Недвижимость как объект права собственности: Вопросы теории и практики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Канчукоева, Аида Владимировна

• Канчукоева, Аида Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Канчукоева, Аида Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НЕДВИЖИМОСТЬ В СТРУКТУРЕ ОБЪЕКТОВ

ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.

§1.1. История развития институтов недвижимости и права собственности на нее.

§ 1.2. Понятие и правовая природа недвижимости.

§ 1.3. Виды недвижимого имущества и особенности его правового режима.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО.

§2.1. Право собственности на недвижимость: общие положения.

§ 2.2 Основания возникновения права собственности на недвижимость.

§ 2.3. Основания прекращения права собственности на недвижимость.

ГЛАВА 3. ОХРАНА, ЗАЩИТА И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОСТЬ.

§3.1. Регистрация недвижимости и сделок с ней.

§ 3.2. Вопросы защиты права собственности на недвижимое имущество.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Недвижимость как объект права собственности: Вопросы теории и практики»

Актуальность темы исследования Отказ советского законодателя от известного нормативным актам дореволюционной России и западных стран деления вещей на движимые и недвижимые (ГК РСФСР 1922 г.) имел своим последствием прекращение научных исследований в области регулирования оборота недвижимости. Сам термин «недвижимость» даже если и употреблялся в науке, то, как правило, применительно лишь к законодательству дореволюционному или зарубежному. Отмена государственной монополии на землю, изменение форм собственности, возрождение классического деления вещей на движимые и недвижимые послужили основанием для полноценного включения недвижимого имущества в гражданский оборот.

Введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации способствовало регулированию недвижимого имущества (недвижимости) в качестве самостоятельного объекта гражданских прав. В последствии было принято большое число нормативных правовых актов, направленных на регламентацию соответствующих правоотношений: права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, различных сделок с недвижимостью и их государственной регистрации. Однако в результате это не привело к возникновению стройной системы внутренне непротиворечивого гражданского законодательства о недвижимости. Напротив, в современном российском законодательстве имеется немало пробелов, а также прямых противоречий.

Обладание недвижимым имуществом обеспечивает экономическую стабильность положения его законного владельца. Недвижимость является социально значимым объектом, поэтому современное законодательство должно отводить значительную роль охране и защите прав и законных интересов отдельных физических и юридических лиц, общества и государства.

При любом общественном устройстве особое место в системе общественных отношений занимает недвижимое имущество, так как с его функционированием связаны жизнь и деятельность людей во всех сферах бизнеса, управления и организации.

В повседневной жизни термин «недвижимость» кажется вполне понятным и как бы само собой собою разумеющимся. Однако в действительности внешняя видимость далеко не совпадает с юридической сущностью недвижимости, которая во многом определяется особенностями экономического развития страны, сложившимися историческими традициями и другими условиями.

Само понятие «недвижимость» в современной России, хотя и введено в активный практический оборот всего лишь несколько лет назад, но его значение возрастает с каждым днем. Именно недвижимость формирует центральное звено всей системы рыночных отношений. Объекты недвижимости — не только важнейший товар, удовлетворяющий разнообразные личные потребности людей, но одновременно и капитал в вещной форме, приносящий доход. Недвижимость - основа национального богатства страны, имеющая по числу собственников массовый, всенародный характер. Собственность на недвижимость — первичная основа свободы, независимости и достойного существования всех людей.

Становление и развитие рыночных отношений в России в значительной мере определяется спросом и предложением на недвижимость, которая играет важную роль в жизни общества. Объекты недвижимости, будучи основой общественного производства, являются базой хозяйственной деятельности, развития предприятий и организаций всех форм собственности.

Теоретическую основу диссертации составили труды отечественных и зарубежных ученых в области истории государства и права, философии права, теории государства и права, конституционного, гражданского права России и зарубежных стран, земельного, семейного, административного, налогового права. При подготовке диссертации использовались работы следующих отечественных ученых-правоведов: Т.Е. Абовой, В.В. Безбаха, М.И. Брагинского, В.Витрянского, Б.М.Гонгало, О.М. Козырь, П.В. Крашенинникова, A.J1. Маковского, И.Б. Новицкого, О.Н. Садикова, А.П. Сергеева, К.Н. Скловского, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого и т.д., а также внимательно изучены труды виднейших русских цивилистов: Е.В. Васьковского, О.С. Иоффе, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича и др.

Основным нормативным источником служил Гражданский кодекс Российской Федерации, а также иные нормативные акты. Использованы также опубликованные в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ материалы (в частности статьи A.J1. Маковского, Е.А. Суханова, В.В. Витрянского и др.), монографические исследования отечественных и зарубежных цивилистов и, кроме того постановления Президиума ВАС по вопросам судебной практики. Полезными свойствами обладали различные комментарии к ГК РФ, ЗК РФ и многим федеральным законам. Автор помимо этого пользовался новейшими базами российских электронных правовых систем.

Методологическую основу работы составил широкий спектр методов научного познания: общенаучные (синтез, анализ, обобщение) и частнонауч-ные (логико-юридический, сравнительно-правовой, системный).

Основная цель работы состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа правовой природы недвижимости выработать эффективные предложения по устранению некоторых существующих проблем и противоречий, возникающих в сфере правового регулирования недвижимости на базе судебной практики и действующего российского законодательства, в целях его дальнейшего совершенствования.

Поставленная цель предопределила постановку и попытку решения следующих задач: проанализировать развитие учения о недвижимости в историческом аспекте на примере отечественного законодательства и законодательства зарубежных стран;

- исследовать нормативные правовые акты, регулирующие современные отношения в сфере недвижимости;

- провести сравнительно-правовой анализ правового регулирования недвижимости в законодательстве России и зарубежных стран;

- проанализировать особенности возникновения и прекращения права собственности на недвижимость, а также регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- изучить позиции цивилистов по вопросам юридической природы недвижимости, осуществить теоретический анализ особенностей объектов недвижимости;

- определить пути, выработать рекомендации и конкретные предложения по совершенствованию и практическому применению гражданского законодательства, регулирующего отношения в сфере недвижимости.

Объектом исследования является совокупность гражданских правоотношений, складывающихся в сфере регулирования современных отношений права собственности на недвижимое имущество.

Предметом исследования являются исторические и теоретические аспекты становления и развития института права собственности на недвижимое имущество; нормы права, регулирующие обращение недвижимого имущества в гражданском обороте; основания возникновения и прекращения права собственности; действия по охране и защите права собственности на недвижимое имущество.

Практическая и теоретическая значимость работы заключается в возможности использования содержащихся в ней положений, рекомендаций, выводов для совершенствования действующего законодательства, в научных, учебных целях, а также в правоприменительной практике судов и иных органов государственной власти.

Помимо этого, автор обосновал рекомендации и предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства в области недвижимости. Проведенный в диссертации анализ судебной практики позволяет использовать соответствующие положения как в нормотворческом процессе, так и при их практическом применении. Материал диссертации, может быть востребован в учебном процессе при изучении соответствующих разделов гражданского, административного, финансового права, истории государства и права. А также в системе обучения и повышения квалификации преподавательских, управленческих кадров, при подготовке специалистов для органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных государственных органов.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой комплексное монографическое исследование, посвященное проблемам недвижимости. На основе теоретического анализа этих проблем диссертант обосновал ряд новых научных положений и сформулировал комплекс предложений по совершенствованию соответствующего законодательства.

Новизна отдельных тезисов, сформулированных в результате исследования, обусловила выбор положений, выносимых на защиту:

1. Недвижимое имущество рассматривается в двух аспектах: с одной стороны - это материальный (физический объект); с другой - комплекс экономико-правовых и социальных отношений, обеспечивающих специальный порядок распоряжения им и особую устойчивость прав.

2. Необходимо изъять из определения земельного участка, данного в ст. 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» слова «.а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка.», так как они ведут к необоснованному увеличению объема этого понятия.

3. Целесообразно законодательно установить предельные размеры обособленных водных объектов для устранения неточностей в их определении.

4. Предлагается увеличить срок аренды участков лесного фонда для повышения эффективности их использования.

5. Выявлена целесообразность включения жилых и нежилых помещений в перечень объектов недвижимости, установленных ст. 130 ГК РФ и федеральными законами.

6. Признано необходимым принятие закона о национализации, четко определяющего права и обязанности государственных органов, регламентирующего процедуру национализации и порядка возмещения собственнику стоимости имущества и иных убытков.

7. Необходимо включить решение суда в перечень оснований возникновения подлежащих регистрации обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество в п. 1 ст. 4 Закона о государственной регистрации.

Апробация результатов исследования отражена в шести опубликованных автором научных статьях, в том числе в материалах научно-практических конференций. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Всероссийской государственной налоговой академии и аспирантских чтениях этой кафедры.

Структура диссертации определена с учетом характера и специфики работы, а также целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и научной литературы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Канчукоева, Аида Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия переживает в настоящий момент сложный период развития политической, экономической и правовой систем. Она только начинает свое движение к эффективной экономике. На этом этапе значимость недвижимого имущества трудно переоценить. Недвижимость занимает центральное место в системе объектов гражданских прав и играет важную роль в жизни каждого члена общества.

В диссертационной работе проведен анализ развития правоотношений с сфере недвижимости как в историческом аспекте, так и современном законодательстве России и зарубежных стран. Кроме этого, исследовался ряд вопросов, связанных с правовым регулированием недвижимого имущества, которые либо ранее не исследовались, либо эти исследования устарели в силу ряда причин. Подвергались анализу и нормативно-правовые акты, регулирующие современные отношения в области недвижимости. Рассматривались тенденции и перспективы развития правоотношений, связанных с недвижимостью.

Завершая настоящее исследование, следует отметить, что несмотря на постоянное обращение юридической науки к недвижимости, представления о недвижимом имуществе до сих пор не носят обобщающий характер, а ограничиваются классифицирующим подходом, что свидетельствует об отсутствии единой системы недвижимости.

Большое число научных статей и монографий последних лет посвящены различным правовым проблемам регламентирующим правоотношения, связанные с объектами недвижимости, но тем не менее, при регулировании отношений в сфере недвижимости возникает много различных коллизий и несоответствий, вызванных противоречиями в российском законодательстве.

Подвергнув критическому анализу основные черты и признаки объектов недвижимого имущества, социально-экономическую и правовую сущность отношений, складывающихся в сфере правого регулирования недвижимости, необходимо отметить наиболее важные и в научном, и в практическом отношении выводы.

1. Недвижимость следует рассматривать в двух аспектах: с одной стороны — это материальный (физический) объект; с другой - комплекс экономико-правовых и социальных отношений, обеспечивающих специальный порядок распоряжения им и особую устойчивость прав.

2. Несмотря на то, что понятие недвижимого имущества по определению не может быть совершенным, тем не менее, необходимо его совершенствовать. Следует внести ясность в такие формулировки как: несоразмерный ущерб, ущерб назначению и др., без понимания которых нельзя однозначно решить вопрос о принадлежности вещи к недвижимому имуществу.

3. Земельный участок является главным звеном, обеспечивающим стабильность и прочность всей системы недвижимости, ее организационным (и организуемым) центром. Но нельзя не отметить досадное несоответствие между определениями земельного участка, содержащимися в Земельном кодексе РФ и в Федеральном законе « О государственном земельном кадастре». На наш взгляд, определение такого важного системообразующего объекта как земельный участок следует дать и в ГК РФ.

4. Одиннадцатилетний период действия ГК РФ дал возможность посмотреть на нормы недвижимости критично и увидеть существующие в нем проблемы. Следуя логике выделения предметов, составляющих земельный участок, нецелесообразно исключать леса и обособленные водные объекты из списка объектов недвижимости как предлагают нам авторы Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Необходимо также уточнить определение обособленного водного объекта, установив его предельные размеры.

5. В целях сохранения лесного фонда, которому уже сейчас нанесен колоссальный ущерб, предлагается увеличить срок аренды участков лесного фонда и, сохранив его как самостоятельный объект в перечне объектов недвижимости, серьезно продумать правовой режим таких «произрастаний земли» как леса.

6. Подход Жилищного кодекса РФ к регулированию вопросов недвижимости не отличается безупречной логикой. Имеющиеся определения отдельных объектов недвижимости нечетки. Например, определение жилого помещения дается в ЖК с использованием нераскрытого до этого термина «помещение». Предварительно необходимо было раскрыть объем этого понятия как части здания (сооружения).

Следует внести жилые и нежилые помещения в перечень недвижимых объектов в ГК РФ (ст. 130) ввиду их большой социальной значимости. Отсутствие в ГК РФ норм детально регламентирующих правовой режим нежилых помещений, уже сейчас является причиной возникновения споров и сулит возрастание их числа в будущем.

7. Давно назрел вопрос принятия закона о национализации, который установит права и обязанности государственных органов, регламентирующих саму процедуру национализации и порядок предварительного возмещения собственнику стоимости имущества и иных убытков.

8. Представляется необходимым включить решение суда в перечень оснований возникновения подлежащих регистрации обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество в п.1 ст. 4 Закона о государственной регистрации, так как сервитут может быть установлен на основании решения суда (п.З ст. 274 ГК РФ).

В представленной работе предлагается и ряд других изменений и дополнений, которые следует внести в законодательство РФ.

Завершая достаточно краткое исследование недвижимого имущества, необходимо отметить, что осталось еще много острых нерешенных и дискуссионных вопросов в сфере правового регулирования недвижимого имущества, которые невозможно осветить в рамках одного диссертационного исследования, но они требуют своего незамедлительного решения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Канчукоева, Аида Владимировна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. - 25 дек. - № 237.

2. Водный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 47. - Ст. 4471.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№ 12.-Ст. 1383.

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 73-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -№ 19. - Ст. 2069.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005. -№ 1.4.1.-Ст. 16.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. Принят Федеральным законом от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. — 8 дек.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Принят Федеральным законом от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 5. - Ст. 410.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 3. Принят Федеральным законом от 26 нояб. 1994 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. № 49. - Ст. 4552.

9. Жилищный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2005.-№ 1.-4.1.-Ст. 14.

10. Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 г.) // Ведомости ВС РСФСР. 1983. - № 26. - Ст. 883.

11. Земельный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№ 44. Ст. 4147.

12. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 11.- Ст. 1001.

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1.4. 1. Ст. 1.

14. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. -№ 18. - Ст. 2207.

15. Лесной кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.-№ 5.-Ст. 610.

16. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1. Принят Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -№ 31. -Ст. 3824.

17. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2. Принят Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 32. - Ст. 3340.

18. Семейный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 1. - Ст. 16.

19. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№ 2. - Ст. 198.

20. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Федеральным законом от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

21. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. №443-1 «О собственности в РСФСР» // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. - № 30. - Ст. 416.

22. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. - № 30. -Ст. 418.

23. Федеральный закон от 3 июля 1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. - № 27. - Ст. 927.

24. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. - № 28. - Ст. 959.

25. Федеральный закон от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» // ВСНД и ВС РФ. 1991. - № 44. - Ст. 1424.

26. Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // ВСНД и ВС РСФСР. 1992. - №.16. - Ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 10. - Ст. 823.

27. Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 23.-Ст. 1239.

28. Федеральный закон от 14 июля 1992 г. № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 32. — Ст. 1877.

29. Федеральный закон от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // ВСНД и ВС РФ. 1992. — № 33. - Ст. 1915.

30. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1993. - № 2. - Ст. 56.

31. Федеральный закон от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» // ВСНД и ВС РФ. — 1993. — № 3. Ст. 99.

32. Федеральный закон от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // ВСНД и ВС РФ. 1993. — № 10.-Ст. 357.

33. Федеральный закон от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности» // Российская газета. 1993. - 6 окт. — № 186.

34. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 47. - Ст. 4473.

35. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 49. - Ст. 4694.

36. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № l.-Ст. 18.

37. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // Собрание законодательства Российской Федерации. —1996.-№25. -Ст. 2963.

38. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№ 30. - Ст. 3594.

39. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. —1997.-№30. -Ст. 3591.

40. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства Российской Федерации. —1998.-№29. -Ст. 3400.

41. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 31. - Ст. 3813.

42. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000.-№2. Ст. 149.

43. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 26. -Ст. 2582.

44. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 30. -Ст. 3060.

45. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№44. Ст. 4148.

46. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. № 4. Ст.251.

47. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 26.-Ст. 2519.

48. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации.-2002.-№30.-Ст. 3018.

49. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 43. - Ст. 4190.

50. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — № 2. Ст. 170.

51. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. -2003. — № 2. -Ст. 169.

52. Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 9. — Ст. 805.

53. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. № 46. - Ч. 2. - Ст. 4448.

54. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 34. — Ст. 3532.

55. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 52. - 4.1. - Ст. 5276.

56. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.-2005.-№ 1. —4.1. -Ст. 17.

57. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2005. — № 1. —4.1. -Ст. 15.

58. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // Собрание законодательства Российской Федерации.-2005.-№ 1. 4.1. - Ст. 41.

59. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. 2005. - 27 июля. — №162.

60. Указ Президента РФ от 8 мая 1993 г. № 640 «О государственных гарантиях права граждан России на участие в приватизации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 20. - Ст. 1755.

61. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 44. — Ст. 4181.

62. Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1993.-№50.-Ст. 4868.

63. Указ Президента РФ от 26 ноября 1994 г. № 2121 «О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — №32. -Ст. 3330.

64. Указ Президента РФ от 28 февраля 1996 г. № 293 «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 10. — Ст. 880.

65. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.-№ 11. -Ст. 1026.

66. Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 484 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 20. - Ст. 2240.

67. Указ Президента РФ от 6 декабря 2002 г. №1382 «О специализированном государственном учреждении по продаже приватизируемого федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002.-№49.-Ст. 4875.

68. Постановление Совета Министров Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 569 «Об ускорении ввода в действие не завершенных строительством жилых домов» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 26. - Ст. 2454.

69. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1992 г. № 59 «О мерах по продаже не завершенных строительством объектов» // СП РФ. 1992. — №7. -Ст. 35.

70. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. № 23. - Ст. 2566.

71. Постановление Правительства РФ от 10 июня 1994 г. № 1181 «О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 7. — Ст. 693.

72. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1223 «Об утверждении Положения «Об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 40. - Ст. 4592.

73. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «Об утверждении положения «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997.-№42. -Ст. 4787.

74. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 8. - Ст. 963.

75. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1084 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999.-№40.-Ст. 4861.

76. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 38. — Ст. 3668.

77. Письмо ГТК России от 27 мая 1994 г. № 09-07/5866 «О временном положении о порядке реализации объектов незавершенного строительства» // ИПС «Гарант».

78. Письмо ПФР от 13 августа 2001 г. № ЮБ-09-27/6616 «О купле-продаже объектов незавершенного строительства» // ИПС «Гарант».

79. Письмо Росавтодора РФ от 29 июня 2004 г. № ФДА-28/366-ис «О регистрации прав на земельные участки, изъятые и предоставленные в установленном порядке для строительства и реконструкции автомобильных дорог» // Документ опубликован не был. ИПС «Гарант».

80. Приказ Минюста России от 27 июня 2003 г. № 152 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах» // Российская газета. — 2003. — 12 июля. № 139.

81. Приказ Минюста России от 6 августа 2004 г. № 135 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества» // Российская газета. — 2004. 31 авг. — № 188.

82. Материалы судебной практики

83. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1992 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. - № 7.

84. Письмо Верховного Суда Российской Федерации «О некоторый вопросах судебной практики по гражданским делам» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. - № 10.

85. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2005. — № 5.