Организационно-экономический механизм развития социальной сферы региона: На примере Московской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Михеев, Дмитрий Владимирович

• Михеев, Дмитрий Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Михеев, Дмитрий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ.

1.1. Теоретические аспекты государственного 8 регулирования и финансирования социальной сферы.

1.2. Зарубежные модели социально-экономических отношений в области государственной финансовой 29 социальной политики.

1.3. Принципы и сущность межбюджетных 41 отношений в развитии социальной сферы.

ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА.

Щ 2.1. Этапы становления социальной сферы

Московского социально-экономического региона.

2.2. Основные тенденции в финансовом обеспечении социальной сферы Московской области.

2.3. Механизм взаимодействия Московской области и города Москвы в рамках сложившегося мегаполиса.

2.4. Совершенствование межбюджетных отношений в развитии социальной сферы Московского региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм развития социальной сферы региона: На примере Московской области»

Актуальность исследования. Социальная сфера давно находится в поле зрения экономической науки, а социальная политика является предметом экономических дискуссий. Результаты российских реформ подтвердили, что именно в социальной сфере в конечном счете формулируются цели экономического развития страны.

Социальная сфера существенно изменяется в условиях развития рыночной экономики, при этом актуальными проблемами становятся управление и финансирование регионального социального комплекса, который представляет собой систему отраслей и организаций, обеспечивающих реализацию социальных потребностей населения субъекта федерации. От финансирования региональных и местных социальных программ зависит не только успех современной социальной реформы, но и динамика экономического развития регионов. В этом процессе важную роль играет сбалансированное использование ограниченных природных, финансовых и человеческих ресурсов.

Актуальность работы определяется необходимостью формирования таких организационно-экономических, финансовых основ развития социальной сферы в условиях рыночных реформ, которые позволили бы российским регионам на базе рационального использования ресурсов обеспечить самодостаточность и устойчивость их развития. Анализ теории и практики применения экономических регуляторов в развитии региональной социальной сферы свидетельствует о недостаточной исследованности этой проблемы.

Принятые в последние годы законодательные акты в определенной мере позволяют упорядочить нормативно-правовую базу налогового и бюджетного федерализма в социальной сфере, однако, они не способствуют стабилизации регионов страны и развития их социальной сферы.

Особенно это проявляется в условиях Московской области, где вышеуказанные факторы дополняются проблемой экспансии столицы на ее территорию с безвозмездным использованием ее резервов для выполнения столичных функций в ущерб социального развития подмосковного региона.

Перечисленные проблемы обусловили необходимость разработки методологических и практических основ организационно-экономического и финансового механизма развития социальной сферы региона. В настоящей работе предпринята попытка решить эту задачу на примере Московской области.

Целью исследования является разработка теоретических основ и совершенствование механизма управления и финансирования социальной щ сферы региона. В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

• обосновать концептуальные положения по организации и финансированию социальной сферы в условиях рыночной экономики;

• выявить особенности развития и финансирования социальной сферы региона.

• разработать основы организационно-экономического механизма взаимодействия Москвы и Московской области по реализации столичных социальных функций;

• обосновать рекомендации по совершенствованию методов стратегического планирования развития социальной сферы региона;

• разработать меры совершенствования финансовой обеспеченности социальной сферы региона.

Предметом исследования являются организационные и финансово-экономические отношения в области формирования и развития социальной # сферы региона.

Объектом исследования выступает социальная сфера Московской области.

Методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод исследования, системный подход, методы экономического анализа и синтеза, сравнительной статистики, конкретных социально-экономических исследований и межстрановых сопоставлений.

Теоретической базой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области рыночной экономики и теории финансов, экономики общественного сектора; концепции общественного блага, высших эффектов, федерализма применительно к развитию социальной сферы; теории финансового стратегического планирования и устойчивого развития.

Научная новизна работы заключается в следующем:

• обоснована ведущая роль общественного сектора и его важнейших составляющих (государственный, муниципальный, добровольно-общественный секторы) в организации производства социальных услуг и финансирования социальной сферы на государственном и региональном уровнях в условиях рыночной экономики;

• обоснован подход к осуществлению региональной социально-экономической политики Российской Федерации путем обеспечения динамического равновесия двух тенденций (экономического развития регионов и горизонтального выравнивания их социального развития), а также приоритет демократических форм интеграции регионов в развитии социальной сферы (межрегиональные экономические соглашения, ассоциации и др.) по отношению к административным формам их укрупнения без учета социально-этнических проблем.

• на основе ретроспективного анализа социального развития

Московского региона выявлены шесть этапов развития социальной сферы Московской области: дореволюционный этап, характеризующийся стихийным развитием социальной сферы Московской области; этап форсированной индустриализации региона в ущерб социальному развитию; последующие этапы обусловлены влиянием расширения границ столицы в условиях реализации ее Генерального плана и масштабных социально-экономических программ. На современном этапе развития, который характеризуется кризисом социальной сферы в условиях проведения либеральных реформ, обосновывается необходимость использования нормативов минимальной бюджетной обеспеченности в финансировании отраслей социальной сферы, как фактора стабилизации социального развития региона и его муниципальных образований.

• выявлен отрицательный внешний эффект развития социальной сферы Московского региона от воздействия столичных функций, включающий использование природных, человеческих и финансовых ресурсов области без адекватной компенсации ее бюджету и обусловливающий отставание в развитии и недофинансирование отраслей социальной сферы Подмосковья;

• обоснована необходимость внедрения принципов стратегического управления социальной сферой столичного региона на основе разработки Генерального плана развития Москвы и Московской области; разработан организационно-экономический механизм взаимодействия Москвы и Московской области с целью обеспечения баланса интересов двух субъектов Федерации в развитии социальной сферы, включающий образование координирующего органа управления, заключение соглашений и договоров о совместном выполнении столичных функций, разработку совместных концепций и программ развития социальной сферы мегаполиса.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в практике совершенствования организации, планирования и финансирования социальной сферы Московского и других регионов РФ, а также в учебном процессе экономических вузов и экономических факультетов университетов.

Апробация работы. Основные теоретические выводы, сделанные в работе, а также рекомендации по совершенствованию социального и финансового планирования сферы региона были использованы при разработке социальных прогнозов, концепции социально-экономического и среднесрочного финансового плана развития Московской области на 2003-2005 годы.

Основные положения диссертационной работы докладывались на ежегодной научной конференции «Ломоносовские чтения», проходившей в МГУ им. М.В.Ломоносова в 2002 г.

Отдельные рекомендации автора учтены при принятии законов об областном бюджете Московской области на 2002 г.

Логика и структура диссертации определяется целью и задачами исследования. В соответствии с логикой исследования в работе рассматриваются теоретические основы организации и финансирования социальной сферы в условиях рыночной экономики, затем дается анализ состояния и развития социальной сферы, ее финансового обеспечения в Московской области и на этой основе формируются рекомендации по совершенствованию координации управления Москвы и Московской области в развитии социальной сферы, предложения по совершенствованию механизма планирования и финансирования социального развития в регионе.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Михеев, Дмитрий Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования теоретических основ организации и формирования социально-экономических, правовых механизмов развития социальной сферы Московской области в диссертации сформулированы следующие выводы и практические рекомендации:

1. Исследованы теоретические основы формирования региональной социальной политики в условиях становления рыночной экономики, ее основные цели и направления, включающие социальные сферы во всех регионах страны и, особенно, в Московском социально-экономическом районе (Москва и Московская область) на основе обеспечения минимальных социальных гарантий населению, формирования единого социального пространства и ликвидации различий в уровнях жизни населения и социальном развитии между, прежде всего, Москвой и столичной областью.

2. Уточнено понятие социальная сфера с учетом особенностей развития Московского социально-экономического региона. В широком смысле она включает не только социальную инфраструктуру (ее отрасли, организации, учреждения и объекты), но и социально-трудовые отношения, демографические и социально-культурные характеристики населения, уровень и структуру его доходов, потребление товаров и услуг, социальную дифференциацию населения столицы и ее области.

3. Обоснована ведущая роль общественного сектора и его важнейших составляющих (государственной, муниципальной, частной) в организации производства и услуг в связи с формированием социальной сферы на регионально уровне в условиях становления рыночной экономики.

4. Выявлен отрицательный внешний эффект развитии социальной сферы Московской области (для Москвы также) перенесение столичных функций, сопряженное с экстенсивным, не рациональным использованием земельных, водных, человеческих и других ресурсов без адекватной стоимостной и натуральной компенсации в пользу Московской области, и не отражаемой в стоимостном выражении в бюджете столичной области, что сопряжено с отставанием в развитии и недофинансированием отраслей ее социальной сферы.

5. Раскрыта сущность столичных функций г.Москвы и показана степень их трансформации на управление социально-экономическим комплексом Московской области.

6. Систематизированы специфические факторы, воздействующие на развитие социально-экономической сферы Московской области. Дан ретроспективный анализ развития социальной сферы столичной области, с выявлением объективных и субъективных причин ее отставания.

7. Раскрыто отрицательное воздействие от введения норм Налогового и Бюджетного кодексов Российской Федерации, не учитывающих специфику развития Московского социально-экономического комплекса и тот факт, что на территории этого региона, площадью 43 тыс. км , проживает 10% населения страны, что в конечном итоге связано с бюджетной недостаточностью в развитии социальной сферы Московской области, являющейся следствием чрезмерной централизацией налоговых доходов на федеральном уровне и устоявшейся децентрализацией социальных расходов на региональном и муниципальном уровнях.

8. В работе подчеркнуто возрастание роли бюджетных ресурсов в развитии социальной сферы столичной области. Раскрыты принципы и сущность межбюджетных отношений в развитии социальной сферы региона.

9. Обоснована необходимость отражения в бюджетной классификации бюджета Российской Федерации трансформированных столичных функций Московской области и соответствующим их подтверждением бюджетной росписью.

10. Разработан организационно-экономический механизм взаимодействия Москвы и Московской области с целью обеспечения баланса интересов федерального центра, двух субъектов Российской Федерации в развитии социальной сферы не только столичного региона, но и страны в целом, который формируется на основе создания трехстороннего координирующего органа управления, призванного на основе всестороннего анализа подготавливать, разрабатывать и заключать соглашения и договоры о совместном выполнении столичных функций на конструктивной основе, осуществлять разработку с использованием совместного интеллектуального потенциала концепции и долгосрочные программы гармонического развития столичного региона.

11. Обоснованна необходимость внедрения принципов стратегического управления социальной сферой Московского региона на основе разработки совместного Генерального плана развития Москвы и Московской области и детальной районной планировки, а также перехода к методам долгосрочного прогнозирования и планирования социальной сферы.

12. Автором разработаны принципы работы Комиссии по решению проблем Московского региона, главными из которых являются социальное партнерство и соблюдение баланса интересов, определены также основные функции и задачи Комиссии, процедуры и сценарии ее работы.

13. В работе даны авторские методические разработки в части определения компенсационных поступлений в бюджет Московской области за ее ресурсные потери.

14. Обоснована также необходимость разработки концепций развития социальной сферы муниципального образования как главного звена в пирамиде ответственности за выполнение социальных мандатов, а также обеспечении социальных гарантий населению, т.е. главным ответственным субъектом государственной социальной политики. Автором дано свое видение муниципальной концепции на примере Одинцовского района - представителя зоны демпфирования противоречий между Москвой и Московской областью (лесопарковый зеленый пояс).

15. Автором предлагаются рекомендации по совершенствованию государственного регулирования социальной сферы на основе разработки комплексных программ социального развития данных регионов, сбалансированных по ведомственному и территориальному подходам, обеспеченных финансовыми ресурсами путем формирования социального бюджета в составе региональных и местных бюджетов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Михеев, Дмитрий Владимирович, 2003 год

1. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. № 6.

2. Аганбегян А.Г. Страна огромного пространства и протяженности. // Финансовый контроль, 2001, № 2.

3. Алектров В. Формула нефти. "Эксперт" от 16 апреля 2001 г.

4. Андреев А.Г. Межбюджетные отношения и развитие социальной сферы. Владивосток, Дальнаука, 2000.

5. Андреев А.Г. Упорядоченная неразбериха // Экономика и жизнь. 1998.23.

6. Ахинов Г.А. Социальные аспекты экономической реформы в России. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

7. Ахинов Г.А. Межбюджетные отношения и принципы реализации социальной политики. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС,1997.

8. Ахинов Г.А. Социальная политика и основы выхода из экономического кризиса. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

9. Ахинов Г.А. Экономика общественного сектора и основные подходы к решению социальных проблем. // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. 1998. №4.

10. Ахинов Г.А. Теоретические аспекты экономики общественного сектора: Учебн. Пособие "Экономика общественного сектора". М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.

11. Бабич А. Социальные программы предприятий // Экономист. 2000.2.

12. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАУ, 1993.

13. И.Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

14. Н.Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. М.: ТЕИС, 1998.

15. Барский А., Даиков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики. 1999. № 3.

16. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. М., 1998.

17. Т.Белкина Т.Д. Жилищная реформа в России. Мониторинг // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 1998 - № 1.

18. Блех И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом их развитии. С.-Птб., 1995.

19. Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы управления бюджетами субъектов Федерации и местного самоуправления. // Финансы. 1997 -№9.

20. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашение о разделе продукции. Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М., 1999.

21. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада. М.: Наука, 1993.

22. Виткин В.Н. Территориальное управление в новых хозяйственных условиях. М., 1990.

23. Волков, В.И. Роль областного и местного бюджетов в финансировании социальной сферы. Научный доклад. Екатеринбург: Институт экономики УроРАН, 1999.

24. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. М.:1997.

25. Гаврин А. Извлечь уроки и развить успех. М.: // Нефтегазовая вертикаль. 2000, № 10.

26. Греф Г. Инвестиции не манна небесная. М.: // Нефтегазовая вертикаль. 2000, № 10.

27. Горегляд В.П. Организация бюджетного процесса в период становления российского федерализма. Автореф. дисс. к.э.н. М., 1996.

28. Герчикова И.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. М.: Издательство АО "Консалт банкир", 1999.

29. Дмитриев М. Социальные обязательства нуждаются в пересмотре. // Эксперт. 2000, № 23.

30. Дорогов Н.И. Управление хозяйством в условиях разнообразия формсобственности: региональный аспект. М.: 1997.

31. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. Учебное пособие. М.: Изд-воМГУ, 1995.

32. Жильцов Е.Н. Экономика сферы платных услуг. Казань, 1996.

33. Жуков С.В. Развивающиеся страны: сфера услуг и экономический рост. М.: Наука, 1991.

34. Иванченко В., Любовный В., Павленко В. Планирование территориального развития (территориальный аспект развития) // Вопросы экономики. 1985. № 7.

35. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право), Ростов/Д: издательский центр "Map Т", 1998.

36. Кадомцева С.В. Основы реформирования социальной сферы // Уч. пособие "Курс экономической теории" / Под ред. А.В.Сидоровича. М.: МГУ, "ДИС", 1997.

37. Квинт В. Сочетание общегосударственного, территориального и отраслевого управления экономикой // Вопросы экономики, 1985, № 7.

38. Клоцверг Ф., Абдыкулова Г., Идейникова И., Каширская С. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов // Российский экономический журнал, 1997, № 8.

39. Князев М.Ю. Налогообложение нефтегазодобывающего комплекса России. М.: Федерализм, 2001. № 4.

40. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: Учебное пособие. С-Птб: Изд. дом "Бизнес-пресса", 1998.

41. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг качества жизни населения, С-Птб. 1994.

42. Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М.,1994.

43. Комплексные программы областного уровня: Сб. науч. трудов. Новосибирск. СО АН СССР, 1984.

44. Конопляник А. А. Основные иды и условия соглашений, действующихв нефтяной промышленности капиталистических государств между ТНК и принимающими странами. М., 1999.

45. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

46. Концептуальные основы и исторический опыт развития социального рыночного хозяйства. М.: ИН РАН, 1998.

47. Корнеев И.М. Управление инвестиционным процессом в регионе: (методология, новые организационные формы). Свердловск: Институт экономики, 1992.

48. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики. М., 1998.

49. Ландобасо А. К вопросу о теории регионального развития // Мировая экономика и международные отношения, 1998, № 3. 50-Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Экономические отношения и управление в условиях федерализма // Вопросы экономики, 1994, № 9.

50. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал, 1997, № 3-4.

51. Лексин В., Швецов А., Фрейнкман Л. Региональные коллизии функционирования социальных объектов // Российский экономический журнал, 1996, № 8.

52. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. 1998. № 3.

53. Львов Н.В., Трунов С.В. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы. 1997, № 9.

54. Маркова Н., Беденков А. Социально-экономическое положение регионов России. // Вопросы экономики. 1995, № 3. 5 б.Маршак В.Д. Моделирование и анализ межрегиональных финансовых потоков Новосибирск, 1997.

55. Моделирование формирования территориально-производственных комплексов. Новосибирск, Наука, 1976.

56. Морова А.Л. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // СОЦИС, 1998, № 2.

57. Мухетдинова Н. Социальные расходы // Экономист. 1999, № 4.

58. Налоговый Кодекс Российской Федерации, ч. 1-П. М., 2002.

59. Павленко С. Регионы и региональная политика // Вопросы экономики, 1994, № 9.

60. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение. Учебник. М., 1998.

61. Пансков В., Мишин В. Налог платежом красен. // Финансовый контроль. 2001, №2.

62. Перчик А.И. Основы нефтегазового горного права за рубежом. М.: ВНИПИморнефтегаз, 1991.

63. Пешехонов Ю.В., Водопьянов С.Ю. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы. 2000, № 10.

64. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформы. М.,2000.

65. По материалам первой международной Конференции СРП 2000. // Нефтегазовая вертикаль. 2000, № 10.

66. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. Учебн. пособие. М., 1996.

67. Региональная экономика: новые подходы. М., 1993.

68. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М., 1990.

69. Реформа социальной сферы: федеральные и региональные аспекты (результаты научно-практической конференции "Реформа социальной сферы") // Экономист, 1999, № 5.

70. Романова JI. А. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Изд. Перм. гос. университета, 1994.

71. Савельев Д. Топливно-энергетический комплекс: проблемы и перспективы // Финансовый контроль. 2001, № 2.

72. Сафонов B.C., Одишария Г.Э. Теория и практика анализа риска в нефтегазовой промышленности. М.: Олита, 1996.

73. Селезнев А. Развитие производства нематериальных благ // Экономист. 1998, №8.

74. Семенов Г. Рационализация взаимоотношений между федеральными и региональными бюджетами: пути обновления налогово-бюджетного механизма // Вопросы экономики. 1994, № 9.

75. Сомов А. Слово и дело И Нефть России, 1998, № 2.

76. Социальная политика в регионах России. Уровень жизни населения регионов России. М., 2001.

77. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-корр. РАН Елисеевой И.И. / М.: Финансы и статистика.,2000.

78. Социальное положение регионов Российской Федерации. М.: ГК РФ по статистике, 2001.81 . Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В.Валового. М., ЗАО "Бизнес школа "Интел-Синтез", Академия труда и социальных отношений, 1999.

79. СРП может работать // Независимая газета от 16 октября 2001.

80. Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях / Под ред. Е.Н.Жильцова, П.Н.Ломонова. М.: Экономический факультет МГУ, 1998.

81. Сухорукова Т. Социальные рычаги экономического роста // Экономист. 1999, № 7.

82. Сфера услуг. Стат. сб. М., Статистика, 2000.

83. Татаркин А., Романова О., Куклин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. 1996. № 6.

84. Тенденции экономического развития Сибири. Новосибирск, 1980.

85. Фахрудинов И. Сахалин: победы и перспективы. // Нефтегазовая вертикаль, 2000. № 10.

86. Федеральный закон «О бюджете Российской Федерации на 2001 г.». М., 1999.

87. Федеральный закон «О бюджете Российской Федерации на 2002 г.». М., 2001.91 .Федеральный закон «О недрах» (в редакции от 02.01.2000 г.). М., 2000.

88. Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ.93 .Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный Закон "О соглашениях о разделе продукции" от 8 января 1999 г., № 19 ФЗ.

89. Хансон Ф. Проблемы взаимоотношений Центра и регионов в российской экономической политике // Вопросы экономики. 1994, № 9.

90. Цветкова Г. Социальное управление на муниципальном уровне //Экономист. 1999. № 7.

91. Черняк В. Дефицит инвестиций в социальную сферу: выход из положения // Инвестиции в России. 2000, №№ 3, 4.

92. Член-корр. Академии наук СССР В.Чичканов. Экономика Сибири в разрезе широтных зон // Вопросы экономики. 1987. № 7.98.1Иевчук А.В. Экономика природопользования (теория и практика). М., НИА Природа МПР России, 1999.

93. Шевчук А.В. Экономический механизм природопользования в условиях осуществления рыночных реформ. М., НИА Природа, 1998.

94. Шнипер Р.И. Анализ тенденций и перспектив развития региональной экономики. Новосибирск, 1994.

95. Шувалов С., Аборин С. Оценка социальной эффективности социальных программ. // Экономист. 1999, № 11.

96. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 г.г. М., 1998.

97. D.Johnston "International Petroleum Fiscal System and Production Sharing Contracts, 1994. Penn Well Books, Tulsa. USA.