Особенности правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в условиях программного бюджета тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.04, кандидат наук Шевелько, Дмитрий Александрович

• Шевелько, Дмитрий Александрович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Шевелько, Дмитрий Александрович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ ПОНЯТИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§1.1. Содержание понятия расходных обязательств субъектов Российской Федерации

§1.2. Классификация расходных обязательств субъектов Российской Федерации

§1.3. Правовые основы программного бюджетирования субъектов Российской Федерации как новый фактор нормативного правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации

ГЛАВА II. СПЕЦИФИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАДИЙ ПЛАНИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§2.1. Особенности правового регулирования этапа планирования расходных обязательств в законодательстве субъектов Российской Федерации

§2.2. Особенности правового регулирования законодательных процедур утверждения расходных обязательств субъектов Российской Федерации

§2.3. Особенности правового регулирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации

ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) ЗА РАСХОДНЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§3.1. Нормативно-правовое закрепление понятия эффективности бюджетных расходов и определение критериев оценки их эффективности для целей проведения государственного финансового аудита (контроля)

§3.2. Правовое регулирование внешнего государственного финансового аудита (контроля) за расходными обязательствами субъектов Российской Федерации

§3.3. Аспекты правового регулирования парламентского контроля за расходными обязательствами субъектов Российской Федерации

§3.4. Особенности классификации и правового регулирования внутреннего государственного финансового аудита (контроля) за расходными обязательствами органами государственной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Федерального казначейства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в условиях программного бюджета»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Институт расходных обязательств субъектов Российской Федерации в условиях сокращения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации1 и поиска резервов повышения их эффективности приобретает как научно-теоретическую, так и правоприменительную значимость.

Теоретическая и практическая востребованность научных исследований проблем правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации обусловлена несколькими обстоятельствами.

Во-первых, в науке финансового права институту расходных обязательств субъектов Российской Федерации уделяется необоснованно мало внимания. Это выражается в недостаточности научных исследований особенностей и правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. Имеющаяся же база научных разработок и концепций рассмотрения особенностей и правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации устарела и не отражает современных изменений бюджетного законодательства2. Кроме того, в науке финансового права отсутствует комплексное исследование института и правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Во-вторых, понятие расходных обязательств, введенное в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) в 2004 году3, не претерпело ни одного изменения и фактически не отвечает современным требованиям бюджетной сферы Российской Федерации.

Расходное обязательство обозначает обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности

1 Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2 Переход к программному бюджетированию.

3 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 5 августа 2008 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 8 августа 2008 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства РФ, - 23.08.2004, - № 34, - ст. 3535.

публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета4.

В условиях необходимости определения единых системных подходов к обеспечению стабильного функционирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации изучение института расходных обязательств субъектов Российской Федерации постепенно становится гарантом функционирования программного бюджетирования в субъектах Российской Федерации. Понятие расходного обязательства субъекта Российской Федерации в науке финансового права отсутствует.

Построение программного бюджетирования в субъектах Российской Федерации основывается на принципах эффективности и результативности планирования и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации. При этом правовое регулирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации не согласованно с правовым регулированием формирования и исполнения государственных программ субъектов Российской Федерации. В связи с чем уточнение существующего легального определения, а также определение понятия расходных обязательств субъектов Российской Федерации, носит научное и практическое значение для приведения его в соответствие с принципами программного бюджетирования.

В-третьих, несовершенство научной и правовой урегулированности института расходных обязательств субъектов Российской Федерации приводит к недостаткам и пробелам в правоприменительной практике органов государственной власти субъектов Российской Федерации, влекущим образование финансовых правонарушений, ответственность за которые предусмотрена в том числе административным и уголовным законодательством. Расходные

4 Статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: по сост. на 1 сентября 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

обязательства субъектов Российской Федерации в конечном счете имеют первостепенное значение для формирования и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, так как они являются основой для образования бюджетных обязательств и осуществления самих расходов бюджета. Полномочия по правовому регулированию расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с принципом единства бюджетной системы Российской Федерации5 в части установления единой методологии их планирования и исполнения закреплены за Российской Федерацией.

Именно расходные обязательства субъектов Российской Федерации фиксируют правовые основания (источники) для финансирования расходов бюджета, а именно нормативные правовые акты, договоры, соглашения. Таким образом, расходные обязательства субъектов Российской Федерации представляют собой первое звено формирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, при этом фиксируя их целевую направленность.

Правоприменительная сфера расходных обязательств субъектов Российской Федерации неоправданно обходится стороной исследователями финансового права. В современных российских условиях разрешение проблем правоприменительной сферы планирования и исполнения расходных обязательств требует новых подходов, известной переоценки и переосмысления. На основании чего может быть создана научная основа обоснованного внесения изменений в законодательство субъектов Российской Федерации с целью приведения ее в соответствие с построением программного бюджета.

Особое значение для правоприменительной сферы расходных обязательств субъектов Российской Федерации имеет государственный финансовый контроль (аудит). Исследование взаимодействия института расходных обязательств субъектов Российской Федерации и государственного финансового контроля (аудита) позволяет найти и научно сформулировать основные правовые пробелы и недостатки в указанной сфере, а также сформировать новые методы и подходы

5 Статья 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации: от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: по сост. на 1 сентября 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

к проведению государственного аудита субъектов Российской Федерации за их расходными обязательствами.

Восполнению обозначенных пробелов посвящена настоящая работа.

Степень научной разработанности темы. Проблематика исследования понятия и содержания расходов бюджета, расходных обязательств, классификации расходных обязательств, процесса принятия и исполнения расходных обязательств, а также государственного финансового аудита (контроля) за расходными обязательствами рассматривалась многими учеными: Ю. Б. Бабковой, А. М. Годиным, А. В. Голубевым, М. А. Гурвичем, С. В. Запольским, А. Н. Козыриным, Д. Л. Комягиным, Ю. А. Крохиной,

A. Л. Кудриным, И. И. Кучеровым, М. В. Сенцовой (Карасевой), А. В. Лавровым,

B. А. Лебедевым, Т. А. Вершило, Т. Г. Нестеренко, А. М. Никитиной, М. И. Пискотиным, И. А. Рассыльниковым, Н. И. Химичевой, Н. А. Шевелевой, и др.

Исследованию общих теоретических основ функционирования института расходных обязательств в бюджетном праве посвящена диссертация Ю.Б.Бабковой «Расходные обязательства в бюджетном праве» (2010 г.)6, в которой сформирован общетеоретический подход к рассмотрению института расходных обязательств при планировании и исполнении расходов бюджета. Однако институт расходных обязательств в науке финансового права за прошедшие годы с написания указанный диссертационной работы прошел большой путь развития, включая переход к программному бюджетированию. В связи с чем расходные обязательства требуют своего переосмысления, в том числе путем изучения их правового регулирования на уровне субъектов Российской Федерации. Комплексный анализ и сравнение законодательства субъектов Российской Федерации в отношении правового регулирования области расходных обязательств пока оставались за пределами проведенных исследований.

6 Бабкова Юлия Борисовна. Расходные обязательства в бюджетном праве : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Бабкова Юлия Борисовна; [Место защиты: Рос. акад. правосудия]. - Москва, 2010.- 199 с.

В качестве объекта исследования рассматриваются общественные отношения, складывающиеся в процессе планирования, принятия, исполнения и аудита (контроля) за исполнением расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы права, а также правоприменительная практика органов государственной власти субъектов Российской Федерации при планировании, принятии, исполнении и аудите (контроле) за исполнением расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Цель исследования состоит в формировании научных подходов к определению содержания понятия расходного обязательства субъекта Российской Федерации, выявлению отличительных особенностей правового регулирования планирования, принятия, исполнения и контроля (аудита) за расходными обязательствами в законодательстве субъектов Российской Федерации, которые в конечном счете направлены на выработку выводов и предложений по совершенствованию правового регулирования указанной сферы.

В соответствии с поставленной целью исследование предполагает решение следующих задач:

1) изучить теоретическую составляющую и содержание понятия расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

2) рассмотреть систему классификации расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

3) определить правовую основу программного бюджетирования субъектов Российской Федерации, а также рассмотреть основу бюджетирования, ориентированного на результат, в субъектах Российской Федерации;

4) проанализировать особенности правового регулирования этапа планирования расходных обязательств;

5) установить специфику правового регулирования этапа законодательных процедур принятия расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

6) определить содержание правового регулирования этапа исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

7) провести анализ правового регулирования понятия эффективности и критериев оценки расходов бюджета;

8) провести анализ правового регулирования внешнего и внутреннего государственного финансового аудита (контроля) за расходными обязательствами.

Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, определяющий требования к научным исследованиям и позволяющий рассматривать функционирование сферы расходных обязательств субъектов Российской Федерации, деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по их планированию, принятию, утверждению, исполнению, а также деятельности органов государственного финансового контроля (аудита) по аудиту (контролю) расходных обязательств субъектов Российской Федерации как единый процесс, направленный на нормативно-правовое совершенствование регулирования исследуемой сферы.

В ходе исследования применялись следующие общие и специальные методы познания правовой действительности: формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, юридико-технический; методы правового анализа и синтеза и др.

При решении поставленных задач автором использовались и частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, экспертного моделирования, системного анализа и др.

Нормативной правовой основой исследования выступают:

1) законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, подзаконные акты Правительства Российской Федерации и высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также международные правовые акты в области внешнего и внутреннего государственного финансового аудита (контроля);

2) правоприменительная практика органов государственной власти и органов государственного финансового аудита (контроля) субъектов Российской Федерации;

3) судебная практика в области разрешения споров органов государственной власти субъектов Российской Федерации и привлечения к ответственности за нарушение финансового законодательства

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования его положений, выводов, рекомендаций в целях совершенствования нормативно-правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также создания правовых инструментов, повышающих эффективность их реализации, государственного финансового аудита (контроля) за их осуществлением, в том числе при разработке законов субъектов Российской Федерации и подзаконных нормативных актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Материалы проведенного исследования могут быть использованы при разработке соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, научных и методических материалов, а также в судебной практике при разбирательстве дел по спорам в области расходных обязательств.

Научная новизна исследования состоит в формировании комплексного исследования всего процесса от планирования до финансового аудита (контроля) за исполнением расходных обязательств субъектов Российской Федерации. На основе этого сформулировано определение расходного обязательства субъекта Российской Федерации; разработана научно обоснованная классификация расходных обязательств субъектов Российской Федерации; рассмотрены правовое регулирование планирования, законодательная процедура утверждения, исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также государственный финансовый аудит (контроль) органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за планированием, принятием и их исполнением.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. На основании произведенного исследования под расходными обязательствами субъектов Российской Федерации предлагается понимать публичное обязательство, обусловленное законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением, публично-правового образования субъекта Российской Федерации или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства при наступлении определенных условий. Данное определение предложено внести в научный оборот.

2. Предложена обоснованная научная концепция классификации расходных обязательств субъектов Российской Федерации по порядку их принятия, времени их действия, основанию их возникновения и источнику их финансового покрытия, опосредующая их действие по сферам экономики и государственного управления, по органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и позволяющая создать основы для реализации программного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.

3. Под программным бюджетированием в субъектах Российской Федерации предлагается понимать систему нормативно-правового регулирования, содержащую нормы права, направленные на планирование, исполнение и аудит (контроль) исполнения расходных обязательств, исходя из необходимости достижения наиболее оптимального результата в области достижения целей и задач государственного управления и развития, определенных документами стратегического планирования субъектов Российской Федерации.

4. Существующая форма реестра расходных обязательств субъектов Российской Федерации не соответствует современным потребностям государственного финансового аудита (контроля). В частности, она не взаимоувязана с отражением и достижением результативности и эффективности исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации,

определяемых при проведении аудита (контроля), а также при переходе к программному бюджетированию. В этой связи автором предложено включить в форму реестра расходных обязательств субъектов Российской Федерации требование о взаимоувязке расходного обязательства субъекта Российской Федерации с планируемым к достижению результатом его исполнения.

5. Сделан вывод о том, что планирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации - это комплексная правовая категория, отражающая направления деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по взаимоувязке установленных стратегическими документами целей и задач с принимаемыми расходными обязательствами. Существенными признаками понятия «планирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации» в авторском понимании проблемы являются:

- возможность самостоятельного определения субъектами Российской Федерации сроков предоставления реестров расходных обязательств в рамках процедур бюджетного планирования;

- наличие самостоятельных полномочий субъектов Российской Федерации по установлению порядка разработки документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации, в рамках которых определяется направленность планирования расходных обязательств, а также сфера экономики и государственного управления, где необходимо первоочередное планирование расходных обязательств;

- отсутствие единой методологии планирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

6. На современном этапе за территориальными органами Федерального казначейства предложено оставить функцию по единому порядку исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, что создает нормативный и эмпирический фундамент для достижения эффективности планирования и исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации с точки зрения обеспечения единства бюджетной системы Российской Федерации.

7. На основе анализа нормативно-правового регулирования понятия эффективности расходов бюджета диссертантом аргументируется необходимость совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации путем принятия модельного закона «Об основах оценки эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации», в котором предлагается закрепить понятие эффективности расходов бюджета и критериев ее оценки.

8. Представляется ввести в научный оборот, а также в ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» полномочие контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по проведению консультационной деятельности, под которой предлагается понимать непрерывную систематическую деятельность высших органов государственного финансового аудита (контроля) по выработке предложений и рекомендаций в выбранной сфере или по конкретному объекту с целью улучшить внутреннюю систему управления и показатели его деятельности.

9. Понятие парламентского контроля за расходными обязательствами субъекта Российской Федерации предлагается ввести в научный оборот как контрольную деятельность законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, направленную на обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, конституции (устава) субъекта Российской Федерации, исполнения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и на выявление ключевых проблем в деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации, повышение эффективности системы государственного управления при планировании и исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, а также на привлечение внимания соответствующих государственных органов и должностных лиц к установленным в ходе осуществления парламентского контроля недостаткам в целях их устранения и учета предложений по их устранению.

10. В настоящее время для оптимизации работы органов внутреннего государственного финансового аудита (контроля) в субъектах Российской Федерации диссертантом предлагается реализация следующих мер:

- создание единой федеральной системы стандартов внутреннего аудита (контроля) планирования и исполнения их расходных обязательств;

- создание методологии определения оптимальной численности и расходов на содержание служб и подразделений внутреннего аудита (контроля) субъектов Российской Федерации;

- расширение содержания законодательно установленных процедур внутреннего аудита (контроля) в части введения контроля развития и расширение деятельности по оценке рисков.

Степень достоверности результатов и выводов исследования подтверждается использованием утвердившихся в науке методологических положений по проблеме правового регулирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации; комплексной методикой исследования, обеспечивающей всестороннее и объективное изучение поставленных задач; применением общих и частных научных методов исследования, а также апробацией результатов исследования. Автором изучено действующее законодательство, специальная и научная литература по финансовому, бюджетному, налоговому и конституционному праву, другим отраслям права.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались автором на следующих научно-практических конференциях: «Угрозы финансовой безопасности России» (Москва, 2014 г.); «Инновационные факторы обеспечения экономической безопасности России в современных условиях» (Москва, 2014 г.); «Ломоносов-2015» (Москва, 2015 г.); II Международная научная конференция «Право: современные тенденции» (Краснодар, 2016 г.); XLVI Международная заочная научно-практическая конференция «Научная дискуссия: вопросы юриспруденции» (Москва, 2016 г.); XVIII Международная научно-практическая конференция «Современное право: проблемы и пути их решения» (Москва, 2016 г.); Международная научно-

практическая конференция «Тенденции и перспективы развития науки XXI века» (Сызрань, 2016 г.).

Отдельные положения исследования, выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, нашли свое отражение в 15 научных трудах автора, восемь из которых опубликованы в ведущих рецензируемых научных изданиях, определенных перечнем Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ ПОНЯТИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

§1.1. Содержание понятия расходных обязательств субъектов Российской

Федерации

Государственные расходы составляют основу функционирования системы государственного управления, использования и перераспределения бюджетных средств, а также проведения политики, определенной руководством страны.

Государственные расходы определяются как использование государством средств бюджетов различных уровней бюджетной системы и внебюджетных фондов, а также средств юридических лиц с государственным участием в уставном капитале на цели и задачи, определенные законодательством Российской Федерации.

Государственные расходы могут быть расходами централизованных и децентрализованных фондов7.

Приоритет в приведенном разделении составляют расходы централизованных денежных фондов. За счет них в первую очередь происходит финансирование (обеспечение) социальных обязательств государства. Конституция Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека8.

Расходы централизованных денежных фондов состоят из расходов бюджетов и внебюджетных фондов.

Расходы централизованных денежных фондов могут дифференцироваться в зависимости от уровня бюджетной системы: расходы федерального бюджета,

7 Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. С. 155.

8 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - ст. 445.

расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и расходы бюджетов муниципальных образований.

Центральным понятием в государственных расходах централизованных денежных фондов становятся расходы бюджета.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шевелько, Дмитрий Александрович, 2017 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993): по сост. на 1 февраля 2017 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - ст. 445.

2. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 №6-ФКЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 марта 2014 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 21 марта 2014 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета", № 66, 24.03.2014.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: от 31 июля 1998 г. № 145 -ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 1999 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. -№ 42. - ст. 5005.

5. Об общих принципах организации и деятельности контрольно -счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: федеральный закон Рос. Федерации от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 28 января 2011 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2 февраля 2011 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. -№ 7. - ст. 903.

6. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон Рос. Федерации от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 марта 2013 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 марта 2013 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 14. - ст. 1652.

7. О Счетной палате Российской Федерации: федеральный закон Рос. Федерации от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 марта 2013 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 27 марта 2013 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 14. - ст. 1649.

8. О парламентском контроле: Федеральный закон от 07.05.2013 № 77 -ФЗ: Принят Гос. Думой 23 апреля 2013 г., одобрен Советом Федерации 27 апреля 2013 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета", № 100, 14.05.2013.

9. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон Рос. Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 2014 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 1 сентября 2016 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. № 26. - ст. 3378.

10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 сентября 1999 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. -№ 42. - ст. 5005.

11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год: Федеральный закон от 03.11.2015 № 301-ФЗ: принят Гос. Думой 23 октября 2015 года, одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года по сост. на 1 февраля 2017 г. //"Российская газета", № 251, 06.11.2015.

12. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями): федеральный закон Рос. Федерации от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 5 августа 2004 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 8 августа 2004 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. - № 35. - ст. 3607.

13. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ: принят Гос. Думой 20 июля 1995 года, одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.

14. Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 год: распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101 -р: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. -№ 28. - ст. 3720.

15. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 35. - ст. 4774.

16. О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну: постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Собрание законодательства РФ", 09.12.2013, № 49 (часть VII), ст. 6427.

17. О Федеральном казначействе: постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета", № 272, 08.12.2004.

18. Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и о внесении изменения в пункт 1 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89: постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 12. - ст. 1290.

19. Об особенностях исполнения бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 и 2016 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2014 № 922: по сост. на 1 февраля

2017 г. // "Собрание законодательства РФ", 22.09.2014, N 38, ст. 5063.

20. О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Российская газета, № 266, 01.12.2004.

21. Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до

2018 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 2. - ст. 219.

22. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Собрание законодательства РФ", 09.08.2010, N 32, ст. 4329.

23. Об утверждении Правил осуществления ...: постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. № 193: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2014. - № 12. - ст. 1290.

24. Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации: приказ Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н: по сост. на 1 февраля 2017 г. // «Финансовая газета», № 32, 05.09.2013

25. Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов: приказ Минфина России от 26 июля 2013 г. № 75н: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

26. Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н: зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 № 19693: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Российская газета", №47, 05.03.2011.

27. Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации: приказ Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. № 690: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Российская газета. - 2014. - № 77.

28. О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации. : приказ Казначейства России от 10.10.2008 № 8н: зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2008 №

12617: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 51, 22.12.2008.

29. О порядке представления органами Федерального казначейства органам государственного (муниципального) финансового контроля, созданным законодательными (представительными) органами, по их запросу информации о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов: приказ Казначейства России от 30 апреля 2014 г. № 8н // "Российская газета", № 205, 10.09.2014.

30. Положение об Управлении Федерального казначейства по г. Москве: Приложение № 77 к приказу Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

31. Об утверждении Положения о внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе: приказ Казначейства России от 16 октября 2014 г. № 240: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

32. О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства: приказ Казначейства России от 29.12.2012 N 24н (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2013 N 28164): по сост. на 1 февраля 2017 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 20.05.2013.

33. Устав города Москвы: закон г. Москвы от 28.06.1995: по состоянию на 1 сентября 2016 г. // "Вестник Мэрии Москвы", № 9, май, 2000.

34. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия): законом РС(Я) от 17.10.2002 54-З № 445-11: принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 04.04.1992 N 908-ХП: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Якутские ведомости", № 7, 26.04.1992.

35. Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа: от 28.12.1998 № 56-ЗАО: принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого

автономного округа 27.12.1998: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Красный Север", № 44/1 (спецвыпуск N 22), 07.03.2008.

36. Устав Воронежской области: принят Воронежской областной Думой 25.05.2006: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Коммуна", № 87-88, 10.06.2006.

37. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Республика Татарстан", N 87-88, 30.04.2002.

38. Бюджетный кодекс Республики Татарстан: закон Республики Татарстан от 29.05.2004 № 35-ЗРТ : принят ГС РТ 28.04.2004: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Республика Татарстан", № 113, 05.06.2004.

39. О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия: закон Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ: принят ВС РХ 21.11.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Хакасии", № 75, 14.12.2007.

40. О бюджетном процессе в Красноярском крае: закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617: подписан Губернатором Красноярского края 23.12.2008: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 69(290), 24.12.2008.

41. О бюджетном процессе в Республике Алтай: Закон Республики Алтай от 27.11.2007 № 66-РЗ: принят ГСЭК РА 15.11.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Алтайдын Чолмоны", № 14-15, 22.01.2008.

42. О бюджетном процессе в Сахалинской области: закон Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО: принят Сахалинской областной Думой 11.10.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Губернские ведомости", № 190(2917), 19.10.2007.

43. О бюджетном процессе в Омской области: закон Омской области от 10.05.2011 № 1346-ОЗ: принят Постановлением ЗС Омской области от 21.04.2011 № 84: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Омский вестник", № 19, 13.05.2011.

44. О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге: закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 371-77: принят ЗС СПб 04.07.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Санкт-Петербургские ведомости", № 138, 30.07.2007.

45. О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике: закон Чеченской Республики от 14.07.2008 № 39-РЗ: принят Народным Собранием ЧР 26.06.2008: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вести Республики", № 152-154, 12-14.08.2008.

46. О бюджетном процессе в городе Севастополе: закон города Севастополя от 14.08.2014 № 59-ЗС: принят Законодательным Собранием г. Севастополя 31.07.2014: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Севастопольские известия" от 20 августа 2014 г. № 80-81 (1702).

47. О бюджетном процессе Иркутской области: закон Иркутской области от 23.07.2008 № 55-оз: принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25.06.2008 N 44/15-ЗС: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Областная", № 86, 04.08.2008.

48. О бюджетном процессе в Мурманской области: закон Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО: принят Мурманской областной Думой 29.11.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Мурманский Вестник", N 238, 14.12.2007.

49. О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге: закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 371-77: принят ЗС СПб 04.07.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Санкт-Петербургские ведомости", № 138, 30.07.2007.

50. О бюджетном процессе в Ставропольском крае: закон Ставропольского края от 19.11.2007 № 59-кз: принят Государственной Думой Ставропольского края 01.11.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ставропольская правда", № 271-272, 21.11.2007.

51. О бюджетном процессе в Орловской области: закон Орловской области от 26.12.2014 № 1724-ОЗ: принят ООСНД 22.12.2014: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Орловская правда", № 169, 30.12.2014.

52. Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: Закон ХМАО - Югры от 20.07.2007 № 99-оз: принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа -

Югры 12.07.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Новости Югры", № 114, 03.08.2007.

53. О порядке разработки, утверждения и реализации программы социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа -Югры: закон ХМАО - Югры от 28.12.2007 № 204-оз: принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 27.12.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Новости Югры", № 25, 19.02.2008.

54. О парламентском контроле: закон Волгоградской области от 20.12.2013 № 176-ОД: принят Волгоградской областной Думой 12.12.2013: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Волгоградская правда", № 244, 27.12.2013.

55. О парламентском контроле в Архангельской области: закон Архангельской области от 03.04.2015 № 258-15-ОЗ: принят Архангельским областным Собранием депутатов 25.03.2015: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов шестого созыва", № 15, 2015.

56. О парламентском контроле в Чеченской Республике: закон Чеченской Республики от 07.07.2014 № 28-РЗ: принят Парламентом ЧР 19.06.2014: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вести Республики", N 179(2363), 16.09.2014.

57. О контрольных функциях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: закон Санкт-Петербурга от 29.12.2000 № 687-81: принят ЗС СПб 13.12.2000: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2001.

58. О контрольной деятельности Сахалинской областной Думы: закон Сахалинской области от 28.04.2014 N 22-ЗО: принят Сахалинской областной Думой 17.04.2014: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Губернские ведомости", № 79(4487), 06.05.2014.

59. О контрольных полномочиях Государственного Собрания Республики Мордовия: закон Республики Мордовия от 30 октября 2008 года № 103-З: Принят Государственным Собранием 27 октября 2008 года: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Доступ из справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".

60. О бюджетном процессе во Владимирской области: закон Владимирской области от 24.11.2000 № 82-ОЗ: принят Законодательным Собранием Владимирской области 15 ноября 2000 года: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Владимирские ведомости", № 126, 18.06.2003.

61. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике: закон Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 № 11-РЗ: принят Парламентом КБР 16 декабря 2010 г.: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Официальная Кабардино-Балкария", № 7, 18.02.2011.

62. О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае: закон Приморского края от 02.08.2005 № 271-КЗ: принят Законодательным Собранием Приморского края 20 июля 2005: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 03.08.2005, № 103.

63. О бюджетном процессе в Тверской области: закон Тверской области от 18 января 2006 г. № 13-ЗО: принят Законодательным Собранием Тверской области 27.12.2005: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Тверские ведомости", № 3 (20-26 января), 2006.

64. О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл: закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. № 42-З: принят Госсобранием РМЭ 26.07.2007: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Марийская правда", № 143, 03.08.2007.

65. Об утверждении положения, структуры и численности министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области: указ Губернатора Оренбургской области от 29 ноября 2013 г. № 1027-ук: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Оренбуржье. - 2013. - № 197.

66. Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Омской области на 2015 - 2017 годы: указ Губернатора Омской области от 31.07.2014 № 91: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Омский вестник", № 3, 30, 01.08.2014.

67. Об утверждении положения, структуры и численности министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области: указ

Губернатора Оренбургской области от 29 ноября 2013 г. № 1027-ук: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Оренбуржье. - 2013. - № 197.

68. Об утверждении Положения о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области: постановление Правительства Рязанской области от 14 сентября 2012 г. № 254: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Рязанские ведомости. - 2012. - № 172.

69. О Положении об Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея: Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17 января 2014 г. № 5: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Республики Адыгея». - 2014. - № 1.

70. Об утверждении Порядка осуществления.: постановление Правительства Вологодской области от 20 октября 2014 г. № 916: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Красный Север. - 2014. - № 118.

71. Об утверждении Положения о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области: постановление Правительства Рязанской области от 14 сентября 2012 г. № 254: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Рязанские ведомости. - 2012. - № 172.

72. О Положении об Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея: Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17 января 2014 г. № 5: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Собрание законодательства Республики Адыгея». - 2014. - № 1.

73. Об утверждении государственной программы Красноярского края «Управление государственными финансами»: постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 501-п: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. -2013. - № 44(619).

74. О Порядке ведения реестра расходных обязательств города Москвы: постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 № 753-ПП: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", № 67, 03.12.2013.

75. Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Алтай на 2015 - 2017 годы: постановление Правительства Республики Алтай от 07.08.2014 № 236: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Сборник законодательства Республики Алтай", №115(121), август, 2014, с. 8.

76. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Москвы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: распоряжение Правительства Москвы от 14 октября 2014 г. № 563-РП (приложение № 2): по сост. на 1 февраля 2017 г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

77. О порядке ведения реестра расходных обязательств Чеченской Республики: постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2008 № 23: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

78. О Порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Хакасия: постановление Правительства Республики Хакасия от 09.04.2008 № 99: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Хакасии", № 20, 15.04.2008.

79. Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Кировской области: постановление Правительства Кировской области от 29.12.2007 № 118/522: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вести. Киров", № 5(1152), 14-15.01.2008.

80. О порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Марий Эл: постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2005 № 214: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Собрание законодательства Республики Марий Эл", 26.10.2005, № 10, ст. 384.

81. Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Сахалинской области: постановление Правительства Сахалинской области от 15.04.2013 №179: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Губернские ведомости", № 76(4244), 27.04.2013.

82. О Министерстве финансов Иркутской области: постановление Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

83. О Порядке ведения реестра расходных обязательств Приморского края: постановление Администрации Приморского края от 24.08.2005 № 176-па: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, 26.08.2005, №19.

84. О мерах по реализации Закона города Москвы от 18 декабря 2013 г. N 70 "О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов": постановление Правительства Москвы от 24.12.2013 N 891-ПП: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", №71, 26.12.2013.

85. О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов: постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2014 N 501: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Якутские ведомости", № 1, 20.01.2015.

86. О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов": постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2015 № 6: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 27.01.2015.

87. Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Москвы: приказ Департамента финансов г. Москвы от 17.10.2008 № 89: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

88. Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов: распоряжение Правительства Ставропольского края от 16.07.2014 № 248-рп: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

89. Об утверждении Порядка финансирования расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства: постановление Правительства Ставропольского края от 21.12.2011 №508-п: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ставропольская правда", № 12-13, 21.01.2012.

90. О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения: постановление Правительства Тверской области от 25.08.2015 № 407-пп: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Тверская жизнь", № 121, 29.08.2015.

91. О перечне расходов, по которым доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Московской области в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется с учетом фактического поступления доходов в бюджет Московской области в I квартале и (или) I полугодии 2015 года: Постановление Правительства МО от 19.02.2015 N 76/5: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 19.02.2015.

92. Об утверждении Порядка формирования и доведения лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Башкортостан: приказ Минфина РБ от 02.08.2005 № 15: по сост. на 1 февраля 2017 г. // Газета "Республика Башкортостан", № 202 (25935), 19.10.2005.

93. Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета: приказ Министерства финансов Омской области от 28.12.2011 № 95: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Омский вестник", № 58, 30.12.2011.

94. О мерах по обеспечению планирования областного бюджета в единой системе управления бюджетным процессом с использованием механизмов

бюджетирования, ориентированного на результат: приказ Министерства финансов Омской области от 28.10.2010 № 62: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Омский вестник", № 79, 05.11.2010.

95. Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: распоряжение Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 26.04.2001 № 45-р: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 29.06.2001.

96. Об утверждении Порядка доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области: распоряжение Минфина МО от 09.09.2013 № 50: по сост. на 1 февраля 2017 г. // "Ежедневные Новости. Подмосковье", № 179, 26.09.2013.

Международные договоры

97. Лимская декларация руководящих принципов контроля: принята IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году.

Судебная практика

98. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

12 июля 2006 г. № 302-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовской областной Думы...».

99. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от

13 июня 2006 г. № 194-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Сахалинской области.».

100. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. по делу № 44-Г10-11 «Об оставлении без изменения решения Пермского краевого суда ...».

101. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 г. № 47-Г06-301 «В удовлетворении заявления о признании.».

102. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 61-Г06-3 «Заявление о признании недействующим Закона Корякского автономного округа.».

103. Определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от

12 марта 2007 г. № 2364/07 по делу № А66-3777/2006 «В передаче дела по иску о взыскании расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот.».

104. Определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от

13 июля 2010 г. № ВАС-9077/10 по делу № А63-7776/2009 «В передаче дела по иску о взыскании убытков, возникших в связи с выполнением.».

105. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 29-АПГ16-6 «Об оставлении без изменения решения Пензенского областного суда от 27.04.2016.».

106. Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 августа 2016 г. № 44-АПГ16-15 «Об оставлении без изменения решения Пермского краевого суда от 02.03.2016.».

107. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11 ноября 2015 г. № 74-АПГ15-26 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 07.07.2015.».

Литература на русском языке

108. Аксенов Е. П.. Реинжиниринг организационной структуры управления муниципальными финансами / Е. П. Аксенов; под ред. И. В. Рощиной. - Томск: Томский государственный университет. - 2009. - 142 с.

109. Алехина Н.М. Анализ факторов роста ВВП в условиях кризиса / Алехина Н.М. // Современные наукоемкие технологии. - 2009. - № 8. - С. 91-102.

110. Анализ расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и их финансового обеспечения // Pandia.ru. - Режим доступа: http://pandia.ru/text/79/166/81201.php (Дата обращения: 01.01.2017).

111. Афанасьев М.П., Алехин Б.И., Кравченко А.И., Крадинов П.Г. Программный бюджет: цели, классификация и принципы построения // Финансовый журнал. - 2010. - № 3. - C. 5 - 18.

112. Бабкова Ю.Б. Расходные обязательства в бюджетном праве : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Бабкова Юлия Борисовна; [Место защиты: Рос. акад. правосудия]. - Москва. - 2010. - 199 с.

113. Баирова Э.В. Роль реестра расходных обязательств в повышении эффективности управления расходами регионального бюджета // Baikal Research Journal. - 2011. - № 1. - С. 8 -16.

114. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. - М.: Формула права. - 2008. - 508 с.

115. Беликов Е.Г. Расходные обязательства публично-правовых образований в социальной сфере // Финансовое право. - 2015. - № 5. - С. 10-13.

116. Бочкарева Е.А. Правовые проблемы внедрения эффективных методов сбалансированности бюджетов в Российской Федерации / Бочкарева Е.А. // Финансовое право. - 2011. - № 11. - С. 17-19.

117. Братусь С.Н. О соотношении административных и экономических методов регулирования хозяйственных отношений // Учен. зап. ВНИИСЗ. - 1966. - Вып. 7. - С. 3 - 9.

118. Булавин И.В. Формирование программного бюджета и контроль эффективности целевых программ / Булавин И.В. // Вестник АКСОР. - 2013. -№ 4 (28). - С. 101-107.

119. Бюджетное и налоговое правовое регулирование: единство и дифференциация: монография / коллектив авторов; под ред. М.В. Карасевой. - М: КНОРУС, 2012. - 160 с.

120. Бюджетирование, ориентированное на результат: опыт, результаты, проблемы // Журнал «Бюджет». - 2008. - № 8. - Режим доступа: http://bujet.ru/magazme/2008/8/ (Дата обращения: 01.02.2017).

121. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. Специальный выпуск. Итоги экспертизы государственных программ Российской Федерации. 2014 год.

122. Валеев А.Р. Контроль эффективности бюджетных расходов: вопросы теории и практики [Текст] // А. Р. Валеев ; под ред. А. И. Демидова. - Казань : Изд-во Казанского ун-та. - 2014. - 205 с.

123. Васянина Е.Л. Проблемы реализации принципа безусловного исполнения расходных обязательств по бюджетному законодательству РФ и в практике российских судов // Доступ из справочно-правовой системы «КосультантПлюс».

124. Вершило Т.А. К вопросу о правовых проблемах эффективного использования бюджетных средств / Вершило Т.А. // Финансовое право. - 2013. -№ 12. - С. 21-24.

125. Вершило Т.А. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств: правовые проблемы реализации / Вершило Т.А. // Финансовое право. - 2013. - № 5. - С. 21-28.

126. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. -2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция. - 2000. - 304 с.

127. Голубев А.В. Расходное обязательство как правовое основание формирования и реализации расходов бюджета, ориентированных на результат // Финансовое право. - 2013. - № 4. - С. 12-17.

128. Гурвич М. А. Советское финансовое право: Учебное пособие. М., -1952. - 324 с.

129. Даниленко Н.И. Совершенствование и развитие внутреннего аудита в системе исполнительной власти на примере органов Федерального казначейства // Международный бухгалтерский учет. - 2012. - № 25. - С. 46 - 53.

130. Демидов А.Ю., Иванов О.Б., Мовчан С.Н. России необходима национальная система стандартов внутреннего аудита // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2015. - № 1. - С. 20-32.

131. Егорова В.В. Внутренний контроль и аудит как необходимый этап развития ведомственного контроля деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. Серия: Экономика. - 2012. - № 2. - С. 90 - 94.

132. Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: Монография. РАП, Эксмо. - 2008. - 136 с.

133. Заседание президиума Госсовета по социально-экономической ситуации в регионах. 24 февраля 2015 года. Московская область, Ново-Огарёво // Президент Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/47733 (Дата обращения: 01.01.2017).

134. Иванов Р.А. Внутренний аудит как подсистема внутреннего контроля в управлениях Федерального казначейства // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 6 (47). - С. 303

135. Иванова Т.Б. Применение модели бюджетирования, ориентированного на результат, в стратегическом управлении экономическим развитием территорий / Иванова Т.Б. // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2010. - Т.4. - № 1. - С. 235-242.

136. Иоффе О. С., Мусин В. А. Основы римского гражданского права. Л., -1974. - С. 90-91.

137. Исполнение консолидированного бюджета РФ. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.minfin.ru/ (Дата обращения: 01.02.2017).

138. Казакова Е.В. Парламентский контроль в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 3. - С. 44-48.

139. Карасева С.Ю. Обзор практики рассмотрения дел Верховным Судом РФ: подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»

140. Комягин Д.Л. Бюджетное право [Текст] : учебное пособие / Д. Л. Комягин ; под ред. А. Н. Козырина. - Москва : Норма : ИНФРА-М, - 2012. - 287 с.

141. Комягин Д.Л. Расходные обязательства: контрольная и прогностическая функции // Финансовое право. - 2011. -№ 7. - С. 17.

142. Комягин Д.Л., А.Н. Козырин (ред.). Бюджетное право России. Москва, Институт публично-правовых исследований. - 2011. - 351 с.

143. Комягин Д.Л. Управление бюджетными расходами: расходные обязательства // "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет".- 2014 г. - № 8. - С. 16 -22.

144. Кондрат Е.Н. Комментарии к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и Муниципальных образований» (Постатейный). М.: Юстицинформ. - 251 с.

145. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: учебник / Москва, 2015. Сер. 61 Бакалавр и магистр. Академический курс (4-е изд., пер. и доп). - 479 с.

146. Крохина Ю.А. Коррупционные риски в программе повышения эффективности бюджетных расходов / Крохина Ю.А.// Вестник АКСОР. - 2010. -№ 2. - С. 51-55.

147. Крохина Ю.А. Новые финансово-правовые механизмы реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации / Крохина Ю.А. // Регион: системы, экономика, управление. - 2014. - № 1 (24). - С. 8-15.

148. Крохина Ю.А. О новых подходах к реформированию межбюджетных отношений в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации / Крохина Ю.А. // Финансовое право. - 2014. -№ 4. - С. 24-28.

149. Крохина Ю.А. Принцип федерализма в бюджетном праве : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.14. - Саратов, 2001. - 453 с.

150. Крохина Ю.А. Проблемы правового обеспечения бюджетного процесса на региональном уровне / Крохина Ю.А.// Регион: системы, экономика, управление. - 2015. - № 2 (29). - С. 268-274.

151. Крохина Ю.А. Развитие государственного аудита в России и зарубежных странах / Крохина Ю.А.// Государственный аудит. Право. Экономика. - 2012. - № 2. - С. 15-23.

152. Крохина Ю.А. Финансовое право России. учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. // М.: Норма: ИНФРА-М, - 2011. - 720 с.

153. Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и российские перспективы // Финансы. - 2004. -№ 3. - С. 9-14.

154. Лагутин И.Б. Проблемы и особенности Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» / И.Б.Лагутин. //Финансовое право. - 2011. - № 8. - С. 11 - 14.

155. Лысенков В.Ф. Формирование бюджета на основе программно-целевого метода: практика деятельности, задачи и проблемы /Лысенков В.Ф. // Вестник АКСОР. - 2014. - № 1 (29). - С. 70-74.

156. Матненко А.С. Программно-целевое бюджетное планирование: понятие и проблемы правового регулирования // Финансовое право. - 2008. -№ 11. - С. 19 - 22.

157. Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на оздоровление бюджетного сектора. -Режим доступа: Шр://оШ.штйп.т/т/Ьиё§е1/ге§юш/шеШоёо1о§у/тёех.рЬр?1ё_4=15116 (Дата обращения: 01.01.2017).

158. Методические рекомендации по оценке существенности и рисков при проведении контрольного мероприятия. Утверждены Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 26 сентября 2008 г. № 38К (615).

159. Миленький А.В., Демидов П.С. Программное бюджетирование: преимущества и проблемы // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 2. -С. 558 - 562.

160. Мнение Путина о чиновниках // ЗАО «Газета.Ру» (1999-2016) -Главные новости дня. - Режим доступа: http://www.gazeta.ru/2002/08/13/mnenieputina.shtml (Дата обращения 26.01.2017).

161. Обучение положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации в части исполнения бюджета. - М.: НП «Центр развития современных образовательный технологий», - 2012. - С. 632.

162. Омелехина Н.В. К вопросу о конституционных основах позитивного обязывания в финансовом праве // Финансовое право. - 2014. - № 4. - С. 3-9.

163. Омелёхина Н.В. Некоторые проблемы правового регулирования расходов бюджетов // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Право. 2009. Т. 5. № 2. С. 46-52.

164. Платонов В.М. Разграничение предметов ведения между Федерацией и её субъектами - как принцип российского федерализма : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02 / Платонов Владимир Михайлович; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Москва, 2010. - 414 с.

165. Проект Бюджетного кодекса Российской Федерации: подготовлен Минфином России: не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.05.2015 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

166. Программный бюджет [Текст] : учебное пособие / [М. П. Афанасьев и др.] ; под ред. М. П. Афанасьева ; Гос. ун-т М-ва финансов РФ. - Москва : Магистр : ИНФРА-М, - 2012. - 381 с.

167. Публичные слушания по проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов // Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. - Режим доступа: http://www.assembly.spb.ru/article/955/63700/Publichnye-slushaniya-po-proektu-byudzheta-Sankt-Peterburga-na-2016-god-i-na-planovyy-period-2017-ь2018^оёоу (Дата обращения: 01.01.2017).

168. Рассыльников И.А. Система расходных обязательств по российскому бюджетному праву // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - Ростов-на-Дону: НО "Фонд

поддержки образования и науки в Ростовской области". - 2013, - № 11 (42). - С. 91-95.

169. Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в феврале 2015 г. : 6 марта 2015, Модест Колеров // ИА REGNUM. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1902689.html (дата обращения: 01.02.2017).

170. Романова В.В. Показатели бюджетных расходов по отраслям социально-культурной сферы [Текст] : (консолидированный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, федеральный бюджет) / В. В. Романова, Б. Л. Рудник, А. В. Мацкевич ; Высш. шк. экономики -нац. исслед. ун-т. - Москва : Изд. дом Высш. шк. экономики, - 2012. - 84 с.

171. Романько А.Н. Унификация как способ юридической конструкции бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации // Юридическая техника. - 2013. - № 7-2. - С. 657-658.

172. Рябова Е.В. Характеристика системы бюджетного планирования как объекта финансово-правового регулирования // "Финансовое право". - 2013. -№ 7. - С. 17 - 21.

173. Сазонов А.С. Реализация казначейской функции финансового контроля на субфедеральном уровне // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 23. - С. 37.

174. Сафина А.В. Реализация федеральной практики внедрения и использования инструментов БОР в субъектах РФ на примере Республики Татарстан / А.В. Сафина, Н.Г. Вагизова // Вестник Казанского технологического университета. - 2012. - Т. 15. - № 3. - С. 165-169. (С.167);

175. Саунин А.Н. Аудит эффективности: международные стандарты проведения / Саунин А.Н. // Вестник АКСОР. - 2012. - № 1. - С. 109-117.

176. Саунин А.Н. Освоение аудита эффективности контрольно-счетными органами: реальность и проблемы / Саунин А.Н. // Вестник АКСОР. - 2014. - № 3 (31). - С. 71-79.

177. Стандарт государственного аудита 101. Стандарт. «Общие правила проведения контрольного мероприятия». Утвержден Коллегией Счетной палаты

Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 15К (717), с последующими изменениями и дополнениями.

178. Стандарт государственного аудита 104 "Аудит эффективности" (утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 30.11.2016 № 4ПК).

179. Скрынникова Н.В., Чварнукова Е.В. О сущности программно-целевого бюджетирования на местном уровне в Российской Федерации - Режим доступа: http://litterref.ru/rnaujgyfsyfsatymer.html (Дата обращения: 26.01.2017).

180. Скуз А.А., Шевелько Д.А. Принцип надлежащего управления на уровне субъектов Российской Федерации / Скуз А.А., Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2013. - № 3 (27). - С. 101-105.

181. Степашин С.В. Государственный аудит и экономика будущего = State Audit and Economy of Future / С. В. Степашин. - Москва : Наука, 2008. - 602 с.

182. Степашин С.В. Конституционный аудит = Constitutional audit / С. В. Степашин. - Москва : Наука, 2006 (М. : Типография "Наука" РАН). - 814 с.

183. Степашин С.В. Общественный аудит. Может ли общество контролировать расходы бюрократии? [Текст] = Public audit. Can the society have control over bureaucracy? / С. В. Степашин ; Российская акад. наук [и др.]. - Москва : Наука, 2013. - 339 с.

184. Степашин С.В. Приоритеты государственного внешнего финансового контроля / Степашин С.В. // Вестник АКСОР. - 2012. - № 1. - С. 3-5.

185. Стандарт финансового контроля 103. Стандарт. «Проведение финансового аудита» (утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 09.11.2012 № 48К (881).

186. Тетерина О.В. Зарубежный опыт внедрения бюджетирования, ориентированного на результат / О. В. Тетерина // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2012. - № 6 (86). - С. 88-92.

187. Толковый словарь Ушакова. - Режим доступа: http://ushakovdictionary.ru/ (Дата обращения: 27.01.2017).

188. Хертуев Р.Ю. Законодательство субъектов Российской Федерации о парламентском контроле // Вестник института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского. - Иркутск: Институт зак-ва и правовой информации им. М.М. Сперанского. - 2011, - № 2. - С. 3-12.

189. Финансовое право России. Карасева М.В., Бирюков П.Н., Красюков А.В., Пауль А.Г., Сапрыкина И.А., Соловьева Н.А., Якушев А.О., Самсонова А.Е. Учебник / Москва, 2016. Сер. 60 Бакалавр. Прикладной курс (5-е изд., пер. и доп). - 388 с.

190. Черная О.А. Инструменты эффективного управления расходами регионального бюджета : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.10 / Черная Ольга Александровна; [Место защиты: Кубан. гос. ун-т]. - Краснодар, 2013. - 208 с.

191. Чопяк А.П. Парламентский контроль за исполнительной властью в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.02 / Чопяк Алексей Павлович; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Москва, 2013. - 192 с.

192. Чулков А.С. Роль реестра расходных обязательств при планировании регионального бюджета в условиях бюджетирования, ориентированного на результат // Финансы и кредит. - 2012. - № 29 (509). - С. 65-70.

193. Чухно А. Постиндустриальная экономика:теория, практика и их значение для Украины / А. Чухно. - К.: ЛОГОС, 2003. - 632 с.

194. Шахрай С.М. Взаимодействие органов внешнего и внутреннего финансового контроля — основа повышения эффективности управления общественными ресурсами/ Шахрай С.М. // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2011. - № 2. - С. 2-8.

195. Шахрай С.М. Государственный аудит и эффективность государства/ Шахрай С.М. // Вестник Московского университета. Серия 26: Государственный аудит. - 2010. - № 1. - С. 3-9.

196. Шахрай С.М. Неизвестная Конституция [Текст] = Constitutio incognita / С. М. Шахрай. - Москва : Красная звезда, 2013. С. 122.

197. Шевелько Д.А. Актуальные проблемы бюджетирования, ориентированного на результат, в субъектах Российской Федерации // Финансовое право. 2015. № 2. С. 44-47.

198. Шевелько Д.А. Правовое регулирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в аспекте финансовой безопасности регионов // Современные угрозы финансовой безопасности России: материалы научно-практической конференции, 26 марта г.: сборник статей. - М.: Высшая школа государственного аудита, 2014. - С. 79.

199. Шевелько Д.А. Выражение оценки в процессе оптимизации расходов бюджета органами внешнего государственного финансового аудита (контроля) как фактор, повышающий экономическую безопасность в Российской Федерации // Инновационные факторы обеспечения экономической безопасности России в современных условиях: сборник статей под ред. Хабибулина А.Г. - М.:Высшая школа государственного аудита МГУ. - 2015. - С. 86-91.

200. Шевелько Д.А. К вопросу о классификации расходных обязательств субъектов Российской Федерации // Тенденции и перспективы развития науки XXI века: сборник статей Международной научно-практической конференции (28 января 2016 г., г. Сызрань). В 2 ч. Ч. 2 - Уфа: МЦИИ ОМЕГА САЙНС. 2016. С. 177-182.

201. Шевелько Д.А. К вопросу о правовом регулировании планирования расходных обязательств в законодательстве субъектов Российской Федерации // Научная дискуссия: вопросы юриспруденции. 2016. № 2 (41). С. 123-129.

202. Шевелько Д.А. Консультационная деятельность органов внешнего государственного контроля / Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2013. - № 4 (28). - С. 220-223.

203. Шевелько Д.А. Органы государственного финансового аудита: ориентиры развития методологии / Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2014. -№ 4. - С. 231-233.

204. Шевелько Д.А. Особенности правового регулирования законодательных процедур утверждения расходных обязательств субъектов

Российской Федерации // Международный фонд правовых исследований «Аспекты права». Ежемесячный научный журнал. - № 1(19). - 2016. - С. 78 - 81.

205. Шевелько Д.А. Особенности методологического обеспечения деятельности высших органов государственного финансового аудита (контроля) в Российской Федерации // Материалы Международного молодежного научного форума «ЛОМОНОСОВ-2015» / Отв. ред. А.И. Андреев, А.В. Андриянов, Е.А. Антипов. [Электронный ресурс] — М.: МАКС Пресс, 2015.

206. Шевелько Д.А. Особенности правового регулирования парламентского контроля за расходными обязательствами в Конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2016. № 1 (40). С. 173-176.

207. Шевелько Д.А. Особенности правового регулирования деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации / Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2014. - № 1 (29). - С. 39-43.

208. Шевелько Д.А. Особенности правового регулирования внутреннего финансового контроля (аудита) в Российской Федерации / Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2014. - № 2 (30). - С. 63-66.

209. Шевелько Д.А. Правовые основы программного бюджетирования субъектов Российской Федерации в аспекте их расходных обязательств // Финансовое право. - 2016. - № 3. - С. 45 - 48.

210. Шевелько Д.А. Правовое регулирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в аспекте финансовой безопасности регионов // Современные угрозы финансовой безопасности России: материалы научно-практической конференции, 26 марта г.: сборник статей. - М.: Высшая школа государственного аудита, 2014. - С. 79 - 83.

211. Шевелько Д.А. Принцип надлежащего управления в Российской Федерации // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2012. - № 4. - С. 1519.

212. Шевелько Д.А. Система государственного финансового аудита в Российской Федерации / Шевелько Д.А. // Вестник АКСОР. - 2014. - № 3 (31). -С. 214-217.

213. Шевелько Д.А. Содержание понятия расходных обязательств субъектов Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 26: Государственный аудит. - 2016. - № 1. - С. 114-119.

214. Шевелько Д.А. Специфика правового регулирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации // Право: современные тенденции: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар: Новация, 2016. С. 66-70.

Литература на иностранных языках

215. A Glossary of Terms Used in the Federal Budget Process (Exposure Draft) (Superseded by GA0-05-734SP) AFMD-2.1.1: Published: Jan 1, 1993. Publicly Released: Jan 1, 1993.

216. Allen Schick. The Road to PPB: The Stages of Budget Reform // Public Administration Review. - Vol. 26, No. 4 (Dec., 1966). - P. 251.

217. Alexeev, M., Kurliandskaya, G. Second tier fiscal federalism: budgetary relations between regional governments and municipalities / Alexeev, M., Kurliandskaya, G. // Department of Economics, Indiana University, Bloomington, IN. Unpublished manuscript.

218. Carter K. The performance budget revisited: A report on state budget reform. Legislative Finance Paper No.91 Denver, co: National Conference of State Legislatures.

219. Champoux M. Accrual Accounting in New Zealand and Australia: Issues and Solutions. Federal Budget Policy Seminar. Harvard Law School. Briefing Paper No. 27. - P.2-3

220. Financial Administration Act (R.S.C., 1985, c. F-11) - Режим доступа: http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/F-11/ (Дата обращения: 25.01.2016).

221. Frank B. Dilley, «Program Budgeting in the University Setting» // The Educational Record. - 47 #4 (Fall, 1966). - P.478.

222. Frederick C. Mosher, Program Budgeting: Theory and Practice with Particular Reference to the U.S. Department of the Army (New York: American BookStratford Press, 1954), - pp. 80-81.

223. Holmes Lisa, McDermid Samantha, Padley Matthew, Soper Jean. Exploration of the costs and impact of the Common Assessment Framework [Research Report] / Holmes Lisa, McDermid Samantha, Padley Matthew, Soper Jean // Loughborough University. - 2012. - P. 175.

224. IMF, 2007, Manual on Fiscal Transparency, IMF, Washington DC, Glossary.

225. ISSAI 3100 Performance Audit Guidelines - Key Principles. : The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions. - 2010. - P. 19.

226. The effectiveness of internal audit in central government : report - National audit office United Kingdom. HC 23. Session 2012-13. - 2012. - P. 33.

227. ISSAI 4100 - Compliance Audit Guidelines - For Audits Performed Separately from the Audit of Financial Statements : The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions. - 2010. - P. 71.

228. ISSAI 4200 - Compliance Audit Guidelines - Compliance Audit Related to the Audit of Financial Statements. : The International Standards of Supreme Audit Institutions, ISSAI, are issued by the International Organization of Supreme Audit Institutions. - 2010. - P. 74.

229. Meng Joyce. Impact of Governance Structure on Economic and Social Performance Case Study of Latin American Countries : University of Pennsylvania. Scholarly Commons. - 2008. - P. 23. - Access mode: http://repository.upenn.edu/wharton_research_scholars/50/ (Дата обращения 01.01.2017).

230. Montinola Gabriella, Qian Yingyi, Weingast Barry R. Federalism, Chinese Style: The Political Basis for Economic Success. / Montinola Gabriella, Qian Yingyi, Weingast Barry R. // World Politics. № 48.1. - 1996. - P. 50-81.

231. Performance Budgeting: Past initiatives offer insight for GPRA implementation // U.S General Accounting office. Report to Congressional Committees. GAO/AIMD-97-46. P. 42.

232. Robinson M. Accrual Budgeting and Fiscal Policy. International Monetary Fund. WP/09/84. April 2009. P 4 -7.

233. Robinson R. Economic evaluation and health care. What does it mean? -BMJ. 307(6905):670-3. - 1993 Sep 11.

234. Rose Aidan. Results-Orientated Budget Practice in OECD Countries [Working Paper] - Department of Law, Governance and International Relations London Metropolitan University. - February 2003. - P. 76.

235. Rosenberg Ph. Program budgeting: Modernizing financial management for hungarian local goverments. Training Manual № 1. - The Urban Institute; Metropolitan Research Intitute. - 1999. - P. 15

236. The Green Book [Electronic resource] - US Government Accountability Office. - 2014. Access mode: http://www.gao.gov/greenbook/overview (дата обращения 01.02.2017).

237. Survey of Progress in Implementing the Planning-Programming-Budgeting System in Executive Agencies (B-115398, July 29, 1969).

238. What is Good Governance [Electronic resource] // United Nations. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific. - 2009. - P. 3. - Access mode: http://www.unescap.org/resources/what-good-governance (дата обращения 01.01.2017).