Обеспечение социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Синицына Елена Владимировна

• Синицына Елена Владимировна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Синицына Елена Владимировна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы обеспечения социально-экономической безопасности в условиях

государственного регулирования медицинской сферы

1.1.Теоретические основы обеспечения социально-экономической безопасности на государственном и региональном уровнях

1.2. Методологические аспекты социально-экономической безопасности на основе общепринятых в мировой практике моделей финансового обеспечения медицинской сферы

1.3. Особенности государственного регулирования

медицинской сферы в российских условиях

Глава 2. Методы и механизмы оценки обеспечения социально-экономической безопасности во взаимосвязи с применением государственно-страховой модели взаимодействия медицинских структур

2.1. Организационный и финансово-экономический механизмы

в системе обязательного медицинского страхования

2.2. Программно-целевой метод регулирования при исполнении государственных социальных гарантий в условиях развития

страховой модели

2.3. Механизм оценки социально-экономической безопасности на основе риск-ориентированного подхода в условиях

государственного регулирования медицинской сферы

Глава 3. Рекомендации методического и практического характера по обеспечению социально-экономической безопасности регионов и совершенствованию инструментов государственного регулирования

3.1. Построение комбинированной методики анализа на основе взаимосвязи ВРП и оптимизации базовой и территориальных ПГГ

3.2. Разработка методики оценки социально-экономической безопасности регионов на основе риск-ориентированного подхода

3.3. Практические рекомендации обеспечения ЛПУ на основе софинансирования и использования современных инструментов

как способа повышения уровня региональной безопасности

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур»

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Создать условия для социально-экономической стабильности и развития государства невозможно без необходимого уровня его безопасности, вопрос обеспечения которого становится особо актуальным в условиях нарастания глобализационного противостояния, проявления мировых кризисов и негативного воздействия экономических санкций. Устойчивое, поступательное развитие экономики возможно при наиболее эффективном использовании имеющихся ресурсов. При этих условиях в воспроизводственном процессе человеческий фактор приобретает особое значение, а его составляющая - здоровье граждан оценивается как социально-экономическая категория, обеспечивающая активизацию трудового потенциала.

Указом Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определена национальная цель государства, заключающаяся в приумножении человеческого потенциала. Установленные социально-экономические ориентиры включают: обеспечение устойчивого естественного роста численности населения; повышение продолжительности жизни до 78 лет; рост реальных доходов населения и снижение в два раза уровня бедности и др. В числе 12 утвержденных национальных проектов первостепенное значение имеет сфера здравоохранения, определены целевые социально-экономические показатели, достижение которых способствует решению стратегических задач. Одной из важнейшей государственных задач является обеспечение социально-экономической безопасности. Изучение отечественного и зарубежного опыта в данном направлении, необходимого для стабильного и поступательного развития российской экономики, показало несовершенство механизма государственного регулирования, недостаточную степень разработанности его методов и инструментов. Так,

по данным международных рейтингов (ООН, МОТ, ВОЗ) Россия существенно отстает по социально-экономическим показателям от экономически развитых стран (например, по общей продолжительности жизни Россия занимает 110-е место из 183 стран; по смертности на 1000 человек населения - 177-е место из 196; по общим расходам на здравоохранение - 47-е место из 98 стран, в т.ч., в процентах к ВВП - 58-е место из 98 стран; по уровню ВВП на душу населения - 52-е место и т.д.). Наблюдается существенное отставание по уровню средней заработной платы, в т.ч., значителен разброс показателя по регионам 1. Причина такого низкого международного рейтинга, в том числе, заключается в неудовлетворительном качестве предоставляемой населению медицинской помощи, что говорит о нереализованных возможностях для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации.

Необходимость решения поставленных задач предопределила актуальность выбранной темы исследования, которая заключается в преодолении накопившихся проблем в социально значимой медицинской сфере на основе совершенствования государственного регулирования и финансового обеспечения деятельности медицинских структур, что способствует активизации использования человеческого потенциала как фактора экономического развития и создает условия для наращивания уровня социально-экономической безопасности государства.

По мнению ведущих ученых, недостатки проявляются в результате несогласованности принимаемых мер в ходе государственного регулирования, осуществляемого на основе принципов бюджетного федерализма и подходов в финансовом обеспечении деятельности медицинских организаций. Основные проблемы изучены фрагментарно и

1 Данные рейтинга по уровню смертности населения по странам https://ru.wikipedia.org/wiki/

Уровень средней заработной платы по странам https://ru.wikipedia.org/wiki/ Данные рейтинга по

продолжительности жизни по странам за 2017 г. http://mnogofactov.ru/v-mire/srednyaya-prodolzhitelnost-zhizni-v-stranakh-mira-v-2017-godu.html.

4

неглубоко. В то же время нужно учитывать, что применительно к федеральному и региональному уровням управления и видам имеющихся общественных ресурсов необходим поэлементный подход, предусматривающий взаимосвязанность социальной и экономической составляющих, оценку влияния факторов в данном сегменте на основе риск-ориентированного подхода, а также необходимость практической адаптации механизма и инструментов, обеспечивающих повышение уровня социально-экономической безопасности. Такой подход особо актуален для научного исследования в современных условиях.

Степень научной разработанности проблемы. В мировой практике проблеме обеспечения национальной, в том числе, экономической безопасности отводится значительное внимание. Вопросы научного характера по данной тематике рассматривались в ряде работ зарубежных и российских ученых.

В качестве теоретико-методологической базы при обеспечении необходимого уровня экономической безопасности значение имеют научные исследования отечественных ученых: Л.И. Абалкина, С.Ю. Глазьева, В.А. Цветкова, И.Я. Богданова, Л.Н. Добрышиной, М.Н. Дудина, В.К. Сенчагова, и др., а также зарубежных ученых: Бертрана де Жувенеля, А. Маршалла, М.Э. Портера.

Среди ученых, работы которых посвящены исследованию проблем, возникающих в мировой и российской практике в связи с повышением эффективности в секторе государственного регулирования и исследованием путей достижения необходимого уровня экономической безопасности, обеспечиваемой, в том числе, за счет расширения источников финансирования, можно выделить следующих: Дж. Салле и Эда Паисли, А.П. Архипова, А.Е. Городецкого, Б.П. Михайлова, А.А. Бурмистрову, И.С. Кондрашову, Н.К. Родионову, Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкина и др.

Исследованию проблем развития механизма государственного

регулирования и реализации социально значимых гарантий по

5

предоставлению населению медицинской помощи посвящены фундаментальные труды ведущих иностранных ученых Ул. Бевериджа, Эда Паисли и В. Кейбла и российских ученых И.Ю. Федоровой, Ч.М. Шавалеевой и др. Весомый вклад в обоснование отдельных социально-экономических аспектов формирования механизма финансового обеспечения ЛПО внесли отечественные ученые: А.П. Архипов, Н.В. Казакова, М.Е. Горюнов, А.Б. Колошин, В.А. Генг, А.В. Андреева и др.

В то же время применительно к российским условиям недостаточно проработана тема влияния социальных аспектов, являющихся основополагающими, в том числе, с позиции оценки значения «здоровья нации» и повышения «качества жизни» населения для решения вопросов социально-экономической безопасности, включая такие, как необходимость повышения эффективности государственного регулирования и финансового обеспечения деятельности медицинских организаций. В целом выбранная для диссертационного исследования в таком формате тема недостаточно исследована, а многие проблемы в сфере государственного регулирования мало изучены. К числу дискуссионных возможно отнести такие вопросы, как эффективность регулирования при реализации федеральной и региональных программ государственных гарантий и оценки деятельности медицинских структур во взаимосвязи с вопросами обеспечения социально-экономической безопасности государства и регионов. Следовательно, поставленная таким образом научная задача является актуальной с теоретической и с практической точек зрения. Это, в свою очередь, позволяет рассматривать создание необходимого уровня социально-экономической безопасности государства и регионов как комплекс предлагаемых для реализации рекомендаций, снижающих степень рисков внутреннего и внешнего характера, и мер, укрепляющих позицию России в условиях экономической напряженности и нарастания мировых угроз. В результате актуальность использования такого рода подхода и необходимость развития теоретико-

методического обеспечения с учетом данного направления определили цель, задачи, предмет и объект исследования диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методических и практических рекомендаций по обеспечению социально-экономической безопасности на федеральном и региональном уровнях на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур.

Для достижения указанной цели исследования сформулированы следующие задачи:

1. Исследовать экономическое содержание, выявить взаимосвязи и особенности, дать авторскую трактовку понятия «социально-экономической безопасности на основе регулирования деятельности медицинских структур», обеспечивающих сохранение здоровья граждан и развитие человеческого потенциала как важнейших социально-экономических категорий.

2. Разработать концептуальную модель обеспечения социально-экономической безопасности на основе совершенствования государственного регулирования в медицинской сфере.

3. Провести анализ методов и механизмов обеспечения социально-экономической безопасности в условиях государственно-страховой модели, на этой основе выявить взаимосвязи метода и источников финансирования, формы и условий регулирования, оценить качество результатов по выполнению государственных гарантий территориальных Программ государственных гарантий (далее - тПГГ).

4. Предложить механизм оценки уровня региональной социально-экономической безопасности на основе риск-ориентированного подхода.

5. Разработать рекомендации по повышению уровня социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур и предложенных к использованию эффективных инструментов, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и снижение рисков.

Личное участие соискателя в получении научных результатов, изложенных в диссертации, заключается в разработке общего замысла работы, структурировании и интерпретации применительно к задачам исследования обширного теоретико-методологического материала, а также -определяющей роли в разработке идей и методических подходов, создании организационно-экономических условий, обеспечивающих повышение социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур, а также - в апробации результатов исследования.

Область диссертационного исследования. Основные положения научной работы и выводы, сделанные автором в результате проведенных исследований, соответствуют Паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность) - п. 12.13. Корпоративные ресурсы стратегического назначения и экономической безопасности (основной и оборотный капитал, людские ресурсы, потенциал научно-технического прогресса, информационное и правовое обеспечение); п. 12.17. Социально-экономические аспекты экономической безопасности (теория, методология и практика); п. 12.24. Организационно-методические и методические аспекты обеспечения экономической безопасности; п. 12.4. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности.

Объектом исследования является обеспечение социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования социально значимой медицинской сферы.

Предметом исследования выступают научные подходы, методы и механизмы обеспечения социально-экономической безопасности на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур.

Методология и методы исследования. Теоретико-методологической

основой в ходе проведенного исследования выступили научные труды

ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов по

8

экономической и социальной безопасности и государственного регулирования деятельности медицинских структур в условиях конкурентной среды. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, положения системного, процессного, ситуационного, риск-ориентированного подходов, методы сравнительного анализа, статистики, экспертных оценок, стратегического планирования и управления и др.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасности России; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, отчетно-аналитическая информация Министерства финансов Российской Федерации; публикации в периодических изданиях и монографии; материалы научных конференций и семинаров по теме обеспечения социально-экономической безопасности, а также результаты проведенных автором в ходе анализа расчетов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке рекомендаций методического характера по обеспечению социально-экономической безопасности в российских условиях на основе государственного регулирования деятельности медицинских структур, также в разработке практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности реализации государственных гарантий по предоставлению качественной медицинской помощи в условиях ОМС, на совершенствование и рациональное использование государственных ресурсов.

Основные научные результаты, полученные автором, обладающие научной новизной и выносимые на защиту:

1. Исследовано экономическое содержание, дана авторская трактовка понятия «социально-экономической безопасности на основе регулирования

деятельности медицинских структур», обеспечивающих сохранение здоровья

9

граждан и способствующих развитию человеческого потенциала как важнейшей социально-экономической категории и установлено, что система эффективного государственного регулирования медицинской сферы способствует обеспечению социально-экономической безопасности страны и регионов, ее устойчивому развитию. Авторская трактовка данной категории рассматривается как устойчивое, конкурентоспособное функционирование хозяйствующих медицинских структур, способствующих сохранению «здоровья нации» и умножению человеческого потенциала в рамках единого административно-территориального образования, обеспечиваемое на основе эффективного государственного регулирования, позволяющего избегать рисков в развитии экономики и влияющего на повышение уровня региональной безопасности.

2. Разработана концептуальная модель повышения социально-экономической безопасности на основе совершенствования государственного регулирования в медицинской сфере, использование которой создает научную основу для социально и экономически безопасного развития государства и регионов на основе совершенствования механизма и современных инструментов; использования программно-целевого и риск-ориентированного подходов и определено, что к медицинским структурам относятся медицинские организации, предоставляющие медицинские услуги, государственные и иные фонды, обеспечивающие внебюджетное финансирование ЛПУ, и страховые медицинские организации, реализующие право выбора граждан на медицинское обслуживание.

3. Предложен методический подход, включающий эффективные методы

(программно-целевой, софинансирования и др.) и механизмы (исполнения

государственных гарантий населению, финансирования ЛПУ и др.)

обеспечения социально-экономической безопасности, в основу которого

положено сохранение «здоровья нации» и развитие человеческого

потенциала, установлены взаимосвязи метода и источников финансирования,

формы и условий предоставления финансовых средств, необходимых для

10

реализации механизма оказания медицинской помощи, лежащие в основе обеспечения необходимого уровня региональной безопасности, выявлены взаимосвязи показателей (в частности, тПГГ в зависимости от объемов ОМС и ВРП) и наличие положительного синергетического эффекта на этапах планирования и реализации тПГГ на основе, в том числе, расширения собственных финансовых источников, что способствует повышению социально-экономической безопасности административно-территориальных образований.

4. Предложен механизм оценки уровня социально-экономической безопасности на основе регулирования деятельности медицинских структур с использованием риск-ориентированный подхода в результате определения комплексного индикатора оценки целевых показателей (в т.ч., по странам на международном уровне и на региональном уровне применительно к субъектам Российской Федерации), в рамках которого: 1) разработана методика оценки социально-экономической безопасности с учетом факторов, потенциальное влияние которых проявляется с учетом экономического и социального аспектов, а также на основе определения качества тПГГ); 2) проведена систематизация по видам угроз и элементам в контексте социально-экономической безопасности; 3) предложен инструментарий для оценки степени влияния риска, включающий комплекс социально-экономических показателей и индикаторов; 4) даны практические рекомендации по совершенствованию государственного регулирования.

5. Разработаны рекомендации по обеспечению уровня социально-экономической безопасности на основе совершенствования государственного регулирования деятельности медицинских структур, предложены к использованию эффективные инструменты, способствующие выявлению резервов, имеющихся возможностей и направлений оптимизации финансового обеспечения ЛПУ, что дает возможность: рассматривать меры по сохранению «здоровья нации» в качестве ключевого аспекта;

активизировать усилия по развитию человеческого потенциала;

рассматривать обеспечение необходимого уровня социально-экономической безопасности государства и регионов как комплекс необходимых для реализации мер, снижающих степень рисков внутреннего и внешнего характера, что позволяет наращивать экономический потенциал и укреплять позиции России в условиях усиливающихся мировых угроз.

Теоретическая значимость полученных результатов заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, теоретически углубляют и методически обеспечивают достижение необходимого уровня социально-экономической безопасности на основе совершенствования государственного регулирования деятельности медицинских структур и отвечают требованиям стабилизации социального сектора экономики в условиях усиливающихся санкций. Они могут использоваться в качестве основы для совершенствования методов и развития механизмов обеспечения социально-экономической безопасности территориальных образований. Отдельные положения диссертационной работы могут быть применены для разработки положений проектных и программных документов ОМС и государственного регулирования социально значимой медицинской сферы в условиях конкурентной среды.

Практическая значимость результатов исследования.

Разработанные и предложенные автором рекомендации способствуют

повышению качества территориальных ПГГ и использования фондов ОМС,

позволяют достичь устойчивого и конкурентоспособного функционирования

медицинских структур, способствуют социально-экономическому развитию

административно-территориальных образований. Их практическая

значимость заключается в создании необходимого методического

обеспечения для проведения: 1) анализа реализации территориальных ПГГ в

административно-территориальных образованиях, что способствует

активизации внутренних резервов при разработке алгоритма управления в

системе региональной безопасности на основе такого ключевого аспекта, как

сохранение «здоровья нации»; 2) оценки возможных рисков, влияющих на

12

социально-экономическую безопасность, на основе научно обоснованных выводов. Предложенные структурно-логическая модель финансового обеспечения ЛПУ и инструменты способствовали повышению качества и расширению спектра предоставляемой медицинской помощи Городской клинической больницы № 4 ДЗМ г. Москвы и обеспечили возможность повышения эффективности расходов. Материалы диссертации могут использоваться в учебном процессе, в частности, при преподавании курсов «Экономическая безопасность регионов», «Обеспечение социально-экономической безопасности» и в системе повышения квалификации по проблематике региональной социально-экономической безопасности.

Апробация и внедрение результатов диссертационного

исследования. Полученные в диссертации рекомендации, методики и

алгоритмы апробированы и приняты для практического использования, а

именно: 1) сформулированные положения и выводы диссертации

обсуждались и получили одобрение на международных научно-практических

форумах и конференциях: Седьмой международный форум «Россия в XXI

веке: глобальные вызовы и перспективы развития», г. Москва, ИПР РАН, в

2018 г.; XIII Международная научно-практическая конференция «Российское

предпринимательство: история и современность», г. Москва, РАП, в 2017 г.;

XI Международная межвузовская научно-практической конференция

«Российское предпринимательство: история и современность», г. Москва,

РАП, в 2015 г.; конференция, посвященная «Новой бюджетной политике как

инструменту социально-экономического развития России», г. Москва, РАП, в

2013 г.; научно-практическая конференция «Современные проблемы

экономики, управления и образования», г. Волоколамск, филиал МГУТУ, в

2009 г. и др.; 2) разработанные теоретические положения и практические

рекомендации, апробированные в ГБУЗ ГКБ № 4 ДЗМ г. Москвы,

обеспечили возможность оптимизации структуры финансовых источников,

способствовали расширению спектра и повышению качества медицинских

услуг, в т.ч., за счет предоставления высокотехнологичной помощи; 3) были

13

использованы при разработке стратегии развития ООО «Росгосстрах-Медицина» и заложены в основу программы повышения квалификации и переподготовки кадров в системе ОМС, что соответствует реализации национальных целей и стратегических задач развития здравоохранения в Российской Федерации.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 18 статей общим объемом 8,6 п.л., в т.ч. 8 статей - в журналах, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации, и 2 статьи в международном журнале системы SCOPYS объемом 6,0 п.л. (авт. 3,8 п.л.).

Структура диссертационной работы соответствует поставленным целям и задачам, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

Глава 1. Теоретико-методологические основы обеспечения социально-экономической безопасности

в условиях государственного регулирования медицинской сферы

1.1. Теоретические основы обеспечения социально-экономической безопасности на государственном и региональном уровнях

Национальная безопасность государства в условиях мировой глобализации является основой для обеспечения защиты национальных интересов и суверенитета государства. По мнению многих ученых-экономистов, национальная экономическая безопасность заключается в защите государства от воздействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов, отрицательно влияющих на экономику и снижающих уровень жизни населения 2.

Система государственной безопасности включает: 1) структурные элементы, характеризующие состояние экономической среды (в т.ч., отражающие финансовую, страховую, энергетическую, экологическую, продовольственную, образовательную, профессиональную, военно-промышленную, антикоррупционную и др. элементы, составляющие экономическую безопасность), и элементы, характеризующие состояние гражданского общества (в т.ч. материальное, медицинское, государственно-страховое обеспечение населения, демографическую ситуацию в обществе и др. элементы, отражающие социальные аспекты безопасности государства). Отдельные структурные элементы в системе государственной безопасности представлены на рисунке 1. Область взаимодействия структурных элементов определяется условиями государственного нормативно-правового регулирования и исполнения гарантий, обеспечивающими необходимый уровень социально-экономической безопасности. Область взаимодействия структурных социальных и экономических элементов представлена на рисунке 2;

2 Олейников Е.А. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Олейникова Е. А. - М. Экзамен, 2005.

Рисунок 1. Отдельные структурные элементы в системе

3

государственной безопасности

Государственное нормативно-правовое регулирование

Финансовая

Страховая

экологическая

Эпидемиологическая

Продовольственная

Образовательная

Профессиональная

Внутриэкономмческая

Внешнеэкономическая

о и

Область взаимодействия структурных социальных и экономических элементов в

системе безопасности -ц

ч

Материальное обеспечение

Медицинское обеспечение

Государственно-страховое обеспечение ОМС

Добровольное страховое обеспечение ДМС

Демографическое состояние

Исполнение государственных гарантий, обеспечивающих необходимый уровень социально-экономической безопасности

Рисунок 2.Область взаимодействия структурных социальных и экономических элементов в системе государственной безопасности 4

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Синицына Елена Владимировна, 2019 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ от 28 июля 2014. № 30.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.12.2018г.) // СПС «Консультант Плюс».

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014 № 129-ФЗ (последняя редакция) «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью») // Собрание законодательства РФ от 5.12.1994. № 32.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 29.07.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Собрание законодательства РФ, 26.01.1996. № 5.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 11.10.2018) // Собрание законодательства РФ от 7 августа 2000. № 32.

6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СПС «Консультант Плюс».

7. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 05.10.2015) // СПС «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ред. от 31.12.2017) // СПС «Консультант Плюс».

9. Закон Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

10. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 03.07.2016) // СПС «Консультант Плюс».

11. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СПС «Консультант Плюс».

12. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования

Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ред. от 19.12.2016) // СПС «Консультант Плюс».

13. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-Ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018) // СПС «Консультант Плюс».

14. Федеральный закон от 30.12.2011 г. № 370-Ф3 «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» // СПС «Консультант Плюс».

15. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

16. Федеральный закон от 30.11.2011 № 354-Ф3 «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения» // СПС «Консультант Плюс».

17. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.

18. Федеральный закон от 08.05.2010 г. № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // Собрание законодательства РФ, 10.05.2010, № 19, ст. 2291.

19. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-Ф3 (ред. от 28.12.2013 № 396-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СПС «Консультант Плюс».

20. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (ред. от 31.12.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4571.

21. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 31.12.2017 г.) // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1652.

22. Федеральный закон от 05.03.1992г.№ 2446-1 «О безопасности» (ред. от 26.06.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс»

23. Указ президента Российской Федерации от 13.05.2017 г. № 208 «О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период 2030 года» // СПС «Консультант Плюс».

24. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // СПС «Консультант Плюс».

25. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС «Консультант Плюс»

26 .Постановление Правительства от 19.06.2012 № 608 (ред. От 01.12.2018 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» (с изм. и доп. вступившими в силу с 01.01.2019) // СПС «Консультант Плюс».

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2013 № 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 г. и на плановый период 2015 и

2016 годов» // СПС «Консультант Плюс».

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 № 1101 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2014 г.» // СПС «Консультант Плюс».

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 № 1273 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и

2017 годов» // СПС «Консультант Плюс».

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СПС « Консультант Плюс».

31. Приказ Министерства финансов России от 28.07.2010 № 82н (ред. от 12.12.2017) «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям» // СПС «Консультант Плюс».

32. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2011 № 29н (ред. от 08.12.2016г.) «Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования» // СПС «Консультант Плюс».

46. Бюджетная стратегия Министерства финансов до 2023 г. // «Казна и бюджет» (отв. ред. Д.Л. Комягин). - М.: «Наука», 2014. (Из

168

информационного банка «Постатейные комментарии и книги» // URL: www. taxpravo.ru.

33. Московские областные программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 -2015 гг., утвержденные соответствующими Постановлениями Правительства Московской области (№ 1199/54 от 30.12.2009№ 1162/52 от 26.12.2014) // СПС «Консультант Плюс».

34. Государственная программа развития здравоохранения Российской Федерации - Министерство здравоохранения Российской Федерации -http: //www.rosminzdrav.ru.

35. Росстат Статистический сборник. Регионы России. Социально-экономические показатели 2018 // СПС «Консультант Плюс».

36. Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.12.2014 №11-9/10/2-9388 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» // СПС «Консультант Плюс»

37. Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2013 год - опубликован Министерством здравоохранения Российской Федерации на официальном сайте http: //www.rosminzdrav .ru

Научная и периодическая литература

38. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12.

39. Агаев И.А. Особенности концепции национальной безопасности в современных условиях // Российское предпринимательство. 2014. № 13 (259).

40. Абдулазизов Д.Ш., ОМС: через историю - к современности // Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. 2014. № 5.

41. Актуальные вопросы финансирования медицинских организаций: одноканальное финансирование и вопросы КСГ. URL: http://alloncology.com/articles/12/44/.

42. Андронова И.В. Внешнеэкономическая безопасность РФ: новые угрозы и их нейтрализация в условиях ускоренной евразийской интеграции. Автореферат диссертации. М., 2015.

43.Архипов А.П. О страховых принципах финансирования российского здравоохранения // Журнал «Финансы». 2012. № 2.

44. Архипов А.П. Городецкий А.Е, Михайлов Б.П. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. № 12.

45. Афонцев С.А. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 10.

46. Балабанова А.В. Концептуальные вопросы современной теории экономического роста // Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России: Сборник научных трудов. Вып. XV. - М.: Агентство печати «Наука и образование», 2008.

47. Балынин И.В. Комплексный анализ долговой политики в рамках рейтинговой оценки субъектов Российской Федерации по уровню риска несбалансированности региональных бюджетов // Экономика и предпринимательство. 2014. № 5.

48. Барановский Г.В. Особенности финансового обеспечения региональных программ модернизации здравоохранения // Глобальный научный потенциал. 2013. № 9 (30).

49.Бертран де Жувенель Власть, естественная история ее возрождения. - М.: Изд. ИРИСЭН, Мысль, 2011.

50. Беверидж Ульямс «Социальное страхование и другие виды социального обслуживания» (Отчет Бевериджа) // Social Insurance and Allied Services, 1942.

51. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика. -М., 2001.

52. Бурмистрова А.А., Кондрашова И.С., Родионова Н.К. Государственная стратегия экономической безопасности РФ: цели, задачи, принципы // Социально-экономические явления и процессы. 2016. Т. 11. № 3.

53. Генг В.А., Андреева А.В. Государственно-частное партнерство в сфере инноваций как фактор развития трудового потенциала территории Public-private partnership in the sphere of innovations as the factor of development of labour capacity of the territory // Научная библиотека КиберЛенинка, Технико-экономические проблемы сервиса № 4 (30) 2014/ http://cyberleninka.ru/ article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-sfere-innovatsiy-kak-faktor-razvitiya-tmdovogo-potentsiala-territorii#ixzz3j5Ae1jpA.

54. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая / Политическая энциклопедия. Т.1. - М.: Мысль, 1999.

55. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая / Политическая энциклопедия. Т.1. - М.: Мысль. 2015.

56. Глазьев С.Ю. О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития. Доклад. - М.: Институт экономических стратегий, Русский биографический институт, 2015.

57. Гончаренко Л.П. Развитие методологии экономической безопасности личности // Обозреватель. Observer. 2014. № 6.

58. Добрышина Л.Н. Социально-экономическая безопасность: сущность, эволюция, факторы // Журнал «Транспортное дело России». 2011. Вып.10 https://cyberleninka.rU/article/v/sotsialno-ekonomicheskaya-bezopasnost suschnost

59. Добрышина Л.Н., Гридчина А.В., Мокий М.С. Проблемы методологии экономических исследований. - М.: Изд. МГОУ, 2010.

60. Зиядуллаев Н.С., Симонова Ю.С., Зиядуллаев У.С. Повышение уровня экономической безопасности при использовании средств международного рынка капитала // Материалы VI международного форума «Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития» 21-22 декабря 2017 г. 61.Зеленский В.А. ОМС - конкурентная система, где деньги должны идти за пациентом // Московская медицина. 2014, № 2.

62. Зыков В.В., Елфимова О.С. Введение в безопасность: Экономико-социальный аспект. / В.В. Зыков, О.С. Елфимова. Тюмень: ТГУ. 2015.

63. Илларионов А.И. Показатели экономической безопасности по методике С. Глазьева / Аналитические материалы Вестника Совета Федерации, 2014. № 2.

64. Илларионов А.И.. Критерии экономической безопасности. // Вопросы экономики. 2014. № 10.

65. Казакова Н.В., Горюнов М.Е. Анализ социально-экономических моделей систем обязательного медицинского страхования в странах Европы и России // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сборник статей по материалам XXXVII международной научно-практической конференции

5 мая 2014 г.

66. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем. - М.: РАГС, 2001.

67. Колошин А.Б. Новый технологический уклад предполагает...// Журнал «Экспертный союз». 2016. № 21.

68. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Инвестиционно-инновационный потенциал российских регионов // Научно-практический журнал МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2017. Т. 8, № 4(s). https://doi.org/10.18184/2079-4665.2017.8.4.667-681.

69. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Кластерный подход в стратегии инновационного развития зарубежных стран / Интернет-источник Ссылка http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=2010/5/04.

70. Маршалл А. Принципы политической экономии. В 3-х т. Год: 1983-1984 / Перевод с англ. Р.И. Столпер. Серия: Экономическая мысль Запада. - М.: Издательство «Прогресс».

71. Олейников Е.А. Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Олейникова Е. А. - М.: Экзамен, 2005.

72. Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность). / Под редакцией Е.А. Олейникова. - СПб.: Питер. 2013.

73. Одноканальное финансирование. URL: http://www.zdrav.ru/articles/ interview/detail.php?ID=85103.

74. Паньков В. С. Экономическая безопасность // Интерлинк. 1992. № 3.

75. Паньков В.А. Конституционные и законодательные основы экономической безопасности // РИСК. 2014. № 4.

76. Патрушев Н.П. Достойный уровень жизни - лучшая стратегия безопасности России. Интервью // Известия от 20 мая 2014 года.

77. Печатников Л.М. Задача формулируется предельно просто - жить нужно приучаться по средствам // Московская медицина. 2014. № 1

78. Портер М.Э. Конкуренция. - М.: Изд. дом «Вильямс», 2003.

79. Программа госгарантий 2015-2017 гг.: новые принципы работы в системе ОМС // Экономика ЛПУ в вопросах и ответах. 2015. № 2

80. Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 9. Ч. 2. / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества и междунар. связей; отв. ред. Ю.С. Пивоваров. - М., 2014.

81. Седова М.В., Крутень С. Новая бюджетная политика России / Под редакцией д.п.н., проф. Штоль В.В. // Обозреватель. Observer. 2014. № 1.

82. Седова М.В., Синицына Е.В. Формирование интегрированной среды управления государственными финансами // Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России: Сборник научных трудов. Выпуск XXXVII. - М.: Агентство печати «Наука и образование», 2013.

83. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России. - М.: Дело, 2005.

84. Сенчагов В.К. Экономика, финансы, цены: эволюция, трансформация, безопасность. - М.: Издательство Анкил, 2010 г.

85.Сенчагов В.К. Новые угрозы экономической безопасности и защита национальных интересов России // Проблемы теории и практики управления. 2013. № 10.

86. Синицына Е.В. Риск-ориентированный подход в оценке обеспечения социально-экономической безопасности регионов России // Региональные проблемы преобразования экономики Научный журнал. 2018. №12

87. Синицына Е.В. Особенности обеспечения социально-экономической безопасности России в условиях развития системы обязательного медицинского страхования // Научно-практическое издание «Путеводитель предпринимательства». 2018. Вып. 40.

88. Синицына Е.В. Формирование финансовой основы для обеспечения государственных гарантий оказания медицинской помощи в России // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). Вып. № 4(20). - М.: Издательский Дом «Наука», 2014.

89. Синицына Е.В. Совершенствование механизма финансового обеспечения медицинских услуг в России // Научно-практическое издание «Путеводитель предпринимательства». 2015. Вып. XXV.

90. Синицына Е.В. Международный опыт развития механизма финансирования медицинских услуг на основе кластерного подхода / Федорова И.Ю., Абашилов Х.Ш., Синицына Е.В. // Аналитический журнал «Страховое дело». № 12. - М.: Анкил, 2015.

91. Синицына Е.В. Финансовый механизм реализации инновационных проектов на основе взаимодействия государства, бизнеса и науки / Федорова И.Ю., Калашникова О.В. Синицына Е.В. // Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России. Сборник научных трудов. Вып. XLV. - М.: Агентство печати «Наука и образование», 2015.

92. Синицына Е.В. Проблемы перехода к страховой модели финансирования медицинских услуг / Федорова И.Ю., Синицына Е.В. // Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России. Сборник научных трудов. Выпуск XLV. - М.: Агентство печати «Наука и образование», 2015.

93. Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в социальной сфере: проблемы разработки и реализации // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 5.

94.Социально-экономические риски: диагностика причин и прогнозные сценарии нейтрализации / Под ред. В.А. Черешнева, А.И. Татаркина. -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010.

95. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI в. / Под ред. А.Г. Гранберга и др. - М., 2014.

96. Скворцова В.И. Передача ВМП в ОМС была правильным решением // Обзор медицинского страхового рынка. 2014.

173

97. Талипова Н.Т. Экономическая безопасность-основа стабильного и устойчивого развития Республики Узбекистан // Материалы VI международного форума «Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития» 21-22 декабря 2017.

98. Тамбовцев В.Л. Объект экономической безопасности России // Вопросы экономики. № 12. 1994.

99. Татаркин А.И., Куклин А.А. Изменение парадигмы исследований экономической безопасности региона // Экономика региона. 2012. № 2.

100. Фаттахов А.З. Выполнение всех социальных обязательств - важнейшая задача государства // Финансы. 2015. № 1.

101. Фирсов И.В. Концептуальные аспекты формирования методики комплексной оценки экономических показателей для определения состояния экономической безопасности Российской Федерации // Миграционное право, из информационного банка «Юридическая пресса». 2014. № 2.

102. Модернизация и экономическая безопасность Российской Федерации, том 6 (отв. ред. чл-корр. РАН В.А.Цветков). - М.-СПб.: «Нестор-История», 2016.

103. Хаджалова Х.М.Социально-экономическая безопасность и угрозы социальной стабильности в регионе // Экономика и политика. 2009. № 9(58).

104. Цветков В.А., Степнов И.М., Ковальчук Ю.А., Зоидов К.Х. Динамика развития экономических систем. - М.: Институт проблем рынка РАН, 2016.

105. Черешнев В.А., Татаркин А.И. Социально-экономические риски: диагностика причин и прогнозные сценарии нейтрализации. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2010.

106. Шавалеева Ч. М. Анализ финансовой самостоятельности публично-правового образования (на примере Республики Татарстан) // «Экономический анализ: теория и практика» науч.-практ. и аналит. журнал. 2010. № 28(193).

107. Шутьков А.А. Рыночное регулирование экономики в современных условиях хозяйствования в свете теории Н.Я. Петракова // Материалы VI международного форума «Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития» 21-22 декабря 2017.

108. European Commission. Innovation Clusters in Europe - A Statistical Analysis and Overview of Current Policy Support (2006). Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.

109. Jonathan Sallet and Ed Paisley Innovation Clusters Create Competitive Communities. Huff Post Social News September 21, 2009.

110. Powerful Dusters: Main Drivers of Europe's Competitiveness (пер. автора). Brussels, 17i1 October 2008 http://ec.europa.eu/enterprise/ innovation/index_ en.htm.

111. Synopsis of Policy Options for Creating a Supportive Environment for Innovative Development. ECE/CECI/2008/3, Geneva, 9 September 2008.

112. Dudin M.N.,Fedorova I.J., Prokofev M.N., Frygin A.V. The world experience of transformation of innovative approaches to assurance of financial stability of social economic systems // Life Science Journal. 2014. Vol 11, № 9. Р. 370-373.

113. Dudin M.N., Fedorova I.Ju., Ljasnikov N.V., Kuznecov A.V. Innovative Transformation and Transformational Potential of Socio-Economic Systems // Middle East Journal of Scientific Research. 2013. Vol. (17), № 10. P. 1434-1437.

114. Sanginova L.D., Bagratuni K.Y., Belyaeva M.V., Khanova L.M., Sinitsyna E.V. Mathematical modeling of long-term economic and financial security of the state in the context of demographic decline // International Journal of Pure and Applied Mathematics. Volume 119 No. 17 2018, 1465-1469.

115. Dudin M. N., Fedorova I. Ju., Ploticina. L. A.,Tokmurzin T. M., Belyaeva M. V., Ilyin А. B. International Practices to Improve Economic Security // European Research Studies Journal Volume XXI, Issue 1, 2018. P. 459-467.

116. Dudin M.N., Ljasnikov N.V., Kuznecov A.V., Fedorova I.J. Innovative Transformation and Transformational Potential of Socio-Economic Systems / Middle East Journal of Scientific Research. 2013. Vol. (17), № 10, P. 1434-1437.

117. Cable V. What is International Economic Security // International Affairs. April 1995. P. 305-324.

118. Zasko V.N., Chernyh E.O., Sukhova E.I., Sedova M.V., Ziyadullaev U.S. Prob lems of Russia's integration into the world economy and its economic security // European Research Studies Journal Volume XXI, Issue 2, 2018. P. 333-344.

119.Sinitsyna, E.V. Planar dynamic model of interaction between official and hid en economy / Fedorova I. Ju.,Prokofiev M. N., Moroz V.V., Sibiryaev A. S., Sergi enko N. S., Khanova L. M., Sinitsyna, E.V. // InternationalJournal of Civil Engineering and Technology (ISSN09766308-India-Scopus).

Интернет-источники:

120. http: //www. kremlin. ru - официальный сайт Президента РФ.

121. http://www.minfin.ru/ru/ - официальный сайт Министерства финансов РФ.

122. http://www.rosminzdrav.ru/ - официальный сайт Министерства. здравоохранения РФ.

123. http://economy. gov.ru/ - официальный сайт Минэкономразвития РФ.

124. http://www.roskazna.ru/ - официальный сайт Федерального казначейства.

125. http://www.gks.ru / - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

126. http: //ora.ffoms. ru/portal/page/portal/top/index - официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

127. http://www.cbr.ruy-официальный сайт Центробанка РФ.

128. http://www.ach.gov.ru/ - официальный сайт Счетной палаты РФ.

129. http: //www. mo s gorzdrav .ru/ - официальный сайт Департамента здравоохранения г. Москвы.

130. http://www.zdrav.ru - Портал информационной поддержки медицинских руководителей.

131. СПС «Консультант Плюс».

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Основные критерии, принятые на общемировом уровне, для оценки уровня обеспеченности медицинской помощью населения стран, необходимого для сохранения «здоровья нации», установленные конвенцией Международной организации труда и Европейской

НшВаНИС акта Дата [IPHFWTF« Положении

Конвенция МОТ №130 «О чеднцннсх ой ПОМОЩИ и пособию: по бакэотш 25 июня 1969 года * Клипам, подлежащим обеспечению при наступлении случая, относятся: a) либо в« рн^отаюшне по найму* включая учеников, a dntc их жены и детн: И_1Ь|ГньуСп1ьшн.к.'ььь1ые IrjiltíhOpbihi шодйынчесвд JlirrWHÜTO biiiCt-. icbbhi и, anish.ihиhbibt- н офщсй сложнос'ГЧ He иение 75 процентов ас ВТо экономически а*тнЕМ}го i ¡имения, а также жени идет или и вышеукаэанЕ1их категорий l í) либо установленные категории жителей, составляющие а обшсйсложЕюсти не менее 75 процентов всех жителей, * Медицинская помощь, предусмотрен пая в статье 3, включает, по уран ней мере.* и)1и"нцун1 npiiHí.-íbbivnb [lOMOttlk ык.ш?чш tMOübbbeHliK hifl ДОМу: b) помощь, ок ш ы н немую OtlellH Al HeHiM И (ГПЩИОНарНы М llUs амОу.шгсорным больны i!. И ПОМОЩИС пецииЛ ЦСТОи, кшырин может окаи вагьел вне больницы; c) отпуск. необходимых медикаментов по рецепту врача ¡пи другого квалифицированного специалиста: d) rocci и г IL1 иjjiH ню в случае необходимости: e) чубоярачеб ну» помощь, как это установлено национальным здконолатсжкпом; Г) медицинское иооотанонлень«, атом числе предоставление, ремонгг » нимеиу протедо или орюнедичесьгих приспособлений. как тто установлено нициональним -законодательством * Медицинская помощь, предусмотренная статьей 8, предоставляется t течение tceii продолжител ышети страхового случаи * Устном кзь picHML'pu нособик: 1. При период iniec к их выплатах, к которым применяется настоящая статья, ставка пособий, увелнчеЕшая на сумму любого ее не иного пособии, выплачиваемого вовремя действия страхового случая, составляет, по меньшей мере, 60 процентов от обшей суммы прежних заработков получателя пособия 2. ПрсжНь« заработки [ЮЛу чЛггел к пособил нСЧИСЛШУТСн н соотэетсгенн С расселением на KHiíiibfüH по píEHML'piiM ч¡ipiriTiiм ьнbíi iliti ы, ршнмер № tifteacheíl заработной п.Шты шьялгг нсчиопяпся исходя ш осионьЮм члригкггьюй iLiirrhi К>й категории, к которой они принадлежали. 3. Могут устанавливаться максимальные размеры пособия или заработка, когда прежний заработок получагсл! пособии равен или ниже заработной платы ргвал^нпированрюго рабочего(мужчиныКсоблюдаются положения пункта 1 ИИСТОЯШеИ «тятьн. * Каждый заявитель имеет Eipaeo апелляции в случае отказа в назначении пособия и право обжалования в отношении качества и размера пособия.

Конвенция маг №102 «0 28 нюня 1952 * К лицам, подлежащим обеспечению при ноступ лен ни случая, относятся: a) либо все работающие по найму, включая учеников, а также их жены и дегн: b) либо установленные категории экономически активного населсЕ1и?. составляющие в обкией сложрюсти не менее 75

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Международная практика осуществления нормативно-правового регулирования и организации финансового обеспечения предоставления медицинской помощи

в станах с рыночной экономикой

Нормативно-правовые акты, приятые в странах на основе установленных международных стандартов

Конвенция МОТ №130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни». Принята 25.06. 1969 г. Ст.8 регулирует предоставление 2 видов соц. обеспечения — оказание медицинской помощи, предоставление пособий по болезни. Конвенция МОТ №102 «О минимальных нормах социального обеспечения» Принята 28.06. 1952г. Регулируются медицинское обслуживание и пособия по болезни "Европейская социальная хартия (пересмотренная)" Принята в г.Страсбург 03.05.1996 Право на социальную медицинскую помощь

РОСС И II CK А Я Ф Е Д Е Р А Ц II Я

Конвенция № 130 в РФ не ратифицирована. I. Оба эти вида соц обеспечения предусмотрены 1) ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЭ (ред. От 03.04.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2)ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»ст.7; II 1 )ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 2)ФЗ от 29.11.2010 № 326-ф3 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». III ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате р и не тво м »e r. 7 рассматривается возможность ратификации Конвенции №102 . На данный момент удалось согласовать со всеми заинтересованными министерствами, и он направлен на рассмотрение в правительство. Все виды социального обеспечения, которые названы в Конвенции, предусмотрены законодательством РФ, которое в целом соответствует требованиям Конвенции, а по ряду положений даже превосходит их. I 1) Конституция РФ ГлЗ «Социально-экономические права и свобода» ст. 17,18 2)ФЗ от 28.06.1991г. «О медицинском страховании граждан РФ» II ФЗ от 21.11.2011 г. №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ФЗ принят Гос. Думой 20.05.2009 г. и одобрен Советом Федерации 27.05.2009г. Но в законе не предлагается к ратификации ст. 13, так как ратификация в полном объёме повлечёт за собой дополнительные финансово-экономические обязательства и необходимость проведения значительной работы по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами международного права. Однако право на социальную и медицинскую помощь предусмотрены в: 2)Конституцией РФ Гл 1 ст. 41. Гл.2 ст. 41 «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь» Гл. 3. Ст. 17.18; «Социально-экономические права и свободы» 2)ФЗ от 17.07.1999 N 178-Ф «О государственной социальной помощи» 3)ф3 №323 от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статья 19 4) ФЗ №326 29.11.2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Я 11 О II II Я

Норма принята и действует согласно: I I )Конституцнн Японии, принятой в 1947 году. 2)Закону о национальном страховании здоровья (принят 1961 год) II 1) Новому золотому плану (1994 год) 2)Закону о компенсации несчастных случаев работников(1947) 3) Закону о благосостоянии материнства и детства (1964), пособий на детей (1971) Норма принята (действует) согласно: I 1 )Новому золотому плану (1994 год) II 1)Закону о компенсации несчастных случаев работников(1947) 2)Закону о национальном вспомоществовании нуждающихся (1950) 3)Эакону о благосостоянии нетрудоспособных (1948) Норма принята (действует) согласно: 1)Закону о национальном вспомоществовании нуждающихся (1950) 2)Закону о благосостоянии нетрудоспособных (1948) 70% расходов финансируются за счет взносов за работающую часть населения, а остальные средства привлекаются за счет дополнительных источников, включая обеспечение медицинскими услугами социально незащищенных слоев.

II 3 Р А II Л Ь

Конвенция подписана полностью в 1969г. I. Законодательные акты, закрепляющие положения Конвенции: 1)Закон о правах пациентов 1996 г. 2)Закон о государственном страховании здоровья 1995 года II 1)Указ о врачах [новая версия | 1976 года 2)У становление об общественном здравоохранении (сестринский персонал в поликлиниках) 1981 года 3)Установление об общественном здравоохранении (сестринский персонал в больницах) 1988 года 4)Закон о регулировании медицинской деятельности 2008 года 5)Закон о правах пациентов 1996 года Конвенция принята полностью в 1952г. Законы, закрепляющие действие Конвенции: 1)Закон о государственном страховании здоровья 1995 года 2)Закон о правах пациентов (о правах больного) 1996 г включил все положения Конвенции Харт ия принят а полностью Законы, закрепляющие действие Хартии: 1)Закон о всеобщем государственном страховании здоровья (1995). 2)Закон о правах больного (1996)

III В Е Ц II Я

Швеция является участником конвенций МОТ. I Правовые нормы, регулирующие условия предоставления права на соц. страхование, содержатся в I Для детей и подростков зубоврачебная помощь оказывается бесплатно вплоть до 20 лет II Пособия но инвалидности выплачиваются начиная с июля месяца того года, когда застрахованное лицо Соц. страхование является общим и обязательным и предусматривает предоставление страховых льгот но месту жительства и по месту работы. Лица,

Законе о социальном страховании (1999:799), вступившем в силу в 2001г. Основываясь принципами ст. 9. Существуют все формы социального обеспечения. Национальная система соц. страхования охватывает всех лиц, вне зависимости от гражданства, которые проживают или работают в Швеции. Медицинское обслуживания включает неотложную помощь, амбулаторное лечение и наблюдение у специалиста. Стоматологическая помощь оказывается населению через общенациональную систему Ро1к1апс1уагс1е11, а также частными врачами. достигает 19-летнего возраста. Раньше это пособие выплачивалось с начала того года, в котором лицу исполнилось 16 лет. Основная причина этого изменения заключается в том, чтобы обеспечить молодым инвалидам доступ к программам обучения и профессиональной ориентации и не допустить социальной изоляции в раннем возрасте III С 2005 года в Швеции введена гарантия на своевременное лечение, это означает, что ни один пациент не должен ожидать назначенного лечения более трех месяцев. Кроме того, пациент сам вправе выбрать для себя лечащего врача. считающиеся постоянно живущими в Швеции, страхуются для получения льгот по месту жительства. Лица, работающие в Швеции, также страхуются для получения льгот социального страхования по месту работы.

ГЕРМАНИЯ

Государственное ОМС законодательно является обязательным для всех работающих граждан, а также работающих на территории Германии иностранных граждан, с заработной платой менее 48600 евро в год (4050 евро в месяц). Страховой взнос в систему государственного обязательного медицинского страхования представляет собой фиксированный процент от заработной платы, установленный в 2009 году в размере 14,9%. Половину этого взноса (7,0%) платит работодатель, вторую половину (7,0%) оплачивает застрахованный. Дополнительно I Государственное ОМС включает: диагностику и профилактику заболеваний; лечение в амбулаторных и стационарных условиях; снабжение лекарствами и вспомогательными средствами при амбулаторном и стационарном лечении; выплату пособий в связи с временной утратой трудоспособности (до 6 недель оплачивают работодатели); выплату пособий по материнству, в связи со смертью II 1)Финансовую основу системы социального обеспечения Германии составляют страховые взносы, уплачиваемые работниками и работодателями. Причем в большинстве видов социального страхования установлен потолок страховых платежей, для каждого — свой. 2) Медицинская помощь, предусмотренная в ст. 8, включает все пункты действуют с учётом наличия ФЗ О социальной помощи (ВвНО) §1 установлено, что человек обладает законным правом на социальную помощь, включая 1) помощь для удовлетворения жизненных потребностей и помощь в особых жизненных ситуациях; 2) задачей социальной помощи является обеспечить ее получателю жизнь, соответствующую человеческому достоинству. Помощь должна побуждать ее получателя жить независимо от нее, для этого он должен прилагать собственные усилия; 3) Система соц. Страхования Германии не входит в налоговую систему и включаетследующие виды государственного страхования: А)медицинское страхование

застрахованный выплачивает взнос в размере 0,9%, который резервируется и направляется для выравнивания условий деятельности больничных касс. II Медицинская помощь,предусмотренная в ст. 8 МОТ включает виды, соответствующие пунктам Ь. с, с!, е и любую медицинскую помощь, включая самые высокотехнологичные и дорогостоящие операции, можно получить по ОМС страховки Ш Пособия по болезни предоставляются в виде периодических выплат, исчисляемых: 1) пособие по болезни может получать каждый, кто застрахован в больничной кассе с правом получения пособия по временной нетрудоспособности. 2) когда обеспечению подлежат работающие по найму или отдельные категории экономически активного населения; 3) кто получает пособие по безработице I (АЬО 1), распространяются примерно те же правила, что и на работающих: биржа труда продолжает платить им пособие в первые 6 недель после начала заболевания, затем выплаты перенимает больничная касса. 4) Право на пособие по болезни сохраняется и за теми, кто в течение определённого периода времени не работает, например, берёт отпуск по уходу за ребёнком, а затем возвращается к трудовой деятельности («Gesetzliche Krankenversicherung»); Б) страхование по длительному уходу (по инвалидности и старости) («Gesetzliche PfLegenver-sicherung»); В) пенсионное страхование («Gesetzliche Rentenversicherung»); Г) страхование от безработицы («Arbeitslosenversicherung») Д) страхование от несчастных случаев («Gesetzliche Unfallversicherung»). 4) страховые взносы на первые четыре типа государственного обязательного страхования уплачиваются в размере 50% работодателем и 50% работником. Работодатель выплачивает свою часть в качестве дополнительной суммы к окладу работника

Ш В Е II Ц А Р II Я

К лицам, подлежащим обеспечению при наступлении случая, относятся все категории по пунктам а.Ь,с. Медицинская помощь, предусмотренная в ст. 8, включает:а,Ь. с.с!,е. I К лицам, подлежащим обеспечению при наступлении случая, относятся:а) либо все работающие по найму, включая учеников, а также их жены и дети; II Медицинская помощь, предусмотренная в ст.8. включает:а.Ь, сДе. III Пособия по болезни предоставляются в виде периодических выплат, исчисляемых: а,Ь. В целях обеспечения эффективного осуществления права на социальную и медицинскую помощь стороны обязуются: выполнять все норы, закрепленные в «Европейской социальной хартии»

С О Е Д II ЦЕННЫЕ III Т А Т Ы А М Е Р II К II

Полностью отсутствует национальная система здравоохранения. В США нет гарантий всеобщей медицинской помощи. Государственное медицинское страхование доступно только для Установка размера пособия: 1) При периодических выплатах, к которым применяется настоящая статья, ставка пособий, увеличенная на сумму любого семейного пособия, выплачиваемого во время действия страхового В целях обеспечения эффективного осуществления права на социальную и медицинскую помощь используются такие программы как :Medicare , Medicaid Существенная доля от всего населения (50 млн.

отдельных категорий населения К лицам, подлежащим обеспечению при наступлении случая, относятся все категории по пунктам а,Ь,с. Медицинская помощь, предусмотренная в ст. 8, включает:а,Ь, сДе. Все пункты могут быть приемлемы для детей не старше 18 лет(бесплатно), чтобы взрослый человек получил страховку нужно заплатить от 150 до 500 долларов в месяц. Конечная стоимость зависит от собственно вида страхового плана, а также штата, округа, возраста, истории болезни, дохода человека/семьи, и других факторов. Таким образом, если в семье 4 человека, то около $1000 в месяц может уходить на страховые выплаты. В качестве помощи в оплате часто выступает работодатель Программа ОЬатасаге включает пункты:а,Ь,с,с1,е/ случая, составляет, по меньшей мере, 60 процентов от общей суммы прежних заработков получателя пособия. 2) Прежние заработки получателя пособия исчисляются в соответствии с разделением на категории по размерам заработной платы, размер их прежней заработной платы может исчисляться исходя из основной заработной платы той категории, к которой они принадлежали. 3)Могут устанавливаться максимальные размеры пособия или заработка, когда прежний заработок получателя пособия равен или ниже заработной платы квалифицированного рабочего (мужчины), соблюдаются положения пункта 1 настоящей статьи. 1. Если выйти на пенсию в 62 года, то пенсия будет $1824 в месяц. Если выйти в 67 лет, то будет $2607. В США можно выбрать возраст, когда получать пенсию. 2. Если стать нетрудоспособным инвалидом, то оплата будет $2,357 в месяц. 3. В случае смерти, и останется жена и дети то: А) Каждый ребенок будет получать $1960 в месяц до 18 лет (или до 19 если учатся в школе); Б)Жена будет получать $1960 в месяц пока отвечает за детей до 16 лет. В) По достижению пенсии, жена будет получать $2.614 (если сама не заработает больше пенсии). Г) Сумма на семью не может превысить $4574 в месяц. человек, что составляет 16%) не включена в систему медицинского страхования. Доля финансирования государства составляет не более 50%.

ЮЖНАЯ КОРЕЯ

Создана система государственного страхования, т.е. мед. страхование на добровольно - принудительной основе. При отказе от страховки В Южной Корее отсутствует система бесплатного стационарного обслуживания. Основой предоставления медицинских услуг является система мед. страхования. Согласно пункту 3 Для людей с ограниченными физическими возможностями с низким уровнем доходов, имеющих право на получение медицинских пособий в соответствии с Законом о медицинском

предусматривается наказание в виде тюремного заключения Страховка может покрыть до 70% лечения. Цель Национальной системы медицинского страхования - социальное обеспечение путем совмещения государственного участия и личной инициативы граждан. статьи 27 Закона «О Медицинском Страховании» гражданин Южной Кореи не имеет права уклоняться от взносов на ОМС, и бесплатное медицинское лечение является незаконным. Государство обеспечивает покрытие 20% бюджета программы, а остальная часть оплачивается участниками программы в размере 15% - 20%. страховании, часть или все медицинские расходы будут финансироваться государством. Финансирование медицинских затрат малообеспеченной части населения осуществляется за счёт Программы медицинской помощи, которая была организована в конце 70-х годов XX века после публикации Акта медицинской помощи. После 2004 года программа была расширена и стала распространяться на пожилых, трудноизлечимых и хронических больных, а также на детей до 18 лет. Министерство здоровья и социального обеспечения устанавливает и ежегодно изменяет критерии для попадания в программу, а местная администрация выбирает получателей грантов на основе предъявляемых критериев.

КАНАДА

Отсутствует законодательно утвержденный пакет медицинских услуг, подлежащих обязательному покрытию из общественных средств. На национальном уровне в рамках Медикейр для всего населения покрываются расходы на необходимые услуги, включая помощь семейных врачей, оказание большинства видов специализированной мед. помощи, а также лекарственное обеспечение и лечение в стационарах. Сочетает в себе: социально-страховую и бюджетную систему финансирования. Обеспечивается универсальный доступ к услугам системы здравоохранения для I Круг социально возмещаемых в рамках ОМС услуг и технологий достаточно узкий: не покрываются услуги стоматологов, офтальмологов, андрологов, помощь и уход на дому, а также амбулаторные рецептурные лекарства (эти лекарства, а также услуги указанных специалистов оплачиваются в рамках частных страховых планов, из средств самих пациентов и благотворительных фондов) II Около 67% населения используют частное страхование для получения дополнительных услуг, не охваченных государственным страхованием В целях обеспечения эффективного осуществления права на социальную и медицинскую помощь используются программа Медикейр. Отсутствует государственная система регулирования на основе соплатежей за медицинские услуги.

99% населения в условиях созданной системы всеобщего государственного медицинского страхования Медикейр

КАЗАХСТАН

I Норма принята Приказом министра здравоохранения и соц. развития Республики Казахстан от 30 марта 2015 г. №176. «Об утверждении Правил назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности» Пособия выплачиваются экономически активному населению за счет средств работодателя, при наступлении случая временной нетрудоспособности. Экономически активное население составляет примерно 60% населения 2) Постановление Правительства РК от 28 декабря 2015 года № 1103 «Об определении размеров социального пособия по временной нетрудоспособности» I Норма принята. Приказ министра здравоохранения и социального развития РК от 30 марта 2015 г. № 176. «Об утверждении Правил назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности» Пособия выплачиваются экономически активному населению за счет средств работодателя, при наступлении случая временной нетрудоспособности. Экономически активное население составляет примерно 60% населения. II Норма принята 1) Кодекс РК ст.34 «0 здоровье народа и системе здравоохранения». В соответствии с чем гарантированный объем бесплатной медицинской помощи получают все граждане РК, финансируется за счет средств государственного бюджета. Выполняются все пункты данного положения, кроме пункта «Г», данный пункт относится перечню платных медицинских услуг. Норма принята Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения». В соответствии с данным кодексом, ст. 34, гарантированный объем бесплатной медицинской помощи получают все граждане РК, финансируется за счет средств государственного бюджета.

Характеристика видов медицинской помощи, оказываемой в рамках программ государственных гарантий на бесплатной основе гражданам 164

Вид медицинской помощи Характеристика

Первичная, в т.ч.: -первичная доврачебная; -первичная врачебная; -первичная специализированная; Включает в себя мероприятия по: профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения

Специализированная, в том числе: -высокотехнологичная Включает в себя: профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в т.ч в период беременности, родов и послеродовой пери-од), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, медицинскую реабилитацию в части высокотехнологичной медицинской помощи: применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники

Скорая, в том числе: -скорая специализированная Оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. В случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья и включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами; санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта.

Паллиативная представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан

164 Источник: выполнено автором на основе статей 33, 34, 35, 36 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", размещенного в справочной правовой системе КонсультантПлюс.

186

Целевые критерии, характеризующие доступность и качество оказываемой медицинской помощи, установленные по г. Москве на 2015-2017 гг. 165

N п/п Наименование критериев доступности и качества медицинской помощи Год

2015 2016 2017

1 Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных) 68,5 70 72

2 Смертность населения (число умерших на 1 тыс. человек населения) 9,7 9,6 9,6

3 Смертность населения от болезней системы кровообращения (число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. человек населения) 532,0 530,0 528,0

4 Смертность населения от новообразований, в том числе от злокачественных (число умерших от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. человек населения) 198,7 196,2 194,8

5 Смертность населения от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения) 3,0 3,0 2,9

6 Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения) 347,5 347,0 346,0

7 Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения (число умерших от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения) 136,7 135,5 134,7

8 Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте 37 35 34

9 Материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми) 14,5 14,4 14,3

10 Младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми) 6,8 6,6 6,4

11 Доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года 6,2 6,0 5,8

12 Смертность детей в возрасте 0-4 лет (на 100 тыс. детей соответствующего возраста) 212,0 206,0 201,0

13 Доля умерших в возрасте 0-4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0-4 лет 6,9 6,5 6,3

165 Источник: Постановление Правительства Москвы от 23.12.2014 № 811 -1111 «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

187

14 Смертность детей в возрасте 0-17 лет (на 100 тыс. детей соответствующего возраста) 82,0 81,0 80,0

15 Доля умерших в возрасте 0-17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0-17 лет 9,8 9,5 9,3

16 Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза продолжительностью 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете (процентов) 57,9 58,1 58,3

17 Обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях (на 10 тыс. человек населения) 38,7 38,2 37,8

18 Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях (на 10 тыс. человек населения) 79,2 81,4 83,2

19 Средняя длительность лечения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (день) 11,7 11,6 11,6

20 Эффективность деятельности медицинских организаций (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда) (процентов) 94 95 96

21 Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на реализацию Территориальной программы (процентов) 2,57 2,58 2,60

22 Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на реализацию Территориальной программы (процентов) 0,56 0,62 0,67

23 Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) от общего количества выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года 56,7 58 59,2

24 Полнота охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей(процентов) 98,4 98,5 98,6

25 Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС (процентов) 5,9 6,1 6,3

26 Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов (процентов) 86,8 87,5 88,4

27 Удельный вес числа лиц в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию, в общем количестве лиц в возрасте 18 лет и старше, подлежащих диспансеризации, в том числе проживающих в городской и сельской местности (процентов) 94,3 96,2 96,5

28 Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда (процентов) 50 57 60

29 Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда (процентов) 5 6 7

30 Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда (процентов) 75 80 85

31 Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи (процентов) 4 3 2

32 Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями (процентов) 25 30 35

33 Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом (процентов) 2,6 2,7 2,8

34 Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках Территориальной программы, в общем количестве жалоб 100 80 70

Финансовое обеспечение территориальных ПГГ оказания гражданам медицинской помощи 166

Субъек ты РФ 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ зг счет средств системы ОМС на 1 жителя, руб. Доля средст систем ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля 1средств систем ОМС, 0 Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб тСтоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на жителя, ру& Доля средст систем 1ы ОМС, %

Алтайс кий край 13 332,9 5 520,0 8 202,2 3 395,8 61,5 14 860,2 6 148,2 8 981,3 3 715,8 60,4 17 054,6 7 119,6 10 532,6 4 396,9 61,7 20 796,2 8 737,0 16 720,7 7 024,7 80,4 24 626,5 10 254,1 19 151,6 7 974,4 77,7 26 447,7 10 970,3 22 474,9 9 322,4 84,9

Амурс ая област 7 093,3 8 245,4 3 626,1 4 215,1 51,1 7 710,8 9 315,2 3 560,4 4 301,2 46,1 8 823,3 11 075,1 5 071,3 6 365,5 57,4 10 096,1 12 706,7 8 055,1 10 137,9 79,7 12 104,1 15 120,9 9 371,9 11 707,7 77,4 12 040,5 14 913,1 10 179,9 12 608,6 84,5

Архан ельска област 9 386,8 7 743,9 5 163,2 4 259,5 55,0 10 478,3 8 644,2 6 113,6 5 043,4 58,3 11 972,0 10 084,3 7 811,1 6 579,4 65,2 17 307,3 14 341,1 14 364,3 11 902,4 83,0 19 226,3 16 263,9 16 426,4 13 895,4 85,4 20 398,2 17 367,6 17 265,3 14 700,1 84,6

Астрах анская област 5 442,4 5 512,3 2 494,4 2 526,4 45,8 5 538,9 5 586,3 2 589,1 2 611,2 46,7 6 929,6 6 889,1 3 444,5 3 424,3 49,7 10 335,0 10 264,8 6 856,5 6 809,9 66,3 10 692,0 10 567,0 7 532,1 7 444,0 70,4 10 852,4 10 743,2 8 344,2 8 260,2 76,8

Белгор одская област 7 339,8 4 812,7 4 012,5 2 630,9 54,6 8 963,7 5 858,2 4 911,4 3 209,8 54,7 9 964,1 6 543,7 5 169,7 3 395,0 51,8 13 928,4 9 160,6 9 882,6 6 499,7 70,9 16 290,7 10 666,5 11 779,7 7 712,8 72,3 16 727,4 10 864,7 12 832,7 8 335,0 76,7

Брянск ая област 6 184,1 5 033,9 4 453,1 3 624,8 72,0 6 500,0 5 275,0 4 637,5 3 763,5 71,3 9 839,4 7 963,7 8 107,6 6 562,0 82,4 10 420,7 8 411,0 9 029,5 7 288,0 86,6 11 745,5 9 477,1 10 355,0 8 355,1 88,1

Влади! ирская област 8 027,8 5 613,5 5 330,8 3 727,6 66,4 8 186,1 5 760,3 5 333,6 3 753,0 65,1 10 975,3 8 009,3 5 038,1 3 676,6 45,9 13 161,8 9 595,5 8 869,2 6 466,0 67,3 15 220,0 10 930,4 10 724,9 7 702,2 70,4 16 386,7 11 655,7 11 912,7 8 473,4 72,7

Волгог радска област 19 781,4 7 633,4 10 519,8 4 059,4 53,1 19 911,7 7 633,4 10 702,5 4 102,9 53,7 19 513,9 7 680,7 11 204,6 4 410,1 57,4 22 866,3 9 015,1 16 033,9 6 321,4 70,1 25 645,8 10 094,9 18 298,1 7 202,6 71,3 29 282,4 11 601,7 20 724,4 8 211,0 70,7

Волого дская област 7 857,8 6 450,4 4 111,7 3 375,2 52,3 8 860,0 7 322,4 4 819,2 3 982,8 54,3 9 058,3 7 525,6 5 613,0 4 663,2 61,9 11 150,4 9 259,8 9 262,2 7 691,7 83,0 12 251,5 10 149,7 10 219,5 8 466,3 83,4 13 449,6 11 108,8 11 282,9 9 319,2 83,8

Ворон жская област 11 717,5 5 159,1 6 574,6 2 894,7 3 56,1 12 350,0 5 444,5 0 6 553,2 2 888,9 8 53,0 14 349,8 0 6 184,9 0 7 830,8 3 375,1 5 54,5 20 467,4 8 850,2 15 156,6 0 6 553,7 74,0 523 594,0 10 127,0 17 667,9 7 583,4 0 74,8 25 120,9 10 777,5 19 439,1 0 8 339,8 6 77,3

Субъе! 2010 2011 2012 2013 2014 2015

166 Выполнено автором на основе территориальных Программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам соответствующих субъектов Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденных постановлениями соответствующих высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2010-2015 гг.

ты РФ Стоимост ь тПГГ за Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимост ь тПГГ за

Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Доля

Стоимост Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы Доля Стоимос тСтоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимос Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем

ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1 ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1средств ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1ы

всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, систем всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС,

млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. ОМС, % млн. руб руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. %

Еврейс

кая

автоно

мная

област 1 272,1 6 861,1 685,0 3 694,6 53,8 1 568,7 8 897,3 826,3 4 686,8 52,6 1 645,7 9 321,0 902,4 5 111,1 54,8 2 272,3 13 028,5 1 758,4 10 082,0 77,3 2 489,5 14 235,9 1 961,6 11 217,6 78,8 2 768,7 15 919,4 2 189,6 12 589,7 79,0

Забайк

льский

край 12 962,3 11 604,2 6 893,6 6 171,4 53,1 12 952,3 11 595,9 6 961,7 6 232,7 53,7 10 342,2 9 327,1 5 202,1 4 691,5 50,3 11 401,3 10 266,2 9 554,7 8 603,4 83,8 13 476,1 11 735,3 11 717,2 10 203,6 86,9 14 757,6 13 048,1 13 131,6 11 610,4 88,9

Иванов

ская

област 5 110,6 4 791,7 2 599,1 2 436,9 50,8 5 729,6 5 399,7 3 036,3 2 861,4 52,9 6 412,3 6 124,9 3 499,1 3 342,2 54,5 8 996,1 8 574,0 7 503,0 7 150,9 83,4 9 860,7 9 397,6 8 221,9 7 835,7 83,3 10 146,8 9 641,0 8 866,2 8 424,2 87,3

Иркутс

кая

област 17 658,9 7 047,8 9 390,7 3 747,9 53,1 18 878,0 7 543,1 10 094,8 4 033,5 53,4 22 072,1 8 919,1 12 435,9 5 025,2 56,3 30 953,0 12 373,4 24 276,2 9 704,3 78,4 34 168,7 13 638,6 27 560,4 11 000,8 80,6 35 814,7 14 307,7 29 740,1 11 880,9 83,0

Кабард

ино-

Балкар

ская

Респуб лика 3 794,1 4 315,4 2 156,2 2 452,4 56,8 4 303,7 4 815,0 2 449,6 2 740,6 56,9 4 433,6 5 157,4 2 574,2 2 994,4 58,0 6 008,5 7 665,9 4 474,6 5 708,8 74,4 7 159,9 9 109,1 5 406,3 6 878,1 75,5 7 922,5 10 197,5 6 350,6 8 174,2 80,1

Калини

нградс ая

област 7 155,3 7 633,4 6 477,2 6 909,9 90,5 7 167,7 7 633,4 6 907,4 7 356,1 96,3 7 195,2 7 633,4 6 933,8 7 356,1 96,3 8 601,6 9 032,5 5 288,5 5 553,4 61,4 9 013,0 9 372,5 7 397,1 7 692,1 82,0 - - - - -

Калуж

кая

област 5 175,6 5 165,5 2 867,0 2 861,4 55,3 6 624,1 6 618,8 3 488,2 3 485,4 52,6 9 078,4 9 000,8 5 611,7 5 563,8 61,8 10 331,3 10 259,7 8 064,1 8 008,2 78,0 11 414,5 11 357,6 8 455,4 8 413,2 74,0 11 298,1 11 241,1 9 133,8 9 087,7 80,8

Камча

ский

край 5 476,6 15 941,9 2 792,4 8 128,5 50,9 6 614,6 19 373,8 3 078,1 9 015,4 46,5 6 862,8 21 544,4 4 023,3 12 630,6 58,6 8 793,1 27 420,9 6 023,6 18 784,3 68,5 9 753,0 30 394,3 6 589,1 20 534,5 67,5 10 840,1 33 767,5 7 398,4 23 046,4 68,2

Карача

ево-

Черкес

ская

Респуб лика 2 375,5 5 692,6 1 357,8 3 253,8 57,1 2 464,1 5 760,3 1 535,5 3 589,4 62,3 2 859,8 6 722,4 1 827,3 4 295,3 63,9 3 306,4 7 989,3 2 698,2 6 519,7 81,6 3 619,6 7 671,2 3 016,4 6 392,7 83,3 3 926,0 9 397,7 3 414,6 8 173,7 86,9

Кемер

вская

област 17 673,1 6 614,0 9 036,9 3 381,9 51,1 21 104,4 7 482,2 11 498,7 4 076,6 54,4 22 266,1 8 298,0 12 939,0 4 822,0 58,1 28 262,0 10 563,5 21 120,5 7 894,2 74,7 34 571,8 12 872,0 24 200,9 9 010,6 70,0 32 583,4 12 082,3 26 410,4 9 793,2 81,0

Кировс

кая

област 7 412,4 5 335,4 4 451,8 3 204,3 60,0 8 557,0 6 392,0 6 200,0 4 631,3 72,4 9 820,6 7 186,1 7 978,8 5 838,4 81,2 12 770,4 9 201,0 10 320,6 7 435,9 80,8 12 852,0 9 578,7 10 467,1 7 801,3 81,4 13 779,0 10 175,9 11 908,0 8 794,1 86,4

Костро

мская

област

ь 3 916,7 5 586,0 0 2 205,7 3 145,8 5 56,3 2 4 133,9 6 031,2 2 724,1 4 3 974,3 9 65,9 4 479,3 6 768,8 3 441,4 1 5 200,3 2 76,8 3 5 945,9 9 024,1 0 4 833,2 5 7 335,3 81,2 9 6 553,4 9 984,0 5 161,9 7 864,1 7 78,7 6 824,3 10 396,8 0 5 678,5 7 8 651,1 83,2

Субъе] 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ты РФ Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на 1 жителя, руб. Доля средст систем ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля 1средств систем ОМС, 0 Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб тСтоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, %

Красно дарски й край 28 835,3 5 931,6 15 624,4 3 214,0 54,1 34 478,3 6 971,6 18 778,6 3 797,1 54,4 41 981,9 8 354,6 25 211,1 5 017,1 60,0 51 959,3 10 226,6 35 955,2 7 076,7 69,2 54 863,5 10 645,9 39 139,7 7 594,8 71,3 60 377,1 11 563,2 44 153,9 8 456,2 73,1

Красно ярский край 24 302,9 8 399,2 12 325,6 4 259,7 50,7 27 838,8 9 619,7 18 705,5 6 463,6 67,1 32 133,4 11 265,1 24 007,9 8 416,5 74,7 40 473,6 14 133,2 31 270,8 10 919,6 77,2 42 972,2 14 787,2 33 679,0 11 589,3 78,3 45 644,1 15 608,1 37 686,4 12 886,9 82,5

Курган ская област 5 071,5 5 323,4 3 101,4 3 255,4 61,1 5 358,6 5 655,1 3 305,4 3 488,3 61,6 5 719,0 6 200,0 3 429,7 3 718,2 59,9 8 952,2 9 988,3 6 830,3 7 620,8 76,3 9 836,8 10 912,4 7 484,4 8 302,7 76,0 11 184,7 12 426,2 8 303,9 9 225,6 74,2

Курска я област 5 415,5 4 687,1 2 603,0 2 252,8 48,0 8 588,1 7 633,4 4 616,0 4 102,8 53,7 8 674,6 7 633,4 4 702,6 4 138,1 54,2 10 358,9 9 236,1 7 949,6 7 087,9 76,7 11 911,6 10 617,8 8 439,0 7 522,3 70,8 10 908,3 9 684,7 9 319,4 8 274,0 85,4

Ленин радска област 10 546,5 6 471,8 7 090,6 4 351,1 67,2 12 395,0 7 229,9 8 952,4 5 221,9 72,2 12 932,3 8 899,1 9 177,6 6 315,3 70,9 15 774,5 11 115,2 11 479,7 8 088,9 72,7 17 884,9 11 996,9 13 560,1 9 095,8 75,8 19 490,8 12 519,0 14 780,1 9 493,3 75,8

Липец ая област 7 324,4 6 298,8 3 662,6 3 149,7 50,0 8 170,1 7 082,3 4 456,0 3 862,7 54,5 8 992,0 7 710,5 5 780,2 4 956,4 64,2 11 207,0 9 605,3 8 059,8 6 907,9 71,9 12 396,4 10 576,0 9 018,0 7 693,7 72,7 13 099,8 11 144,4 9 766,7 8 308,9 74,5

Магад; нская област 3 549,6 22 019,8 1 124,1 6 973,3 31,6 3 888,3 23 862,9 1 459,6 8 957,7 37,5 4 873,4 30 081,6 1 748,6 10 793,4 35,8 6 179,9 37 881,6 4 541,9 27 841,1 73,5 6 838,5 42 080,8 5 041,5 31 023,2 73,7

Москв 186 967,4 17 791,: 81 330,' 7 739,1 43,5 202 434,3 19 164,4 87 719,! 8 304,4 43,3 225 439,4 19 515,3 65 299,2 5 652,6 28,9 260 976,4 22 120,3 119 712,7 10 146,! 45,8 287 552,9 23 412,5 149 291,6 12 155,3 51,9 285 703,40 23 095,21 154 643,85 12 848,92 54,13

Моско ская област 56 054,2 8 300,9 29 768,6 4 408,3 53,1 69 353,2 9 672,2 39 454,0 5 502,3 56,8 81 373,0 11 364,0 43 777,0 6 113,6 53,8 95 673,4 13 111,9 67 606,4 9 265,4 70,6 10 471,8 14 609,8 79 289,6 10 879,9 74,4 106450,1 14 237,2 90 192,9 12 062,9 84,7

Мурма нская област 9 326,0 11 156,6 4 985,8 5 964,4 53,4 10 292,6 12 363,5 5 732,6 6 886,1 55,7 10 751,9 13 669,8 6 921,1 8 799,4 64,3 14 295,5 18 208,6 11 030,1 14 049,4 77,1 16 023,2 20 364,3 12 301,0 15 633,8 76,7 16 621,7 21 345,6 12 863,3 16 519,2 77,3

Ненец: ий автоно мный округ 1 183,5 28 164,8 398,1 9 473,6 33,6 1 246,9 27 102,0 414,7 9 014,4 33,2 1 901,5 42 733,1 620,0 13 934,8 32,6 2 263,7 50 270,7 824,6 18 312,1 36,4 2 304,4 51 222,7 871,9 19 380,7 37,8 2 611,50 57 761,27 1 372,20 28 957,07 52,54

Нижег родска област 19 451,4 5 822,6 11 561,1 3 460,7 59,4 22 795,2 6 858,5 14 368,2 4 323,1 63,0 27 316,9 8 429,4 18 019,2 5 560,3 65,9 30 859,2 9 547,7 21 835,8 6 755,8 70,7 35 447,7 10 893,0 24 650,3 7 575,0 69,5 38 325,7 11 721,6 27 492,2 8 408,3 71,7

Новгор одская област 3 985,2 6 169,2 1 975,3 3 057,8 49,5 4 120,8 6 432,6 2 135,4 3 333,3 51,8 4 643,7 7 308,6 2 513,4 3 955,7 54,1 5 670,5 9 124,5 4 102,3 6 601,0 72,3 6 530,6 10 466,4 4 782,6 7 664,9 73,2 7 101,7 11 349,5 5 287,9 8 450,8 74,4

Новоси бирска област 17 547,8 6 531,1 8 496,2 3 162,2 48,4 19 458,2 7 340,3 9 493,8 3 581,4 48,7 21 962,5 8 210,9 13 956,6 5 217,8 63,5 28 221,5 10 474,3 21 006,3 7 796,4 74,4 31 298,9 11 439,0 24 406,9 8 920,1 77,9 32 981,8 11 948,8 25 763,6 9 333,8 78,1

Омска област * 13 209,2 1 6 755,4 5 568,2 2 847,7 0 42,1 12 775,4 6 350,7 0 9 113,8 3 4 530,5 0 71,3 11 660,1 3 5 935,4 8 990,1 1 4 576,2 77,1 17 362,4 0 8 785,4 13 903,5 7 035,1 80,0 17 618,3 0 8 814,7 16 389,2 8 199,7 6 93,0 18 098,6 0 9 054,2

Субъе! 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ты РФ Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на 1 жителя, руб. Доля средст систем ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля 1средств систем ОМС, 0 Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб тСтоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, %

Оренб ргская област 13 868,8 6 697,5 6 915,4 3 339,5 49,8 15 301,7 7 438,2 8 047,3 3 911,8 52,5 16 101,5 8 082,9 11 495,4 5 770,6 71,3 19 307,9 9 486,7 13 945,3 6 851,8 72,2 22 884,2 11 309,8 16 306,7 8 059,0 71,2 25 994,3 12 587,0 18 970,7 9 186,0 72,9

Орлове кая област 3 621,8 4 467,9 1 994,6 2 460,5 55,0 4 221,9 5 245,6 2 229,9 2 770,6 52,8 5 051,0 6 316,7 2 879,1 3 600,5 57,0 7 149,9 8 834,4 5 578,1 6 892,3 78,0 7 454,3 9 330,0 5 911,6 7 399,2 79,3 8 119,5 10 252,4 6 592,2 8 324,0 81,1

Пензе! ская област 6 304,2 4 590,7 4 015,9 2 924,4 63,7 7 283,5 5 262,6 6 181,0 4 466,0 84,8 8 510,3 6 182,4 7 224,8 5 248,5 84,8 10 611,4 8 027,0 9 097,8 6 882,0 85,7 12 721,4 9 509,0 10 650,9 7 961,4 83,7 13 464,6 10 059,8 11 430,4 8 540,0 84,8

Пермс ий кра 17 388,0 6 420,0 9 631,4 3 556,1 55,3 19 672,1 7 282,7 11 533,4 4 269,7 58,6 22 068,6 2 994,7 14 180,1 1 924,2 64,2 29 907,6 10 845,4 21 593,3 7 830,4 72,2 33 996,7 12 318,8 24 810,8 8 990,2 72,9 33 283,6 12 223,7 24 973,9 9 171,8 75,0

Примо рский край 23 112,0 11 656,2 12 257,5 6 181,9 53,0 23 123,6 11 676,2 12 398,5 6 260,6 53,6 14 453,5 7 704,3 9 655,8 5 147,0 66,8 20 915,8 11 162,1 17 592,4 9 388,6 84,1 23 541,0 12 335,6 19 747,1 10 347,6 83,8 26 274,5 13 534,0 22 424,8 11 551,0 85,3

Псковс кая област 3 916,7 5 624,3 2 373,5 3 408,3 60,6 4 484,3 6 512,5 2 182,0 3 168,9 48,6 4 836,7 7 204,9 2 555,9 3 807,4 52,8 6 431,6 9 633,2 4 973,9 7 449,9 77,3 6 449,6 9 713,3 5 095,3 7 673,8 79,0 6 683,9 10 218,4 5 517,6 8 435,3 82,5

Респуб лика Адыге 2 339,3 5 344,0 1 347,0 3 077,1 57,5 2 486,7 5 611,2 1 491,4 3 365,3 59,9 2 716,1 6 516,7 1 724,0 4 136,3 63,4 3 806,7 9 362,8 3 198,6 7 867,1 84,0 4 153,8 10 176,3 3 430,1 8 403,3 82,5

Респуб лика Алтай 1 524,9 7 212,6 797,1 3 770,1 52,2 1 739,9 8 259,8 929,8 4 414,0 53,4 1 771,2 8 332,7 1 241,0 5 838,3 70,0 2 803,2 13 024,6 2 334,5 10 847,0 83,2 3 069,7 14 124,9 2 657,3 12 227,3 86,5 3 512,4 15 842,9 3 127,8 14 107,8 89,0

Респуб лика Башко тостан 21 163,8 5 216,2 11 874,3 2 926,6 56,1 29 166,8 7 173,3 17 029,9 4 188,3 58,3 29 679,8 7 313,5 18 845,0 4 643,6 63,4 39 640,6 9 843,5 30 071,7 7 467,3 75,8 43 979,2 10 840,3 31 210,0 7 692,8 70,9 48 333,8 11 928,3 36 940,4 9 116,5 76,4

Респуб лика Буряти я 6 359,3 6 619,2 3 428,0 3 568,1 53,9 7 354,8 7 633,4 3 953,1 4 102,8 53,7 7 912,0 8 144,2 4 356,6 4 484,4 55,0 11 432,6 11 768,0 9 016,9 9 281,4 78,8 12 715,6 13 089,5 9 893,5 10 184,4 77,8 14 394,5 14 621,0 11 517,0 11 698,2 80,0

Респуб лика Дагест н 10 850,5 2 762,5 6 599,8 1 680,2 60,8 11 505,9 2 884,6 6 832,7 1 713,0 59,3 11 793,8 1 877,9 8 334,3 1 327,0 70,6 19 547,3 3 543,1 16 519,6 2 994,3 84,5 21 859,1 8 049,8 19 083,9 7 027,8 87,3 24 893,0 9 173,4 22 629,0 8 339,0 90,9

Респуб лика Ингуш тия 1 815,4 3 573,0 1 197,9 2 357,8 65,9 2 008,0 3 886,3 1 347,6 2 608,1 67,1 2 656,9 6 402,3 1 723,6 4 153,3 64,8 2 551,5 6 229,9 2 040,3 4 981,7 79,9 3 988,4 9 458,1 3 164,6 7 504,5 79,3

Респуб лика Калмы кия 1 469,1 5 173,0 693,4 2 441,5 47,2 1 555,5 5 493,5 792,5 2 798,7 50,9 2 383,0 8 218,4 1 291,8 4 455,2 54,2 2 275,8 7 950,6 1 892,8 6 612,6 83,1 2 469,6 8 572,9 2 133,9 7 407,6 86,4 2 776,5 9 819,4 2 435,9 8 614,8 87,7

Респуб лика Карел! 5 541,0 8 098,4 1 2 995,9 5 4 378,6 8 54,0 7 6 294,9 9 771,1 0 3 748,4 5 818,3 6 59,5 6 251,8 0 9 776,0 0 3 823,6 0 5 979,0 0 61,1 8 511,4 212 408,5 6 6 857,5 1 9 997,3 80,5 9 109,3 213 492,3 7 7 643,4 11 321,2 4 83,9 10 472,5 15 412,0 9 032,6 913 293,0 86,2

Субъе! 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ты РФ Стоимост ь тПГГ за Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимос ь тПГГ з Стоимост ь тПГГ за

Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Доля

Стоимост Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы Доля Стоимос тСтоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимос Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем

ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1 ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1средств ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1ы

всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, систем всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС,

млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. ОМС, % млн. руб руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. %

Респуб

лика

Коми 9 747,6 10 169,2 5 379,7 5 612,3 55,1 11 346,1 12 500,3 7 568,2 8 338,0 66,7 13 204,8 14 397,6 9 499,4 10 357,5 71,9 17 666,8 19 300,1 12 300,5 13 437,8 69,6 18 446,2 20 034,5 13 341,4 14 490,2 72,3 20 180,9 22 029,1 14 618,1 15 956,8 72,4

Респуб

лика

Марий

Эл 2 957,9 4 238,3 1 600,0 2 292,6 54,0 3 448,8 4 959,6 1 797,4 2 584,8 52,1 3 417,6 4 948,3 2 154,9 3 120,1 63,0 5 154,7 7 463,4 4 350,1 6 298,5 84,3 - - - - - 6 399,9 9 343,6 5 735,9 8 374,2 89,6

Респуб

лика

Мордо ия 4 280,4 5 138,2 1 918,6 2 303,0 44,8 4 456,5 5 391,8 2 881,6 3 486,3 64,6 5 679,2 6 815,1 3 860,1 4 632,1 67,9 7 616,3 9 226,8 5 926,9 7 180,1 77,8 8 520,0 10 589,1 6 395,0 7 948,0 75,0 9 170,2 11 471,0 6 568,1 8 216,0 71,6

Респуб

лика

Саха

(Якути я) 13 400,6 14 094,1 6 165,1 6 484,1 46,0 15 260,5 16 051,8 9 059,2 9 528,9 59,3 15 567,9 16 244,4 9 747,8 10 171,4 62,6 24 432,7 25 386,7 18 157,2 18 866,1 74,3 26 660,6 27 630,9 19 336,5 20 040,3 72,5

Респуб

лика

Северн ая

Осетия

Алани 5 619,2 8 006,8 3 111,1 4 433,0 55,3 5 586,9 8 168,8 3 112,6 4 551,0 55,7 3 544,4 5 155,5 1 969,2 2 864,3 55,5 6 024,1 8 792,2 4 616,5 6 737,8 76,6 6 506,0 9 510,6 5 203,2 7 606,0 79,9 - - - - -

Респуб

лика

Татарс

ан 19 761,8 5 235,4 13 674,4 3 622,7 69,2 23 179,0 6 120,1 14 774,2 3 900,9 63,7 29 322,3 7 870,9 14 759,8 3 961,9 50,3 36 430,5 9 828,9 25 431,3 6 861,3 69,8 42 226,8 11 329,2 30 275,5 8 122,7 71,7 42 862,3 11 435,2 32 908,7 8 779,6 76,7

Респуб

лика

Тыва 2 890,6 9 462,1 1 708,6 5 592,8 59,1 3 232,0 10 377,0 1 966,2 6 312,9 60,8 3 578,5 11 475,7 2 294,3 7 357,4 64,1 5 148,7 16 643,9 4 063,8 13 136,8 78,9 5 387,6 17 526,5 4 234,1 13 774,0 78,5 - - - - -

Респуб

лика

Хакас!

я 3 917,8 7 280,9 2 395,4 4 451,6 61,1 4 222,9 7 832,5 2 679,2 4 969,2 63,4 4 728,7 8 885,2 3 044,9 5 721,3 64,3 6 583,9 12 352,0 5 642,2 10 585,2 85,7 7 512,7 14 066,6 6 035,4 11 300,7 80,3 7 893,6 14 779,8 6 815,9 12 762,1 86,3

Ростов

кая

област 22 748,1 5 722,5 12 219,5 3 073,9 53,7 25 883,9 6 499,9 14 422,1 3 621,6 55,7 27 649,1 6 715,1 15 418,0 3 744,5 55,7 35 658,6 8 765,9 27 787,8 6 831,0 77,9 39 503,3 9 699,4 31 802,5 7 808,6 80,5 40 488,9 9 885,9 33 657,0 8 217,8 83,1

Рязанс ая

област 5 761,1 5 003,4 3 300,0 2 865,9 57,2 7 416,7 6 438,4 4 628,8 4 018,2 62,4 8 580,0 7 465,7 6 499,1 5 655,1 75,7 10 728,9 9 331,4 9 042,0 7 864,2 84,2 11 214,8 9 682,7 9 473,7 8 179,4 84,4 11 101,8 9 727,7 9 428,1 8 261,2 84,9

Самар

кая

област 19 747,1 6 226,5 10 418,6 3 285,1 52,7 17 920,7 5 652,9 11 800,0 3 722,2 65,8 23 085,9 7 179,7 14 638,3 4 552,5 63,4 29 866,7 9 294,1 23 614,1 7 348,4 79,0 32 383,8 10 109,5 25 688,4 8 019,3 79,3 33 549,2 10 428,7 26 586,5 8 264,4 79,2

Санкт-

Петерб

ург 44 891,9 9 827,3 21 926,9 4 800,0 48,8 50 818,5 11 046,8 27 252,8 5 924,1 53,6 57 479,3 11 806,3 30 314,1 6 226,5 52,7 69 072,0 13 770,8 43 473,8 8 667,3 62,9 82 577,5 16 095,8 50 251,7 9 794,9 60,8 96 822,7 18 619,2 59 573,8 11 456,1 61,5

Субъе!

ты РФ 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на 1 жителя, руб. Доля средст систем ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля 1средств систем ОМС, % Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб тСтоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимост ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимост ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост тПГГ, млн. руб. Стоимос ь тПГГ з счет средств системы иОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, % Стоимос ь тПГГ всего, млн. руб. Стоимос ь на 1 жителя, руб. Средства системы ОМС в стоимост и тПГГ, млн. руб. Стоимост ь тПГГ за счет средств системы ОМС на жителя, руб. Доля средст систем 1ы ОМС, %

Сарато вская област 19 904,2 7 771,2 10 715,8 4 183,7 53,8 19 839,8 7 755,7 10 808,4 4 225,1 54,4 15 108,7 5 984,6 9 582,3 3 795,5 63,4 21 082,8 8 332,4 17 140,6 6 774,3 81,3 24 561,3 9 822,9 20 742,7 8 295,7 84,4 24 145,7 9 707,5 20 784,3 8 356,0 86,0

Сахал1 нская област 9 154,4 17 926,0 2 758,4 5 401,5 30,1 10 225,0 20 148,5 2 688,8 5 298,4 26,3 11 222,1 19 381,1 6 731,5 11 625,6 59,9 12 990,5 23 418,6 10 514,9 18 955,7 80,9 14 970,5 30 347,7 11 347,0 23 002,3 75,8 16 093,3 32 774,7 12 689,2 25 842,2 78,8

Свердл овская област 32 303,8 7 350,8 12 616,9 2 871,0 39,0 38 187,1 8 691,2 16 503,1 3 756,0 43,2 44 543,0 10 364,9 20 737,7 4 825,5 46,5 56 618,2 13 143,8 40 970,2 9 511,1 72,3 57 252,0 12 841,7 42 144,9 9 453,1 73,6 59 086,2 13 253,8 43 504,3 9 758,5 73,6

Смоле ская област 5 072,0 5 269,5 2 937,6 3 052,0 57,9 6 150,1 6 197,0 3 944,2 3 974,3 64,1 6 703,3 7 020,0 4 506,2 4 719,1 67,2 8 315,4 8 732,3 6 387,1 6 707,3 76,8 9 282,6 9 597,7 7 296,5 7 544,2 78,6 10 106,4 10 397,5 8 163,9 8 399,1 80,7

Ставро польск ий кра 15 468,8 5 713,7 8 719,6 3 220,7 56,3 17 740,1 6 543,3 10 651,9 3 928,8 60,0 18 112,0 6 498,7 12 409,1 4 452,4 68,5 23 995,6 8 836,7 19 277,0 7 099,0 80,3 25 275,4 9 289,6 21 062,1 7 741,0 83,3 26 742,6 9 903,2 22 204,3 8 222,6 83,0

Тамбо ская област 4 523,9 4 156,5 2 826,7 2 597,1 62,4 5 030,6 4 655,9 3 711,3 3 434,8 73,7 5 649,9 5 521,0 4 463,8 4 361,9 79,0 8 025,0 7 468,6 6 745,3 6 277,6 84,0 9 388,5 9 122,9 7 768,6 7 548,8 82,7 10 100,7 9 769,2 8 502,3 8 223,2 84,1

Тверск ая област 8 454,5 6 173,9 3 984,8 2 909,9 47,1 9 649,2 7 093,6 4 941,3 3 632,5 51,2 10 715,2 8 026,4 6 401,2 4 794,9 59,7 13 052,7 9 799,3 8 194,8 6 152,2 62,7 14 249,9 10 770,9 9 680,6 7 317,1 67,9 15 452,5 11 742,0 11 059,2 8 403,6 71,5

Томска

област 6 943,6 6 894,3 4 435,3 4 403,8 63,8 8 113,4 7 772,9 5 219,5 5 000,4 64,3 9 132,1 8 874,9 6 007,9 5 838,6 65,7 14 013,6 13 591,9 10 258,6 9 949,9 73,2 14 851,1 14 245,7 11 507,3 11 038,2 77,4 15 855,3 15 065,3 12 583,1 11 956,1 79,3

Тульск ая област 11 057,2 7 178,1 4 876,0 3 165,4 44,1 12 197,8 7 868,0 6 806,2 4 390,2 55,8 12 381,6 8 036,3 8 337,4 5 411,4 67,3 15 023,5 10 126,6 11 700,7 7 886,8 77,8 16 754,3 11 048,5 11 700,5 7 715,8 69,8 17 973,0 11 912,2 12 452,8 8 253,5 69,2

Тюмен ская област 8 830,1 6 564,3 7 620,4 5 665,0 86,3 12 268,3 9 120,3 9 774,9 7 266,7 79,6 15 624,8 11 615,5 12 608,4 9 373,1 80,6 20 127,1 14 674,6 13 565,9 9 890,9 67,4 20 239,3 14 557,4 14 847,9 10 679,6 73,3 18 758,9 13 265,9 13 632,4 9 640,5 72,6

Удмур ская Респуб лика 9 277,0 6 069,4 6 354,7 4 157,5 68,5 10 314,4 6 757,8 6 928,7 4 539,5 67,1 11 776,9 7 739,1 7 476,6 4 913,2 63,4 13 947,9 9 097,9 11 013,5 7 183,8 78,9 17 138,2 11 081,6 13 752,6 8 892,4 80,2 17 528,4 11 298,0 14 193,2 9 148,3 80,9

Ульяно вская област 7 473,9 5 727,1 3 979,7 3 049,5 53,2 8 305,4 6 395,7 4 335,9 3 338,9 52,2 8 778,3 6 805,4 5 540,7 4 295,4 63,1 10 680,1 8 423,7 8 471,0 6 681,4 79,3 11 828,9 9 266,8 9 839,9 7 708,6 83,1 13 139,8 10 343,3 11 013,2 8 669,3 83,8

Хабаре вский край 12 683,2 9 325,9 6 581,5 4 839,3 51,8 15 240,5 10 895,5 8 589,1 6 140,3 56,3 17 044,9 12 498,7 9 452,1 6 931,0 55,4 21 426,4 0,0 23 058,3 16 989,1 17 446,6 12 854,4 75,6 24 884,5 18 431,0 18 781,4 13 910,6 75,4

Субъек ты РФ 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Стоимост Стоимос Стоимос Стоимос Стоимос Стоимост

ь тПГГ за ь тПГГ з ь тПГГ з ь тПГГ з ь тПГГ з ь тПГГ за

Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Средства счет Доля Средства счет Доля Средства счет Доля

Стоимост Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы Доля Стоимос тСтоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимост Стоимост системы ОМС в средств системы средст систем Стоимос Стоимос системы ОМС в средств системы средст систем

ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1 ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1средств ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост иОМС на 1ы ь тПГГ ь на 1 стоимост ОМС на 1ы

всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, систем всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, тПГГ, жителя, ОМС, всего, жителя, и тПГГ, жителя, ОМС,

млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. ОМС, % млн. руб руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. % млн. руб. руб. млн. руб. руб. %

Ханты

Манси

ский

автоно

мный

округ

Югра 31 460,9 20 376,3 6 652,2 4 308,4 21,1 38 990,3 24 719,9 13 712,0 8 693,4 35,1 44 095,9 27 853,5 24 409,0 15 418,1 55,3 51 935,4 32 496,6 34 640,6 21 675,0 66,7 54 983,6 34 297,1 36 914,4 23 026,0 67,1 56 803,7 35 303,2 39 259,4 24 399,5 69,1