Особенности правоотношений в деятельности органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Миронов, Анатолий Николаевич

• Миронов, Анатолий Николаевич
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Миронов, Анатолий Николаевич

Глава 1. Общая характеристика правоотношений.

§ 1. Понятие и признаки правоотношения.

§ 2. Содержание и структура правоотношений.

§ 3. Типичные виды правоотношений.

Глава 2. Особенности правоотношений в деятельности органов внутренних дел и их сотрудников.

§ 1.Специфика правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел.

§ 2. Виды правоотношений, субъектами которых являются сотрудники органов внутренних дел.

2.1. Конституционные правоотношения.

2.2. Административно-правовые отношедаял:^.,.'». ч ' «

2.3. Уголовно-правовые отношения.

2.4. Уголовно-процессуальные правоотношения.

2.5. Гражданско-правовые отношения.

2.6. Служебно-трудовые правоотношения.

§ 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в деятельности органов внутренних дел.

§ 4. Роль правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правоотношений в деятельности органов внутренних дел»

Актуальность темы. Проблема правоотношений - одна из самых трудных, сложных и вместе с тем наиболее актуальных, теоретически и практически значимых и интересных как в общей теории государства и права, так и во всей юриспруденции в целом. Это понятно, ибо правоотношения, с одной стороны неразрывно связаны с правом как государственным регулятором общественных отношений, важнейшим мощным и динамическим инструментом социального развития, представляет собой основную сферу его жизни, практического воплощения в действие, а с другой - служат правообразующим фактором.

Роль права и правоотношений особенно возрастает в современных условиях коренных экономических, политических, социально-культурных и иных преобразованиях в России, формировании цивилизованного гражданского общества и правового государства.

Реализации права в жизни происходит путем установления в обществе разнообразных, предусмотренных в нормах права, правоотношений между членами общества, между ними и государством. Именно в действующих на практике правоотношениях проверяется эффективность правовых норм, соответствие их потребностям общества. Правоотношения являются той формой, в которой реализуются субъективные юридические права и обязанности. Они выполняют роль основного рычага, обеспечивающего действие права в отношении конкретных лиц.

Проблема правоотношений привлекает к себе широкое внимание представителей не только общей теории права, но и ряда отраслевых наук. Отрадно заметить, что по данной теме существует серьезные работы, посвященные проблемам правоотношений. В них глубоко исследованы вопросы субъекта права, субъективного права, юридического факта и самого понятия правоотношения. Вместе с тем при изучении таких аспектов правоотношения, как объекты, его классификация с учетом отраслей права и других высказываются различные мнения.

В настоящем диссертационном исследовании освещаются вопросы, касающиеся правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел и их сотрудников, выявления особенностей, отличающих данные правоотношения от иных правоотношений, а также определения роли правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел. Данные аспекты темы недостаточно изучены в юридической литературе.

Правоотношения, имеющие место в деятельности органов внутренних дел, возникают, изменяются и прекращаются на основе норм права в силу различных юридических фактов. Движение правоотношения говорит о том, что соблюдаются нормы права, и следовательно, обеспечивается режим законности. Знание сотрудниками органов внутренних дел своих субъективных юридических обязанностей и прав, оснований их возникновения, изменения и прекращения позволит им своевременно и правильно решать задачи, поставленные перед органами внутренних дел.

Все вышеперечисленное и определяет актуальность данного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Одним из факторов, обусловивших выбор названной темы диссертации, явилось состояние её исследован-ности. Общетеоретические вопросы, относящиеся к вопросам понятия правового отношения, содержания и структуры правоотношения, видов правоотношений достаточно подробно освещены в работах : A.M. Айзенберга, Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, А.Г. Братко, Л.Д. Воеводина, Ю.И. Гревцова, H.J1. Гранат, И.Н. Даныпина, А.И. Денисова, А.П. Дудина, И.Я. Дюрягина, В.Б. Исакова, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьяна, О.А. Красавчикова, В.Н. Кудрявцева, Н.М. Коркунова, И.П. Левченко, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевича, И.В. Михайловского, О.О. Миронова, Г.И. Муромцева, Б.Л. Назарова, B.C. Нерсесянца, Н.А. Огурцова, М.Н. Перфильева, В.Н. Протасова, Л.И. Петражицкого, Ф.В. Тарановского, Ю.Г. Ткаченко, Ю.К. Толстого, P.O.

Халфиной, Д.М. Чечота, М.Д. Шаргородского, Б.В. Шейндлина, Г.Ф. Шершеневича, Л.С. Явича и др.

По отдельным правоотношениям, возникающим в различных отраслях права написаны работы В.П. Божьева, Б.С. Никифорова, А.В. Наумова, B.C. Основина, Г.И. Петрова, И.С. Самощенко, В.Г. Смирнова, В.Д. Сорокина и др.

Что касается правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел, то существует две работы в которых освещается данная проблема: Основные группы правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие/ Авт.: С.Н. Сабикенов, К.Д. Мухамедшин, Л.Г. Литовченко, A.M. Роднов, С.Б. Абулгазин. - Караганда, 1985; З.Д. Иванова Законность - основа правоотношений в деятельности органов внутренних дел. Лекция. - М., МВШМ МВД СССР, 1987г. и в них естественно не получили освещения те реальные условия, которые существуют сейчас и которые определяют особенности правоотношений в деятельности органов внутренних дел. При этом такие виды правоотношений как служебно-трудовые, оперативно-розыскные, финансовые на уровне общей теории права и государства ранее вообще не рассматривались.

Недостаточная научная разработка теории правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел, оснований их возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений, роли правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел, её актуальность для практической деятельности и предопределили выбор настоящего исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом научного анализа выступают возникновение, изменение, прекращение правоотношений, их содержание и структура. Предметом диссертационного является специфика основных видов правоотношений, субъектами которых являются органы внутренних дел и их сотрудники, роль правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое осмысление различных представлений о понятии правового отношения, о содержании и сущности субъективных прав и юридических обязанностей, основных элементов правового отношения, а также особенностей правоотношений в деятельности органов внутренних дел, основных их видов, оснований возникновения, изменения, прекращения правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел, роли правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: теоретический анализ понятия правового отношения и выработка определения правоотношения в деятельности органов внутренних дел, раскрытие содержания, структурных элементов и их связей; выявление общего в характеристике правоотношений участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники; классификация правоотношений наиболее распространенных и типичных, одной из сторон или сторонами в которых выступают органы внутренних дел и их сотрудники и определение специфики каждого из этих видов; установление особенностей юридических фактов, как основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений в деятельности органов внутренних дел; определение роли правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел; разработка практических рекомендаций по совершенствованию реализации правоотношений органами внутренних дел и их сотрудников.

Методология и методы исследования. В процессе исследования применялись как общенаучные, так и частные специфические методы сбора, анализа и обобщения общетеоретического и эмпирического материала. Проводился анализ законодательства и юридической практики, использовался сравнительный метод исследования, принимались во внимание данные и выводы исторической науки. Использовались, в частности, методы системного и системно-структурного анализа практики Конституционного суда РФ, арбитражного и практики судов общей юрисдикции с широкой географией, которая отбиралась по признаку участия в правовых спорах юридических служб органов системы МВД РФ за 1997-1999г.г. Всего было изучено 654 материала, из них 52 в Конституционном суде РФ. Кроме того проанализирована информация штаба МВД Республики Башкортостан по итогам судебной практики за 9 месяцев 1999г. При этом анализу были подвергнуты содержание, структура правоотношений, юридические факты.

В работе использован научный потенциал, основные понятия и категории теории государства и права, относящиеся к теме данного диссертационного исследования. Помимо работ по теории государства и права анализировались научные труды по другим юридическим дисциплинам - конституционному, административному, уголовному, уголовно-процессуальному, гражданскому праву, а также по оперативно-розыскной деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем что впервые на основе комплексного изучения правоотношений в деятельности органов внутренних дел выявлены особенности, которые определяются участием в них такого специфического субъекта, как органы внутренних дел и их сотрудники. Кроме того, проанализированы научные работы, касающиеся понятия правоотношения, его содержания и структуры, которые проводились в рамках общей теории права, общей теории и отраслевых теорий правоотношений, в результате предлагаются трансформированное определение правоотношения, субъективного права и юридической обязанности.

Положения, выносимые на защиту, обоснованность и достоверность результатов. 1. Под правоотношением в деятельности органов внутренних дел предлагается понимать возникшую на основе норм права индивидуализированную общественную связь между сторонами, которая характеризуется корреспондирующими юридическими обязанностями и субъективными правами, реализуемыми для удовлетворения потребностей и интересов государства, общества и личности под охраной и защитой государства.

2. Фактическое содержание правоотношений составляют, с одной стороны социальные, экономические, семейные и другие виды общественных отношений, а с другой - поведение, деятельность органов внутренних дел и их сотрудников по реализации своих юридических обязанностей и субъективных прав, предусмотренных различными отраслями права, а также и другой стороны правоотношения.

3. Общим в характеристике рассматриваемых правоотношений следует признать: а) множественность отраслей права, регулирующих эту деятельность; б) полипроблемный характер задач, решаемых органами внутренних дел и их сотрудниками; в) одной из сторон данных правоотношений всегда выступают органы внутренних дел и их сотрудники, обладающие государственно-властными полномочиями и специальной компетенцией; г) действует принцип единоначалия и общий принцип дозволения "разрешено только то, что прямо предусмотрено законом"; д) непосредственным объектом правоотношений в деятельности этих органов является поведение их участников, а вещи (имущественные ценности), личные (неимущественные) ценности и другие выступают в качестве опосредованных объектов; е) типичными для рассматриваемых видов правоотношений можно считать два вида юридических фактов: по волевому критерию - действия обоих видов (правомерное и противоправное), и по сложности - фактический состав.

4. Специфику правоотношений с участием органов внутренних дел можно определить по каждому из структурных элементов правоотношения. Во-первых, субъектами их являются сами органы внутренних дел и их сотрудники, с одной стороны, с другой - физические и юридические лица. Во-вторых, юридическое содержание этих правоотношений составляют юридические обязанности и субъективные права сторон в правоохранительной сфере, т.е. в сфере охраны общественного порядка, борьбы с правонарушаемостью в целом, и с преступностью в частности, определяющие особое содержание компетенции органов внутренних дел и их сотрудников. В-третьих, отличие объекта правоотношений с участием органов внутренних дел и их сотрудников от объекта иных правоотношений проявляется в том, что его содержание в сфере внешнего управления составляет преимущественно противоправное поведение, а в сфере внутреннего управления - преимущественно правомерное поведение, а также противоправное в случае нарушения самими сотрудниками законности.

5. Каждый из рассматриваемых основных видов правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел и их сотрудников обладает определенными особенностями, свойственными для данного вида правоотношения.

6. В механизме правового регулирования правоотношения в своем абсолютном большинстве выполняют роль конкретизатора норм права, тем самым обеспечивают реализацию или действие права. В то же время им принадлежит роль правообразующего фактора в случаях возникновения в реальной действительности до норм права и последующего закрепления в соответствующих правовых нормах. Последнее имеет место если такие правоотношения соответствуют потребностям прогрессивного развития общества.

Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в предпринятой попытке комплексного подхода к правоотношениям, возникающим в деятельности органов внутренних дел. Результатом теоретического исследования явилась выработка определения правоотношения в деятельности органов внутренних дел, выделение общей специфики правоотношений с участием органов внутренних дел и их сотрудников, некоторых особенностей основных видов правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел, а также значения роли правоотношений в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел. Теоретические положения и выводы диссертации могут быть использованы в преподавании курсов: "Теория государства и права", "Конституционное право РФ", "Уголовное право", "Уголовный процесс", "Гражданское право РФ" в юридических ВУЗах, высших и средних учебных заведениях системы МВД, а также при подготовке методических рекомендаций и учебных пособий по данной проблематике.

Апробация результатов исследования и внедрение. Диссертация подготовлена на кафедре государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД РФ. Материалы диссертационного исследования нашли отражение в пяти опубликованных научных статьях общим объемом около 3,15 п.л.; обсуждены на научной конференции в Академии управления МВД РФ в 1997г, докладывались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД РФ. На основе диссертационного исследования подготовлены и опубликованы: лекция по курсу "Теория государства и права" на тему: "Правовые отношения и их роль в механизме правового регулирования организации и деятельности органов внутренних дел" объемом 2,79 пл., которая внедрена в учебный процесс Академии управления МВД РФ, лекция на тему: "Правовые отношения", которая внедрена в учебный процесс Института права Башкирского государственного университета, Уфимского юридического института МВД России, подготовлено учебное пособие на тему: "Основные виды правоотношений, возникающие в деятельности органов внутренних дел", а также используется при написании слушателями научных докладов, контрольных работ и рефератов.

Структура и объем диссертации были определены исходя из целей и задач исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы объемом 258 страниц.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Миронов, Анатолий Николаевич

Заключение.

В заключении хотелось бы сказать, что автором были рассмотрены не все вопросы, на которые следовало ответить. По данной проблематике необходимо ещё работать ибо существует ещё большое количество проблем, заслуживающих внимание. И в то же время настоящая работа - это попытка осветить основные виды правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел, выявить их специфику и тем самым облегчить труд сотрудников, повысить качество и эффективность деятельности органов внутренних дел.

Выделены следующие общие особенности правоотношений с участием органов внутренних дел связанные: во-первых, множественность источников правового регулирования, во-вторых, множественность и полифункционность их деятельности, выражающаяся в задачах органов внутренних дел по охране общественного порядка и борьбе с правонарушаемостью; в-третьих, в составе субъектов этих правоотношений (одной из сторон которых всегда выступает орган внутренних дел, обладающий государственно-властными полномочиями); в-четвертых, в особенностях организации и деятельности органов внутренних дел, выражающихся, в частности, в единоначалии и особой служебной дисциплине; в-пятых, в особенностях закрепления юридических обязанностей и субъективных прав; в-шестых, в особенности объекта правоотношения, в котором участвуют органы внутренних дел и их сотрудники и тех юридических фактах, которые служат основаниями возникновения, изменения и прекращения этих правоотношений; наконец, в-седьмых, в тех социально значимых последствиях, которые возникают в результате реализации рассмотренных видов правоотношений.

Каждый из вышеперечисленных видов правоотношений обладает определенными особенностями. В диссертации установлена специфика конституционных, административно-правовых, уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, оперативно-розыскных, гражданско-правовых, служебно-трудовых, финансовых правоотношений.

Конституционные правоотношения на практике в деятельности органов внутренних дел, вопреки ст. 15 ч.2 Конституции РФ 1993г. напрямую не возникают, не изменяются, не прекращаются на основе конституционных норм права, т.е. Конституция не имеет прямого действия.

Именно в административно-правовых отношениях очень часто органы внутренних дел выступают непосредственно как карательные органы и в то же время тесно связаны с населением, тем самым их деятельность можно обозначить в качестве инструмента формирования отношения последнего к органам внутренних дел. Указанное обстоятельство следует учитывать при комплектовании кадров, руководителям при расстановке сил и средств при проведении отдельных мероприятий и в повседневной работе с тем, чтобы обеспечить эффективность и законность в реализации этого вида правоотношений.

Тенденция к увеличению доли гражданско-правовых отношений в деятельности органов внутренних дел создает возможность увеличения доходной части бюджета органов внутренних дел не за счет государства, а за счет их собственной деятельности по договорам охраны, сопровождения грузов, предоставления других платных услуг.

Необходимо совершенствование законодательства, регулирующего, прежде всего, служебно-трудовые отношения путем принятия Федерального закона о службе в органах внутренних дел, и дача Разъяснения Конституционного или Верховного суда РФ о субсидиарном применении положений КЗоТа РСФСР, касающихся служебно-трудовых правоотношений, а также отношений, содержание которых составляет материальное обеспечение органов внутренних дел и их сотрудников. Возможно решение данного вопроса и в рамках Закона об органах внутренних дел.

Повышение уровня профессионализма руководящего состава органов внутренних дел путем формирования у него должного уровня правовой культуры, через обучение, воспитание и увеличение в общем количестве доли руководителей с высшим юридическим образованием и специальным управленческим образованием на уровне Академии управления МВД России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Миронов, Анатолий Николаевич, 2000 год

1. Официальные документы и нормативные акты.

2. Конституция Российской Федерации. М., 1998. 49с.

3. Кодекс Законов о труде Российской Федерации. М., 1999. 80с.

4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 1999. 208с.

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации. М., 1999. 231с.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. М., 1999. 523с.

7. Федеральный Закон РФ от 31 июля 1995г. №119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". СЗ РФ. 1995. №31. Ст.2990.

8. Закон РФ "О милиции" от 18.01.1991 года №1026-1, с изменениями и дополнениями, внесенными законами РФ от 18.02.93г. №4510-1, от 01.07.93г. №5304-1, федеральными законами от 15.06.96г. №73 ФЗ от 31.03.99г. №68-ФЗ.

9. Федеральный Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995г. СЗ РФ. 1995. №33. Ст.3349.

10. ФЗ о применении Положения о службе в органах внутренних дел РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ"0 милиции"" от 17.07.1999. СЗ РФ. 1999. №29. Ст.3698.

11. Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел, утвержденное приказом МВД РФ № 382 от 10 августа 1994.

12. О милицейских подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел по охране перевозимого имущества собственников, утверждено Приказом МВД РФ № 851 от 29 декабря 1997 г.

13. Положение о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов, утвержденное приказом МВД СССР № 106 от 30 мая 1985 г.

14. Положение о фельдшерском здравпункте медицинского вытрезвителя, утвержденное приказом МВД СССР № 106 от 30 мая 1985 г.

15. Приказ МВД РФ № 319-1994 года.

16. Приказ МВД № 335 от 9 июля 1994 года.

17. Положение об экспертно-криминалистических подразделениях МВД, утвержденное приказом МВД РФ № 835-1998г.

18. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1977.№5.

19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1997. 760с.21 .Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., 1998. 369с.

20. Отчет о работе группы правовой защиты ГУПР и ВС МВД России за 1998г.

21. Постановление Пленума Верховного суда СССР №4 от 30 марта 1990г. "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышением власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге".

22. Положение о Министерстве внутренних дел, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039. СЗ РФ. 1996. № 30. Ст.3605

23. Оперативно-розыскное законодательство. Сборник нормативных актов и документов. М., 1997.

24. Монографии, учебники, учебные пособия

25. Автаева И.Е., Розанцева Д.Н. и др. Участие органов внутренних дел в осуществлении и защите субъективных гражданских прав. Учебное пособие. -М., 1987. 86с.

26. Айзенберг A.M., Карева М.П. Правовые нормы и правоотношения/ под ред. К.А. Мокичева. М., 1949. 58с.

27. Айзенберг AM., Карева M.IJ. Основы советского государства и права. -М., 1947.

28. Александра И.Г. Всенародная социалистическая демократия и законность. М., Госюриздат, 1962. 80с.

29. Александров И.Г. Законность и правоотношения в социалистическом обществе. -М., 1955. 176с.

30. Александров ИТ. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961.271с.

31. Александров Н.Г. Юридическая норма и правоотношение. М., 1947.27с.

32. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2т. Т2. М., 1982. 359с.

33. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1972. Т.1. 396с.

34. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971.223с.

35. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. -М., 1966. 187с.

36. Алехин А.П., Козлов ЮМ. Административное право Российской Федерации. Часть 1.-М., 1995. 279с.

37. Антология мировой правовой мысли в пяти томах. Т.З. М., 1999. 829с.

38. Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М. : Юрид. лит., 1975. 176с.

39. Бойцов В.Я. Система субъекгов советского государственного права. -Уфа, 1972. 160с.41 .Брайнин ЯМ. Уголовная ответственность и её основания в советском уголовном праве. М., 1963. 275с.

40. Братка А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М., 1991. 208с.43 .Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. 368с. АА.Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. -М., . 1976. 213с.

41. AS.Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947. 364с.

42. Ав.Бурлай Б.В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. -Киев, 1987.92с.

43. Виттенберг Г.Б. Вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания с применением мер общественного воздействия. Иркутск, 1970.

44. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972. 300с.

45. Гегель. Работы разных лет. М., 1973. Т.2. 630с.

46. Голунский С.А, и Строгович М.С. Теория государства и права. М., 1940. 304с.

47. ЪХ.ГревцовЮ.И. Проблемы теории правоотношений. JI., 1981. 83с. 52.Гуценко К.Ф., Фатула А.В. Правоохранительные органы/ Под ред. Гуценко К.Ф. - М„ 1995. 257с.

48. Даиьшии И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М., 1973. 200с.

49. Денисов А.И. Теория государства и права. М., 1948. 532с.

50. Денисов А.И. Советское государственное право М., 1947. 367с. 5ЬДудин А.П. Диалектика правоотношения/ Под ред. В.О. Тененбаума1. Саратов, 1983. 121с.

51. Дудин А.П. Объект правоотношения. Саратов, 1980. 81с.

52. Ъ%Дюги Л. Общие преобразования гражданского права со времени кодекса Наполеона/ Пер. с франц. М.М. Сивере М., 1919. 110с.59Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981. 168с.

53. Иеринг Р. Борьба за право/ Пер. С.И. Ершова с 13-го нем. изд. М., 1901.

54. Избранные сочинения Иеремии Бентама. Т.1: Введение в основания нравственности и законодательства/ Пер. с англ. А.Н. Пыпина и А.И. Неведом-ского. СПб., 1867.

55. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л., 1949. 144с.

56. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. 381с.

57. Кант Иммануил. Основоположения к метафазике нравов/ Пер. Л.Д.Б. -СПб., 1912.99с.6Ъ.Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. 187с.66Колодкин Л.М., Фатула А. В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М., 1990.

58. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Изд-е 3, испр-е и доп-е. -СПб., 1894. 354с.

59. Корнфорт М. Открытая философия и открытое общество. М., 1972.

60. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., Госюриздат, 1958. 183с.

61. Ю.Кудрявцев А.В., Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел. М., 1996.1\.Кудрявцев ВН. Право и поведение. М., 1978. 191с.

62. ИЛазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел/ Учебное пособие. М., 1989.1Ъ.Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962. 238с.1А Ленин В.И. Философские тетради. М., 1965. 231с.

63. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. 159с76 .Ма.ж-итова Р.Ф. Правовые отношения в советском социалистическом обществе. М., 1967. 40с.

64. Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности. М., 1968. 143с.

65. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М., 1973.79Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. 292с.

66. Мату зов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966. 190с.

67. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве Российской Федерации. -М., 1997.

68. Михайловский И.В. Очерки философии права. Томск, 1914. Т.1. 604с.83Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. 213с.

69. ЫМотовиловкер И.Я. О юридических фактах как основаниях возникновения правоотношений. Ярославль, 1990.

70. Муромцев Г.И. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки : система и влияние традиции. М., 1987. 148с.

71. ЪЬ.Мякишев Г.М. Контракт о службе в органах внутренних дел. М., 1995.

72. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. -М., 1976. 311с

73. ЪЪ.Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм (По материалам следственной и прокурорско-судебной практики)/ Учебное пособие. -Волгоград, 1973. 176с.

74. Нерсесяиц B.C. Право и закон. М., 1983. 352с.

75. Никофоров B.C. Объект преступления по советскому уголовному праву. -М„ 1960. 229с.91 .Общая теория государства и права/ Под ред. B.C. Петрова и Л С. Явича. -Л., 1974. Т.2. 415с.92.0бщая теория государства и права/ Под ред. В.В. Лазарева. М, 1996.

76. Общественные отношения. Вопросы общей истории. Под ред. П.А. Рачкова. -М., 1981.

77. Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве/ Учебное пособие. Рязань, 1975. 206с.

78. Огурцов Н.А. Развитие учения о правоотношении в советском уголовном праве. Волгоград, 1970.96ОрзихМ.Ф. Право и личность. Киев, 1978. 143с.

79. Основин B.C. Советские государственно-правовые отношения. М., 1965. 168с.

80. Пашуканис Е.В. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980.101 .Перфильев М.Н. Общественные отношения. Методологические и социологические проблемы. Л., 1974. 237с.

81. М)2.Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб, 1907. 656с.

82. Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1972. 157с.

83. Петров Г.И. Сущность советского административного права. Л., 1959. 184с.

84. Покровский И.А. История римского права. 4-е изд. Пг., 1918. 430с.

85. Протасм В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.107Лухта Г.Ф. Энциклопедия права/ Пер. с нем.- Ярославль, 1872. 99с. 108.Ребрин В. А. Общественное благо и общественный долг. М., 1971.124с.

86. Ю9.Родоначальники позитивизма. Вып.5./ Пер. И.А. Шапиро. Предисловие проф. М.М. Ковалевского. СПб., 1913. 200с.1 \0.Розанцева Д.Н. Участие органов внутренних дел в осуществлении гражданской правосубъектности. М., Московская высшая школа МВД СССР, 1985.

87. Ш.Рыжаков А.П., Сергеев А.И. Субъекты уголовного процесса/ Учебное пособие. Тула, 1996. 319с.

88. Сабо Имре. Социалистическое право/ Пер. с венг. Под ред. и вступ. статьёй В.Н. Туманова. М., 1964. 396с.

89. Ъ.Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М. 1963. 286с.

90. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права (Предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования). Л., 1965. 188с.

91. Современные проблемы материалистической диалектики/ Под ред. В.И. Свидерского. М„ 1971. 364с.

92. Сорокин В.Д. Административно- процессуальное право. М., 1972.239с.

93. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968 . Т.1.470с.

94. М&.Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев, 1917. 534с. 1 \ 9.Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. -М., 1980.

95. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. 87с. 121 .Уголовный процесс. Общая часть/ Учебник под ред. В.П. Божьева. -М„ 1997. 193с.122Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. 351с.

96. JCeocmoe В.М. История римского права. 7-е изд.- М., 1919. 478с.

97. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. J1., 1968. 72с.

98. J25. Чувилев А.А. Оперативно-розыскное право. М., 1999. 76с.

99. Шаргородский М.Д. Курс советского уголовного права. Часть общая. -Л., 1960. Т.1. 587с.

100. Шейндлин Б.В. Нормы права и правоотношение. /Вопросы общей теории права. М., 1960.

101. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1911. 456с.

102. Шляпочников А.С. Толкование советского уголовного закона. М., 1960. 240с.

103. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах/ Наглядное пособие. М., 1998. 79с.

104. Ъ\.Явич JI.C. Социализм: право и общественный прогресс. М., 1990.

105. Ъ2.Явич Л.С. Общая теория права, Л., 1967.

106. ХЪЪ.Явич Л.С. Право и общественные отношения. М., 1971. 152с.

107. ЪА.Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961. 172с.

108. Явич Л.С. Сущность права. Л., 1974.

109. I Статьи, лекции, диссертации, авторефераты136Абабков А.В. Процессуальное положение потерпевшего в уголовном процессе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1998. 21с.

110. Божьев В.П. Процессуальный статус потерпевшего// Российская юстиция. 1994. № 1.

111. Братко А.Г. О понятии юридической обязанности// В кн.: Правовые и организационные вопросы предварительного расследования. Волгоград, 1977.

112. Брат ко А.Г. Правоохранительная система (Вопросы теории). Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1992. 370с.

113. Братусь С.Н. Понимание права// Сов. гос-во и право. 1979. №7. С. 5658.

114. Брауде И.Л. К вопросу об объекте правоотношения по советскому гражданскому праву// Сов. гос-во и право. 1950. №9. С.85-86.

115. Брауде И.Л. К вопросу об объекте правоотношения по советскому гражданскому праву// Сов. гос-во и право. 1951. № 3. С.56-59.

116. Варламова В.Н. Правоотношение: философский и юридический подходы// Правоведение. 1991. № 4. С.44-54.

117. ХЫ.Гревцов Ю.И. Содержание и форма правоотношения// Сов. гос-во и право. 1980. №6. С.117-122.

118. ЬЪ.Григонис Э.П. Органы внутренних дел в механизме правового государства. Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Санкт-Петербург, 1995. 18с.

119. Даньшин И. И. Правоотношения в уголовном праве/ В кн.: Вопросы государства и права. Вып.2. М., 1974.

120. Дудин А.П. Категория "правоотношение" центральная в марксистской науке права. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Л., 1984. 45с.

121. Дюрягин И. Я. Правоприменительные отношения как разновидность управленческих правоотношений// Сов. гос-во и право. 1977. №7. С.46-55.

122. ИЪ.Занина Т.М. Государственная служба в органах внутренних дел/ Сборник научных трудов. Вып.5. Воронеж, 1997. С.129-132.

123. Заиина Т.М. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел/ Сборник научных трудов. Вып.5. Воронеж, 1997. С.133-136.

124. Заиина Т.М. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел/ Вестник Воронежской высшей школы МВД РФ. Воронеж, 1998. №1. С.57-59.

125. Мб.Иванова З.Д. Законность основа правоотношений в деятельности милиции/Лекция. - М., 1987. 46с.

126. Ml .Иванова З.Д. Юридические факты и возникновение субъективных прав граждан// Сов. гос-во и право. 1980. №2. С.31-39.

127. Игонькина С.И. Милиция в механизме российского государства. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Академия управления МВД России. М,, 1996. 197с.

128. Исаков В.В. Фактический (юридический) состав в механизме правового регулирования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Свердловск, 1975. 20с.

129. Козлов Ю.М. Горизонтальные управленческие отношения// Сов. гос-во и право. 1973. №12. С.62-71.

130. Комиссаров В. Свидетель и потерпевший в уголовном судопроизводстве// Российская юстиция, 1994. № 8.

131. Кузьмина М.И. Правовые основы формирования и деятельности органов внутренних дел. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Юридический институт МВД России. М., 19%. 23с.

132. Макуев Р.Х. Правоприменительная деятельность милиции. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1994. 524с.

133. Малеин Н.С. Общие вопросы гражданско-правового положения личности/ В кн.: Гражданско-правовое положение личности в СССР. М., 1975.199Малько А.В. Субъективное право и законный интерес. Правоведение, 1998, №4. С.58-70.

134. Мат у зов Н.И. Общие и их специфика// Правоведение. 1976. №3. С.2333.

135. Общественный долг советского гражданина// Сов. гос-во и право. 1974. №12. С.3-11.

136. Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве/ Учебное пособие. Рязань, 1976. 206с.

137. Поляков С. Регулирование служебных и трудовых правоотношений// Российская юстиция. 1998. №12. С.23-25.

138. Протасов В.И. Категория "объект правоотношения": системный и деятельностный подходы//Сов. гос-во и право. 1988. №2. С.128-135.

139. Протченко Б.А. Потерпевший как субъект уголовных правоотношений// Сов. гос-во и право. 1989. №11. С.78-84.

140. Разгильдиев Б.Т. Функциональное назначение уголовно-правовых отношений по уголовному праву// Правоведение. 1995. №1. С. 103-107.

141. Решетов Ю.С. Реализация норм права и правоотношение// Правоведение. 1976. №6. С.24-31.

142. Сивкова JI.A. Субъективное право (общетеоретические вопросы). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. J1., 1986.

143. Смирнов В.Г. Правоотношение в уголовном праве// Правоведение. 1961. №3. С.86-99.

144. Стальгевич А.К. Некоторые вопросы теории социалистических правоотношений// Сов. гос-во и право. 1957. №2. С.23-32.

145. Строгович М.С. Вопросы теории правоотношения// Сов. гос-во и право. 1964. №6. С.51-62.

146. Тихонов А.К. Гарантии прав потерпевшего и свидетеля на предварительном следствии и в суде/ В сб.: Актуальные проблемы расследования преступлений. М., 1995.

147. Черкасов А.Д. Органы внутренних дел как субъекты применения права/ Вопросы теории государства и права. Саратов, 1986.

148. Шумилов А.Ю. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности/ Лекция 4. -М., 1997.

149. Эльдаров М. Потерпевшему дать все права частного обвинителя// Российская юстиция. 1997. № 8.241 .Элькиид П.С. Правоотношения в советском уголовном процессе/ Вестник ЛГУ. 1959. №5.1. Иностранные источники

150. Bierling Е. Juristische Prinzipienlehre. 1. Bd., 1894. S.242.

151. Kelsen H. Hauptprobleme der Staasrechtslehre. Aufl.2,1923. S.625.

152. Manigk A. Tatsachen, jristische- Handworterbuch der Rechtswissenschafl B.5. Berlin und Leipzig, 1928. S.847.