирования его экономических последствий, планирования мероприятий по его предотвращению и разработки действенных систем страхования работников от несчастных случаев на производстве.

Основные задачи работы обусловлены поставленной целью и заключаются в следующем:

1. Выполнить анализ существующих методик оценки экономического ущерба от производственного травматизма.

2. Разработать классификацию производственного травматизма по различным факторам.

3. Разработать методику определения полного экономического ущерба от производственного травматизма.

4. Обосновать методические положения по оптимизации затрат на предотвращение производственного травматизма и ликвидацию его последствий исходя из теории оправданного риска.

5. Предложить методику расчета страховых тарифных ставок при страховании от несчастных случаев на производстве в горной промышленности.

Методы исследования. Общей теоретической и методологической основой работы является системный подход к изучению экономических последствий от производственного травматизма, вопросам оптимизации затрат на предотвращение несчастных случаев на производстве и ликвидацию последствий, а также расчет прогнозируемых тарифных ставок по страхованию от несчастных случаев на основе экономико-математических методов и актуарных расчетов.

Защищаемые положения.

1. Определение экономического ущерба от производственного травматизма должно основываться на классификации несчастных случаев на производстве в зависимости от их тяжести, экономического содержания и причин.

2. Определение экономического ущерба от производственного травматизма должно базироваться на комплексной оценке экономических последствий с дифференциацией этого ущерба по уровням возмещения.

3. Оптимизация экономического ущерба от производственного травматизма и затрат на его предотвращение позволяют обосновать величину оправданного риска и технических решений по охране труда и технике безопасности.

4. Снижение затрат на ликвидацию последствий от производственного травматизма возможно путем применения гибкой системы страхования работников предприятия от несчастных случаев на производстве.

Обоснованность и достоверность научных выводов, положений и рекомендаций подтверждается: корректным использованием достаточного статистического материала по предприятиям угольной промышленности России, ведомственных аналитических материалов и материалов по ОАО "Челябинскуголь" и ОАО" Воркутауголь"; применением современных методов экономического анализа, методологии экономических измерений с использованием адекватного исследовательского инструментария.

Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теории и методологии оценки экономического ущерба от производственного травматизма с дифференциацией его по уровням возмещения; в совершенствовании методик оптимизации затрат на предотвращение производственного травматизма и определения страховых тарифных ставок для предприятий угольной отрасли.

Практическая значимость работы состоит в создании методики определения экономического ущерба от производственного травматизма в зависимости от их тяжести, причин, экономического содержания; в возможности оптимизации затрат на предотвращение несчастных случаев на производстве и ликвидацию их последствий; в разработке системы страхования работников, снижающей расходы на ликвидацию последствий производственного травматизма.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на Российской межотраслевой научно-практической конференции "Комплексные мероприятия по охране труда и защите здоровья человека при проведении работ в аварийных и чрезвычайных ситуациях" (Санкт-Петербург, 1995), Научной конференции аспирантов и студентов СПбГГИ "Полезные ископаемые России и их освоение" (Санкт-Петербург, 1996), Российской научно-практической конференции "Современные направления в охране труда и защите здоровья работников при любых видах и формах трудовой деятельности" (Санкт-Петербург, 1996), Научной конференции "Полезные ископаемые России и их освоение" (Санкт-Петербург, 1997), на предприятиях ОАО "Челябинскуголь", заседаниях кафедры экономики и организации геологоразведочных работ СП6ГГИ(ТУ).

Публикации. По материалам диссертации автором опубликовано 5 работ в сборниках научных трудов и тезисов докладов.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения и содержит 115 страниц машинописного текста, 17 таблиц, 6 рисунков, а также список литературы из 83 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гуревич, Евгений Романович

Заключение,

В диссертации проведены следующие исследования и сделаны следующие выводы.

Состояние условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости по своим масштабам все более превращаются в серьезную социально-экономическую проблему.

Определение экономического ущерба от несчастных случаев должно основываться на их классификации по следующим признакам:

1. По степени тяжести:

• потери от случая со смертельным исходом;

• потери от случая с инвалидным исходом;

• потери от случая с кратковременной утратой трудоспособности;

• потери от случаев микротравматизма.

2. По экономическому содержанию:

• потери, связанные с сокращением объема производства и недополучением некоторого количества продукции;

• потери, связанные с возмещением работнику и членам его семьи ущерба, причиненного здоровью;

• потери, связанные с восстановлением здоровья пострадавшего;

• потери, связанные с расследованием несчастного случая и ликвидацией его последствий;

• потери, связанные с переобучением работника или с обучением нового работника, его заменившего.

3. По трем уровням возмещения затрат:

• производственные;

• внепроизводственные;

• другие экономические издержки (потери Национального Дохода).

Также, целесообразно классифицировать производственный травматизм по причинам приведшим к несчастным случаям, а именно:

• организационные;

• технические;

• санитарно-гигиенические.

Анализ методик расчета экономического ущерба, позволяет говорить о том, что существующие методики оценки последствий производственного травматизма не отвечают как требованиям полноты оценки последствий производственного травматизма, так и требованиям доступности в пользовании. Большинство из них слишком запутаны и не дают представления о методах расчета отдельных рассматриваемых показателей.

В связи с вышеизложенным, следует сделать вывод, что необходимо разработать методику оценки экономического ущерба от несчастных случаев на производстве, которая: во-первых, должна быть доступна в пользовании, то есть данные необходимые для расчета ущерба от кокретного несчастного случая, можно получит из стандартной статистической и бухгалтерской отчетности; во-вторых, необходимо разнести ущербы возникающие на разных временных уровнях и разных уровнях субъектов несущих соответствующие потери; в-третьих, расчет конкреных показателей необходимо строить с учетом Основ законодательства РФ об охране труда и других нормативных актов.

На основании анализа существующих методик расчета ущерба от несчастных случаев на производстве и с учетом их недостатков разработана методика оценки экономического ущерба от несчастных случаев на производстве.

Методика определения экономического ущерба от производственного травматизма, необходима для прогнозирования его экономических последствий, планирования мероприятий по его предотвращению и разработки действенных систем страхования работников от несчастных случаев на производстве.

Определение экономического ущерба от производственного травматизма должно базироваться на комплексной оценке экономических последствий с дифференциацией этого ущерба по трем уровням возмещений:

У1 - непосредственный ущерб от наступления несчастного случая (аварии);

У2 - ущерб, опосредованно связанный с ликвидацией несчастного случая (аварии);

Уз - ущерб, в виде отдаленных последствий несчастного случая (аварии).

И трем уровням субъектов несущих потери: ущерб предприятия; ущерб фондов социального и медицинского страхования; ущерб государства.

Разработана укрупненная схема расчета экономического ущерба от производственного травматизма и произведен расчет ущерба по предложенной методике по ОАО "Челябинскуголь".

Предложены методические положения по оптимизации затрат на предотвращение производственного травматизма и ликвидацию его последствий исходя из теории оправданного риска. По данным собранным в ОАО "Челябинскуголь" выполнены оптимизационные расчеты подтверждающие теоретические обоснования. Экономическим результатом издержек по уменьшению уровня риска можно считать снижение ущерба. С экономической точки зрения, оптимальное соотношение издержек предотвращения и ущерба от производственного травматизма будет тогда, когда их сумма будет минимальной, что будет соответствовать уровню приемлемого риска.

Снижение затрат на ликвидацию последствий производственного травматизма возможно путем применения гибкой системы страхования работников от несчастных случаев на производстве.

Построение тарифов по страхованию от несчастных случаев на производстве должно основываться на теоретических основах теории актуарных расчетов и представительных статистических данных. Обоснованы правила страхования и методика расчета страховых тарифных ставок по страхованию от несчастных случаев на производстве.

Расчет страховых тарифных ставок необходимо производить раздельно по рискам "смерть" и "несчастный случай". На основании большого количества материала собранного в ОАО "Воркутауголь" произведен расчет страховых тарифов по страхованию от несчастных случаев работников этого ОАО.

Страхование представляет действенный механизм стимулирования руководства предприятий за снижение производственного травматизма, так как его высокий уровень ведет к последующему повышению страховых тарифных ставок по страхованию от несчастных случаев, в то время, как низкий травматизм позволяет страховой компании предоставлять скидки.

105

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гуревич, Евгений Романович, 1997 год

1. Акулин Д.Ф. Экономические последствия производственного травматизма. / Охрана труда и социальное страхование. М.: Профиздат, 1958, №2.

2. Амоша А. Экономическое обоснование мероприятий по охране труда. Киев: Научна думка, 1978.

3. Андреев Н.И. Методика анализа производственного травматизма в нефтеперерабатывающей промышленности. М.: Недра, 1964.

4. Бабокин И.А. Упрощенная методика экономической оценки производственного травматизма / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1966, №10.

5. Байков В. Законодательная и нормативная база в охране труда / Охрана труда и социальное страхование. М.: Профиздат, 1995, .No 5.

6. Безопасность труда. Обзорная информация / Железнодорожный транспорт. М.: Ротапринт ЦНИИТЭИ МПС, 1993, вып. 1.

7. Безопасность труда. Обзорная информация / Железнодорожный транспорт. М.: Ротапринт ЦНИИТЭИ МПС, 1993, вып. 2.

8. Бобриков В.В., Журбинский Л.Ф., Роговский В.Д. Охрана труда на углеобогатительных фабриках. Справочное пособие. М.: Недра, 1989.

9. Борцов Н.С., Зубков В.Д., Леонов В.В. Охрана труда и техника безопасности на предприятиях угольной промышленности. М.: ЦНИЭИ уголь, 1979.

10. Бурков В.Н. Эффективность экономических механизмов управления риском / Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ, 1994, №1.

11. Венгель И., Турм Марль X. Учет и анализ экономических убытков от производственного травматизма / Глюкауф. Горнотехнический журнал. Эссен, 1966, № 23.М.: Недра, 1967,

12. Вершинин А.А., Горев С.С., Мазырин П.П., Рябцев В.А. Оценка риска травмирования на производстве. / Обзорная информация ЦНИИОТ, серия Охрана труда. М.: ЦНИИОТ, 1992, № 4.

13. Волков Ю.Н. Методика составления инструкций по охране труда и промышленной санитарии. Л.: ЛИОТ, 1961.

14. Гальперин В.Г., Юхимов Я.И. Травматизм в горнодобывающей промышленности / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1990, N° 1.

15. Глюкауф. Горнотехнический журнал. Эссен, 1966, № 26. М.: Недра, 1967,.

16. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая (с алфавитно-предметным указателем). М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996.

17. Гуревич Е.Р. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма / Тез. докл. научной конференции студентов и молодых ученых "Полезные ископаемые России и их освоение" СПбГГИ , 1996.

18. Гуревич Е.Р. К вопросу об оптимизации затрат, направляемых на обеспечение безопасного производства / Научная конференция "Полезные ископаемые России и их освоение" СПб, 1997, изд.СПбГГИ.

19. Гуревич Е.Р. Охрана труда и стимулирование безопасного производства в развитых странах мира / Сборник трудов молодых ученых СПбГГИ(ТУ) -1997, изд. СПбГГИ.

20. Данской Б.Г. Страхование рабочих в Росси и на Западе. СПб.: Прибой, 1914.

21. Журавлев Ю.М., Секерж Н.Г. Страхование и перестрахование (теория и практика). М.: Анкил, 1993.

22. Закон Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015 "О страховании". М.: Российская газета, №6, 12.01.93.

23. Законодательство России о возмещение вреда, причиненного здоровью работника. М.: Научный центр профсоюзов, 1994.

24. Зиньковский М.М. К вопросу методики определения материальных потерь в связи с неудовлетворительным состоянием охраны труда / Сборник Экономические проблемы охраны труда (ВНИИОТ). М.: Металлургия, 1971.

25. Зиньковский М.М. Экономические вопросы охраны труда в черной металлургии. М.: Металлургия, 1972.

26. Зиньковский М.М. Экономические вопросы условий и охраны труда в черной металлургии. М.: Металлургия, 1988.

27. Злобинский Б.М., Хесин Ю.И. Производственный травматизм в черной металлургии капиталистических стран / Бюллетень ЦНИИ ТЭИЧМ. М.: 1965, № 24 (524).

28. Злолбинский Б.М. Охрана труда в металлургии. М.: Металлургия, 1968.

29. Зырянов А.Г. Охрана труда и техника безопасности на зарубежных рудниках. Обзорная информация. М.: ротапринт ЦНИИцветмет экономики и информации, 1985, вып. 2.

30. Киселев Ю.Н., Пугачев В.Ф. Охрана труда за рубежом. Обзорная информация / Материально-техническое снабжение. Серия 2. Экономика и организация МТС. М.: ЦНИИТЭИМС, 1991, вып.5.

31. Классификация труда по степени опасности и вредности для трудящихся. М.: Издательство Народного Комиссара социального обеспечения, 1923.

32. Коробов В. Госгортехнадзор России сообщает / Охрана труда и социальное страхование. М.: Профиздат, 1995, № 6.

33. Краковский В.П. Эффективность целевых экономических программ / Вопросы экономики. М.: Вопросы экономики, 1976, № 12, с. 39 49.

34. Кузнецов Е.И. Методика анализа травматизма, заболеваемости и их экономических последствий для горных предприятий

35. Кулешов В.П., Орлов Г. Г., Сорокин Ю.Г. Охрана труда в нефтеперерабатывающей промышленности. М.: Химия, 1983.

36. Кучерин Н.А. Экономические аспекты заболеваемости и производительности труда. Л.: Медицина, 1977.

37. Лесенко Г. В. Анализ и профилактика производственного травматизма. Киев: Техника, 1971.

38. Лотар Закс. Статистическое оценивание. М.: Статистика, 1976.

39. Лукашевич А.С., Сахаров В.В. Предупреждение производственного травматизма в целлюлозно-бумажной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1979.

40. Максимов В.Ф. Охрана труда в целлюлозно-бумажной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1972.

41. Мартынюк И.О. Анализ риска и его нормативное обеспечение / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, №11.

42. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации 1919 -1966. Женева, МБТ, 1993.

43. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации 1968 -1990. Женева, МБТ, 1993.

44. Международная Организация Труда. Программа отраслевой деятельности. Комитет по угольной промышленности. Женева, МБТ, 1976.

45. Методика определения экономического ущерба от несчастных случаев и экономической эффективности мероприятий по предупреждению производственного травматизма в целлюлозной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1973.

46. Методика расчета тарифных ставок по рисковым видам страхования / Утверждено Распоряжением Федеральной службы РФ по надзору за страховой деятельностью № 02-03-36 от 08.07.93 г. / М.: Финансовая газета №40, 1993.

47. Механизация в угольной промышленности и ее последствия / Комитет по угольной промышленности Международной организации труда. Женева, МБТ, 1970.

48. Московии Дэниел. Охрана труда на предприятиях "Дююна" / Америка. М.: 1986, сентябрь, с.22.

49. Научно-технический прогресс и безопасность труда в промышленности. Под редакцией Гржегоржевского А.Н. М.: Машиностроение, 1979.

50. Невский А.Н. Обязательное страхование от несчастных случаев на предприятиях и в организациях России / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, №1,1.l

51. Онищенко В .Я. Классификация и сравнительная оценка факторов риска / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, №7.

52. Организация соцобеспечения. Пенсионное обеспечение. Под ред. Ржаницыной Л.С. М.: ЦБНТИ Минсоцзащиты РФ, 1992.

53. О состоянии условий труда, заболеваемости и травматизма на производстве / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, № П.

54. Охрана труда в горячих производствах и горнодобывающей промышленности / Сборник научных трудов. М.: ВЦНИИОТ ВЦСПС, 1981.

55. Охрана труда и техника безопасности на открытых и подземных горнорудных предприятиях / Тезисы докладов научно-технического семинара. М.: Черметинформация, 1982.

56. Охрана труда и техника безопасности на предприятиях угольной промышленности / Тезисы докладов Всесоюзного научно-технического семинара. М.: ЦНИЭИ уголь, 1979.

57. Поляков Ю.И. Методы оценки и анализа производственной опасности. М.: Недра, 1980.

58. Рейтман Л.И. Страховое дело. Учебник. М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 1992.

59. Роик В.Д. Социальная защита: управление условиями и охраной труда (опыт зарубежных стран). М.: НИИ труда Минтруда РФ, 1992.

60. Рябцев В.А., Руфф С.В., Тихонов В.А. Производственный травматизм за рубежом / Охрана труда и социальное страхование. М.: Профиздат, 1988, №5.

61. Рябцев В.А., Руфф С.В., Тихонов В.А. Производственный травматизм за рубежом / Обзорная информация ЦНИИОТ, серия Охрана труда. М.: ЦНИИОТ, 1992, № 5.

62. Рябцев В.А., Сон А.И. Охрана труда в США / Сборник научных трудов институтов охраны труда ВЦСПС. Охрана труда и проблемы повышения эффективности производства М.: ВЦНИИОТ ВЦСПС, 1990, сс 123-132.

63. Самолдин А.А., Чернышева Т.В., Беленький В.М. Опыт анализа производственного травматизма и заболеваемости с применением ЭВМ / Обзорная информация ВЦНИИОТ ВЦСПС. Серия Охрана труда, вып.6. М.: Профиздат, 1982.

64. Состояние условий труда, заболеваемости и травматизма на производстве (по материалам угольной, химической промышленности и промышленности строительных материалов / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, №11, стр.2-12.

65. Социальное обеспечение в зарубежных странах / Научно-информационный сборник. М.: НИИ труда, 1989.

66. Страхование от несчастных случаев. М.: Госфиниздат, 1955.

67. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Госполитиздат, 1957.

68. Сухов В.А. Страховой рынок России. М.: Анкил, 1992.

69. Теттенборн 3. Советское социальное страхование. М.: Вопросы труда, 1929.

70. Ткачук К.Н., Галушко П.Я. и др. Безопасность труда в промышленности. Киев, Техника, 1982.

71. Устав Международной организации труда. Женева, МБТ, 1957.

72. Чекин А. Социальное страхование. Введение в теорию. М.: ВЦСПС, 1924.

73. Черкасов Г.Н., Громов Ф.А. Социально-экономические вопросы дальнейшего снижения производственного травматизма. Л.: 1975.

74. Чигирин А.Г., Сешин О.Д. Аварийность и травматизм на предприятиях угольной промышленности России / Безопасность труда в промышленности. М.: Недра, 1995, № 4.

75. Шкрабак B.C. Охрана труда. Л.: Агропромиздат, 1990.

76. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. М.: Профиздат (перевод с английского, Издание международного бюро труда, Женева) 1985, том 1.

77. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. М.: Профиздат (перевод с английского, Издание международного бюро труда, Женева) 1985, том 2.

78. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. М.: Профиздат (перевод с английского, Издание международного бюро труда, Женева) 1985, том 3.

79. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. М.: Профиздат (перевод с английского, Издание международного бюро труда, Женева) 1985, том 4.

80. Юдин Е.Я., Белов С.В. Охрана труда в машиностроении. М.: Машиностроение, 1983.