Правовой статус военнослужащих пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 20.02.03, кандидат юридических наук Ямщиков, Алексей Сергеевич

• Ямщиков, Алексей Сергеевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Ямщиков, Алексей Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ 1.

СИСТЕМА ПРАВОВОГО СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК.

РАЗДЕЛ 2.

ЛИЧНЫЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК.

РАЗДЕЛ 3.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК

РАЗДЕЛ 4.

ВОЕННО-СЛУЖЕБНЫЕ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК.

РАЗДЕЛ 5.

ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ И ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой статус военнослужащих пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности Российской Федерации»

Перемены, произошедшие в последние годы во внутреннем состоянии и международном положении России, существенно повлияли на такой традиционный институт государства, как военная служба. Призванная обеспечивать суверенитет и территориальную целостность, последняя всегда была важнейшей составной частью обороны и безопасности государства. В последние десятилетия военная служба приобрела новые черты и содержание. Все большее значение в ней приобретают профессионализм, физическое и психологическое здоровье призываемого контингента, его целеустановки и волевая подготовка. Проводимая реформа федеральных органов исполнительной власти тоже вносит в военную службу существенные изменения. В настоящее время военная служба переживает период серьезных качественных и количественных преобразований.

В то же время в Российской Федерации разворачивается сложный и напряженный процесс радикального реформирования всех сторон общественной и государственной жизни. Создаются реальные предпосылки для формирования в стране цивилизованного гражданского общества и правового государства. Безопасность государства начинается с границы, охрана Государственной границы Российской Федерации возложена на пограничные органы и пограничные войска федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - пограничные органы и пограничные войска). В таких условиях особую актуальность приобретают вопросы правового статуса пограничников.

В соответствии и на основе Конституции Российской Федерации за прошедшие годы проведена значительная нормотворческая работа в области государственной службы. При этом особое внимание законодателем обращено на военную службу. Накоплен определенный опыт практической реализации нового законодательства. Все это требует теоретического обобщения, анализа и оценки, фиксации достигнутого и обоснования предложений по дальнейшему совершенствованию правового положения военнослужащих пограничных органов и пограничных войск ФСБ России.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена следующими факторами:

- во-первых, качественными преобразованиями в правовом регулировании всех сфер общественной жизни, в том числе реформой силовых структур, конечным итогом которой должно стать создание мощного, защищенного государства;

- во-вторых, необходимостью теоретического исследования и науч* ного осмысления статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- в-третьих, необходимостью выработки конкретных предложений по вопросам совершенствования института правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- в-четвертых, отсутствием в научной военной юридической литературе понятия и сущности правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- в-пятых, необходимостью научного осмысления эффективности реализации норм, закрепляющих правовое положение военнослужащих jd в современных условиях, и гарантий его реализации и защиты.

Степень научной разработанности темы. В отечественной научной литературе уделялось большое внимание вопросам статуса личности. Так, С.С. Алексеев, М. Ансель, Н.В. Артамонов, И.Н. Арцибасов, А.В. Герасимов и А.Г. Лоза, И.В. Ростовщиков, Б.Ю. Тихонов1 посвятили свои труды вопросам статуса личности и военнослужащих в СССР. В настоящее время исследованию таких вопросов также посвящено немало работ. На примере военнослужащих иностранных государств эти пробле

1 См.: Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом обществе. - М.: Юрид. лит., 1960; Ансель М. Новая социальная защита: гуманистическое движение в уголовной политике. - М.: Наука, 1970; Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. Дис. д-ра юрид. наук. -^ М., 1984; Арцибасов И.Н. Правовой статус советских войск, военнослужащих и членов их семей, находящихся за рубежом. -М., 1977; Герасимов А.В., Лоза А.Г. Социальная защищенность военнослужащих. - М.: Воениздат, 1991; Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР. - М.: Юрид. лит., 1980; Тихонов Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1972. мы рассматривали А.В. Коровников, Ю.И. Мигачев1. Статус специальных субъектов права, а также отдельных его элементов в современной России исследовали Г.В. Антипова, А.Т. Вахидов, Л.Д. Воеводин, П.П. Глу-щенко, Д.Н. Дружинин, А.Ю. Иванченко, Г.Н. Королев, А.В. Кудаш-кин, А.В. Лебедев, И.И. Лизикова, В.О. Лучин, Ю.И. Мигачев, Н.В. Муч-кина, Д.В. Смирнов, В.И. Спасенко, И.В.Холодков и др2. Исследованию вопросов деятельности пограничной службы России посвящены труды

1 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах. - М.: РАУ - Университет, 1997; Социальная защита военнослужащих. — М., 1998; Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (сравнительно-правовое исследование законодательства РФ, США, Франции и ФРГ): Дис. канд. юрид. наук. - М., 1993.

2 См.: Антипова Г.В. Система личных прав человека: Конституционно-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2002; Вахидов А.Т. Организационно-правовые основы поступления граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1996; Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Норма, 1997; Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). - СПб.: Санкт-Петерб. академия, 1997; Дружинин Д.Н. Экономические права и свободы граждан РФ: Конституционно-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2003; Иванченко А.Ю. Международно-правовое положение воинских формирований и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся на территории государств - участников СНГ: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2000; Королев Г.Н. Правовое регулирование реализации права военнослужащих на свободу вероисповедания: Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1994; Кудашкин А.В. Конституционно-правовой статус военнослужащих в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 1998; Лебедев А.В. Политические права и свободы граждан РФ: Конституционно-правовое исследование: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2003; Лизикова И.И. Правовой статус работников правоохранительных органов: Общетеоретические аспекты: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1997; Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. - М., 1993; Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (сравнительное исследование законодательства Российской Федерации, США, Франции и ФРГ): Дис. канд. юрид. наук. - М., 1993; Он же. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих: Дис. . д-ра юрид. наук. - М., 1999; Мучкина Н.В. Административно-правовой статус граждан РФ, обеспечение его реализации органами внутренних дел: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2002; Смирнов Д.В. Правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1996; Спасенко И.И. Проблемы совершенствования правового статуса должностных лиц государственных органов России: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1997; Холодков И.В. Право жалобы военнослужащих и организационно-правовые формы его реализации в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1996.

Т.В. Байрамова, В.И. Захарченко, В.И. Пухова, С.И. Щербака1. В данном исследовании также использовались труды ученых начала прошлого века, например, A.M. Добровольского2.

Несомненно, в работах данных авторов анализируется богатейшая практика и содержится ряд ценных теоретических суждений и обобщений, но они все же направлены на рассмотрение статуса (либо его элементов) личности либо военнослужащих в целом, без учета особенностей, продиктованных службой в конкретном федеральном органе исполнительной власти. В данном диссертационном исследовании нами впервые предпринята попытка рассмотреть правовой статус военнослужащих конкретного ведомства - пограничных органов и пограничных войск.

Цель и задачи исследования. Актуальность темы исследования определяет цель исследования - проведение всестороннего и комплексного анализа научных трудов, норм права и практики о правовом статусе военнослужащих пограничных органов и пограничных войск и выработку на этой основе конкретных предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы по исследуемой проблеме.

Достижение этой цели требует решения следующих теоретических задач:

- исследовать понятие и содержание правовых статусов личности, военнослужащих, конкретизировать их элементы, факторы, обуславливающие специфику правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- исследовать личные и политические права и свободы военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

1 См.: Байрамов Т.В. Экономическое обеспечение Пограничной службы России в современных условиях: Дис. . канд. эконом, наук. - М., 2003; Захарченко В.И. Правовое регулирование деятельности пограничных войск ФПС России по охране Государственной границы РФ: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1998; Пухов В.И. Взаимодействие Пограничной службы России с Религиозными объединениями в интересах охраны государственной границы: Социально-философский анализ: Дис. . канд. филос. наук. - М., 2001; Щербак С.И. Теоретико-правовые аспекты использования и применения оружия и боевой техники в защите и охране сухопутных участков Государственной границы РФ: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2002.

2 См.: Добровольский A.M. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. — СПб., 1913.

- исследовать социально-экономические и культурные права военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- исследовать военно-служебные права, обязанности и ответственность военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- исследовать правовые гарантии статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- проанализировать и обобщить особенности правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;

- выработать конкретные предложения по совершенствованию законодательства в области правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов их семей и лиц, уволенных с военной службы.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области реализации военнослужащими пограничных органов и пограничных войск своих прав, свобод, законных интересов, исполнения ими обязанностей.

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы правового положения военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, теория и практика обеспечения действующих и защиты нарушенных общегражданских и военно-служебных прав и обязанностей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет совокупность приемов и методов познания социальных явлений и процессов, включающая исторический, сравнительно-правовой, логический, структурно-функциональный, типологический, описательный методы, системный подход к изучению правовых норм и теоретических положений, касающихся понятия, сущности и содержания правового статуса военнослужащих.

Источниковедческой базой исследования явились: международные соглашения, Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; приказы директора ФСБ России; приказы Министра обороны; приказы директора ФПС России; судебная практика, а также иные нормативные правовые акты.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором впервые в условиях проведения государственной властью военной реформы и реформы силовых структур проведен комплексный научный анализ положения военнослужащих пограничных органов и пограничных войск. Выявлен механизм реализации военнослужащими у своих прав и обязанностей, разработаны предложения по совершенствованию нормативной правой базы исследуемой проблемы: подготовлен проект главы Федерального закона «О федеральной службе безопасности»1, касающийся социальной и правовой защиты военнослужащих и сотрудников федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Конкретные элементы новизны заключаются в следующем: выявлены детерминанты специального статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск; показаны основные отличительные черты статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск от общего статуса военнослужащих; раскрыта правовая основа статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск; предложена авторская система мер по дальнейшему закреплению правового положения военнослужащих пограничных органов и пограничных войск в нормах военного права.

В ходе проведенного исследования получены следующие результаты, которые диссертант выносит на защиту:

1. Авторское определение правового статуса военнослужащего пограничных органов и пограничных войск как основанной на общем статусе военнослужащего системе прав, свобод, обязанностей, гарантий, а также ответственности военнослужащих, участвующих в охране госу

1 См.: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. -№ 15. - Ст. 1269; 2000. - № 1. - Ст. 9; 2000. - № 46. - Ст. 4537; 2001. - № 53 (Часть I). - Ст. 5030; 2002. - № 19. - Ст. 1794; 2002. - № 30. - Ст. 3033; 2003. - № 2. - Ст. 156; 2003. - № 27 (Часть I). - Ст. 2700. дарственной границы и обеспечивающих ее (охрану), особенности которой (системы) обусловлены правовыми нормами специального законодательства.

2. Авторское положение о трехкомпонентном составе «ядра» правового статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, определяющего особенности их правового положения и содержащего элементы правовых статусов военнослужащих, сотрудников Федеральной службы безопасности и лиц, участвующих в охране государственной границы.

3. Практические рекомендации по улучшению социально-экономического и правового положения военнослужащих, созданию в структуре федеральной службы безопасности Российской Федерации подразделения правового воспитания, а также военного пограничного профсоюза.

4. Дополнение нормативной правовой базы, определяющей статус сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации в виде проекта главы «Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников федеральной службы безопасности, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» как дополнение к Федеральному закону "

О федеральной службе безопасности».

Теоретическая и практическая значимость работы. Научные выводы и положения диссертационного исследования могут быть использованы при дальнейшей теоретической разработке проблематики правового положения военнослужащих отдельных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в условиях проводимой реформы силовых структур. Они могут также использоваться при разработке нормативных актов, направленных на совершенствование законодательства о статусе военнослужащих. Соответствующие положения исследования можно использовать при разработке учебных курсов и специальных курсов по военному праву и другим дисциплинам в системе ввузов ФСБ России и иных федеральных органов исполнительной власти.

Результаты диссертационного исследования были апробированы в ходе проведения занятий с курсантами и слушателями факультета заочного обучения Московского пограничного института ФСБ России. Основные теоретические выводы, рекомендации и положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Московского пограничного института ФСБ России и отражены в следующих публикациях автора: Различные подходы к определению и содержанию правового статуса личности // - М.: Изд-во «Прометей»2002. - 0.6 п.л.; Особенности реализации личных прав военнослужащими пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности Российской Федерации // - М.: Изд-во «Прометей ». - 2003. - 0.75 п.л.; Конституционные гарантии реализации прав и свобод военнослужащих и членов их семей // Сб. науч. ст. № 9. — М.: МПИ ФСБ России. - 2003. - 1 п.л.; Правовой статус военнослужащих пограничной службы ФСБ России. Проблемы его гарантированное™ // Актуальные проблемы правового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов безопасности: Матер, межведомств, научно-практ. конф. - Ч. 2. - М.: МПИ ФСБ России, 2004. - 0,5 п.л.

Объем диссертации и структура. Диссертационная работа состоит из введения, пяти разделов, заключения и приложений.

Заключение диссертации по теме «Военное право, военные проблемы международного права», Ямщиков, Алексей Сергеевич

Выводы

1. Под правовым статусом военнослужащего пограничных органов и пограничных войск следует понимать основанную на общем статусе военнослужащего систему прав, свобод, обязанностей, гарантий, а так^ же ответственности военнослужащих, участвующих в охране государственной границы и обеспечивающих ее (охрану), особенности которой (системы) обусловлены правовыми нормами специального законодательства.

2. Особенности правового статуса пограничников обуславливаются трехкомпонентным составом его «ядра»: во-первых, они обладают правами, свободами и обязанностями наравне с военнослужащими иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба; во-вторых, статус военнослужащих пограничных органов и пограничных войск неразрывно связан со статусом сотрудников федеральной службы безопасности; в-третьих, на правах, свободах, обязанностях и ответственности пограничников сказывается специфика задач охраны и защиты Государственной границы.

3. Военнослужащими пограничных органов и пограничных войск могут быть только граждане Российской Федерации, что продиктовано необходимостью сохранения государственной тайны и следует из Закона Российской Федерации «О государственной тайне», Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации, а также Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не могут быть приняты на работу.

4. Регламентация многих служебных отношений военнослужащих пограничных органов и пограничных войск происходит через нормативные правовые акты несуществующих ведомств - Пограничной службы и Федеральной пограничной службы России, что нисколько не умаляет их юридической силы, но некорректно с точки зрения юридической этики, поэтому необходимо привести их в соответствие с современными реалиями.

5. Особенности реализации основных прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих пограничных органов и пограничных войск видятся в следующем:

- особой гарантированности права на достоинство личности, а также невмешательства в служебную деятельность1;

- возможности ограничения права на неприкосновенность частной жизни в период проведения проверочных мероприятий, в целях оформления формы допуска к секретным сведениям2; ограничении права свободного выезда из страны3; особом запрете на занятие предпринимательской и иной деятельностью, не связанной с исполнением служебных обязанностей4;: особом исчислении трудового стажа сотрудников федеральной службы безопасности Российской Федерации;

- особенностях денежного содержания5;

1 Ст. 17 Федерального закона «О федеральной службе безопасности».

2 Приказ ФСБ России от 18 ноября 1999 года № 576 «О контракте о прохождении военной службы».

3 Приказ ФСБ России от 17 апреля 2003 года № 265 «О выезде военнослужащих и лиц гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам».

4 Ст. 17 Федерального закона «О федеральной службе безопасности».

5 Приказ ФПС России от 28 августа 2002 года № 533 «О материальном стимулировании военнослужащих за несение службы в составе караула»; Приказ ФПС России от 24 января 2002 года М° 48 «Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной надбавки за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Пограничной службе Российской Федерации» ; Приказ ФПС России от 6 декабря 2001 года № 740 «О материальном поощрении (награждении) и оказании единовременной материальной помощи в Пограничной службе Российской Федерации»; Приказ ФПС России от 25 декабря 1999 года № 719 «О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим Пограничной службы Российской Федерации ».

- особенностях регламентации служебного времени и времени на отдых;

- ношении военной формы специального образца1;

- предоставлении определенного перечня специфических компенсаций2;

- особой регламентации права на применение оружия, физической силы и специальных средств3;

- несении уголовной ответственности за особый состав преступления4 .

6. Правовые и социальные гарантии статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности, во многом схожи с правовыми и социальными гарантиями военнослужащих иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба. Помимо этого, специальные гарантии устанавливаются статьями 17 и 18 Федерального закона «О федеральной службе безопасности». Однако такой важный элемент статуса, как гаран-тированность, должен быть более проработанным и закрепляться главой федерального закона «Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников федеральной службы безопасности, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей» (смотри приложение № 5).

1 Разд. 1 приложения 3 к Указу Президента Российской «О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям».

2 Приказ ФПС России от 25 декабря 1999 года № 719 «О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим Пограничной службы Российской Федерации»; Приказ ФПС Российской Федерации от 2 апреля 2001 года № 181 «Об организации отдельных выплат военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в Пограничной службе Российской Федерации»;

8 П. 18 ст. 30 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 года № 20; приказ МБ Российской Федерации от 31 августа 1992 года № 252 «О порядке выдачи, хранения, ношения, применения (использования) сотрудниками-военнослужащими федеральных органов государственной безопасности личного табельного оружия»; Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, и Правил применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности системы Федеральной пограничной службы Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 634.

4 Ст. 341 Уголовного кодекса Российской Федерации.

7. В целях повышения эффективности правовой защиты сотрудников федеральной службы безопасности в структуре этой службы необходимо создать подразделение правового воспитания, основными направлениями деятельности которого определить:

- организацию правового воспитания военнослужащих и гражданского персонала федеральной службы безопасности Российской Федерации; обеспечение правовыми средствами укрепления воинской и трудовой дисциплины, сохранности государственного имущества; участие в работе комиссий по решению спорных пенсионных,, жилищных и иных вопросов;

- ведение правовой пропаганды;

- дача консультаций и разъяснений по правовым вопросам, устных и письменных справок по законодательству; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

- осуществление представительства в суде; оказание юридической помощи военнослужащим.

8. К сожалению, военнослужащие пограничных органов и пограничных войск пользуются не всеми предоставленными законодателем политическими правами (на практике не зафиксировано создание ни одного военного пограничного профсоюза). Объединение пограничников в такую организацию могло бы способствовать усилению защиты социально-экономических и культурных прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, а также членов их семей.

9. Исследование социально-экономического положения военнослужащих позволяет сделать выводы о том, что реального увеличения доходов семей военнослужащих, ожидаемых после проводимого в 2002 году повышения денежного содержания, не произошло. Материальное положение военнослужащих остается на низком уровне. В таких условиях необходимо разработать и внедрить в практику комплекс мер, направленных на улучшение этого положения. Первоочередной мерой должно стать адекватное повышение денежного содержания всем сотрудникам федеральной службы безопасности, в том числе и пограничных органов и пограничных войск.

162

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сформулировать ряд теоретических положений и выводов, внести предложения по совершенствованию действующего законодательства и изложить практические рекомендации относительно законодательства, определяющего правовое регулирование статуса военнослужащих пограничных органов и пограничных войск.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Ямщиков, Алексей Сергеевич, 2004 год

1. Всеобщая декларация прав человека: Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года Российская газета. 1998. 10 дек.

2. Европейская социальная хартия (Страсбург, 3 мая 1996 года): Подписана от имени России 14 сентября 2000 года.

3. Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны (Гаага, 18 октября 1907 года).

4. Конвенция об открытии военных действий (Гаага, 18 октября 1907 года).

5. Женевская Конвенция об обращении с военнопленными (Женева, 12 августа 1949 года).

6. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 года Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. 2. Ст. 18.

7. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 10 декабря 1976 года).

8. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1980 год).

9. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 14. Ст. 1514; 1998. 44. Ст. 5400; 2001. 2. Ст. 163.

10. Конвенции Международной организации труда «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» 87.

11. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 года) Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. 17. С т 1831.

12. Международный пакт о гражданских и политических правах (НьюЙорк, 19 декабря 1966 года) Ведомости Верховного Совета СССР. 1 9 7 6 1 7 (1831).-Ст. 291.

13. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977 года (Протокол I).

14. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977 года (Протокол П). Нормативные правовые акты Российской Федерации

15. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Российская газета. 1993. 25 дек.

16. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991 года 1920-1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1 9 9 1 52. Ст. 1865.

17. Федеральный конституционной закон Российской Федерации О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 1-ФКЗ i Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 13. Ст. 1447; 2001. 7. Ст. 607; 2001. 5 1 Ст. 4824.

18. Федеральный конституционный закон от 17 ноября 1995 года 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 47. Ст. 4472.

19. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 7 1. Ст. 1; 2001. 51. Ст. 4825; 2003. 27 (Часть I). Ст. 2698.

20. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 9 С т 1011. 2 1 Гражданский кодекс Российской Федерации (части 1, 2, 3) Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 4 32. Ст. 3301; 1996. 5. Ст. 410; 2001. 49. Ст. 4552; 1996. 9. Ст.

21. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 года 167-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. —1995. 4 7 С т 4471.

22. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года 223-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1.-Ст.16.

23. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года 1-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 2. Ст. 198; 1998. 2. Ст. 227; 1998. 30. Ст. 3613; 1998. 3 1 Ст. 3803; 1999. 12. Ст. 1406; 2001. 1 1 Ст. 1002; 2001. 13. Ст. 1140; 2001. 2 6 Ст. 2589; 2003. 24. Ст. 2250; 2003. 50. Ст. 4847.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 года 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 года 117-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 8 3 1 Ст. 3824.

25. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от

26. Российская газета. 2004. 27 апр.

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года 195-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 1 (Часть I) Ст. 1.

28. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года 197-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1 (Часть I). Ст. 3; 2002. 30. Ст. Ст. 3014, 3033; 2003. 27 Ч а с т ь С т 2700.

29. Гражданско-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года 138-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 46. Ст. 4532. 3 1 Федеральный закон от 27 мая 2003 года 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 22. Ст. 2063; 2003. 46 (Часть Ст. 4437.

30. Федеральный закон от 31 мая 1996 года 61-ФЗ «Об обороне» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 2 3 Ст. 2750; 2000. 1 (Часть Ст. 6; 2003. 27 (Часть Ст. 2700; 2003. 46 (Часть Ст. 4437.

31. Федеральный закон от 10 января 2003 года 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 2. Ст. 171.

32. Федеральный закон от 20 декабря 2002 года 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 5 1 Ст. 4982; 2003. 26. Ст. ст. 2571, 2572, 2573.

33. Федеральный закон от 31 мая 2002 года 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. 22. С т 2031; 2003: 4 6 Ч а с т ь П С т 4 4 4 7

34. Федеральный закон от 12 июня 2002 года 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 24. Ст. 2253; 2002: 39. Ст. 3 6 4 2 2002. 52 (Часть!). Ст. 5132; 2003. 2 6 С т 2572; 2003. 2 7 (Часть П). Ст. ст. 2711, 2716; 2003. 52 (Часть I). Ст. 5038.

36. Федеральный закон от 23 августа 1996 года 127-ФЗ «О н а у к е и государственной научно-технической политике» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 35. Ст. 4137; 1998. 30. Ст. 3607; 1998. 51. Ст. 6271; 2001. 1 (Часть I). Ст. 2 (Часть П). Ст. 20; 2001. 53 (Часть I). Ст. 5030; 2002. 5 2 (часть1). Ст. 5132; 2003. 52 (Часть I). Ст. 5038.

37. Федеральный закон от 25 июля 2002 года№2113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 30. Ст. 3030.

38. Федеральный Закон «О Железнодорожных войсках Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 5 3 2 С т 3202.

39. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 8. Ст. 609; 2003. 2. Ст. 167.

41. Федеральный закон от 25 июня 1993 года 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 32. Ст. 1227.

42. Федеральный закон от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 30. Ст. 3032; 2003. 27 (Часть I). Ст. 2700; 2003. 46 (Часть I). Ст. 4437.

43. Федергшьный закон от 26 сентября 1997 года№ 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 39. Ст. 4465; 2000. 14. Ст. 1430; 2002. 12. Ст. 1093; 2002. 30. Ст. 3029; 2003. 50. Ст. 4855.

44. Федеральный закон от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Собрание законодательства Российской Федерации 1998. 22. Ст. 2 3 3 1 2000. 2. Ст. 129; 2000. 26. Ст. 2729; 2000. 33. Ст. 3348; 2001. 1 (Часть I). Ст. 2; 2001. 31. Ст. 3173; 2001. 53 (Часть I). Ст. 5030; 2002. i Ст. 2; 2002. 19. Ст. 1794; 2002. 2 1 Ст. 1919; 2002. 26. Ст. 2521; 2002. 48. Ст. 4740; 2002. 52 (Часть I). Ст. 5132; 2003. 46 (Часть I). Ст. 4437; Российская газета 2004. 29 апреля.

45. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года№ 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. 15. Ст. 1269; 2000. 1. Ст. 9; 2000. 46. Ст. 4537; 2001. 53 (Часть I). Ст. 5030; 2002. 19. Ст. 1794; 2002.-№ 30. Ст. 3033; 2003.-№ 2. Ст. 156; 2003.-№ 27 (Часть I Ст. 2700.

46. Федеральный закон от 6 февраля 1996 года 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» Российская газета. -1997. 1 2 фев.; 2000. 22 июня, 9 нояб.; 2002: 14 мая; 2003. 14 янв., 1 июля, 1 8 нояб.

47. Федеральный закон от 5 августа 1995 года 126-ФЗ «О Железнодорожных войсках Российской Федерации» (с изменениями от 30 декабря 1999 года, 11 ноября 2003 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 32. Ст. 3202.

48. Федеральный закон от 10 января 1996 года 5-ФЗ «О внешней разведке» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 3. Ст. 143; 2000. 46. Ст. 4537; 2003. 27 (Часть I). Ст. 2700.

49. Федеральный закон от 12 июля 1999 года 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 29. Ст. 3682.

50. Федеральный закон от 12 августа 1995 года№ 144-ФЗ: «Об оперативно-розыскной деятельности» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 33. Ст. 3349; 1997. 29. Ст. 3502; 1998. 30. Ст. 3613; 1999. Х» 2. Ст. 233; 2000. 1 (Часть I). Ст. 8; 2001. 13. Ст. 1140; 2003. 2. Ст. 167; 2003. 27 (Часть!).-Ст. 2700.

51. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 8 Ст. 609; 2003. 2 С т 167.

52. Федеральный закон от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.

53. Федеральный закон от 30 апреля 1999 года 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 18. Ст. 2208.

54. Федеральный закон от 19 мая 1995 года№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 47; 1997. 20. Ст. 2231; 1998. 30. Ст. 3608; 2002. 1 1 Ст. 1018; 2002. 12. Ст. 1093; 2002. 30. Ст. 3029; 2003. 50. Ст. 4855.

55. Федеральный закон от 2 января 2000 года 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации..— 2000. 2. Ст. 158; 2001. 52 (Часть I). Ст. 4924; 2002: 46. Ст. 4531.

56. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 4. Ст. 251; 2003. 9 С т 805.

57. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 года, 30 июня, 11 ноября 2003 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 51. Ст. 4831. 6 1 Федеральный закон от 10 января 2002 года 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 2. Ст. 133.

58. Федеральный закон от 25 июня 2002 года 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 26. Ст. 2519; 2003. 9. Ст. 805.

59. Федеральный закон от 23 июня 1995 года 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению 60. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года№ 1026-1 «О милиции» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 16. Ст. 503; 1993. 10. Ст. 360; 1993. 32. Ст. 1

62. Закон Российской Федерации от 15 января 1993 года 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 7. Ст.

63. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 32. Ст. 3838; 2000. 33. Ст. 3348; 2 0 0 1 2 9 С т 2953.

64. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года 5242-1 О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 32. Ст. 1227.

65. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 17. Ст.

66. Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 4 16. Ст. 1861; 1996. 50. Ст. 5610; 1997. 29. С т 3507; 1998. 31. С т 3805; 1999. 23. С т

67. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 19. Ст.

68. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 5 1 С т 4970.

69. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года 2124-1 «О средствах массовой информации» Российская газета. —1992. 8 фев. 7 1 Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года 5485-1 О государственной тайне Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 4 1 Ст. 4673; 2003. 27 (часть1). 2700; 2003. 46 (Часть II). Ст. 4449.

70. Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 27. Ст. 920.

71. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. 50. Ст. 1

72. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 3 1 Ст. 3804; 2002. 50. Ст. 4926.

73. Закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» Российская газета. 1993. 28 авг.; 1997. 22 нояб.; 2000. 11 авг.; 2003. 30 дек.; 2004. 29 апр.

74. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Российская газета. 1993. 10 янв.; 1994. 14 авг.; 1998. 30 марта.; 1999. 7 мая; 2001. 31 мая; 2002. 21 мая, 29 нояб., 6 дек.

75. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», в редакции Закона Российской Федерации от 2 апреля 1993 года 4741-1 Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1 9 9 1 27. С т 920.

76. Закон Российской Федерации «Об образовании» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1 9 9 2 30. С т 1

77. Российская газета. 1994. 14 янв.; 1996. 23 янв.; 1997. 22 нояб.; 2000. 25 июля, 10 авг.,28 дек.; 2001. 31 дек.; 2002: 16 дек., 25 марта., 1 июля, 30 июля, 28 дек.; 2 0 0 3 14 янв., 12 июля, 16, 30 дек.; 2004. 10 марта.

78. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 46; Ст. 2615.

79. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года 5487-1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. 33. Ст. 1

80. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 10. Ст. 1143; 1999. 5 1 Ст. 6289; 2000. 49. Ст. 4740; 2001. 2. Ст. 167; 2003. 9. Ст. 805; 2003. 27 (Часть I). Ст. 2700.

81. Закон РСФСР от 15 декабря 1978 года «Об охране и использовании памятников истории и культуры» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1 9 7 8 51. С т 1

82. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1 9 8 5 4. Ст.

83. Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 26. Ст. 2519. 8 1 Закон РСФСР от 8 июля 1981 года «О судоустройстве РСФСР» Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1 9 8 1 28. Ст. 976; 1992. 27. Ст. 1560; 1992. 30. Ст. 1794; 1993. 33. Ст. 1

84. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 32. Ст. 3300; 1999. 1. Ст. 5; 2000. 2. Ст. 158; 2002. 30. Ст. 3033; 2003. 27 (Часть I). Ст. 2702.

85. Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 3 3 С т 3254.

86. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 1997 года 732 «Вопросы Федеральной пограничной службы Российской Феде2 рации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 3 0 С т 3598.

87. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года №21010 «О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям» Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 4 5. Ст. 400; 1997. 5. Ст. 656; 2002. 4. Ст. 303; 2003. 47. Ст. 4520.

89. Указ Президента Российской Федерации от 12 ноября 1992 года 1255 «О государственных надзорных органах» Собрание актов Пре2 зидента и Правительства Российской Федерации. 1992.-№21355

90. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года №2724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 21. Ст. 2468.

91. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1992 года 554 «О порядке организации и проведения митингов, уличных ше2 ствий, демонстраций и пикетирования» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 22. Ст. 1216.

92. Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 1996 года «Об утверждении основ пограничной политики Российской Федерации» Российская газета. 1996. 6 нояб.

93. Указ Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 года 9306-XI «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» Ведомости съезда народных депутатов и верховного совета СССР. 1988. 3 1 Ст. 504.

94. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998года№ 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 1. Ст. 192.

95. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года 755 «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 4 1 С т 3996.

96. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 года 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 52. Ст. 5929. 2

98. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 года N2 623 «О порядке высвобождения недвижимого во99. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года№ 487 «Об утверждении положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Минобороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999: 19. Ст. 2353.

100. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1999 года 1267 «О Правительственной комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 4 8 Ст. 5852; 2000. 6. Ст. 779; 2000. 1 1 Ст. 1194; 2000. 37. Ст. 3730; 2000: 49. С т 4831; 2000. 50. Ст. 4902; 2001. 1 2 С т 1112:

101. Постановление Совета Министров Российской Федерации от 26 июня 1993 года 605 «Об утверждении Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе» Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. 28. Ст. 2595; 1999. 10. Ст. 1240; Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 1 (Часть II). Ст. 130; 2003. 33. Ст. 3269; 2004. №8. Ст. 663.

102. Постановление Совета Министров Правительства Р Ф от 23 июля 1993 года№ 695 «О перечне отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы» Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. 30. Ст. 2774.

103. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года№605 «Об утверждении положения о вещевом обеспечении военнослужащих» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 29. Ст. 2804.

104. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 года 873 «О создании единой системы военной торгов105. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 года 20 «Об утверждении Порядка применения оружия и боевой техники при защите государственной границы Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 2 С т 273.

106. Приказ МБ Российской Федерации от 31 августа 1992 года 252 «О порядке выдачи, хранения, ношения, применения (использования) сотрудниками-военнослужащими федеральных органов государственной безопасности личного табельного оружия 107. Приказ Минобороны России от 10 ноября 1998 года 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. 4.

108. Приказ ФСБ Российской Федерации от 4 декабря 2000 года 613 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах федеральной службы безопасности» (с изменениями от 14 августа 2001 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 3.

109. Приказ ФСБ России от 26 декабря 2001 года 685 «О мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную 110. Приказ ФСБ России от 17 апреля 2003 года 265 «О выезде военнослужащих и лиц гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам» Российская газета. 2003. 20 мая.

111. Приказ ФСБ России от 18 ноября 1999 года№ 576 «О контракте о прохождении военной службы» Российская газета (выпуск выходного дня 5) 2000. 4 фев.

112. Инструкция о порядке санаторно-курортного обеспечения в органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации Российская газета. 2000. 13 сент.

113. Приказ Минздравмедпрома России и ФПС России от 21 апреля 1995 года 106/188 «Об утверждении инструкции о порядке оказания медицинской помощи, военнослужащим ФПС России в учреждениях здравоохранения и проведения финансовых расчетов с этими учрелсдениями».

114. Приказ ФПС от 18 декабря 1999 года 693 «Об утверждении руководства по организации прохождения военной службы в Пограничной службе Российской Федерации Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. 10; 2002. 32. 115. Приказ ФПС России от 7 апреля 2000 года 159 «Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава и научных работников, комплектуемых офицерами, в военных вузах ФПС России» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-2000.-№22.

116. Приказ ФПС РФ от 25 декабря 2001 года№ 785 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения аттестации военнослужащих Пограничной службы Российской Федерации» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. -№7.

117. Приказ ФПС России от 24 июня 2002 года 397 «О материальном стимулировании военнослужащих, занятых обнаружением и 118. Приказ ФПС России от 22 июня 2002 года 390 «Об организации выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданскому персоналу воинских частей и организаций Пограничной службы Российской Федерации, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002 30.

119. Приказ ФПС России от 24 января 2002 года 48 Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной надбавки за командование (руководство) воинскими

120. Приказ ФПС России от 2 апреля 2001 года 181 «Об организации отдельных выплат военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в Пограничной службе Российской Федерации» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 22.

121. Приказ ФПС России от 25 декабря 1999 года 719 «О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим Пограничной службы Российской Федерации» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. 9.

122. Приказ ФПС России от 26 июня 1999 года 331 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты военнослужащим Пограничной службы Российской Федерации подъемного пособия и суточных денег» (с изменениями от 20 октября 2000 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. 34 35.

123. Приказ ФПС России от 29 апреля 1998 года 207 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим Федеральной пограничной службы Российской Федерации, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (с изменениями от 6 августа 2002 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. 15.

124. Приказ ФПС России от 22 февраля 2003 года 108 «О порядке возмещения в Пограничной службе Российской Федерации расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также их личного имущества» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. 23.

125. Приказ ФПС России от 3 октября 2000 года№ 505 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты оклада по воинскому званию военнослужащим Пограничной службы Российской Федерации, проходившим военную службу по контракту, в течение одного года после увольнения с военной службы без права на пенсию» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. 4 6

126. Приказ ФПС России от 4 августа 2000 года 408 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Пограничной службы Российской Федерации, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. 37.

127. Приказ ФПС России от 2 февраля 2001 года 60 «О санаторно-курортном обеспечении в Пограничной службе Российской Федерации» (с изменениями от 24 января 2002 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 1 3

128. Приказ ФПС России от 27 декабря 1999 года 718 «Об утверждении Инструкции об условиях и порядке приема граждан Российской Федерации и военнослужащих других государств в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Феде129. Приказ ФПС Российской Федерации от 18 сентября 1998 года 528 «Об обязательном государственном страховании военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и о порядке выплаты единовременных пособий в системе ФПС России» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. 3 1

130. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, В03НИКП1ИХ при применении судами дел о защите чести, достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. 7.

131. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25; Конституции Российской Федерации» Бюллетень Верховного Суда РоссийскойФедерации. 1994. 3

132. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 года 4 0 судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» Российская газета. 2000. 23 фев.

133. Определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации №Зн-82/94 по жалобе Егорова Бюллетень Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 1995. 1 (157). Нормативные акты Российской Федерации, утратившие СИЛУ

134. Федеральный закон от 4 мая 2002 года 55-ФЗ «О Пограничной службе Российской Федерации (утратил силу)// Собрание законодательства РОССИЙСКОЙ Федерации. 2000. 19. Ст. 2021. 135. Приказ ФПС России от 28 августа 2002 года 533 «О материальном стимулировании военнослужащих за несение службы в составе караула» (утратил силу)..

136. Приказ ФПС России от 6 декабря 2001 года 740 «О материальном поощрении (награждении) и оказании единовременной материальной помощи в Пограничной службе Российской Федерации» (утратил силу). Иные нормативные источники

137. Классификатор направлений и специальностей высшего, профессионального образования Бюллетень Госкомвуза России. 1 9 9 4 4-5. 138. ГОСТ Р 12.0.006 Справочник специалиста по охране труда. 2003. янв. Статьи, монографии

138. Агеева ЕЛ. Юридическая ответственность в государственном управлении. (Социально-правовой аспект). Л.: Изд-во ЛГУ, 1990. 1 4 3 с.

139. Алексеев С, Механизм правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1966. —174 с.

140. Алексеев С. Общая теория права. Т. 1. М., 1973. 268 с.

141. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском п р а в е М 1 9 8 9 2 8 7 с.

142. Аметистов ЭМ., Манов ВТ., Клинова Е.В. Обеспечение прав и свобод человека в международном праве. М.: ИНИОН АН СССР, 1987. 207 с. 1А4:. Апсель М. Новая социальная защита: гуманистическое движение в уголовной политике. М.: Прогресс, 1970. 311 с.

143. Артамонов Н.В. Правовой статус военнослужащих в СССР Советское государство и право. 1983. 5.

144. Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. М.: ВИ, 1984. 140 с.

145. Артамонов Н.В., Кузнецов Н.И., Старое Б.Ф. Разработка научных основ обеспечения законности в советском государственном управлении Военный Краснознаменный институт. 50 лет: Сб. ст. М.: ВКИ, 1 9 9 0 С 156-172.

146. Афоризмы великих людей Руси. М.: Ось 89, 2003. 143 с.

147. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М Норма, 2 0 0 4 8 0 1 с.

148. Баглай М.в:, Габричидзе Б.Н. Конституционное право Р Ф М., 1 9 9 6 3 0 3 с.

149. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. 302 с.

150. Байтин M.if. Формы осуществления функций государства Теория государства и права: Курс лекций Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юрист, 1997. 1 5 9 с.

151. Бачило И.Л. Организация советского государственного управл е н и я М 1 9 8 4 2 3 7 с.

152. Бачило ИЖ.у Катарин СВ. Обязанности, права и ответственность руководителя. М Московский рабочий, 1978. 110 с.

153. БахрахД.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1995. 251 с.

154. Бережков А Г Права личности. Некоторые вопросы теории. М.: Юрид. лит., 1991. 157 с.

155. Боброва НЛ., Зражевская ТЦ. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1 9 8 5 1 5 4 с.

156. Большая советская энциклопедия на трех дисках. Мл НИ: Большая Российская Энциклопедия, 2003.

157. Большой юридический словарь. М.: И н ф р а М 2002. 703 с.

158. Борисенко В.М. Судебная защита прав военнослужащих: теоретико-правовой и практический анализ. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2 0 0 2 3 0 0 с.

159. Борисов ВЛ. О правовой основе развития социалистического общества Актуальные вопросы советской юридической науки. Саратов, 1 9 7 8 5 1 с.

160. Братусъ СЛ. Юридическая ответственность и сознание долга Вопросы теории государства и права. Актуальные проблемы теории государства и права. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1983. 4 2 5 8

161. Брокгауз и Ефрон. Энциклопедия. М.: Мультимедия-издательство «Адепт», 2003.

162. Витрук Н.Б. Теоретические проблемы конституционного положения личности Конституция СССР: проблемы государствоведения и советского строительства. М.:Ин-т государства и права АН СССР, 1 9 8 0 С 1118.

163. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. 229 с.

164. Вит,рук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан Правоведение. 1 9 6 4 4. 29-38.

165. Бмттгрг/к; Й".Б. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1 9 8 0 2 5 6 с.

166. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права: Учебник. М Юристъ, 1996. 574 с.

167. Мигачев ЮЛ., Тихомиров СВ. Военное право: Учебник. Ml: Юрлитинформ, 2002. 230 с.

168. Воеводин ЛД. Юридический статус личности в России. М.: Норма, 1997. 299 с.

169. Воеводин ЛД. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: МГУ, 1972. 301 с.

170. Воеводин ЛД. Конституция Российской Федерации и правовые отрасли: проблемы соотношения. М.: МГУ, 1994. 97 с.

171. Воеводин ЛД., Витрук Н.В., Топорнин В.Н. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1980. 256 с.

172. Выступление В.В. Путина при представлении ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 8 июля 2000 г. «Какую Россию мы строим» Российская газета. 2001. 11 июля.

173. Герасимов AM., Лоза AS, Социальная защищенность военнослужащих. М.: Воениздат, 1991. 56 с.

174. Глущенко ПЛ. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). СПб.: Санкт-Петерб. академия, 1997. 213 с.

175. Голотюк Ю. Российские погранвойска отныне служат «Богу и Отечеству» Сегодня. 1995. 17 марта.

176. Горшенев А.П, Теоретические личных конституционных прав советских граждан. Саратов, 1972. 120 с.

177. Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1980. 5 1 5 8 180; Гришковец АА. Правовое регулирование государственной службы Человек и труд. 2001. 10. 37-42.,

178. Гуценно К.Ф., Ковалев М-А. Правоохранительные органы: Учебное пособие.-М.: БЕК, 1 9 9 2 1 5 6 с.

179. Дмитриев В А. Федеральная пограничная служба Российской Федерации, предназначение, структура и выполняемые функции. М.: Академия ПВ РФ, 1995. 36 с.

180. Дорогавцев С, Иванов Б Профессиональная армия: миф или реальность? Вестник границы России. 1998. 11-12.

181. Доклад комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации о соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации. М., 1998.

182. ДобровольскийAJH. Особенности положения военнослужащих в области публичного права. СПб.: типография Бенке, 1913. 107 с.

183. Добровольский А.М. Военно-административные отношения. СПб.: Типография Бенке, 1909. 56 с.

184. Добровольский А.М. Военно-административное право. СПб.: типография Бенке, 1907. 127 с.

185. Защита органами военной прокуратуры прав и свобод военнослужащих и членов их семей в условиях проведения военной реформы:

186. Зражевская ТД. Конституционные основы охранительного механизма в правовой системе социализма Охранительный механизм в правовой системе социализма Под ред. Н.В. Витрука. Красноярск: Изд-во Красноярск, ун-та, 1989. С 153-162.

187. Иванов Военная реформа, как необходимая часть преобразований в России Красная Звезда. 2001. 25 апр.

188. Иваненко О.Ф. Некоторые проблемы теории юридической ответственности Юридическая ответственность в советском обществе: Тр. высш. следств. шк,—Волгоград, 1974. —Вып. 9. С 3 1 0

189. Кечекъян Ф., Федъкин Г.И. История политических учений: Учебник. М.: Юрид. лит., 1960. 398 с.

190. КармолицкийАЛ.,АлехинАЛ, Козлов iO.M. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.

191. Козлова ЕЖ. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. М. 1999. 450 с.

192. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. 1 0 0 5 с.

193. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» Под ред. А.В. Кудашкина, К.В. Фатеева. М.: За права военнослужащих, 2002. 560 с.

194. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» Под ред. О.Е. Кутафина. М.: Юрайт-Издат, 2003. 8 5 1 с

195. Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., 1893. -T.1.-513C.

196. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих. М., 1 9 9 8 6 9 с.

197. Коровников А. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие, правовое регулирование. М.: Диамант, 1995. 254 с.

198. Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М РАУ Университет, 1 9 9 7 2 0 6 с.

199. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1 9 8 0 6 8 с.

200. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Отв. ред. А.П. Гуляев. М.: Экзамен, 2002. 878 с.

201. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Отв. ред. В.В. Мозяков. М.: Экзамен, 2002. 894 с.

202. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации Отв. ред. А.В. Наумов. М.: Юристъ, 2000. 863 с.

203. Чиркин В.. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 1999. 356 с.

204. Краткий французско-русский и русско-французский словарь Под ред. О.Д. Липшица. М.: Русский язык, 1984. 610 с.

205. Красавчикова Л.О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983: 73 с.

206. Кудашкин А.В. Военная служба особый вид государственной службы Государство и право. 2000. №3 12-19.

207. КудагикинАМ. Отстранение от должности: проблемы правового регулирования Право в Вооруженных Силах. 2001. №8 24-25.

208. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М.: Наука, 1986. 448 с.

209. Кудрявцев В.Н., Лазарев Б.М. Дисциплина и правопорядок: пути укрепления Сов. государство и право. 1981. 6. 67-76.

210. Кузнецов НЛ., Старое Б.Ф. Военная администрация. М.: изд. Воен. Института, 1998. 260 с.

211. Кучинский ВЛ. Личность, свобода, право. М.: Юрид. лит., 1 9 7 8 2 0 7 с.

212. Лазарев В.Б. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юрид. лит., 1974. 115 с.

213. Лазарев ЕМ. Компетенция органов управления. М., 1972. 280 с.

214. Лукашева ЕЛ. Социалистическое право и личность. М., 1 9 8 7 3 1 2 с.

215. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1 9 9 3 1 5 6 с.

216. Магомедов АЛ., Силантьева Л.В., Чинчиков АЛ. Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов: ВШ МВД Р Ф 1 9 9 4 4 7 с.

217. Материальное обеспечение и социгшьная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей: Справочное пособие Отв. ред. В.Н. Дубровин, Ю.И;, Мигачев. М.: Юрлитинформ, 2000.

218. Мату зов H.f. Юридические обязанности и ответственность как элементы правового статуса личности Конституция СССР и правовое положение личности. М.:Ин-т государства и права АН СССР, 1979.-С. 81-88.

219. Мату зов Н Ж Правовая система и личность. Саратов: ИздвоСарат. ун-та, 1987. 294 с.

220. МалъкоА.В. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994. 59 с.

221. Малеина М.Н.0 праве на жизнь Советское государство и право.-1992.-№2.

222. Манохин ВЖ. Советская государственная служба. М., 1966. 195 с.

223. Манохин ВЖ. Правовое регулирование государственной службы Советское государство и право. 1968. 1. 3 3 4 0

224. Миронов 0.0.Y нас защита прав человека существует на деле Московский журнал Международного права. Спецвыпуск. 1 9 9 8 д е к

225. Михайлов ВВедныву но гордые....своей профессией. Социальный портрет российских Вооруженных сил Независимое военное обозрение. 2002. 9 авг.

226. Михеев ВЛ А что в вашем личном деле Известия. 1990. б авг.

227. Минобороны чемпион по искам от собственных сотрудников Газета. 2003. 9 фев.

228. МордовецЛС. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина Под ред. Н.И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1 9 9 6 2 8 8 с.

229. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1 9 9 1 3 9 3 с.

230. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм Правоведение. 1971. 3 4 4 5 3

231. Недбайло П.И. Укрепление социалистической законности путем совершенствования юридических гарантий правильного применения правовых норм Тезисы докладов и научных сообщений Всесоюзной научной конференции «Юридические гарантии правильного применения правовых норм и укрепления социалистической законности» 28-30 окт. 1970 года. Киев. 1970. 1-4.

232. Нерсесянц Б.С. Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М.: Юрид. лит., 1990. 319 с.

233. Новоселов В.И.Цва. понятия правового положения граждан в СССР Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов: Издво Сарат. ун-та, 1980. 249-254.

234. НоздрачевАЛ. Правоограничения государственных служащих в России Право и экономика. 1995. 15. 19 апр.

235. НоздрачевА.Н. Закон о государственной службе: как правильно его применять Хозяйство и право. 1996. 6.

236. Ожегов СИ., Шведова if.iO. Толковый словарь русского язык а М 1993.

237. Обещаниями сыт не будешь Комсомольская правда. —1999. 21 июня.

238. Павлов Н.И. Юридическая ответственность военнослужащих по советскому праву. М.: ВПА, 1981. 42 с.

239. Патюлин ВЛ. Неприкосновенность личности как правовой институт Советское государство и право. 1973. 1 1

240. Пахомов И.Н. Виды советских государственных служащих, их права и обязанности. Львов, 1975. 56 с.

241. ПершинАЛ. Обеспечение пограничной безопасности Вестник границы Российской Федерации. 1997. 1 1

242. Петухов НА,, Толкаченко АА. Правам военнослужащих надежную судебную защиту Право в Вооруженных Силах. 2002. 7.

243. Побежимов И.Ф., Артамонов ДЛ. Воинские уставы свод моральных и правовых правил поведения и деятельности военнослужащих. М.:В11А,1962.-68с.

244. Постатейный комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации Отв. ред. А.Н. Гуев. М.: Инфра-М, 1999. 773 с.

245. Проблемы советского социалистического государства и права в современный период. Некоторые теоретические вопросы Под. ред. В.М. Чхиквадзе. М Наука, 1969. 312 с.

246. Проблемы ответственности в управлении: «Круглый стол» административистов СССР и ГДР Советское государство и право. 1 9 7 9 4.

247. Путин В.Б. Военная реформа немыслима без восстановления понятий, характеризующих армию (Из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ) Красная Звезда. 2001. 19фев.

248. Пчелинцев А.В. Свобода, совести и злоупотребление свободой массовой информации: защита чести, достоинства и деловой репутации. М., 1 9 9 8 5 9 с.

249. Радько Т.Н. Юридическая ответственность как общая форма реализации социальных функций права Юридическая ответственность в советском обществе Высш. следств. шк. МВД РФ. Вып.

251. Ростовщиков ИЗ. Обеспечение прав и свобод личности в СССР. М.:Юрид. лит., 1 9 8 0 121с.

252. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности в деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград: ЮИ МВД Российской Федерации, 1996. 142 с.

253. Романов П.И. Общие обязанности и права военнослужащих Вооруженных Сил СССР. М.: ВПА, 1965. 53 с.

254. Рудинский Ф Ж Гражданские права человека: общетеоретические вопросы Право и жизнь. 2000. 3 1

255. Рудинский Ф.М. Личность и социалистическая законность Волгоград: Высш. следств. шк. МВД СССР, 1 9 7 6 1 5 9 с

256. Русско-украинский словарь терминов по теории государства и права Под ред. Н.И. Панова. Харьков, 1993. 322 с.

257. Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность п о советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 1971. 240 с.

258. Самощенко И.С. О правовых формах осуществления ф у н к ц и й Советского государства. Сов. государство и право. 1956. JM» 3 81-91. 262 Сергеев Ю. «Хорошая смерть»: Правовой и мор£1льный аспект эвтаназии Правозащитник. —1998. 1. 36-42 с.

259. СергиенкоЛЛ. Совершенствование законодательства о советской государственной службе Советское государство и право. 1 9 8 4 5.

260. Серегин А.В1 К вопросу о понятии административного п р и н у ж дения Охрана прав личности в социалистическом обществе. Труды Моск. высш. П1К. милиции. Вып. 1. М 1977. С 29-37.

261. Советский Энциклопедический Словарь. М., 1 9 8 0 1 0 2 1 с.

262. Советское государство и право. 1991. 1 1

263. Социально-правовая защита военнослужащих: Сборник нормативных правовых актов. СПб.: Литера плюс, 1993.

264. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: И з д в о БЕК, 1 9 9 6 6 9 8 с.

265. Степашин Без чего невозможна стабильность У п р а в л е н и е информации и общественных связей Счетной палаты Российской Федерации. М 2001. 1 8 апр.

266. Строгович М.С, Социалистическая законность и укрепление гарантии прав личности в условиях развитого социализма Революция, демократия, право: Ин-т государства и права АН CCCPJ М., 1978. 191 с.

267. СимакинД. Смерть в родном тылу. Независимое военное обозрение. 2003. 12 фев.

268. Черников В.В. Судебные правоохранительные и к о н т р о л ь н ы е органы России: Учебник. М.: Проспект, 2002. 686 с.

269. Петрухин ИЛ. Судебная власть. М.: Проспект, 2 0 0 3 720 с.

270. Сыроватская ЛЛ. Ответственность по советскому трудовому праву. М Юрид. лит., 1974. 184 с.

271. Мату зов Н.И. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 1997.

272. Топорнин В.Н. Государство и демократия в период построения развитого социализма.- М.: Наука, 1974. 296 с.

273. Чхиквадзе ВМ. Советское государство и личность. М.: Юрид. лит., 1 9 7 8 1 0 3 с.

274. Шамба Т.М. Советская демократия и правопорядок. М.: Мысль, 1985. 160 с. 2 79. Шаш В.И. Правовая культура советского офицера. М.: ВПА, 1 9 7 8 4 2 с.

275. ЭсменА. Общие основания конституционного права. СПб., 1 9 0 9 3 9 6 с.

276. Юридический энциклопедический словарь. Изд. 2-е, дополненное. М., 1986. 618 с.

277. ЯвичЛ.С. Право и социализм. М., 1982. 175 с.

279. Коровников ЛМ. Правовая и социальная защита военнослужащих: Дис. ...д-ра юрид. наук. С-Петерб. университет МВД России СПб., 2000.

280. Кононов ПЛ. Административная ответственность должностных лиц. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 1994.

281. Лизикова И.И. Правовой статус работников правоохранитель ных органов: Дис.... канд. юрид. наук. М 1997. 211 с.

282. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм: Автореф.... Дис. д-ра юрид. наук. М., 1993.

283. Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих о х в нительное исследование законодательства РФ, США, Франции и Э Е 1 Е Г Дис. ...канд. юрид. наук. М., 1993. 287 с.

284. Мигачев ЮЛ. Правовые гарантии реализации статуса 3 Z O H нослужащих. Дис.... д-ра юрид. наук. М., 1999.

285. МордовецА.С. Социально-юридический механизм о б е с п е ч с з Е т и я прав человека и гражданина (теоретико-правовое исследование)., .J Т Р В Т О реф. дисс.... докт. юрид. наук. Саратов, 1997. 50 с.

286. Моисеев Д£. Правовые основы взаимодействия Пограни«=а::Ез:ой службы Российской Федерации с органами государственной BJZM:.жсти субъектов Российской Федерации и органами местного с а м о у п р а в л Е з и я Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М, 2003. —165 с. 287. Петров ЮЛ, Гражданин и должностное лицо в советсьсоз>»*?ж: г о сударстве. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Л., 1975. 21 с.

288. Павлов Н.И. Правовые основы развития и укрепления е г д 1 Е з с и о началия в Советских Вооруженных Силах: Дис канд. юрид. ti£LrzjE<: М:, 1 9 7 2 2 1 4 с.

289. Рудинский Ф.М. Теоретические проблемы личных к о н е з г з Е т у ционных прав и свобод советских граждан. Автореф. дис. ...докт. К 1 Х 1 И Е Д н а у к М 1980.

290. Семакин АС. Конституционно-правовое регулирование з <z>eHной службы в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. HVC., 1 9 9 9 1 6 9 с.

291. Старое В,Ф, Обеспечение боеготовности Вооруженны«и <1и:л Российской Федерации средствами прокурорского надзора: Дис. 7 т р а юр. наук. М.,1993. 395 с.

292. Субботкин Д.С. Конституционно-правовое р е г у л и р о в а н i б е зопасности границ Российской Федерации. Дис канд. юрид. н з М., 2 0 0 2 1 8 0 с.

293. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских гражда.зЕзс их охрана и защита: Автореф. Дис.... канд. юрид. наук. М., 1972.

294. Туганов Ю.Н. Правовое регулирование д и с ц и п л и н а р н о з ь З с о т ветственности военнослужащих при переходе вооруженных сил Р о с з о т п и ской Федерации на контрактную систему комплектования: Дис.... i c а н д юрид. наук. М., 2003.