Организационный механизм совершенствования местного самоуправления в крупном городе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соловьев, Сергей Анатольевич

• Соловьев, Сергей Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соловьев, Сергей Анатольевич

Введение.

Гл.1 Развитие местного самоуправления в условиях муниципальной реформы.

1.1. Местное самоуправление как форма общественно-государственного партнерства

1.2. Общие тенденции развития местного самоуправления.

Гл.2 Развитие муниципального управления в крупном городе.

2.1. Новые черты города как социально-экономической системы

2.2. Целевая структура местного самоуправления.

2.3. Организационная структура местного самоуправления . 66 Гл.З Механизм совершенствования организации местного самоуправления в крупном городе.

3.1. Формирование районной модели местного самоуправления

3.2. Совершенствование организации бюджетного управления

3.3. Рационализация структуры доходов и расходов местных бюджетов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационный механизм совершенствования местного самоуправления в крупном городе»

Теория муниципального менеджмента как относительно обособленной управляющей системы получила развитие в середине XX века. В качестве объекта управления при этом выделялись две подсистемы - муниципальное хозяйство, за развитие которого муниципалитет несет прямую ответственность, и муниципальная экономика, т.е. предприятия и организации, расположенные на данной территории, использующие ее ресурсы, но находящиеся в частной, государственной или иной неимущественной собственности. По отношению к ним местное самоуправление может использовать лишь косвенные и договорные формы воздействия.

В современных условиях особое значение приобретает формирование организационного механизма местного самоуправления. Начавшаяся в 2006 г. реформа местного самоуправления возлагает на него многие функции, которые ранее находились в ведении государства. Реализация национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и агрокомплекса требует новых форм и методов управления развитием поселений.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (2003 г.) к ведению представительных и исполнительных органов государственных органов власти и органов местного самоуправления (МСУ) отнесены вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории. Однако права и ответственность между ними еще должным образом не разделены, около 80% муниципальных образований (МО) являются дотационными.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сформировал территориальное устройство местного самоуправления, определив в ст.79 особенности организации МСУ в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге. В этих городах перечень вопросов местного значения и источники доходов местных бюджетов определяются законами субъектов РФ, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Состав муниципального имущества МО этих городов также определяется законами субъектов РФ.

Закон Санкт-Петербурга № 237-30 от 07.06.2005 г. «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» определяет вопросы местного значения (41 пункт), но МСУ, практически, не включает реальное управление городским хозяйством. Более половины (34) вопроса местного значения, отнесенные к компетенции МО, не подкреплены финансовым содержанием. Финансовое обеспечение по нормативам выделяется лишь на 7 вопросов местного значения. На 111 МО Санкт-Петербурга приходится менее 2% городского бюджета. Организация управления вопросами местного значения с таким объемом финансирования невозможна, что лишает граждан права на дееспособное МСУ, исходя из принципов Европейской Хартии о МСУ. Отсутствие достаточной финансово-экономической основы, чрезмерная концентрация управления и финансовых ресурсов в государственной исполнительной власти замедляет развитие МСУ как института демократического устройства общества.

Ряд теоретических и практических вопросов организации муниципального управления до сих пор не решен. Это относится к самому содержанию управления в новых условиях, разграничению функций, полномочий и ответственности государственных и муниципальных органов, определению целей, результатов, форм и методов управления социальным развитием. В условиях крупного города структура управления имеет большую специфику. Все это определяет актуальность темы исследования.

Его цель - развитие теоретических и организационных основ формирования МСУ в крупном городе в условиях муниципальной реформы и реализации российских национальных проектов (2006-2010 гг.).

Эту цель конкретизируют следующие задачи:

- развить концепцию МСУ как формы общественно-государственного партнерства;

- выявить основные тенденции развития мирового и российского муниципального менеджмента в современных условиях;

- определить новые черты крупного города как социально-экономической системы в условиях глобализации;

- обосновать целевую и соответствующую ей организационную структуру МСУ в крупном городе;

- предложить пути формирования организационного механизма МСУ в крупном городе на основе районной модели, способной повысить эффективность управления городским хозяйством, численностью и структурой населения;

- определить пути совершенствования организации бюджетного управления, рационализации структуры доходов и расходов внутригородских МО.

Цель и задачи исследования определили структуру диссертации, состоящей из введения, трех глав, заключения, списка публикаций и приложений. В гл.1 «Развитие местного самоуправления в условия муниципальной реформы» исследуется МСУ как форма общественно-государственного партнерства и тенденции развития МСУ в новых условиях.

Гл.2 «Развитие муниципального управления в крупном городе» посвящена анализу новых черт современного города как социально-экономической системы, оценке целевой и организационной структуры муниципального управления в крупном городе.

В гл.З «Механизм совершенствования организации местного самоуправления в крупном городе» обоснованы основные направления совершенствования районной модели МСУ и организации управления местными бюджетами.

Методологической основой исследования принята современная теория муниципального и городского управления, развитая в работах Т.М.Безденежных, В.С.Боголюбова, Н.В.Васильевой, А.Г.Воронина, Н.Ф.Газизуллина, В.П.Галенко, А.Г.Гранберга, Б.М.Гринчеля,

Ю.Н.Гладкого, Г.В.Дваса, О.Г.Дмитриевой, Л.Н.Добрыниной,

A.Ю.Занадворова, В.Н.Ивановой, М.Г.Ивановой, Ф.Н.Кадырова, М.М.Качуриной, З.П.Кузнецовой, Ю.М.Лужкова, В.А.Лапина,

B.Н.Лексина, С.Н.Максимова, Е.В.Песоцкой, Н.А.Платановой, М.И.Поповой, Ф.К.Пузыни, В.Е.Рохчина, Ф.Ф.Рыбакова, Е.Б.Смирнова,

C.А.Урекяна, А.Н.Цветкова, А.И.Чистобаева, С.В.Успенского, В.Б.Фраймовича, В.С.Чекалина, Д.В.Шопенко, В.Д.Шопенко, В.Н.Широкова, А.Н.Швецова, в работах многих зарубежных экономистов и социологов.

Фактической базой исследования явились данные первичного учета и статистической отчетности муниципальных объединений и районов Санкт-Петербурга, Москвы и других крупных городов России и зарубежных стран за 90-е гг. XX и начало XXI века. Использованы материалы зарубежных и российских аналитических центров по проблемам социально-экономического развития современных городов и их муниципальных образований (МО), нормативные акты по реформе местного самоуправления (МСУ) и реализации национальных проектов в России 2006-2010 гг.

На защиту выносится концепция организации местного самоуправления в крупном городе как формы общественно-государственного партнерства и управления решением местных вопросов в условиях реформы МСУ.

Элементы научной новизны выносимых на защиту положений:

- концепция МСУ как формы общественно-государственного партнерства, связанной с развитием гражданского общества и передачей функций, прав и ответственности по оказанию широкого и четко определенного круга социальных услуг первичным ячейкам регионального управления;

- выявление новых тенденций развития мирового и российского муниципального управления в условиях глобализации, информатизации и возрастания роли социально-личностных факторов экономического развития при переходе к постиндустриальной экономике;

- определение новых черт урбанизации и функционирования города как социально-экономической системы и инновационного центра;

- обоснование целевой и соответствующей ей организационной структуры местного самоуправления в крупном городе на базе районной модели.

Практическая значимость содержащихся в диссертации выводов и рекомендаций заключается в обобщении мирового и российского опыта муниципального управления и разработке рекомендаций по совершенствованию организационного механизма и структуры управления хозяйством в крупном городе, включая организацию управления бюджетами, рационализацию структуры доходов и расходов бюджетов, внутригородских МО.

Материал диссертации может быть использован при чтении курсов «Муниципальное управление» и «Местное самоуправление» в учебных заведениях.

Апробация результатов исследования проводилась на научно-практических конференциях в СПб Государственном Инженерно-экономическом университете и в практической деятельности автора по управлению в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.

По теме диссертации опубликовано 12 печатных работ.

Гл.1. Развитие местного самоуправления в условиях муниципальной реформы

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соловьев, Сергей Анатольевич

Эти выводы подтверждают данные о структуре расходов бюджета МО Сенной округ (Приложение № 4) по ведомственной, функциональной и экономической структуре и по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности (2006 г.).

При этом местный бюджет МО на 2006 г. сведен без дефицита (доходы и расходы - 20.353 тыс.руб.). К числу защищенных расходов отнесены оплата труда муниципальных служащих, начисления на зарплату и трансферты населения. Средства резервного фонда главы МО расходуются на финансирование непредвиденных расходов (распорядителем является исполнительный орган МСУ). Дополнительные средства, поступившие в бюджет, расходуются по отдельному постановлению муниципального совета лишь при обеспечении финансирования плановых расходов и отсутствии долгов.

Важным направлением рационализации структуры расходов местного бюджета является оптимизация соотношения между статьями потребительского (социального), инвестиционного блока и затрат на содержание органов управления МО. Однако эта оптимизация реальна лишь после разграничения полномочий и имущества региональных, районных и первичных муниципальных структур.

Заключение

1. Местное самоуправление как форма организации общества возникло еще до создания централизованного государства. Однако его теория стала предметом специального исследования в российской экономической литературе лишь в 90-х гг. XX века. Начатая в 2006 г. реформа, принципиально расширяет полномочия и ответственность местного самоуправления, хотя вопросы его финансовой автономии все еще не решены.

В диссертации выявлены причины возрастания роли местного самоуправления в условиях перехода к постиндустриальной информационной экономике, сформулированы его принципы (выборность, четкое определение полномочий и ответственности, бюджетно-финансовая и налоговая автономия, установление минимальных социальных стандартов на основе трехстороннего договора администрации, представителей работодателей и гражданского общества), предложено определение местного самоуправления как территориальной формы общественно-государственного партнерства, социального института постиндустриального информационного общества.

2. К числу новых тенденций развития местного самоуправления относится передача в его ведение ряда государственных функций, возрастание этнического характера местных общин, особенно в крупных городах, усиления федералистских начал, даже в унитарных государствах, уменьшение доли субсидий местным бюджетам и увеличение роли субвенций на реализацию конкретных инвестиционных проектов, имеющих не только местное, но и национальное значение. Растут устойчивые доходы МСУ за счет закрепленных на постоянной основе налогов и использования муниципального имущества.

Особое значение имеет возрастание роли МСУ в развитии местного делового, инновационного и инвестиционного климата в условиях растущей конкуренции между регионами и МО.

На основе анализа большого числа зарубежных и отечественных публикаций исследовано изменение целей муниципального управления при переходе к постиндустриальной экономике, особенности регулирования муниципальной экономики, находящейся в частной собственности, предложена структура муниципального управления, включающая целевую, функциональную и обеспечивающую подсистемы.

3. Анализ политической экономии городов и мирового опыта позволил выявить новые черты крупного города как современной социально-экономической системы, связанные с их превращением в инновационные, культурно-образовательные, финансовые и логистические центры с высокотехнологичным производством. При этом происходит диверсификация административных функций, вывод из городских центров низкотехнологичного и массового производства, развиваются весьма протяженные агломерации с пригородными районами, интернационализация и глобализация экономики и культуры изменяет структуру городского населения. Современные информационные технологии позволяют создать «цифровой город» как центр индустрии услуг и международной кооперации.

К числу проблем городского менеджмента в современной России является чрезмерное сосредоточение властных и экономических субъектов в Москве и региональных столицах, нерациональное отделение Москвы и Петербурга от их агломераций, слабое вовлечение граждан в муниципальное управление, отсутствие ясной миграционной политики.

Обобщен опыт планирования городского хозяйства, оценки и определения рейтинга городов по различным социально-экономическим показателям в США и странах ЕС.

Около 30 наиболее значимых, корригирующих с качеством жизни и конкурентоспособностью городской экономики показателя объединяются в 4 группы:

- численность, движение, демографическая структура и здоровье населения;

- образование, занятость и доходы;

- жилищно-коммунальное обслуживание и развитие социальной инфраструктуры;

- общественный порядок и доверие к власти.

4. Анализ целевой структуры муниципального управления социальным развитием базируется на тезисе о том, что эта структура управления должна определять организационный механизм, причем государство рассматривается как производитель социальных и оптимизационных услуг для всех субъектов муниципальной экономики и муниципального хозяйства.

Конечная цель управления социальным развитием - увеличение и эффективное использование социального потенциала МО, преодоление чрезмерного социального неравенства путем организации и стимулирования соинициативы граждан.

Целевая структура управления социальным развитием городского района включает 7 основных блоков:

- стабилизация численности и рационализация демографической структуры населения;

- охрана здоровья и окружающей среды;

- непрерывное образование и креативность кадров;

- улучшение структуры занятости;

- развитие и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечение доступности жилья;

- улучшение общего социального климата;

- адресная социальная защита.

5. Организационный механизм МСУ включает организационную структуру управления, распределение полномочий и ответственности между органами управления и процедура принятия управленческих решений. К числу принципов формирования этого механизма в условиях реформы МСУ относится разделение полномочий представительной и исполнительной ветвей МСУ (независимо от размеров МО и численности депутатов МСУ), четкое определение их полномочий, развитие гласности МСУ, включая институт публичных слушаний, обязательную публикацию данных о ходе выполнения местного бюджета, численности и оплате труда муниципальных служащих и т.д.

При единстве общих принципов организации МСУ предусматривается в зависимости от размеров МО и других местных особенностей различное наименование органов управления, возможность создания финансового и контрольного органа, различный порядок избрания главы МО, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета и т.д.

Особое значение имеет формирование стратегических сетей - устойчивых связей между государственными муниципальными органами власти, фирмами, некоммерческими организациями и гражданским обществом с целью выявления и согласования их интересов, развития инициативы граждан и общественного контроля.

В диссертации обобщен опыт МО Петербурга, Москвы, Екатеринбурга и других крупных городов России и зарубежных стран по совершенствованию организации МСУ. Совершенствование организационного механизма МСУ во внутригородских МО связано с переходом к районной модели МСУ. Представленный в диссертации анализ реальных полномочий органов МСУ показал, что при существующей организации они не могут реализовать основные идеи муниципальной реформы, поскольку не имеют соответствующего имущества и финансовых ресурсов для реального участия в управлении городом.

В связи с этим обоснованы предложения по распределению функций, полномочий и ресурсов между муниципальными районами и МО в городах - субъектах РФ.

7. Организация бюджетного управления имеет особое значение для совершенствования организационного механизма МСУ. До сих пор 80% бюджетов российских МО сводились с дефицитом, в ряде республик и других субъектов РФ более 60% бюджета составляла финансовая помощь из центра, даже с учетом этой помощи доходы бюджета в расчете на душу населения в различных регионах резко различаются, причем эти различия не уменьшаются, а увеличиваются.

В диссертации обобщен зарубежный и российский опыт финансового обеспечения полномочий МСУ, распределения налоговых доходов между государственным и местными бюджетами и увеличения неналоговых доходов МО.

В ближайшей перспективе местные бюджеты составят более 40% консолидированного бюджета, что требует закрепления за ними постоянных источников доходов, развития системы государственных социальных стандартов, дифференциации состава полномочий МО в зависимости от их финансовой самостоятельности. В диссертации обобщается опыт организации управления местными бюджетами в Санкт-Петербурге, обосновываются предложения по совершенствованию системы бюджетных трансфертов и уменьшению разрыва в бюджетной обеспеченности МО. Уточняется содержание категорий «муниципальные финансы» и «муниципальные активы».

8. Анализ доходной части бюджетов внутригородских МО показал целесообразность закрепления за ними не только части налога на доходы и имущество физических лиц, но и налогов на землю, недвижимость и доходы предприятий. Устойчивая финансовая база МСУ может быть создана только после восстановления налога с продаж (вместо НДС) и передачи в собственность МО местного имущества, способного приносить доход.

В расходах местных бюджетов главное место занимает ЖКХ и содержание самих органов МСУ. Рационализация структуры этих расходов связана со снижением себестоимости услуг ЖКХ на основе создания конкурентного рынка и освоения современных технологий, развитием аутсорсинга и увеличением доли затрат на социальное развитие МО, включая образование и воспитание молодежи, охрану здоровья и окружающей среды, адресную социальную помощь.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соловьев, Сергей Анатольевич, 2006 год

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 года// Российская газета.- 1993.- № 237.

2. Европейская Хартия местного самоуправления: ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 07.09.1998.- № 36.- ст. 4466.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 2 февраля 2006 года) // Российская газета.-1998.-12 августа.- № 153154.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изменениями на 2 февраля 2006 года) // Российская газета.- 1998.- 6 августа,- № 148-149.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изменениями на 3 июня 2006 года) // Парламентская газета.- 2000.10 августа.-№ 151-152.

6. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7 (с изменениями на 2 февраля 2006 года) // Российская газета.- 1996.- 24 января.- № 14.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 (с изменениями на 27 июля 2006 года) // Российская газета.-2003.- 8 октября.-№ 202.

8. Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге: Закон Санкт-Петербурга от 7 июня 2005 г. № 237-30 (с изменениями на 16 февраля 2006 года) // Санкт-Петербургские ведомости.- 2005,16 июня,-№ 107.

9. Абалкин Л.И. Выбор за Россией. М., ИЭ РАН, 1998,- 212 с.

10. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики.//Рос. эконом, журнал.-1999.- №3.- с. 19-25.

11. Аронова Г.Б. Из опыта определения трансфертов местным бюджетам.//Финансы.- 2000.- №7.- с.23-25.

12. Бабич Д.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань.- 1996.- 250 с.

13. Бабич Д.М., Павлов В.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы.- 2000.

14. Базовая модель региональной муниципальной программы поддержки малого бизнеса. М.: КсиЭИ.- 1998.

15. Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М,- 2000.

16. Бегин О.И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления. М.: Изд-во МГУ,- 1999.- 272 с.

17. Берг О.В. Проблемы методологии межбюджетных отношений субъектов Федерации и МО//Местное право.- 2000.- №1.- с. 32-34.

18. Берр ГХ., Маркварт Э., Исупова С. Муниципальная экономика. Администрация, благожелательная к предпринимателям. М.- 1997.144 с.

19. Бойко И.П., Мессенгиссер М. Российские малые предприятия. М.: Наука.-2005.- 239 с.

20. Бюджеты муниципальных образований Санкт-Петербурга в условиях реформы местного самоуправления./Под ред. Проф. Н.Г.Ивановой и проф. М.И.Поповой. СПб.: Изд-во СПбГУЭиФ.- 2005,- 240 с.

21. Ветров Г.Ю. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М.- 2001.- 68 с.

22. Виноградов В.В. Экономика России. М.- 2001.

23. Воронин JI.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М.- 2002,- 176 с.

24. Гладкий Ю.М., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.- 1998.

25. Глазырин М. Экономическая модель местного самоуправления//Экономист.- 1999.- №11.- с. 66-74.

26. Гордин Д.М., Подгорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. М.-2002.

27. Горегляд В. Бюджетная система и экономический потенциал страны//Вопр. Экономики.- 2002.- №4.

28. Государственные и территориальные финансы./под. ред. JI.H. Сергеева. 2000.- 367 с.

29. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУВ,- 2000.495 с.

30. Грицюк Т.В. Системные механизмы управления межбюджетными отношениями. М.- 2005.

31. Гумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика.- 1999.

32. Дмитриева О.Г. Региональная экономика и диагностика. М.: СПбУЭиФ,- 1992.-274 с.

33. Добрынина В., Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. М.- 2001.

34. Друзик Н. Мировая экономика на финише века. Минск.- 1997.

35. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России.//Рос. эконом, журнал,- 2002.-№2.

36. Евенко Д. Малый бизнес в Западной Европе (научно-аналитический обзор). М.-1991.

37. Евразийское бюджетное пространство. Вызовы интеграции./Под ред. А.М.Лаврова. М.: УРС.- 2004,- с. 239-242.

38. Егорушков А. Проблемы развития малого предпринимательства в России.//Финансы.- 1999.-№2.

39. Елонышева Е. Лизинг как экономико-правовой инструмент современного бизнесаУ/Кодекс-Ыо.- 2004,- №7-8.

40. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города: уч. пособие. М.: ИЧП «Изд-во Магистр»,- 1998.- с. 272.

41. Информационные технологии системного формирования хозяйственной политики государства./Под ред. Завельского М.Г. М.-2005.

42. ИПРЭ РАН. Отчет по теме НИР «Определение и обоснование дифференцированного перечня вопросов местного значения, решаемых органами МСУ МО муниципальных округов, городов, поселков». СПб.- 2004.

43. Климанов В., Лавров А. Межбюджетные отношения в России на современном этапе//Вопр. Экономики.- 2004.- №11.

44. Концептуальные основы государственной поддержки реформирования и развития местного самоуправления в Санкт-Петербурге./Под ред. Проф. В.Е.Рохчина. СПб.: ИРЭ РАН, СЗФ РНЦМС.- 2001.- 310 с.

45. Кузнецов О. Теоретические основы государственного регулирования развития регионов//Вопр. экономики.-2002.

46. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д. Реформа межбюджетных отношений в России//Вопр. экономики.- 2002.- №6.

47. Лексин В., Швецов А. Стереотипы и реалии российского бюджетного федерализма//Вопр. экономики.- 2000.- №1.- с.71-87.

48. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. В 5-ти т., 12-ти кн. М.: Эдиториал УРСС,- 2000-2001 гг.

49. Лифшиц А.Я., Новиков A.B., Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России. М.- 1994.

50. Лялил А.М. Социально-экономические процессы в территориально-организационных системах. М.: ЮНИТИ-Дана.- 2001.- 183 с.

51. Матеюк В.И. Бюджетные отношения: регионы и местное самоуправление.//Финансы.- 2000.- №11.- с. 18-20.

52. Мау В., Яновский К. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах.//Вопр. экономики.-2002. -№1.

53. Местное самоуправление в современной России: основы муниципальной экономики./Под общ. ред. М.Б.Горного. М.- 2000.235 с.

54. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта./Под ред. Гринчеля Б.М. СПб.- 1996.- 292 с.

55. Механизм и модели финансирования экономического роста и регионального развития.//Под ред. Завельского М.Г. М.- 2005.

56. Органы местного самоуправления и негосударственные некоммерческие организации: отношения партнерства. Новосибирск.-1999.- 184 с.

57. Основы местного самоуправления в городах России. СПб.- 1995.

58. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики./ред. авт. кол. Д.С. Львов. М.: Экономика.- 1999.- 793 с.

59. Развитие малого предпринимательства в системе местного самоуправления./Под ред. Маркварта Э. М.- 2000.- 596 с.

60. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.//Вопр. экономики.- 2000.- №1.- с.56-70.

61. Саурин А. Что скрывается за термином «муниципальное хозяйство»?//Гор. управление.- 1998.- №10.- с.2.

62. Скатерщикова Е., Цветков В. Интегральная оценка меры социально-экономического благополучия российских городов: новая методика и результаты ее применения.//Рос. эконом, журнал.- 2001,- №7.

63. Смирнова Е. Совершенствование структуры органов муниципальной власти, ориентированных на маркетинг города.//Евроград.- 1998.-№10.-с.62-66.

64. Социально ориентированное местное управление: опыт городов Германии для России./Под ред. Гринчеля Б.М., Костылевой Н.Е. СПб.: Наука.- 1999.- 382 с.

65. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. СПб.- 2001.

66. США: государство человек - экономика (региональные аспекты. /Под ред. Лебедевой Л.М.: Анкил.- 2001.

67. Тенденции и проблемы развития региона. В 3-х частях/В.А. Ильин (руков.). Вологда.- 2005.- 747 с.

68. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Книги 1-3. СПб.: Метрополис.- 1994.

69. Фадеев В.И. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. М.- 1994.

70. Федоров И.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов. М,- 1999.- 612 с.

71. Финансы./Под ред. В.В. Иванова и В.В. Ковалева. М.: Проспект.-2003.

72. Христенко В. Реформа межбюджетных отношений: новые задачи//Вопр. экономики.-2000.-№8.- с. 4-14.

73. Чернавский А., Вартипетов К. Бюджетная децентрализация в странах с переходной экономикой//Вопр. экономики.- 2004.- №11.

74. Шалмина Г.Г. и др. Основы стратегии развития регионов России (вопросы методологии и методики). Новосибирск.- 1999.- 417 с.

75. Шестоперов О. Современные тенденции развития предпринимательства в России//Вопросы экономики.-2001.- №4.

76. Шесть лет экономических реформ в России. Институт экономики РАН. М.- 1998.

77. Шохин М.Н. Антикризисное управление доходными ресурсами муниципальных образований на основе инноваций. СПб.: Наука.-2004.- 186 с.

78. Яворский В.В. Методы структурного моделирования многоуровневых организационных систем. М.: Энергоатомиздат.-2002.- 168 с.

79. Литература на иностранных языках

80. Aurigi A. Making the digital city: the early shaping of urban internet space. Aldershot, VK.- 2005,- 224 p.

81. Ashroft В., Love J. Takeovers, mergers and the regional economy. Edinburgh.- 1993.

82. Beatlev Т., Manning K. The ecology of place: planning for environment, economy and community. Wash.- 1997.

83. Beyond the city limits: urban policy and economic restructuring in comparative perspective. Ed. J.Logan, T.Swanstrom. Philadelphia.- 1990.

84. Beyond UN Subcontracting: task-sharing with regional security arrangements and service providing NCOs. Ed. T.Weiss. N.Y.- 1998.

85. Boollman M. The political economy of discontinuous development: regional disparities and inter-regional conflict. N.Y.- 1996.

86. Brenner N. New state Spaces: urban governance and the rescaling of statehood. Oxford University Press.- 2004.- 351 p.

87. Budgetary procedures and budget management at local authority level Strasbourg. Council of Europe.- 2002.- 108 p.

88. Challengers for urban governance in the European union. G.Cavallier (ed.), Dublin.- 1998.

89. Changing cities: rethinking urban competitiveness, cohesion and governance. N.Buck et al. (eds). N.Y.- 2005.- 317 p.

90. Chisholm D. Queer constellations: subcultural space in the wake of the city. Minneapolis.- 2005.- 353 p.

91. Chudacoff H., Smith S. The evolution of American urban society. 6-th ed. Upper Saddle River, N.J.- 2005,- 328 p.

92. Cities in globalizing world: global report on human settlements. UN Center for human Settlements. L.- 2001.

93. Cities of contemporary Europe. A.Bagnasco, P.Le Gales (eds). Cambridge University Press.- 2000.- 219 p.

94. Cities of ideas: civil society and urban governance in Britain 1800-2000. R.Colls, R.Rodger (eds.) Aldershot, UK.- 2004.- 329 p.

95. Contesting public sector reforms: critical perspectives, international debates. P.Oibben, G.Wood, I.Ropner (eds.), N.Y.- 2004.- 290 p.

96. Continuities and discontinuities: the political economy of social welfare and labour market policy in Canada. Ed. A.Johnson, S.McBride, P.Smith. Toronto.- 1994.

97. Cooperative conservation: success through partnership. Wash.- 2004.- 45 P

98. Culture and citizenship. N.Sevenson (ed.), L.- 2001.- 216 p.

99. Debating governance. S.Pierre (ed.). Oxford University Press.- 2000.- 251 P

100. Economic analysis beyond the local system. Ed. R.Blantonet, et al. Lfnham (Yd).- 1997.

101. Enhancing urban management in East Asia./M.Freire, B.Juen (eds). Aldershot, UK.- 2004.- 265 p.

102. Folz D. Managing America's small communities: people, politics and performance. Lanham, Md.- 2005,- 176 p.

103. Frans A. EU regional policy. Richmond.- 2005.- 276 p.

104. Fusfeld D., Bates D. The political economy of the urban ghetto. Carbondale (III.).- 1984.

105. Future city. S.Read, S.Rosemann, S.van Eldijin (eds.). L.- 2005,- 296 p.

106. Governing European cities: social fragmentation, social exclusion and urban governance. M.Andersen, R.Kempen (eds.). Aldershot, UK.- 2001.357 p.

107. Harvey D. Society, the city and Space economy of urbanism. Washington.-1972.

108. Impact of Transportation Infrastructure Investment on Regional Development. Paris, OECD.- 2002,- 151 p.

109. Indigenous peoples and the modern state. D.Champagre, K.Toujesen, S.Steiner (eds). Walnut Creek.- 2005,- 172 p.

110. International Conference on Financial Relations between State, Regional and Local Authorities in Federal States. Strasbourg. Council of Europe.-2001.- 123 p.

111. Interwoven destinies: cities and the nation. Ed. M.Cisneros. N.Y.- 1993.

112. Kresl P., Fry E. The urban response to internationalization. Cheltenham, UK.- 2005.-232 p.

113. Land M. Homelessness amid affluenceA structure and paradox in the American political economy. N.Y.- 1989.

114. Lavelle K. The politics of finance in emerging markets. N.Y.- 2004,- 273 P

115. Leadership and urban regeneration: cities in North America and Europe. Ed. D.Sudd, M.Parkinson. Newbury.- 1990.

116. Lebosse J. Micro-financing and local development. Paris, OECD.- 1998.139 p.

117. Logan S., McLoth H. Urban fortunes: the political economy of place. Berkeley (Ca).- 1987.

118. Megginson L., Scott Ch., Megginson W. Successful Small Business management. 8 ed. Homewood (III).- 1999.- 310 p.

119. Neeman W. Political Economy of urban areas. Chicago.- 1972.

120. Notkin S. The city: a global History. N.Y.- 2005,- 218 p.

121. Partnerships in urban governance: European and American experience. S.Pierre (ad.). N.Y.- 1998,- 206 p.

122. Pierre S., Peters B. Governing complex societies: trajectories and scenarios. N.Y.- 2005.- 158 p.

123. Private finance and economic development. Paris, OECD.- 2003.- 225 p.

124. Public policies for distressed communities revisited. S.Redburn, T.Buss (eds.). Lanham, Md.- 2002.- 262 p.

125. Reconstructuring urban regime theoty: regulation urban politics in a global economy. Ed. M.Lauria. Thousand Bask (Ca).- 1996.

126. Reconstructuring urban regions theory: regulation urban politics in a global economy. Ed. M.Lauria. Thousand Oaks (Ca).- 1998.

127. Recovery of local and regional authorities in financial difficulties. Strasbourg, Council of Europe.- 2002.- 44 p.

128. Regional and local government in the European Union: responsibilities and resources. Luxembourg.- 2000.- 242 p.

129. Restructuring the city: the political economy of urban redevelopment. Ed. S.Fainsteor. N.Y.- 1983.

130. Riley E., Wakely P. Communities and communication: building urban partnerships. Rugby, VK.- 2005.- 192 p.

131. Rogers J. How does state policy affect economic growth. L.- 2000.- 319 P

132. Sackrev C. The political economy of urban poverty. N.Y.- 1973.

133. Sayer A., Walker R. The new social economy. Cambridge.- 1994.

134. Schwab W. Deciphering the city. Upper Saddle River, N.J.- 2005.- 411 p.

135. Social economy of cities. Ed.D.Gappert, M.Rose. Beverly mills (Ca).-1975.

136. Strategy mix for nonprofit organizations: vehicles for social and labour market integrations. A.Zimmer, C.Stecker (eds). N.Y.- 2004,- 320 p.

137. Structure and operation of local and regional democracy. Russion Federation. 2nded. Strasbourg. Council of Europe.- 200.- 29 p.

138. Sullivan A. Public policy in an urban economy: a general equilibrium approach. N.Y.-1981.

139. Takahiro M.Dynamic analysis of the urban economy. N.Y.-1981.

140. Tallen E. New urbanism and American planning: the conflict of cultures. N.Y.- 2005.- 318 p.

141. Tampering with traditions: the unrealized authority of democratic agency. P.Bogason, S.Hensen, M.Miller (eds). Lingam, Md.- 2004.- 227 p.

142. Tax and the economy: a comparative assessment of OECD countries. Paris, OECD.-2001.- 75 p.

143. Taylor P. World city network: a global urban analysis. L.- 2004.- 241 p.

144. The changing distribution of income in an open US economy. Ed.S.Bergstrand et all. Amsterdam. N.Y.- 1994.

145. The City and its Sciences. Bertuglia C.S., Bianchi G. Torino, Italy (Eds.).-1991,- 914 p.

146. The city as an entertainment machine. T.Clark (ed.). Amsterdam.- 2004.325 p.

147. The Economy of the urban ethnic enclave. Austin (Tex.).- 1991.

148. The Fiscal crisis of American cities: essays on the political economy of urban America. Ed. R.Alcaly, D.Mermerstein. N.Y.- 1977.

149. The great NorthwestA the search for regional identity. W.Robbins (ed). Corvallis, Oregon State University Press.- 2001.- 190 p.

150. The Urban Economy. Ed.H.Yochman, N.Y.- 1976.

151. Topics in public economics: theoretical and applied analysis. Ed. O.Pines etal. Cambridge (U.K.).- 1998.

152. Topics in public economics: theoretical and applied analysis. Ed. D.Pines et all. Cambridge (U.K).- 1998.

153. Tricat R. Ecogeography and rural management: a contribution to the international geosphere. Harlow (E.B).- 1992.

154. Urban governance and democracy: leadership and community involvement. M.Maus, H.Meinelt, M.Stewart (eds.). L.- 2005. 257 p.

155. Urban governance and finance a question of who does what. P.Hobson, F. St-hilaire (eds), Montreal.- 1997.

156. Urban governance and participatory development. N.Y.- 2000.- 41 p.

157. Urban memory: history and amnesia in the modern city. M.Crinson (ed.). L. 2005.- 225 p.

158. Urban political economy. Ed.K.Newton, L.-1981.

159. Urban regeneration in a changing economy: an internationals perspective. Ed.J.Fox-Przeworski, S.Goddard, M.Dejong. Oxford.- 1991.

160. Urbanization in the world economy. Ed. M.Timberlake. Orlando.- 1985.

161. US General Accounting Office. Regional multilateral banks. Wash.- 2001.

162. Vogel R. Urban political economy. Gainesville (Fl.).- 1992.

163. Wallen L.The mafia manager: a guide to success. Highland Park.- 1991.

164. Weiss S., Gooding E. Estimation of Differential employment multipliers in a small regional economy. Boston.- 1996.3 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТсозыв МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ2004 СЕННОЙ ОКРУГ2008САНКТ-ПЕТЕРБУРГ1. УТВЕРЖДЕНО

165. Постановлением № 109 Муниципального совета Муниципального образования Сенной округот «27» декабря 2005 г.

166. ЦЕЛЕВАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА на 2006 год

167. Текущий ремонт и озеленение придомовых территорий итерриторий дворовв соответствии с пп.21 пЛ ст. 10 Закона С-Пб «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»)1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

168. Наименование Программы Текущий ремонт и озеленение придомовыхтерриторий и территорий дворов.

169. Основания для разработки Программы

170. Устав муниципального образования Сенной округ, Постановления и другие нормативные акты муниципального Совета.

171. Муниципальный заказчик Программы

172. Муниципальный совет муниципального образования Сенной округ.1. Цель Программы

173. Целью программы является улучшение состояния внутридворовых и придомовых территорий муниципального образования Сенной округ, создание благоприятной среды обитания для жителей округа.

174. Срок реализации Программы 2006 год.

175. Основные направления Программы

176. Исполнители Программы Администрация муниципального образования.

177. Объемы и источники Финансирование Программыфинансирования Программы осуществляется из средств местного бюджетамуниципального образования Сенной округ в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год.

178. Контроль за реализацией Контроль за реализацией программы Программы осуществляет Муниципальный советмуниципального образования Сенной округ.

179. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ИХ1. ФИНАНСИРОВАНИЯп/п Мероприятия программы Срок исполнения Финансирование, руб. Получатель бюджетных средств

180. Содержание и ремонт ограждений газонов, дорожек и др. по заявлениям жителей В течение года 750000 конкурс

181. Установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования по заявлениям жителей В течение года 50000 конкурс

182. Текущий ремонт придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, ямочное асфальтирование по заявлениям жителей В течение года 1500000 конкурс

183. Установка металлических ворот, козырьков по заявлениям жителей 400 000 конкурс1. ИТОГО 2700000

184. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕННОЙ ОКРУГ за 2005 годп/п Источники доходов Сумма в т.ч. по кварталам 1.II III IVдоходы 19 792,00 5 350,00 5 200,00 5 120,00 4 122,00

185. НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ доход 13 323,00 3 331,00 3 332,00 3 330,00 3 330,00

186. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 5 021,00 1 255,00 1 256,00 1 255,00 1 255,00

187. НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 2 476,00 621,00 618,00 619,00 618,00

188. Налог на имущество физических лиц 1 233,00 309,00 308,00 308,00 308,00

189. Налог на наследование или дарение 1 243,00 312,00 310,00 311,00 310,00

190. ЗАДОЖНЕННОСТЬ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ 3 296,00 1 223,00 1 075,00 998,00 0,00

191. Доходы от размещения средств бюджетов 0,0041.1. Доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0041.2 Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 200,00 50,00 50,00 50,00 50,00

192. ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 497,00 125,00 125,00 123,00 124,00

193. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение норм законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт 422,00 106,00 106,00 105,00 105,00

194. ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

195. Прочие неналоговые доходы 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

196. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕННОЙ ОКРУГ за 2006 годп/п Наименование источника доходов Сумма в т.ч. по кварталам 1.II III IV

197. ДОХОДЫ 20 353,00 5 405.00 5 419,20 4 765,70 4 763Л0

198. НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ доход 16 661,00 4 168,00 4 580,20 3 963,70 3 949,10

199. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 11 655,00 2 917,70 3 183,20 2 915,00 2 639,10

200. НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 2 601,00 964,00 566,00 530,00 541,00

201. Налог на имущество физических лиц 2 601,00 964,00 566,00 530,00 541,0021.1 Налог на имущество физических лиц начисляемый в местные бюджеты 2 601,00 964,00 566,00 530,00 541,00

202. ЗАДОЖНЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ 200,00 50,00 50,00 50,00 50,00

203. Налоги на имущество 100,00 25,00 25,00 25,00 25,0031.1 Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения 100,00 25,00 25,00 25,00 25,00

204. Доходы от размещения средств бюджетов 0,0041.1. Доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0041.2 Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 236,00 59,00 59,00 59,00 59,00

205. ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 655,00 164,00 164,00 163,00 164,00

206. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение норм законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт 300,00 75,00 75,00 75,00 75,00

207. ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

208. Прочие неналоговые доходы 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

209. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОМНА за 2005 годп/п Источники доходов Сумма 1 кв-л 2 кв-л 3 кв-л 4 кв-л

210. Налоговые доходы 9200 2400 2100 2500 2200

211. Налоги на совокупный доход 5200 1300 1300 1300 1300

212. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 20% от сумм, подлежащих зачислению в бюджет СПб 2000 500 500 500 500

213. Налоги на имущество 2900 100 700 1200 900

214. Налоги на имущество физических лиц 2100 400 1000 700

215. Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения (кроме доходов в денежном выражении) 800 100 300 200 200

216. Прочие налоги, пошлины и сборы 1100 1000 100

217. Местные налоги и сборы 1100 1000 10031.1. Налог на рекламу в части сумм по расчетам за 2004г.и погашения задолженности прошлых лет 1100 1000 100

218. Неналоговые доходы 1080 165 401 352 162

219. Штрафные санкции, возмещение ущерба 600 100 200 150 150

220. Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения 600 100 200 150 150

221. Штрафы, взыскиваемые органами Министерства РФ по налогам и сборам (за исключение штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства) 400 50 150 100 100

222. Прочие штрафы, взыскиваемые органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам 400 50 150 100 10053.1 Штрафные санкции за нарушение правил применения контрольно-кассовых машин 400 50 150 100 100

223. Прочие административные штрафы и иные санкции 200 50 50 50 50

224. Прочие административные штрафы и иные санкции, зачисляемые в местные бюджеты 200 50 50 50 5055.1 Административные штрафы за нарушение правил благоустройства 140 35 35 35 3555.2 Административные штрафы за нарушение правил торговли 60 15 15 15 15

225. Прочие неналоговые доходы 10 1061 Прочие доходы 10 10

226. Прочие доходы, зачисляемые в местные бюджеты 10 10

227. Иные доходы, зачисляемые в местные бюджеты 10 10

228. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 150 50 100

229. Прочие безвозмездные перечисления 150 50 10071.1 Безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц 150 50 100

230. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 270 45 80 50 95

231. Рыночные продажи товаров и услуг 270 45 80 50 9573.1 Доходы от оказания услуг или произведенных работ бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Санкт-Петербурга 270 45 80 50 95

232. Итого доходов 10700 2610 2631 2902 2557

233. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОМНА за 2006 год

234. Источники доходов Код бюджетной классификации Суммадоходы ООО 1 00 00000 00 0000 000 16080

235. НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ доход 000 1 05 00000 00 0000 000 13600

236. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 182 1 05 01000 01 0000 110 8300

237. Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы 182 1 05 01010 01 1000 110 5800

238. Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов 182 1 05 01020 01 1000 110 2500

239. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 182 1 05 02000 02 0000 110 5300

240. НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 000 1 06 00000 00 0000 000 1600

241. Налог на имущество физических лиц 182 1 06 01000 03 1000 110 1600

242. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ 000 1 09 00000 00 0000 000 80

243. Налоги на имущество 182 1 09 04000 00 0000 110 50

244. Налог на наследование или дарение 182 1 09 04040 01 0000 110 50

245. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам) 182 1 09 07000 03 0000 110 30

246. Налог на рекламу 182 1 09 07010 03 0000 110 30

247. ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 000 1 16 00000 00 0000 000 800

248. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт 182 1 16 06000 01 3000 140 300

249. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 000 1 16 90000 00 0000 140 500

250. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты 000 1 16 90030 00 0000 140 500

251. ПРОЧИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 000 2 07 00000 00 0000 180 100

252. Прочие безвозмездные поступления в местные бюджеты 000 2 07 03000 03 0000 180 100

253. ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 000 3 00 00000 00 0000 000 100

254. РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ 000 3 02 00000 00 0000 000 100

255. Доходы от продажи услуг 000 3 02 01000 00 0000 130 100

256. Доходы от продажи услуг, зачисляемые в местные бюджеты 901 3 02 01030 03 0000 130 1001. ИТОГО 16280

257. Расходы местного бюджета в 2006 году по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности на примере муниципального образования Сенной округ Санкт-Петербурга

258. Т)/(Т-1) К 1,087 1,087 1,087 1,091 1,137 1,087 0,0004463 166 3373 173 1836 0 148 146 422 0 10727