Особенности правового обеспечения военнослужащих в 1967 - 1992 г. г.: Историко-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Бурыченкова, Татьяна Евгеньевна

• Бурыченкова, Татьяна Евгеньевна
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Бурыченкова, Татьяна Евгеньевна

Введение

Глава 1. Права военнослужащих: содержание и условия их обеспечения в 1967-1992 гг.

§ 1. Правовой статус военнослужащих: понятие и структура.

§ 2. Законодательное выражение гражданских и политических прав военнослужащих.

§3. Социальные и экономические права военнослужащих.

Глава 2. Деятельность государственных органов власти по защите прав военнослужащих в 1967-1992 гг.

§ 1. Регламентация военно-служебных отношений.

§ 2. Правовое регулирование обязанностей органов государственной власти как средство защиты прав военнослужащих.

§ 3. Социальная роль органов военного управления и военной юстиции по обеспечению прав военнослужащих.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правового обеспечения военнослужащих в 1967 - 1992 г. г.: Историко-правовое исследование»

Одно из центральных мест в политике государства занимают проблемы обеспечения прав и свобод граждан страны. Ведь именно полнота их реализации имеет определяющее значение для стабильности в обществе, содержания деятельности государственных органов власти и местного самоуправления. Конституция Российской Федерации, рассматривая права и свободы человека как высшие социальные ценности, подчеркивает, что еще являются непосредственно действующими и ".определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исключительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием"1.

В период 1967-1992 гг. был накоплен значительный опыт деятельности высших государственных и центральных военных органов по развитию и обеспечению общих и особых прав военнослужащих Вооруженных Сил, который может быть использован в современных условиях.

Определение содержания прав человека, были и остаются актуальной проблемой, так как они определяет само существование человека, его положение в обществе, общественные отношения в целом. Права граждан, в том числе и военнослужащих, есть узаконенная и охраняемая государством возможность реализовать свои материальные, политические, духовные, культурные и другие потребности.

Следует отметить, что права граждан и военнослужащих не тождественны. Военнослужащие пользуются установленными для

1 Конституция Российской Федерации. М., 2001. - С.8. граждан правами с ограничениями, определяемыми условиями военной службы, и с учетом действующего законодательства. Международные правовые нормы о правах человека также предусматривают возможность ограничения прав военнослужащих только в отдельных, строго определенных законом случаях. Таким образом, правовой статус военнослужащих определяется Конституцией, которая закрепляет основные права и свободы граждан, распространяющиеся и на военнослужащих в силу конституционного принципа равноправия. Вместе с тем, некоторые конституционные и другие права и обязанности граждан применительно к военнослужащим получают свое развитие и конкретизацию в нормах военного законодательства. При этом права военнослужащих основывались на принципах конституционного полноправия, предоставлении им определенных льгот, наделении общевоинскими и функциональными правами, обусловленными спецификой военной службы. Эти принципы являлись доминирующими на протяжении всей истории Вооруженных Сил.

Несомненно, что права гражданина - это такие права, которые обусловлены особой правовой связью гражданина с государством. Их обеспечение означает юридически признанную государством возможность каждого индивида избирать вид и меру своего поведения как человека и гражданина. Поэтому право - это гарантированная государством возможность граждан пользоваться гражданскими, политическими, экономическими, социальными и культурными благами. Если некоторые права человека, общепризнанные нормами международного права, не закреплены в основном законе государства, то независимо от этого они должны признаваться государством в силу приоритета норм международного права по отношению к внутригосудаственным в области прав человека, а поэтому являются основными.

Военнослужащие наряду с общегражданским правовым статусом, обладают особым статусом, который изменяет в сторону ограничения общегражданский статус военнослужащего. Особый статус определяется совокупностью прав предусмотренных как общим, так и специальным, в данном случае военным, законодательством. В правовом статусе военнослужащих можно выделить две составляющие - общую и служебную. При этом общая часть статуса регламентируется общим законодательством -Конституцией, законами и другими нормативными правовыми актами. Служебная часть статуса военнослужащего основывается не только на нормах Конституции, но и определяется нормами военного законодательства, которые конкретизируют для военнослужащих некоторые права, в связи с особенностями военной службы. К числу таковых относится право на государственное материальное обеспечение в период прохождения службы в Вооруженных Силах или право на льготы, под которыми понимаются определенные преимущества, предоставляемые в связи с военной службой. Особенности правового статуса военнослужащих определяются возложенными на них обязанностями по вооруженной защите государства, связанными с необходимостью выполнения задач в исключительных условиях. Поэтому субъективные права военнослужащих также разделяются на общие и служебные, то есть права, обусловленные прохождением военной службы. При этом среди общих прав также можно выделить общегражданские субъективные права, которыми обладают военнослужащие как и все другие граждане в силу конституционного принципа равноправия, и устанавливаемые общим законодательством, и общегражданские субъективные права, также устанавливаемые общим законодательством, но реализация которых военнослужащими имеет определенные особенности, обусловленные спецификой военной службы, и установленные военным законодательством. Комплексом же служебных субъективных прав обладают только военнослужащие. Кроме того, государство закрепляет именно за военнослужащими права и обязанности, обусловленные спецификой военной службы, которые по своей сути являются общевоинскими. В зависимости от служебного (должностного) положения, занимаемого военнослужащим, различают также функциональные или должностные права и обязанности.

Практика свидетельствует, что конкретное содержание и мера реализации провозглашенных прав граждан прямо зависит от гарантий, под которыми понимаются обязанности, принятые на себя государством по созданию необходимых условий и обеспечению средств для полного воплощения в жизнь прав и свобод граждан, в том числе и военнослужащих.

Военная служба может определяться как специальная сфера деятельности человека, где определяющими являются сила приказа и повиновения. На военнослужащих возлагаются права и обязанности бесприкословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе и риском для жизни.2

В условиях реформирования армии России права военнослужащих и создание социально-экономических,

2 См.: Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий Федерального Закона "О статусе военнослужащих" / Под общ. Ред. В.Г. Стрекозова. - М.: Спарк, 1999. - С. 4. политических и правовых гарантий для их реализации выступают мощным фактором поддержания необходимой боевой готовности, одним из основополагающих принципов строительства Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации.

На современном этапе серьезную обеспокоенность общества вызывают проявления неуставных взаимоотношений в армейских коллективах, связанных с нарушением личных прав военнослужащих, их чести и достоинства. Возможному решению этих проблем может способствовать анализ обеспечения прав военнослужащих Вооруженных Сил в период с 1967 по 1992 год. На сегодняшний день в общественном мнении существуют разные, а порой и прямо противоположные точки зрения о правовом положении военнослужащих, его месте и роли в обществе, в общественно-политической и социально-экономической жизни. По этой причине является важным обобщение исторического опыта законотворческой деятельности государственных органов по определению содержания и реализации прав и свобод военнослужащих, ибо армия, есть организм, живущий и действующий на основе твердых, установленных государством законоположений.4

Хронологические рамки диссертационной работы обусловлены тем, что эти годы занимали особое место в отечественной истории. 12 октября 1967 г. был принят Закон "О всеобщей воинской обязанности", который расширял имевшиеся ранее права военнослужащих, особенно социальные права, придав им законодательный статус.

3 См.: Основные положения военной доктрины Российской Федерации // Известия. -1993.- 18 ноября.

4 См.: Фрунзе М.В. Избранные произведения. - М.: Воениздат, 1957. - Т.2. - С. 365.

За конец исследования взят 1992 год, так как к этому времени в нашей стране изменилась система государственной власти. Государство возглавил Президент Российской Федерации, созданы Вооруженные Силы Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации.

Оборонное ведомство появилось в структуре органов государственной власти России в соответствии с законом "О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР" от 14 июля 1990 г. и называлось Государственный комитет РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР. 14 февраля 1992 Министерство обороны СССР преобразовалось в Главное командование Объединенными вооруженными силами Содружества Независимых Государств (ОВС СНГ). 16 марта 1992 года Указом Президента России были созданы Вооруженные Силы Российской Федерации, находящиеся в оперативном подчинении Главного командования ОВС СНГ и Министерство обороны Российской Федерации. 24 сентября 1992 г. принят Закон "Об обороне", определивший обязанности и полномочия органов власти в области обороны.

За период с 1967 г. по 1992 г. накоплен богатый и многоплановый опыт по развитию и реализации общих и особых прав военнослужащих, который требует глубокого историко-правового анализа и может быть использован при дальнейшем реформировании армии Российской Федерации.

Анализ научных публикаций по обеспечению прав личного состава армии в 1967-1992 гг. дает возможность выделить два основных периода в теоретическом осмыслении этой проблемы: первый - со второй половины 60-х гг. XX века - по апрель 1985 г.; второй - с апреля 1985 г. и до начала 90-х годов XX века. Такая периодизация, на наш взгляд, обусловлена прежде всего объективным ходом развития государства и его Вооруженных Сил, а также уровнем и содержанием научных исследований по данной теме.

Каждый из этих периодов характеризуется определенными чертами и особенностями, связанными с тематической направленностью научных трудов и публикаций ученых-правоведов, глубиной разработки отдельных аспектов проблемы, а также наличием источниковой базы.

В период с начала 1967 г. по апрель 1985 г. авторы научных публикаций достаточно подробно раскрывали общие политические, социально-экономические и личные права, показывали особые права и льготы солдат и сержантов, прапорщиков и мичманов, офицеров и генералов.5 Однако следует подчеркнуть, что труды и статьи этого периода в основном носили пропагандистский характер и не всегда содержали критический анализ прав военнослужащих, закрепленных в законодательстве.

5 См.: Арисов Н. Конституционные права и свободы граждан - наше великое завоевание // Коммунист Вооруженных сил. - 1978. - № 16. - С.9-17; Булгаков B.C. Права и обязанности прапорщиков // На боевом посту. - 1984. - № 12. - С.80-84; Верба Н.А. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей. - М.: Издательство Военного факультета при Московском финансовом институте, 1973; Голован М.Е. Советский воин - полноправный гражданин СССР. - Ташкент: Знание, 1975; Кривцов Г. Военная служба и трудовой стаж // Тыл и снабжение Вооруженных Сил. - 1969. - № 8. - С. 66; Котляр А.И. Боченков С.Г. Пенсии и льготы военнослужащим и их семьям по состоянию на 1-е янв. 1984 г.) / Под ред. В.Н. Дутова. - М.: Воениздат, 1984; Ксенофонтов И. О пенсионном обеспечении офицеров, увольняемых с военной службы по болезни // Пропагандист и агитатор. - 1967. - № 5. - С. 54-55; Ларкин И.И. Жилищные права и льготы военнослужащих и членов их семей. - М.: Юридическая литература, 1984; Паршин М.Я., Кривцов Г. Д. Льготы, пенсии и пособия военнослужащим срочной и сверхсрочной службы и их семьям. Справочник. - М.: Воениздат, 1971; Романов П.И. Общие права и обязанности военнослужащих. - М.: ВПА, 1965 и др.

Труды и статьи юристов А.Артомонова, Д.Артономова, А. Горного, Н. Дедюева, В. Малых, В. Павлова, Н. Панова, Ф. Хоменок и др., показывают правовой статус и правовое положение, характеризуют взаимоотношения различных категорий военнослужащих, раскрывают правовые основы жизни и деятельности войск и военной службы.6 Освещая эти проблемы, авторы стремились раскрыть положения законодательно закрепленных порядка прохождения службы, статуса военнослужащих, их прав и взаимоотношений, раскрыть действующие на тот период юридические нормы и правила.

Анализ научных работ по проблеме показывает, что их значительная часть была посвящена обеспечению прав личного состава на объединение в общественные организации. В условиях советского периода являлись таковыми, в первую очередь, партийные и комсомольские организации.7 Поэтому авторы

6 См.: Артомонов A.M. Правовой статус военнослужащих в СССР // Советское государство и право. - 1983. - № 5. - С.19-23; Артомонов Д.Н., Долгопятов Г.М., Толмачев Н.И. Правовое положение личного состава военно-строительных отрядов. -М.: ВПА, 1965; Вашкевич И. Воинские взаимоотношения и буква закона // Коммунист Вооруженных Сил. - 1979. - № 22. - С.61-65; Горный А. Правовая основа жизни армии и флота // Коммунист Вооруженных Сил. - 1978. - № 7. - С.9-16; Зайцев М. О взаимоотношениях начальников и подчиненных // Военная мысль. - 1963. - № 10. -С.49-58; Малых В.А. Правовые основы воинской службы офицерского состава Вооруженных Сил СССР. - М.: ВПА, 1981; Павлов В.А., Дедюев Н.И. Уставные взаимоотношения между военнослужащими и правовые средства их укрепления. - М.: ВПА, 1985; Панов В.П., Дедюев Н.И. Общевоинские уставы - правовая основа поведения и деятельности военнослужащих. Учебное пособие. - М.: ВПА, 1984; Хоменок Ф. Правовые вопросы службы в Советских Вооруженных Силах. - М.: Изд-во ДОСААФ, 1977 и др.

7 См.: Выше активность партийных организаций в воспитании воинов // Пропагандист и агитатор. - 1967. - № 21. - С. 4-9; Зотов В.П. XXVI съезд КПСС о дальнейшем развитии принципа демократического централизма и его воплощение в деятельности политорганов и парторганизаций Вооруженных Сил. - 1985. - № 12. - С.3-14; Орлов А.И. Деятельность Коммунистической партии по дальнейшему укреплению армейских партийных организаций и повышению их роли в боевой и политической подготовке воинов Советской Армии. - М.: ВПА, 1968: Партийная организация и боеготовность. Сборник / Под общ. Ред. В.Г. Сошнева. - М.: Воениздат, 1974; Практика партийной работы в армии и на флоте. - М.: Воениздат, 1977№ Селиванов A.M. Деятельность Коммунистической партии по укреплению партийных организаций и повышению их основное внимание сосредоточивали на раскрытии деятельности этих основных общественно-политических институтов в армии, через которые военнослужащие различных категорий реализовывали свои конституционные права. Следует также отметить, что характерной чертой данных публикаций и трудов является показ реализации только политических прав военнослужащих.

Отдельные аспекты исследуемой проблемы были освещены в исследованиях и других представителей юридической науки.8 Их изучение показывает, что диссертации посвящены в основном анализу работы органов военной юстиции по обеспечению прав и законных интересов военнослужащих. Так, в трудах Н. Артамонова, В. Гречухи, С. Гребенникова, Г. Загорского и других роли в решении задач боевой готовности. - М.: ВПА, 1983; Соболев М.Г. Первичная парторганизация в воинском коллективе. - М.: Воениздат, 1975. Егоров Н. Комсомольская организация - опора командира // Коммунист Вооруженных Сил. -1965 . - № 2. - С. 24-31; Зинченко О.В. Деятельность комсомольских организаций Советских Вооруженных Сил по мобилизации армейской и флотской молодежи по повышению боевой готовности частей, кораблей. - М.: ВПА, 1973; Исаков П.Ф., Воинов Ф.И., Коваль А.Д. Ротная комсомольская. - М.: Воениздат, 1965; Косычев Н.Н., Петров Г.Е. Комсомольская группа. - М.: Воениздат, 1974; Лизичев А. Комсомольские организации армии и флота // Коммунист Вооруженных Сил. - 1968. № 21. - С.51-56; Соболев М.Г. Важные задачи армейского и флотского комсомола // Военная мысль. - 1974. - № 5. - С. 15-23; Соловьев Г.А. Боевой отряд ВЛКСМ. - М.: Воениздат, 1978. и др.

8 См.: Артамонов Н.В. Советское законодательство о льготах граждан в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования: Дис. .канд.юрид.наук. - М., 1974; Гречуха В.Н. Надзор военного прокурора за исполнением законов в деятельности военных следователей: Дис. канд.юрид.наук. -М., 1974; Гребенников С.С. Полномочия военного следователя в советском уголовном процессе: Дис. .канд.юрид.наук. - М.: ВПА, 1969.; Загорский Г.И. Обеспечение законности и обоснованности приговора военного трибунала в судебном разбирательстве: Дис. .канд.юрид.наук. - М.: ВПА, 1973; Киреев В.И. Полномочия командования в советском уголовном процессе: Дис. .канд.юрид.наук. - М.: ВПА, 1973; Кобликов А.С. Осуществление правосудия военными трибуналами: Дис. .докт.юрид.наук. - М.: ВПА, 1968; Погоребняк И.Г. Преступления против порядка подчиненности в Вооруженных Силах СССР: Дис. . канд.юрид.наук. - М.: ВПА, 1965; Прокопович Е.В. Борьба с должностными преступлениями в Вооруженных Силах СССР (Уголовно-правовое и криминологическое исследование): Дис. .канд.юрид.наук. - М.: ВПА, 1966 и др. исследуются вопросы соблюдения законности в войсках соответствующими должностными лицами частей и соединений, роль и значение правоохранительных органов в реализации прав и законных интересов как отдельных военнослужащих, так и воинских коллективов в целом. Однако в указанных диссертациях исследовалась лишь юридическая сторона проблемы без историко-правового анализа.

Особый интерес для настоящего исследования представляют диссертации В.Куслеева, В. Марова, А. Мищенкова, В. Панасовского, в которых в той или иной степени затрагивались права военнослужащих, в том числе и в русской армии на различных этапах ее развития, отражены взгляды передовых представителей общества по данной проблеме.9

Таким образом, в 1965 г. - середине 80-х гг. XX века были созданы труды, посвященные правам военнослужащих. В то же время, как показал их анализ, в них отражались лишь отдельные стороны проблемы.

Второй период историографии темы начинается с 1985 г. Его характерной особенностью является то, что все больше стало издаваться работ, посвященных раскрытию конституционных прав военнослужащих. Анализ этих трудов свидетельствует, что освещение этой проблемы в аспекте общественных процессов в

9 См.: Баржев Р.Х. Необходимость и свободы в управлении войсками: Дис. .канд.филос.наук - М.: ВПА, 1979; Киселев А.Н. Диалектика необходимости, свободы и ответственности в деятельности советского воина: Дис. . канд.филос.наук. - М.: ВПА, 1985; Кондарев И.Я. Свобода личности и воинская деятельность: Дис. . канд.филос.наук. - М., 1984; Куслеев B.C. Военно-философские вопросы в трудах А.Х. Герцена и Н.Н. Огарева: дис. .канд.филос.наук. - М., 1976; Маров В.А. Военно-философские вопросы в трудах Н.А. Добролюбова: Дис. .канд.филос.наук - М., 1980; Мищенков А.П. Военно-философские вопросы в трудах декабристов; Дис. .канд. филос.наук. - М., 1981; Панасовский В.Е. Военно-философские взгляды русских революционных народников 70-х годов XIX века: Дис. .канд.филос.наук. - М., 1980 и др. стране того периода, характерно и для диссертационных исследований, прежде всего представителей юридической науки, в частности Н.Артамонова, А.Мамыкина, В.Маслова, А.Рыбчинского, А.Смердова. Авторы достаточно обстоятельно раскрывают деятельность государственных структур и органов военного управления по осуществлению прав личного состава. В этот период времени стали придаваться широкой гласности факты ущемления чести и достоинства военнослужащих, искривления дисциплинарной практики, а также другие правонарушения в войсках. Особого внимания заслуживает труд Н. Артамонова, в котором рассматривались проблемы теории и практики правового статуса военнослужащего, определялась его сущность, содержание и особенности. В диссертации А. Рыбчинского раскрывались задачи и полномочия военной прокуратуры по обеспечению законности в армии, давался анализ юридической практики в войсках по соблюдению прав личного состава. Диссертация В. Комиссарчука раскрывает сущность социальной защиты военнослужащих, показывает в динамике развитие ее механизма, анализирует деятельность государственных органов и военного управления по обеспечению социальной защищенности личного состава Вооруженных Сил СССР в 1985-1991 гг.10 В его работе

2 См.: Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих (проблемы теории и практики реализации): Дис. .докт.юрид.наук. - М., 1985; Мамыкин А.С.

Организационно-правовые и процессуальные основы обеспечения обвиняемому права на защиту в военных трибуналах СССР: Дис. . канд.юрид.наук. - М., 1986; Маслов

В.П. Проблемы борьбы с воинскими преступлениями в Вооруженных Силах СССР:

Дис. .канд.юрид.наук. - М., 1986; Рыбчинский А.И. Организационно-правовые вопросы обеспечения прав военнослужащих средствами общего надзора прокуратуры:

Дис. .канд.юрид.наук. - М., 1992; Смердов А.А. Борьба с преступлениями против уставного порядка взаимоотношений между военнослужащими: Дис. .канд.юрид.наук. - М., 1987 и др.

10 См.: Комиссарчук В.В. Деятельность органов государственного и военного управления по социальной защите военнослужащих: исторический опыт и уроки (1985-1991 гг.) Дис. . канд.ист.наук. - М.:ВУ, 1991. обосновывается необходимость усиления социальной и правовой защиты воинов армии и флота. Более предметно проблема прав военнослужащих была рассмотрена в диссертации В. Сарнакова.11 Однако автор, раскрывая содержание отдельных прав личного состава, ограничился анализом деятельности государственных органов в ракетных войсках стратегического назначения. В его задачу, безусловно, не входило раскрытие содержания этого процесса в целом в Вооруженных Силах.

Необходимо отметить, что вышеназванные работы создали теоретическую базу для обобщения опыта деятельности органов государственного и военного управления по обеспечению прав военнослужащих.

Учитывая актуальность проблемы, а также ее недостаточную разработку, автор избрал в качестве диссертационного исследования тему: "Особенности правового обеспечения военнослужащих в 19671992 гг. (историко-правовое исследование)".

В научной литературе выделяют следующие основные виды гарантий, обеспечивающих реализацию прав и свобод человека: экономические, социальные, политические, юридические.

Назначение гарантий состоит в том, что они призваны обеспечить такую обстановку, в атмосфере которой записанные в конституционных актах и законах права и свободы личности становились бы фактическим положением каждого отдельного человека и гражданина.

Представляется, что гарантии не носят застывшего и постоянного характера. Находясь во взаимосвязи, их содержание

11 См.: Сарнаков В.В. Исторический опыт деятельности государственных органов по обеспечению прав военнослужащих (На материалах РВСН 1959-1991 гг.): Дис. .канд.ист.наук. - М.: 1995. определяется уровнем развития общества, государства и его Вооруженных Сил на том или ином историческом этапе. Эффективность гарантий прав и свобод граждан тем выше, чем больше их полнота реального состояния и соответствия провозглашенным правам.

Предметом исследования является процесс законодательного обеспечения прав военнослужащих Вооруженных Сил в 1967-1992 гг.

Объектом исследования выступает деятельность высших государственных органов, центральных органов военного управления и юстиции по развитию и воплощению общих и особых прав личного состава армии в рассматриваемый период.

Целью исследования является комплексный анализ и обобщение опыта и уроков деятельности высших государственных органов и центральных военных органов управления и юстиции, а также основных общественно-политических организаций по обеспечению прав военнослужащих Вооруженных Сил на непростом этапе общественного развития, выработка практических рекомендаций и предложений по проблеме.

Реализация поставленной цели предусматривает решение следующих научных задач:

- раскрытие особенностей содержания прав военнослужащих в 1967-1992гг.;

-обобщение опыта законотворческой деятельности высших государственных органов и центральных органов военного управления по развитию и обеспечению прав военнослужащих;

- исследование практики государственных и военных органов по реализации провозглашенных прав личного состава армии и оценка ее эффективности;

- выявление и анализ места и роли основных общественно-политических структур армии в реализации отдельных прав военнослужащих;

- раскрытие деятельности военных правоохранительных органов по защите прав личного состава;

- формулирование выводов и практических рекомендаций по использованию обобщенного опыта в строительстве Вооруженных Сил Российской Федерации, учебно-воспитательном процессе и научно-исследовательской работе.

Методологическую базу диссертации составляют как общенаучные, так и специальные методы исследования, в частности: историко-правовой, системно-структурный, формально-юридический и сравнительно-правовой (компаративный) методы; метод контент-анализа законов и иных нормативных правовых актов.

Источниковую базу диссертационного исследования составили: Конституция СССР, Конституция РСФСР, законы СССР, Указы Президиума Верховного Совета СССР, Постановления Верховного Совета СССР, Указы Президента СССР, приказы и директивы Министра обороны и начальника Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, директивы, указания и инструкции начальника Генерального штаба.

Источниками явились также отчеты, обзоры, аналитические справки о состоянии работы с кадрами Вооруженных Сил, в том числе отражающие результаты деятельности военной юстиции, хранящиеся в центральных и ведомственных архивах: Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО РФ); архиве Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации (до 1991 г. - архив ГПУ СА и ВМФ); архиве Военной коллегии Верховного суда РФ (архив ВК ВС РФ); архиве Главной военной прокуратуры Вооруженных Сил РФ, (Архив ГВП ВС РФ); архиве Главного квартирно-экплуатационного управления Министерства обороны РФ (архив ГКЭУ МО РФ); архиве Управления военных судов Вооруженных Сил РФ (архив УВС ВС РФ); архиве Главного Военно-медицинского Управления Министерства обороны РФ (ГВМУ МО РФ).

В соответствии с целью и задачами исследования определена структура диссертации. Она состоит из введения, 2-х глав (шести параграфов) и заключения. Диссертационная работа имеет список источников и использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Бурыченкова, Татьяна Евгеньевна

Заключение

Построение демократического правового государства в Российской Федерации определяет необходимость осмысления произошедших в стране преобразований. Особую важность имеет изучение опыта по обеспечению прав и свобод граждан, выполняющих свой долг в рядах Вооруженных Сил, которые защищают безопасность государства и общества. Военная служба -специфическая сфера деятельности человека. Она связана с риском для жизни, отличается напряженностью и динамикой ратного труда.

Проведенный анализ обеспечения прав военнослужащих Вооруженных Сил в 1967-1992 гг. позволяет сделать ряд обобщающих выводов.

1. Права личного состава армии в период 1967-1992 гг. выступали как узаконенная и охраняемая государством возможность реализовывать свои материальные, политические, духовные, культурные и другие потребности.

2. Содержание прав и свобод военнослужащих коренилось в общественном строе, его политической и экономической системах, определялось характером военного строительства и жизнедеятельностью Вооруженных Сил.

3. Анализ прав и свобод военнослужащих в 1967-1992 гг. показал, что в их содержание и структуру были заложены следующие основополагающие принципы: единство прав и обязанностей; конституционное полноправие с гражданами страны; государственное материальное обеспечение; предоставление определенных льгот и наделение особыми правами, обусловленными спецификой военной службы и уровнем развития военного дела.

4. Конкретное содержание и механизм реализации прав личного состава зависели от политических, экономических, социальных и правовых гарантий, принятых на себя государством по созданию необходимых условий и обеспечению средств для их полного воплощения в жизнь.

5. Исследование подтверждает, что вышеуказанные гарантии находятся во взаимосвязи. Их содержание определяется уровнем развития общества, государства и его Вооруженных Сил. Эффективность гарантий прав и свобод тем выше, чем больше их полнота реального состояния и соответствия провозглашенным правам.

6. Исследование проблемы подтвердило, что гарантии прав и свобод военнослужащих, особенно начиная со второй половины 80-х гг. XX века, постепенно все больше вступали в противоречие с реальными экономическими, социально-политическими и юридическими возможностями государства. Последнее, в конечном счете, определяло степень реализации государственными и военными органами провозглашенных прав личного состава в период 1967-1992 гг.

Проведенное исследование свидетельствует, что процесс обеспечения конституционных и особых прав военнослужащих в 1967 г. - первой половине 80-х гг. XX века носил противоречивый характер.

В первую очередь, это относилось к реализации политических прав личного состава армии. Фактически на всем протяжении данного периода политические права военнослужащих оставались без изменения. Их содержание определялось действовавшими в 1967-1985 гг. конституционными актами.

Военнослужащие могли наравне со всеми гражданами участвовать в политической жизни страны, избирать и быть избранными в органы государственной власти. Однако, как свидетельствует проведенный анализ, выборы в органы власти были безальтернативными, носили формальный характер.

В условиях однопартийной системы, сложившейся в СССР, не могли реализоваться в полной мере и другие политические права. Проведение митингов, уличных шествий и демонстраций осуществлялось на основе официальных решений. Право объединяться в общественные организации реализовывалось непосредственно государством и правящей партии.

Проведенный анализ показал, что политические организации, в которых состояло большинство военнослужащих, в начале 70-х гг. XX века были неотъемлемыми и составными частями командно-административной системы управления Вооруженными Силами.

Исследование подтвердило, что более целенаправленной и последовательной в 1967 - 1992 гг. была деятельность государственных и военных органов по обеспечению социально-экономических прав военнослужащих. Регулярно повышалось денежное содержание и довольствие кадровых военных, стабильно осуществлялось строительство и выделение жилья для нуждающихся в нем семей военнослужащих, принимались достаточно эффективные меры по совершенствованию пенсионного, медицинского и других видов социального обеспечения личного состава армии.

48532353235353909123232353234823532348234823482353

Однако со второй половины 80-х гг. XX века, проблема обеспечения основных социально-экономических прав военнослужащих еще более обострилась. Это было вызвано разными причинами.

Во-первых, трудным, крайне противоречивым ходом реформ, которые привели к стремительному падению жизненного уровня военнослужащих и членов их семей.

Во-вторых, стагнацией правовой базы социальной защищенности военнослужащих. Принятые до 1985 г. законы и нормативные акты СССР, регулировавшие вопросы их социального обеспечения, перестали соответствовать новым социально-экономическим условиям, сложившимся в стране.

В-третьих, принятая в мае 1987 г. новая оборонительная доктрина государства и последовавшие затем сокращение Вооруженных Сил и вывод войск из зарубежья приобрели фактически форсированный характер, что еще более усугубили реализацию социальных прав военнослужащих.

Эти и другие обстоятельства поставили военнослужащих и их семьи, в большинстве своем не имевшие сколько-нибудь значительных финансовых накоплений, в очень тяжелое материальное положение, потребовавшее от органов государственной власти осуществления конкретных мер по развитию и обеспечению социальных прав кадровых военных, пенсионеров Министерства обороны, всего личного состава Вооруженных Сил.

Проведенный анализ свидетельствует, что в рассматриваемый период государственные органы значительное внимание уделяли совершенствованию особых прав военнослужащих. При этом важное значение придавалось совершенствованию военно-служебных отношений.

В 60-е - 90-е гг. XX века органами государственной власти были приняты нормативно-правовые акты, в которых военно-служебные отношения подвергались существенному пересмотру. Данный процесс осуществлялся по следующим основным направлениям: демократизации взаимоотношений командиров (начальников) и подчиненных; создании правовых основ обеспечения уставных норм и правил между военнослужащими; обеспечении юридической защиты прав личного состава со стороны органов военной юстиции.

Исследование подтверждает, что во второй половине 60-х -начале 70-х гг. XX века правонарушения против порядка подчиненности, а также злоупотребления властью, ее превышения и другие искривления дисциплинарной практики в деятельности командиров (начальников) были самыми низкими в процентом отношении от общего количества правонарушений начиная с 1967 г. Вместе с тем, в последующие годы, эта положительная тенденция не получила своего закрепления, несмотря на принятие новых общевоинских уставов в 1975 г. Более того, во второй половине 70-х - первой половине 80-х гг. XX века проявилась явная тенденция роста правонарушений уставных норм как между военнослужащими, не подчиненными друг другу по службе, так и со стороны командиров (начальников) и их подчиненных. Отсутствие действенного механизма правовой и социальной защиты военнослужащих явилось одной из главных причин нарастания числа правонарушений в армии. В этот период наблюдался существенный рост должностных преступлений, других нарушений законов и общевоинских уставов в административной деятельности командиров и начальников, касавшихся прав военнослужащих.

Проведенный анализ выявил, что вышеуказанные явления были также следствием: расхождения требований законов с установившейся практикой привлечения к уголовной ответственности командиров (начальников) за различные правонарушения; зависимости их продвижения по службе от состояния воинской дисциплины в частях и подразделениях; дальнейшего нарастания негативных процессов во всех сферах общественной жизни страны.

Исследование подтверждает, что на этапе с 1985 по начало 90-х гг. XX века государственные и военные органы значительно усилили свое внимание к проблеме прав военнослужащих. Последнее обусловливалось курсом партийно-государственного руководства на реформирование сложившейся к середине 80-х гг. XX века модели социализма в СССР в целях: усиления эффективности экономики; развития демократии; улучшения материального благосостояния граждан, а также повышения обороноспособности страны.

В 1985 - 1991 гг. в стране стало осуществляться реформирование политической системы. В соответствии с принятыми документами вновь возобновилось восстановление в правах воинов армии и флота, необоснованно репрессированных в 20-50-е гг. XX века, изменилась избирательная система по формированию органов государственной власти. Впервые на законодательном уровне был определен механизм реализации основных политических прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции.

В частности, воинским коллективам было предоставлено право выдвигать своих представителей для формирования органов власти на альтернативной основе со свободным волеизъявлением избирателей. Одновременно произошли существенные изменения в реализации права на объединение в общественные организации. Этот процесс осуществлялся как по линии реформирования существовавших общественно-политических институтов в Вооруженных Силах, так и создания других организаций военнослужащих, действовавших в рамках закона. В армии стали функционировать качественно новые офицерские собрания и другие общественные объединения по реализации и защите политических и социальных прав военных кадров.

Во второй половине 80-х - начале 90-х гг. XX века более активно и целенаправленно принимались меры по усилению правовой защиты военнослужащих от посягательств на их личные права, честь и достоинство. Исследование показало, что этот процесс развивался на основе: расширения полномочий и активизации деятельности правоохранительных органов; военной прокуратуры и трибуналов; предоставления правовых гарантий непосредственно гражданам; обеспечения широкого участия общественности страны в защите прав военнослужащих.

Реализация военными органами принятых мер по вышеизложенным направлениям оказала в целом положительное влияние на обеспечение личных прав, имевших место на почве неуставных взаимоотношений. Позитивным фактом явилось в этом аспекте упразднение Президиумом Верховного Совета своим постановлением от 12 апреля 1989 г. существовавшего с 28 мая 1958 г. института согласования привлечения к уголовной ответственности и ареста военнослужащих, наносившего большой вред укреплению правопорядка в войсках и особенно в борьбе с неуставными взаимоотношениями. Однако, радикального перелома в области особых прав, чести и достоинства личности военнослужащих в тот период обеспечить не удалось. Причины этих негативных явлений обусловливались следующими основными факторами: падением реального социального, правового статуса и служебной активности кадровых военных; несоответствием норм военно-служебных отношений содержанию армейской жизнедеятельности.

В конце 80-х - начале 90-х гг. XX века в ходе военной реформы правительством страны предпринимались конкретные меры по пересмотру особых прав военнослужащих, а также их военно-служебных отношений. В эти годы соответствующими государственными комиссиями были разработаны и опубликованы в печати проекты новых общевоинских уставов. Их изучение свидетельствует, что они предполагали расширение прав военнослужащих в области военно-служебные отношений. Однако представленные проекты общевоинских уставов в силу целого ряда причин так и не были утверждены.

Аналогичным образом не получили своего правового закрепления опубликованные в печати проекты законов СССР "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", "Положение о прохождении лицами офицерского состава военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР" и др. Их принятие позволило бы внести существенные изменения в содержание общих и особых прав военнослужащих применительно к новым реальным условиям. Однако эти и другие проекты не были введены в действие.

3023235323535348235323534801

Проведенное исследование позволяет сформировать ряд тезисов, имеющих определенное значение для военного строительства в современных условиях.

Во-первых, права военнослужащих должны быть адекватны той роли, которая принадлежит Вооруженным Силам в деле обеспечения безопасности страны. Их содержание необходимо определять исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с действующей Конституцией государства. К основополагающим из них относятся: конституционное полноправие со всеми гражданами страны с некоторыми ограничениями в правах, установленными федеральными законами; государственное материальное обеспечение, создающее условия для достойной жизни человека в погонах; предоставление льгот, гарантий и компенсаций в связи с характером обязанностей, возложенных на военнослужащих; наделение их особыми правами, обусловленными спецификой военной службы и жизнедеятельности Вооруженных Сил.

В-вторых, воплощение прав военнослужащих в жизнь возможно, как правило, при единстве следующих составляющих: законодательном закреплении прав на государственном уровне; наличии эффективного механизма их реализации, а также существующих и действующих в государстве и обществе всего комплекса гарантий - экономических, социальных, политических, духовных и юридических. При нарушении данного единства права военнослужащих будут носить декларативный характер.

В-третьих, обеспечение прав военнослужащих невозможно без равного права всех категорий личного состава пользоваться защитой закона и равной обязанностью следовать его предписаниям.

Исследование подтвердило, что действующий в период 1967-1992 гг. институт согласования привлечения к уголовной ответственности и ареста военнослужащих наносил существенный вред укреплению правопорядка и законности в армии и особенно борьбе с неуставными взаимоотношениями.

В-четвертых, для качественного проведения военной реформы важнейшим условием является своевременное и в полном объеме финансовое и материальное обеспечение планируемых мероприятий. Недостаток дополнительных ассигнований и средств, необходимых на реформирование Вооруженных Сил, неизбежно приводит к снижению социального статуса и социального положения военнослужащих.

Проведенный анализ дает возможность сформулировать ряд практических рекомендаций и предложений по исследуемой проблеме.

1. В области политических прав:

- внести в федеральный Закон "О статусе военнослужащих" (ст. 9, п.2) дополнение, что "военнослужащим запрещается состоять и участвовать в деятельности политических партий.;

- дополнить статью 7 данного Закона положением о том, что военнослужащие не имеют права использовать свое служебное положение в целях оказания влияния на политические и религиозные взгляды сослуживцев.

2. В области социальных прав:

- включить в Жилищный кодекс РСФСР и в Закон "О статусе военнослужащих" положение о том, что военнослужащим по достижении общей продолжительности военной службы 15 лет и более предоставляется право на бесплатное получение жилья в собственность за счет государства. Одновременно определить механизм полной компенсации за счет федерального бюджета расходов, понесенных субъектами РФ в связи с предоставлением отдельных квартир военнослужащим, лицам, уволенным в запас и членам их семей;

- изменить существующий порядок начисления пенсий военным в России. Размер пенсии необходимо определять из всех выплат и надбавок денежного содержания с таким расчетом, чтобы пенсия лиц, увольняемых в запас при достижении ими предельного возраста и предельной выслуге лет, составляла не менее 80% всего денежного содержания военнослужащего до его увольнения в запас;

- для сохранения и повышения научного потенциала вузов и учреждений Министерства обороны Российской Федерации расширить перечень должностей офицерского состава, которым предоставляется денежная надбавка за ученую степень и ученое звание;

- закрепить в статье 18 Закона "О статусе военнослужащих" положение о том, что государство гарантирует военнослужащим возмещение ущерба за вред, причиненный их здоровью ненадлежащим лечением в медицинских учреждениях.

3. Обобщенный опыт деятельности государственных и центральных военных органов позволил выявить ряд проблем, которые могли бы стать предметом специального исследования. Такими, на наш взгляд, являются: fc а) вопросы прав военнослужащих на различных этапах развития

Российского государства и его Вооруженных Сил в частности:

- исторический опыт становления и развития законодательных и нормативно-правовых основ прав военнослужащих русской армии в начале XX в.;

- права военнослужащих и их реализация в Вооруженных Силах Российской Федерации на современном этапе;

- проблемы общих и особых прав военнослужащих русской ь армии, Вооруженных Сил СССР и Российской армии в ходе военных реформ; б) исторический опыт обеспечения прав ветеранов военной службы; в) проблемы деятельности общественных организаций в Вооруженных Силах на различных этапах военного строительства.

Проведение вышеизложенных исследований способствовало бы углублению научной разработки проблемы развития прав военнослужащих, а полученные теоретические и практические результаты могли быть использованы в решении задач военного ^ строительства Российской Федерации в современных условиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Бурыченкова, Татьяна Евгеньевна, 2002 год

1. Документы и материалы государственных органова) Документы Верховного Совета СССР, РСФСР и Российской Федерации

2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик // Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1975.-М.: Известия Советов депутатов трудящихся СССР, 1975. -Т.1.-С. 232-279.

3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Политиздат, 1977. - 63 с.

4. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. М.: Советская Россия, 1991. - 63 с.

5. Конституция Российской Федерации. М.: Издательство юридическая литература, 1994. - 58 с.

6. Декларация прав и свобод человека. Принята съездом народных депутатов СССР 5 сентября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. - № 37. - Ст. 1083.

7. О внесении дополнений в Закон "О прокуратуре СССР". Указ Президиума Верховного Совета СССР 22 июня 1987 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. - №37. - Ст. 349.

8. О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "Об уголовной ответственности за воинские преступления". Указ

9. Президиума Верховного Совета СССР 15 декабря 1983 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. - №51. - Ст. 784.

10. О внесении изменений и дополнений в Положение о военных трибуналах. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1980 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. -№ 27.- Ст. 546.

11. О внесении изменений и дополнений в Положение о воинских преступлениях. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1957.-№5.-Ст. 100.

12. О всенародном голосовании (референдуме СССР). Закон СССР 27 декабря 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.-1991.- №1.-Ст. 10.

13. О всеобщей воинской обязанности. Закон СССР 1 сентября 1939 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1939. - № 32.- Ст. 37.

14. О всеобщей воинской обязанности. Закон СССР 12 октября 1967 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. - № 42.- Ст. 552.

15. О выборах народных депутатов СССР. Закон СССР 1 декабря 1988 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - № 49.- Ст. 729.

16. О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30-40-х и начале 50-х годов. Указ Президиума Верховного Совета СССР 16 января 1989 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.- 1989.- №3.-Ст. 19.

17. О пенсионном обеспечении военнослужащих. Закон СССР 28 апреля 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990.- №23.-Ст. 414.

18. О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан. Закон СССР 30 июня 1987 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1987.- №26.-Ст. 383.

19. О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан. Закон СССР 2 ноября 1989 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. - № 22 - Ст. 416.

20. О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР. Указ Президиума Верховного Совета СССР 28 июля 1988 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. - №31.- Ст. 504.

21. О правовом режиме чрезвычайного положения. Закон СССР 3 апреля 1990 г. // Советская Россия. 1990. - 10 апреля.

22. О свободе совести и религиозных организациях. Закон СССР 1 октября 1990 г. // Известия. 1990. - 9 октября.

23. О состоянии преступности и судимости в Вооруженных Силах и мерах по дальнейшему усилению борьбы с преступностью. Постановление Президиума Верховного Совета СССР 27 января 1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1965.- №3.-Ст. 36.

24. Об амнистии военнослужащих, уклонившихся от военной службы. Закон СССР 1 ноября 1991 г. // Красная звезда. -1991. -4 ноября.

25. Об амнистии совершивших преступления бывших военнослужащих контингента советских войск в Афганистане. Постановление Верховного Совета СССР 28 ноября 1989 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1989. - № 25.- Ст. 492.

26. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР. Закон РСФСР 27 октября 1989 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989. - № 44,- Ст. 1303.

27. Об общественных объединениях. Закон СССР 9 октября 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. - № 42-Ст. 839.

28. Об особых гарантиях занятости и социальной поддержке военнослужащих, уволенных со службы без права на пенсию. Закон СССР 9 июля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. - № 31.- Ст. 882.

29. Об отмене лишения избирательных прав по суду. Закон СССР 25 декабря 1960 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1961.- № 1- Ст. 7.

30. Об уголовной ответственности за воинские преступления. Закон СССР 25 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. - № 1.- Ст. 10.

31. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Ведомости Верховного Совета СССР. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. - № 29.

32. Об усилении ответственности за хулиганство. Указ Президиума Верховного Совета СССР 26 июля 1966 г. //

33. Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. - № 15.- Ст. 107.

34. Об утверждении "Положения о военной прокуратуре". Указ Президиума Верховного Совета СССР 14 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. - № 50.- Ст. 1021.

35. Об утверждении "Положения о военных трибуналах". Постановление Верховного Совета СССР 25 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. - № 1.- Ст. 14.

36. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Союза ССР. М.: Воениздат, 1960. - 48 с.

37. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил СССР. М.: Воениздат, 1975. - 37 с.

38. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил СССР (Проект) // Красная звезда. 1989. - 14 июля.

39. Дисциплинарный устав Рабоче-крестьянской Красной Армии. -М., 1919.-32с.

40. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. М.: Воениздат, 1994. - 526 с.

41. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Союза ССР. -М.: Воениздат, 1960. 232 с.

42. Устав внутренней службы Вооруженных Сил СССР. М.: Воениздат, 1975. - 204 с.

43. Устав внутренней службы Вооруженных Сил СССР (Проект) // Красная звезда. 1989. - 12 июля.

44. Устав внутренней службы Рабоче-крестьянской Красной Армии.-Пг., 1918.-215 с.б) Документы Президента СССР

45. О мерах по реализации предложений Комитета солдатских матерей. Указ Президента СССР 13 ноября 1990 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. - №41ю - Ст. 1164.

46. О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. Указ Президента Российской Федерации 19 февраля 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 42. -Ст. 39.

47. О некоторых мерах по усилению социальной и правовой защиты военнослужащих. Указ Президента СССР 5 сентября 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. - №37. -Ст. 716.

48. О прекращении деятельности политических партий и политических движений в Вооруженных Силах СССР и правоохранительных органах и государственном аппарате. Указ Президента СССР 24 августа 1991 г. // Красная звезда. -1991.-27 августа.

49. О создании при Президенте СССР Комитета по делам военнослужащих и членов их семей. Указ Президента СССР26 сентября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1991.-№41.-Ст. 1164.

50. Об утверждении Общего положения О военно-политических органах. Указ Президента СССР И января 1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. - №3. - Ст. 75.в) Документы правительства СССР и РСФСР

51. О бесплатной пересылке писем красноармейцев. Декрет Совета Народных Комиссаров 17 сентября 1921 г. // Сборник узаконений РСФСР. 1921. - №5. - Ст.490.

52. О дополнительных льготах участникам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих. Постановление Совета Министров СССР 18 сентября 1986 г. // Собрание постановлений правительства СССР. 1986. - №33. - С.592.

53. О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов. Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС 30 июля 1970 г. // Собрание постановлений правительства СССР. 1970.-№21.-Ст. 132.

54. О мерах по усилению борьбы с преступностью. Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС 23 июля1966 г. // Собрание постановлений правительства СССР. 1960.-№13.-Ст. 102.

55. О пенсионном обеспечении военнослужащих, не имеющих полной выслуги лет, уволенных из Советской Армии и Военно-Морского Флота. Постановление Совета Министров СССР 31 марта 1989 г. // Собрание постановлений правительства СССР. 1989. - №14. - Ст. 24.

56. О пенсионном обеспечении солдат Красной Армии и их семейств. Декрет Совета Народных Комиссаров 7 августа 1918 г.// Декреты Советской Власти. 1964. - Т.З. - С. 180-182.

57. О пенсиях военнослужащих и их семьям. Постановление Совета Министров СССР 27 июля 1959 г. // Собрание• постановлений правительства СССР. 1959. - №17. - Ст. 15.

58. О повышении размеров пенсий по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих срочной службы. Постановление Совета Министров СССР 16 февраля 1990 г. // Собрание постановлений правительства СССР. 1990. - №8. -Ст. 195.

59. О повышении размеров пособий на детей военнослужащих срочной службы. Постановление Совета Министров ССР 9 марта 1986 г. // Собрание постановлений правительства СССР.ь 1986.-№6.-Ст. 88.

60. О порядке выдачи продовольственных карточек "Красная Звезда" семьям красноармейцев. Постановление Совета Народных Комиссаров 9 августа 1920 г. // Декреты Советской власти. 1980. - Т.Н. - С.3-5.

61. О Рабоче-крестьянской Красной Армии. Декрет Совета Народных Комиссаров 15 января 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства. -1918. -№17.- Ст.86.

62. Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям. Декрет Совета Народных Комиссаров 4 января 1919 г.// Декреты Советской Власти. 1964. - Т.4. - С.282-283.

63. Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян и семейств красноармейцев. Декрет Совета Народных Комиссаров 31 мая 1921 г. // Декреты Советской Власти. 1964. - Т.5. - С.87-91.

64. Об уравнении всех военнослужащих в правах. Декрет Совета Народных Комиссаров 29 декабря 1917 г.// Декреты Советской Власти. 1957. - T.l. - С.243.

65. Правила о фонде обеспечения семей красноармейцев. Постановление Совета Народных Комиссаров 14 августа 1918 г.// Декреты Советской Власти. 1957. - Т.З. - С.200-203.1.. Документы военных органов.

66. О порядке оплаты воинского труда. Приказ РВСР № 1901 4 ноября 1919 г. // Сборник приказов РВСР за 1919 г. Пг., 1920.- 156с.

67. О продовольственном обеспечении семей красноармейцев. Приказ РВСР № 1340 22 августа 1919 г. / Сборник приказов РВСР за 1919 г. -Пг., 1920. 156с.

68. О трудоустройстве демобилизованных солдат Красной Армии. Приказ РВСР № 523 25 февраля 1922 г./ Сборник приказов РВСР за 1922 г. -Пг., 1923. 201с.

69. Об обеспечении продовольствием нетрудоспособных членов семей военнослужащих Красной Армии. Приказ РВСР № 1326 17 июня 1921 г./ Сборник приказов РВСР за 1921 г. -Пг., 1922. -179с.

70. Об устройстве на работу членов семей красноармейцев. Приказ РВСР № 381 7 февраля 1919 г./ Сборник приказов РВСР за 1919 г. -Пг., 1920. 156с.

71. О введении в действие Положения о прохождении воинской службы офицерского состава Вооруженных Сил СССР.

72. Приказ Министра обороны СССР № 100 21 апреля 1985 г. -М., 1985.

73. О введение в действие Положения об Офицерском собрании в Вооруженных Силах СССР. Приказ Министра обороны СССР № 480 14 декабря 1990 г. М., 1990.

74. О дальнейшем совершенствовании законодательства об обороне СССР и переработке приказов и директив, не отвечающих современным требованием. Приказ Министра обороны СССР № 85 2 марта 1988 г. М., 1988.

75. О дальнейшем улучшении правового обслуживания личного состава СА и ВМФ и других граждан. Приказ Министра обороны СССР № 245 28 августа 1987 г. М., 1987.

76. О денежном довольствии военнослужащих Вооруженных Сил СССР. Приказ Министра обороны СССР № 75 25 сентября 1947 г.-М., 1947.

77. О денежном довольствии некоторых категорий военнослужащих Вооруженных Сил СССР. Приказ Министра обороны СССР № 060 24 ноября 1989 г. М., 1989.

78. О денежном содержании военнослужащих Вооруженных сил СССР. Приказ Министра обороны СССР № 0180 12 сентября 1991 г.-М., 1991.

79. О денежном содержании офицерского состава СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 085 3 июня 1979 г. М., 1979.

80. О денежном содержании военнослужащих СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 050 4 марта 1968 г. М., 1968.

81. О деятельности всесоюзного фонда социальной защиты молодых военнослужащих и членов их семей. Приказ

82. Министра обороны СССР № 430 8 сентября 1991 г. М.,1991.

83. О дополнительных льготах военнослужащим, уволенным с действительной военной службы в запас или отставку и их семьям. Приказ Министра обороны СССР № 060 13 ноября 1989 г.-М., 1989.

84. О дополнительных мерах по искоренению правонарушений среди офицерского состава СА и ВМФ. Директива Министра9 обороны СССР и начальника ГПУ С А и ВМФ № Д-013 1апреля 1991 г.-М., 1991.

85. О дополнительных мерах помощи малообеспеченным семьям, имеющим 3-х и более детей, воспитываемых одним родителем. Приказ Министра обороны СССР № 259 18 ноября 1986 г.-М., 1986.

86. О запрещении индивидуальной трудовой деятельности военнослужащим. Директива Министра обороны СССР и начальникам ГПУ СА и ВМФ № Д-28 20 мая 1987 г. М., 1987.

87. Ь 2.20. О мерах по дальнейшему улучшению медицинскогообеспечения личного состава СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 0136 28 ноября 1977 г. М., 1977.

88. О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. Приказ Министра обороны СССР № 285 10 ноября 1975 г. -М., 1975.

89. О мерах по дальнейшему улучшению санитарно-курортного лечения и отдыха военнослужащих и членов их семей. Приказь Министра обороны СССР № 115 15 апреля 1982 г. М., 1982.

90. Ф 2.23. О мерах по дальнейшему улучшению социально-бытовогообеспечения офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, рабочих и служащих СА и ВМФ и членов их семей. Приказ Министра обороны СССР № 469 5 октября 1991 г. М., 1991.

91. О мерах по реализации Программы социального обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также лиц, уволенных с действительной военной службы. Приказ Министра обороны

92. СССР № 380 11 октября 1990 г. М., 1990.

93. О мерах по совершенствованию продовольственного обеспечения СА и ВМФ и улучшению организации питания личного состава. Приказ Министра обороны СССР № 0143 2 июня 1989 г.-М., 1989.

94. О мерах по улучшению охраны здоровья личного состава СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 0100 12 января 1988 г.-М., 1988.

95. О пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей. Приказ Министра обороны СССР № 300 25 июля 1990т г.-М., 1990.

96. О пенсионном обеспечении военнослужащих, увольняемых из Вооруженных Сил СССР в возрасте 50 лет и более, имеющих выслугу менее 20 лет. Приказ Министра обороны СССР № 115 9 мая 1960 г.-М., 1960.

97. О пенсиях военнослужащих и их семьям. Приказ Министра обороны СССР № 240 7 августа 1959 г. М., 1959.

98. О повышении денежного содержания военнослужащих С А и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 050 18 марта 1974ь г.-М., 1974.

99. О повышении денежного содержания офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы. Приказ Министра обороны СССР № 0285 3 декабря 1965 г. М., 1965.

100. О повышении денежного содержания прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 092 13 мая 1977 г. -М., 1977.

101. О порядке участия военнослужащих Вооруженных Сил СССР в выборах народных депутатов союзных республик и местных Советов народных депутатов. Приказ Министра обороны СССР № 477 21 декабря 1989 г. М., 1989.

102. О работе по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и приему посетителей в армии и на флоте. Приказ Министра обороны СССР № 160 5 апреля 1988 г. М., 1988.

103. О создании Центра исследований социальных и психологических проблем при Главном политическом управлении СА и ВМФ. Приказ Министра обороны СССР № 220 14 июня 1989 г. М., 1989.

104. О состоянии преступности и судимости офицерского состава в армии и на флоте. Приказ Министра обороны СССР № 056 26 февраля 1989 г. М., 1989.

105. О состоянии работы с молодыми офицерами в ходесокращения численности Вооруженных Сил СССР и мерах по ее дальнейшему совершенствованию. Директива Министра обороны СССР и начальника ГПУ С А и ВМФ № Д-013 4 мая 1989 г.-М., 1989.

106. Об искоренении фактов издевательского отношения к молодым солдатам. Директива Министра обороны СССР и начальника ГПУ СА и ВМФ № Д-023 2 марта 1967 г. М.,1967.

107. Об объявлении постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1975 г. №354 "Об обеспечении жилой площадью военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил в запас или отставку". Приказ Министра Обороны СССР № 131 5 мая 1975 г. М., 1975.

108. Об организации юридического всеобуча и улучшении правовой работы в СА и ВМФ. Приказ Министра Обороны СССР № 200 21 мая 1989 г. М., 1989.

109. Об укреплении законности в административной деятельности i должностных лиц армии и флота. Директива Министраобороны СССР и начальника ГПУ С А и ВМФ №Д-38 21 июля 1988 г. -М., 1988.

110. Об улучшении пенсионного обеспечения некоторых категорий лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и членов их семей. Приказ Министра Обороны СССР № 305 29 августа 1989 г. -М., 1989.

111. О юридической службе Министерства Обороны СССР. Приказ Министра обороны СССР № 100 24 апреля 1968 г. М.,1970.1.I. Документы КПСС и ВЖСМ.

112. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Принята XXII съездом КПСС. М.: Политиздат. 1974. - 144с.

113. Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция. М.: Политиздат. 1986. - 80с.

114. Устав Коммунистической партии Советского Союза. Утвержден XXVII съездом КПСС. М.: Политиздат. 1986. -31с.

115. XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 29 марта 8 апреля 1966 г.: Стенографический отчет. В 2-х т. -М.: Политиздат. 1966. - Т.1. - 640с.: Т.2. - 672с.

116. Материалы XXIV съезда КПСС. М.: Политиздат. 1971. -320с.

117. Материалы XXV съезда КПСС. М.: Политиздат. 1976. -255с.

118. XXVI съезд Коммунистической партии Советского Союза. 23 февраля 3 марта 1981 г.: Стенографический отчет. В 3-х т. -М.: Политиздат. 1981. - Т.1. - 382с.: Т.2. - 264с.: Т.З. - 535с.

119. Материалы XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля 6 марта 1986 г.: Стенографический отчет. В 3-х т. - М.: Политиздат. 1986. -Т.1. - 654с.: Т.2. - 320с.: Т.З. - 588с.

120. Материалы XXVIII съезда Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат. 1990. - 207с.

121. Инструкция организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. Утверждена ЦК КПСС 17 января 1963 г. М.: Воениздат. 1963. - 48с.

122. Инструкция организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. Утверждена ЦК КПСС 16 февраля 1973 г. М.: Воениздат. 1973. - 48с.

123. О мерах по улучшению правового воспитания трудящихся. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 23 декабря 1970 г.// КПСС в резолюциях и решениях. 1986. -Т.Н. - С.561-565.

124. Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями. Постановление ЦК КПСС 2 августа 1979 г. // Справочник партийного работника. М., 1980. - Вып.20. - С.363-366.

125. Положение о политических органах в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. Утверждено ЦК КПСС 16 февраля 1973 г.-М., 1973.-24с.

126. Материалы V Всеармейского совещания секретарей партийных организаций. Март 1973 г.-М.: Воениздат, 1973. -124с.

127. Материалы VI Всеармейского совещания секретарей первичных партийных организаций. 11-13 мая 1982 г.-М.: Воениздат, 1982. 88с.

128. Материалы Всеармейского совещания идеологических работников, январь 1975 года. М.: Воениздат, 1975. - 96с.

129. Материалы I Всеармейской партийной конференции, 29-30 марта 1991 г.// Красная звезда. 1991.-30 марта-5 апреля.

130. Материалы руководящего командно-политического состава армии и флота, июнь 1980 г. // Коммунист Вооруженных Сил.- 1980.-№14.-С.11-65.

131. Программные цели ВЛКСМ // Комсомольская правда. 1990.- 24 апреля.

132. Программные цели комсомольской организации Вооруженных Сил СССР // Красная звезда. -1991.-10 июля.

133. Устав Всесоюзного ленинского Коммунистического Союза Молодежи. Принят XIV съездом ВЛКСМ, частичные изменения внесены XV и XVII съездами ВЛКСМ. -М.: Молодая гвардия, 1975. 32с.

134. Устав Всесоюзного ленинского Коммунистического Союза Молодежи // Комсомольская жизнь. 1990. - 24 апреля.

135. Устав комсомольской организации Вооруженных Сил СССР // Красная звезда. 1991.-20 июля.

136. Инструкция организациям ВЛКСМ в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. М.: Воениздат, 1963. - 40с.

137. Инструкция организациям ВЛКСМ в Советской Армии и Военно-Морском Флоте. М.: Воениздат, 1975. - 39с.

138. Всеармейской совещание секретарей комсомольских организаций, 13-14 марта 1974 г. // Коммунист Вооруженных Сил. 1974. - №7. - С.9-14.

139. Всеармейской совещание секретарей комсомольских организаций, 28-30 мая 1984 г. // Коммунист Вооруженных Сил. 1984. - №12. - С.4-43.

140. Документы I Всеармейской комсомольской конференции, 2728 июня 1991 г. // Красная звезда. 1991. - 10, 20 июля.1.. Архивные документы и материалы.

141. Опись 788823. Д. 17, 27, 28, 29, 30, 31, 37, 53, 54, 56, 61, 66, 67.

142. Опись 788824. Д. 7, 10, 16.1. Опись 817315.-Д. 61,1. Опись 832084. Д. 8.1. Опись 844185.-Д. 15.1. Опись 844186.-Д. 7, 47.

143. Опись 844187. Д. 39, 40, 41, 42, 46, 47, 53.1. Опись 851147.-Д. 7.

144. Опись 851947. Д. 7, 8, 10, 11, 12.

145. Опись 876338.-Д. 1,7, 8, 18, 19, 47.1. Опись 876387.-Д. 6.

146. Опись 876389. Д. 1, 3, 26, 47,48.1. Опись 901844.-Д. 3,20.

147. Опись 931133. Д. 8, 20, 25, 26, 33, 35, 38, 39.

148. Опись 931135. Д. 3, 24, 29, 32.1. Опись 943333.-Д. 1.

149. Опись 944329. Д. 3, 8, 9, 10, 11.1. Опись 944332. Д. 2.1. Опись 944334. Д. 1.

150. Опись 947137.-Д. 4, 5,6, 15.1. Опись 947139. Д. 5, 8.

151. Опись 954012. Д. 9, 10, 23, 24.1. Опись 954013.-Д. 13.1. Опись 954014.-Д. 2,3,4.1. Опись 956866. Д. 7.1. Опись 965750. Д. 6.

152. Опись 965752. Д. 7, 17, 18.1. Опись 956538. Д. 10.1. Фонд 10.

153. Опись 866021.-Д. 1-3,8, 11, 19, 20 Опись 965618.-Д. 1,4,7. Опись 980901 Д. 1.

154. Архив Военной коллегии Верховного Суда Российской1. Федерации.1. Опись 14.-Д. 7, 59.1. Опись 16.-Д. 2,3,8.

155. Опись 17. Д. 2, 7, 8, 19, 54, 55.

156. Опись 57. Д. 4, 5, 10, 15, 18, 20, 22.1. Опись 58. Д. 20, 22.1. Опись 61.-Д. 20, 22.

157. Опись 69.-Д. 1,2, 6,7, 8, 13,21,23,81,89. Опись 76. Д. 1,2, 7,8, 15,20,42,74. Опись 88. - Д.1, 2, 6, 7, 57, 58. Опись 89, - Д. 7. Опись 90. - Д. 6, 7.

158. Архив Главной военной прокуратуры Вооруженных Сил Российской Федерации.

159. Дела №№ 1, 08, 032, 041, 346, 349, 377, 378, 390, 395, 415, 417, 420 за 1966-1991 гг.

160. Архив Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации.

161. Книги анализа обеспеченности жилой площадью военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. Инв. №№ 203, 208, 283, 284 за 19711991 гг.

162. Архив Управления военных судов Вооруженных Сил Российской Федерации.

163. Наряды №№ 4, 7, 11 за 1966, 1972, 1977, 1982, 1987, 1991 гг.

164. Анашкин Г.З. Права и обязанности граждан СССР. М.: Знание. 1977.-28с.

165. Архипов A.M. Некоторые вопросы правового регулирования воинской службы офицерского состава Вооруженных Сил СССР. М.: ВПА, 1987. - 46 с.

166. Белявский В.Г. Правовые основы укрепления воинской дисциплины и предупреждения правонарушений в Вооруженных Силах СССР. М.: ВПА, 1983. - 78 с.

167. Блинов В.М. Единство прав и обязанностей. М.: Юридическая литература. 1983. - 27с.

168. Буевич B.C. Правопорядок в войсках необходимое условие их боевой готовности. - М.: ВПА, 1988. - 36с.

169. Верба Н.А. пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей. М.: Издательство военного факультета при Московском финансовом институте, 1973. - 29с.

170. Герасимов А.В. Социальная защищенность советского военнослужащего. М.: Воениздат. 1991. - 112с.

171. Голован М.Е. Советский воин полноправный гражданин СССР. - Ташкент: Знание. 1975. - 20с.

172. Дудник В.М., Дучинов Ю.И., Череминин Е.В. Единоначалие и демократия. М.: ВПА, 1990. - 89с.

173. Зломанов Л.П. Наши права: политические и экономические гарантии: цифры и факты. М.: Политиздат, 1984. - 255с.

174. Кириченко И.Г. Свобода совести в СССР. М.: Юридическая литература, 1985. - 49с.

175. Котляр А.И., Боченгов С.Г. Пенсии и льготы военнослужащим и их семьям (по состоянию на 1-е января 1984 г.) / Под ред. Дутова В.Н. М.: Воениздат, 1984. - 113с.

176. Ларин И.И. Жилищные права и льготы военнослужащих и членов их семей. М.: Юридическая литература. - 1984. -38с.

177. Малых В.А. Правовые основы воинской службы офицерского состава Вооруженных Сил СССР. М.: ВПА, 1981. - 205с.

178. Панов В.П. Общевоинские уставы правовая основа поведения и деятельности военнослужащих. - М.: ВПА, 1984.- 120с.

179. Паршин М.Я., Кривцов Г.Д. Льготы, пенсии и пособия военнослужащим срочной службы и их семьям. М.: Воениздат, 1971. - 278с.

180. Прокофьев В.И. Две морали (мораль религиозная и мораль коммунистическая). М.: Воениздат, 1961. - 41с.

181. Седых В.А. Льготы, пенсии и пособия военнослужащим и членам их семей. -М.: ВПА, 1981. 76с.

182. Стефановский Г.А. Военная реформа и социально-правовая защищенность военнослужащих: Проблемы и пути решения, демократизация армейской жизни и укрепления правопорядка.- М.: Воениздат, 1991. 196с.

183. Шаш В.И. Социалистическая законность и ее обеспечение в Вооруженных Силах СССР. М.: ВПА, 1983. - 73с.б) Статьи

184. Артамонов Н.В. Правовой статус военнослужащих в СССР // Советское государство и право. 1983. - №5. - С. 19-23.

185. Беляков И. Иметь право // Коммунист Вооруженных Сил. -1990. №8. - С.26-32.

186. Бобренков В. Законное право офицера // Коммунист Вооруженных Сил. 1989. - №18. - С. 16-24.

187. Вашкевич И. Воинские взаимоотношения и буква закона // Коммунист Вооруженных Сил. 1979. - №22. - С.61-65.

188. Волков В. нет прав без ответственности // Коммунист Вооруженных Сил. 1987. - №8. - С. 15-17.

189. Головин Ю. Союз военнослужащих Прибалтики // Красная звезда. 1991.-30 марта.

190. Горный А. Правовая основа жизни армии и флота // Коммунист Вооруженных Сил. 1978. - №7. - С.9-16.

191. Горный А., Побежимов И., Поздняков А. Советские законы и правопорядок в войсках // Военная мысль. 1967. -№6. -С.15-21.

192. Даниленко И.С. Межнациональные отношения и армия // Военная мысль. 1988. - №12. - С.64-73.

193. Заика Л.М. Правовые нормы и перегибы // Агитатор армии и флота. 1988.-№18.-С.5-9.

194. Зайцев М.О. О взаимоотношениях начальников и подчиненных // Военная мысль. 1983. - №10. - С.49-57.

195. Защитник без защиты // Красная звезда. 1990. - 18 февраля.

196. Зиеминыи О. Тишина на избирательных участках // Красная звезда. 1990. - 3 февраля.

197. Кривцов Г. Военная служба и трудовой стаж // Тыл и снабжение Вооруженных Сил. 1969. - №8. - С.66-69.

198. Ксенофонтов И. О пенсионном обеспечении офицеров, увольняемых с военной службы по болезни // пропагандист и агитатор. 1959. - №5. - С.54-55.

199. Лелин В. справедливость назначения // Коммунист Вооруженных Сил. 1989. - №6. - С. 12-16.

200. Лобов В.Н. Защитник Отечества // Красная звезда. 1991.-2 ноября.

201. Нагорный И. Правовые основы обеспечения политических, личных и имущественных прав военнослужащих // Коммунист Вооруженных Сил. 1988. - № 16. - С. 59-63.

202. Офицеры создали свою ассоциацию II Известия. 1991. - 5 июня.

203. Патолин В.А. Политические и личные права граждан и их гарантии // Советское государство и право. 1983. - № 2. - С. 17-21.

204. Пчелинцев А. Права и возможности // Агитатор армии и флота. 1989. - № 20. - С. 11 -15.

205. Райзер Дж. Философское обоснование прав человека И Философские науки. 1987. - № 10. - С. 17-21.

206. Советский воин полноправный гражданин СССР // Вестник противовоздушной обороны. - 1979. - № 2. - С. 13-15.

207. Стефановский Г.А. Народ и армия // Красная звезда. 1990. -5 декабря.

208. Стрекозов В. Право и военная реформа // Красная звезда. -1991.-26 ноября.

209. Халтурин Ф. Честь офицера // Красная звезда. 1987. - 17 октября.

210. Чеков Н. Социальные гарантии: реальность и перспективы // Красная звезда. 1990. - 24 мая.

211. Шанин В. Проекты новых уставов и идеалы правового государства // Военный вестник. 1990. - № 8. - С. 3-7.

212. Юдин И. Социальная защищенность военнослужащих: пути ее реализации // Коммунист Вооруженных Сил. 1990. - № 9. -С.22-28,1. VI. Диссертации

213. Артамонов Н.В. Советское законодательство о льготах граждан в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования: Дис. .канд. юрид. наук. -М.: ВПА, 1974.

214. Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих (проблемы теории и практики реализации): Дис. .докт. юрид. наук. -М, 1985.

215. Брянский А.Ф. Право гражданина СССР на объединение в общественные организации: Дис. .канд. юрид. наук. М.: Институт государства и права СССР, 1964.

216. Буевич Н.С. Деятельность КПСС по укреплению социалистической законности и правопорядка в Советской Армии и Военно-Морском Флоте в современных условиях (1961-1985 гг.): Дис. .канд. юрид. наук. -М.: ВПА, 1986.

217. Горшенев А.П. Личные конституционные права советских граждан: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 1972.

218. Гречуха В.Н. Надзор военного прокурора за исполнением законов в деятельности военных следователей: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1974.

219. Ермаков В.Ф. Деятельность командиров, политработников и партийных организаций по улучшению материально-бытовых условий личного состава Сухопутных войск (1985-1990 гг.): Дис. .канд. ист. наук. -М.: ВПА, 1990.

220. Загорский Г.И. Обеспечение законности и обоснованности приговора военного трибунала в судебном разбирательстве: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1973.

221. Ильин А. А. Научно-атеистическое воспитание личного состава частей и подразделений Советских Вооруженных Сил: Дис. .канд. ист. наук. М., 1968.

222. Киреев В.И. Полномочия командования в советском уголовном процессе: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1973.

223. Кобликов А.С. Осуществление правосудия военными трибуналами: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1968.

224. Кожанов Б.В. Политические права и свободы молодежи в советском обществе: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1970.

225. Кондарев И.Я. Свободы личности и воинская деятельность: Дис. .докт. филос. наук. М.: ВПА, 1984.

226. Лысенков С.Л. Гарантии прав и свобод личности в советском обществе: Дис. .канд. юрид. наук. Киев, 1986.

227. Мамыкин А.С. Организационно-правовые и процессуальные основы обеспечения обвиняемому права на защиту в военных трибуналах СССР: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1986.

228. Маслов В.П. Проблемы борьбы с воинскими преступлениями в Вооруженных Силах СССР: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1986.

229. Поляков B.JI. Конституционное право советских граждан на свободу слова: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 19875.

230. Портнов А.В. Свобода совести: Дис. .канд. филос. наук. -М.: МГУ, 1963.

231. Прокопович Е.В. Борьба с должностными преступлениями в Вооруженных Силах СССР (Уголовно-правовое и криминалистическое исследование): Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1966.

232. Рудинский Ф.М. Теоретические проблемы личных конституционных прав и свобод граждан: Дис. .докт. юрид. наук. Волгоград, 1979.

233. Рыбчинский А.И. Организационно-правовые вопросы обеспечения прав военнослужащих средствами общего надзора прокуратуры: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1992.

234. Смердов А.А. Борьба с преступлениями против уставного порядка взаимоотношений между военнослужащими: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1987.

235. Федоров JI.J1. Участие армейской общественности в советском уголовном судопроизводстве: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1970.

236. Федорченко В.П. Надзор военной прокуратуры за соблюдением законов в частях и соединениях: Дис. .канд. юрид. наук. М.: ВПА, 1965.

237. Хоменок Ф.А. Политические свободы граждан СССР: Дис. .канд. юрид. наук. Д., 1965.

238. Череминин Е.В. Деятельность политорганов и политических организаций по демократизации общественно-политической жизни соединений и частей в условиях перестройки (19851989 гг.): Дис. .канд. ист. наук. -М.: ВПА, 1990.

239. VII. Справочная литература

240. Кривцов Г.Ф., Паршин М.Я. Справочник о льготах военнослужащих срочной и сверхсрочной службы и их семьям. М.: Воениздат, 1967. - 231с.

241. Комментарий к Положению о военной прокуратуре. М.: Юридическая литература, 1986. - 192 с.

242. Комментарий к Положению о военных трибуналах / Под ред. С.С.Максимова. М.: Юридическая литература, 1987. - 112 с.

243. Паршин М.Я. Льготы военнослужащим и их семьям: Справочник под ред. С.А. Грачева. М.: Воениздат, 1976. -320 с.

244. Права человека. Основные международные документы: Сборник документов. М.: Международные отношения, 1989. - 160 с.

245. Справочник офицера по советскому законодательству. М.: Воениздат, 1966. - 680 с.

246. Справочник по законодательству для офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: Воениздат, 1970. - 928 с.

247. Справочник по законодательству для офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: Воениздат, 1977. - 743 с.

248. Справочник по законодательству для офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: Воениздат, 1984. - 639 с.

249. Справочник по законодательству для офицеров Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: Воениздат, 1988. - 470 с.

250. VIII. Периодические изданияа) журналы81. Вестник статистики.82. Военная мысль.

251. Военно-исторический журнал.84. В помощь лектору.85. Вопросы истории.86. Вопросы истории КПСС.87. Государство и право.88. Известия ЦК КПСС.89. История СССР.

252. Коммунист Вооруженных Сил.811. Кентавр.812. На боевом посту.813. Новая и новейшая история.814. Отечественная история.815. Правоведение.816. Пропагандист и агитатор.817. Свободная мысль.ф 8.18. Советское государство и право.

253. Тыл и снабжение Вооруженных Сил. б) газеты920. Известия.921. Комсомольская правда.922. Красная звезда.923. Правда.924. Российские вести.