Национально-государственное строительство в первые годы советской власти, 1917-1922 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Копосова, Наталья Пантелеймоновна

• Копосова, Наталья Пантелеймоновна
• кандидат наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат наук Копосова, Наталья Пантелеймоновна

Содержание:

Введение стр

Глава 1. Дискуссии о национально-государственном

строительстве России в конце XIX - начале XX вв. стр

1.1. Проблемы национальных регионов Российской

империи накануне революций 1917 года. стр

1.2. Дискуссии о национально-государственном строительстве России в конце XIX- начале XX века. стр

1.3. Взгляды большевиков на национально-государственное строительство. стр

Глава 2. Образование Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Поиски и решения. стр

2.1. Особенности национально-государственного строительства на юге России и в Средней Азии. стр

2.2. Проблемы создания автономий

Поволжья и Урала. стр

2.3. Обстоятельства возникновения автономий на

Севере и Северо-запад. стр

2.4. Национально-государственное строительство

в Сибири и на Дальнем Востоке. стр

Заключение стр

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Национально-государственное строительство в первые годы советской власти, 1917-1922 гг.»

Введение.

Гармоничное государственное устройство - над этой формулой в огромной, многонациональной России на рубеже XIX-XX веков бились самые блестящие умы. Особое положение России, разместившейся одновременно на территории Европы и Азии задало многим поколениям ученых загадку, окончательной разгадки которой, возможно, никогда и не будет. Большие различия по духу, характеру, культуре национальностей, собравшихся в России, изначально предполагали значительные сложности в нахождении какой-либо универсальной схемы их взаимоотношений, так же как и в создании единой системы внутренней организации власти и управления. Те или иные предлагаемые проекты, учитывавшие национальные особенности, но не рассчитанные на длительный период и не предусматривавшие дальнейших возможных эволюций в среде национальностей вызывали сомнения.

И сегодня, когда в Российской Федерации продолжают возникать проблемы, связанные с национально-государственным устройством, этот вопрос в полной мере сохраняет свою актуальность.

Политико-правовое положение национальных районов России отчасти было предопределено еще губернской реформой Екатерины II в 1775 г., когда согласно "Учреждению о губерниях" страна была разделена на губернии (или наместничества), губернии - на уезды.

В таком виде административное устройство сохранялось до октября 1917 г., хотя вопрос о необходимости его изменения возник уже в XIX в.

В дооктябрьский период попытки осмыслить путь России и определить ее место в мире, с учетом исторических, генетических, 1;ультурных, почвеннических особенностей предпринимались не только историками, но и философами, писателями, общественными и государственными деятелями. Эти размышления занимали немало места в трудах славянофилов А.С.Хомякова, И.В.Киреевского, К.С.Аксакова; западников В.Г.Белинского, Т.Н.Грановского, К.Д.Кавелина; "почвенников" Ф.М. Достоевского, Н.Я.Данилевского, А.А.Григорьева; "евразийца" Л.Н.Гумилева, и др. Историю России они рассматривали на протяжении достаточно длительного периода времени - иногда нескольких веков во всех ее многосложных и изменчивых связях и взаимодействиях со странами Европы.

В начале XX века характер исследований несколько изменился. Размышления о месте России в системе европейских и других государств мира начали отходить на второй план, первоочередным в исследованиях становится вопрос о форме наилучшей организации взаимоотношений коренных

национальностей Российской империи. В канун революции Россия представляла собой классическую колониальную державу, появившуюся в результате многовековой завоевательной политики российского царизма и требующую серьезного обновления государственного строя. В национальном аспекте страна была поделена царскими чиновниками на русских и, так называемых,

"инородцев", включавших представителей всех других национальностей. В инонациональных районах царская администрация нередко проводила провокационную политику, выделяя "привилегированные" национальные группы и сталкивая, таким образом, представителей разных национальностей между собой. Межнациональные конфликты, нередко доходили до жестоких кровопролитий на национально-религиозной почве.

Канун революции дал мощнейший толчок дискуссиям на тему национально-государственного строительства. О форме наилучшего устройства российского многонационального государства заговорили множество партий и движений, возникших на политической арене России. Среди первоочередных этот вопрос стоял и у конституционных демократов, одним из лидеров которых был видный российский ученый, известный юрист - Ф.Ф.Кокошкин. Над поисками наиболее гармоничной формы государственной организации, привлекательной для большинства граждан России, ломали головы ведущие политики практически всех крупных российских партий: монархистов, эсеров, социал-демократов, октябристов и др. От решения этой задачи зависело не только будущее России, но и успех партий на выборах. Национальные партии и движения, а также различные региональные отделения общероссийских партий, представляющие нерусское население, выступали с требованиями самостоятельности различной степени: от национально-культурной автономии до абсолютной независимости. Разнообразие российских регионов, включающее и такие особые субъекты как Финляндия и Польша, диктовало необходимость различного подхода к решению национально-

государственного устройства на той или иной российской территории, требовало глубокого знания истории, дипломатии и высокого профессионализма в подходе к решению их проблем, что безусловно способствовало росту новых и трансформации взглядов старых специалистов в области национально-государственного строительства.

Следует иметь в виду, что в условиях думской монархии партии, борясь за численность рядов и голоса избирателей, в разделах, касающихся вопросов национально-государственного строительства, были порой вынуждены идти на поводу у своих национальных отделений, лавировать, поступаясь прежними теоретическими воззрениями, провозглашенными в момент своего возникновения.

С приходом в России к власти большевиков, отбросивших результаты разработки идеологическими "врагами" революции и просто оппонентами по революционной борьбе проблемы национально-государственного строительства, поиск решения в области национальной политике не прекратился. Напротив, эти Еюпросы вышли фактически на первый план. Практика же заставила признать справедливость некоторых тезисов оппонентов и заняться их воплощением в жизнь. Классическим примером тому стал пересмотр большевиками отношения к федеративному устройству, завершившийся строительством Федерации. Вынужденные принять ее как форму переходного периода, они на протяжении всего периода управления страной, так и не смогли от этой временной формы перейти к чему-либо постоянному, столь же соответствующему требованиям реальности.

Историографию вопроса можно условно разделить на 5 отрезков: становление (1917-1922); период до принятия первой Конституции СССР (1922-1936); «сталинская эпоха» (1936-1957); «оттепели» и «застоя» (1957-1985); современный этап - с 1985 по настоящее время.

Анализируя степень изученности проблемы, следует отметить, что на первый план в первые годы советской власти вопрос о национально-государственном строительстве выдвигала не столько его недостаточная научная разработанность, сколько сам реальный процесс государственного строительства на

национальных территориях. Этим объяснялся интенсивный поиск национально-государственной модели осуществляемый

большевистскими партийными лидерами, нашедший отражение в многочисленных статьях. В итоге, характерной чертой этого времени стал тот факт, что авторами работ в основном были представители советского руководства - те, кто непосредственно участвовал в процессе национально-государственного строительства. В связи с этим, работы данного периода одновременно являются и источниками.

В них, в частности, нашел отражение тот факт, что в кругу самих, победивших в революции большевиков, так и не появилось единого взгляда на этот процесс. Разногласия в отношении основных принципов, отстаиваемых Лениным, возникли у "вождя мировой революции" не только со Сталиным, достаточно долго, впрочем, скрывавшим свою истинную позицию по национальному вопросу, но и со своими ближайшими соратниками, такими, как

Н.И.Бухарин, Ф.Э.Дзержинский1. Сомнению подвергалась целесообразность основного ленинского лозунга - "Право наций на самоопределение." Внутрипартийным дискуссиям на эту тему Лениным было посвящено значительное число публикаций.2 Объяснить свою позицию во взглядах на процесс национально-государственного строительства требовалось и Сталину. Особенно необходимо это стало в тот период, когда ленинские принципы подверглись ревизии, а сам Ленин уже не мог высказаться по поводу действий главы Наркомнаца. Верховенство классового принципа над правом наций на самоопределение Сталин изложил в ряде работ и выступлений.3

Другим острым вопросом, обсуждавшимся в историографии темы периода становления стал вопрос о типе федерации. Особо активно он дискутировался в канун принятия первой Российской Конституции. Одной из причин тому стал проект Конституции профессора М.А.Рейснера, поддержанный эсерами и максималистами, где в основу государственного устройства был положен «географический федерализм» по типу федеративного строя США и Швейцарии. Расценивая федеративную форму этих

1 См.Бухарин Н.И. Мы - единственная страна, которая воплощает пргрессивные силы истор1:и//Правда. 31 января 1934; Избранные произведения.-М.,1988; Тюремные рукописи.(в 2х книгах) -М., 1996; Бухарин Н., Преображенский Е. Азбука коммунизма //Звезда и свастика: Большевизм и русский фашизм.-М., 1994.

2 См. Ленин В.И. «Критические заметки по национальному вопросу», «О национальной программе РСДРП» Полн. собр. соч. -М., Т. 24.; «О праве наций на самоопределение», Т. 25.; «О национальной гордости великороссов», T.26; «Итоги дискуссии о самоопределении», Т. 30.; «Пролетарская революция и ренегат Каутский», T.38; «К вопросу о национальностях или об «автономизации», T.45.

3 См. Сталин И.В. «Ответ товарищам украинцам в тылу и на фронте», «Организация Российской Федеративной Республики», «Одна из очередных задач», «Октябрьский переворот и национальный вопрос», «Политика Советской власти по национальному вопросу в России», Соч. , T.4. -М.,1951; «Вопрос об объединении независимых национальных республик», «Национальные моменты в партийном и государственном строительстве» Т. 5.

государств как высший тип федерации Рейснер в своих работах подчеркивал, что в таком выражении федерация теряет всякие национальные черты и слагается совершенно независимо от национального самоопределения наций. Его поддерживали академик М.Н. Покровский, бессменно командовавший историческим фронтом большевиков в течении пятнадцати пореволюционных лет, видные члены партии левых эсеров Д.Н.Магеровский и А.А.Шрейдер, а также известный эсер -максималист А.М.Бердников, - все они входили в комиссию по разработке Конституции РСФСР, и др. Дискуссии по этому вопросу, разгораясь на заседаниях комиссии, выплескивались на страницы газеты «Правда» получая, впрочем, однозначную трактовку, разносящую сторонников «географического федерализма» в пух и прах с позиций Сталина.4 Несмотря на свою принципиальную важность, дискуссии на эту тему оказались весьма непродолжительными. Резкая критика Сталина, утверждавшего, что выделившиеся в России области представляют вполне определенные единицы в смысле быта и национального состава, а также последовавшее вскоре принятие первой Конституции, делало продолжение дискуссии бессмысленным.

В этот же период по теме национально-государственного строительства начинают появляться и первые работы по отдельным национальным регионам РСФСР, такие как брошюра И.Ходоровского.5

Следующий период в развитии историографии вопроса

4 См. Вопросы истории 1947г.; №1, №12

5 См. Ходоровский И. Что такое татарская Советская Социалистическая Республика.-Казань,1920.

логично завершить временем принятия Конституции 1936 года. В нем прослеживается две фазы. Если в течении 20х годов ученые с одобрения Сталина продолжали линию на осуждение с классовых позиций темного прошлого императорской России - тюрьмы народов и подчеркивали национально-освободительную миссию советской власти, впервые создавшей для народов России равные условия, обеспечившей возможности для их развития и расцвета, то к началу 30-х годов, как подмечено некоторыми исследователями6, тема темного прошлого начинает затушевываться и наряду с темами интернационализма и классовой борьбы возрождается национально-державный мотив. Установление новой Империи подгонялось опасностью новой войны, а также наступающим периодом «большого террора», нуждавшегося в идеологическом прикрытии. Впрочем, обе линии органично сливаются в намечающейся тенденции подчеркивания особой роли Сталина отраженной в работах С.Акопова, С.Диманштейна, Е.Кантора, А.Намитокова, Н.Попова, А.Оборина, И.Трайнина, И.Уншдихта, Е. Ярославского.7 Национально-историческая - иноэтнических групп населения -мысль постепенно уходит со страниц вместе с ее организационными центрами: журналом «Жизнь национальностей» и другими центральными и региональными изданиями, с устранением краеведческих обществ и структур советского аппарата их

6 См.Бордюков Г.,Бухарев В. Национальная историческая мысль в условиях советского времени// В сб. Национальные истории в советском и постсоветских государствах.-М.,1996,- С. 27-49

7 См. Акопов А. Октябрь и успехи национального строительства.-М.,1932; Итоги разрешения национального вопроса в СССР. / (под ред С.Диманштейна -М., 1936; Кантор Е. Национальный вопрос на XII съезде РКП.-М., 1923; Намитоков Н. Национальная политика и задачи советов.-М.,ГЭЗО;Оборин А. Национальный вопрос в СССР.-М.,1931;Попов Н.Н.Октябрьская революция и национальный вопрос.-М.,1927;Трайнин И. Национальный вопрос в капиталистических странах и в СССР.-М.,1931; С.С.С.Р. (СоюзСоветских Социалистических Республикам., 1923 ;Уншдихт И.Государственное устройство СССР и национальная политика советской власти.-М.,

курировавших. Немногочисленные работы региональных исследователей представлены именами А.Асанова, Г.Мансурова, А.Нугиса, М.Павловича, А.Пюрбеева, JI Рубинштейна, Г.Сакса.8

Историография периода сталинской диктатуры, окончательно оформившейся с принятием Конституции СССР 1936 года, охватывает период вплоть до XX съезда партии в 195J7 году. Как и во многих других областях истории, изыскательская работа исследователей в области национально-государственного строительства носила односторонний характер. Сложившаяся модель РСФСР была вне критики, «первым среди равных» в строю истории стоял русский народ. А исследования по вопросам национально-государственного строительства подчеркивали непосредственное участие Генерального секретаря в этом процессе и его руководящую и направляющую роль. Работы И.П.Верховцева, М.Д.Каммари, В.К.Козлова, К.П.Кутьина, Н.И.Матюшкина, М.А.Морозова, А.М.Панкратовой, Е.И.Песикиной, А.В.Радногина, И.Трайнина, И.П.Цамеряна, О.И.Чистякова, Д.Чугаева, С.И.Якубовской, 9 - на федеральном уровне;

1936;Ярославский Е.Против национализма против религии.-М.,1931.

8 Асанов А. Двенадцать лет борьбы на фронте национально-культурного стротгельства.Симферовполь,1933;Мансуров Г. За культурное строительство национальностей.-Б.м., 1927; Нугис А. Против великодержавного шовинизма и местного национализма.-Хабаровск,1933; Павлович М.( Вельтман М.) Революционный Восток.Ч.: СССР и Восток.-М.,1927;Рубинштейн Л. В борьбе за ленинскую национальную политику.-Казань,1930; Сакс Г. Работа среди национальных меньшинств.-Ленинград,1931; Тюрбеев А. До конца разгромить буржуазный национализм Чапчаева,-Элис:та,1935.

9 См. Верховцев И.П. Великая дружба народов СССР.-М., 1954;Каммари М.Д. СССР- великое содружество социалистических наций.-М.,1950;Козлов В.А. О формировании иразвитии социалистических наций в СССР.-М.,1954; Кутьин К.П.Торжество пролетарского интернационализма в СССР и его международное значение.-М.,1953; Матюшкин Н.И. СССР- страна великого содружества народов.-М.,1953; Морозов М.А. Национальные традиции народов СССР.-М.,1955; Панк-ратова A.M. Дружба народов СССР - основа основ многонационального социалистического государства.-М., 1953;Песикина Е.И.Народный комиссариат по делам национальностей и его деятельность в 1917-1918гг.-М.,1950; Радногин А.В. Советская автономия и ее формы.-М., 1952;Трайнин И. Советское социалистическое многонациональное государство.-М., 1940; Цамерян

И.А.Васькина(Мордовия), С.Игнатова (Коми), Е.Крупного, Н.Мазина, Г.Кокиева (Кабардино-Балкария), В.И.Машезерского,

В.Н.Увачана10,- в регионах жестко критиковали любых оппонентов Генсека, превознося заслуги Сталина. Идеалом сталинского видения истории национальностей в этот период стала книга академика А.М.Панкратовой «Великий русский народ», вышедшая в 1952 году. В ней подчеркивалась особая роль русского народа, который на всем протяжении своей истории «всегда отличался мужеством и самоотверженностью». На XIX съезде автор была избрана членом

Следующим этапом в развитии историографии стал период после 1957 года продлившимся до середины 80-х годов, - времени реформ М.С.Горбачева. Работы, увидевшие свет после XX съезда партии, вошедшего в историю как съезд, разоблачивший культ личности Сталина, показав истинное лицо Генсека, подчас, с перегибом в другую сторону, не стали особо пересматривать оценки процесса и итогов национально-государственного строительства в РСФСР. Переадресовав комплименты Ленину и новому Генеральному секретарю - Леониду Ильичу Брежневу авторы

И.П. Великая эпоха формирования и развития социалистических наций в СССР.-М., 1951; Чистяков О.И. Взаимоотношения совестких республик до образования СССР.-М., 1955; Чугаев Д.А. Обргзование Союза Советских Социалистических Республик.-М., 1951; Коммунистическая партия -организатор советского многонационального государства (1917-1924)-М, 1054; С.И.Якубовская Объе динительное движение за образование СССР (1917-1922)-М., 1947.

10 Civ . Васькин И.А. Национальное возрождение мордовского народа.-Саранск,1956; Игнатов С. Коми край -Сыктывкар, 1946;Машезерский В.И. Установление Советской власти в Карелии (1917-1918)-Петрозаводск,1957;Павлов Я.К. Великая октябрьская социалистическая революция и разрешение национального вопроса в Чувашии (1917-1926)-Чебоксары, 1957; Сапаргалиев М. Возникновение казахской советской государственности,- Алма-Ата, 1948; Увчан В.Н. Социалистический путь развития народов Крайнего Севера.-М.,1954; Шумилов М.И. Борьба большевистских организаций

М.И.Шумилова(Карелия), Р.М.Раимова(Башкирия),

Я.К.Павлова(Чувашия), М.Сапаргалиева(Казахстан),

ЦК КПСС.

исследований продолжили поток книг и статей комплиментарного характера, замалчивая внутрипартийные трения и жестко критикуя другие точки зрения. На тему национально-государственного строительства было написано значительное количество работ. Вопросам национально-государственного устройства свои труды посвятили многие ученые. Естественно, что в рамках идеологической цензуры взгляды на процесс национально-государственного строительства были односторонними. Впрочем, закрытые фонды российских архивов зачастую и не позволял как-то иначе взглянуть на произошедшие события.

Однако, вынужденные оценки и ограниченная база данных не умаляют результатов авторских исследовательских работ в этой области. Многими учеными, осуществившими исследования федерального и регионального уровня практически во всех российских регионах, был собран огромный фактический материал,. Осуществление национальной политики и национально-государственного строительства обстоятельно исследовалось:

A.Абдулатиповым, Т.Бурмистровой, К.Коркмасовой, Р.Мулукаевым, Э.Тадевосяном, И.Цамеряном, О.Чистяковым, Д.Чугаевым,

B.Шерстобитовым, и др.11

Немалый вклад в изучение сложного процесса национально-

Карелии за победу и упрочение Советской власти (1917-19180-Петрозаводск,1957.

11 См. Абдулатипов Р.Г., Бурмистрова Т.Ю. Конституция СССР и национальные отношения на современном этапе.-М.,1978; Коркмасова К.Д. Национальная государственность в СССР.-Ростов-на Дону, 1970; Мулукаев Р.С. Советская автономия.-М.,1960; Тадевосян Э.В. Государственные

формы решения национального вопроса в СССР.-М., 1972; Советская национальная государственность.М., 1972; Цамерян И.П. Советское многонациональное государство, его особенности и пути развития.-М., 1958; Теоретические проблемы образования и развития советского многонационального государства.-М, 1973; Чистяков О.И. Национальное государство в СССР в годы гражданской войны (1918-1920).-М., 1964; Становление Российской Федеарации.-М., 1966; История национально-государственного строительства в СССР 1917 -1978(в 2-х томах) / В. П. Шестобитов отв. ред. -М., 1979.

государственного строительства был внесен региональными учеными, исследовавшими процесс национально-государственного строительства в отдельных регионах РСФСР. Исследованию национально-государственного строительства на юге России были посвящены работы таких ученых, как: А.Алиев, В.Ананичук, Х.Бербеков, А.Лефитов, А.Османов, Б.Саламов, М.Тотоев и др.12 Процесс строительства национально государственности в Поволжье и Урале был достаточно подробно исследован: В.Любимовым, В.Маслихиным, М.Мухарямовым, Н.Никитиным, Т.Попоковым, А.Трониным, Р.Хайрутдиновым, А.Халиловым, А.Хлебниковым, Б.Юлдашбаевым и др.13 Обстоятельства образования национальных автономий Сибири и Дальнего Востока были посвящены научные труды: П.Антохина, Б.Батуева, В.Демидова, А.Крушанова, Г.Куцого, А.Мординова, Б.Мухачева, Г. Санжиева, Р. Шелехова, Н. Шулунова14 и пр. К сожалению в меньшей степени оказался изучен

12 Cv. АлиевА.И. на путях к социализму. Осуществление коммунистической партией ленинской национальной политики в Дагестане (1920-1925гг.)-Махачкала,1974; Ананичук В.Я. Закавказье и Северный Кавказ: истоки конфликтности и политика России.-М.,1997;Бербеков Х.М.Образование и развитие кабардинской социалистической нации.-Нальчик,1958;Летифов А.Л. Исторический опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе.-Махачкала,1972; ОсмановА.М. Мой край Дагестан.-М.,1979;СаламовБ. Горские народы: расцвет и сближение.-Орджоникидзе,1975;Тотоев М. Из истории дружбы осетинского народа с великим русским народом. -Ор дж оникидзе, 1963.

13 СмЛюбимов В.Н. и Юлдашбаев Б.Х. Ленин и самоопределение наций (на примере народов Северного Поволжья и Урала)-Чебоксары, 1967; Маслихин В.Д. О диалектике общего и особенного в социально-экономическом развитии марийского народа.-Йошкар-Ола, МухарямовМ. Октябрь и национальный вопрос в татарии.-Казань,1958;1972; Никитин Н.П. Борьба КПСС за ликвидацию фактического неравенства народов СССР: на примере автономии республик Поволжья и Приуралья (1917-1937)-Ленинград 1979;ПопоковТ.В. Осуществление ленинской национальной политики в Мордовии.-Саранск,1963; Тронин А.А. В семье народов. Формирование удмуртской социалистической нации.-Ижевск,1969; Хайрутдинов Р.Г. Осуществление коммунистической партией ленинской программы по национальному вопросу в 1917-1920 гг.-Казань,1976;ХалиловА.М. РСФСР-социалистическое федеративное государство.-Казпнь,1967;Хдебников А.В.Образование и развитие советской автономии марийского народа.Йошкар-Ола,1970;Юлдашбаев Б.Х. Образование Башкирской АССР.Исторический очерк.-Уфа,1958.

14 См. Антохин П. Из истории борьбы за власть Советов в Примрье 1917-1922гг.-Владивосток,1973; Батуев Б.Б. Борьба за власть Советов в Бурятии,- Улан-Удэ, 1977; Демидов В.А. Октябрь и национальный вопрос в Сибири.-Новосибирск,1978; Крушанов А.И. Победа Советской власти на Дальнем востоке и в Забайкалье 1917-апрель 1918г.- Владивосток, 1983; Куцый Г.С. Становление

процесс национально-государственного строительства на Севере и Северо-западе. Этими регионами занимались: А.Балагуров, Г.Бачев, И.Клещенок, Г.Конин, А.Сюткин, В.Чистяков.15 Так и не коснулись научные исследования к этому периоду времени истории российских немцев.

Современный период в историографии вопроса, отсчет которого принято вести с 1985 года - начала эпохи, называемой в сегодняшней истории эпохой «гласности», характеризуется появлением новых авторов, извлечением работ запрещенных прежней властью авторов из спецхранов, пересмотром известными в этой области специалистами своих взглядов с позиций вновь открывшихся документов. С этого времени активно публиковались труды многих оппонентов советской власти, запрещенные в предыдущие периоды существования советов. В публицистике появились новые факты и новая интерпретация событий. Одним из первых авторский коллектив во главе с министром по делам национальностей и федеративным отношениям В.А.Михайловым с учетом вновь открывшейся базы данных выпустил книгу «Национальная политика России: история и современность». С иных позиций и с учетом новых фактов пересмотрели события А. Абдулатипов, А.Авторханов, С.Алексеев, В.Бабаков, А.Вдовин, А.

Советской власти в Приморье 1917-1922гг.-Владивосток,1977г; Мординов А.Е. По пути, указанному Лениным.-Якутск,1966; Мухачев Б.И. Становление Советской власти и борьба с иностранной экспансией на Северо-Востоке СССР 1917-1920гг,- Новосибирск, 1975; Санжиев Г.Л. В.И.Леннн и национально-государственное строительство в Сибири (1917-1937гг.)-Улан-Удэ,1971; Шелехова Р.В. Борьба за Советскую власть на севере Якутии в 1917-1925 гг.- Якутск, 1972; Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии 1919-1923гг.- Улан-Удэ, 1972.

15 См. Балагуров А.Я. Борьба за Советы в Карельском Поморье.- Петрозаводск, 1973; Клещенок И.П. Народы севера и ленинская национальная политика в действии.-М.,1968; Конин Г.,Бачев Г. За власть народную: становление Советской власти и гражданская война в Коми-Пермяцком крае,-Кудымкар,1972; Сюткин А.Ф., Чистяков В.И. Республика Коми: вчера, сегодня, завтра.-Сыктывкар,1981.

Доронченков, А.Каппелер, К.Калинина, В.Семенов.16 Проделав огромную работу по исследованию вновь открывшейся базы данных, авторы по-иному взглянули на многие факты российской истории национально-государственного строительства. Еще более активная работа по переосмыслению национально-государственного строительства первых лет советской власти идет в регионах. Издаются мемуары национальных лидеров того периода, с новым взглядом выступают современные региональные специалисты.17 Положено начало изучению истории российских немцев, исследуемая усилиями А.Бауэра, А.Германа, С.Замогильного, 'Г.Иларионовой.18

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Копосова, Наталья Пантелеймоновна

Заключение.

Сегодня, спустя многие десятилетия осуществления политики национально-государственного строительства советского правительства, с последующим распадом СССР и усилением сепаратистских тенденций в республиках, краях и областях Российской Федерации, необходимо по-новому посмотреть на решения советского руководства и обстоятельства, повлиявшие на эти решения. Недавние исследования, проведенные на территории бывшего Союза показали, что помимо уже вскрывшихся и ныне присутствующих в сегодняшней жизни конфликтов существуют еще 200 потенциально конфликтных ситуаций.261

Есть ли взаимосвязь между принятыми в начале века советскими партийными лидерами решениями о создании национального государства, а также тем как это происходило и вспыхнувшими на значительной части территории России в конце века межнациональными конфликтами?

Очевидно, большинство сегодня ответило бы на этот вопрос, что связь - прямая. И обвинило бы во всех последствиях большевистское руководство. Однако стоит вспомнить все обстоятельства, в которых происходило государственное строительство при советской власти, также как и предысторию многих российских регионов.

Большевики первыми в истории России пошли по пути национально-государственного строительства. Была ли альтернатива

261 Национальная политика России: история и современность. / отв.ред Михайлов.В.А. - М., 1997.;

С. 577. этому решению к моменту революции? Сегодня просто теоретизировать о том, что принцип построения государства мог бы оставаться территориальным. Но тогда, когда с разных сторон приграничные России государства пытались, пользуясь ситуацией гражданской войны, захватить этнически близкие российские территории, предлагая населению соответствующих окраин различной степени самостоятельность, привилегии и поддержку, такие действия советской власти могли оказаться недостаточно эффективными для сохранения целостности России. В этих условия советскому руководству иногда приходилось идти на беспрецедентные меры для сохранения единства страны (Карелия, ДВР, Бурятия).

Вероятно, этими причинами во-многом объясняется отказ от создания «географической федерации», по сути являющейся прообразом сегодняшних экономических ассоциаций: «Черноземье», «Большая Волга», «Сибирское Соглашение», «Кавказ» и др.

В сложных обстоятельствах создания федерации в условиях гражданской войны, сопровождавшейся опасностью отторжения российских территорий, советскому руководству правомернее было бы предъявить претензии о применении шаблона в отношении некоторых российских регионов, где вопрос автономизации стоял не так остро и где население вполне спокойно воспринимало сохранение прежнего статуса региона (губернии, области, края) в рамках России напрямую управляемого из центра.

Вместе с тем, представляется, что возможности «географического федерализма» советским руководством были недостаточно проанализированы и могли быть использованы, позволяя сохранить единство России в рамках государственного устройства, не основанного на этническом делении,- с одной стороны; а также, давая преимущества федерации, организованной по этому принципу - с другой. Сегодня мы, по сути, возвращаемся к идее «географического федерализма». Реформа государственного устройства, начало которой было положено Указом Президента РФ В.В.Путина, согласно которому Российская Федерация включает в себя 7 федеральных округов, организованных по территориальному принципу, стала продолжением идеи, отвергнутой советской властью с первых лет своего руководства страной.

Другим, вызывающим вопросы, решением стал, последовавший за отказом от принципа «географического федерализма» отказ от географических названий и наименование подавляющего большинства вновь создаваемых национальных автономий национальными названиями, что, очевидно, создавало дополнительный стимул сепаратистским движениям. Присутствие подобного клише, распространившегося практически на все национальные автономии, когда самостоятельность татарам была осуществлена в рамках Татарской автономии, чуваш в Чувашской, бурят в Бурятской и т.д., вдвойне непонятна при наличии прецедента, имевшегося в России в виде Дагестанской автономии, в которой слово Дагестан не означало какой-либо национальности, а переводилось как "страна гор". Автономии, основанные на географических названиях, типа: Казанская, Уфимская, Саранская и т.д. автономия, могли бы стать менее провоцирующими национальными формированиями.

Впрочем, тогда, в период революционной и постреволюционной эйфории, когда, многие национальности реально впервые получили условия для своего становления и развития подобные детали выпадали из поля зрения. Отсталые национальности обрели письменность, решили многие социальные вопросы, создали национальную экономику. В этих условиях при мощной советской идеологии, проповедующей дружбу народов, никто и не помышлял о возможности воспользоваться заложенным в Конституции правом наций на самоопределении. Для тех же, кто вздумал бы этим правом воспользоваться, у советского руководства был необходимый страж: Коммунистическая партия. В отличии от СССР и РСФСР, в КПСС, так же как и в КП РФ никаких федеративных отношений между обкомами и республиканскими комитетами не было и не могло быть. Соответственно не могло быть и никакого права на самоопределение. И сколько бы не пытались те или иные национальности воспользоваться правом, заложенным в Конституции, в случае возникновения подобного желания, контролирующая все процессы в стране КПСС могла объяснить через свои комитеты всю неправоту подобных намерений и принять соответствующие меры. Последующая история СССР, с попытками Прибалтийских республик осуществить это право как нельзя лучше проиллюстрировала созданную в СССР и в РСФСР модель по сути национально-партийного государственного устройства.

Закономерно, что процесс распада СССР и затем, тенденция к повторению подобного процесса на территории Российской Федерации возникли сразу же за отменой 6-ой статьи Конституции СССР, по сути параллельно с процессом ликвидации КПСС, а затем и запретом деятельности Компартии на территории России. Реальный стержень, на котором была построена Российская Федерация был выдернут без организации внутри Советского Союза и Российской Федерации хоть какой-либо заменяющей структуры. Даже СНГ на пост советском пространстве и Совет Глав республик на территории России были организованы уже после того как вся система практически рухнула на территории бывшего союза и сдержать (или замедлить) процесс удалось лишь на территории Российской Федерации. Не этого ли в начале XX века остерегались кадеты, утверждая, что разделение страны по национально-территориальному принципу приведет к полному разрушению государственного единства России и к установлению не федерации(союзного государства), а конфедерации (союза государств)?

Помимо фиктивной ситуации с правами, когда права у национальностей есть, а воспользоваться ими до определенного времени было нельзя, в послереволюционной России на протяжении всего периода построения федерации присутствовал серьезный субъективный фактор. Решения по тому или иному региону принимались зачастую не коллегиально, с учетом мнения специалистов в области национальной политики, экспертов, ориентирующихся в особенностях национальной культуры, традиций, религии и пр., а персонально Лениным и еще в большей степени Главой Наркомнаца Иосифом Сталиным, с учетом его мнений и настроений. Это имело свои отрицательные последствия, хотя, объективно, в таком положении вещей были и свои плюсы. Впрочем, плюсы заключались лишь в том, что для оперативных, решительных действий, требовавшихся в период построения государства, период, значительная часть которого пришлась на военное время, прямое решение вопросов по тем или иным регионам было залогом успеха, который иногда был, не много ни мало, сохранением за Россией ее территорий. В остальном же субъективный фактор для России - страны собравшей на своей территории свыше сотни национальностей, имел тяжелые последствия. На фоне нарушений всяческих прав, с точки зрения общепринятых мировых законов, такая мелочь как ментальность той или иной нации просто не бралась в расчет. История, традиции, религия, психология, нормы нравственности отличавшиеся у всех наций и создающие особый характер тех или иных национальностей никого в советском руководстве не интересовали. На это не было ни времени, ни желания, как в сложный период первых послереволюционных лет, так и последующие годы относительного благополучия. Таким образом, дав возможность многим национальным группам в России обособиться, в дальнейшем Советское руководство проводило по сути эксперимент в слепую, предпринимая те или иные действия и совершенно не просчитывая того, чем эти действия могут обернуться. Закрыв глаза на внутренние процессы, сдерживаемые комитетами партии на местах, Советское руководство по сути собственноручно подложило порох под национальный процесс в России.

Поспособствовал этому и еще один выдающийся вывод советского руководства. Национально-государственное строительство, как и весь национальный вопрос, для советской власти был разовым мероприятием, имеющим свое начало и свое завершение. Наступил момент, когда, как сообщил Народный комиссар по делам национальностей И.В.Сталин, национальный вопрос в Советской Союзе, в состав которого входила Российская Федерация, оказался решен, - что стало очередным завоеванием социализма, отличавшим, СССР от других многонациональных стран мира, веками бьющимися над национальным вопросом на своих территориях.

Сегодня мы имеем возможность наблюдать чем оборачиваются впоследствии «решенные» национальные вопросы в государстве. И наряду с теми уроками, которые мы должны извлечь из предыдущих ошибок, о которых говорилось выше, следует осознать что решенных навсегда национальных вопросов не бывает. Сколько времени происходят те или иные национальные процессы столько времени и будет решаться национальный вопрос в любой стране мира. И Россию, тем более Россию, в которой живет столько национальностей, это касается в первую очередь.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Копосова, Наталья Пантелеймоновна, 2000 год

Список использованной литературы:

Монографин и сборники статей:

1. Абдулатипов Р.Г. Власть и совесть: Политики, люди и народы в лабиринтах смутного времени. - М., 1994; 286С.

2. Абдулатипов Р.Г. Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. - М., 1997; 111С.

3. Абдулатипов Р.Г. О федеративной и национальной Российского государства. - М., 1995; 63С.

4. Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета: Перспективы человека, нации, государства. - М., 1995; 224С.

5. Абдулатипов Р.Г., Бурмистрова Т.Ю. Ленинская политика интернационализма в СССР: история и современность. - М., 1982; 268С.

6. Абдулатипов Р.Г., Бурмистрова Т.Ю. Конституция СССР и национальные отношения на современном этапе. - М.,1978; 133С.

7. Абдулатипов Р.Г. Власть и совесть: Политики, люди и народы в лабиринтах смутного времени. -М., 1994; 286С.

8. Автономная федерация и национальный вопрос, /под ред. В.М. Гессена. - Спб., 1906; 48С.

9. Авторханов А. Империя Кремля. - Минск-Москва, 1991;

112С.

Ю.Акопов С. Октябрь и успехи национального строительства. -М., 1932; 64С.

П.Алексеев В.Я. От отсталости - к вершинам прогресса. - Уфа, 1973; 135С.

12.Алексеев С.В. и др. Идеологические ориентиры России: основы новой общероссийской национальной идеологии в 2 т. Т.2. -М., 1998; 558С.

1 З.Алиев А.И. На путях к социализму. Осуществление коммунистической партией ленинской национальной политики в Дагестане (1920-1925гг.). - Махачкала, 1974; 171 С.

14.Аммосов М.К. С помощью русских рабочих и крестьян. -Якутск, 1967; 312С.

15.Аммосов М.К. Неизвестные страницы жизни и деятельности. - Якутск, 1998; 368С.

16.Ананичук В.Я. Закавказье и Северный Кавказ: истоки конфликтности и политика России. - М., 1997; 39С.

17.Антохин П. Из истории борьбы за власть Советов в Приморье 1917-1922гг. - Владивосток, 1973; 93С.

18.Асанов А. Двенадцать лет борьбы на фронте национально-культурного строительства. - Симферополь, 1933; 53С.

19.Бабаков В.Г., Семенов В.М. Национальное сознание и национальная культура. - М., 1996; 70С.

20.Балагуров А.Я. Борьба за Советы в Карельском Поморье. -Петрозаводск, 1973; 128С.

21.Барсамов В.А. Этнонациональная политика в борьбе за власть: стратегия и тактика в период общенациональной смуты (десять лет в поисках антикризисной модели). - М., 1997; 161С.

22.Батуев Б.Б. Борьба за власть Советов в Бурятии. - Улан-Удэ, 1977; 222С.

23.Батыров Ш.Б. К вопросу о формировании и развитии социалистических наций в СССР. - Чарджоу, 1957; 47С.

24.Бегиян А.З. Ленин и советская национальная государственность. - Ереван, 1974; 187С.

25.Бекижев М.М. Великая сила пролетарского интернационализма. - Черкесск, 1984; 135С.

26.Бербеков Х.М. Образование и развитие кабардинской социалистической нации. - Нальчик, 1958; 323С.

27.Болыиой толковый словарь. - Санкт-Петербург, 1998; 1536С.

28.Болыиой энциклопедический словарь. - Санкт-Петербург, 1997; 1456С.

29.Бугай Н.Ф. Л.Берия - И.Сталину "Согласно вашему указанию..."-М., 1995; 319С.

30.Васькин И.А. Национальное возрождение мордовского народа. - Саранск, 1956; 164С.

31.Великий Октябрь и некоторые вопросы формирования Татарской социалистической нации. - Казань, 1989; 124С.

32.Вдовин А.И. Особенности этнополитических отношений и формирование новой государственности в России: (исторические и концептуальне аспекты).- М., 1993; 72С.

33.Вдовин А.И., Зорин В.Ю., Никонов А.В. Русский народ в нациоанальной политике. XX век. - М., 1998; 448 С.

34.Верховцев И.П. Великая сила дружбы народов СССР. - М., 1954; 96С.

35.Вопросы истории. Сборник статей (вып.1). - Петрозаводск, 1961; 154С.

36.Вопросы межнациональных и федеративных отношений: Материалы к учебному курсу "Национальные и федеративные отношения." / под ред. Абдулатипова Р.Г. и др. - М., 1995; 188С.

37.Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения, /под ред. Тавадова Г.Т. и др. - М., 1995; 265С.

38.Гилилов Саломон Самсонович, В.И. Ленин - организатор Советского многонационального государства. - М., 1960; 238С.

39.Гусев К.В. Крах мелкобуржуазных партий в СССР. - М., 1966; 64С.

40.Гусев К.В. Крах партии левых эсеров. - М., 1963; 259С.

41.Гусев К.В. Непролетарские партии России в трех революциях. - М., 1989; 245С.

42 .Гусев К.В. Партия эсеров: от мелкобуржуазного революционаризма к контрреволюции. - М., 1975; 383С.

43.Гусев К.В. Эсеровская богородица. - М., 1992; 159С.

44.Демидов В.А. Октябрь и национальный вопрос в Сибири 1917-1923гг. - Новосибирск, 1978; 364С.

45.Джугурьянц С.Н. Жизненная сила ленинской национальной политики. - Грозный, 1968; 67С.

46.Доронченков А.И. Межнациональные отношения и национальная политика в России: актуальные проблемы теории, истории и современной практики: этнополитологический очерк. -Санкт-Петербург, 1995; 199С.

47.3ибарев В.А. Советское строительство у малых

народностей севера ( 1917 - 1932). - Томск, 1968; 334С.

48.3латопольский Д.Л. Формы национальной государственности народов СССР. - М., 1975; 63С.

49.Игнатов С. Коми край. - Сыктывкар, 1946; 63С.

50.Из истории национального строительства в СССР. - М., 1967;104 С.

51.История национально-государственного строительства в СССР (1917 -1978гг.). / В. П. Шестобитов - отв. ред. - М., 1979; Т.1-423С; Т.2 -399С.

52.Ильин И.А. Основа государственного устройства. Проект основного закона Российской империи. - М., 1996; 160С.

53.Историография национальных отношений в СССР 19851987 гг.-М., 1988; 169С.

54.Историко-филологический сборник. - Сыктывкар, 1960;

180С.

55.Итоги разрешения национального вопроса в СССР. / под ред. С.Димнштейна. - М.,1936; 223С.

56.Кантор Е.Д. Национальный вопрос на XII-м съезде РКП. -М.,1923; 52С.

5 7.Каутский К. Национальное государство

империалистическое государство и союзное государство. - М., 1917; 93С.

58.Каутский К. Национальные проблемы. - Пг., 1918; 183С.

59.Каммари М.Д. СССР - великое содружество социалистических наций. - М., 1950; 32С.

60.Каппелер А. Россия - многонациональная империя: Возникновение. История. Распад. - М., 1997; 343С.

61.Клещенок И.П. Народы севера и ленинская национальная политика в действии. - М., 1968; 156С.

62.Коваленко А.И. Советская национальная государственность. - Минск, 1983; 157С.

63.Козлов В.К. О формировании и развитии социалистических наций в СССР. - М., 1954; 223С.

64.Кокошкин Ф.Ф. Областная автономия и федерация. - М., 1906; 13С.

65.Кокошкин Ф.Ф. Автономия и Федерация. - Пг., 1917; 31С.

66.Конин Г.,Бачев Г. За власть народную: становление Советской власти и гражданская война в Коми-Пермяцком крае. -Кудымкар, 1972; 168С.

67.Коркмасова К.Д. В братском единстве. - Ростов-на-Дону, 1982; 176С.

68.Коркмасова К.Д. Национальная государственность в СССР. -Ростов-на-Дону, 1970; 167С.

69.Коркунов Н.М. Русское государственное право. - Санкт-Петербург, 1909; Т.1.- 188С; Т.2.-204С.

70.Королева-Конопляная Г.И. Вопросы национально-государственного устройства в программах политических партий и движений России XX века. - М., 1997; 61С.

71.Крушанов А.И. Победа Советской власти на Дальнем востоке и в Забайкалье 1917-апрель1918г. - Владивосток, 1983; 231С.

72.Культура и самосознание русских и немцев в Поволжье. /С.И. Замогильный - отв.ред. - Саратов, 1994; 108С.

73.Кутьин К.П. Торжество пролетарского интернационализма

в СССР и его международное значение. - М., 1953; 232С.

74.Куцый Г.С. Становление Советской власти в Приморье 1917-1922гг. - Владивосток, 1977; 174С.

75.Ларьков A.M. Теория и программа Коммунистической партии по национальному вопросу. - М., 1955; 40С.

76.Левин К. Блюм А. Кадеты. Обзор программ и тактика партии "Народной свободы". - Спб., 1906; 65С.

77.Ленин В.И. Полн.собр соч. - М., 1973.

78.Летифов А.Л. Исторический опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе. - Махачкала, 1972; 227С.

79.Любимов В.Н. и Юлдашбаев Б.Х. Ленин и самоопределение наций (на примере народов Северного Поволжья и Урала). - Чебоксары, 1967; 239С.

80.Макарова Г.П. Осуществление ленинской национальной политики в первые годы Советской власти (1917-1920гг.). - М., 1969; 268С.

81.Максуров Г. За культурное строительство национальностей. — б.м., 1927; 42С.

82.Матюшкин Н.И. СССР- страна великого содружества народов. - М., 1953; 302 С.

83.Маслихин В.Д. О диалектике общего и особенного в социально-экономическом развитии марийского народа. - Йошкар-Ола, 1972; 95С.

84.Машезерский В.И. Установление Советской власти в Карелии (1917-1918). - Петрозаводск, 1957; 207С.

85.Мерквиладзе В.Н. В.И.Ленин и строительство основ

советской национальной государственности. - Тбилиси, 1959; 160С.

86.Микоян А.И. Из воспоминаний. "Юность", 1967, №3

87.Михайлов В.А. Национальная политика России как фактор государственного строительства. - М., 1995; 46С.

88.Модель региональной национальной политики и программа ее реализации в Оренбургской области. / под рук. Бессонова Б.Н. и др.-М, 1996; 74С.

89.Мординов А.Е. По пути, указанному В.И.Лениным. -Якутск, 1966; 63С.

90.Морозов М.А. Национальные традиции народов СССР. -М., 1955; 40 С.

91.Мулукаев Р.С. Советская автономия. - М., 1960; 48С.

92.Мухарямов М. Октябрь и национальный вопрос в Татарии. -Казань, 1958; 276С.

93.Мухачев Б.И. Становление Советской власти и борьба с иностранной экспансией на северо-востоке СССР 1917-1920гг. -Новосибирск, 1975; 201С.

94.Намитоков А. Национальная политика и задачи Советов. -М.,1930; 49 С.

95.Национальная политика России: история и современность. / отв. ред. Михайлов В.А. - М., 1997; 679С.

96.Национальная политика в Российской Федерации: материалы международной научно-практической конференции. Липки - сентябрь 1992 г. / Редкол.: В.А.Тишков и др. - М., 1993; 184С.

97.Национальные отношения и государство в современный период, /отв. редактор Чхиквадзе В.М. - М., 1972; 231С.

98. Национальные истории в советском и постсоветских государствах. / Редкол.: Аймермахер К., и др. - М.,1999; 446С.

99.Национальный вопрос в дореволюционной России и его решение после Великой Октябрьской социалистической революции: Материалы VI международного семинара историков СССР университетов соц. Стран. / под ред. Кукушкина Ю.С. и др. - М., 1984; 123С.

100.Национальный вопрос и Советская Россия. - М., 1921;

90С.

101.Никитин Н.П. Борьба КПСС за ликвидацию фактического неравенства народов СССР: на примере автономии республик Поволжья и Приуралья (1917-1937гг.). - Ленинград, 1979; 184С.

102.Никулин А.И. Национальная политика России (история и современность). - М., 1993; 61С.

ЮЗ.Нугис А. Против великодержавного шовинизма и местного национализма. - Хабаровск, 1933; 32С.

Ю4.0борин А. Национальный вопрос в СССР. - М., 1931; 64С.

105.Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1987; 797С.

Юб.Октябрьская революция и религиозный национальный вопрос в Дагестане. - Махачкала, 1967; 347С.

107.Октябрьская революция и рождение Советской Башкирии. Сборник статей, /под ред. Р.Г. Кузеева и др. - Уфа, 1959; 255 С.

Ю8.0сманов A.M. Мой край Дагестан. -М., 1979; 142С.

Ю9.0существление ленинской национальной политики на Северном Кавказе. Материалы международной научной конференции. - Пятигорск, 1971; 302С.

1 Ю.Отечество - энциклопедический словарь. - М., 1999; 799С.

111.Очерки истории Карелии. - Петрозаводск, 1957; 434С. 112.Очерки истории СССР (1907 год- март 1917 года). / под ред. Сидорова Л.А. - М., 1954; 352С.

113.Очерки по истории Коми АССР. - Сыктывкар, 1955; 352С.

114.Павлов Я.К. Великая Октябрьская социалистическая революция и разрешение национального вопроса в Чувашии (19171926 гг.). - Чебоксары, 1957; 187С.

115.Павлович М.(Вельтман М.) Революционный Восток. 4.1: СССР и Восток. - М., 1927г.; 329С.

116.Панкратова А. М. Дружба народов СССР - основа основ многонационального социалистического государства. - М., 1953; 40С.

117.Песикина Е.И. Народный комиссариат по делам национальностей и его деятельность в 1917-18гг. / под ред. Надточеева Д.И. - М., 1950;156С.

118.Пихоя Р.Г. ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МВД-КГБ 1917-1960. -М, 1997; 349С.

119.Политическая энциклопедия в 2-х томах. - М., 1999; Т.1. -751С; Т.2.-702 С.

120.Политологический словарь в 2х томах. - М., 1994; Т.1,

208С.

121.Попов Н.Н. Октябрьская революция и национальный вопрос.-М., 1927; 73С.

122.Попоков Т.В. Осуществление ленинской национальной политики в Мордовии. - Саранск, 1963; 135С.

123.Пюрбеев А. До конца разгромить буржуазный национализм Чапчаева. - Элиста, 1935; 16С.

124.Радногин А.В. Советская автономия и ее формы. - М., 1952; 17С.

125.Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. / отв. ред. Калинина К. - М., 1998; 228С.

126.Рогов В.А. История государственного права России IX -начала XX веков. - М., 1995; 263С.

127.Рубинштейн J1. В борьбе за ленинскую национальную политику. - Казань,1930; 147С.

128.Сакс Г. Работа среди национальных меньшинств. -Ленинград, 1931; 92С.

129.Саламов Б. Горские народы: расцвет и сближение. -Орджоникидзе, 1975; 300С.

130.Санжиев Г.Л. В.И.Ленин и национально-государственное строительство в Сибири (1917-1937гг.). - Улан-Удэ, 1971; 176С.

131.Сапаргалиев М. Возникновение казахской советкой государственности. - Алма-Ата, 1948; 129С.

132.Семьянинов В.П. Установление советской власти в средневолжской деревне - Саратов, 1976; 55С.

133.Справочник народного комиссариата по делам национальностей. - М., 1921; 21С.

134.Сталин И.В. Сочинения. - М, 1947

135.Сюткин А.Ф., Чистяков В.И. Республика Коми: вчера, сегодня, завтра. - Сыктывкар, 1981; 224С.

136.Тадевосян Э.В. Государственные формы решения национального вопроса в СССР. - М., 1972; 64С.

137.Тадевосян Э.В. Советская национальная государственность. - М., 1972; 232С.

13 8.Тимофеев П.Т. Формирование национальных кадров рабочего класса СССР: из истории становления советского рабочего класса. - М., 1982; 240С.

139.Тотоев М. Из истории дружбы осетинского народа с великим русским народом. - Орджоникидзе, 1963; 156С.

МО.Трайнин И., Национальный вопрос в капиталистических странах и в СССР. - М., 1931; 32С.

141.Трайнин И., Советское социалистическое многонациональное государство. - М., 1940; 64С.

142.Трайнин И., С.С.С.Р.(Союз Советских Социалистических Республик). - М.,1923; 90С.

ИЗ.Тронин А.А. В семье народов. Формирование удмуртской социалистической нации. - Ижевск, 1969; 140С.

144.Увачан В.Н. Социалистический путь развития народов Крайнего Севера. - М.,1954; 16С.

145.Уншдихт И., Государственное устройство СССР и национальная политика советской власти. - М., 1936; 37С.

Иб.Федерализм - энциклопедический словарь. - М., 1997;

288С.

147.Хайрутдинов Р.Г. Осуществление коммунистической партией ленинской программы по национальному вопросу в 19171920 гг. - Казань, 1976; 246С.

148.Халилов A.M. РСФСР - социалистическое федеративное государство. - Казань, 1967; 137С.

149.Хлебников А.В. Образование и развитие советской автономии марийского народа. - Йошкар-Ола, 1970; 271 С.

150.Ходоровский И. Что такое Татарская Советская

Социалистическая Республика. -Казань, 1920; 24С.

151.Цаликов А. Мусульмане России и федерация. - Пг., 1917;

32С.

152.Цамерян И.П. Великая эпоха формирования и развития социалистических наций в СССР. - М., 1951; 55С.

153.Цамерян И.П. Теоретические проблемы образования и развития советского многонационального государства. - М., 1973; 295С.

154.Цамерян И.П. Советское многонациональное государство, его особенности и пути развития. - М., 1958; 334С.

155.Чистяков О. И., Взаимоотношения советских республик до образования СССР. - М., 1955; 151С.

156.Чистяков О.И. Национальное государство в РСФСР в годы гражданской войны (1918-20). - М., 1964; 92С.

157.Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. - М., 1966; 327С.

158.Чугаев Д.А., Коммунистическая партия - организатор советского многонационального государства ( 1917 -1924 гг.). - М., 1954; 120С.

159.Чугаев Д.А. В.И.Ленин - основатель Советского многонационального государства. - М.,1960; 40С.

160.Чугаев Д. А., Образование Союза Советских Социалистических Республик. - М., 1951; 68С.

161 .Шелехова Р.В. Борьба за Советскую власть на севере Якутии в 1917-1925 гг. - Якутск, 1972; 199С.

162.Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России.-М., 1996; 277С.

163.Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии 1919-1923гг. - Улан-Удэ, 1972; 492С.

164.Шумилов М.И. Борьба большевистских организаций Карелии за победу и упрочение Советской власти (1917-1918). -Петрозаводск, 1957; 177С.

165.Эсадзе С. Покорение Западного Кавказа и окончание Кавказской войны.- Тифлис, 1914; С. 175

166.Юлдашбаев Б.Х. Образование Башкирской АССР. Исторический очерк. - Уфа, 1958; 158С.

167.Яшкин И.А. Мордовская социалистическая нация - детище Октября. - Саранск, 1978; 173С.

168.Якубовская С. И. Объединительное движение за образование СССР (1917 - 1922). - М., 1947; 200С.

169.Ярославский Е. Против национализма против религии. -М., 1931; 46С.

170.Ярче северного сияния. - Красноярск, 1976; 367С.

Сборники документов:

1. Автономная советская социалистическая республика немцев. - Энегльс, 1938; 56 С.

2. "В.И.Ленин и Татария". Сборник документов, материалов и воспоминаний. - Казань, 1970; 471 С.

3. Во имя общего дела. Интернациональные связи Карелии 1917-1977гг. Документы и материалы. - Петрозаводск, 1980; 343С.

4. Меньшевики: Документы и материалы. 1903-1917 (редкол.В.Шелохаев и др.). - М., 1996; 515С.

5. Национальный вопрос на перекрестке мнений. 20-е годы: документы и материалы, (редкол. Ю.С.Борисов и др.).- М., 1992; 268С.

6. Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики. Сборник документов и материалов. -Уфа, 1959; 990С.

7. Образование Коми автономной области. Сборник документов. - Сыктывкар, 1971; 223С.

8. Образование СССР. Сборник документов 1917-1924 ( под ред. Э.Б.Генкиной). - М., 1949; 472С.

9. Образование Татарской АССР. Сборник документов и материалов. - Казань, 1963; 504С.

10. Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы 1900-1922 гг. в 3-х томах, т.1 (редкол. В.Шелохаев и др.). - М, 1996; 686С.

11. Политика советской власти по национальным делам за 3 года 1917-1920. - М., 1920; 144С.

12. Программы главнейших русских партий (под ред.

A.Стеблева и И.Сахарова). - б\м, б\г. 26 С.

13. Программные документы политических партий и общественных движений Российской Федерации (составители: Г.И.Тафаев и др.). - Чебоксары, 1995; 360С.

14. Программные документы политических партий России дооктябрьского периода (под ред. Л.С.Леоновой). - М., 1991; 231С.

15. Программы политических партий России конец XIX-XX вв. (редкол. В.В.Шелохаев и др.). - М., 1995; 461С.

16. СССР. Народный комиссариат по делам национальностей. Политика советской власти по национальным делам за три года. 1917-XI- 1920.- М, 1920; 144С.

17. Чувашия в годы гражданской войны. Образование Чувашской автономной области (сборник документов под ред,

B.Л.Кузьмина и др.). - Чебоксары, 1960; 718С.

18. Шесть лет национальной политики советской власти и Наркомнац. 1917-1923. - М., 1924; 228С.

Архивные материалы:

Российский Государственный Архив социально-политической истории. Фонды:

Ф.5(СекретариатВ.И.Ленина( 1917-1924), On. 1 ,Оп.2,Оп.З,Оп.4,Оп.5. Ф. 17(Центральный Комитет КПСС 1898,1903-1991),

Оп.61,Оп.65,Оп.87,Оп.84. Ф.61 (Туркестанское бюро ЦК РКП(б) 1920-1922), Оп.1,Оп.2,Оп.З. Ф.64(Кавказское бюро ЦК РКП(б) 1920-1922), Оп.1 Ф.149(Артем /наст. Сергеев Федор Андреевич/1883-1921), Оп.1.

Ф.274(Руководящий орган нелегальной партии социалистов-революционеров (эсеров) (1901-1923)), Оп.1.

Ф.275(Руководящий орган партии меньшевиков, избранный в августе 1917г. на объединенном съезде РСДРП(м)),Оп.1.

Ф.451 (Центральный Комитет РСДРП(меныиевики) -Центр.К. РСДРП (объединенной) 1912-1917),Оп.1,Оп.2.

Ф.564(Руководящий орган партии до декабря 1917г. - левое крыло партии эсеров), On. 1.

Государственный Архив Российской Федерации. Ф.523(Партия Народной Свободы (кадеты)), Оп.1.

Периодическая печать:

1. Вестник партии народной свободы, Спб., 1917,№2.

2. Вопросы истории, Москва, 1999, №1-12.

3. Вопросы истории, Москва, 1998, № 1-12.

4. Вопросы истории, Москва, 1997, № 1-12.

5. Вопросы истории, Москва, 1945, № 1,2.

6. Вопросы истории, Москва, 1946, № 1-12.

7. Вопросы истории, Москва, 1947, № 1-12.

8. «Дальневосточная правда», 12 июля 1921.

9. «Жизнь Сибири», 1922,№4

10. «Известия» ЦК РКП(б), 18 сентября 1920.

11. «Известия», 22 апреля 1930.; 28 января 1935.

12. Известия Симферопольского военно-революционного комитета, 30 апреля 1919.

13. Издание Организационного Комитета РСДРП,Вена,1912.

14. История и культура российских немцев (выпускШ,часть1У), Саратов, 1996г.

15. Казанский телеграф, Казань, 1913,№6016.

16. Отечественная история 2000, № 1,2.

17. Отечественная история 1999, №1-6.

18. Отечественная история 1998, №1-6.

19. Отечественная история 1997, №1-6.

20. «Правда», 31 января 1934.

21. «Революционная Россия», 1904, б\м, №46.

22. Циркуляры по Казанскому учебному округу, Казань, 1908,

№11.

23. «Юность», Москва, 1967,№3