ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВРАЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Сучкова Татьяна Евгеньевна

• Сучкова Татьяна Евгеньевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Сучкова Татьяна Евгеньевна

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие, место и роль врача в механизме административно- 19 правового регулирования оказания медицинской помощи гражданам

§ 1.1. Понятие и административно-правовые критерии, характеризующие 19 врача в сфере оказания медицинской помощи гражданам

§ 1.2. Административно-правовая основа профессиональной деятельности 59 врача по оказанию медицинской помощи гражданам

§ 1.3. Место и роль врача в системе правоотношений, связанных с 85 оказанием медицинской помощи гражданам

Глава 2. Административно-деликтные правоотношения, 110 складывающиеся в сфере оказания врачом медицинской помощи гражданам

§ 2.1. Законодательство об административных правонарушениях в сфере 110 профессиональной деятельности врачей

§ 2.2. Понятие и состав административного правонарушения, 135 совершаемого врачом при осуществлении профессиональной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам

§ 2.3. Административная ответственность врача и должностного лица 163 медицинской организации в сфере оказания медицинской помощи гражданам

Заключение

Библиографический

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВРАЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. В соответствии со ст.7, ст.20 Конституции Российской Федерации жизнь и здоровье человека признаются государством высшей ценностью. Увеличение продолжительности жизни, поддержание, а при необходимости, восстановление здоровья каждого человека являются не только положительными факторами внутриполитической стабильности, но и фундаментом экономического развития государства.

В Российской Федерации право на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в статье 41 Конституции. Реализация данного конституционного права на практике означает не только возможность для граждан, обратившихся за медицинской помощью, вступать в правоотношения с субъектами, участвующими в организации, обеспечении и непосредственном оказании медицинской помощи, но также возможность обеспечения законности и качества медицинской помощи.

Современный этап развития российской правовой системы характеризуется значительным увеличением количества законодательных актов, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья и осуществления медицинской деятельности. Между тем, качество оказания медицинской помощи в Российской Федерации значительно ниже мирового уровня1, что обуславливается, прежде всего, несовершенством законодательной базы в сфере профессиональной деятельности врачей.

Осознавая особую роль врача при реализации гражданами права на охрану здоровья и медицинскую помощь, следует признать, что повышение уровня оказания профессиональной врачебной помощи населению во многом зависит от четкого определения правовой природы профессиональной врачебной деятельности, осуществляемой под контролем государства, уточнения

1 См., напр.: Коваленко А. Турист по жизненным показаниям // [Электрон. ресурс] © 1995—2015 Группа «Эксперт» Режим доступа: http://expert.ru/ural/2014/20/turist-po-zhiznennyim-pokazaniyam/ (дата обращения 10.11.2015); Батенева Т. Заграница нас полечит // [Электрон. ресурс] © 1998-2015 ФГБУ «Редакция «Российской газеты» Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/06/05/medicina.html (дата обращения 11.11.2015)

терминологического аппарата законодательства, регулирующего оказание врачом медицинской помощи, определения отраслевой принадлежности правоотношений, возникающих при оказании квалифицированной врачебной медицинской помощи, организуемой и контролируемой органами исполнительной власти.

Вместе с тем, на фоне активно развивающихся общественных отношений в сфере медицинской деятельности, количество несистематизированных нормативных правовых актов, принимаемых Министерством здравоохранения РФ в этой области, неуклонно растет. В частности, это порядки оказания медицинской помощи, разрабатываемые по отдельным видам медицинской помощи, профилям медицинской помощи, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний)1; стандарты медицинской помощи, представляющие собой определенный набор медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских материалов, необходимых для проведения эффективных лечебно-диагностических мероприятий пациенту при определенном заболевании или состоянии определенной степени тяжести, которые содержат научно-

обоснованные требования к видам необходимых врачебных назначений и

" 2 манипуляций, к правильности их выполнения и результатам проведения2; а

также клинические рекомендации (протоколы лечения), в настоящее время не

имеющие юридической силы, но используемые при решении вопросов о

правильности диагностирования и лечения, например, при подготовке судебно-

медицинских экспертиз или - в судебной практике3.

хСм, напр.: Приказ Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 38. 17.09.2012; Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1343н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению» // Российская газета, спецвыпуск, № 78/1, 11.04.2013; Приказ Минздрава России от 12.11.2012 № 905н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «оториноларингология» // Российская газета (специальный выпуск), № 90/1, 25.04.2013.

2См. напр.: Приказ Минздрава России от 04.09.2012 № 130н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при острой интоксикации, вызванной употреблением психоактивных веществ» // Российская газета, спецвыпуск, № 110/1, 24.05.2013; Приказ Минздрава России от 09.11.2012 № 857н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи детям при задержке роста» // Российская газета, спецвыпуск, № 123/1, 10.06.2013; Приказ Минздрава России от 24.12.2012 № 1539н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при дистониях» // Российская газета, спецвыпуск, № 128/1, 17.06.2013.

3 См. напр.: Научно-практическое издание. Клинические - рекомендации. Пульмонология /под ред. А.Г. Чучалина. М.: ГЭОТАР, 2007; 20. Национальные клинические рекомендации. Сборник / Под. ред. Р.Г. Оганова.

Примечательно, что действующие критерии оценки качества оказания врачебной (медицинской) помощи носят, как правило, рекомендательный характер, а исполнение тех критериев, которые носят общеобязательный характер, не обеспечивается мерами административно-правовой охраны.

Как следствие, в настоящее время официальной достоверной, объективной и всеобъемлющей статистики случаев ненадлежащего оказания квалифицированной врачебной помощи в нашей стране не существует. Между тем, по оценке специалистов расхождения диагнозов, поставленных пациенту в поликлинике и в стационаре, имеются в 30 - 35% случаев1, ошибки регистрируются у 40% больных2, о ненадлежащем качестве медицинской помощи при проведении комиссионных судебно-медицинских экспертиз следует вести речь в 52 % случаев3.

По данным статистики, к 2007 году количество фактов оказания медицинской помощи ненадлежащего качества, повлекшей вред жизни и здоровью граждан, в условиях стационарной помощи ежегодно составляет порядка 150 тыс. случаев4, при этом анализ дефектов оказания медицинской помощи, проведенный в 2012 году, показал, что наиболее распространенной причиной таких дефектов является грубое нарушение технологии оказания медицинской помощи5.

Колоссальный размах распространенности ненадлежащего осуществления медицинской (в том числе - врачебной) деятельности в России подтверждается также данными Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Росздравнадзора РФ.

Проведенный Федеральным фондом обязательного медицинского

2-е издание. М.: Изд-во «Силицея-Полиграф», 2009; Клинические рекомендации по ведению больных инфекциями, передаваемыми половым путем, и урогенитальными инфекциями. М.: Деловой экспресс, 2012.

1 Например, Яровинский М.Я. Проблема ошибки в профессиональной деятельности медицинских работников // Медицинская помощь. 1996. №6. С.41-46.

2 Например, Доронкина М.В. Врачебные ошибки при диагностике различных заболеваний и пути их устранения на амбулаторном приеме // Российский медицинский журнал. 2003. № 6.С. 7-8.

3 Например, Сергеев Ю.Д., Ерофеев С.В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. - М., 2001. С.268.

4 Служба защиты прав и безопасности пациентов. Человек и здравоохранение: правила игры. - СПб. :Каро, 2007, С. 101.

5 Например, Сергеев Ю. Д., Козлов С. В. Основные виды дефектов оказания медицинской помощи (по данным комиссионных судебных экспертиз) // Медицинское право. 2012. №3. С.35-38.

страхования (далее - ФОМС) мониторинг качества оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования на территории Российской Федерации за 2006 год, обозначил оказание медицинской помощи ненадлежащего качества в качестве одного из основных нарушений, выявленных при проведении экспертизы качества медицинской помощи.

В соответствии с данными ФОМС из 8 млн. экспертиз качества медицинской помощи, проведенных в системе обязательного медицинского страхования почти 10% (782 тыс.) составили случаи оказания помощи ненадлежащего качества1. На проблему роста случаев ненадлежащего оказания медицинской помощи обращают внимание и более поздние статистические исследования в данной сфере2.

В 2013 году в рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации от 29 апреля 2013 года №Пр-967 (подпункт пятый пункта 1)3 Росздравнадзором было проведено 5403 проверки соблюдения медицинскими организациями стандартов и порядков оказания медицинской помощи, в том числе на основании поступивших 4000 жалоб на качество медицинской помощи. В результате проведённых проверок выявлено 4156 нарушений порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в 3077 медицинских организациях4.

Обозначенный высокий уровень конфликтности, установившийся в сфере медицинских услуг, организуемых и контролируемых государством, свидетельствует о назревшей необходимости проведения административно-правового исследования, направленного на разрешение имеющихся проблем низкого качества и законности деятельности врачей по оказанию медицинской

1 Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 29.06.2007 № 4848/30-3/и «О состоянии защиты прав граждан в системе ОМС в 2006 году» // СПС «Гарант». Загл. с экрана. (дата обращения 08.08.2014) Документ опубликован не был.

2 Панов А.В. Сравнительные данные случаев оказания ненадлежащей медицинской помощи в России // [Электрон.ресурс] © 2004-2013, ООО «Центр медицинского права» Режим доступа: http://www.pravo-med.ru/articles/medical_mistake/2749/#content (дата обращения 06.08.2014)

3 Перечень поручений по итогам прямой линии с Владимиром Путиным // [Электрон.ресурс.] © Администрация Президента РФ Режим доступа: http://www.kremlin.ru/assignments/18006 (дата обращения 14.11.2014)

4 Об обеспечении мониторинга предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи на основе порядка и стандартов оказания медицинской помощи и контроля за её предоставлением // [Электрон.ресурс.] © Правительство Российской Федерации Режим доступа: http://government.ru/orders/10520/ (дата обращения 19.11.2014)

помощи гражданам, создание действенного механизма административно-правовой охраны и защиты прав пациентов.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, раскрывающих характерные особенности административно-правового регулирования врачебной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам в Российской Федерации, а также комплекса административно-правовых мер охраны и защиты прав и законных интересов граждан при оказании им врачебной помощи.

В соответствии с названной целью в работе решаются следующие задачи:

- выработка понятия и критериев, характеризующих врача как субъекта административных правоотношений, возникающих в сфере оказания медицинской помощи гражданам;

- проведение комплексного анализа законодательства, составляющего административно-правовую основу профессиональной деятельности врача по оказанию медицинской помощи гражданам;

- установление места и роли врача в системе правоотношений, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам;

- анализ действующего законодательства об административных правонарушениях в сфере профессиональной деятельности врачей по оказанию медицинской помощи гражданам;

- определение понятия и состава административного правонарушения, совершаемого при осуществлении профессиональной врачебной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам;

- разработка системы административно-правовых мер, применяемых к врачу и должностным лицам медицинской организации за нарушение общеобязательных условий и критериев качества оказания медицинской помощи.

Объектом исследования являются административные и иные связанные с ними публичные правоотношения, складывающиеся при осуществлении врачебной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам.

Предмет исследования составляют основные научные концепции, разработанные в рамках исследования проблем нормативно-правового регулирования врачебной деятельности, административно-правовые нормы, регулирующие отношения в сфере оказания врачом медицинской помощи гражданам, в том числе нормы, устанавливающие административную ответственность врача и медицинской организации, а также практика применения указанных правовых норм.

Степень научной разработанности темы исследования. В настоящее время комплексное исследование основ административно-правового регулирования в сфере осуществления врачебной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам в Российской Федерации отсутствует.

Вопросы формирования полноценного терминологического и понятийного аппарата в административном законодательстве в сфере охраны здоровья и осуществления медицинской деятельности нашли отражение в трудах таких ученых, как В.И. Акопов, А.В. Дроздова, М.А. Ковалевский, Е.В. Козьминых, С.А. Корсаков, К.О. Папеева, А.В. Тихомиров и др.

Вопросам исследования нормативно-правовой основы профессиональной деятельности врача посвящены работы О.Ю. Александровой, Т.И. Акулиной, З.С. Гладуна, В.А. Гульшиной, Л.В. Канунниковой, Е.И. Караваевой, Н.В. Мелянченко, А.И. Риффеля, Н.Н. Седовой, Н.А. Соколовой, В.В. Тарычева, М.А. Шишова, Л.В. Эрмана и других ученых.

Исследование теоретических основ функционирования административного правоотношения, а также вопросы определения отраслевой принадлежности правоотношений, возникающих в сфере осуществления профессиональной врачебной деятельности содержатся в научных трудах С.В. Агивеец, Д.Н. Бахраха, Н.М. Бевеликовой, А.Г. Блинова, Б.Н. Габричидзе, Т.В. Ерохиной, А.Б. Зеленцова, З.В. Каменевой, Ю.М. Козлова, П.И. Кононова, М.А. Лапиной, В.А. Лаптева, И.Г. Ломакиной, М.Н. Малеиной, Л.А. Мицкевича, А.А. Мохова, Г.И. Петрова, А.Н. Пищиты, П.П. Серкова, В.Н Соловьева, А.К. Соловьевой, Ю. Н. Старилова, А.И. Стахова, А.В. Тихомирова, О.А. Ястребова и др.

Вопросам исследования законодательства в сфере охраны здоровья, а также законодательства об административных правонарушениях, как федерального, так и регионального уровня, посвящены труды таких ученых-правоведов, как М.П. Авдеенкова, Р.С. Александрова, С.Б. Аникин, А.А. Антонов, И.Р. Винаркевич, М.В. Глигич-Золотарева, В.В. Игнатенко, Е.И. Караваева, М.Н. Карасев, С.Н. Клепиков, Д.Н. Козак, О.П. Личичан, Н.П. Мышляев, Б.П. Носков, Д.О. Огородников, В.М. Платонов, Л.И. Поспелова, Н.В. Путило, О.С. Рогачева, Б.В. Россинский, Ю.Д. Сергеев, Б.А. Старостин, К.Г. Филант, Е.В. Чурсина, А.П. Шергин, Т.О. Шилюк и др.

Исследование понятия и признаков правонарушения, а также понятия и признаков административного правонарушения, в том числе в сфере охраны здоровья и осуществления врачебной деятельности, проводится в научных работах В.С. Афанасьева, С.Э. Бахриддинова, А.А. Варгузовой, Э.А. Васильева, И.Г. Великосельской, А.З. Виноградова, А.Ф. Галузина, Ю.А. Денисова, А. Золоева, Л.В. Коваля, А.Е. Лунева, Г.А. Ожеговой, М.Е. Петросян, Г.А. Прокопович, В.А. Рыкова, А.Н. Савицкой, И.С. Самощенко, Ю.Д. Сергеева, А.И. Стахова, А.В. Сучкова, О.М. Якуба и др.

Вопросы привлечения к правовой, в том числе административной ответственности врачей при осуществлении профессиональной деятельности были рассмотрены в работах таких авторов, как: Т.И. Акулина, О.Ю. Александрова, С.Д. Арутюнов, В.Ш. Аюпов, М.И. Галюкова, С.Ю. Головина, В.В. Денисенко, А.С. Дугенец, А.М. Касумов, В.С. Козак, И.В. Максимов, А.В. Саверский, Н.Н. Седова, Ю.Д. Сергеев, П.П. Серков, А.И. Стахов, С.Г. Стеценко, М.С. Студеникина, И.В. Тимошенко, Я.А. Фролов, Е.В. Червонных, М.А. Шишов и др.

Следует отметить, что, несмотря на большое количество работ по рассматриваемой тематике, такие вопросы как: законодательное определение термина «врач» и выявление административно-правовых элементов врачебной деятельности; обоснование необходимости унификации массива правовых норм, регулирующих осуществление врачами профессиональной деятельности;

определение отраслевой принадлежности правоотношений, возникающих в сфере оказания медицинской помощи гражданам, в том числе, между пациентом и врачом при осуществлении последним врачебной деятельности, а также проблемы привлечения врача к административной ответственности представляются недостаточно разработанными в современных условиях.

Методологической основой диссертационного исследования является системный подход к анализу правового положения врачей при осуществлении ими профессиональной деятельности. При проведении исследования были использованы и такие специальные методы научного познания, как формальнологический и формально-юридический методы, метод нормативно-правового моделирования, метод структурно-системного анализа, сравнительный и исторический методы.

Нормативную и теоретическую базу исследования составляют международные акты, Конституция РФ, федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ, подзаконные нормативные правовые акты и информационные письма органов исполнительной власти РФ, а также научные труды и публикации различных российских и зарубежных ученых, материалы периодической печати, научные исследования диссертанта.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили разнообразные материалы, характеризующие правовое положение врачей при осуществлении ими профессиональной деятельности, в том числе статистические данные Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ. Диссертантом изучены акты толкования высших судебных органов, материалы судебной практики о ненадлежащем оказании медицинской помощи, а также материалы научно-практических конференций и семинаров, научных докладов и дискуссий, отражающих точки зрения их участников по различным аспектам в сфере правового регулирования медицинской деятельности.

Научная новизна исследования заключается в том, что работа является первым комплексным исследованием особенностей механизма

административно-правового регулирования в сфере профессиональной деятельности врача по оказанию медицинской помощи гражданам. В ней на монографическом уровне:

- определено место врача в современной системе административных правоотношений, складывающихся в сфере оказания медицинской помощи гражданам;

- разработано авторское определение врача как субъекта административных правоотношений, возникающих в сфере оказания медицинской помощи гражданам;

- выделены административно-правовые элементы, определяющие качество профессиональной деятельности врача по оказанию медицинской помощи гражданам;

- научно обоснована необходимость проведения систематизации и унификации административного законодательства, определяющего качество профессиональной деятельности врача по оказанию медицинской помощи гражданам;

- разработан комплекс мер по развитию законодательства об административных правонарушениях в сфере оказания медицинской помощи гражданам;

- выработаны меры по оптимизации государственного контроля

(надзора) в сфере профессиональной деятельности врача по оказанию

медицинской помощи гражданам.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Механизм правового регулирования профессиональной врачебной деятельности по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам представляет собой сложную конструкцию частноправовых и публично -правовых средств, предпосылкой формирования которой выступает признание равнозначности частных и публичных интересов субъектов правоотношения. В этой связи в сфере врачебной деятельности наряду с элементами гражданско-

правового регулирования следует выделять административно-правовые элементы, раскрывающие публично значимый характер данной деятельности.

2. В сфере осуществления врачебной деятельности по оказанию медицинской помощи гражданам возникают два основных вида административных правоотношений: 1) отношения между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и медицинскими организациями по поводу обеспечения исполнения медицинской организацией общеобязательных условий и критериев качества оказания медицинской помощи гражданам; 2) отношения между медицинской организацией и врачом, складывающиеся по поводу обеспечения исполнения врачом общеобязательных условий и критериев качества оказания медицинской помощи гражданам. Данные административные правоотношения неразрывно связаны с отношениями между врачом и гражданином (пациентом), складывающимися на основании общеобязательных условий и критериев качества оказания медицинской помощи гражданам и поэтому имеющими публичную значимость.

3. Вывод, что в силу правовой неопределенности содержания термина «врач» необходимо закрепить в статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следующую дефиницию, раскрывающую публичную значимость врачебной деятельности: «врач - медицинский работник, имеющий законченное высшее медицинское образование, наделенный соответствующим свидетельством об аккредитации специалиста правом на осуществление профессиональной врачебной деятельности по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам». Предложенная дефиниция позволяет выделить врача как субъекта административных правоотношений, складывающихся в сфере оказания медицинской помощи гражданам.

4. Административно-правовыми элементами, определяющими качество профессиональной деятельности врача по оказанию медицинской помощи гражданам, являются установленные Министерством здравоохранения РФ условия и критерии качества данного вида деятельности. Под условиями

качества предлагается понимать общеобязательные, формально закрепленные правила, определяющие порядок организации оказания и обеспечения исполнения медицинской помощи гражданам. Под критериями качества понимается формально определенный набор медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских материалов, необходимых для проведения эффективных лечебно-диагностических мероприятий пациенту при определенном заболевании или состоянии определенной степени тяжести, а также научно обоснованные требования к видам необходимых врачебных назначений и манипуляций, правильности их выполнения и результатам проведения.

5. В настоящее время условия и критерии качества оказания медицинской помощи закреплены в разнообразных несистематизированных актах, которые носят рекомендательный характер, либо являются общеобязательными, но их исполнение не обеспечивается мерами административно-правового принуждения (так называемые клинические рекомендации или протоколы лечения, порядки оказания медицинской помощи, стандарты медицинской помощи, медико-экономические стандарты). Как следствие, установленная Министерством здравоохранения РФ система условий и критериев качества оказания медицинской помощи, является недостаточно эффективной и уязвимой. В целях повышения эффективности системы качества врачебной медицинской помощи, минимизации количества ошибок во врачебной практике предлагается в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закрепить правило о введении в систему охраны здоровья граждан обязательных для исполнения медицинскими организациями и врачами федеральных государственных стандартов оказания медицинской помощи гражданам, утверждаемых Министерством здравоохранения РФ, в которых систематизировать и унифицировать условия и критерии качества оказания медицинской помощи, одобренные профессиональными медицинскими ассоциациями.

6. В целях обеспечения действенной административно-правовой охраны и защиты прав и законных интересов граждан при оказании им врачебной

медицинской помощи предлагается в нормах КоАП РФ установить административную ответственность за нарушение требований федеральных государственных стандартов оказания медицинской помощи гражданам. Данное предложение обусловлено следующими предпосылками: а) действующее медицинское законодательство не предполагает наличия региональной специфики в сфере осуществления профессиональной врачебной деятельности; б) деликтологический анализ ненадлежащего осуществления медицинской (в том числе - врачебной) деятельности в России позволяет говорить о том, что случаи некачественного оказания медицинской помощи гражданам имеют место практически на всей территории Российской Федерации; в) установление административной ответственности за нарушение требований федеральных государственных стандартов оказания медицинской помощи гражданам в КоАП РФ соответствует принципу единообразия требований, предъявляемых к врачам и медицинским организациям при осуществлении профессиональной деятельности. Соответственно, предлагается дополнить КоАП РФ статьей 6.34. «Нарушение требований федеральных государственных стандартов медицинской помощи гражданам» следующего содержания: «1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований федеральных государственных стандартов оказания медицинской помощи гражданам, повлекшее причинение легкого вреда здоровью пациента, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на медицинских работников, должностных лиц медицинских организаций. 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц медицинских организаций, дисквалификацию медицинских работников».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сучкова Татьяна Евгеньевна, 2016 год

Библиографический список

1. Нормативные акты, утратившие силу

1. Постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны об улучшении положения работников лечебно-санитарного дела от 20 января 1920 г. // Известия ВЦИК. 1920. 22 января.

2. Декрет СНК РСФСР о мерах к улучшению положения лечебно-санитарного дела от 13 декабря 1923 г. // Собрание узаконений и распоряжений. 1924. № 1. Ст. 8.

3. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 01.12.1924 «О профессиональной работе и правах медицинских работников» // Собрание узаконений и распоряжений РСФСР. 1924. №8. Ст.892.

4. Закон СССР от 19.12.1969 №4589-УП (ред. от 22.05.1990) «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении» (вместе с Основами законодательства) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 52. Ст.466.

5. Закон РСФСР от 29.07.1971 «О здравоохранении» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 31. Ст. 656.

6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1) (ред. от 07.12.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ. 19.08.1993. № 33. Ст. 1318. Утратил силу.

7. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // СЗ РФ. 07.08.1995. № 32. Ст. 3198.

8. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. № 88. 19.05.2009.

9. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 (ред. от 02.05.2012) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в

силу с 01.07.2012) // СЗ РФ. 12.07.2004. № 28. Ст. 2898.

10. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 165 (ред. от 02.11.2007) «Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» // СЗ РФ. 12.04. 2004. № 15. Ст. 1457.

11. Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2012 № 2511-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8019.

12. Приказ Минздрава СССР от 31.10.1977 № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» (вместе с постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.09.1977 № 870) // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения: 01.11.2013)

13. Приказ Минздрава РФ № 12, ФФОМС № 2 от 19.01.1998 «Об организации работ по стандартизации в здравоохранении» // Сборник законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих обязательное медицинское страхование в РФ. Т. 6. ФФОМС. М., 1998.

14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.07.2009 № 415н (ред. от 26.12.2011) «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» // Российская газета. № 158. 26.08.2009.

15. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2009 № 210н (ред. от

09.02.2011) «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» (с изм. и доп, вступающими в силу с

01.01.2012) // Российская газета. № 104. 10.06.2009.

2. Нормативные акты

16. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от

05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2016)) // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.

18. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.

20. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СЗ. РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

21. Федеральный закон от 28.12. 2009 № 380-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 04.01.2010. № 1. Ст. 1.

22. Федеральный закон от 05.05.2014 № 119-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. 12.05.2014. № 19. Ст. 2324.

23. Федеральный закон от 21.07.2014 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета. № 163. 23.07.2014.

24. Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

25. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // СЗ РФ. 03.04.1995. №14. Ст. 1212.

26. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 14.12.2015) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СЗ РФ. 21.09.1998. № 38. Ст. 4736.

27. Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.06.2001. № 26. Ст. 2581.

28. Закон Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 29.11.2007) «О трансплантации органов и(или) тканей человека» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 62.

29. Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 28.11.2015) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

30. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 05.04.1999. № 14. Ст. 1650.

31. Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 14.12.2015) «О донорстве крови и ее компонентов» // СЗ РФ. 03.07.2012. № 30. Ст. 4176.

32. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

33. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об обращении лекарственных средств» // СЗ РФ. 2010. № 16. Ст. 1815.

34. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» // СЗ РФ. 25.02.2013. № 8. Ст. 721.

35. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СЗ РФ. 2010. № 49. Ст. 6422.

36. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об

основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 30.12.2013. № 52 (часть I). Ст. 7007.

37. Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.12.2013. № 48. Ст. 6165.

38. Федеральный закон от 31.12.2014 № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок» // Российская газета. № 1. 12.01.2015.

39. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об образовании в РФ» // СЗ РФ. 31.12.2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

40. Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Российская газета. № 97. 06.05.2011.

41. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СЗ РФ. 8.10.1999. № 42. Ст. 5005.

42. Федеральный закон от 04.07.2003 № 95-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 07.07.2003. №27 (ч. 2). Ст. 2709.

43. Федеральный закон № 58-ФЗ от 27.05.2003 (ред. от 13.07.2015) «О

системе государственной службы в РФ» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

44. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ от 05.10.2015) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.

45. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 14.10.2014) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 27.05.1996. № 22. Ст. 2663.

46. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

47. Указ Президента РФ от 11.10.2004 № 1304 (ред. от 24.09.2007) «О Федеральном медико-биологическом агентстве» // СЗ РФ. 18.10.2004. № 42. Ст. 4107.

48. Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 10.09.2014) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 19.05.2008. № 20. Ст. 2290.

49. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 28.12.2015) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 28.05.2012. № 22. Ст. 2754.

50. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации Режим доступа: www.pravo.gov.ru 31.12.2015

51. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.05.2004 «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Российская газета. №109. 27.05.2004.

52. Постановление Правительства РФ от 07.02.1995 № 119 (ред. от 04.09.2012) «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и

фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 548.

53. Постановление Правительства РФ от 05.11.1997 № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации» (вместе с «Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации») // СЗ РФ. 17.11.1997. № 46. Ст. 5312.

54. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 31.10.2015) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 10.08.1998. № 32. Ст. 3902.

55. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 (ред. от 25.12.2015) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» // СЗ РФ. 12.07.2004. № 28. Ст. 2900.

56. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 13.07.2012) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» // СЗ РФ.

06.12.2004. № 49. Ст. 4916.

57. Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 206 (ред. от 25.12.2015) «О Федеральном медико-биологическом агентстве» // СЗ РФ.

18.04.2005. № 16. Ст. 1456.

58. Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 (ред. от

17.11.2011) «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // СЗ РФ. 27.08.2007. № 35. Ст. 4308.

59. Постановление Правительства РФ от 26.01.2010 № 29 (ред. от

04.09.2012) «Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии» // СЗ РФ. 01.02.2010. № 5. Ст. 536.

60. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 (ред. от 23.01.2014) «О разработке и утверждении административных регламентов

исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // СЗ РФ. 30.05.2011. № 22. Ст. 3169.

61. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (ред. от 15.04.2013) «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»))» // СЗ РФ. 2012. №17. Ст.1965.

62. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 608 (ред. от 25.12.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.06.2012. № 26. Ст. 3526.

63. Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» // Российская газета. № 265. 16.11. 2012.

64. Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 № 1273 (ред. от 17.11.2015) «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // СЗ РФ. 08.12.2014. № 49 (часть VI). Ст. 6975.

65. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СЗ РФ. 24.11.2008. № 47. Ст. 5489.

66. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.05.2012 № 502н (ред. от 02.12.2013) «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» // Российская газета. № 141. 22.06.2012.

67. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 №1183н (ред. от 01.08.2014) «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» // Российская газета. № 65. 27.03.2013.

68. Приказ Минздрава России от 22.08.2013 №585н «Об утверждении Порядка участия обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и дополнительным профессиональным программам в оказании медицинской помощи гражданам и в фармацевтической деятельности» // Российская газета. № 253. 11.11.2013.

69. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.03.2012 № 239н «Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала» // Российская газета. № 141. 22.06.2012.

70. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.07.2000 № 284 (ред. от 29.03.2006) «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» (вместе с «Инструкцией о порядке проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации») // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 34. 2000.

71. Приказ Минздрава России от 06.09.2013 № 633н «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по программам ординатуры» // Российская газета. № 115. 23.05.2014.

72. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем

обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» // Российская газета. № 215.

19.09.2012.

73. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 982н (ред. от 23.10.2014) «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» // Российская газета. № 80.

12.04.2013.

74. Приказ Минздрава России от 23.01.2015 № 12н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи» // Официальный интернет-портал правовой информации Режим доступа: www.pravo.gov.ru 02.03.2015

75. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н (ред. от 18.01.2012) «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // Российская газета. № 188. 05.09.2008.

76. Приказ Минздрава РСФСР от 16.10.1992 № 277 «О создании системы медицинских стандартов (нормативов) по оказанию медицинской помощи населению Российской Федерации» (вместе с Временным положением «О медицинских стандартах (нормативах) в системе медицинского страхования») // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 13.01.2015) Документ опубликован не был.

77. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25.10.2012 № 444 (ред. от 11.03.2015) «О главных внештатных специалистах Министерства

здравоохранения Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 18.01.2015) Документ опубликован не был.

78. Приказ Росздравнадзора от 24.05.2006 № 1200-Пр/06 «Об организации процедуры допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 22.06.2013) Документ опубликован не был.

79. Приказ Росздравнадзора от 26.10.2007 № 3442-Пр/07 «Об организации работы по выдаче сертификатов лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и получившим право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 22.06.2013) Документ опубликован не был.

80. Приказ Минздрава РФ от 04.06.2001 № 181 «О введении в действие отраслевого стандарта «Система стандартизации в здравоохранении Основные положения» (вместе с «ОСТ 91500.01.0007-2001...») // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 24.12.2014) Документ опубликован не был.

81. Приказ ФАС России от 25.05.2012 № 340 (ред. от 17.11.2015) «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 45. 05.11.2012.

82. Приказ ФФОМС от 01.12.2010 № 230 (ред. от 21.07.2015) «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» // Российская газета. № 20, 02.02.2011.

83. Письмо ФФОМС от 25.10.2005 № 5121/101 «О применении Приказа ФОМС от 09.12.1999 № 105 «Об обеспечении рационального использования

средств системы обязательного медицинского страхования» в редакции Приказа ФОМС от 25.07.2005 № 76 // «Обязательное медицинское страхование в РФ», сборник законодательных актов и нормативных документов. Т. 23. 2006.

84. Письмо ФФОМС от 17.02.2011 № 822/30-5/и «О направлении Методических указаний» (вместе с «Методическими указаниями о порядке ведения реестров экспертов качества медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования») // СПС «КонсультантПлюс». (дата обращения 01.11.2015) Документ опубликован не был.

85. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2011 № 14-3/10/2-11668 «О стандартах медицинской помощи» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 20.12.2014) Документ опубликован не был.

86. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.03.2012 № 57-0/10/2-2587 «О дополнении Письма Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2011 № 14-3/10/2-11668» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с экрана. (дата обращения 21.10.2014) Документ опубликован не был.

87. Письмо Минздрава России от 30.04.2013 № 13-2/10/2-3113 «О применении стандартов и порядков оказания медицинской помощи» // [Электрон. ресурс] © 2014 Министерство здравоохранения РФ Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/documents/5521-pismo-minzdrava-rossii-ot-30-aprelya-2013^-13-2-10-2-3113 (дата обращения 28.03.2014)

88. Письмо Минздрава России от 14.12.2015 № 16-5/10/2-7567 «О разъяснении порядка проведения лицензионного контроля в сфере здравоохранения и оценки соответствия лицензионным требованиям сертификатов специалистов, с учетом перехода к системе аккредитации специалистов» // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения 11.01.2016) Документ опубликован не был.

89. Письмо Заместителя Министра Министерства Здравоохранения Российской Федерации №16-5/10/2-5339 от 23.07.2013 // [Электрон. ресурс] Режим доступа: http://nasci.ru/stranica-glavnogo-epidemiologa/ (дата обращения 18.10.2014)

90. Письмо Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 29.06.2007 № 4848/30-3/и «О состоянии защиты прав граждан в системе ОМС в 2006 году» // СПС «Гарант». Загл. с экрана. (дата обращения

08.08.2014) Документ опубликован не был.

91. Закон Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС (ред. от 22.12.2015) «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» // Алтайская правда. № 193-196. 26.07.2002.

92. Закон Белгородской области от 04.07.2002 № 35 (ред. от 18.06.2015) «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» // Белгородские известия. № 101. 09.07.2002.

93. Закон Брянской области от 15.06.2007 № 88-З (ред. от 07.12.2015) «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» // Брянский рабочий. № 98. 03.07.2007.

94. Закон Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ (ред. от

10.11.2015) «Об административных правонарушениях во Владимирской области» // Владимирские ведомости. № 36-37. 19.02.2003.

95. Закон Волгоградской области от 11.06.2008 № 1693-ОД (ред. от 017.10.2015) «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» // Волгоградская правда. № 105. 18.06.2008.

96. Закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ (ред. от 09.12.2015) «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» // Коммуна. № 4. 13.01.2004.

97. Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 (ред. от 09.12.2015) «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 69. 12.12.2007.

98. Закон Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ (ред. от 08.12.2015) «Об административных правонарушениях в Ивановской области» // Ивановская газета. № 76(4203). 26.04.2008.

99. Закон Калининградской области от 12.05.2008 № 244 (ред. от 02.07.2015) «Кодекс Калининградской области об административных

правонарушениях» // Калининградская правда. № 89. 21.05.2008.

100. Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 209 (ред. от 22.06.2015) «Об административных правонарушениях» // Официальные Ведомости. № 221-225. 30.12.2008.

101. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 № 40-РЗ (ред. от 09.07.2015) «Об административных правонарушениях» // День Республики. № 62-63(16677). 14.04.2005.

102. Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ (ред. от 23.07.2015) «Об административных правонарушениях» // Кубанские новости. № 125. 29.07.2003.

103. Закон Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО (ред. от 04.02.2015) «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» // СП - нормативные документы. № 33. 25.07.2008.

104. Закон Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ (ред. от 22.12.2015) «Об административных правонарушениях в Приморском крае» // Приморская газета. № 17(79). 13.03.2007.

105. Закон Республики Адыгея от 19.04.2004 № 215 (ред. от 24.11.2015) «Об административных правонарушениях» // Советская Адыгея. № 80-82. 27.04.2004.

106. Закон Республики Дагестан от 14.06.2012 № 34 (ред. от 30.12.2013) «Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан» // Дагестанская правда. № 171-172. 16.06.2012.

107. Закон Республики Калмыкия от 19.11.2012 № 384-1У-З (ред. от 20.11.2015) «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» // Хальмг унн. № 210. 20.11.2012.

108. Закон Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК (ред. от 04.12.2015) «Об административных правонарушениях» // Карелия. № 54. 22.05.2008.

109. Закон Республики Марий Эл от 04.12.2002 № 43-З (ред. от 17.12.2015) «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл»

// Марийская правда. № 237. 20.12.2002.

110. Закон Республики Саха (Якутия) от 19.05.1993 № 1487-ХП (ред. от 27.11.2015) «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. № 12. 29.06.1993.

111. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.02.2013 № 1-РЗ (ред. от 11.11.2015) «Об охране здоровья граждан в Республике Северная Осетия-Алания» // Северная Осетия. № 34(26301). 27.02.2013.

112. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 17.11.2014 № 43-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» // Северная Осетия. № 233(26741). 18.12.2014.

113. Закон Республики Тыва от 30.12.2008 № 905 ВХ-2 (ред. от 07.04.2015) «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» // Тувинская правда. № 9. Спецвыпуск. 30.01.2009.

114. Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ (ред. от 12.10.2015) «Об административных правонарушениях» // Вестник Хакасии. №79. 23.12.2008.

115. Закон Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ (ред. от 05.08.2015) «Об административных правонарушениях» // Рязанские ведомости. № 233. 10.12.2008.

116. Закон Саратовской области от 14.04.1997 № 21-ЗСО (ред. от 28.05.2008) «О правах пациента» // Саратовские вести по понедельникам. № 1533. 28.04.1997.

117. Закон Сахалинской области от 29.03.2004 № 490 (ред. от 30.11.2015) «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» // Губернские ведомости. № 74-75(2010-2011). 03.04.2004.

118. Закон Чеченской Республики от 08.05.2008 № 17-РЗ (ред. от 22.10.2015) «Об административных правонарушениях» // Вести Республики. № 94. 21.05.2008.

119. Закон ЧР от 23.07.2003 № 22 (ред. от 09.10.2015) «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» // Республика. № 30 (443). 30.07. 2003.

120. Закон Чукотского автономного округа от 06.06.2008 № 69-ОЗ (ред. от 30.03.201) «Об административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном округе» // Ведомости. № 23(350). 12.06.2008.

121. Закон ЯНАО от 16.12.2004 № 81-ЗАО (ред. от 21.12.2015) «Об административных правонарушениях» // Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа. № 8/1. Ноябрь. 2004.

122. Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях от 31.08.2004 № 119-ОЗ (ред. от 15.12.2015) // Липецкая газета. № 177. 10.09.2004.

123. Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 № 413-з (ред. от 30.06.2015) // Республика Башкортостан. № 127(27362). 01.07.2011.

124. Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях от 13.01.2015 № 10 (ред. от 23.03.2015) // Дагестанская правда. № 36-37. 16.01.2015.

125. Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» от 14.10.2009 726-З № 337-1У (ред. от 17.06.2015) // Якутские ведомости. № 66. 11.11.2009.

126. Кодекс Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (ред. от 18.09.2015) // Томский вестник. № 10. 24.01.2009.

127. Кодекс Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 № 55 (ред. от 12.10.2015) // Тюменская область сегодня. № 241. 28.12.2007.

128. Областной закон Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз (ред. от 22.12.2015) «Об административных правонарушениях» // Вестник

Правительства Ленинградской области. № 15. 23.07.2003.

129. Областной закон Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C (ред. от 20.10.2015) «Об административных правонарушениях» // Наше время. № 214215. 31.10.2002.

3. Судебная практика

130. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.1998 № 145-О «По запросу Законодательного Собрания Нижегородской области о проверке конституционности части первой статьи 6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях // СЗ РФ. 1998. № 49. Ст. 6102.

131. Определение Конституционного Суда РФ от 06.062002 №115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав п.2 ст. 779 и п. 2 ст.782 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. №1.

132. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2476.

133. Определение Верховного Суда РФ от 31.07.2014 № АПЛ14-302 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2014, которым был признан недействующим Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.09.2007 № 582 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с инсулинзависимым сахарным диабетом» // СПС «КонсультантПлюс». Загл. с

экрана. (дата обращения 15.10.2014) Документ опубликован не был.

121. Решение Суксунского районного суда Пермского края от 6 сентября 2011 года // [Электронный ресурс] 2006-2013 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-suksunskij -raj onnyj-sud-permskij -kraj-s/act-104013479/ (дата обращения 11.01.2015)

122. Постановление Ленинского районного суда г. Кирова от 2 мая 2012 года по делу 1-273/2012 // [Электронный ресурс] 2006-2013 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-kirova-kirovskaya-oblast-s/act-105915183/ (дата обращения 30.12.2013)

123. Кассационное определение Волгоградского областного суда от 30 августа 2012 года по делу № 22-4386/2012 // [Электронный ресурс] 2006-2013 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» Режим доступа: http://oblsud.vol.sudrf.ru/modules.php?name=docum (дата обращения 15.10.2013

124. Решение Миасского городского суда Челябинской области от 26 февраля 2014 года «По иску Екатерины С., к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения ордена Трудового Красного Знамени городская клиническая больница № 1 о взыскании компенсации морального вреда, материального ущерба» // [Электрон. ресурс] © 2006-2015 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» Режим доступа: http://miass.chel.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=4&did=252 (дата обращения 09.01.2015)

125. Кассационное определение Свердловского областного суда от 16 июля 2013 года по делу № 33-8247/2013 // [Электронный ресурс] 2006-2015 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-sverdlovskij-oblastnoj-sud-sverdlovskaya-oblast-s/act-107330131/ (дата обращения 13.01.2015)

4. Монографическая литература

126. Brazier M. Medicine, patient and the law. / London: Penguin books, 1987.

127. Brock D. Legal rights and moral responsibility in the health care process // The law-medicine relation: philosophical exploration / Ed. by Spikier St. F. et al. -Dordrecht etc., 1981.

128. Агивеец С.В. Теоретические проблемы правового регулирования медицинской помощи: Монография. - Гродно: ГрГУ, 2002.

129. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2009.

130. Владимиров В.А., Левицкий Г.А. Субъект преступления по советскому уголовному праву. - М., 1964.

131. Давыдов К.В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Ю.Н. Старилова. Монография. - М.: NOTA BENE, 2010.

132. Дембо Л.И. Врачебное право. Выпуск 1, Санитарно-социальное законодательство. - С.- Петербург: Тип. П. П. Сойкина,1914.

133. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспект) - Л., Издательство ЛГУ, 1983.

134. Игнатенко В.В. Законодательная регламентация ответственности за административные правонарушения: Проблемы совершенствования Общей части Кодекса об административных правонарушениях. — Иркутск, 1998.

135. Клепиков С.Н. Административная ответственность в субъектах Российской Федерации. - Воронеж. «Научная книга». 2006.

136. Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. - Киев: Вища школа, 1979.

137. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. - М., «Юрид. лит.», 1976.

138. Кононов П.И. Проблемы административного права и процесса. -Киров: Аверс, 2013.

139. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушение. -

М., Госюриздат. 1961.

140. Максимов И.В. Административные наказания. - М.: Норма. 2009.

141. Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. - М., 1991.

142. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве: Учебное и практическое пособие. - М.: Изд-во «БЕК», 1995.

143. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. - М.: Юридическая литература. 1970.

144. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. - М., Госюриздат, 1962.

145. Мышляев Н.П. Административная деликтология: Вопросы теории и практики: Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2002.

146. Петров Г.И. Сущность советского административного права - Л.: Изд-во Ленинградского Университета, 1959.

147. Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. - Л.,

1972.

148. Понкина А.А. Врачебная ошибка в контексте защиты прав пациентов / Кафедра правового обеспечения государственной и муниципальной службы МИГСУ РАНХиГС. - М.: Консорциум специалистов по защите прав пациентов, 2012.

149. Просветов В.В., Шаститко А.Е. Анализ действующего в РФ антимонопольного законодательства и сравнение с современным правом ЕС, возможные пути повышения эффективности его применения в России. Анализ антитрастового законодательства и правоприменения в ЕС. - М.: РЕЦЭП, 2004.

150. Радзинский В.Е. Акушерская агрессия. - М.: Изд-во журнала Status Praesens, 2011.

151. Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного права. - -Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2011.

152. Савицкая А.Н. Возмещение ущерба, причиненного ненадлежащим врачеванием. - Львов: Вища школа, 1982.

153. Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. - М., Норма: ИНФРА-М, 2012.

154. Служба защиты прав и безопасности пациентов. Человек и здравоохранение: правила игры. - СПб. :Каро, 2007.

155. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). - СПб. 2003.

156. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. - М.: Наука, 1966.

157. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? -М.: Сов. Россия, 1990.

158. Тихомиров А.В. Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг. - М., 2001.

159. Тихомиров А.В. Медицинское право: Практ. пособие. - М., 1998.

160. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. - М.: Госюриздат, 1957.

161. Чурсина Е.В. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов по предметам совместного ведения. Конституционно-правовое исследование. - М.: МЗ-Пресс, 2006.

162. Якуба О.М. Административная ответственность. - М.: Юрид. лит.

1972.

5. Авторефераты диссертаций на соискание ученой степени

163. Великосельская И.Г. Состав правонарушения. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2010.

164. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005.

165. Каленский П.В. Дисквалификация как вид административного наказания. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2005.

166. Поспелова Л.И. Проблемы кодификации административно-деликтного законодательства. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 2001.

167. Приз Е.В. Социальная комплементарность прав пациентов и медицинских работников в отечественной медицине. Автореф. дис.. д-ра мед. наук. Волгоград. 2011.

168. Прокопович Г.А. Теоретическая модель юридической ответственности в публичном и частном праве. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук М., 2010.

169. Сенякин И.Н. Специализация и унификация Российского законодательства. Проблемы теории и практики. Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов,1993.

170. Сироткина А.А. Договор оказания медицинских услуг: особенности правового регулирования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

171. Шипунов Д.А. Социологическое обоснование концепции непрерывного контроля качества медицинских услуг: Автореф. дис. ... д-ра мед. наук. Волгоград. 2008.

6. Диссертации на соискание ученой степени

172. Абсалямов А.В. Административное судопроизводство в арбитражном суде: теоретико-методологические аспекты: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2009.

173. Антонов А.А. Законодательство субъектов российской Федерации об административных правонарушениях: Дис. канд. юрид. наук. Омск. 2006.

174. Винаркевич И.Р. Правовое регулирование административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. М., 2005.

175. Галузин А.Ф. Правонарушения в публичном и частном праве: общая характеристика: Дис. . канд. юрид. наук. - Самара, 1996.

176. Ерохина Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. - Саратов, 2006.

177. Женетль С.З. Административный процесс и административные

процедуры в условиях административной реформы: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2009.

178. Кинев А.Ю. Административно-правовая защита конкуренции: проблемы и пути совершенствования: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014.

179. Ковелина Т.А. Образ врача в культуре: Дис. ... д-ра филос. наук. Ростов-на-Дону. 2006.

180. Лазарева Е.В. Правовое регулирование медицинской деятельности в Российской Федерации: отдельные аспекты теории и практики: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов. 2006.

181. Ломакина И.Г. Гражданско-правовое регулирование отношений по оказанию медицинских услуг в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.

182. Максимов И.В. Административные наказания в системе мер административного принуждения (концептуальные проблемы). Дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов. 2004.

183. Огородников Д.О. Проблемы законодательного регулирования административной ответственности субъектов Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень. 2003.

184. Старостин Б.А. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2013. С.140.

185. Филант К.Г. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях в системе административно-деликтного права: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2006.

186. Филимонова Е.А. Конституционное право российских граждан на неприкосновенность частной жизни: Дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.

7. Учебная литература

187. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статус, 2004.

188. Административная ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. Н.В. Румянцева, А.И. Стахова. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. С. 92.

189. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - Москва: «Проспект», 2011 г. С. 517.

190. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, И.Ш. Килясханова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011.

191. Административное право. Общая и особенная части. Учебник. Под ред. докт. юрид. наук, проф. А. П. Коренева. - М.; МВШМ МВД СССР, 1986.

192. Акопов В.И., Бова А.А. Юридические основы деятельности врача: Учебно-методическое пособие для студентов медицинских ВУЗов. - М.: Экспертное бюро. 1997. С.44.

193. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. -М.: Норма, 2002. С.47.

194. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008.

195. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. - М., Норма, 2005.

196. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Омега-Л, 2006.

197. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник. - М.: Проспект; ТК Велби, 2004. С. 59.

198. Гражданское право. Учебник. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М.; Юристъ, 2005.

199. Денисенко В.В. Административные взыскания: Учебное пособие. -Ростов-на-Дону, 1997.

200. Колоколов Г.Р., Махонько Н.И. Медицинское право: Учеб. пособие. -М., 2009.

201. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. - М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М». 1999.

202. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. - М.: Статут, 2009.

203. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право / Айзенберг А.М., Александров Н.Г., Алексеев С.С., Лукашева Е.А., и др.; Редкол.: Лукашева Е.А. (Отв. ред.), Мицкевич А.В., Самощенко И.С., Фарберов Н.П., Шебанов А.Ф. - М.: Юрид. лит., 1973.

204. Моисеев В.И. Философия науки. Философия биологии и медицины: учебное пособие для вузов. - М.: ГЭОТАР -Медиа. 2008.

205. Морозова Л.А. Теория государства и права. - М.: Эксмо, 2010.

206. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (постатейный) / под общ. ред. А. А. Кирилловых. - М.: «Деловой двор», 2012.

207. Национальные клинические рекомендации. Сборник / Под. ред. Р.Г. Оганова. — 2-е издание. — М.: Изд-во «Силицея-Полиграф», 2009.

208. Общая теория права и государства. Учебник / Афанасьев В.С., Братко А.Г., Герасимов А.П., Гойман В.И., и др.; Под ред.: Лазарев В.В. - М.: Юрист, 1994.

209. Организация стоматологической помощи населению: учебное пособие для врачей-стоматологов /под ред. А.С. Оправина, А.М. Вязьмина. -Архангельск: Изд-во Северного государственного медицинского университета. 2011.

210. Служба защиты прав и безопасности пациентов. Человек и здравоохранение: правила игры. - СПб. :Каро, 2007.

211. Петров В.И., Недогода С.В. Медицина, основанная на доказательствах: учебное пособие. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2012.

212. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). -Москва: Проспект, 2011.

213. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. - СПб: Издательство «Питер», 2002 г.

214. Сергеев Ю.Д., Ерофеев С.В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. - М., 2001.

215. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. - М.: Норма, 2002.

216. Стахов А.И., Кононов П.И. Административное право России: учебник для бакалавров. - М.: Издательство Юрайт, 2014.

217. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ. 1997.

218. Тимошенко И.В. Административная ответственность. Учебное пособие. - М., 2004.

219. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. проф. А.И. Рарога. — М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998.

220. Чашин А.Н. Теория государства и права. - М.: Дело и Сервис, 2008.

221. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Изд-во ЛГУ. 1976.

8. Справочная литература

222. Большая Советская Энциклопедия. (В 30-и томах). Гл. ред. А М. Прохоров. 3-е изд. - М., «Советская энциклопедия». 1971. Т.5.

223. Большая медицинская энциклопедия. Главн. ред. Б.В. Петровский. Изд. 3-е. [В 30-и т.]. - М., «Сов. энциклопедия», 1978. Т.8.

224. Большая медицинская энциклопедия. Главн. ред. Б.В. Петровский. Изд. 3-е. [В 30-и т.] М., «Сов. энциклопедия», 1980. Т.13.

225. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. - М.: Рус. яз., 2000. - Т.1. А-О.

226. Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник / Отв. ред. Д.П. Горский. Изд. второе, исп. и доп. - М.: Издательство «Наука». 1975 г.

227. Медицинская этика: Сб. документов: Справ. пособие / И.В. Островская. - М.: АНМИ, 2001.

228. Медицинский словарь (Oxford). Том 1 (А - М): Пер. с англ. - М.: Вече, АСТ, 1998.

229. Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999.

230. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 53 000 слов / С.И. Ожегов; Под общ. Ред. проф. Л.И. Скворцова. - 24-е изд., испр. - М.: ООО «Издательство Оникс»: ООО «Издательство «Мир и образование», 2008.

231. Словарь-справочник по социальной геронтологии / под ред. Б. Тукумцева. - Самара: Изд-во «Самарский университет». 2003.

232. Энциклопедический словарь. Репринтное воспроизведение издания Ф. А. Брокгауз - И. А. Ефрон 1890 г. - М.: Издательский центр «ТЕРРА». 1991г. Т.24.

9. Статьи в периодических изданиях и сборниках

233. Авдеенкова М.П. Особенности развития административной ответственности в российском праве // Современное право. 2008. №3. С.69-76.

234. Акопов В.И. К истории судебной ответственности врачей и судебно-медицинской экспертизы при дефектах медицинской помощи // Проблемы экспертизы в медицине. 2002. №1. Т.2. С.3 - 8.

235. Акулина Т.И. Сравнительный анализ правовых аспектов допуска к работе медицинских работников в России и Франции // Сравнительно-правовой анализ в исследованиях правовых институтов и явлений в отраслевом, страноведческом и временном аспектах: Труды Лаборатории сравнительно-правовых исследований. Часть II / Редкол.: Т. А. Алексеева (отв. ред.), А. В. Ильин. Спб.: Лаборатория сравнительно-правовых исследований НИУ ВШЭ -Санкт-Петербург. 2012. С.7 - 26.

236. Акулина Т.И., Ковалевский С.М. Проблемы правового регулирования труда и социального обеспечения медицинских работников в Российской Федерации // Кодекс-Мо. 2004. № 9-10. С.81 - 104.

237. Александрова О.Ю., Григорьев И.Ю., Тимошенкова Т.В. Правовая основа медицинской деятельности по оказанию качественной медицинской помощи // Здравоохранение. 2006. № 10. С.117-126.

238. Александрова Р.С. К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности // Российская юстиция. 2010. №9. С. 6-9.

239. Ансель М. Сравнительное право и унификация права // Очерки сравнительного права. Сборник. - М.: Прогресс, 1981. - С. 187-203.

240. Арестова О.Н. К вопросу о необходимости плодотворного изучения отрасли медицинского права юристами в целях реализации эффективной правоприменительной деятельности // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь: Меркурий. 2012. С. 1-3.

241. Астафьев В.Б. Административные наказания за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности и их применение // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2009. № 2-1. С. 271-277.

242. Афанасьев В.С., Сунцова Е.А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности // Право и политика. 2006. № 3. С. 17-23.

243. Баринов С.А. Понятие медицинской услуги как объекта гражданского права // Современное право. 2012. № 1. С. 91 - 95.

244. Батенёва Т. Лечиться будем по-новому. С 2012 года стартуют реформы в здравоохранении // Российская Бизнес-газета. 27.12.2011. №829 (47).

245. Бахриддинов С.Э., Шарипов Т.Ш. Теоретические вопросы отграничения административного правонарушения от преступления // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы:

Материалы IV Международной научно-практической конференции, посвященной 250-летию образования МГУ им. М.В. Ломоносова. М., 2005. С.44 - 53.

246. Бевеликова Н.М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений // Медицинское право. 2008. № 2. С. 11-18.

247. Благодир А.Л. К вопросу о перспективе формирования здравоохранительного права в России // Международный конгресс по здравоохранительному праву стран СНГ и Восточной Европы 7-9 ноября 2012 года, г. Москва: Сборник тезисов докладов / Сост.: чл.-корр. РАМН, д.м.н. Сергеев Ю.Д., д.ю.н. Мацкевич И.М., к.ю.н. Гревцова Р.Ю., к.ю.н. Муслов Б.В. -Москва: ИЦ «Интермедия», 20102. С. 35-36.

248. Блинов А.Г. Юридический статус пациента как субъекта здравоохранительных правоотношений // Журнал российского права. 2011. № 4. С.18-26.

249. Варгузова А.А. Об общественной опасности административных правонарушений // Закон. 2004. №10. С. 123-125.

250. Васильев И.В., Калиниченко А.В., Бурдейн А.В. Проблемы правового регулирования отношений при оказании медицинской помощи // Сибирское медицинское обозрение. 2010. № 1. С.93-96.

251. Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления // Административное право и процесс. 2007. №1. С. 2-9.

252. Виноградов А.З., Рыков В.А. Юридическая квалификация медицинских правонарушений // Медицина в Кузбассе. 2004. №3. С. 31-34.

253. Галь И.Г. Обязательства по оказанию услуг: проблемы теории и практики // Российский судья. 2013. №3. С. 13-17.

254. Галюкова М.И. Уголовно-правовая оценка дефектов оказания медицинской помощи // Российский судья. 2008. № 12. С. 32-34.

255. Гладун З.С. Правовое положение советского врача // Правоведение. 1991. № 5. С. 82- 86.

256. Герасимова Н.И. Проблемы защиты субъективных прав граждан в медико-социальной сфере // Вестник Адыгейского государственного университета. 2007. № 1. С. 290-296.

257. Глигич-Золотарева М.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти: зарубежный опыт // Журнал российского права. 2003. №4. С. 76-84.

258. Головина С.Ю. Особенности трудоправового статуса медицинских работников // Медицинское право. 2013. №6. С.22-26.

259. Григорьев Ю.И. Некоторые аспекты правового регулирования медицинской деятельности // Медицинское право. 2006. №1. С.8-11.

260. Гринберг М.С. Преступная самонадеянность // Правоведение. 1976. № 3. С. 68 - 74.

261. Демуров Т.М., Михайлева Н.Ю., Чеджемов А.Ю. Общественное мнение о состоянии системы здравоохранения в Республике Северная Осетия -Алания // Знание. Понимание. Умение. 2010. №4. С.228-233.

262. Джамирзе Б.Ю. Отдельные аспекты реализации предупреждения как административного наказания, применяемого в отношении юридических лиц // Бизнес в законе. 2013. № 4. С. 51 - 54.

263. Доронкина М.В. Врачебные ошибки при диагностике различных заболеваний и пути их устранения на амбулаторном приеме // Российский медицинский журнал. 2003. № 6. С. 7-8.

264. Дроздова А.В. Понятие медицинской услуги как гражданско-правовой категории // Сибирский Юридический Вестник. 2004. № 3. С.15-19.

265. Дугенец А.С. Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и процесс. 2007. № 3. С. 8 - 13.

266. Ерохина Т.В. Структура административно-правового статуса медицинских учреждений // Медицинское право. 2010. № 4. С.17-21.

267. Золоев А. Причины неблагоприятных результатов (исходов) медицинских мероприятий // Законность. 2008. №2. С.13-15.

268. Иванников И.А. Медицинское право: проблемы кодификации // Медицинское право. 2010. № 5. С. 19 - 22.

269. Исламов Ш.Э Неблагоприятные исходы в медицинской практике // Сибирский медицинский журнал. 2010. №4. С. 114-118.

270. Каменева З.В. О правовой природе отношений пациентов с медицинскими организациями // Адвокат. 2009. №12. С.38-41.

271. Каменева З.В. Понятие и содержание права граждан на медицинскую помощь // Адвокат. 2004 г. № 7. С. 86-89.

272. Канунникова Л.В., Шинко О.Л. Правовые и этические основы профессиональной деятельности медицинских работников в РФ и за рубежом // Медицинское право. 2010. № 6. С. 20-24.

273. Караваева Е.И. Законодательство Российской Федерации о здравоохранении: История, современное состояние, тенденции развития // Сибирский Юридический Вестник. 2004. № 2. С. 24-29.

274. Карасев М.Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. № 9. С. 37-42.

275. Касумов А.М. Система принципов трудоправовой ответственности: дисциплинарной и материальной // Проблемы ответственности в сфере труда: материалы научно-практической конференции (Москва, 17 ноября 2006 г.) / отв. ред. Г.С. Скачкова. - М., Ин-т гос. и права РАН. 2007. №1. С. 62 - 72.

276. Козак В.С. Частичная и временная дисквалификация как возможная мера ответственности медицинских работников // Медицинское право и этика. 2004. № 1. С.38-39.

277. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 5. С. 3-11.

278. Колпакова Д.А. Медицинская услуга как объект гражданского права // Международный конгресс по здравоохранительному праву стран СНГ и

Восточной Европы 7-9 ноября 2012 года, г. Москва: Сборник тезисов докладов / Состав: чл.-корр. РАМН, д.м.н. Сергеев Ю.Д., д.ю.н. Мацкевич И.М., к.ю.н. Гревцова Р.Ю., к.ю.н. Муслов Б.В. - Москва: ИЦ Интермедия, 2012.С.87-88.

279. Корсаков С.А. О трудностях формирования медицинского права в России // Медицинское право и этика. 2000. № 1. С. 18—23.

280. Лапина М.А. К вопросу о сущности и структуре (составе) административных правонарушений // Государство и право. 2009. № 2. С. 10.

281. Лапина М.А. К вопросу о сущности и структуре (составе) административных правоотношений // Административное и муниципальное право. 2008. №7. С.15-19.

282. Лаптев В.А. Медицинская деятельность: правовая природа и источники правового регулирования //Медицинское право. 2013. № 3. С. 15 - 18.

283. Лебедева И.В. Лицензирование, аккредитация, сертификация // Главный врач. 1994. № 1. С. 49-52.

284. Личичан О.П. Нормотворческая компетенция субъектов Российской Федерации в сфере административной ответственности: проблемы реализации // Евразийский юридический журнал. 2012. №5 (48). С. 72 - 73.

285. Малеина М.Н. Обоснование здравоохранительного права как комплексной отрасли законодательства и некоторые направления его совершенствования // Медицинское право. 2013. №3. С. 7-14.

286. Мицкевич Л.А. Классическая теория административных правоотношений: современное исполнение // Государство и право. 2009. №2. С.9 - 10.

287. Мохов А. А. Медицинское право как отрасль права и его место в системе российского права // Медицинское право. 2003. № 4 С.7-9.

288. Мохов А.А. Помощь, услуга и работа в медицине: сущностные различия и особенности правоотношений // Правовые вопросы в здравоохранении. 2011. №5. С.20-34.

289. Мохов А.А., Мелихов А.В. Деятельность по оказанию медицинских услуг - разновидность деятельности предпринимательской // Медицинское

право. 2006. №2.С.27-33.

290. Мурзова Т.В., Сенина-Волжская И.В. Вопросы ненадлежащего оказания медицинской помощи // Фундаментальные исследования. 2012. №7. С.224-229.

291. Назарова И.Б. Взаимоотношения «врач-пациент»: правовые и социальные аспекты // Социологические исследования. 2004. № 7. С. 142-147.

292. Нарская Н.В. Здоровье и социальное неравенство в РФ // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. 2014. Т. 14. № 1. С.97-99.

293. Носков Б.П., Брусник Е.В. Состояние нормативно-правовой базы и правовое обеспечение национальных проектов в сфере здравоохранения // Социальное и пенсионное право. 2007. № 1. С. 30-41.

294. Ожегова Г.А. Объект правонарушения // Вестник Волжского ун-та им. В. Н. Татищева. Сер. «Юриспруденция». Вып. 36. - Тольятти: Изд-во ВУиТ, 2003. С. 208-221.

295. Панов А.В., Стибикина Ю.А. Обеспечение качества медицинской помощи // Правовые вопросы в здравоохранении. 2012. № 9. С. 42-47.

296. Папеева К. О. Понятие и признаки медицинской тайны // Медицинское право. 2007. №3. С. 25-31.

297. Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны медицинской тайны (Сообщение 1) // Медицинское право. 2007. №4. С. 26-31.

298. Печников А.П., Печникова О.Г. Договорные отношения в медицинской деятельности (историко-правовой и гражданско-правовой подходы) // Социальное и пенсионное право. 2011. №2. С.36 - 39.

299. Пищита А.Н. Правовой статус российского пациента // Журнал российского права. 2005. №11. С. 46 - 53.

300. Платонов В.М. Об опережающей роли законотворчества субъектов Российской Федерации // Современное право. 2009. №9. С. 34-36.

301. Помазкова С.И. О значении соотношения понятий «медицинская помощь» и «медицинская услуга» для реализации права гражданина на охрану здоровья // Юридический мир. 2012. №11. С.35-38.

302. Путило Н.В. Законодательство субъектов российской федерации о здравоохранении // Журнал российского права. 2002. № 2. С.75-83.

303. Рарог А.И. Способы уголовно правовой охраны личности // Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация: научно-практ. конф., посв. памяти проф. А.Н. Красикова / под ред. Б.Т. Разгильдиева. Саратов, 2003. С. 76-80.

304. Риффель А.В. Административно-правовой статус врача в РФ // Административное и муниципальное право. 2008. №8. С.19-21.

305. Риффель А.В. О необходимости нормативного регулирования деятельности медицинских работников // Социальное и пенсионное право. 2008. № 2. С. 34-36.

306. Риффель А.В. Юридические аспекты «клятвы Гиппократа» // Правоведение. 2006. № 5. С. 199 - 204.

307. Риффель А.И. Юридическая оценка этического поведения врача // Медицинское право. 2008. № 2. С. 42-43.

308. Россинский Б.В. О разграничении компетенции Российской Федерации и её субъектов в области укрепления административной ответственности // Журнал российского права. 2001. № 7. С. 15-23.

309. Россинский Б.В. О некоторых вопросах разграничения компетенции Российской Федерации и субъектов РФ в области установления административной ответственности // Актуальные вопросы административно-деликтного права. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Заслуженного деятеля науки РФ, докт. юрид. наук, проф. А.П. Шергина. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. - С. 23-26.

310. Рубанова Н.А. Медицинское право как новая отрасль права // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2010. №4. С.86-88.

311. Самощенко И.С., Семенов П.Г. К вопросу о причинности в области юридической ответственности // Вопросы общей теории советского права. - М.: Госюриздат, 1960. С. 337-339.

312. Сергеев Ю.Д., Бисюк Ю.В. Стандарты оказания медицинской помощи: роль и значение для следственно-судебной практики // Российский судья. 2007. № 4. С.26-28.

313. Сергеев Ю.Д., Канунникова Л.В. Ненадлежащее оказание медицинских услуг и факторы риска его распространения // Медицинское право. 2007. №4. С. 3-6.

314. Сергеев Ю. Д., Козлов С. В. Основные виды дефектов оказания медицинской помощи (по данным комиссионных судебных экспертиз) // Медицинское право. 2012. №3. С.35-38.

315. Сергеев Ю.Д., Милушин М.И. О теоретических основах и концепции национального медицинского права // Медицинское право. 2003. № 3. С.3-8.

316. Серков П.П. Административная ответственность и правоотношение // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 28 - 31.

317. Ситдикова Л.Б. Гражданско-правовая ответственность в сфере оказания медицинских услуг // Медицинское право. 2012. №3. С.9-14.

318. Ситдикова Л.Б. Правовые критерии оценки качества медицинских услуг // Медицинское право. 2010. №4. С. 22 - 26.

319. Соловьева А.К. Административно-правовые отношения в сфере оказания государственных услуг: понятие, участники, защита // Государство и право. 2009. №2. С.15 - 16.

320. Стахов А.И. Предмет административного права с позиции инструментального подхода // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 11-13.

321. Столярова Ю.О. Медицинские услуги как объект гражданских прав // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена. Аспирантские тетради. СПб. 2007. № 22(53). С.223-226.

322. Стрюков Е.А. Общие подходы к унификации нормативных правовых

актов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. № 2 (26). С. 285-289.

323. Суменков С.С. Антимонопольный процесс как квазисудебный административно-юрисдикционный процесс // Бизнес, Менеджмент и Право. 2014. №1. С.114 - 116.

324. Сучкова Т.Е. К вопросу об истоках формирования института юридической ответственности медицинских работников // Медицинское право. 2012. №4(44). С.40-47.

325. Сучкова Т.Е. К вопросу об использовании дефиниции «должностное лицо» в современном законодательстве Российской Федерации // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. Научный журнал. 2014. №3. С.73-79.

326. Сучкова Т.Е. Некоторые аспекты использования дефиниции «должностное лицо» в современном законодательстве Российской Федерации // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. Научный журнал. 2013. №1(1). С.96-102.

327. Сучкова Т.Е. К вопросу о понятии «должностное лицо» в сфере здравоохранения // Седьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 16 декабря 2011 года): сб. ст.: в 7 кн. Кн. 3: Проблемы административного, финансового и налогового права / отв. ред. Б. В. Россинский ; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2012. С.86-89.

328. Сучкова Т.Е. К вопросу о необходимости определения правовых критериев врачебной ошибки // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. Научный журнал. 2014. №12. С.112 - 121.

329. Сучкова Т.Е. К вопросу о правовом статусе врача // Земский врач. 2012. №6(17). С.57-60.

330. Сучкова Т.Е. К вопросу о необходимости конкретизации юридической терминологии медицинского законодательства // Земский врач. 2014. №1(22). С.52-54.

331. Сучков А.В. Анализ дефиниций понятий «врачебная ошибка», «ятрогения», «дефект оказания медицинской помощи», как цель установления обстоятельств, подлежащих доказывания по профессиональным преступлениям, совершенным медицинскими работниками // Вятский медицинский вестник. 2010. №2. С.70-78.

332. Сучков А.В. Анализ дефиниций понятия «врачебная ошибка», как цель формулирования определения «профессиональные преступления медицинских работников» // Медицинское право. 2010. № 5. С. 45 - 50.

333. Тарычев В.В. Легитимность стандартов оказания скорой медицинской помощи // Медицинское право. 2014. №1. С. 49-51.

334. Тиунов О.И. Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права // Журнал российского права. 2009. С.135-142.

335. Тихомиров А.В. Законодательная реформа здравоохранения: подведение итогов // Главный врач: хозяйство и право. 2012. №1. С.13-28.

336. Фардетдинова Л.А. Правила и порядок оказания платных медицинских услуг // Медицинское право. 2013. №4. С.39-42.

337. ЦветковИ.В. Рассмотрение антимонопольных дел: исправление системных недостатков // Конкуренция и право. 2013. №5. С.43-49.

338. Чех О.И. Проблемы здравоохранения в административном праве // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2013: мат-лы XV Международной научно-практической конференции с элементами научной школы (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 29 - 30 марта 2013г.). Ч. III. - Челябинск: Цицеро, 2013. - С.193-195.

339. Шадже А.М. Современное российское законодательство: соотношение специализации и унификации // Вестник Адыгейского государственного университета. 2008. Вып. 2. С. 164-169.

340. Шергин А.П. Актуальные проблемы административно-деликтного права // Юрист. 2004. № 12. С. 45 - 48.

341. Шергин А.П. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сборник статей. - М.: Юристъ, 2004. С. 166-179.

342. Шергин А.П. Концептуальные основы административно-деликтного права // Научный портал МВД России. 2008. №1. С.14-22.

343. Шилюк Т.О. К вопросу об административных правонарушениях в области здравоохранения // Теория и практика административного права и процесса: Материалы седьмой Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В.Д. Сорокина (Небугские чтения). (пос. Небуг Краснодарского края, 7-9 октября 2012 года). Ч. II. -Краснодар: Изд-во ИП Солодовникова А.Н., 2013. - С. 331-337.

344. Шишов М.А. Актуальные вопросы юридической ответственности врача // Медицинское право. 2013. № 3. С. 39 - 40.

345. Шишов М.А., Шумилина Е.В. Актуальные проблемы осуществления контроля качества медицинской помощи // Международный конгресс по здравоохранительному праву стран СНГ и Восточной Европы 7-9 ноября 2012 года, г. Москва: Сборник тезисов докладов / Сост.: чл.-корр. РАМН, д.м.н. Сергеев Ю.Д., д.ю.н. Мацкевич И.М., к.ю.н. Гревцова Р.Ю., к.ю.н. Муслов Б.В. -Москва: ИЦ «Интермедия», 20102. С.226-228.

346. Юрченко И.А. Нарушения прав человека в сфере здравоохранения // Омбудсмен. 2012. №2. С. 31-38.