ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ КАК ДВИЖУЩЕЙ СИЛЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ЭКВАДОР) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Вергара Сурита Хосе Эсталин

• Вергара Сурита Хосе Эсталин
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Вергара Сурита Хосе Эсталин

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1.1 Основные понятия и эволюционные аспекты теории человеческих ресурсов

1.2 Место и роль человеческих ресурсов в развитии национальной экономики

1.3 Методологические аспекты управления человеческими ресурсами на национальном уровне и уровне компаний

ВЫВОДЫ К ПЕРВОЙ ГЛАВЕ

ГЛАВА 2. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ КАК ЭЛЕМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА ЭКВАДОРА: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1 Место Эквадора в мировой экономике

2.2 Структура и особенности человеческих ресурсов Эквадора

2.3 Экономические и социальные проблемы в области развития человеческого потенциала в Эквадоре

ВЫВОДЫ КО ВТОРОЙ ГЛАВЕ

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЭКВАДОРА КАК ФАКТОРА ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1 Основные рекомендации по решению проблем управления человеческими ресурсами в Эквадоре

3.2 Разработка мероприятий по интеграции коренного населения Эквадора в образовательное пространство и рынок труда страны

3.3 Предложения по совершенствованию управления человеческими ресурсами в коммерческих компаниях Эквадора как части системы управления человеческими ресурсами страны

ВЫВОДЫ К ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ КАК ДВИЖУЩЕЙ СИЛЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ЭКВАДОР)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе развития общества потенциал страны определяется природными, производственными, финансовыми, информационными, культурными и человеческими ресурсами, и от того, насколько они будут гармонично использованы, зависит уровень развития этой страны в мире. Долгое время, в период развития индустриального общества, главным фактором, определяющим экономическое и социальное развитие страны, являлось накопление материального богатства и капитала. Однако с изменением условий развития современного общества, со второй половины ХХ века, принципиально стало меняться и представление об отдельном человеке и его роли в экономике и общественном развитии государства, что привело к формированию современной концепции социально-экономического развития, где человек выступил главным элементом экономического и социального прогресса.

В последние десятилетия в мире происходят глубокие перемены во всем укладе жизни человечества, связанные с формированием постиндустриального или информационного общества. Они обусловлены набирающими силу тенденциями повышения роли и значения инноваций, новых научных знаний и информации. Определяющим фактором всех этих перемен является человек, так как его интеллект, образование, здоровье, способность к активному участию в жизни общества, его мотивация к развитию становятся не только фактором, создающим общественное богатство, но и критерием прогрессивности социально-экономических преобразований в обществе.

Актуализация новых подходов к управлению человеком в современных условиях постоянно растущих требований к качеству производимых продуктов и услуг предопределила необходимость изменения отношения к человеческим ресурсам и, в частности, к отдельному индивиду как важнейшему фактору производства. Теперь человеческий фактор рассматривается как значимая составляющая социальной общности, а индивид - как полноправный участник производственного процесса, от которого зависит уровень развития как отдельного предприятия, так и всего государства.

В настоящее время человеческий капитал во многих высокоразвитых странах стал одним из конкурентных преимуществ не только в наукоемких, но и других отраслях общественного производства. А конкурентное преимущество принадлежит стране в целом и тем организациям, которые умеют привлекать, выбирать, использовать и развивать человеческий потенциал.

Особую роль человеческие ресурсы как фактор экономического развития играют в странах с экономикой развивающиегося типа, ограниченными природными ресурсами, слабо развитым производственным сектором, аграрно-сырьевой направленностью экономики, инвестиционной зависимостью от других стран, низким уровнем социальной политики, подчиненной ролью в системе мирового хозяйства, наличием ряда серьезных социально-экономических проблем. Таким образом, развитие человеческих ресурсов, раскрытие их потенциала и эффективное их применение является условием достижения конкурентноспособности стран Латинской Америки, в том числе и Эквадора.

В последние десятилетия в странах Латинской Америки произошли глубокие экономические и политические трансформации, существенно изменившие облик латиноамериканских стран и их место в мире. Инвестиции в человеческие ресурсы и гармонизация управления этой сложной системой могут послужить движущей силой изменения процесса развития страны, формированию инновационной экономики, общества знаний. Эквадор Сегодня занимает девятое место среди наиболее конкурентоспособных стран в Латинской Америке.

Для повышения социально-экономического развития Эквадора на современном этапе развития мирового хозяйства, когда человеческий фактор становится определяющим, необходимо наличие эффективной и гармоничной системы управления человеческим потенциалом. Развитие Эквадора зависит не только от грамотного управления производственным сектором страны, от политических и экономических преобразований в обществе, но и от социальных реформ, активной поддержки развития человеческого потенциала.

Комплексное, многовекторное изучение человеческих ресурсов Эквадора с применением системной методологии оценки должно способствовать разработке эффективных государственных программ управления человеческим капиталом. Это позволит вовлекать в трудовой процесс незанятых граждан, особенно из незащищенных

слоев населения, а также повысить качественные показатели человеческих ресурсов в целях достижения экономической эффективности страны.

Ценность человеческого потенциала как стратегического фактора повышения международной конкурентоспособности Эквадора возросла в условиях глобализации и интернационализации экономики, усиления конкуренции, ускорения технического прогресса, развития информационных технологий и др. Однако, несмотря на постоянно растущий интерес к вопросам эффективного управления человеческими ресурсами в мировой экономике, оптимизация системы управления для данной страны является не только актуальной, но и сложной задачей вследствие наличия ряда нерешенных в этой области проблем, таких как:

- неопределённость роли человеческих ресурсов в социально-экономическом развитии Эквадора в условиях перехода к экономике инновационного типа;

- отсутствие комплексного подхода к анализу ключевых характеристик человеческих ресурсов Эквадора;

- неразвитость нормативно-правовой базы в сфере регулирования трудовых ресурсов Эквадора, в том числе законов, направленных на устранение гендерной, этнической и других форм дискриминации;

- отсутствие в планах реформирования образования страны программы мер по сохранению трудового потенциала молодежи, необходимого для повышения конкурентоспособности Эквадора;

- недостаточная работа по интеграции коренных племен как одной из самых уязвимых социальных категорий в образовательное пространство и рынок труда страны и др.

Все перечисленные проблемы определяют актуальность выбранной автором темы диссертационной работы

Степень научной разработанности проблемы. В научной литературе сформирован определенный набор знаний по управлению человеческими ресурсами и их роли в развитии национальной экономики. Наиболее известными зарубежными учеными в области развития и управления человеческими ресурсами как значимого фактора роста международной конкурентоспособности, являются Армстронг М., Агийон Ф., Блауг М., Беккер Г., Боуэн У., Брю С.Л., Вейсброд Б., Гроссман Дж., Дженисом Э., Кендрик Дж., Кейнс Дж., Лэйк Д., Лукас Р., Макконнелл К.Р., Мальтус Т.,

Минцер Дж., Ромер П., Солоу Р., Ульрих Д., Хэлпман Э., Шульц Т., Эренберг Р.Дж. и другие.

В России изучению данной проблемы уделили внимание такие авторы, как: Гальперин В.М., Добрынин А.И., Дятлов С.А., Ермольева Э.Г., Климов С.М., Красильщиков В.А., Критский М.М. так, влияние человеческих ресурсов на экономический рост отражено в работах Абалкина Л.И., Воробьева А.Ю., Гладышева Ю.В., Демидовой Л.С., Киршина И.А., Нуреева Р.М. Вопросы оценки человеческого капитала изучены в работах Абакумовой Н.Н., Булдашева Е.С., Тургускиной Г.Н., Демченко Т.А. и пр. Вопросами рынка труда и трудовых ресурсов в том числе, занимались такие авторы, как Андреев А.Г., Буланов В.С., Волгин Н.А., Вукович Г.Г., Гелета И.В., Гретченко А.И., Говорова Н.В., Горелов Н.А., Ильина Л.О., Иншаков О.В., Калинина А.Э., Карташов С.А, Кулапов М.Н., Лунева Н. К., Одегов Ю.Г., Полетаев А.В., Рофе А.И., Руденко Г.Г., Рязанцев С.В., Топилин А.В., Ткаченко М.Ф., Чапек В.Н.

Исследования в области экономики труда проводили такие авторы, как: Винокуров М.А., Горелов Н.А., Дудин М.Н., Колосова Р.П., Лясникова Н.В., Мелкумова М.В., Меликьяна Г.Г., Минченкова О.Ю., Разумова Т.О., Рощин С.Ю., Скляревская В.А., Федорова Н.В., Чеканов Е.В., Щипанова Д.Г.

Основные аспекты, связанные с особенностями человеческих ресурсов в странах Латинской Америки и, в том числе, в Эквадоре, отражены в работах испаноязычных авторов, таких как: Акоста А., Арсе Э., Аллес М., Браньа Ф., Беррокал Ф., Валле Р., Валдеррама В., Виллалба Х., Гарсия С., Делгадо С., Делгадо П., Де ла Торре Г., Де ла Калле М., Долан С., Домингес Р., Иглесиас М., Касике А., Касилда Р., Кастелло Х., Лареа К., Лопез А., Лопез Ф., Мартинез П., Маркос С., Микел П., Ортиз М., Переда С., Торрес Г., Тэхэдо Х., Хименез Д., Хименез П., Хиллиер К., Чиавенато И. и др.

Целью данного исследования является разработка и обоснование практических рекомендаций для оптимизации системы управления человеческими ресурсами в Эквадоре путем комплексного анализа методов, процедур и подходов к управлению человеческими ресурсами в целях повышения эффективности ее влияния на развитие национальной экономики страны.

В соответствии с целью работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность и понятия человеческих ресурсов в современной науке, а также изучить основные эволюционные аспекты развития подходов к управлению человеческими ресурсами;

- провести анализ места и роли человеческих ресурсов в развитии национальной экономики современных государств;

- провести анализ методологических аспектов и тенденций функционирования систем управления человеческими ресурсами на макро и микроуровне;

- рассмотреть место Эквадора в мировой экономике и экономике стран Латинской Америки;

- провести анализ структуры и особенностей человеческих ресурсов Эквадора на современном этапе развития национальной экономики;

- выделить основные проблемы, связанные с человеческими ресурсами Эквадора с точки зрения социальной структуры населения для выработки предложений для их устранения;

- разработать рекомендации для решения проблем в области управления человеческими ресурсами в Эквадоре;

- разработать предложения по совершенствованию системы управления человеческими ресурсами в коммерческих компаниях, ведущих свою деятельность в Эквадоре.

Предмет диссертационного исследования - социально-экономические отношения и меры, направленные на оптимизацию системы управления человеческими ресурсами Эквадора.

Объект исследования - система управления человеческими ресурсами в Республике Эквадор.

Теоретическая и методологическая основы диссертационного исследования базируется на основных положениях макроэкономики и инструментах государственного регулирования, мировой экономики, теориях экономического развития, на эмпирических исследованиях, объясняющих неравномерность экономического развития стран Латинской Америки и Карибского Бассейна.

В ходе диссертационного исследования использовался системно-структурный анализ, применялись методы системного, логического, сравнительного, графического и

табличного анализов, научного обобщения, описательной статистики, индукции и дедукции.

Основой исследования послужили работы ученых в области мировой экономики, экономики труда, управления человеческими ресурсами, социологии труда, управления персоналом, человеческого капитала, рынка труда, в частности таких, как: Адамчук В.В., Армстронг М., Бараненко С.П., Виханский О. С., Добрынин А.И., Егоршин А.П., Епишкин И.А., Жулина Е.Г., Журавлев П.В., Ильина Л.О., Кибанов А.Я., Кудров В.М., Мелкумова М.В., Мишурова. И.В., Рофе А.И., Скляревская В.А., Щербина В. В., Щипанова Д.Г. и др.

Среди источников на испанском языке были использованы труды таких авторов, как: Агиар В., Аллес М., Алварез М., Атамба Л., Барсена А., Беррокал Ф., Виллалба Х., Гарсия К., Гарсия С., Галлего Д., Гуаямаве Г., Де Гомез К., Делгадо С., Иглесиас М., Касике А., Кахас Х., Кариа С., Леон М., Летамендиа Ф., Лопез Ф., Лопез С., Маристани Х., Мартинез Л., Масиас Л., Медина П., Микел П., Наранхо М., Невадо Д., Прадо А., Переда С., Перез А., Перез Р., Переира К., Позо М., Пучол Л., Риофранкос Т., Родригез Х., Тасарра А., Тэхэдо Х., Томсич К., Фереира С., Херико П., Хименез Д., Чиавенато И., Эдел Н. и пр.

Информационно-статистическую базу исследования составили научные труды российских и зарубежных ученых, посвященных исследованию мировой экономики, статистические данные международных экономических организаций (ООН, ЭКЛАК, Всемирный Банк, ЮНЕСКО, Международный валютный фонд, Международная организация труда), а также при подготовке работы автором проанализированы положения Конституции Республики Эквадор, Трудового кодекса Республики Эквадор с Приложениями, положения Федерального закона Республики Эквадор «О персональных данных» и «Конфиденциальности информации», Закон «О защите занятости в Эквадоре», а также внутренняя распорядительная и отчетная документация ряда организаций Эквадора. В ходе работы были также использованы информационные ресурсы сайтов институтов, центров и консалтинговых компаний, изучающих мировую практику эффективного управления человеческими ресурсами, а также корпоративные сайты компаний, ведущих свою деятельность в Эквадоре.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. В современном мире человек является важнейшей составляющей социально-экономического потенциала страны, основной производительной силой, создателем всего общественного богатства. Именно человеческие ресурсы страны служат главным фактором осуществления качественных изменений в структуре экономики, повышения эффективности производства и привлекательности социальной сферы, достижения успехов в научных, технических, технологических, инновационных проектах, значительным образом влияют на уровень качества жизни населения.

2. В настоящее время изучение человеческих ресурсов страны вышло на новый уровень, растет значимость анализа, прогнозирования динамики населения, потенциала трудовых ресурсов, комплексного изучения социальных, культурных, психологических особенностей человеческих ресурсов каждого отдельного государства. Вместе с тем при изучении характерных особенностей человеческих ресурсов современных стран необходимо рассматривать и развитие индивидуального потенциала отдельного человека, индивида, посредством которого формируется человеческий потенциал национальной экономики в целом, как системная совокупность трудовых качеств всего экономически активного населения.

3. Важное значение человеческие ресурсы и их качество приобретают для развития конкурентных преимуществ страны в мировом глобальном экономическом пространстве. Особенно это актуально для стран с ограниченными природными ресурсами, развивающейся экономикой и многочисленными социально-экономическими проблемами. Большинство развивающихся стран находятся в Африке, Азии и Латинской Америке. В странах Латинской Америки к развивающимся странам относят Эквадор, Перу, Колумбия, Гватемалу, Парагвай и др. В этих государствах, где наблюдается низкий уровень квалификации человеческих ресурсов, особенно важно для повышения конкурентоспосбности страны развивать человеческие ресурсы как наиболее ценные производительные ресурсы, по сравнению с сильно изношенным основным капиталом.

4. Методология управления человеческими ресурсами представляется сложнейшей системой, включающей различные методы и инструменты, при помощи которых реализуется учет контроль, развитие и другие формы управления человеческими ресурсами. Среди основных методов можно выделить три группы, включающие, в свою очередь, комплекс разнообразных методик и управленческих

технологий: административные, экономические и социальные методы управления. В настоящее время все большее значение приобретают социальные методы управления, направленные на реформирование социальных институтов, систем и процессов и реализующиеся через социальную политику государства. При этом, социальная политика решает текущие и перспективные проблемы общества, учитывает интересы различных слоев населения, содействует социальному прогрессу.

5. Латиноамериканская социально-экономическая модель, представляющая особый интерес в данной работе, исторически и генетически связана со странами Южной Европы, особенно с Испанией и Португалией. Ее основные контуры в более или менее конкретном виде были разработаны экспертами Экономической комиссии ОНН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). Государство в этой модели выступало как регулятор макроэкономической ситуации и непосредственный субъект хозяйствования. В конце ХХ в. в регионе стала формироваться либерально-рыночная социально-экономическая модель. В самое последнее время в латиноамериканском регионе отчетливо обозначились две противоположные тенденции. Одна - продолжение неолиберальных, рыночных преобразований, демонтажа прежней модели, основанной на принципах кейнсианства. Другая тенденция характеризует возврат к усилению роли государства и в некоторых странах национализации частных компаний, к применению жестких мер по вмешательству госаппарата в производственный процесс. Среди таких стран можно выделить Эквадор, Венесуэлу, Никарагуа, Боливию.

6. Эквадор в последние годы (начиная с 2006 года) сделал серьезные шаги на пути стабилизации внутриполитической и социально-экономической жизни, значительно улучшив благосостояние средних и малоимущих слоев населения. Однако, программы в социальной области в Эквадоре сегодня затрагивают не все важнейшие составляющие системы управления человеческими ресурсами и предпринимается недостаточно усилий для решения развития человеческого потенциала населения. Анализ человеческих ресурсов Эквадора по ряду значимых показателей позволяет выявить наиболее важные проблемы человеческих ресурсов данной страны. К ним можно отнести недостаточный уровень грамотности населения, гендерное неравенство, проблемы на рынке труда, низкий уровень работы с коренными народностями. Кроме того, существует целый ряд уязвимых социальных категорий в стране, например представители коренных племен, проживающих в отдаленных районах страны,

молодежь, а также в силу существующего гендерного неравенства, женщины. Эти проблемы требуют серьезного изменения подходов к их решению.

7. Реформирование системы образования в Эквадоре следует рассматривать как инструмент устранения уровня неграмотности населения и важнейшего направления развития конкурентоспособности человеческих ресурсов данной страны. Вследствие ряда объективных причин, в числе которых существующая территориальная недоступность учебных заведений для представителей племен; этнопсихологические особенности уклада жизни и восприятия роли индивида в обществе; наличие дискриминации коренных племен в обществе наблюдается низкий уровень грамотности коренного населения Эквадора. В целях минимизации этого существенно важного фактора автором предлагается разработанная в диссертации «карта интеграции» представителей коренного населения в образовательное пространство. Карта включает следующие меры: пропаганда важности образования среди коренного населения; развитие образовательных целевых программ для коренных народов; развитие образовательной инфраструктуры в отдаленных регионах; выделение квот для коренного населения в вузах страны; а также особенно важно обеспечить материальную поддержку студентов и молодых ученых - представителей племен, и их психологическое сопровождение.

8. В Эквадоре, как и других странах Латинской Америки, существует серьезная проблема по трудоустройству выпускников вузов, обучающихся в других странах. Исходя из необходимости обеспечить рабочими местами специалистов, получивших качественное образование за рубежом, автором разработана модель по трудоустройству данной категории выпускников. Ключевым местом в предлагаемой данной модели является необходимость создания посреднических компаний, которые бы обеспечили сохранение потенциала молодежи Эквадора. Автор также полагает, что устранению проблем молодежной безработицы будут способствовать следующие меры: развитие государственных программ, нацеленных на стимулирование представителей бизнеса к трудоустройству выпускников вузов посредством пропаганды социальной ответственности компаний и предоставлении налоговых послаблений; привлечение рекрутинговых компаний к участию в государственных программах; повышение уровня взаимодействия бизнеса и высших учебных заведений страны; широкая пропаганда альтернативных форм занятости для молодежи.

9. Существующее в Эквадоре неравенство женщин влияет на качество человеческих ресурсов. В связи с этим среди основных задач, которые должны сегодня ставиться перед правительством Эквадора в области достижения гендерного равенства, можно выделить: развитие трудового потенциала женщин, увеличение грамотности среди женщин, в том числе увеличения доли женщин с высшим образованием, а также уменьшение дискриминации по отношению к женскому полу в обществе, в том числе на рынке труда.

10. Оптимизация системы управления человеческими ресурсами на уровне предприятий может рассматриваться как одно из направлений повышения конкурентоспособности страны. К основным направлениям совершенствования системы управления человеческими ресурсами на микро уровне можно отнести взаимодействие государства и бизнеса, изучение зарубежных методов управления человеческими ресурсами на предприятиях и адаптация их к национальной специфике, регулярный мониторинг потребностей и интересов сотрудников в рамках гуманизации управления и пр.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании специфики системы управления человеческими ресурсами как движущей силы развития национальной экономики Эквадора, а также в формировании практических рекомендаций по совершенствованию системы государственного управления человеческими ресурсами и определении направлений ее оптимизации. В частности, автором:

1. Выявлены общие проблемы стран Латинской Америки и Карибского Бассейна, связанные с развитием человеческих ресурсов в настоящее время:

- состояние рынка труда: высокие показатели реальной безработицы среди молодежи, женщин, представителей племен, низкий уровень квалификации кадров, возрастающий уровень неадекватной занятости, отток профессиональных кадров из страны, трудовая дискриминация женщин, молодёжи, коренных народов, слабое взаимодействие государства и бизнеса, чтобы создать новые рабочие места.

- в сфере образования: недостаточный уровень грамотности населения в целом, особенно среди женщин и коренных племен, низкий уровень образования, низкий уровень квалификации профессорско-преподавательского состава, отсутствие

качественной инфраструктуры в сфере высшего и среднего образования, недоступность качественного образования.

- в социальной сфере: выделены наиболее уязвимые социальные категории (представители коренных племен, молодежь и женщины), а также гендерное неравенство (сложность трудоустройства и карьерного роста, низкие зарплаты);

2. На примере Эквадора определена роль человеческих ресурсов, как важнейшего фактора международной конкурентоспособности страны. Разработан основной комплекс мероприятий по минимизации отрицательных факторов, влияющих на формирование человеческих ресурсов. Предложены меры по совершенствованию рынка труда, определены основные направления реформирования системы образования, как инструмента сокращения уровня неграмотности и важнейшего направления развития конкурентоспособности Республики Эквадор;

3. Обоснована авторская схема трудоустройства выпускников-эквадорцев, прошедших обучение за рубежом. В частности: установление оперативной связи между наиболее талантливыми студентами и выпускниками, получившими образование за рубежом и эквадорскими работодателями, с целью увеличения занятости среди молодежи с помощью оплачиваемых стажировок с привлечением частных компаний;

4. Доказана необходимость совершенствования институциональной системы регулирования рынка труда, в частности, создание института по продвижению высококвалифицированных выпускников вузов при Министерстве труда Эквадора. Предложено внесение изменений в государственные программы в области образования в части выделения квот на обучение молодежи в Эквадоре и за рубежом путем формирования государственного заказа.

5. Разработана «карта интеграции» представителей коренных племен в образовательное пространство страны и национальный рынок труда. Суть "карты интеграции" состоит в том, что предложена совокупность мер по сокращению уровня неграмотности и безработицы среди данной социальной категории граждан, важнейшими из которых являются: организация просветительской работы и пропаганды образования среди коренного населения, введение социального пособия для семей, чьи дети посещают школу и имеют хорошую успеваемость, реформирование государственных программ выделения квот в ВУЗы, в части выделения особых квот для представителей коренного населения, которые подразумевают государственный заказ на

определённые специальности и распределение выпускников на заранее подготовленные рабочие места, поддержка малого бизнеса представителей племен через организацию специальных консультационных центров. Предложенный подход может быть использован для вовлечения коренного населения стран Латинской Америки и Карибского Бассейна в развитие национальных экономик;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Вергара Сурита Хосе Эсталин, 2017 год

Л - О

а Е

т Н

и я я

Е

з м

а 2

ак 00

ж °

д i

ое 20

к

о к

о

№ 03

А

м р

и к

П>

м

К ар

и б

о к

о

п о

л у

г о

д s

П>

6

г г

Источник: Составлено автором по материалам: Comisión Económica para América Latina y el Estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2014.- 19 p. http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37647/S1420569_mu.pdf?sequence=1; Comisión Latina y el Caribe (CEPAL), Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2015, Santiago, 2015. -

Caribe (CEPAL), Anuario [Электронный ресурс]. Económica para América 19 p.

Страна 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Антигуа и 32.1 29.2 26.2 23.8 22.2 21.4 21.4

Барбуда

Аргентина 89.6 91.8 93.1 94.0 94.7 95.6 96.6

Белиз 47.7 46.3 45.0 44.0 43.6 43.8 44.5

Боливия 61.8 64.2 66.3 68.3 70.0 71.4 72.7

Бразилия 81.2 83.4 85.1 86.3 87.1 87.8 88.2

Венесуэла 90.8 92.8 93.6 94.0 94.2 94.4 94.4

Гаити 39.0 43.2 47.7 51.9 55.6 59.0 61.9

Гайана 28.7 28.3 28.2 28.6 29.2 30.3 31.8

Гватемала 43.0 50.0 57.2 63.7 68.7 72.4 74.9

Гондурас 45.3 47.8 50.5 53.2 55.8 58.3 60.7

Доминиканская 61.8 65.6 68.7 71.2 73.2 74.7 75.8

Республика

Колумбия 74.5 76.6 78.5 80.0 81.4 82.5 83.4

Коста-Рика 58.7 62.7 66.1 68.9 71.2 72.9 74.1

Куба 74.7 76.1 77.4 78.6 79.6 80.6 81.5

Мексика 74.7 76.4 78.0 79.4 80.6 81.8 82.8

Никарагуа 55.5 57.0 58.3 59.6 60.9 62.0 63.1

Панама 62.2 65.7 68.7 71.1 73.1 74.6 75.7

Парагвай 55.4 58.5 61.4 64.1 66.5 68.6 70.4

Перу 71.9 72.6 73.3 73.8 74.5 75.1 75.4

Сальвадор 55.0 57.7 60.2 62.7 64.9 66.8 67.0

Суринам 66.4 66.7 66.3 66.0 66.0 66.4 67.0

Тринидад и 10.8 9.9 9.1 8.4 8.1 8.0 8.1

Тобаго

Уругвай 91.3 91.9 92.4 92.8 93.1 93.4 93.6

Чили 85.3 86.6 87.5 88.3 89.0 89.4 89.6

Эквадор 60.4 62.8 65.0 66.9 68.6 70.2 71.5

Источник: Составлено автором по материалам: Comisión Económica para América Latina y el Estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2014.- 27 p. http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37647/S1420569_mu.pdf?sequence=1

Caribe (CEPAL), Anuario [Электронный ресурс].

В

Й

о

л

я

г

о р

о

д

о

к о

г о

р о ц

К а о

п> л

п> 2

т и

н я

Р я

X о

от т

б Я н

Щ Л Л

2 т о

Ч с и Ж

л и К с с к

ло

н st „

g м и

-а Р

и Н

И

П> р

к к

аи

е Я Л К

и р

яи

о к

о

г о

Б а

о о п>

№ н

а

Страна 2000 - 2005 2005 - 2010 2010 - 2015 2015 - 2020 2020 - 2025 2025 - 2030 2030 - 2035

Антигуа и -0.7 -0.2 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1

Барбуда

Аргентина -1.0 -1.0 -0.5 -0.3 -0.1 -0.1 -0.0

Белиз 3.5 4.7 4.6 3.7 3.0 2.5 2.1

Боливия -3.0 -3.4 -3.0 -2.3 -1.7 -1.0 -0.6

Бразилия -0.6 -0.5 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2

Венесуэла 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2

Гаити -3.8 -5.0 -4.2 -3.6 -3.1 -2.9 -2.8

Гайана -8.7 -8.5 -8.2 -8.0 -7.9 -7.7 -7.7

Гватемала -5.0 -3.0 -1.0 -0.9 -0.8 -0.7 -0.7

Гондурас -4.6 -2.8 -1.3 -1.1 -1.1 -1.0 -0.9

Доминиканская -3.3 -2.9 -2.7 -2.6 -2.5 -2.4 -2.3

Республика

Колумбия -0.6 -0.5 -0.5 -0.5 -0.4 -0.4 -0.4

Коста-Рика 4.1 3.4 2.7 1.8 1.2 0.8 0.5

Куба -2.5 -3.4 -2.5 -1.9 -1.1 -0.7 -0.5

Мексика -5.6 -3.7 -3.2 -4.3 -5.4 -5.6 -5.4

Никарагуа -7.8 -7.1 -4.0 -3.7 -3.5 -3.4 -3.3

Панама 1.0 1.3 1.5 1.6 1.5 1.4 1.3

Парагвай -1.6 -1.3 -1.2 -1.1 -1.0 -1.0 -0.9

Перу -4.7 -5.1 -2.8 -1.9 -1.1 -1.1 -1.1

Сальвадор -11.8 -9.5 -7.3 -5.3 -3.4 -1.6 -1.6

Суринам 0.0 -2.0 -1.9 -1.8 -1.7 -1.7 -1.6

Тринидад и -2.1 -1.7 -2.2 -2.2 -2.2 -2.3 -2.3

Тобаго

Уругвай -6.3 -3.0 -1.8 -0.9 -0.9 -0.8 -0.8

Чили 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3

Эквадор -0.7 -0.7 -0.4 -0.2 -0.1 -0.1 -0.1

Источник: Составлено автором по материалам: Comisión Económica para América Latina Estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2014.- 28 http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37647/S1420569_mu.pdf?sequence=1

y el Caribe (CEPAL), Anuario p. [Электронный ресурс].

Страна Мужчины Женщины

2000 2010 2020 2030 2000 2010 2020 2030

Аргентина 9 469 872 10 911 876 12 256 108 13 354 223 6 104 435 8 012 894 9 651 087 11 237 299

Боливия 2 017 317 2 563 336 3 218 000 3 897 094 1 531 721 2025 519 2 636 804 3 332 449

Бразилия 49 681 426 58 029 148 64 933 282 68 199 873 35 098 134 43 873 331 52 125 196 58 103 882

Венесуэла 5 917 335 7 528 381 9 009 846 10 262 532 3 021 763 4 503 721 6 103 319 7 735 565

Гаити 1 711 679 2 171 163 2 707 850 3 273 471 1 500 203 1 964 282 2 526 905 3 137 917

Гватемала 2 523 029 3 275 233 4 451 072 5 830 007 1 190 320 1 992 183 3 163 831 4 619 660

Гондурас 1 497 885 1 998 205 2 606 700 3 194 520 606 325 1 007 937 1 558 721 2 190 395

Доминиканская 2 238 459 2 772 551 3 191 460 3 595 026 1 355 000 1 834 364 2 341 557 2 851 843

Республика

Колумбия 10 684 825 13 120 685 15 298 047 16 995 519 7 540 137 9 886 091 12 214 057 14 377 273

Коста-Рика 1 088 335 1 414 375 1 662 416 1 785 985 505 142 765 911 1 023 884 1 238 703

Куба 2 906 074 3 096 036 3 124 982 2 893 149 1 515 796 1 844 521 2 047 890 2 092 906

Мексика 25 102 473 30 136 461 34 788 096 37 200 044 13 370 864 18 932 311 25 240 287 30 589 193

Никарагуа 1 270 565 1 587 801 1 939 844 2 234 483 650 981 954 410 1 326 111 1 699 430

Панама 838 784 1 042 190 1 246 314 1 424 792 434 223 618 088 827 312 1 046 112

Парагвай 1 373 863 1 772 959 2 184 177 2 565 300 750 600 1 111 991 1 539 006 1 991 814

Перу 6 855 856 8 220 791 9 710 977 11 011 927 4 953 819 6 258 090 7 737 111 9 220 227

Сальвадор 1 355 777 1 509 160 1 756 656 1 995 730 838 667 1 098 114 1 435 299 1 753 985

Уругвай 902 835 928 221 980 613 1 008 400 666 309 723 432 797 629 855 721

Чили 4 053 370 4 825 398 5 410 666 5 644 046 2 161 834 2 940 520 3 682 766 4 259 813

Эквадор 3 410213 4 277 089 5 179 395 6 046 270 1 866 104 2 656 917 3 582 513 4 596394

Латинская 134 899 972 161 131 061 185 656 502 202 412 390 85 662 3 76 113 004 628 141 561 283 166 930 579

Америка

Источник: Составлено автором по материалам: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2014.- 32 p. [Электронный ресурс].

http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37647/S1420569_mu.pdf?sequence=1

<J к

о

н

о

м

и

ч a>

o к

и

Б § а

° и

е В

а> W

Se Я

но

р п>

н

Я о

я о

л

р о

П> л

П> н

, Я

в Я

Я в

в с о

з р

ан

о Я ~ Н Р Н Я Я Ж

т Л н

а

н

я

Р

о

а i

5 Я

л нс

rr\ S»

о т

р ш

и

т

о

Я SC

> м

п> р

и к и и

К р

и

б

о к

о

г о

Страна Темпы роста ВВП (%) Инфляция конец периода (%) Баланс внешнего текущего счета (%) ВВП

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

Аргентина 0.8 2.9 0.5 -0.3 0.1 10.8 10.9 23.9 20.5 20.5 -0.2 -0.8 -0.9 -1.7 -1.8

Боливия 5.2 6.8 5.4 4.3 4.3 4.5 6.5 5.2 5.0 5.0 8.3 3.3 0.7 -2.8 -4.2

Бразилия 1.8 2.7 0.1 -1.0 1.0 5.8 5.9 6.4 8.0 5.4 -2.2 -3.4 -3.9 -3.7 -3.4

Венесуэла 5.6 1.3 -4.0 -7.0 -4.0 20.1 56.2 68.5 94.9 78.4 3.7 2.4 4.3 -4.7 -0.8

Гаити 2.9 4.2 2.7 3.3 3.8 6.5 4.5 5.3 6.1 5.0 -5.7 -6.7 -5.8 -3.0 -3.7

Гватемала 3.0 3.7 4.0 4.0 3.9 3.4 4.4 2.9 3.0 3.4 -2.6 -2.5 -2.3 -1.6 -1.8

Гондурас 4.1 2.8 3.1 3.3 3.4 5.4 4.9 5.8 4.7 5.2 -8.5 -9.5 -7.4 -6.5 -6.4

Доминиканская 2.6 4.8 7.3 5.1 4.5 3.9 3.9 1.6 3.0 4.0 -6.6 -4.1 -3.1 -2.4 -3.0

Республика

Колумбия 4.0 4.9 4.6 3.4 3.7 2.4 1.9 3.7 3.6 3.2 -3.2 -3.4 -5.0 -5.8 -4.9

Коста-Рика 5.2 3.4 3.5 3.8 4.4 4.6 3.7 5.1 4.0 4.0 -5.3 -5.0 -4.5 -3.6 -4.0

Мексика 4.0 1.4 2.1 3.0 3.3 3.6 4.0 4.1 3.1 3.0 -1.3 -2.4 -2.1 -2.2 -2.2

Никарагуа 5.0 4.4 4.5 4.6 4.3 6.6 5.7 6.5 6.0 7.0 -9.8 -8.9 -6.2 -6.8 -7.5

Панама 10.7 8.4 6.2 6.1 6.4 4.6 3.7 1.0 2.4 2.0 -9.8 -12.2 -12.0 -10.4 -10.0

Парагвай -1.2 14.2 4.4 4.0 4.0 4.0 3.7 4.2 4.5 4.5 -0.9 2.2 0.1 -1.7 -2.2

Перу 6.0 5.8 2.4 3.8 5.0 2.6 2.9 3.2 2.2 2.0 -2.7 -4.4 -4.1 -4.6 -4.3

Сальвадор 1.9 1.7 2.0 2.5 2.6 0.8 0.8 0.5 0.6 1.7 -5.4 -6.5 -5.0 -4.3 -4.9

Уругвай 3.7 4.4 3.3 2.8 2.9 7.5 8.5 8.3 7.4 7.3 -5.4 -5.2 -4.7 -3.8 -4.1

Чили 5.5 4.3 1.8 2.7 3.3 1.5 2.8 4.6 2.9 3.0 -3.6 -3.7 -1.2 -1.2 -2.0

Эквадор 5.2 4.6 3.6 1.9 3.6 4.2 2.7 3.7 3.0 3.0 -0.2 -1.0 -0.8 -3.3 -3.0

о

о н

о

в н

ы е

3 к

о н о

м

и

4 П>

о к

и П>

п о

к а

з

ате л

и с т р а

н

Л ат

г с

? к й

А

м р

и к и и

К ар

и б

о к

о

г о

Б а

о

о й

н а

и 2

0

2 0

Источник: Составлено автором по материалам: Estudios económicos y financieros, perspectivas económicas, las Américas, el norte se recupera el sur aún espera. Washington D.C. Abril 2015.- 44 p- [Электронный ресурс] // Fondo Monetario Internacional.- Режим доступа: https://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/reo/2015/whd/pdf/wreo0415s.pdf

Дек 2009 Дек 2010 Дек 2011 Дек 2012 Дек 2013 Дек 2014 Дек 2015 Июнь 2016

Трудоспособное 10 032 716 10 291 500 10 533 003 10 864 147 11 200 371 11 159 255 11 399 276 11 557 285

население

Экономически 6 548 937 6 436 257 6 581 621 6 701 263 6 952 986 7 194 521 7 498 528 7 831 981

активное

население

Занятое 6 125 135 6 113 230 6 581 621 6 424 840 6 664 241 6 921 107 7 140 636 7 415 099

население

Адекватно 2 565 691 2 8 75 533 2 996 566 3 118 174 3 328 048 3 545 802 3 487 110 3 214 776

занятые

Неадекватно 3 432 397 3 183 934 3 268 817 3 159 903 3 321 730 3 358 884 3 739 505

занятые

Число человек с 1 071 615 889 255 706 458 603 890 809 269 925 774 1 050 646 1 277 717

неполной

занятостью

Число человек с 582 204 528 991 505 484 537 431 493 182 508 476 574 061 759 390

неоплаченной

занятостью

Количество безработных 423 802 323 027 276 787 276 174 288 745 273 414 357 892 416 883

Экономически 3 483 779 3 855 244 3 951 382 4 162 884 4 247 385 3 964 734 3 900 748 3 725 303

неактивное

население

Источник: Составлено автором по материалам: Indicadores laborales septiembre 2015. [Электронный ресурс] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). 12 p.- Modo de acceso: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLE0/2015/Septiembre-2015/Presentacion_Empleo.pdf; Indicadores laborales Junio 2016. [Recurso electrónico] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). 11 p. - Modo de acceso: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLE0/2016/Junio-2016/Presentacion_Empleo_Junio2016.pdf

Я о

к а

з

е

п> л

и з а н я т о

о т

б

П> з

р а б о т

Ц я

Ы Р

а

п й

л и

о

Я£ Н з

а

я и

с и

0 т

и Я

Э к

в а

д о р

П> в

О О

ЯЯ

1

2 О

6

г г

Отрасль деятельности Дек 2009 Дек 2010 Дек 2011 Дек 2012 Дек 2013 Дек 2014 Сен 2015 Июнь 2016

Сельское хозяйство, 28,53% 27,60% 27,86% 27,36% 24,79% 24,45% 25,14% 27,2%

охота, лесное хозяйство и

рыболовство

Торговля 19,50% 19,63% 20,37% 19,88% 18,26% 18,89% 18,82% 18,3%

Производство (в том 10,65% 11,12% 10,50% 10,56% 11,38% 11,34% 11,01% 10,8%

числе нефтепереработка)

Строительство 6,87% 6,47% 6,06% 6,28% 7,63% 7,43% 7,63% 6,9%

Образование, 7,48% 8,29% 7,88% 7,99% 7,59% 6,82% 7,23% 6,5%

здравоохранение и

социальные услуги

Транспорт 4,70% 5,08% 5,60% 5,59% 5,48% 5,89% 5,87% 6,1%

Гостиничная сфера и 4,49% 4,40% 4,93% 5,11% 5,31% 5,46% 5,72% 6,0%

сфера питания

Профессиональная, 3,58% 3,71% 3,98% 4,44% 4,63% 4,27% 4,23% 4,5%

техническая и

административная

деятельность

Государственное 3,12% 3,46% 3,77% 3,74% 3,98% 4,38% 4,67% 4,0%

управление и оборона

Домохозяйственные 3,39% 2,88% 2,34% 2,46% 3,08% 3,28% 2,47% 2,7%

услуги

Финансовые услуги 0,81% 0,77% 1,07% 0,91% 1,09% 0,99% 1,02% 1,1%

Телекоммуникации и 1,51% 1,26% 1,05% 1,16% 1,21% 1,16% 1,08% 0,7%

почтовые услуги

Нефтедобыча 0,55% 0,56% 0,51% 0,49% 0,69% 0,78% 0,60% 0,7%

Электрификация и 0,69% 0,58% 0,58% 0,54% 0,82% 1,03% 0,56% 0,6%

водоснабжение

Прочие услуги 4,13% 4,19% 3,50% 3,50% 4,05% 3,84% 3,95% 4,1%

Общее 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Источник: Составлено автором по материалам: Indicadores laborales septiembre 2015. [Электронный ресурс] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). 32 p.- Режим доступа: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLE0/2015/Septiembre-2015/Presentacion_Empleo.pdf; Indicadores laborales Junio 2016. [Recurso electrónico] // Instituto nacional de estadísticas y censos (INEC). 11 p. -Modo de acceso: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLE0/2016/Junio-2016/Presentacion_Empleo_Junio2016.pdf

Год Взрослые (15 лет и старше) Молодежь (от 15 до 24 лет)

Уровень грамотности в %) Неграмотное Уровень грамотности (в %) Неграмотное

население (в тыс. население (в тыс.

человек) человек)

MF M F GPI MF (000) % F MF M F GPI MF (000) % F

1990 88.3 90.5 86.2 0.95 732 59.3 96.2 96.6 95.8 0.99 79 54.3

2001 91.0 92.3 89.7 0.97 746 57.5 96.4 96.4 96.5 1.00 90 48.6

2007 84.2 87.3 81.7 0.94 1.476 59.2 95.4 95.2 95.8 1.00 122 47.1

2009 84.2 87.1 81.5 0.93 1.554 59.3 96.8 96.8 96.8 1.00 85 49.1

2010 91.9 93.3 90.5 0.97 818 59.1 98.7 98.5 98.9 1.00 36 42.1

2011 94.6 93.1 90.2 0.97 860 58.8 98.7 98.6 98.8 1.00 36 45.1

2015 94.6 95.4 93.7 0.98 601 58.3 99.2 99.1 99.4 1.00 22 39.4

р

о и

П>

н ь

Р

а

м о

т

н о

о т

и н

а о

п>

л

П> н

и я

Э

к и

а д о р а и

9 9

0