Обеспечение органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Смирнова, Лада Ярославовна

• Смирнова, Лада Ярославовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Смирнова, Лада Ярославовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции

1.1. Электронная коммерция: понятие, содержание, особенности развития в России и за рубежом.

1.2. Экономическая безопасность в сфере электронной коммерции и ее обеспечение.

1.3. Правовое регулирование обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Глава 2. Органы внутренних дел как субъект обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции

2.1. Экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции.

2.2. Формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции. ф 2.3. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции»

Актуальность темы исследования. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что человечество перешло в новую эпоху своего общественного развития - постиндустриальную, которую можно охарактеризовать как информационную цивилизацию. С каждым днем объемы информации, которую человек должен осмыслить, обобщить, преобразовать, сохранить и передать растут прогрессивными темпами.

Главным достижением научно-технического прогресса за последние десятилетия стало изобретение и активное внедрение во все сферы общественной жизни информационных технологий, электронно-вычислительных машин, которые призваны справиться с организацией процессов поиска, хранения, обработки и передачи массивов информации. И если сегодня информация стала основным двигателем общественного прогресса, то индустрия информационных технологий и основанная на ней система электронной коммерции должна развиваться наиболее динамичными темпами.

К настоящему времени уже сформированы определенные нормативные правовые, организационно-технические и экономические основы электронного бизнеса, закреплены такие термины, как «информация», «электронная цифровая подпись», «информационная система» и многие другие. Особенно развита электронная коммерция в сфере торговли, кредитно-финансовой, биржевой сферах. Существенные объемы проводимых электронных расчетных операций, да и всего сектора электронной коммерции, дают полное основание утверждать, что без должного экономико-правового, организационно-технического регулирования данной сферы общественных отношений невозможно стабильное и динамичное развитие экономики в целом.

Интенсивное развитие экономических и правовых отношений в рассматриваемой сфере дало почву для распространения злоупотреблений, выражающихся в причинении различного ущерба участникам электронного бизнеса. В последние годы неуклонно нарастает их количество, увеличивается размер ущерба, совершенствуются технологии преступлений с целью их большего маскирования. Преступность сегодня активно использует каналы Интернет, высоких технологий и здесь нужна консолидация совместных усилий в подготовке кадров и применении этих технологий. Результаты работы последних нескольких лет свидетельствуют, что практически 90% самых сложных преступлений раскрываются именно специалистами в сфере высоких технологий. Именно поэтому исследование возможных форм и методов участия органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции является чрезвычайно актуальным и необходимым с практической точки зрения.

Вышесказанное предопределило выбор темы и ее актуальность.

Степень разработанности темы. В российской экономической науке к настоящему времени уже накоплен определенный опыт исследования экономической безопасности как системного явления в экономике, ведутся работы по исследованию теневых процессов, в том числе в кредитно-финансовой сфере.

Отдельные аспекты экономической безопасности в сфере торговли, кре-дитно-банковской, биржевой деятельности освещены в работах таких ученых-экономистов, управленцев, юристов, социологов, как: Л.И. Абалкин,

A.П. Алегин, С.С. Алексеев, И.Г. Асламазов, И.И. Батчиков, Ю.Б. Винслав,

B.Ф. Гапоненко, В.Е. Дементьев, В.М. Есипов, О.С. Иоффе, О.А. Кобелев, А.П. Козлова, А.А. Крылов, В.П. Мак-Мак, Р.Н. Марченко, Б.З. Мильнер, Ю.Г. Наумов, Н.Н. Потрубач, В.К. Сенчагов, Е.А. Суханов, А.А. Фатьянов, А.В. Шестаков, А.В. Юрасов, Е.Ф. Яськов и др.

Однако работы вышеперечисленных авторов не дают целостного представления о месте и роли органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в сфере электронной коммерции. Прежде всего требуется научная

• проработка новых форм и методов участия органов внутренних дел в реализации концептуальных положений развития электронной коммерции в России, совершенствование их деятельности по борьбе с преступностью в данной сфере.

Объектом исследования является сфера электронной коммерции как развивающийся сектор экономики, а предметом - организационно-экономические и правовые отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

Гипотеза исследования. В условиях стремительного развития сектора «высоких технологий», в частности электронной коммерции, и в то же время количественного и качественного роста совершаемых в нем правонарушений и преступлений, необходимы адекватные меры со стороны правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности в данной сфере с выделением ведущей роли органов внутренних дел.

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций в области организации электронной коммерции и совершенствования деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

Задачи исследования:

- показать содержание электронной коммерции и особенности ее развития в России и за рубежом;

- дать оценку уровня экономической безопасности в сфере электронной коммерции и ее обеспечения; определить проблемы правового регулирования обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и наметить пути их решения;

- провести экономико-правовой анализ основных видов преступлений в сфере электронной коммерции и дать их классификацию;

- определить формы и методы обеспечения органами внутренних дел экономической безопасности в сфере электронной коммерции в условиях стремительного развития данного сектора экономики;

- разработать рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Методологическая база и методы исследования. Методологической основой диссертации являются положения классической политэкономии, экономической теории, теории управления социальными и экономическими системами, теории экономической безопасности, теории права.

В исследовании широко использованы системный подход и прогнозирование деятельности сложных организационно-хозяйственных экономических структур, комплексный экономический и правовой анализ нормативной базы и накопленного опыта работы по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции.

Применялись следующие теоретические методы исследования: диалектический, формально-логический, сравнительный экономический и правовой анализ, методы оценки социальной и экономической эффективности, метод аналогии, контент-анализ правовой базы, метод экспертных оценок.

Научная новизна исследования заключается в приращении научных знаний, выразившемся в систематизации теоретических и прикладных знаний в области обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции и разработке научных положений и практических рекомендаций, связанных с участием органов внутренних дел в этом процессе.

В работе сформулированы ключевые понятия, касающиеся сущности и содержания электронной коммерции как элемента экономики, обеспечения экономической безопасности в данной сфере, разработана классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции, определены их показатели, выявлена роль органов внутренних дел в противодействии преступности в сфере электронной коммерции, разработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение электронной коммерции: это способ осуществления предпринимательской деятельности с использованием электронного документооборота и других информационных технологий как основной механизм взаимодействия участников, сопровождения сделок и упорядочения функций управления, характеризующийся особыми методами осуществления деятельности и принципиально новым подходом к обеспечению экономической безопасности в данной сфере.

2. Развитие электронной коммерции в России сдерживается наличием ряда негативных факторов, среди которых наиболее существенные следующие: малый процент Интернет-аудитории; формирование правовой базы не успевает за изменениями, происходящими в сфере электронной торговли; неравномерность распределения транспортных и посреднических сетей по территории страны; неразвитость торговых рынков; несовершенство финансовых, кредитных, страховых отношений; невысокий уровень автоматизации; высокий уровень преступности в сфере «высоких технологий».

3. Под экономической безопасностью в сфере электронной коммерции следует понимать такое состояние составляющих системы электронной коммерции, которое обеспечено соответствующим комплексом защиты и отсутствием либо сведением к минимуму текущих и перспективных угроз экономическим интересам ее участников. Угрозы экономической безопасности в сфере электронной коммерции - это специфические явления, процессы, действия, реально или потенциально способные повлечь ущерб законным интересам участников электронной коммерции.

4. Классификация угроз экономической безопасности в сфере электронной коммерции: умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции; неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное исполнение обязанностей и т.п.); технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т.п.).

5. Основными направлениями государственного регулирования отношений в сфере электронной коммерции являются: ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения; создание благоприятных мер развития «высоких технологий» в России; определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере; разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными; создание специальных структур для отслеживания ситуации в области безопасности трансграничного обмена информацией; определение прав, обязанностей и ответственности пользователей информации, передаваемой по мировым сетям; определение перечня информации, не подлежащей передаче по мировым сетям; разработка министерствами и ведомствами координационных мер по предотвращению угрозы информационной безопасности и организация международного сотрудничества по этим вопросам.

6. Основные виды преступлений в сфере электронной коммерции следующие: незаконные операции с банковскими пластиковыми картами (реквизитами карт); интернет-мошенничества на рынке ценных бумаг; финансовые пирамиды в Интернет; преступления с использованием мобильной связи. Основным показателем экономической безопасности может служить уровень и динамика преступлений в сфере компьютерной информации, поскольку подавляющее большинство преступлений в сфере электронной коммерции так или иначе связано с прохождением, получением, использованием информации по компьютерным каналам связи.

7. Предложения организационно-экономического характера по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по обеспечению экономической безопасности в сфере электронной коммерции, направленные на: повышение качества научной и практической разработки новых форм и методов предупреждения и расследования компьютерных преступлений; решение кадровой проблемы дефицита специалистов; повышение уровня специализации сотрудников; обеспечение должного взаимодействия органов внутренних дел с другими правоохранительными органами; обеспеченность материально-техническими средствами.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость состоит в том, что исследование развивает положения теории экономической безопасности в части преодоления криминализации общества и ликвидации теневой экономики, конкретизирует понятия «экономическая безопасность», «обеспечение экономической безопасности» применительно к экономическим отношениям в сфере электронной коммерции.

Практическая значимость заключается в том, что исследование углубляет существующее представление о системе противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере «высоких технологий», дает реальные ориентиры и направления совершенствования деятельности правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел, в части нейтрализации негативных явлений в данном секторе экономики.

Содержащиеся в работе научные положения и выводы могут быть использованы и учтены: при разработке нормативной базы, регулирующей отношения в сфере электронной коммерции на федеральном и региональном уровнях; при планировании правоохранительными органами программных мероприятий по противодействию преступлениям в сфере «высоких технологий»; при подготовке учебных программ и учебно-методических материалов в высших образовательных учреждениях соответствующего профиля.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методологией проведенного исследования, базирующейся на системном и комплексном подходах к предмету исследования и результатах научных исследований по проблемам обеспечения безопасности хозяйствующих субъектов, в том числе участников электронной коммерции.

В диссертации широко использованы федеральные и ведомственные нормативные правовые акты, касающееся правового регулирования отношений в сфере электронной коммерции и обеспечения ее экономической безопасности. Эмпирическая база представлена в виде фактического материала, собранного в ходе наблюдения за деятельностью участников электронной коммерции, который использовался в обобщенном виде: приведены данные о количественном и качественном составе электронных сделок, характеризующие динамику развития электронной торговали в России и за рубежом; официальные данные о правонарушениях и преступлениях в сфере электронной коммерции и др.

Апробация результатов исследования и внедрение. Выводы и предложения автора прошли апробацию в четырех публикациях общим объемом 2,6 п.л. в ведущих рецензируемых научных журналах и иных изданиях, внедрены в учебный процесс и научную деятельность Академии управления МВД России при подготовке учебно-методических материалов по курсу «Экономическая безопасность» (тема 6: Роль органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности) и разработке п. 23 Плана научной деятельности Академии управления МВД России на 2007 г. «Совершенствование финансово-экономического, тылового, гражданско-правового обеспечения деятельности ОВД и ВВ МВД России (2006-2009 гг.)», а также в практическую деятельность ОВД Рузского муниципального района Московской области в области выявления новых форм преступлений в сфере электронной коммерции.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Смирнова, Лада Ярославовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и предложения.

В России сфера электронной коммерции развивается быстрыми темпами благодаря традиционно высокому уровню образования, непрерывному спросу и предложению на российском секторе информационных технологий, который демонстрирует свой высокий потенциал. Он вырос фактически без какого-либо участия со стороны государства и за последние несколько лет превратился в значимый фактор развития рыночных отношений. Главной особенностью электронной коммерции является то, что она в своей основе имеет технологические процессы, посредством которых осуществляется взаимодействие между участниками - это и автоматизированные системы управления ресурсами предприятия, Интернет-магазины, электронные торговые площадки, электронная почта. В то же время формирование высокой технологической основы взаимодействия между участниками рынка требует особенного подхода к обеспечению уровня безопасности трансакций и идентификации участников.

Электронная коммерция дает ряд неоспоримых преимуществ и выгод, среди которых наиболее важные следующие: существенная экономия на трансакциях; снижение издержек, связанных с арендой помещений, на оборудовании и содержании рабочих мест; удешевление маркетинговой политики; повышение производительности труда; экономия рабочего времени и снижение расходов на оплату неэффективного труда, связанного с обработкой, передачей, анализом информации. Однако электронная коммерция как способ осуществления предпринимательской деятельности при всех ее положительных качествах и тенденциях, имеет ряд существенных недостатков и не решенных сегодня правовых проблем, снижающих ее общую эффективность, а именно: проблемы безопасности как информационной, так и экономической; проблемы обеспечения и защиты авторских прав и интеллектуальной собственности; проблемы правового характера, касающиеся совершения конкретных электронных сделок, и др.

Исходным в системе экономической безопасности в сфере электронной коммерции является определение, классификация и ранжирование угроз и рисков. Поскольку отношения в сфере электронной коммерции отличаются большим разнообразием, включают различных участников, имеют разные характеристики и требуют разной степени защищенности, поэтому и угрозы будут разными, а их обобщенная классификация будет следующей: умышленные посягательства на права и законные интересы участников электронной коммерции (правонарушения, в том числе преступления); неосторожные действия самих участников системы электронной коммерции (технические ошибки, недобросовестное исполнение обязанностей и т.п.); технические ошибки, шумы в каналах коммуникации, вызванные иного рода факторами (аварии, катастрофы, перебои в подаче энергии и т.п.). При этом различные угрозы преломляются в различных организациях по-разному, а, следовательно, это должно быть учтено и при построении системы ее безопасности.

Практическое применение данного положения к сектору банковских пластиковых карт дает следующую классификацию угроз и рисков: физические риски (связанные с физической утратой ресурсов); юридические риски (риски потерь, вытекающих из невозможности законодательного принуждения контрагентов к выполнению договорных обязательств); риски взаимоотношений (риски неблагоприятного развития отношений с персоналом, клиентами, партнерами и общественностью); финансовые риски (риски прямых финансовых потерь); общеорганизационные риски (вытекающие из организации производственных отношений между сотрудниками и подразделениями); операционные риски (непосредственно связанные с ведением текущих операций); риски, связанные с новыми клиентами.

Главной проблемой регулирования электронной коммерции с точки зрения ее экономической безопасности, а конкретнее - предупреждения и минимизации возможных рисков правового характера, является проблема признания документа в электронной форме доказательством, а сделки, проведенной при помощи телекоммуникационных сетей, действительной. Совершенствование государственного регулирования экономической безопасности электронной коммерции должно идти в следующих направлениях: ограничение использования иностранного оборудования и программного обеспечения, определение порядка участия России в разработке международного законодательства в указанной сфере, разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными, а также мер по предотвращению угроз информационной безопасности.

Особая роль в формировании системы экономической безопасности электронной коммерции принадлежит правоохранительным органам, в том числе органам внутренних дел, имеющим особые функциональные подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере «высоких технологий». Основные участники электронной коммерции (финансовые организации, платежные системы, потребители и т.д.) не являются правоохранительными органами, поэтому с точки зрения законодательства выявление, раскрытие, расследование преступлений в рассматриваемой сфере и определение наказания - это задача прежде всего органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы безопасности и иных правоохранительных органов.

Официальная статистическая отчетность не позволяет в должной мере вычленить уровень преступности и ее динамику в сфере именно электронной коммерции, поскольку спектр совершаемых там правонарушений очень широк. Значительную их часть составляют не только преступления в сфере компьютерной информации, но и преступления против собственности: хищения чужого имущества, в особенности мошенничество, при котором основной способ завладения имуществом - обман, а также присвоение и растрата. Сюда же можно отнести и незаконное предпринимательство, создание виртуальных псевдомагазинов, легализация преступных доходов, организация финансовых пирамид, азартные игры в Интернете, надомная работа, хищение информации и т.д. Отдельным звеном стоят преступления, связанные с кибертерроризмом.

Обеспечение экономической безопасности в сфере электронной коммерции является серьезной и непростой проблемой, поскольку данная сфера является достаточно молодой, многие организационно-правовые отношения еще только формируются и закрепляются, компьютерные преступления гораздо сложнее выявить и раскрыть, что объясняется высокой квалификацией самих преступников, трудностью сбора доказательств и, следовательно, доказывания виновности подозреваемого, возможностью совершения преступления фактически из любой точки планеты с использованием систем удаленного доступа, Интернета и т.п.

Министерство внутренних дел имеет в достаточной степени сформированный потенциал для обеспечения экономической безопасности в сфере электронной коммерции. Анализ практики выявления и раскрытия преступлений в сфере электронной коммерции Управлением «К» МВД России показал, что продолжается неуклонный рост материалов и возбужденных по ним уголовных дел. Значительная часть преступлений раскрывается, помимо этого подразделения органов внутренних дел, используя собственные силы и средства, способствуют раскрытию преступлений подведомственными и другими подразделениями правоохранительных органов.

Основными проблемами, затрудняющими предупреждение и расследование компьютерных преступлений, являются следующие: несовершенство уголовного законодательства; дефицит специалистов в МВД; отсутствие методических рекомендаций по изъятию, обыску, осмотру места происшествия и т.п.); неразработанность проблемы в уголовно-процессуальном законодательстве (в частности, проблема доказательственной силы электронного документа); высокий уровень латентности и сложность установления самого события преступления, правильность его квалификации; значительные затруднения при проведении следственных действий по обнаружению, изъятию, фиксации и исследованию компьютерной информации; нередкое отсутствие у сотрудников правоохранительных органов как опыта расследования таких преступлений, так и знания самой техники.

Важно обеспечить должное взаимодействие органов внутренних дел с другими правоохранительными органами, решающих смежные задачи в области обеспечения безопасности электронной коммерции. Основой такого взаимодействия и координации могли бы послужить компьютерные технологии (формирование автоматизированной базы информации и др.). Такое взаимодействие обусловлено единой конечной целью - обеспечение экономической безопасности. Хотя фактически прокуратуры, милиция, суды являются административно независимыми друг от друга органами, в то же время слабая оперативная работа органов милиции затрудняет раскрытие преступления и производство расследования, недостатки предварительного следствия и прокурорского надзора приводят к длительным срокам следствия, возвращению дел на дополнительное расследование, судебным ошибкам и т.д., т.е. эффективная деятельность всех субъектов обеспечения экономической безопасности, в том числе и в сфере электронной коммерции, и их взаимодействие повышают общий уровень экономической безопасности общества, страны, региона, предприятия, личности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Смирнова, Лада Ярославовна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (поел. ред. от 25.07.2002 № 112-ФЗ) // СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (поел. ред. от 08.12.2003 N 161-ФЗ) // СЗ РФ, 2001, № 52, ст. 4921.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ//СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1).ст. 1.

5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ//Российская газета. № 160. 18.08.95.

6. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года ст. 15 ч. 4 // СЗ РФ. 10.04.1995. № 15. Ст. 1269.

7. Об электронной цифровой подписи: Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 г. // СЗ РФ. 14.01.2002. № 2. Ст. 127.

8. Об электронно-цифровой подписи: Модельный закон. Принят Постановлением Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ №1610 от 09.12.2000 // Информационный бюллетень Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ. 2000. № 28.

9. Конвенция Совета Европы «О преступности в сфере компьютерной информации» (ETS N 185) (Будапешт, 23 ноября 2001 года) // http://forum.grani.ru/cybercrime.

10. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ №1300 от 17.12.1997 // Российская газета. 26.12.1997.

11. Концепция развития нормативно-правового регулирования в сфере информатизации. План-проспект (разработан Центром правовых проблем информатизации ВНИИПВТИ во главе с директором Центра Артамоновым Г.Т.) // http://www.w3.org.

12. Доктрина информационной безопасности РФ, утверждена Президентом Российской Федерации 9.09.2000 г. № Пр-1895 // Росс. газ. № 187 от 28.09.2000 г.

13. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента от 10.01.2000 №24 // Российская газета. 18.01.2000.

14. Электронная Россия (2002 2010 годы): Федеральная целевая программа, утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 // справочная правовая система «Консультант Плюс»

15. Об электронном документе: Проект Федерального закона от 19.03.2002 г. № 39828-3, внесенный в Государственную Думу депутатом В.Я. Комиссаровым

16. Об электронной торговле: Проект Федерального закона (редакция от 03.10.2000 г.), внесенный депутатами Гос. Думы РФ Маевским JI.C., Шубиным А.В., Финько О.А. и Волоковским В.И. // http://cnews.ru/lawprojects/law4.shtml

17. ГОСТ 6.10.4-84 «Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения» // Изд. стандартов, М., 1988 г.

18. ГОСТ Р 34.10 -94 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи на базе асимметричного криптографического алгоритма» // Изд. стандартов, М., 1994 г.

19. О введении в действие временных требований по обеспечению безопасности технологий обработки электронных платежных документов в системе Центрального банка Российской Федерации: Приказ Центрального банка России № 02-144 от 3 апреля 1997 г.

20. О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществление расчетов по операциям, совершаемым с их использованием: Положение Банка России № 23-П от 09.04.1998 // Вестник Банка России. № 23. 15.04.98.

21. О проекте федерального закона № 11081-3 «Об электронной торговле»: Постановление Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 6 июня 2001 г. №1582-111ГД //СЗ РФ. 2001. №26. Ст. 2594.

22. О Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации»: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1995 г. №

23. Cl-7/оз-316 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1995. №9.

24. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г. // РГ. № 39. 1995. 22 февраля, (утратил силу).

25. Уголовный кодекс республики Беларусь (Принят Палатой представителей 02.06.99, одобрен Советом Республики 24.06.99). СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

26. Уголовный кодекс Украины (принятый седьмой сессией Верховной Рады Украины 5 апреля 2001 г.) // Официальный вестник Украины. К., 2001.

27. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем.- М.: ИКД «Зерцапо-М», 2001.1. Монографии и статьи

28. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994, №12. С.5.

29. Алексеев А. Будущее электронной коммерции // Инфобизнес. 1999.48.

30. Андреев Б. В. Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере // Системы безопасности. № 1. 2002.

31. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики., 1994, №12. С.36.

32. Ахтырская Н.Н. Классификация преступлений в сфере компьютерных технологий на единичные и очаговые (методологические вопросы расследования) // www.crime-research.org.

33. Ащин Е.Н. Правовое регулирование электронного бизнеса // http://www.i2r.ru.

34. Бажан И.И. Интернет-мошенничество на рынке ценных бумаг // Вестник ФКЦБ России. 2000. № 1.

35. Баранов А. Цифровое законодательство // www.zerkalo-nedeli.com

36. Бачило И. Л., Лопатин В. Н., Федотов М. А. Информационное право-Спб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001.

37. Богданов В. Семь наиболее распространенных способов воровства с кредитных карточек // http://www.w3.org.

38. Богдановская И.Ю. Правовое регулирование электронной коммерции: зарубежная практика // http://www.ifap.ru.

39. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. М.: Книжный мир,2000.

40. Боровко Р. Более 30 тысяч сайтов обучают компьютерному взлому // http://www.cnews.ru/lib/.

41. Быков В.А. Электронный бизнес и безопасность. М.: Радио и связь, 2000.

42. В России задержаны несколько представителей международной ха-керской группы // РИА «Новости». 2004 г. 28 июля.

43. В России растет число киберпреступлений // Источник: Kommersant.ru

44. Вехов В. Ущерб от мошенничества с пластиковыми карточками растет в арифметической прогрессии // www.crime-research.ru/.

45. Вихорев С. В., Кобцев Р. Ю. Как узнать откуда напасть или откуда исходит угроза безопасности информации // Защита информации. Конфидент. № 2.2002.

46. Войциховский А.В. Компьютерная преступность // Бизнес-информ. №14. 1996.

47. Волеводз А.Г. Проект Европейской конвенции о киберпреступности //Защита информации. Конфидент. № 5. 2001.

48. Вопрос вопросов // Криминальная хроника. 2003. №8.

49. Воронов И. Зарубежный опыт борьбы с киберпреступностью // http://www.w3 .org.

50. Газета «Факты». 18 июня 2004г.

51. Галатенко В. Информационная безопасность // Открытые системы. 1996. №1.

52. Генне О. В. Мошенничество в сотовых сетях // Защита информации. Конфидент. №5.2001.

53. Голубев В. Компьютерная преступность проблемы и решения // Источник: crime-research.ru.

54. Голубев В. Стратегия и тактика борьбы с киберпреступностью в странах СНГ // http://www.crime-research.ru.

55. Голубев В.А. Компьютерная преступность: мотивация и субъект // http://www.crime-research.ru/news/ 2004.10.21/ 1547/.

56. Гриняев С. США развертывают систему информационной безопасности. В России же дальше разговоров дело пока не идет. Независимое военное обозрение № 45(405) // http://www.cnews.ru/security/part3/rusedu.shtml.

57. Допустимость компьютерных доказательств в процессуальном праве России и США // СПС Консультант плюс. 2006.

58. Ездаков А. Российские электронные витрины // Сети. 1998. № 9.

59. И.Л. Бачило Информационные ресурсы как объект права и объект отношений, регулируемых ГК РФ // Информационные ресурсы России. 1999. № 1.

60. И.Л. Бачило ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Комментарий // ИГП РАН 1996

61. Ибрагимов В. Кибертерроризм в Интернете до и после 11 сентября 2001г.: угрозы и нейтрализация // http://www.crime-research.ru/articles/Vagif.htm 30.07.2003.

62. Интернационализация правового регулирования вопросов применения электронных подписей // http://www.liveinternet.ru.

63. Интернет мошенничество растет с небывалой скоростью // www.ss20group.flip.ru.

64. Интернет-мошенники активизировались перед новогодними праздниками //www.bezpeka.com.

65. Как уберечься от мошенничества интернет-торговцев // www.cio-world.ru.

66. Карась И.З. Юридические факты и доказательства в информационных правоотношениях // Советское государство и право. 1988. № 11.

67. Келехсаев Б.Д. О необходимости взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с компьютерной преступностью // http://www.w3.org.

68. Козлов В.Е.Оценка современного состояния теории и практики предупреждения, раскрытия и расследования компьютерных преступлений // http://www.crime-research.ru.

69. Количество хакеров растет быстрее, чем обороты магазинов // http://www.catalogueofmass-media.ru/index.php?dn=news&to=art&id=4929.

70. Компьютерные мошенничества чрезвычайно разнообразны // Источник: Crime-research.ru

71. Компьютерные преступления и их предупреждение // http://ipweb.ru.

72. Компьютерные преступления и организация борьбы с ними. Научно-правовой альманах МВД России // Профессионал, №5 (31). 1999.

73. Крюкова Э.П.Опыт США по нормативному обеспечению безопасности электронного бизнеса (краткий обзор) // www.et2000.org.

74. Лукацкий А.В. Вирусы на службе силовых ведомств // http://bugtraq.ru

75. Маклаков Г. Научно-методологические аспекты подготовки специалистов в области информационной безопасности // http://www.sec.ru.

76. Малевский П, Чернышев А, Дубина А. Системы электронной коммерции для операторов связи // ПаРаДис. 1999. № 1.

77. Мерзогитова Ю.А. Понятие компьютерной преступности // Вестник МВД России, 2001. № 5-6.

78. Новый вид мошенничества посредством мобильных телефонов //www.novikov.com.ua/ru/news/4300/.

79. Нокомонов В.А. Глобализация информационных процессов и преступность // http://www.crime-research.org.

80. Онлайновые клоны и методы борьбы с ними // www.cyberinfo.ru/.

81. Орловская Н. Зарубежный опыт противодействия компьютерной преступности (проблемы криминализации и наказуемости) // http://www.cnme-research.ru.

82. Отставнов М. Банки, Интернет, Право // Банковские технологии. №9.1997.

83. Отставнов М. Финансовая инфраструктура цифрового хозяйства // Компьютерра. №38. 1997.

84. Правовые аспекты борьбы с кибернетическими преступлениями в ЕС // Борьба с преступностью за рубежом. 2003. № 2.

85. Предотвращение компьютерных преступлений / Kriminalistik, 1985, №8/ Проблемы преступности в капиталистических странах (По материалам зарубежной печати). М., 1986, № 4.

86. Р.Пауэр. Вслед за деньгами // Lan Magazine/ Русское издание. 1996. Ноябрь. Том 2. № 7.

87. Развитие электронной торговли сдерживает законодательное обеспечение // http://www.osg.ru.

88. Рябцун В.В. Интеграция бизнес-процессов современного предприятия и инфраструктуры систем электронной коммерции: НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2005. Том 13. М., 2005.

89. Сабадаш В. Современное состояние проблемы распространения мошенничества в Интернете // www.crime-research.ru.

90. Савенок A.JI. Квалификация информационных преступлений // Управление защитой информации. 1999. Т.З. № 4.

91. Селиванов Н. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Законность. 1993. № 8.

92. Скородумов Б.И. Безопасность информационных технологий -человеческий фактор // Экономика и производство. 1999. № 3.

93. Соловьев И.Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет // Налоговый вестник. 2001. № 4.

94. Соловьев Н. Н. Безопасность электронного бизнеса: о доверии и рисках // Системы безопасности, № 3,2002.

95. Соловяненко Н. Совершение сделок путем электронного обмена данных //Хозяйство и право. №6. 1997.

96. Управление «К» МВД России сообщает об увеличении количества преступлений в сфере высоких технологий // http://news.neweco.ru.

97. Управление «К» МВД: количество выявленных ИТ-преступлений в РФ удваивается ежегодно. // ИА «РБК». 2004 г. 11 октября.

98. Хренов С. Интернет-мошенничество с использованием технологий сотовой связи // Системы безопасности. 2003. № 5.

99. Шамраев А. Развитие европейского права электронной коммерции // Мир электронной коммерции. 2000. № 9.

100. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты

101. Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Перевод с английского. -М.: Мир, 1999.

102. Андреев Б.В., Вагонова Е.А. Право и Интернет: Учебное пособие. -М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001.

103. Аузан В.А. Электронная коммерция как фактор снижения трансак-ционных издержек. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004.

104. Бабаев А.Б. Управление инновационно-инвестиционной деятельностью предприятий на рынках сетевых товаров. Дис. . канд. экон. наук. Тула, 2003.

105. Балабанов И.Т. Электронная коммерция: Учеб. пособие для вузов. -СПб.: Питер, 2001.

106. Балыбердин Е.В. Современные формы организации электронной коммерции в России (на примере разработки и реализации проекта интернет-магазина). Дис. канд. экон. наук. М., 2003.

107. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. -СПб., 2001.

108. Вершинин А. П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде М., 2000.

109. Вершинин А.П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде. М.: Изд. «Городец-издат», 2000.

110. Вехов В. Б., Голубев В. А.Расследование компьютерных преступлений в странах СНГ: Монография / Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д-ра юрид. наук, проф. Б. П. Смагоринского. Волгоград: ВА МВД России, 2004.

111. Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. М., 2002.

112. Воронов В.И. Электронная коммерция и бизнес-интернет : Учеб. пособие для студентов. Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2003.

113. Голдовский И. Безопасность платежей в Интернете. СПб.: Питер,2001.

114. Гусев B.C. Разработка системы экономической безопасности предприятий и организаций. Дисс. к.э.н. СПб., 2000.

115. Деднев М.А. Защита информации в банковском деле и электронном бизнесе / Деднев М. А., Дыльнов Д. В., Иванов М. А. М.: Кудиц-Образ, 2004.

116. Денисова A.JI. Организация коммерческой деятельности в условиях Интернет-среды : Учеб. пособие. Тамбов : Изд-во ТГТУ, 2002.

117. Зегжда Д. П., Ивашко А. М. Основы безопасности информационных систем М.: Горячая линия - Телеком, 2000.

118. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. М.: РСПБ. 1996. С.30.

119. Кобелев О. А. Электронная коммерция: Уч.пособие / под ред.С.В.Пирогова. 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006.

120. Козлов В.Е. Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью. М.: Горячая линия - Телеком, 2002.

121. Козлова А.П. Климочкин О.В. Понятие экономической безопасности хозяйствующего субъекта: определение, содержание, основные критерии и показатели. Лекция. М.: Академия управления МВД России, 2002.

122. Козье Д. Электронная коммерция. М., 2000.

123. Крылов А.А. Правовая экономика как новое направление осмысления действительности / Проблемы повышения эффективности отраслевой науки в системе МВД России: Материалы научно-практической конференции. М.: ВНИИ МВД России, 2000.

124. Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа. Дисс. д.э.н. М., 1993. 389 с.

125. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

126. Кузьмин И.Г. Электронная торговля в России: экономическая эффективность, проблемы и перспективы развития. Дис.канд. экон. наук. СПб., 2002.

127. Кузьмин И.Г. Электронная торговля в России: экономическая эффективность, проблемы и перспективы развития. Автореф. дис. . канд. экон. наук. СПб., 2002.

128. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия как субъект частной правоохранительной деятельности. Дисс. к.ю.н. М., 2003.

129. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. Организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности. М.: «Мир безопасности», 1999.

130. Марченко Р.Н. Изменение условий деятельности органов внутренних дел в период радикальной экономической реформы и перехода к рыночным отношениям. М.: Академия МВД СССР. 1990.

131. Марченко Р.Н., Баринова JI.B. Изучение практики реализации государственной стратегии экономической безопасности по недопущению криминализации общества и хозяйственной деятельности. Лекция, М.: Академия управления МВД России, 1998.

132. Марченко Р.Н., Барннова J1.B. Изучение практики реализации государственной стратегии экономической безопасности по недопущению криминализации общества и хозяйственной деятельности. Лекция, М.: Академия управления МВД России, 1998.

133. Молдаванцев А.А. Участие органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности предприятия. Дисс. к.э.н. М., 2004.

134. Панфилова Е.И., Попов А.Н. Компьютерные преступления: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Науч. ред. проф. Б.В. Волженкин. СПб., 1998.

135. Пархоменко П. Н., Яковлев С. А., Пархоменко Н. Г. Правовые аспекты проблем обеспечения информационной безопасности В сб. Материалы V Международной научно-практической конференции «Информационная безопасность». - Таганрог: ТРТУ, 2003.

136. Пластиковые карты. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательская группа «БДЦ-Пресс», 2005.

137. Политология. Энциклопедический словарь. ИЗД. PUBLISHERS,1993.

138. Попков В.П. Электронная коммерция и бизнес в Интернет : Теорет. основы : Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001.

139. Правовое регулирование электронного документооборота. Учебно-практическое пособие. Научная разработка академика РАЕН, д.ю.н., профессора Фатьянова А.А. // Библиотечка «Российской газеты». 2005. Вып. №21.

140. Садретдинов P.M. Экономико-математические методы и модели в исследовании состояния и развития электронной коммерции. Дис. . канд. экон. наук. М., 2005.

141. Самойлов A.M. Электронная коммерция в системе современного бизнеса. Дис. канд. экон. наук. М., 2004.

142. Самойлов A.M. Электронная коммерция в системе современного бизнеса. Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 2004.

143. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. //Вопросы экономики. 1995, №1. С.99.

144. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России. Вопросы экономики. 2001, №8.

145. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник. М.: Дело, 2005.

146. Серикова Н.К. Управление бизнес процессами торгового предприятия в Интернет среде. Дис. канд. экон. наук.- М., 2003.

147. Соколова А.Н. Электронная коммерция : Мировой и рос. опыт.- М.: Открытые системы, 2000.

148. Спиранов И.А. Правовое регулирование и налогообложение операций с банковскими картами. 2-е изд. - М.: «БДЦ-пресс», 2005.

149. Старостина Е.В. Фролов Д.Б. Защита от компьютерных преступлений и кибертерроризма. М.: Изд-во Эксмо, 2005.

150. Толковый словарь русского языка. Ожегов. С.И., Шведова Н.Ю. -М., 1999.

151. Хан O.K. Система управления предприятием на основе аутсорсинга и средств электронной коммерции. Дис. канд. экон. Наук. М., 2002.

152. Экономическая энциклопедия. М.: Экономика, 1999.

153. Электронная коммерция: Термины и определения / Моск. гос. ун-т коммерции, Моск. гос. ун-т связи и информатики. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та коммерции, 2001.

154. Эндо Ю. Особенности ведения бизнеса в киберпространстве (управленческий аспект). М.: ТЕИС, 2004.

155. Юрасов А.В. Электронная коммерция: Уч. пособие. М.: Дело,

156. Ященко В.В. Введение в криптографию. -М.: МЦНМО, 1999.1. Иностранные источники

157. Computer Law and Security, 1991. June.

158. Darrel Menthe, Jurisdiction in Cyberspace: A Theory of International Spaces. Mich.Tel.Tech.L.Rev.3, April 23, 1998.

159. J.P. Barlow. A Declaration of the Independence of Cyberspace (Feb. 1996) http://www.eff.org/pub/Publications/JohnPerryBarlow/barlow 0296. declaration

160. Louise I. Shelley Organized Crime, Terrorism, and Cybercrime (Security Sector Reform: Institutions, Society and Good Governance Alah Bryden \ Philipp Fluri (eds.)). Baden-Baden: by Nomos Verlagsgesellschaft, 2003.

161. Security Gazette, 1989. September.

162. Stalling W. Network and Interwork Security Principles and Practice. -L.: Englewood, 1995.

163. Берзин П.С. Особенности расследования хищений, совершаемых с использованием поддельных банковских платежных карточек // Актуальш про-блеми сучасноТ кримшалютики: Матер1али науково-практично'1 конференцп. -Омферополь: Доля, 2002. 4.1.