Организация управления занятостью в регионе: На прим. г. Москвы) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кузьмина, Ольга Валерьевна

• Кузьмина, Ольга Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кузьмина, Ольга Валерьевна

Введение.

Глава 1. Современная теория и практика управления занятостью населения.

1.1 Теоретические вопросы управления занятостью населения.

1.2 Зарубежный и отечественный опыт управления занятостью в регионе.

1.3 Особенности формирования российского рынка труда и направлений государственной политики занятости на современном этапе.

Глава 2. Анализ состояния рынка труда и занятости в г.Москве.

2.1 Методические положения по анализу рынка труда и занятости в регионе.

2.2 Анализ рынка труда и занятости в г.Москве.

2.3 Профессиональное обучение и содействие занятости слабозашищенных на рынке труда категорий населения как факторы повышения эффективности управления занятостью в г.Москве.

Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию управления занятостью в г.Москве.

3.1 Анализ системы управления занятостью в г.Москве.

3.2 Развитие системы управления занятостью в г.Москве.

3.3 Активизация деятельности службы занятости на рынке труда г.Москвы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация управления занятостью в регионе: На прим. г. Москвы)»

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что переход к рыночной модели экономического развития влечет за собой коренные изменения во всех сферах жизни общества, в том числе и в сфере занятости населения. В сфере занятости появились новые тенденции, обусловленные проводимыми сегодня в России социально-экономическими реформами. На предприятиях наблюдается скрытая безработица, на рынке труда растет явная, структура занятости носит регрессивный характер, резко падает эффективность использования трудового и интеллектуального потенциала общества.

Необходимо осуществить переход к совершенно новому типу занятости, который позволил бы максимально сочетать в сфере труда рыночные отношения и высокую степень социальной защиты населения. Решение этой задачи осложняется кризисным состоянием экономики, негативными явлениями в социально-трудовой сфере: закрытие отдельных предприятий, структурные преобразования в экономике, несбалансированность между спросом на рабочую силу и ее предложением, значительное вынужденное перемещение рабочей силы (беженцы, мигранты, вынужденные переселенцы), низкая социальная защищенность в случае потери или резкого понижения трудоспособности, ухудшение положения на рынке труда отдельных категорий граждан (женщины, молодежь), отсутствие достаточно высоких темпов роста эффективности труда и его оплаты, падение уровня жизни - все это ведет к обострению ситуации на рынке труда и росту социальной напряженности.

Эти проблемы остро стоят и в таком мегаполисе как г.Москва. Сегодня Москва один из немногих городов (мегаполисов), где уже в значительной степени сформировался рынок труда и действует механизм управления им. Однако, проблема гибкости рынка труда еще не решена в полной мере. Высокая подвижность рабочей силы в совокупности со структурными особенностями экономики Москвы придают проблемам рынка труда и занятости ярко выраженный региональный характер.

Чтобы сформировать новые отношения в сфере труда и обеспечить людям надежную социальную защиту, необходимо эффективное государственное регулирование занятости населения. Механизмы регулирования занятости, действовавшие в условиях административно-командных методов управления и преимущественного использования экстенсивных форм развития экономики, обнаружили несоответствие целям и задачам формирования рынка труда. В современных условиях государственное регулирование занятости должно осуществляться через развитый рынок труда, социальные гарантии, переподготовку и трудоустройство населения, создание новых рабочих мест.

Одной из ключевых задач обеспечения эффективной занятости и решения многих социальных проблем на современном этапе является разработка и научное обоснование концепции регулирования рынка труда, ее увязка с программами осуществляемых экономических реформ, прогнозами и целями социального развития.

Происходящие сегодня процессы в трудовой сфере являются для нашей страны принципиально новыми и мало изученными. С учетом современных условий социально-экономического развития России возникает необходимость осмысления теоретических и методологических основ формирования механизма регулирования занятости населения, формирования рынка труда на уровне крупных регионов и в разрезе отдельных социально-демографических групп населения, выявления складывающихся в данной сфере закономерностей. Необходимо определить роль государства в управлении и регулировании рынка труда. Все это обусловливает актуальность исследования проблем занятости.

Степень разработанности проблемы . В последние годы многие ученые обратились к исследованию вопросов регулирования занятости и рынка труда. В трудах ведущих ученых достаточно широко освещается опыт регулирования трудовых отношений в развитых странах как в предшествующие годы, так и на современном этапе, разрабатываются различные варианты построения модели рынка труда, отвечающей социально-экономическим условиям, сложившимся в результате трансформации административно-командной системы управления в регулируемую рыночную экономику, рассматриваются вопросы трудового потенциала, движения трудовых ресурсов, миграции населения. Эти и другие аспекты проблемы отражены в работах А.Ананьева, Б.Д.Бреева, В.С.Буланова, Н.Вишневской, А.З.Дадашева, И.Е.Заславского, А.Э.Котляра, И.С.Масловой. А.А.Никифоровой, Г.М.Романенковой, Э.Р.Саруханова, Л.С.Чижовой и др.

И все же, несмотря на значительный объем публикаций, научная разработка проблем занятости и рынка труда в условиях перехода к рыночной модели экономического развития еще только началась и требует проведения дальнейших углубленных исследований. Пока еще не существует единого мнения как по категориальному аппарату, так и по конкретным методам и механизмам регулирования рынка труда, особенно в региональном разрезе. Требуют дальнейшего исследования вопросы, связанные с совершенствованием системы социальной защиты населения.

Актуальность и социальная острота проблемы, ее недостаточная изученность и разработанность применительно к новым условиям развития экономики, необходимость совершенствования методов регулирования занятости и рынка труда как на общегосударственном, так и на региональном уровне, предопределили выбор темы исследования, его цели и задачи.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании сущности занятости и рынка труда в условиях рыночной экономики, разработке механизмов и путей регулирования занятости, изучении особенностей формирования регионального рынка труда и по результатам проведенного анализа состояния рынка труда Москвы, выработка методических и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления занятостью в городе.

В соответствии с поставленной целью в рамках диссертационного исследования должны быть решены следующие задачи:

- исследование новой концепции управления занятостью в условиях рынка;

- анализ теоретических основ функционирования рынка труда и методов его регулирования;

- изучение зарубежного и отечественного опыта управления занятостью;

- определение основных направлений государственной политики занятости в переходный период;

- выявление особенностей регулирования занятости на региональном уровне, в частности, в мегаполисе;

- разработка методических рекомендаций по анализу регионального рынка труда;

- исследование состояния рынка труда и занятости в г.Москве, анализ факторов, влияющих на изменение спроса и предложения труда, занятости и безработицы;

- оценка эффективности деятельности службы занятости г.Москвы по регулированию рынка труда;

- разработка рекомендаций по повышению эффективности управления занятостью в г.Москве.

Предмет и объект исследования. Предмет исследования - региональный рынок труда в условиях становления рыночных отношений. Объектом исследования выступают процессы формирования спроса, предложения труда, занятости и безработицы в таком крупном регионе как г.Москва.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные работы отечественных и зарубежных ученых по проблемем формирования рынка труда, существования безработицы и регулирования занятости, Законы Российской Федерации, законодательные и нормативные документы по вопросам реформирования экономики, занятости и социальной защиты населения.

При проведении исследования автором проанализирована обширная информация Комитета труда и занятости правительства г.Москвы, а также данные государственной статистики, сведения, содержащиеся в научной периодике и средствах массовой информации.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- уточнена концепция управления занятостью в условиях рынка; сформулировано научно-обоснованное понятие механизма управления занятостью в условиях рыночной экономики, уточнены его основные составляющие;

- исследована эволюция концептуальных подходов к регулированию занятости в промышленно развитых странах с точки зрения возможности их применения в российских условиях и сделан вывод о роли государства в решении проблемы занятости;

- исследованы особенности формирования российского рынка труда и государственной политики занятости на современном этапе, обоснованы практические предложения по активизации государственной политики на рынке труда в конкретных условиях становления рыночных отношений в России;

- разработана классификация факторов, оказывающих влияние на спрос и предложение рабочей силы в регионе и на этой основе систематизированы оценочные показатели, необходимые для анализа ситуации на региональном рынке труда;

- разработаны методические и практические рекомендации по развитию организационной структуры управления службы занятости г.Москвы;

- разработаны практические рекомендации по повышению эффективности работы московской службы занятости в области организации профессионального обучения и содействия занятости молодежи.

Практическая значимость и апробация результатов диссертации. Практическое значение работы определяется тем, что ее выводы и рекомендации могут быть использованы при определении направлений государственной политики регулирования занятости населения, разработке эффективной системы такого регулирования, прогнозировании и оценке ситуации на рынке труда.

Теоретические и практические положения диссертации могут быть использованы в преподавании ряда тем курса общей теории занятости и рынка труда в высших учебных заведениях, школах бизнеса и других учебных заведениях.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в четырех научных статьях, общим объемом около 1 печатного листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Содержит 172 страницы, 16 рисунков, 12 таблиц, 8 приложений на 18 страницах. Список литературы содержит 156 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кузьмина, Ольга Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в научной литературе рынку труда и проблеме занятости уделяется повышенное внимание. Вызвано это тем, что несмотря на имеющийся мировой опыт решения социально-трудовых проблем, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда и т.д.

Проведение радикальных экономических преобразований неизбежно сопровождается негативными социальными процессами. Социальной ценой проводимых реформ явилось появление и рост реальной безработицы. Устранение или смягчение действия факторов, порождающих безработицу, - непременное условие достижения социальной и экономической стабильности и успешного проведения реформ. Отсюда ясно, что проблема занятости населения должна быть центральным звеном социально-экономической политики государства.

Практическое решение проблем занятости происходит на региональном уровне. С целью теоретического обоснования сущности занятости и рынка труда в условиях рыночной экономики, разработки механизмов и путей регулирования занятости, изучения особенностей формирования регионального рынка труда автором была выбрана Москва, поскольку Москва сегодня является одним из немногих городов, где уже в значительной степени сложился рынок труда и действует механизм управления им.

В соответствии с этой целью в ходе исследования были решены следующие задачи:

1. Исследована новая концепция управления занятостью в условиях рыночной экономики, опирающаяся на ряд принципов, главный из которых - личная и экономическая свобода работника и определены особенности управления занятостью в новых условиях.

2. Проведен анализ теоретических основ функционирования рынка труда и методов его регулирования. В ходе анализа работ различных авторов в этой области было предложено рассматривать рынок труда как социально-экономическую систему отношений, охватывающую различные стороны жизнедеятельности людей, социальных групп, общества в целом. Такая трактовка рынка труда позволяет рассматривать его не изолированно от других сфер общественной жизни, а во взаимосвязи с ними, как систему, в основе которой лежат спрос и предложение рабочей силы, но последние не являются единственными ее компонентами.

В ходе изучения видов и методов государственного регулирования рынка труда было определено понятие механизма регулирования занятости населения, который охватывает всю совокупность экономических, административных, идеологических, законодательных и организационных методов, представляющих собой инструмент воздействия государства на процессы занятости и применяемых государством для реализации мер активной политики занятости с целью обеспечения полной и эффективной занятости населения и предотвращения массовой безработицы. Регулирование осуществляется посредством реализации политики занятости через государственную систему занятости населения, включая широкую региональную сеть центров занятости, бюро и бирж труда, банки данных о вакантных рабочих местах, материальную поддержку безработных, трудоустройство незанятого населения, в том числе социально слабозащищенных его групп. В данный механизм должны быть органично включены также целевые программы предприятий по стабилизации кадров, сохранению и расширению числа рабочих мест, по переподготовке кадров в связи с предстоящей структурной перестройкой или модернизацией, конверсией производства.

3. Изучен зарубежный и отечественный опыт управления занятостью. Анализ зарубежного опыта позволил сделать вывод о том, что российская модель регулирования занятости на современном этапе должна носить синтезированный характер. Она должна основываться на сочетании отдельных элементов практики организации гибкого и регулируемого рынков труда, накопленной за рубежом, с постепенным овладением методами активной политики в этой области по мере стабилизации и оживления экономики. Эта модель может быть рассчитана на ограниченный срок действия (период кризиса и выхода из него), в течение которого наше государство должно создать предпосылки для перехода к более совершенной модели, адекватной завершению создания рыночных основ экономики.

Формирование рынка труда в зарубежных странах не решается без государственного вмешательства. Формирование российского рынка труда будет проводиться на аналогичной основе. Однако, особенно в российских условиях, государственное вмешательство необходимо дозировать с тем, чтобы не препятствовать развитию рыночных отношений, не лишать свободы выбора ни работников, ни работодателей, преодолевать сложившиеся в последнее время чрезмерное огосударствление и централизацию политики занятости. Анализ позволил сделать вывод о том, что государство призвано играть большую роль в качестве катализатора сотрудничества и взаимодействия работников, работодателей, профсоюзов и местных органов власти в обеспечении эффективной занятости, а децентрализация политики занятости позволит эффективно адаптировать ее к местным условиям.

4. Проведенный анализ ситуации в сфере занятости и на рынке труда в России позволяет выделить основные проблемы в этой области, которые нуждаются в неотложном решении: регулирование масштабов безработицы с учетом необходимости и углубления прогрессивных структурных сдвигов в экономике и ускорения формирования инфраструктуры рынка труда; перестройка системы профподготовки в соответствии с изменением текущих и перспективных требований производства и рыночного хозяйства к рабочей силе; оптимизация практики организации социальной защиты населения в период вынужденной незанятости; межотраслевая и межтерриториальная переориентация занятых в районах очаговой безработицы; совершенствование правового регулирования отношений в сфере труда и занятости.

5. Решение перечисленных проблем требует реализации комплекса мероприятий, который включает: 1) нормативно-правовое обеспечение; 2) создание системы организационного обеспечения политики занятости; 3) определение форм и методов целенаправленного воздействия на рынок труда; 4) информационное и научно-методическое обеспечение; 5) создание системы социальной поддержки временно незанятых граждан.

6. Рассмотрены особенности регулирования занятости на общегосударственном, региональном и локальном уровнях, показаны особенности и направления регулирования занятости в мегаполисах.

Основные цели системы управления рынком труда на региональном уровне можно охарактеризовать следующим образом: формирование трудового потенциала, соответствующего по количественным и качественным параметрам требованиям экономики региона; обеспечение потребностей экономики необходимыми кадрами; обеспечение эффективной занятости населения, обучения, переобучения и трудоустройства высвобождаемых работников и незанятых граждан, нуждающихся в трудоустройстве; поддержание региональной отраслевой и профессиональной сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и рабочих мест.

7. Разработаны методические положения по анализу рынка труда и занятости. Специализация регионального уровня позволила определить состав информационной базы анализа состояния регионального рынка труда, которую можно сгруппировать в три раздела: анализ и прогнозирование объема и структуры предложения рабочей силы; анализ и прогнозирование объема и структуры спроса на рабочую силу; анализ и прогнозирование сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, то есть конъюнктуры рынка труда.

Поскольку рынок труда весьма динамичен и изменяется под влиянием большого числа факторов, лежащих в основе формирования спроса и предложения рабочей силы, было предложено анализировать региональный рынок труда с позиции выявления характера взаимодействия общих и территориальных факторов, определяющих движение спроса и предложения рабочей силы. Анализ отечественной литературы, посвященной проблемам занятости и формирования рынка труда в условиях перехода к рыночной экономике, позволил предложить классификацию факторов, влияющих на спрос и предложение рабочей силы.

На основании квалификации факторов спроса и предложения рабочей силы уточнена система оценочных показателей, позволяющих провести анализ и дать достоверную характеристику тенденций регионального рынка труда, обосновать предложения по совершенствованию его организации и взаимодействию управленческих структур, обслуживающих движение работников на рынке труда.

8. На основании предложенной модели анализа рынка труда был проведен анализ состояния рынка труда и занятости в г.Москве и сделаны выводы о тенденциях в конъюнктуре московского рынка труда, а также предложены направления, по которым должны приниматься меры по регулированию системы рабочих мест и удовлетворению потребности населения в работе.

9. Проанализирована система управления занятостью в Москве, изучена организационная структура управления службы занятости Москвы, дана оценка эффективности деятельности службы занятости Москвы по регулированию рынка труда.

Проведенный анализ эффективности деятельности московской службы занятости показал, что политика занятости, проводимая ею на рынке труда, носит скорее пассивный характер и направлена в основном на обслуживание текущей безработицы, а не на изменение ее уровня или структуры. Сделан вывод о том, что главным направлением деятельности службы занятости должно стать всемерное противодействие возникновению безработицы в значительных размерах, а для этого основное внимание должно уделяться повышению качества рабочей силы безработных и других претендентов на рабочие места и разработке и проведению адресных программ занятости. Исходя из этого, были разработаны рекомендации по совершенствованию системы профессионального обучения в Москве и управления занятостью наименее конкурентоспособных на рынке труда групп населения на примере молодежи, так как именно эти мероприятия из арсенала активной политики занятости позволяют повысить эффективность работы службы занятости на рынке труда города для достижения ее главной цели - содействие занятости граждан.

10. Рекомендации по построению структуры службы занятости г.Москвы направлены на совершенствование функциональных связей между подразделениями службы занятости. Предлагаемая структура московской службы занятости построена с использованием принципов системного управления, что позволит ей быть гибкой, функциональной, оперативно реагирующей на изменения, происходящие на рынке труда. Эту модель отличает компактность и четкое функциональное разделение обязанностей, в ней четко определены функциональные взаимосвязи, нет повторов. Данная структура в наибольшей степени отвечает поставленным целям и будет способствовать повышению эффективности деятельности московской службы занятости на рынке труда.

11. Для того, чтобы обеспечивать регулирование занятости система подготовки и переподготовки в Москве должна быть построена на основе следующих принципов: конкурентоспособность предлагаемых для подготовки и переподготовки профессиий; создание условий для социальной адаптации безработных; психологическая поддержка лиц, не работающих длительное время; учет потребностей экономики города и реальной численности и состава высвобождаемых работников; оперативное реагирование системы на изменяющиеся условия.

12. В основу организации системы профессионального обучения в г.Москве должно быть положено создание сети обучающих центров во главе с учебно-методическим центром, входящим в структуру службы занятости. Это позволит сформировать необходимую основу для социальной защиты населения и повышения уровня занятости в целом, а также позволит противостоять росту структурной безработицы в городе.

Преимущества и достоинства региональной сети учебных центров состоят в том, что именно они в масксимальной степени способны учитывать статусные и психологические характеристики безработных, гибко реагировать на изменение состояния рынка труда, обеспечивая быстрый переход от традиционных методов профессионального обучения к современным интенсивным обучающим технологиям, на базе которых будет оущест-вляться подготовка высвобождающихся работников к работе в новых сферах деятельности.

13. Регулирование молодежного рынка труда должно вестись по двум направлениям: первое - работа с работодателями, которых необходимо заинтересовать в профессиональной подготовке и трудоустройстве молодых людей, второе - реализация комплекса мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в сферу производительного труда.

Важным инструментом регулирования молодежной занятости должны стать специальные программы содействия занятости молодежи. Их разработка должна повысить результативность мер по содействию молодежной занятости, дать возможность оценить эффективность проводимых мероприятий, осуществлять корректировку инструментов государственной политики содействия занятости молодежи, исходя из конкретных результатов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кузьмина, Ольга Валерьевна, 1997 год

1. Абрамов В.В. Факторы формирования занятости в реформируемой экономике России. М., 1994. - 26с.

2. Аджиев A.M. Зарубежный опыт решения проблем занятости. // Даг. науч. Центр РАН, Ин-ут соц.-экон. исслед. Махачкала, 1995. - 16с.

3. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1995. - N5. - с.39-47.

4. Антосенков Е.Г. Социально-трудовые проблемы российской экономики в 1995г. // ЮЖ. 1995. - N10. - с.31-40.

5. Асатуров А.К. Систематика и интеграция профессий для перехода на гибкие формы подготовки рабочих в соответствии с требованиями рынка образовательных услуг. // Спб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. 15с.

6. Балашов Ю.К. Занятость: меры воздействия государства на сферу производства. // Труд за рубежом. 1993. - N3. - с.11-22.

7. Баркасов В.Т. Предложение рабочей силы и заработная плата в механизме рынка труда. Волгоград, 1996. - 18с.

8. Баткаева И.А., Митрофанова Е.А. Особенности управления занятостью в условиях кризиса рынка труда. М„ 1996. - 48с.

9. Баткаева И.А., Митрофанова Е.А. Управление занятостью. М., 1996. - 48с.

10. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабозащищенных категорий населения региона. Брянск, 1995. - 155с.

11. Бреев Б.Д., Вороновская О.Е. Рынок труда: некоторые аспекты анализа и прогноза. // Проблемы прогнозирования. 1994. - N5. - с.51-65.

12. Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработицы: (Учеб.-метод. пособие). М., 1996. - 41с.

13. Булатов Г.А. К вопросу о разработке направлений анализа и прогнозирования рынка труда в регионах. // Рынок труда в рыночной экономике. Сборник научных трудов. -Омск, 1994.-с.145-152.

14. Бушмарин И.В. Современные требования к использованию трудовых ресурсов в свете мирового опыта. // Общество и экономика. 1995. -N1. - с.36-41.

15. Вазина К., Солоничева В., Котов В. Модели организационных структур службы занятости // Человек и труд. 1995. - N6. - с.4-7.

16. Веселова Р. Израиль: социальная роль государства и работодателей: Служба занятости и социального обслуживания. // Человек и труд. 1995. - N12. - с.69-71.

17. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Словарь рыночной экономики. СПб., 1995.379с.

18. Вильховченко Э.Д. В поисках альтернативной трудовой жизни: зарубежный опыт. // МЭиМО. 1995. - N10. - с46-57.

19. Вишневская Н. Рынок труда проблемы и решения. II МЭиМО. - 1995. - N1. -с.111-117.

20. Власов В. Безработица: наступление продолжается. // Эко. 1995. - N10. - с. 140145.

21. Возрастающая роль профессиональной подготовки // Человек и труд. 1994. -Nl.-c.6-10.

22. Волгин Н.А. Ситуация в социально-трудовой сфере и основные направления ее реформирования. // Экон. реформы и инвестиц. политика. РАГС. М., 1996. - с.47-68.

23. Волохова Т. Залог успеха деятельности в сфере занятости. // Человек и труд.1996. -N1.-с.37-38.

24. Вопросы сбалансированности рынка труда. // Сборник научных трудов. Новосибирск, 1994. - 84с.

25. Гарсия-Исер М. Общественные работы: проблемы, особенности. // Человек и труд. 1994.-N7.-с.12-17.

26. Гвоздарев О.А., Фаузер В.В. Рынок труда и проблемы занятости. Сыктывкар,1997. 45с.

27. Гильдингерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. СПб., 1995.

28. Гильдингерш М.Г. Основные положения теории безработицы в рыночной экономике и оценка возможностей их трансформации для анализа безработицы в России. // Труд за рубежом. 1996. - N1. - с.38-52.

29. Глазкова С.Н., Чернина Н.В. Служба занятости в развитых капиталистических странах: (Организация, функции, методы деятельности). Аяалит. Обзор. Препринт. // АН РФ. Сиб. отд-е. Ин-тэк-ки и орг-ии пром. пр-ва. Новосибирск, 1992. - 48с.

30. Глинкина С., Куликова Н., Синицина И. Формирование рынка труда и политика занятости в Восточной Европе. // МЭиМО. 1993. -N11.- с.26-38.

31. Голодец О. Регулирование локальных рынков труда // Человек и труд. 1994.

32. Голодец О. Тенденции массового высвобождения на рынке труда России. // Человек и труд. 1994. - N7. - с.6-11.

33. Гурьева Л., Бондаренко Л. Социальная адаптация в условиях безработицы. // МЭиМО. 1995. - N10. - с.102-107.

34. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления. // Вопросы экономики. 1995. - N5. - с.63-70.

35. Деятельность бирж труда в ФРГ. Пер. с немецкого. М.: Международный центр социально-трудовых проблем, 1992.

36. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. СПб., 1992. - 116с.

37. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России (критический анализ). СПб., 1993. - 95с.

38. Ершова И.Б. Формы и методы регулирования занятости молодежи (из опыта Чехии и Словакии). // Труд за рубежом. 1993. - N3. - с.81-88.

39. Загороднева A.M. Российский рынок труда: специфика и проблемы государственного регулирования. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6, Экономика. 1994. - N4. - с.20-30.

40. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". -М., 1996.

41. Заславский И. Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз. // Вопросы экономики. 1995. - N9. - с.17-25.

42. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда. // Вопросы экономики. 1994. - N6. - с.70-73.

43. Зверева И.Г. Проблемы рынка рабочей силы в условиях приватизации. // Соц.-эк-ие проблемы формирования рынка рабочей силы в РФ. СПб., 1994. - с.74-79.

44. Золотова И., Зуев А. Изучение ситуации на рынке труда основа разработки программы занятости региона. // Человек и труд. - 1994. - N5. - с.6-11.

45. Золотова И., Зуев А. Сохранить этот потенциал во что бы то ни стало. // Профсоюзы и экономика. 1995. - N2. - с.73-77.

46. Иванова Н. К рационализации структуры занятости: социальные процессы. // РЭЖ. 1995. - N2. - с.40-43.

47. Инициативы должны быть поддержаны. // Биржа труда. 1997. - N7. - с.1.

48. Исмаилова Л.Э. Факторы спроса и предложения на рынке труда, безработица и формы ее проявления. М., 1993. - 23с.

49. Кабалина В., Металина Т. Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях // МЭиМО. 1994,- N7. - с. 157-170.

50. Кавай М. Система противодействия безработице в период перехода к рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1994. - N9. - с.78-83.

51. Карташова Л., ХеркусТ. Проблемы массового высвобождения рабочей силы и пути их решения. // Экономист. 1994. - N10. - с.83-88.

52. Кашепов А.В. Рынок труда: регулирование, прогнозы. // Экономист. 1993. - N3. - с.59-68.

53. Кашепов А.В. Рынок труда России: некоторые проблемы исследования конъюнктуры. // Общество и экономика. 1995. - N1. - с.21-35.

54. Кашепов А.В. Перспективы занятости. // Экономист. 1995. - N12. - с.45-53.

55. Кашепов А.В., Трубин В.В., Утинова С.С. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. М., 1995. - 95с.

56. Кибанов А.Я. Экономика управления машиностроительным предприятием (объединением). Учебное пособие. М., 1990. - 77с.

57. Кибанов А .Я. Функционально-стоимостной анализ: новые возможности в условиях хозрасчета. II Наука и техника управления. 1990. - N7. - 64с.

58. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. Воронеж, 1995. - 93с.

59. Когут А.Е., Слуцкий Е.Г. Безработица среди подростков и молодежи: (Состояние. Проблемы. Пути решения). СПб., 1993 - 72с.

60. Кожуховская Л.К., Степанова В.Н. Анализ и прогнозирование использования трудовых ресурсов. Новосибирск, 1991. - 27с.

61. Колесников А. Безработица по-русски. // Новое время. 1995. - N46. - с. 19-20.

62. Константинова Л.В. Статус молодежи на рынке труда. Саратов: Изд-во Поволжского филиала Российского учебного центра. 1996. - 38с.

63. Концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения // Человек и труд. 1994. - N2. -с.6-11.

64. Кузнецова Л.А. и др. Рынок труда и занятость населения: Учебное пособие. Челябинск, 1994.

65. Куликов А., Балтрайтис Ю. Город управляет рынком труда. // Профсоюзы и экономика. 1993. - N1. - с.78-83.

66. Куликов В.В. Что показывают главные реформационные индикаторы? // РЭЖ. -1995. N9. - с.3-9.

67. Кураков Л.П., Краснов А.Г. Рынок труда: вопросы теории. Чебоксары, 1995.111с.

68. Леонов А.Е., Гнездилова Л.И. Экономические проблемы сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Новосибирск, 1995. - 53с.

69. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. //Экономист. 1996. - N8. - с.63-70.

70. Липпольд К., Торрес Р. Особенности российского рынка труда. // Человек и труд. 1995. - N2. - с.37-40.- 73. Лисовик Б.С. Труд и рынок. СПб., 1991. - 176с.

71. Литовский Л. Рабочие руки и рабочие головы (об основных направлениях деятельности службы занятости в России). // Новое время. 1995. - N31. - с.16-17.

72. Лосева Н.В. Регулятивные возможности социально-экономического механизма занятости в условиях рынка. // Изв. вузов Сев.-Кавк. региона. Обществ, науки. 1995. - N2.- с.35-38.

73. Мазурова Д. Основные аспекты развития и регулирования внутреннего рынка труда // Экономика и коммерция. 1992. - N4. - с.20-26.

74. Макконел P.M., Брю С.А. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М., 1992.-Т.1.-395с.

75. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. М.: Аспект пресс, 1995.- 286с.

76. Маслова И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы. // Вестник статистики. 1990.-N12.-c.8-19.- 80. Маслова И.С. Методология изучения и реалии российского рынка труда. // Вестник статистики. 1992. - N10. - с.21-35.

77. Маслова И.С. Российский рынок труда на современном этапе: (тенденции, специфика условий формирования, принципы регулирования). М., 1992.

78. Маслова И.С. Российский рынок труда. М., 1993. - 187с.

79. Матицына Н. О методике оценки рынка труда в регионе. // Социалистический труд. -N10. 1991. - с.24-30.

80. Международная техническая помощь и проблемы адаптации зарубежного опыта в России. // Человек и труд. 1994. - N1. - с.14-18.

81. Мировой рынок труда: Новая реальность для России и СНГ. / Отв. ред. Р.И.Цвылев. М., 1994. - 191с.

82. Мишин А.К. Формирование региональной системы управления трудовыми ресурсами. Барнаул: АЛТ ГТУ, 1996. - 177с.

83. Могилевер Е.О. Особенности формирования рынка рабочей силы в условиях перехода к открытой экономике. // Соц.-эк-ие проблемы формирования рынка рабочей силы в РФ. СПб., 1994. - с.95-99.

84. Моховик С.В. Организационно-экономические и методические основы функционирования службы занятости. // Автореф. дис. кэ.н. Спб., 1994. - 15с.

85. Мурадян Н.Г. Рынок и занятость: соц.-экон. анализ и прогноз. М., 1991. - 89с.

86. Немова Л.А. Рынок труда. // Эко. 1995. - N3. - с.26-36.

87. Неценко А., Тучков А.И. Методические основы оценки состояния рынка рабочей силы в регионе: Учебное пособие. СПб., 1994. - 61с.

88. Ниворожкина Л.И. Региональный рынок труда: занятость женщин. // Изв. вузов Сев.-Кавк. региона. Обществ, науки. 1996. - N2. - с.51-52.

89. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991.

90. Никифорова А.А. Политика занятости на рынке труда: опыт стран развитой рыночной экономики. М.: Наука, 1992.

91. Новикова Е.А. Воспроизводство трудовых ресурсов. // Соврем, соц.-экон. пробл. регион, рынка товаров и услуг: Тез. докл. научн.-методич. конф., Саратов, 30 апр. 1996. -Саратов, 1996. с.30-32.

92. О работе местных агентств занятости во Франции // Труд за рубежом. 1991. -N2(10).

93. Ореховский П.А. Ключевые параметры региональных рынков труда // РЭЖ. -1995.-N11.-C.27-34.

94. Основные показатели рынка труда РФ. // Общество и экономика. 1994. - N5. -с. 154-158.

95. Осокина Н.В. Регулирование регионального рынка труда в процессе реформирования российской экономики. // Проблемы соц.-эк-го развития Кузбасса. Кемерово, 1995. - с.108-112.

96. Петров С.В. Проблемы занятости в современной России. // Социс. 1995. - N5:-с.68-74.

97. Плакея В.И. Безработица в рыночной экономике: (Вопросы теории, методологии, государственного регулирования) / РАГС. М., РАГС, 1996. - 299с.

98. Плакся В.И., Блинов А.О. и др. Становление предпринимательства и политика занятости. М.: РАУ, 1993. - 135с.

99. Политика в области занятости в Германии. // Человек и труд. 1994. - N4. - с.5357.

100. Пономаренко Б. Профессиональная школа в становлении менеджмента и цивилизованного рынка. // РЭЖ. 1995. - N2 - с.54-59.

101. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе. // Сборник научных трудов. Части I, II. СПб., 1995.

102. Прокопов Ф.Г. Политика рынка труда: основные направления. // Занятость и экономическая реформа. Сборник научных трудов. 1992. - с. 22-24.

103. Профподготовка- путь к занятости: беседа с начальником управления профподготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятого населения // Биржа труда. 1993. - N4.-с. 6-7.

104. Профессиональное обучение незанятого населения// М.: Скифы. 1993.

105. Профессиональное обучение безработных граждан: из практики работы учебно-методического центра "Лидер". М.: Изд-во Всероссийской газеты "Нива России", 1996. - 48с.

106. Профессиональная ориентация в службе занятости населения в условиях формирующегося рынка труда / Гагаринов В.И., Тюшляева С.И., Ходырева В.А., Булдаков В.Н.; Вятская гос. с.-х. академия. Киров, 1996. - 20с.

107. Профориентация безработных и незанятого населения: Материалы научно-практической конференции. Челябинск, 1995.

108. Ратникова М. Что дает профессиональная переквалификация в борьбе с безработицей. // РЭЖ. 1995. - N3. - с.57-59.

109. Рековская И.Ф. Рынок труда в России: некоторые особенности в разных секторах экономики и различных регионах страны. М., 1995. - 35с.

110. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование. Пер. с фр. М.: Центр учебных и информационных технологий, 1993.

111. Романенкова Г.М. Совершенствование системы регулирования рынка рабочей силы в региональных центрах II Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Сборник. Книга вторая. СПб: Петрополис. 1994. - с.75-90.

112. Романенкова Г.Н. Регулирование регионального рынка труда. // 10-ая научн.-практич. конф. 26 апр. 1994. СПб., 1995.

113. Рынок труда в системе рыночных экономических отношений: Межвузовский сборник научных трудов. Омск, 1994.

114. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. М., 1995.95с.

115. Садков В.Г., Никиенко А.В. Методические основы формирования региональных программ занятости. // Проблемы управления трудовыми ресурсами на совр.этапе. Межвуз. сборник науч. статей. СПб., 1995. - с.31-34.

116. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Учебное пособие. СПб., 1993. - 164с.

117. Саруханов Э.Р., Сотникова С.И. Маркетинг рабочей силы: соц.-экон. анализ. -СПб., 1995.- 145с.

118. Семенов А.А. Эволюция концепций и политики занятости в период НТР: (Развитые кап.страны) // СПУЭиФ. Спб.: СПУЭиФ, 1995. - 158с.

119. Семенов А.С. Макроэкономические факторы динамики спроса на рабочую силу: (Методы анализа и прогноза). М., 1995. - 215с.

120. Симкина Л.Г. Изменения структуры экономики и особенности занятости. // Экономическая теория и хозяйственная реформа. СПб., 1995. - с.69-74.

121. Сичкарев А.Г., Глухов А.А., Ключищева В.Г. Воспроизводство трудовых ресурсов, состояние, подготовка и переподготовка, перспективная потребность. Воронеж, 1995. - 58с.

122. Славуцкий О. Возрастающая роль профессиональной подготовки. // Человек и труд. 1994. -N1. -с.6-10.

123. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. // Ин-ут труда Мин-ва труда РФ. М„ 1996. - 336с.

124. Служба трудоустройства в промышленно развитых странах: Науч.-аналит. обзор. // Былов В.Г.. М.: ИНИОН, 1993. - 48с.

125. Смирнов С.Н., Синягин А.К., Богданов Л.Н. Практическое пособие по составлению региональных программ занятости на примере конкретного региона. М., 1993. -83с.

126. Смирнов С.Н., Гарсия-Исер М.Х. и др. Критические явления на региональных рынках труда. М., 1996. - 68с.

127. Сокращение рабочей силы: политика и мероприятия по защите высвобождаемых работников (сравнительный обзор опыта развитых стран с рыночной экономикой). М„ 1992.-45с.

128. Сосновская Л.Н. Рынок труда: формирование, функционирование, регулирование. // Автореф. дис. д.э.н. СПб., 1993. - 39с.

129. Специальные программы переподготовки кадров и трудоустройства в Германии // Человек и труд. 1994. - N4. - с.53-57.

130. Становление и развитие рынка труда в России. М., 1994. - 36с.

131. Стендинг Г., Четвернина М. Политика занятости на промышленных предприятиях России. // Проблемы теории и практики управления. 1995. - N2. - с. 60-66.

132. Стимулирование занятости: Доклад генерального директора // Международная конференция труда. 82 сессия. 1995 г. Женева: МБТ. 1995. - IV, 78с.

133. Тимофеев А.В. Некоторые особенности современного рынка труда. // Энергетическое строительство. 1995. - N5. - с.57-61.

134. Ткаченко А.А. Экономическая реформа и проблема занятости в России. // Социально-политический журнал. 1995. - N6. - с. 167-181.

135. Ткаченко А.А. О чем "кричит" российский рынок труда. // Человек и труд. -1995. N3/4. -с.20-22.

136. Токарский Б.Л. Формирование рынка рабочей силы в крупных промышленных центрах. М., 1992. - 140с.

137. Толстов Л.Н. Концептуальные основы формирования рынка труда. // Вестн. Чуваш. Ун-та. 1995. - N2. - с.42-50.

138. Труд, занятость, миграция: Дайдежст российской прессы 1995-1996гг. // Комитет труда и занятости Правительства Москвы. М., 1996. - 102с.

139. Трунин В.И. Проблемы занятости и социальные гарантии. // Экономическая теория и хозяйственная реформа. СПб., 1995. - с.74-83.

140. Тягушев А., Гендлер Г. Служба занятости населения Санкт-Петербурга. СПб.,1995.

141. Управление персоналом организации. / Под ред. Кибанова А.Я. М.: Инфра-М,1996.- 510с.

142. Управление профессиональным обучением кадров в системе государственной службы занятости: Отчет о НИР / НИИ Труда. Луганск, 1990.

143. Ургалкин М.Ю. Формирование механизма управления трудом в условиях становления рыночных отношений. // Вестник Самар. гос. техн. ун-та. 1995. - N2. - с. 115-121.

144. Фарберова Э.Н. Анализ рынка труда: методология и организация обследований (из опыта Польши). // Труд за рубежом. 1995. - N2. - с.28-39.

145. Чернина Н.В. Социальный феномен занятости в неформальной экономике. -Новосибирск: Ин-т эк-ки и орг-ии пром. пр-ва, 1996. 34с.

146. Чернов Ю.И. Проблемы управления занятостью: (Пути и методы их решения на французских предприятиях). М., 1991. - 51с.

147. Чижова А.С. Пути создания государственной системы регулирования занятости. // Занятость и экономическая реформа. Сборник научных трудов. М., 1992. - с.6-12.

148. Шаматова Г.А. Проблемы управления трудовыми ресурсами, служба занятости как механизм реализации социальной политики. М., 1993. - 17с.

149. Шютте Г.Г. Инструментарий активной политики занятости в Восточных Землях Германии. // Труд за рубежом. 1993. - N3. - с. 120-132.

150. Экономика труда и социально-трудовые отношения. // Меликьян Г.Г., Колосова Р.П.. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1996.- 624 с.

151. Юлдашев М. Региональные факторы формирования рынка труда. СПб, 1993.110с.