Обоснование развития социальной инфраструктуры в условиях пространственной трансформации экономики региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Бородатова, Людмила Юрьевна

• Бородатова, Людмила Юрьевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Бородатова, Людмила Юрьевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретико-методические положения развития социальной инфраструктуры региона в экономическом пространстве

1.1. Эволюция концепций пространственно-экономической трансформации региона

1.2. Теоретические аспекты структурно-функционального назначения социальной инфраструктуры региона

1.3. Методические положения определения уровня развития и степени поляризации социальной инфраструктуры региона

1.4. Моделирование пространственной дифференциации и регулирование развития социальной инфраструктуры региона

2. Проблемы и приоритеты развития социальной инфраструктуры региона

2.1. Структурный анализ социально-экономического развития региона

2.2. Тенденции развития социальной инфраструктуры и факторов, формирующих условия жизнедеятельности населения

2.3. Оценка сбалансированности развития региональной социально-экономической системы

3. Обеспечение сбалансированности социально-экономического развития региона

3.1. Пространственная морфология социальной инфраструктуры

юга Тюменской области и направления ее развития

3.2. Управление развитием социальной инфраструктуры в центрах экономического роста и на остальной территории региона

3.3. Повышение качества жизни населения как интегральная характеристика последствий дифференциации социальной инфраструктуры в регионе

Заключение

Библиографический список

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обоснование развития социальной инфраструктуры в условиях пространственной трансформации экономики региона»

ВВЕДЕНИЕ

Современные преобразования российской хозяйственной системы, носящие структурный и институциональный характер, планомерный рост самостоятельности регионов в принятии решений по вопросам территориального развития, нарастающие темпы урбанизации и повышение мобильности населения привели к нарушению перманентности процессов воспроизводства человеческого капитала и единства формирования и развития элементов социальной инфраструктуры на всех ее уровнях. Это дополнительно осложнено пространственными диспропорциями в региональном масштабе.

Закономерно, что экономически более сильные территориальные единицы развиваются быстрее, создавая необходимые предпосылки и потенциал для развития слабых, одновременно выступая локомотивами роста и определяя интенсивность использования объектов социальной сферы. Согласно данным общероссийского рейтинга юг Тюменской области занимает четвертое место по уровню развития регионов [146], восьмое место по показателям качества жизни населения [144] и третье место по уровню жизни семей [145]. При этом существуют системные проблемы в обеспеченности территориального образования объектами социальной инфраструктуры и их доступности. Так, степень удовлетворенности населения социальными услугами не превышает 50%, доля городского населения ежегодно растет и составляет свыше 60% общей численности субъекта, ежегодно на 2% увеличивается нагрузка на объекты инфраструктуры жизнеобеспечения, обусловленная низким уровнем освоенности территории и ростом миграционного потока [143]. Данные факты указывают на необходимость структурно-пространственных перемен в социальной инфраструктуре региона. Именно поэтому достойные условия жизнедеятельности на определенной местности должны обеспечиваться не только за счет конструктивной модернизации экономической системы, но и посредством формирования и постоянного развития в пространстве определенных элементов социальной инфраструктуры.

Накопленный опыт отечественного реформирования экономики позволяет сделать вывод о том, что цели и задачи развития социальной инфраструктуры могут быть реализованы исключительно при сочетании региональной экономической и социальной политики, активизирующей пространственное обновление, которое можно достичь путем усиления уникальных преимуществ отдельно взятых территорий.

Исследование условий пространственной трансформации экономики имеет большое значение для понимания особенностей формирования и совершенствования социальной инфраструктуры в регионе. Отсутствие определенной концепции развития, четкой политики государства в области регулирования этих процессов, в том числе с учетом пространственно-экономических преобразований, негативно сказывается, во-первых, на совокупной общественно-хозяйственной ситуации в регионе и, во-вторых, на возможности использовать потенциал трансформационных процедур в целях улучшения условий жизнедеятельности населения и повышения доступности социальных услуг. Наряду с этим имеет место неоднозначность теоретических подходов к внутреннему составу элементов и недостаточность научно-методической базы по оценке уровня развития социальной инфраструктуры.

Таким образом, вышеизложенное подтверждает необходимость пространственного подхода к формированию и развитию инфраструктуры социальной сферы и сосредоточения ее в полюсах роста регионального развития, что и обусловливает актуальность выбранного направления диссертационного исследования.

Теоретической и методической основой исследования явились фундаментальные и прикладные труды как зарубежных, так и российских ученых в области:

- пространственных аспектов и поляризованного развития экономики (Ав-рамчиковой Н.Т., Аксенова К.Э., Алампиева П.М., Баранского H.H., Будвиля Ж., Вебера А., Зиминой Н.В., Колосовского H.H., Кристаллера В., Лаунхардта В.,

Лейзеровича Е.Е., Леша А., Макиндера X., Перу Ф., Плякина A.B., Пробста А. Е., Ратцеля Ф., Саушкина Ю. Г., Тюнена И. и др.);

- трансформации экономических систем и прогнозирования социально-экономического развития (Абалкина Л.И., Андроновой И.В., Глазьева С.Ю., Гранберга А.Г., Гринберга P.C., Жигайло В.В., Зубарева A.A., Коршунова Л.А., Кушлина В.И., Любимцевой C.B., Пленкиной В.В., Рубинштейна А.Я., Татаркина А.И., Тонышевой Л.Л., Хузиной Г.Г. и др.);

- изучения роли социальной инфраструктуры в экономике региона (Алымова А.Н., Айзарда У., Белкиной Т.Д., Важенина С.Г., Какушкиной М.А., Литвяковой П.П., Потемкина В.К., Рандалова Ю.Б., Сонина М.Я., Тощенко Ж.Т., Хиршмана А., Хомелянского Б.Н., Чебанова Э.И. и др.);

- современных исследований формирования и развития социальной инфраструктуры региона в пространственном аспекте (Грабар A.A., Омаровой К.А., Силина А.Н., Харисовой Г.М., Чебанова Э.И., Юшковой Н.Г. и др.).

Основополагающим методом диссертационного исследования является системный подход, который позволил изучить экономические и социальные детерминанты в их сущностном единстве как на мезоуровне, так и в экономическом пространстве Российской Федерации. Также были использованы статистические и сравнительные методы, структурного анализа, социально-экономического прогнозирования, экспертных оценок, принятия решений в условиях неопределенности и др.

Объектом исследования в данной диссертации является социальная инфраструктура юга Тюменской области.

Предметом исследования выступают пространственно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития социальной инфраструктуры региона.

Цель исследования заключается в развитии теоретико-методических положений по обоснованию дифференциации социальной инфраструктуры с учетом динамики процессов пространственной трансформации экономики региона. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

- систематизация теоретико-методических подходов к регулированию развития социально-инфраструктурной обеспеченности региона при трансформации экономического пространства;

- уточнение научно-методической базы оценки уровня развития социальной инфраструктуры и ее апробация на объекте исследования;

- выявление основных проблем, приоритетов и факторов сбалансированного развития социальной инфраструктуры на юге Тюменской области для улучшения условий жизнедеятельности населения;

- обоснование принципов и условий формирования социальной инфраструктуры в полюсах экономического роста региона и на прилегающей территории;

- разработка организационно-управленческих рекомендаций по улучшению системы жизнеобеспечения населения, направленных на повышение качества жизни в условиях пространственной трансформации экономики региона.

Информационной базой исследования выступили: собранные и обобщенные автором данные Федеральной государственной службы статистики, Департамента социального развития Тюменской области, нормативно-правовых актов, федеральных и региональных социальных и целевых программ; положения из документов «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года» и «Стратегия социально-экономического развития города Тюмени до 2020 года»; материалы специальных исследований, проведенных отечественными и зарубежными специалистами.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): 3.5. Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; пространственная интеграция и дезинтеграция страны. Формирование сетевых структур в экономическом пространстве России. 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности ор-

ганизации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.

Научная новизна наиболее существенных результатов, полученных лично автором в ходе диссертационного исследования и выдвигаемых на защиту, заключается в следующем:

- уточнены принципы, целевые ориентиры и факторы пространственной трансформации экономики региона, предопределяющие структурно-территориальные изменения в социальной инфраструктуре. Расширен понятийный аппарат путем конкретизации и установления взаимосвязи понятий «дифференциация», «поляризация», «асимметрия», отражающих специфический характер размещения и направления совершенствования объектов социальной инфраструктуры;

- предложено деление социальной инфраструктуры по функциональному признаку на поддерживающий (создающий и подкрепляющий условия жизни населения на минимально-гарантированном уровне) и развивающий (обеспечивающий воспроизводство человеческого капитала) типы. Представлена системная модель обоснования пространственной дифференциации социальной инфраструктуры региона, позволяющая на основе матрицы ее пространственной морфологии в зависимости от принадлежности определенной территории к одному из четырех типов экономического района (ядро, зона роста, зона нового освоения, зона стагнации) определить необходимый набор элементов каждого из двух типов социальной инфраструктуры;

- разработан и апробирован научно-методический подход к оценке уровня развития социальной инфраструктуры и сбалансированности ее элементов, характеризующий итерационное строение процесса исследования. Он позволяет установить обеспеченность региона инфраструктурными объектами социальной сферы на основе уточненной системы показателей и поправочных территориальных коэффициентов, дающих возможность ранжировать рассматриваемые территори-

альные единицы по совокупному уровню развития социальной инфраструктуры и в разрезе ее типов для обоснования приоритетов пространственно-территориального преобразования региона;

- предложен организационно-управленческий алгоритм обоснования территориального развития социальной инфраструктуры юга Тюменской области, учитывающий стратегические цели, влияние структурной диверсификации экономики региона и необходимость сбалансированного социального и экономического развития субъекта федерации. При этом сделан акцент на обоснование ресурсного обеспечения пространственных изменений социальной инфраструктуры и достижение целевых показателей уровня и качества жизни населения.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что разработанные в ней теоретические аспекты и практические рекомендации могут быть использованы органами власти субъектов Российской Федерации при формировании программ и бюджетов развития социальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований, а также для корректировки нормативов и стандартов жизнеобеспечения населения различных территории.

Апробация работы. Выводы и основные положения по теме исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях международного и всероссийского значения (г. Новосибирск, г. Москва, г. Томск, г. Екатеринбург, г. Днепропетровск и др.). Материалы и результаты работы востребованы в практике деятельности Департамента социального развития Тюменской области при определении приоритетных направлений развития социальной политики региона, а также в учебном процессе при подготовке экономистов-менеджеров.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 19 статей, общим объемом 5,76 п.л. (авторский вклад - 5,31 п.л.), в том числе 4 работы в изданиях, рекомендованных Экспертным советом ВАК РФ.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении приведены аргументы в пользу актуальности выбранной темы, обозначены объект и предмет исследования, сформулированы цели и задачи дис-

сертационного исследования, описана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе рассмотрена эволюция концепций пространственной трансформации региона; определены теоретические аспекты формирования и регулирования развития социальной инфраструктуры региона; обоснованы методические положения определения уровня развития и степени поляризации социальной инфраструктуры региона; выявлены управленческие аспекты согласованности процессов пространственной трансформации экономики и развития социальной инфраструктуры региона.

Во второй главе проведен структурный анализ социально-экономического развития юга Тюменской области; дана общая оценка развития региональной соч циально-экономической системы; установлены тенденции развития социальной инфраструктуры и охарактеризованы факторы, формирующие условия жизнедеятельности населения территории; на основе авторской методики определен уровень развития социальной инфраструктуры территориальных образований с позиции состава ее элементов и их доступности для населения.

В третье главе обоснованы направления территориального развития и условия обеспечения его сбалансированности; разработан алгоритм формирования и развития социальной инфраструктуры в полюсах экономического роста и на остальной территории. Даны рекомендации по улучшению системы жизнеобеспечения населения в условиях пространственной трансформации экономики региона, представлены ожидаемые от них последствия.

В заключении обобщены основные результаты, основные выводы по диссертационному исследованию.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

1.1 Эволюция концепций пространственно-экономической трансформации

региона

В последнее десятилетие в отечественной и зарубежной науке прослеживается активизация интереса теоретиков и практиков региональной науки к фундаментальным положениям пространственной теории в части вопросов, связанных с развитием социально-экономических систем, что обусловлено многообразием точек зрения на предмет учения, и неоднозначностью понимания исследователями роли и значения пространственного фактора в развитии экономики государства.

Закономерно, что экономика любой страны обладает определенной степенью динамизма, переходя из одного устойчивого состояния в другое, качественно и принципиально отличающееся на порядок от предыдущего. Этот переход обеспечивается многомерным, конструктивным преобразованием связей, отношений, институтов и других элементов хозяйственной системы, который может происходить революционно, или быть проявлением инерционного характера развития территории. Г.Г. Хузина отмечает, что «в основе механизма такого развития лежит трансформационный процесс, позволяющий человечеству осмысливать свою потребность в изменениях общества, периодически ощущать исчерпание потенциала прогресса, находить пути и ресурсы для осуществления перемен» [116].

В данном контексте исследования интересен тот факт, что «радикальные инновации - это главный рычаг трансформации общества», о котором заявляют в книге «Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва» ее авторы Б.Н. Кузык и Ю.В. Яковец [63]. Отражение этой идеи прослеживается практически во всех современных стратегических документах, в которых формально задекларированы основные приоритеты развития экономики, актуализирующие необходимость

именного инновационного пути обновления. Многие исследователи полагают, что процесс трансформации общества много шире процедуры переустройства экономики. Однако мы считаем, что именно реконструирование хозяйственного уклада страны является одновременно первопричиной и средством преобразования социума, обеспечивающее появление нового типа ресурса и изменение мотивов и характера человеческой деятельности в пространстве. Отметим, что положения о трансформации хозяйственных систем широко используется в экономических исследованиях, тем не менее, их пространственный аспект пока недостаточно разработан теоретически.

Систематизация ретроспективы концепций пространственной трансформации экономики региона, позволила сущностно определить природу категории «пространство» и ее экономическое содержание.

Понятие «пространство» носит междисциплинарный характер, синтезируя знания по целому ряду дисциплин, и в экономику оно пришло из таких наук как философия, физика, математика, география, сохранив свои фундаментальные черты и свойства (таблица!. 1).

Таблица 1.1- Генезис категории «пространство»

Источник Смысловое наполнение понятия «пространство» Область знаний

Первобытные люди территория, как взаимное расположение различных угодий, объектов на этой территории и как расстояние между ними обыденное понимание

Аристотель порядок взаимного расположения тел философия

Демокрит и Эпикур некоторая пустота, в которой атомы образуют многообразие физических тел материалистический атомизм

Ньютон универсальная система отсчета, относительно которой происходит движение тел физика

Евклид логически мыслимая форма (или структура), служащая средой, в которой осуществляются другие формы и те или иные конструкции математика, евклидова геометрия

Лейбниц взаимное расположение частиц относительно друг друга физика

А. Геттнег единство (совместимость) разнородных вещей и целостность мира география

На основании анализа генезиса понятия, правомерно заключить, что категория «пространство» является универсальной и используется в различных областях знаний. В связи с чем, нами отмечено, что в экономической науке господствует ньютоновская трактовка пространства как «вместилища» объектов, и оно представляется как «насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними» [43]. Но вместе с тем пространство по своей сущности и есть результат экономической эволюции, в процессе которой формируются и совершенствуются условия жизнедеятельности людей под воздействием различных обстоятельств.

Отметим, что в российской научном обиходе закрепился термин «теория размещения», а в иностранной литературе преимущественно используют понятие «пространственная экономика» в рамках пространственного подхода в экономической науке.

Термин «экономическое пространство» свободно применяется в различных контекстах. Формирование теории экономического пространства происходило под воздействием не только региональной науки (регионалистики, региональной экономики), но и за счет влияния смежных ей наук, в том числе экономической географии и геополитики. Это и определило разнообразие в подходах к исследованию экономического пространства (таблица 1.2).

Впервые понятие «экономическое пространство» ввел Й. фон Тюнен в работе «Изолированное государство» (1826-1846) [107], которая была посвящена теории размещения сельскохозяйственного производства и связанным с ним проблемам расчетов дифференциальной ренты.

В начале XX века в работе А. Вебера «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» [38] были определены важнейшие факторы размещения производства (транспорт, рабочая сила, агломерация), устанавливающие «штандорт», так называемое оптимальное место расположения изолированного предприятия.

Таблица 1.2 - Экономическое пространство в трудах зарубежных ученых

Автор Основные труды Суть положений Рассматриваемый уровень

Географическая и геополитическая концепция

Ф. Ратцель «Политическая география» Сформулировал семь законов пространственного роста государств Государство

Р. Челлен «Государство как форма жизни», «Органическая теория» Государства представляют собой формы жизни, их бытие подчиняется всеобщему закону борьбы за пространство

Ф. Науман Теория «Средней Европы» Чтобы выдержать конкуренцию народы должны объединиться и организовать новое интегрированное политико-экономическое пространство

X. Макин-дер Теория «heartland» (земля сердцевины) Рассматривал экономическое пространство через систему трех концентрических кругов в центре которых находится heartland

Классическая штандортная теория

И. Тюнен «Изолированное государство в применении к сельскому хозяйству и политической экономии» Создал схему, близкую к модели оптимального размещения сельскохозяйственного производства, при котором расположения посевных площадей определенного типа было с учетом расстояния до центра спроса Предприятие, поселение

В. Лаун-хардт «Рациональный штандорт промышленного предприятия» Разработал метод локационного треугольника для решения задачи минимизации транспортных издержек

А. Вебер «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» Критерий оптимального размещения, заключается в минимизации суммарных издержек производства и сбыта

В. Кри-сталлер «Теория центральных мест» Разработал положение о функциях и размещении системы населенных пунктов, согласно которому со временем территория покрывается «критал-леровской решеткой», за счет чего среднее экономическое расстояние минимизируется

Неоклассическая штандортная теории

А. Леш «Пространственная организация хозяйства» Расширяет предмет теории размещения, переходя от микроуровня к проблемам формирования экономических регионов, и разрабатывает принципиальные основы теории пространственного экономического равновесия Регион

Существовала и другая система взглядов, которая во главу угла ставила относительно равномерное размещение экономической активности в пространстве. Эта мысль нашла отражение в теории «центральных мест» В. Кристалл ера [140] и ее дальнейшее преобразование в работе немецкого экономиста-географа А. Леша «Пространственная организация хозяйства» (1940г.) [70].

Сторонник плановой экономики В. Кристалл ер анализировал расположение сферы обслуживания на однотипной равнине с равномерно распределенным населением. В совокупности с другими факторами им было обосновано, что существует оптимальный каркас жилых территорий, который обеспечивает доступ к сервисной сфере, предельно быстрое передвижение между городами и результативное руководство территорией.

Развивая теорию центральных мест А. Леш впервые рассматривает вопросы теории размещения в условиях рыночной экономики. Объединяя и синтезируя опыт предшественников он создает авторскую концепцию экономического ландшафта, основанную на выделении сети экономических районов с узлами в городах.

Таким образом, можно говорить, что теоретической основой концепций пространственно-экономического развития региона выступили труды зарубежных исследователей различных научных направлений экономической мысли, среди которых можно отметить И.Г. Тюнена, основоположника теории размещения, А. Вебера - основателя классической штандортной теории, В. Кристалл ера и его «Теория центральных мест» и А. Леша, заслуга которого заключается в рассмотрении экономического пространства не на уровне отдельных предприятий и поселений, а на уровне экономических регионов.

А.Г. Гранберга можно считать автором классического определения экономического пространства в контексте территориального подхода, который отметил, что «экономическое пространство - это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.» [43].

Труды советской школы размещения, как показал системный анализ, были основаны на идее планового размещения производства на территории государства, с целью сокращения общих производственных и транспортных издержек. Исследования данной области локализировались в трех направлениях:

- определение закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил (Ю. Г. Саушкин, А. Е. Пробст, Я. Г. Фейгин) [83, 89, 90, 109];

- обоснование принципов экономического районирования и образования региональных комплексов, которые были использованы в плане ГОЭЛРО, пятилетних планах развития народного хозяйства страны, а также в работах H.H. Баранского, H.H. Колосовского, П.М. Алампиева [22, 25, 58];

- генерирование способов планирования и регулирования территориального и регионального развития, осуществляемое Комиссией по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданной академиком В.И. Вернадским в 1915 г. и Советом по изучению производительных сил (СОПС) с 1930 г.

Множество работ в дискурсе экономического пространства посвящено проблемам его трансформации под воздействием различных факторов. A.B. Плякин пишет о том, что трансформация является сама по себе неспециализированной категорией, и может быть свойственна не только физическим телам, но и хозяйственным системам, поскольку она «... характеризуется постоянным изменением связей и взаимодействий в материальных системах, которые преобразуют их состав, структуру и функции» [135].

Например, JI.A. Коршунов высказывает мнение, что «Пространственную трансформацию следует рассматривать исходя из того, что само пространство -это не только состояние, ресурс или источник развития, это - сложная система, имеющая много уровней» [131.]. Как следствие становится понятным, что пространственная трансформация заключает в себе не только комплекс негативных и позитивных тенденций в определенный промежуток времени, но и одновременно является многослойной площадкой экономического развития территории.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бородатова, Людмила Юрьевна, 2013 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 декабря 2011 г. N 20-2/10/1-8234 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год» // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70010804/

2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 г. и на перспективу до 2030 года [Текст]. Утв. распоряжением правитльства Тюменской области от 25.05.2009 г. № 652-рп. - Тюмень: СОПС, 2009. - 99 с.

3. Областные целевые программы, перечень которых утверждается законом Тюменской области об областном бюджете // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/programs.htm

4. Перечень показателей мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 806-р [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://poisk-zakona.ru/40541 .html

5. Положение о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти. Утверждено Постановления Правительства РФ от 06.04.2011 N 252 // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW

6. Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 510-п «Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http: //depfin.tyumen-city.ru/doc/047.pdf

7. Приложение к приказу Министерства регионального развития РФ от 27 февраля 2007 г. N 4 «Требования к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации» // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http ://www.tgost.ru/content/view/1643/5/

8. Распоряжение от 19 октября 1999 года № 1683-Р «О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры» Принято Правительством Российской Федерации. В редакции № 1767-р от 23.11.2009. // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/18373347/29392112/

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.01 N 942-р, от 13.07.07 N 923-р) Социальные нормативы и нормы [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: Ьйр://Ьазе. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base:=LAW;n=92808

10. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (с изменениями и дополнениями) утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/194365/

11. Распоряжение Правительства Тюменской области № 1685-рп (в ред. от 30.07.2013 №1414-рп) Долгосрочная целевая программа «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Тюменской области» на 2013-2015 годы // [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/programs/program.htm

12. Распоряжение Правительства Тюменской области № 1687-рп Долгосрочная целевая программа «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области» на 2013-2015 годы от 30.08.2012 // [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/programs.htm

13. Распоряжение Правительства Тюменской области от 23.04.2012 № 670-рп «О разработке прогноза социально-экономического развития области и проекта Закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://depfin.tyumen-city.ru/budjetnii-process/normativnie-pravovie-akti-rossiiskoi-federacii-i-tumenskoi-oblasti/

14. Федеральный закон «Об особых экономических зонах в российской федерации» N 116-ФЗ от 22 июля 2005 года // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://base.consultant.nl/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 149828

15. Абалкин, Л. И. и др. Исследование новых явлений в экономике капитализма. //Коммунист, 1968, № 18. С. 114-127

16. Аврамчикова, Н. Т. Теория и методология формирования поляризованного пространства в экономике региона: монография [Текст] / Н. Т. Аврамчикова. МАИ. - М.: Изд-во МАИ : Доброе слово, 2009. - 196 с.

17. Айзард, У. Методы регионального анализа [Текст] / У. Изард- Москва: Прогресс, 1966. - 360 с.

18. Аксенов, К. Э. Трансформация общественно-географического пространства метрополиса в постсоветской России [Текст]: дис. ... д-ра геогр. наук: 25.00.25. - Санкт-Петербург, 2011.

19. Аксенов, К. Э., Развитие социально-пространственной дифференциации в районах массовой жилой застройки в постсоветском городе (на примере Ленинграда-Санкт-Петербурга) [Текст] / Аксенов, К. Э., Брадэ И., Рох К. // Известия РАН. Серия геогр. 2010, № 1. - С. 42-53.

20. Алампиев, П.М. Экономическое районирование СССР [Текст] / Кн.1. -М.: Госпланиздат, 1959. - 264с.

21. Алымов А.Н. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики / Алымов А.Н., Кочерга А.И., Богаенко В.А. // - Киев: Наукова думка, 1982. -335 с.

22. Алымов, А.Н. Производительные силы: проблемы развития и размещения [Текст] - М.: Экономика, 1981.288 с

23. Андронова, И.В. Теория экономического прогнозирования [Текст]: Учебное пособие / Андронова, И.В. Нанивская В.Г., // - Тюмень: ТюмГНГУ, 2000. - 98 с.

24. Андронова, И.В. Устойчивое развитие локальной территории сырьевой специализации [Текст] / Андронова И.В., Пленкина В.В., Сафонов А.Н.// Научное издание. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 128 с.

25. Баранский Н. Н. // Экономическая и социальная география в СССР [Текст] / Баранский Н. Н., Саушкин Ю.Г // История и современное развитие. -М, 1987. С. 218-235.

26. Белкина, Т.Д. Диагностика городского развития с помощью системы индикаторов [Текст] / Т.Д. Белкина // Проблемы прогнозирования. - 2007. - № 2. - С. 77-89.

27. Большая советская энциклопедия: В 30 т. - М.: «Советская энциклопедия», 1969-1978 [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/~KHHra/BC3

28. Большой психологический словарь [Текст] / Под ред. Б.Г. Мещерякова, акад. В.П. Зинченко// -М.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2003.

29. Бородатова Л.Ю. Социальная инфраструктура в условиях пространственной трансформации экономики региона [Текст] / Тонышева Л.Л. Бородатова Л.Ю. // Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. - 2013. - № 3 -С. 36-40

30. Бородатова Л.Ю. Пространственная экономическая трансформация как фактор развития социальной инфраструктуры региона [Текст] / Бородатова Л.Ю. // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 9 - С. 307-310

31. Бородатова Л.Ю. Развитие социальной инфраструктуры в экономическом пространстве: теоретический аспект [Текст] / Бородатова Л.Ю. // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 2 [Электрон, ресурс] -Режим доступа: www.science-education.ru /108-8810

32. Бородатова Л.Ю. Управление развитием социальной инфраструктуры как основы экономического роста региона [Текст] / Бородатова Л.Ю. // Научные Труды Вольного экономического общества России. □ 2010. Т. 133 - С.475 □ 491

33. Важенин С.Г. Территориальная конкуренция в современном экономическом пространстве [Текст] / Важенин С.Г., Важенина И.С. // Региональная экономика. 2012. - № 3.

34. Важенин, С. Г. Региональные особенности развития социальной инфраструктуры : Препринт. [Науч. докл.] / С. Г. Важенин // - Свердловск УНЦ АН СССР 1982.-77 с.

35. Важенин, С. Г. Социальная инфраструктура народно-хозяйственного комплекса [Текст]. - М.: Наука, 1984. - 172 с.

36. Важенин, С. Г. Экономический потенциал социальной инфраструктуры [Текст] / С. Г. Важенин - Свердловск.: /Наука, 1983. - 245 с.

37. Важенин, С.Г., Территориальная конкуренция в экономическом пространстве [Текст] / Важенин С.Г., Берсенев В.Л., Важенина И.С., Татаркин А.И. // - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2011. - 540 с.

38. Вебер, А. Теория размещения промышленности [Текст]. - JL; М., 1926.-c.79

39. Вилков, Н.О. Региональная экономика: Учебное пособие [Текст]. 2-е изд., доп. и перераб. - Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2008.

40. Глазьев, С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса [Текст]. - М.: Экономика, 2010.-254с.

41. Глазьев, С.Ю. О стратегииразвития экономики России: препринт [Текст] / Глазьев, С.Ю., Ивантер, В.В., Макаров, B.JL, Некипелов, А.Д., Татар-кин, А.И., Гринберг, P.C., Фетисов, Г.Г., Цветков, В.А., Батчиков, С.А., Ершов, М.В., Митяев, Д.А., Петров, Ю.А. // Под ред. С.Ю. Глазьева, - М: ООН РАН, 2011,-48 с.

42. Грабар, A.A. Возможности структурирования социальной инфраструктуры региона [Текст] / A.A. Грабар // Управление экономическими системами. - 2008. - №4.

43. Гранберг, А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации [Текст] // Вопросы экономики. -2001. -№ 9. - С. 15-28.

44. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов [Текст]. - 4-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2000 - 495с.

45. Гринберг, P.C. Системный анализ российской трансформации (о книге Симоняна Р.Х. «Без гнева и пристрастия. Экономические итоги реформ 1990-х годов и их последствия для России») [Текст] // Социологические исследования. -2010. -№9. -С. 141-144.

46. Гринберг, P.C. Экономика и общество России: между прошлым и будущим [Текст] // Экономические науки. - 2012. - № 9. - С. 7-9.

47. Движение регионов России к инновационной экономике [Текст] / Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея // Ин-т экономики РАН. - М.: Наука, 2006. -402 с.

48. Дебабов, С.А. Место экономической инфраструктуры в науке о регионах [Текст] / С.А. Дебабов // Теоретические проблемы региональной экономики: материалы научной конференции. - М.: РАГС, 2000. - с. 49-50.

49. Демографические проблемы занятости [Текст] / Под ред. д-ра э. н. Литвякова П.П. -М.: «Экономика», 1968. -215 с.

50. Доббс, Р., Смит, С, Мэнйик, Дж, Роксберг, Ч, Рестрепо, А. Отчет Маккинси глобальный институт «Городской мир: Картография экономической мощи городов» от марта 2011 [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: Ьйр://консалтинг-нт.рф/риЫ/поуо811/о1сЬе1_такк1п21/2-1-0-11

51. Дрозд, Д.Н. Дифференцированный подход к оказанию селективной государственной поддержки и механизм его реализации [Текст] // Экономика и управление. - 2011. - № 3.

52. Жигайло, В.В. Принципы модернизации экономической систе-мы[Текст] // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 2.

53. Зимина, Н. В. Особенности реализации потенциала агломерирования в системе региональной экономики [Текст] // «Рубикон»: сб. науч. работ молодых ученых - Ростов н/Д. - 2009. - Выпуск № 52.

54. Зубарев, A.A. Совершенствование оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ [Текст] / Зубарев, A.A., Зю-бин A.A. // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2012. - № 3. С. 22-25.

55. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода [Текст]. / Н.В. Зубаревич. - Москва: Общество и Экономика, 2009. - 264 с.

56. Какушкина, М.А. Роль социальной инфраструктуры в региональном развитии [Текст]. Сборник «Управление и общество: инновационное развитие регионов: материалы VII Всероссийской научно-практической конференции (администрация Тамбовской области, Первый Тамбовский филиал РАНХиГС, Второй Тамбовский филиал РАНХиГС, 26 апреля 2012 г.) / под общ.ред. О.Н. Андреевой, С.И. Волкова, М.А. Какушкиной. - Тамбов: Изд-во Чеснокова A.B., 2012.-380 с.

57. Колосовский, H.H. Проблемы территориальной организации производительных сил Сибири [Текст] / Под ред. Т. М. Калашниковой [и др.] // АН СССР, Сиб. отделение, Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. - Новосибирск: Наука, 1971.- 176 с.

58. Колосовский, H.H. Теория экономического районирования [Текст]. -М.: Мысль, 1997. - 335 с.

59. Комлев Н. Г. Словарь иностранных слов: [Более 4500 слов и выражений] [Текст] / Н. Г. Комлев. - М. : ЭКСМО, 2006. - 669 с.

60. Корень, К.С. Пространственная поляризация территорий как фактор возникновения асимметрии территориального развития [Текст] // Известия ИГЭА.-2010.-№1 /(69).

61. Король, Т. А. К вопросу о классификации объектов инфраструктуры [Текст] // Журнал «Диалоги о науке», 2009. - № 3.

62. Крысин, Л.П. Толковый словарь иноязычных слов [Текст]. - М.: Экс-мо, 2008. -944 с.

63. Кузык, Б.Н., Яковец Ю.В. Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва. М.: ЗАО «Издательство «Экономика» [Текст] / Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец - М.: Наука, 2004. - С. 45.

64. Кушлин, В.И. Траектории экономических трансформаций [Текст]. -М.: «Экономика», 2004. - 216 с.

65. Лаунхардт, В. Математические основы экономики [Текст]. / В. Лаун-хардт. - М.: Теория сетевого планирования, 1885-1888.

66. Лейзерович Е.Е. О процессе территориальной концентрации населения (на примере РСФСР) [Текст]. Отдельный оттиск из «Известий Всесоюзного Географического общества» 1979. / T.l 11, вып.З. - Наука, 1979. - С.233-238.

67. Лейзерович, Е.Е. Трансформация российского пространства: социально-экономические и природно-ресурсные факторы (полимасштабный анализ) [Текст]. Сборник докладов XXV сессии МАРС / ред. С.С. Артоболевский, Л.М. Синцеров. - М.: ИГ РАН, 2008. - С. 173-181

68. Лейзерович, Е.Е. Узловые вопросы экономического микрорайонирования [Текст]. - М.: Наука, 1972. - С.82-94.

69. Лескин, В.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития [Текст]./ В.Н. Лескин, А.Н. Швецов // Изд. 6-е,стереотипное. - М.: Книжный дом «ЛИБРИКОМ», 2012. -368 с.

70. Леш, А. Пространственная организация хозяйства [Текст]. / А. Леш; пер. с нем. В.Н. Стрелецкого, под ред. А.Г. Гранберга. - М.: Наука, 2007. - 664с.

71. Любимцева, C.B. Направления трансформации экономических систем [Текст] // Васильевские чтения: Национальные традиции в торговле, экономике, политике и культуре: Материалы конференции. - М.: РГТЭУ, 2005. - 317 с.

72. Любимцева, C.B. Структурные сдвиги в экономике России и социально-экономическая эффективность [Текст] // Десять лет экономических реформ в

России: итоги и перспективы: Материалы конференции. - М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2002. - 276 с.

73. Маймина, Э.В. Регионализация экономики - современная тенденция развития [Текст] // «Российский экономический журнал» - М.: 2009. - 206 с.

74. Мишенина, М.С. Поляризация как тенденция в развитии экономического пространства регионов. Академический вестник № 1 [Текст]: сборник научных трудов. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права (ТГИМЭУП), 2007. - 192 с.

75. Мохначев, С.А., Мохначева Е.С. Тенденции кластеризации в региональной хозяйственной системе [Текст] // Региональная экономика. - 2009. -№8 (101).

76. Носонов, А. М. Теории пространственного развития социально-экономической географии [Текст] // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://prj-pgpu.narod.ru/prj_l 1_1 .pdf

77. Общая теория права и государства: Учебник [Текст] / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520с.

78. Объемно-пространственная композиция: учебное пособие для студентов специальности ДАС 1-2 курсов по дисциплине «Объемнопространственная композиция» [Текст] / сост. Б. Е. Сотников. - Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 68 с

79. Павлов, К.В., Шишкин, М.И. Теория экономического ядра [Текст]. -Ижевск: Изд-во «Удмуртия» - 1996. - 92 с.

80. Перру Ф. Экономика 20 века [Текст] М.: 1961. - 302 с.

81. Пленкина, В.В. Регулирование функционирования и развития нефтяного сектора в условиях переходной экономики [Текст]. М.: ОАО Издательство «Недра», -1999.

82. Потемкин, В.К. Социальная инфраструктура регионов: нормативный подход к преобразованию [Текст]. СПб.: ИСЭП РАН, 1996.

83. Пробст, А.Е. Эффективность территориальной организации производства [Текст]. М.: Мысль, - 1965. - 207с.

84. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики [Текст]/ Д.С. Львов, В.Г. Гребенников, Е.А. Козлова, В.Д. Белкин -Москва : Экономика, 1999 . - 793 с.

85. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь [Текст]./ Рай-зберг, Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. // - 2-е изд., испр. - М.: ИН-ФРА-М. 1999.-479 с.

86. Рандалов, Ю.Б. Социальная инфраструктура региона: Проблемы развития (на прим. Бурят.АССР) [Текст] / Ю. Б. Рандалов, Ц. Б. Будаева. - Новосибирск : Наука. Сиб. отд-ние, 1989. - 72 с.

87. Ратцель, Ф. О законах пространственного роста государств [Текст]. -

1901

88. Рубинштейн, А.Я. Структура и эволюция социального интереса [Текст]. -М, 2003, с. 252-260

89. Саушкин, Ю. Г. Географическое мышление [Текст]. / Редколлегия: А. А. Агиречу, Н. В. Петров, В. Е. Шувалов // - Смоленск: Ойкумена, 2011. - 218 с.

90. Саушкин, Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика [Текст]. - М.: Мысль, 1973. - 559с.

91. Сафронов, H.A. Экономика организации, Учебник [Текст] / Под ред. проф. Н. А. Сафронова - М.: «Экономиста», 2004. - 251 с.

92. Слезингер, Г.Э. Социальная экономика: Учебник [Текст]. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2007. - 368 с.

93. Сонин, М.Я. Воспроизводство рабочей силы [Текст] -М.: 1976.

94. Сонин, М.Я. Развитие народонаселения. Экономический аспект [Текст]. М.: Изд-во Статистика. - 1980г. - 352с.

95. Структурная и институциональная модернизация экономики России: секторальный анализ в контексте мирового развития [Текст] / Отв. ред. Ю.В. Куренков; Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. - М.: Наука, 2006.-415 с.

96. Структурно-функциональный подход к исследованию состава экономической инфраструктуры региона [Текст] // Журнал «Российское предпринимательство» - М.: 2010. -№11 Выпуск 1 (170) С. 113-116.

97. Суворова, H.H., Экономика трудовых ресурсов и управление миграцией. Учебное пособие [Текст] / H.H. Суворова, В.И. Колесников, А.Н. Попов, A.C. Ходзько - Ч.: 2001.- 84с.

98. Татаркин, А.И. Построение инновационной системы как условие обеспечения технологической модернизации экономики [Текст] // Инновации. -2005.-№3.

99. Ткаченко, А. А. Территориальная организация - общий предмет исследования географии и регионологии [Текст] / Ткаченко, А. А. Файбусович Э. Л. // Регионология. - 1994. - № 4. - С. 165-168.

100. Тонышева, Л.Л., Чейметова В.А. Социально-трудовой потенциал территории: выбор стратегии развития [Текст] / Л.Л. Тонышева, В.А. Чейметова // Налоги. Инвестиции. Капитал. - 2004. - №3-4

101. Тонышева, Л.Л. Поведение хозяйственной системы в условиях социально-экономических преобразований [Текст]. - Тюмень: ТюмГНГУ, 2000. -223 с.

102. Тонышева, Л.Л. Социально ориентированное экономическое развитие региона [Текст]. / В кн.: Факторы устойчивого развития регионов России: монография - Новосибирск: ЦРНС - Изд-во «СИБПРИНТ», 2008. - 213 с.

103. Тонышева, Л.Л. Управление инновациями в модернизируемой экономике: учебно-практическое пособие (гриф УМО РАЕ) [Текст] / Тонышева Л.Л., Назмутдинова Е.В., Фендич О.С., Чейметова В.А. - Тюмень: ТюмГНГУ, 2010.-216 с.

104. Тонышева, Л.Л., Трофимова Ю.В. Проектно-целевой подход развития социально ориентированной экономики региона [Текст] / Л.Л. Тонышева, Ю.В. Трофимова // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2011. - № 1 (28). - С. 53-56.

105. Тощенко, Ж. Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития [Текст]. - М.: Мысль, 1980, - 206 с.

106. Трофимова, Ю.В. Принципы формирования социально ориентированной стратегии экономического развития региона [Текст] // Вестник УГТУ-УПИ. Серия экономика и управление. - 2008. - № 5. - С. 50-55.

107. Тюнен, И. Изолированное государство [Текст]. - М., 1926.- 332 с.

108. Ускова, Т.В. Переход промышленности региона на инновационный путь развития главное условие устойчивого экономического роста [Текст] // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №35(128).

109. Фейгин, Я.Г. Размещение производительных сил в СССР [Текст]. -М., «Знание», 1972.

110. Финансы. Толковый словарь [Текст] / Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2-е изд. - М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир», - 2000.

111. Хиршман, А. Стратегия экономического развития [Текст] - 1958.

112. Хиршмана, А., Стратегия экономического развития [Текст] - 1958.

113. Хисзмутдинов, И.А. Основы экономики и теории рынка: учебник - 2-е изд., перерзб. и доп. [Текст] / И. А. Хисамугдинов. - М.: Магистр, 2010. - 686 с.

114. Холостова, Е. И. Социальная политика [Текст] . - М.: ИНФРА-М, -2008. -412 с.

115. Хомелянский, Б.Н. Социальное воспроизводство: воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры [Текст] /Б.Н. Хомелянский. -М.: Экономика, 1989. - С. 138

116. Хузина, Г.Г. Сущность трансформационного процесса в экономической системе [Текст] // Проблемы современной экономики- 2010, - N 4 (36).

117. Чебанов, Э.И. Методы и направления опережающего развития региональной социальной инфраструктуры [Текст] // Журнал «Управление экономическими системами» - 2012. - №1

118. Челноков, И. В., Региональная экономика: организацонно-экономический механизм управления ресурсами развития региона [Текст] / Под науч. ред. д-ра эконом, наук, проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та,2002. - 112 с.

119. Чернова, JI.C. Тенденции региональной дифференциации показателей социально-экономического развития российской экономики [Текст] // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. №29 (86).

120. Шарипов, А.Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения [Текст]. - : Новосибирск - 1990. - С. 245-246.

121. Шевелева, Р.Н. К вопросу совершенствования методов оценки региональной устойчивости и регионального развития [Текст] // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. № 41(134).

122. Шумпетер, Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия [Текст] / предисл. В.С.Автономова. М.: ЭКСМО, - 2007.

123. Энциклопедия эпистемологии и философии науки [Текст]. М.: «Ка-нон+», РООИ «Реабилитация», - 2009. - 1248 с.

124. Юшкова, Н. Г. Инфраструктура социально-экономического пространства региона и процессы инновационного развития территории (на приме-

ре Волгоградской области) [Текст] // Экономические исследования. - 2012. №2. С.6.

125.Ященко, С.О. Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инвестиций институциональных инвесторов в социальную инфраструктуру [Текст]: сборник статей VI Международной научно-практической конференции. - РИО ПГСХА. Пенза, 2008.

126. Аврамчикова, Н.Т. Теория и методологиия формирования поляризованного пространства в экономике региона [Текст]: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. - Красноярск, 2010.

127. Богданов, A.B. Организационно-экономические основы развития услуг региональной рыночной инфраструктуры [Текст]: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - Уфа, 2008. - 155 с.

128. Быковская, И. В. Формирование и развитие социальной инфраструктуры региона [Текст]: дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Быковская Ирина Викторовна; [Место защиты: Сев.-Кавказ. гос. техн. ун-т].- Ставрополь, 2010.210 с.

129. Жигайло, В.В. Теоретические и мотодологические вопросы управления инновационным обеспечением модернизации промышленности России [Текст]: автореферат дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Жигайло В. В. - Санкт-Петербург. - 2012. - 38 с.

130. Зимина, Н. В. Пространственная трансформация экономики региона под воздействием процессов метрополизации и агломерирования [Текст]: диссертация ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Зимина Н.В. - Ростов-на-Дону. - 2009. -24 с.

131. Коршунов, Л. А. Повышение экономической безопасности региона в процессе пространственных трансформаций [Текст]: дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. - Екатеринбург, 2011.

132. Костарев, A.B. Стратегия развития социальной инфраструктуры сельского муниципального образования [Текст]: автореферат дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05. - Ижевск, 2005.

133. Куклина, Е.А. Методология устойчивого развития природно-ресурсных регионов [Текст], дис. ... д-ра экон. наук 08.00.05. - Санкт-Петербург, 2008.

134. Омарова, К. А. Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры региона: На примере Республики Дагестан [Текст]: дисс. ... канд. экон. наук : 08.00.05. - Махачкала, 2006. - 205 с.

135. Плякин, А.В. Пространственная экономическая трансформация региональной природно-хозяйственной системы [Текст]: дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05. - Волгоград, 2007.

136. Силин, А.Н. Анализ влияния социальной инфраструктуры на развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири [Текст] / Автореферат дис. ... канд. экон. наук -М.: СОПС при Госплане СССР, 1984.

137. Ситников, Д.Г. Совершенствование организационно-финансовых аспектов управления региональной институциональной инфраструктурой [Текст]. 08.00.05. дис. ... канд. экон. наук, Барнаул, 2006.

138. Харисова, Г. М. Трансформация регионального экономического пространства на основе развития инфраструктурного комплекса [Текст]: автореферат дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Харисова Г. М.- Казань, 2012.- 47 с.

139. Aksyonov К., Social Segregation of Personal Activity Spaces in a Posttransformation Metropolis (Case Study of St. Petersburg) Regional Research of Russia, 2011, Vol. 1, No. 1,-P. 52-61.

140. Christaller W. Die ZentralenOrte in Siiddeutschland. Jena, 1933. Англ. nep.:Christaller W. Central Places in Southern Germany. Englewood Cliffs, N.J., 1966. 230 p.

141. Mackinder, H. J. «The Geographical Pivot of History». The Geographical Journal, Vol. 23, No. 4. (Apr., 1904), pp. 421-437.

142. Розенштейн-Родан, П. Проблемы индустриализации Восточной и Юго-Восточной Европы» (Problem sof Industriali sation of Eastern and SouthEastern Europe, 1943)

143. Итоги социально-экономического развития Тюменской области (без автономных округов) // [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: http://admtyumen.ru/ogv_ru/about/soc_econ_status.htm

144. Рейтинг качества жизни в регионах РФ - 2012 // [Электрон, ресурс]. -Режим доступа: http://vidl.rian.ru/ig/ratings/life_2012.pdf

145. Рейтинг регионов по благосостоянию российских семей по итогам 2012года // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://riarating.ru/

146. Социально-экономическое положение регионов - рейтинг 2013 // [Электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://riarating.ru/infografika/

147. http://admtyumen.ru/ogv_ru/about/south_area.htm

148. http://econbooks.ru/books/part/! 7231

149. http://freepapers.ru/15/osobennosti-razvitiya-i-razmeshheniya-socialnoj/40993.263244.1ist3 .html

150. http://ru.wikipedia.org/

151. http://statinfo.biz

152. http://tumstat.gks.ru/

153. http://www.admtyumen.ru/

154. http://www.center-yf.ru/data/stat/Infrastruktura.php

155. http://www.economy-web.org/

156. http://www.foconsult.ru/publications/i 10-effektivnost-primeneniya-instrumentov-regionalnogo .html

157. http://www.novo-sibirsk.ru/

158. http://vidl .rian.ru/ig/ratings/life_2012.pdf

159. http://www.nso.ru/Pages/default.aspx

Таблица П. 1.1 - Инвестиции в основной капитал муниципальных районов юга Тюменской области за счет средств муниципального бюджета, тыс. руб. [152]

Муниципальный район Период

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Абатский 166197 123914 16121,5 - 43231

Армизонский 25969 174100 259300 - 1146

Аромашевский 37189,7 2819,8 5375 11507 28908

Бердюжский 467 - - - -

Вагайский - - - - 40131

Викуловский 8365 9552 59074 4672 3119

Голышмановский - 9717 50267 37059 23913

Исетский 831 256,8 145 58803 42931

Ишимский 4537,8 23130 28473 18831 24515

Казанский - - - - -

Нижнетавдинский - - 3597 341 4272

Омутинский 1982 6650 9195 14874 12624,3

Сладковский 79505 5419 44683 14622 17227

Сорокинский 8472 26645 57712 16858 44304

Тобольский 472375 30990 10630 6200 10958

Тюменский 3350,7 128337 45227,3 13144,8 6470,9

Уватский 1500396,6 368010 475474 271928 58594,84

Упоровский 83527 13300 20984 22698 48163

Юргинский 299 11500 - 25601 -

Ялуторовский 964 3343,5 17604 20381 54699

Ярковский 50972 1375 949 12246 17618

Таблица П.2.1 - Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в общей численности населения территории, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях [152]

Наименование территории Доля населения, %

2011 г. 2012 г.

Муниципальные районы

Абатский муниципальный район 14,42 31,1

Армизонский муниципальный район 9,7 7,3

Аромашевский муниципальный район 17,3 18,5

Бердюжский муниципальный район 15,7 13,4

Вагайский муниципальный район 6,46 6,1

Викуловский муниципальный район 11,3 8,8

Голышмановский муниципальный район 10 6,1

Исетский муниципальный район 7,3 11,5

Ишимский муниципальный район 0,8 3,0

Казанский муниципальный район 4,3 4,7

Нижнетавдинский муниципальный район 10,0 18,7

Омутинский муниципальный район 10,9 11,3

Сладковский муниципальный район 47 18,7

Сорокинский муниципальный район 13,7 22,6

Тобольский муниципальный район 4,3 3,5

Тюменский муниципальный район 4,71 7,24

Уватский муниципальный район 17,2 5,7

Упоровский муниципальный район 7,1 1,6

Юргинский муниципальный район 34,0 35

Ялуторовский муниципальный район 24,0 7,3

Ярковский муниципальный район 5,7 8,7

Городские округа

Город Тюмень 1,33 2,6

Город Заводоуковск 19,04 9,5

Город Ишим 8,2 4,0

Город Тобольск 12,74 28,8

Город Ялуторовск 7,3 14,2

Таблица П. 3.1 - Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения, единиц [152]

Территориально образование юга Тюменской области Значение за 2010 г.

Абатский муниципальный район 241,4

Армизонский муниципальный район 466,7

Аромашевский муниципальный район 222,5

Бердюжский муниципальный район 250,5

Вагайский муниципальный район 150,7

Викуловский муниципальный район 299,2

Голышмановский муниципальный район 274,4

Исетский муниципальный район 266,0

Ишимский муниципальный район 279,8

Казанский муниципальный район 302,6

Нижнетавдинский муниципальный район 233,1

Омутинский муниципальный район 310,7

Сладковский муниципальный район 308,1

Сорокинский муниципальный район 269,4

Тобольский муниципальный район 194,2

Тюменский муниципальный район 346,4

Уватский муниципальный район 229,2

Упоровский муниципальный район 192,1

Юргинский муниципальный район 230,4

Ялуторовский муниципальный район 290,4

Ярковский муниципальный район 200,5

Городской округ Тюмень 631,2

Городской округ Заводоуковск 315,5

Городской округ Ишим 421,1

Городской округ Тобольск 323,3

Городской округ Ялуторовск 352,8

Таблица П.3.2 - Темп роста финансового результата прибыльных организаций

юга Тюменской области за 2009 г., % [152]

Территориальное образование Всего Сельское хозяйство Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля

Муниципальные районы

Абатский муниципальный район 546,52 - 95,46 390,13 1133,05 41,78

Армизонский муниципальный район 395,14 - - - 398,66 -

Аромашевский муниципальный район - - - - -

Бердюжский муниципальный район 289,46 50,33 - - 855,12 -

Вагайский муниципальный район 428,65 - 5,78 667,58 -

Викуловский муниципальный район 156,76 63,66 - - 757,5 63,5

Голышмановский муниципальный район 103,64 89,63 186 52,18 289,95 78,57

Исетский муниципальный район 70,55 26,14 - 397,7 111,44 240,7

Ишимский муниципальный район 188,66 189,21 - - - -

Казанский муниципальный район 120,59 121,04 - - 104,43 -

Нижнетавдинский муниципальный район 53,76 10,02 - 76,98 326,35 128,51

Омутинский муниципальный район 150,26 1554,55 322,75 724,79 37,8 8368,18

Сладковский муниципальный район 187,52 133,01 435,95 48,98 428,38 25250

Сорокинский муниципальный район 427,67 100,75 - 4360 973,31 -

Тобольский муниципальный район 336,18 - - - - -

Тюменский муниципальный район 71,98 97,08 14,95 91,63 142,43 86,21

Уватский муниципальный район 2815,08 - 3,59 121,89 -

Упоровский муниципальный район 105,46 101,01 - - 577,76 -

Юргинский муниципальный район 397,59 - - - 1019,65 80,24

Ялуторовский муниципальный район 78,57 77,82 - 91,21 87,59

Ярковский муниципальный район 825,2 436,45 - - 1254,84 244,84

Городские округа

Город Тюмень 69,25 77,29 50,03 64,76 57,22 85,56

Город Заводоуковск 56,62 124,64 11,46 - 78,36 70,51

Город Ишим 68,74 - 58,51 - 140,65 13,09

Город Тобольск 38,31 - 24,17 80,73 39,37 204,32

Город Ялуторовск 210,11 - 88,7 76,12 521,21 95,85

Таблица П.4.1 - Структура расходов на областные целевые программы Тюменской области на период с 2010 по 2012 гг. [3]

Наименование ОЦП 2009 год (утверждено Законом) 2010г. 2011г. 2012г. Относительное отклонение, %

2010/2009 г. 2011/2010 г. 2012/2011 г. 2012/2009 г.

«Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» 2 496 489 2 960 665 276 995 173 152 119 9 63 7

«Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области» 9 627 8 664 8 664 8 664 90 100 100 90

«Основные направления информационной политики Тюменской области» 551 631 464 079 348 379 348 379 84 75 100 63

«Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Тюменской области» 1 495 862 1 656 117 1 371 305 1 299 504 111 83 95 87

«Развитие инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области» 44 234 312 090 12 090 12 090 706 4 100 27

«Основные направления развития лесного комплекса Тюменской области» 786 140 603 680 603 680 603 680 77 100 100 77

«Основные направления развития земельных отношений в Тюменской области» 49 562 150 397 150 397 150 397 303 100 100 303

«Основные направления развития имущественных отношений в Тюменской области» 1 395 425 616 055 360 109 116 757 44 58 32 8

Наименование О ЦП 2009 год (утверждено Законом) 2010г. 2011г. 2012г. Относительное отклонение, %

2010/2009 г. 2011/2010 г. 2012/2011 г. 2012/2009 г.

«Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области» 6 985 300 5513 231 5 642 576 5 202 031 79 102 92 74

«Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 471 780 480 044 292 962 292 962 102 61 100 62

«Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области» 846 300 197 059 197 059 197 059 23 100 100 23

«Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно- энергетического комплексов Тюменской области» 11 200 13 200 13 200 13 200 118 100 100 118

«Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области» 290 669 401 155 101 971 86 971 138 25 85 30

«Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области» 16 204 277 10 135 574 3 329 408 2 799 349 63 33 84 17

«Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Тюменской области» 25 507 22 801 22 801 22 801 89 100 100 89

«Основные направления развития туризма в Тюменской области» 5 556 17213 17213 17213 310 100 100 310

Наименование ОЦП 2009 год (утверждено Законом) 2010г. 2011г. 2012г. Относительное отклонение, %

2010/2009 г. 2011/2010 г. 2012/2011 г. 2012/2009 г.

«Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)» 306 086 250 060 217310 217310 82 87 100 71

«Комплексные меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Тюменской области» 82 082 74 744 74 744 74 744 91 100 100 91

«Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Тюменской области» 144 134 360 556 159 084 110 556 250 44 69 77

«Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Тюменской области» 6 216 268 6 043 851 5 924 521 5 924 521 97 98 100 95

«Основные направления развития здравоохранения Тюменской области» 8 090 651 8 918 005 7 070 333 7 070 333 110 79 100 87

«Основные направления развития образования и науки Тюменской области» 9 764 984 8 858 245 7 959 514 7 306 811 91 90 92 75

«Основные направления развития физической культуры и спор-га, молодежной полигики в Тюменской области» 1 781 153 2 165 256 1 770 730 1 040 330 122 82 59 58

«Основные направления развития культуры Тюменской области» 1 819 925 1 314 020 1 134 521 680 997 72 86 60 37

«Сохранение и использование объектов культурного наследия в Тюменской области» 783 978 928 658 241 613 241 613 118 26 100 31

«Основные направления развития промышленности» 382 673 229 681 224 076 218 633 60 98 98 57

«Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области» 1 005 346 586 314 586 314 586 314 58 100 100 58

Наименование ОЦП 2009 год (утверждено Законом) 2010г. 2011г. 2012г. Относительное отклонение, %

2010/2009 г. 2011/2010 г. 2012/2011 г. 2012/2009 г.

«Повышения безопасности дорожного движения в Тюменской области» 785 371 829 470 770 087 707 571 106 93 92 90

«Основные направления развития ветеринарной службы Тюменской области» 160 524 145 802 145 802 145 802 91 100 100 91

«Основные направления развития архивного дела в Тюменской области» 59 084 57 818 57 818 57 818 98 100 100 98

«Основные направления деятельности гос-гехнадзора Тюменской области» 29 901 26 509 26 509 26 509 89 100 100 89

«Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тюменскую область на 20072012 годы» 6 321 6 063 6 063 6 063 96 100 100 96

«Сотрудничество» 18 420 558 16 704 240 18 503 301 20 729 071 91 111 112 113

ИТОГО по областным целевым программам 81 508 597 71 051 315 57 621 149 56 489 204 87 81 98 69

Таблица П.5.1 - Обеспеченность территорий юга Тюменской области муниципальными дошкольными образовательных учреждений и их состояние

Вид территориального образования Количество учреждений, единиц Доля учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, %

2008 г. 2012 г. 2008 г. 2012 г.

Муниципальные районы

Абатский муниципальный район 14 13 14,3 7,7

Армизонский муниципальный район 2 2 50,0 0,0

Аромашевский муниципальный район 1 1 100,0 0,0

Бердюжский муниципальный район 4 4 75,0 25,0

Вагайский муниципальный район 8 8 37,5 0,0

Викуловский муниципальный район 11 11 0,0 9,1

Голышмановский муниципальный район 19 18 5,3 11,1

Исетский муниципальный район 17 17 11,8 11,8

Ишимский муниципальный район 7 7 14,3 14,3

Казанский муниципальный район 12 13 25,0 7,7

Нижнетавдинский муниципальный район 9 12 22,2 8,3

Омутинский муниципальный район 6 7 0,0 14,3

Сладковский муниципальный район 3 3 33,3 33,3

Сорокинский муниципальный район 11 10 9,1 10,0

Тобольский муниципальный район 17 17 17,6 5,9

Тюменский муниципальный район 29 31 48,3 16,1

Уватский муниципальный район 12 12 25,0 25,0

Упоровский муниципальный район 15 17 13,3 0,0

Юргинский муниципальный район 7 5 57,1 0,0

Ялуторовский муниципальный район 16 15 18,8 6,7

Ярковский муниципальный район 13 12 7,7 16,7

Городские ок эуга

Город Тюмень 122 91 7,4 4,4

Город Заводоуковск 20 20 25,0 10,0

Город Ишим 14 14 21,4 7,1

Город Тобольск 25 26 12,0 0,0

Город Ялуторовск 10 11 30,0 18,2

Таблица П.6.1 - Организация отдыха развлечений и культуры

Вид территории Количество организаций, единиц

культурно-досуговые учреждения библиотеки музеи детские школы искусств парки культуры и отдыха

2008 г. 2012 г. 2008 г. 2012 г. 2008 г. 2012 г. 2008 г. 2012 г. 2012 г.

Муниципальный район

Абатский муниципальный район 42 41 27 25 1 1 1 1 -

Армизонский муниципальный район 15 14 12 12 - - 1 1 -

Аромашевский муниципальный район 29 24 14 14 - - - -

Бердюжский муниципальный район 19 18 15 15 2 - - 1 1

Вагайский муниципальный район 40 38 27 27 - - - -

Викуловский муниципальный район 37 18 22 22 1 - 1 1 -

Голышмановский муниципальный район 31 33 23 20 1 1 1 1 1

Исетский муниципальный район 34 33 21 21 1 1 1 1 -

Ишимский муниципальный район 43 40 25 21 - - -

Казанский муниципальный район 26 26 20 19 1 1 1 1 -

Нижнетавдинский муниципальный район 26 24 22 21 1 1 1 1 -

Омутинский муниципальный район 19 19 18 18 1 - 1 1 1

Сладковский муниципальный район 20 18 14 11 1 1 1 -

Сорокинский муниципальный район 17 19 12 И 1 - 1 1 -

Тобольский муниципальный район 45 43 29 29 2 4 1 1 1

Тюменский муниципальный район 46 24 41 41 3 3 2

Уватский муниципальный район 19 20 16 18 1 1 1 1 1

Упоровский муниципальный район 32 30 17 17 - - 1 1 -

Юргинский муниципальный район 14 16 17 17 1 1 1 1 -

Ялуторовский муниципальный район 15 21 21 20 - - 1 1 -

Ярковский муниципальный район 35 30 26 26 2 1 1 1 -

Городские округа

Город Тюмень 7 13 35 30 2 2 4 1

Город Заводоуковск 39 39 28 27 1 1 1 1 1

Город Ишим 2 2 8 6 1 1 4 1

Город Тобольск 6 5 12 11 2 4 3 3

Город Ялуторовск 2 2 6 4 1 1 1 1 1

Таблица П.7.1 - Перечень областных целевых программ, утвержденных законом Тюменской области об областном бюджете [3]

Период действия программы Наименование программы

1 2

2014-2016 гг. «Основные направления деятельности по реализациигосударственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений ипрофилактике экстремистских проявлений » на 20142016 годы

2013-2020 гг. Долгосрочная целевая программа «Оказание содействиядобровольному переселению в Тюменскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 20132020 годы»

2013-2020 гг. Долгосрочная целевая программа: «Основные направления развитияагропромыш-ленного комплекса Тюменской области» на 2013-2020 годы

2013-2015 гг. Ведомственная целевая программа: «Основные направленияразвития архивного дела в Тюменской области»

2013-2015 гг. Ведомственная целевая программа: «Основные направленияразвития ветеринарной службы Тюменской области»

2013-2015 гг. Областная программа: «Основные направления формированиякадровой политики в исполнительных органах государственнойвласти и органах местного самоуправления Тюменской области» на2013-2015 годы

2013-2015 гг. Ведомственная целевая программа «Основные направлениядеятельности гостехнадзора Тюменской области» на 2013-2015 годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа "Основные направления развитиямалого и среднего предпринимательства в Тюменской области" на2013-2015 годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа "Сохранение и использованиеобъектов культурного наследия в Тюменской области" на 2013 - 2015годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа «Основные направления развитияимуществен-ных отношений в Тюменской области» на 2013-2015 годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа : «Основные направления развитияжилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» на 2013-2015 годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа "Основные направления развитияфизической культуры и спорта, молодежной политики в Тюменскойобласти" на 2013-2015 годы

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа «Основные направления развитияинформатиза-ции в Тюменской области (Электронная Тюменскаяобласть)»

2013-2015 гг. Долгосрочная целевая программа: «Основные направленияинформационной полигики Тюменской области» на 2013-2015 годы