Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Сычева, Екатерина Андреевна

• Сычева, Екатерина Андреевна
• кандидат экономических наук
• 1995

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сычева, Екатерина Андреевна

введение.

глава 1. сущность, функции и содержание муниципальной собственности.

1.1. Объективная необходимость и экономические основы муниципальной собственности. ю

1.2. Основные Функции муниципальной собственности. 36 Особенности воспроизводства общественных благ муниципального сектора экономики.

Глава 2. некоторые аспекты функционирования муниципальной

СОБСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

2. 1. Муниципальная собственность как основа согласования интересов субъектов городской воспроизводственной системы. 72 2.2. Особенности воспроизводства социальной инфраструктуры города. г. з. муниципалитеты в становлении инфраструктуры деловых услуг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике»

Важность и значимость проблем собственности для экономической теории и практической деятельности не требует доказательств. Известно, что собственность является одним из центральных явлений общественной жизни, она характеризует соединение вещественного и личного Факторов производства, дает возможность так или иначе реализовать экономический потенциал общества.

Особенную значимость проблемы собственности приобрели для нашей экономики в настоящее время, когда происходит Формирование новых отношений, строится новая общественная система. Это касается всех форм собственности - государственной, муниципальной, частной-индивидуальной и т. д. Формирующаяся система отношений собственности выражается через правовой механизм, что предопределяет значимость Формы собственности, ее место в экономической системе.

Одной из самых мало изученных Форм собственности является муниципальная собственность, она занимает своеобразное место в системе жизнедеятельности общества, сочетает: огромное влияние на всю экономическую систему, что связано с городской хозяйственной жизнью, представляет прогресс, динамику экономических процессов и, вместе с тем, ее содержание, функции, границы, механизм действия до сих пор не познаны, это предопределило выбор темы исследования. В диссертации исследуется муниципальная Форма собственности на примере городской территориальной социально-экономической системы воспроизводства.

Понятие муниципальная собственность в некотором роде новое для нашей экономической теории, хотя вопросы муниципализации, муниципального хозяйства в свое время явились предметом исследования российских дореволюционных экономистов, юристов, деятелей земского движения, а также ученых 20-х годов. Слово муниципалитет происходит от латинского "municipium". В республиканскую эпоху римской истории так назывались города, наделенные правами самоуправления. Профессор Л. А. Велихов в работе "Основы городского хозяйства" предпринял попытку "сжато изложить муниципальную науку в целом" и значение термина муниципалитет объясняет следующим образом: "Munis по латыни значит тяжесть, тягота, бремя, а caplo, recipio - беру, принимаю. Соответственно, городское управление, как бы берушее на себя, по уполномочию города и с разрешения правительства, бремя общественной власти, выполнения общественных задач и распоряжения хозяйственными средствами, называется муниципалитетом. ." (43, с. 216). однако, термины "муниципалитет", "муниципальное хозяйство", отражающие, по словам профессора Велихова Л. А., экономическое своеобразие исторически сложившейся городской общины в 20-е годы утратили "свою общеупотребительность в СССР". Хотя это понятие и было известно законодательству первых лет советской власти, но Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. объявлял собственность местных органов власти разновидностью государственной собственности (2, ell). Свое признание как самостоятельной Формы собственности муниципальная собственность получила в законах о собственности СССР, РСФСР.

В настоящее время комплексное, системное исследование сущности и механизма функционирования муниципальной Формы собственности приобретает особую актуальность, поскольку:

- необходимость изучения объективных Функций муниципальной Формы собственности связана с формированием системысобственности в экономике страны;

- возрастает роль и значение региональных воспроизводственных систем, к которым относится и отдельно взятый город, в ста

• новлении рыночных отношений в силу происходящих процессов децентрализации экономики, Формирования их как экономически самостоятельных, самоуправляемых структур;

- возрастает обшественная потребность в творческой, высококвалифицированной рабочей силе, что влечет повышенные требования к удовлетворению социальных потребностей человека, в чем немалую роль играют местные органы самоуправления;

- возрастает потребность в согласовании интересов экономических субъектов городской воспроизводственной системы, для обеспечения непрерывного и эффективного воспроизводства этой системы;

- существует необходимость решения углубляющихся противоречий между деятельностью человека и природой, проявляющихся, в том числе, во все возрастающем количестве проблем, обусловленных процессами урбанизации;

- Формирование объекта муниципальной собственности и ее границ предполагает необходимость всестороннего изучения объективных воспроизводственных Функций данной Формы собственности, которыми в первую очередь и определяются эти границы.

Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической мысли эти проблемы являются не достаточно разработанными. Об этом свидетельствует незначительное количество работ таких авторов, как, к примеру, Еременко Г. . Николова Т. . появившихся в последние годы, основное же число работ Володина А. А. . Клеман Н. М. . КуФаковой Н. А. , Любимовой В. В. . Павловой Л. П., Барабашева Г. В. и др. освещает вопросы муниципального строительства в странах с развитой рыночной экономикой, среди которых: социально-экономическая роль муниципалитетов, Формирование Финансовой базы местных органов управления, механизм взаимоотношения местных властей и Фирм, Формы отношений государства и муниципалитетов и другие.

В периодической печати в настоящее время достаточно полно освещаются отдельные вопросы хозяйственной, правовой деятельности муниципалитетов и Функционирования местного хозяйства.

Однако, до сих пор в зкономической литературе отсутствует всестороннее системное исследование муниципальной собственности, как особой самостоятельной ее Формы. Хотя, в некоторой степени, такой подход к изучению данного вопроса уже был присущ работам экономистов дореволюционного периода - Данилова Ф. А. , Курчинско-го м. А. , Тотомианца в. ф. , Дамашке А. Роберт лифман всесторонне исследовал причины возникновения и особенности Функционирования общественных предприятий, в том числе - муниципальных.

Особое место в экономической науке занимают работы, появившиеся в двадцатые годы. В тот период ставились перед наукой и успешно ею решались проблемы во многом схожие с проблемами сегодняшними. Большой вклад в развитие теории воспроизводства города внес профессор Велихов Л. А. , а его книга "Основы городского хозяйства" по сей день является наиболее Фундаментальной работой в этой области.

Достаточно разработаны западной экономической мыслью теория воспроизводства общественных благ и Функционирования так называемого "общественного сектора экономики", представленного государственной и муниципальной собственностью. Этим вопросам уделено внимание в работах А. Маршалла, А. Пезенти, В. Острома, Р. Пин-дайка и Д. РубинФельда, Е. Саваса и других.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являетсяя исследование муниципальной Формы собственности, как особой Формы собственности, являющейся объективно необходимой составной частью воспроизводства городской социально-экономической территориальной системы.

В соответствие с поставленной целью в работе определены следующие задачи:

- дать характеристику города как обособленной территориальной социально-экономической воспроизводственной системы;

- выявить особые воспроизводственные потребности и интересы, возникающие в процессе жизнедеятельности этой системы, вследствие ее обособленности в системе общественного разделения и кооперации труда;

- обосновать объективную необходимость существования муниципальной Формы собственности и исследовать ее экономические основы;

- выделить объективные Функции муниципальной собственности, а также закономерности ее развития;

- осветить некоторые вопросы Функционирования муниципальной собственности на современном этапе Формирования рыночных отношений в нашей экономике.

Методологической и теоретической основой настоящего исследования явились - материалистическая диалектика, системный подход к изучению исследуемых явлений, современная экономическая теория, законодательные и нормативные акты государственных и муниципальных органов власти.

В диссертации широко использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых, освещающие проблемы собственности, общие закономерности общественного развития, проблемы жизнедеятельности городов. Особое место занимает анализ работ авторов дореволюционного периода, посвященных вопросам возникновения муниципальной собственности, процессам муниципализации и Функционирования городского хозяйства.

Статистическую базу исследования составили данные, публикуемые в монографической и периодической печати.

В качестве нового направления в решении поставленной задачи предлагается методологический подход к рассмотрению объективной необходимости существования муниципальной Формы собственности как основы воспроизводства городской территориальной социально-экономической системы. научная новизна результатов исследования основана на комплексном, системном исследовании сущности и механизма функционирования муниципальной Формы собственности.

В процессе исследования получены следующие результаты:

- уточнено понятие экономической категории муниципальная собственность и дано ее определение как отношения между экономическими субъектами городской территориальной социально-экономической воспроизводственной системы по совместному владению, распоряжению и использованию природных условий, производственных и социальных комплексов для обеспечения условий непрерывного воспроизводства данной системы;

- сформулированы Функции муниципальной Формы собственности и сделан вывод о том, что границы объекта муниципальной собственности должны определяться этими функциями, а применение муниципальной Формы собственности для решения каких-либо иных задач неэффективно и может быть только временным;

- муниципальная собственность рассматривается как самостоятельная Форма собственности, а не часть государственной, чем и определяется ее место в системе отношений собственности;

- муниципальная форма собственности отнесена к общественному сектору экономики, а блага воспроизводимые посредством этой Формы собственности охарактеризованы, как имеющие характер общественных благ;

- при формировании объекта муниципальной собственности предложено учитывать количество и качество домашних хозяйств, находящихся на территории, подведомственной данному мунипипалитету;

- функцию управления предложено рассматривать как услугу, предоставляемую муниципалитетом (организацией, бесприбыльным хозяйством) потребителям (своим избирателям);

- определены основные направления и закономерности развития муниципальной Формы собственности, основанные на изучении опыта функционирования обшественного сектора в экономике дореволюционной России, развитых стран, а также настоящих рыночных преобразований.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что ее теоретические положения и выводы могут быть использованы при преподавании экономической теории в темах, содержащих вопросы общих закономерностей общественного воспроизводства, собственности, рыночных преобразований в экономике, системы интересов. Практические предложения могут быть использованы для корректировки путей и способов реформирования муниципальной собственности в процессе становления и развития рыночных отношений.

Апробация работы, основные положения и выводы работы докладывались автором и обсуждались на заседании кафедр экономической теории Финансовой академии при Правительстве РФ, Московского института стали и сплавов, Полтавского кооперативного института, были одобрены и используются в курсах экономической теории. В лицейных классах школы N 7 г. Москвы соискателем были прочитаны лекции в курсе экономической теории по темам: "Система отношений собственности и проблемы ее Формирования при переходе к рыночной экономике", "Общественные блага и особенности их воспроизводства", "Муниципальная собственность".

Основные идеи диссертации изложены в публикациях, обшим объемом i п. л.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Сычева, Екатерина Андреевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главная задача экономической теории - показать как наиболее экономно, выгодно, эффективно организовать хозяйство страны, региона, города, предприятия. Иными словами, вопрос может стоять так: посредством какой Формы собственности организовать то или иное производство товаров и услуг так, чтобы при минимальных затратах получить максимальную отдачу. Еше т. Мальтус отметил что, "Основание законов о собственности . . . давно добыто человечеством из опыта"(103, с.142). Тем не менее вопросы собственности в экономической науке дискутируются до настоящего времени, а в практической жизни система собственности не является раз и навсегда данной структурой. В ней происходят постоянные изменения, заключающиеся в изменении границ объекта той или иной Формы собственности.

Экономику любой страны условно можно разделить на два сектора - сектор частный и сектор общественный (общественная экономика). в частном секторе господствуют достаточно изученные и практикой проверенные законы рынка. Воспроизводство же в общественном секторе экономики, представленное государственной и муниципальной Формами собственности имеет свои законы, и если в частном секторе господствует частный интерес, интерес обособленного экономического субъекта, то субъектом в общественной экономике выступает некое сообщество индивидов, имеющих определенный объединяющий Фактор. Исходным звеном анализа таких Факторов в данной работе явились воспроизводственные интересы территориального сообщества людей.

Для обоснования необходимости существования и изучения сущности муниципальной собственности была рассмотрена городская социально-экономическая система воспроизводства. Кроме того, чтобы определить место и роль муниципальной Формы собственности в системе общественных отношений собствености необходимо было дать определение города как субъекта жизнедеятельности общества. В данном исследовании это было сделано в основном опираясь на работы экономистов советского периода, а также известного экономиста Л.А.Велихова, который дал наиболее полное для своего времени описание города как субъекта воспроизводства. При этом город был рассмотрен как системное явление. На основании произведенного исследования и был сделан вывод о том, что город обладает главным признаком системы - способностью к воссозданию себя в новом качестве. При этом было отмечено, что с ростом городов растет и количество всевозможных проблем и противоречий, что нередко приводит не к развитию, а к разрушению городских систем. Не случайно еше Жан Жак Руссо в 1762 году сказал, что "Большие города истощают государство. Богатство, которое они создают, иллюзорно. франция была бы куда могущественней, если бы Париж исчез с лица земли", сiбS)

Многие современные критики урбанизации согласны с такой логикой. На их взгляд города расточительны, живут на дотации, плодят преступность, увеличивают безработицу. Это еше раз подчеркивает необходимость вмешательства в городское воспроизводство некоего организующего звена, таким звеном и является муниципальная собственность, которая объективно возникла с возникновением городов.

Город как воспроизводственная система носит двойственный характер: с одной стороны это саморегулирующаяся, самовоспроизводящаяся система, так как в ней действует множество обособленных субъектов подчиняющихся законам рынка. С другой стороны, это система централизованная, подчиненная своим законам общественного воспроизводства, которые дают возможность такой системе регенерировать, но все, казалось бы, разрозненные субъекты воспроизводства объединены в единое целое территорией, коммуникациями, историческими и природными тенденциями и особенностями развития, этническими отличиями.

Город - это своего рода государство в государстве, и в связи с этим можно провести аналогию между государственной и муниципальной Формами собственности.

Муниципальная собственность занимает особое место в системе собственности обшества. Но она и наименее изученная Форма собственности.

Исследовав экономическую сущность, Функции и содержание муниципальной Формы собственности можно сделать следующие выводы:

- муниципальная собственность является одной из самых мало изученных Форм собственности;

- она занимает особое место в системе жизнедеятельности общества, сочетает огромное влияние на всю экономическую систему что связано с городской хозяйственной жизнью, представляет прогресс, динамику экономических процессов, является условием воспроизводства городской территориальной социально-экономической системы;

- исследовав город, как территориальную социально-экономическую воспроизводственную систему и выделив ее особые воспроизводственные интересы и потребности, возникающие в процессе ее жизнедеятельности, вследствие ее обособленности в системе общественного разделения и кооперации труда, выявлена объективная основа и необходимость существования муниципальной Формы собственности;

- опираясь на проведенное исследование муниципальная собственность определена как отношения между экономическими субъектами городской социально-экономической воспроизводственной территориальной системы по совместному владению, распоряжению и пользованию природными условиями, производственными и социальными комплексами для обеспечивания условий непрерывного воспроизводства данной системы.

Рассмотрев процессы Функционирования муниципальной собственности выявлены следующие ее функции:

- обеспечить условия воспроизводства человека, как определенной совокупной рабочей силы данного города, воспроизводимой на базе домашних хозяйств;

- обеспечить самовоспроизводство территории, как природной, так и искусственно созданной человеком;

- обеспечить функционирование производственной и социальной инфраструктуры;

- обеспечить самоуправление территориального экономико-административного образования;

- обеспечить единое информационное пространство;

- обеспечить защиту населения и правопорядок;

- обеспечить защиту окружающей среды;

- обеспечить утилизацию отходов.

Размер и структура муниципальной собственности должны определяться прежде всего перечисленными Функциями, каждая из которых имеет свое содержание и раскрывается в процессе самой жизнедеятельности. Использование же данной Формы собственности для решения каких либо иных задач неэффективно и может быть только временным.

Данная работа раскрыла только первые пласты воспроизводственных Функций муниципальной собственности, но и это позволяет сделать вывод об огромных потенциальных возможностях муниципальной собственности в экономических преобразованиях общества, повышении его эффективности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сычева, Екатерина Андреевна, 1995 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 1 // Собрание законодательных актов РФ, 1994, Ы 32. Ст.3301.

2. Гражданский кодекс РСФСР м, , Юрид. изд-во Наркомюст,1923.3. закон СССР "О собственности в СССР" // правда, 1990. ю марта.

3. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" // Законы РСФСР о переходе к рынку. М. , 1991, с. 6 - 23.

4. Закон РФ об основах градостроительства в Российской Федерации от 14 июля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ И ВеРХОВНОГО Совета РФ, 1992, N 32, ст. 1877.

5. Закон РФ об образовании от 10 июля 1992 г. // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N 30, ст. 1797.ю. закон РСФСР "О приватизации жилишного Фонда в РСФСР" //

6. Бюллетень нормативных актов. М. , 1992. - N 1, с. 27 - 30.

7. Закон РФ "Об основах Федеральной жилищной политики" // Ведомости съезда народных депутатов РФ и верховного Совета РФ, 1993, N 3, ст. 99.

8. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР" // Экономика и жизнь, 1991. N 4, с. 16 - 18.

9. Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" // Экономика и жизнь, 1991. N 19.

10. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 20 июня 1993 г. N 595 О государственной целевой программе "Жилище". Государственная целевая программа "Жилише" // Собрание актов РФ. - М. , 1993. - N 28. - Ст. N 2593, с. 2790 - 2827.

11. Указ Президента РФ от 21 марта 1994 г. "О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления" // Российская газета. -23 марта, 1994 г.

12. Указ Президента РФ от 23 декабря 1993 г. N 2275 Об утверждении Временного положения о кондоминимуме. Временное положение о кондоминимуме // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 52, ст. 5079.

13. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2281 О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы // Российская газета, 1994. N 6, с. 4.

14. Положение об основах организации местного самоуправления в российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы // собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 44, ст. 4188.

15. Постановление Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 г. "О создании муниципальных банков в городах" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N 32, ст. 1266.

16. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 52, ст. 5071.

17. Государственная программа охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов ссср на 1991 1995 годы и на перспективу до 2005 года // Приложение к "Экономике и жизни", 1990. - n 41. 8 с.

18. Европейская хартия местного самоуправления (Принята Советом Европы 15 октября 1985 года) // Народный депутат, 1993. Н И, с. 57 - 59.

19. Адамеску А. К совершенствованию территориально-организационной структуры России // Российский экономический журнал, 1993. N 10, с. 60 - 71.

20. Алексеев М. Ю. Рынок ценных бумаг. М. : финансы и статистика, 1992. - 352 с.

21. Алехин Б. И. Рынок ценных бумаг: Введение в Фондовые операции. М. : Финансы и статистика, 1991. - 160 с.-12926. Аристотель Сочинения в 4-х т. Т. 4 / Пер. с древнегреч.; Обш. ред. А. И. Доватурова. М. : Мысль, 1983. - 830 с.

22. Астальцев В. Присвоение и собственность: проблема взаимосвязи // Экономические науки, 1977. N 11, с. 34-39.

23. Афанасьев В. Н. Диалектика собственности: логика экономической Формы. Л. : Изд-во Ленинградского университета, 1991. -248 с.

24. Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку.- М. , 1993

25. Басин Е. Новая жилишная политика в государственной целевой программе "Жилище" // Вопросы экономики, 1993. N 7, с. 36 -45.

26. Батлер Ст. "Кондоминимум" как Форма собственности на недвижимость // Вопросы экономики, 1993. N 7, с. 142 -150.

27. Беридзе Т. О субъектах собственности и хозяйствования // Экономические науки, 1991. -N 6, с. 79 82.

28. Белов В. Глубокий кризис экономики ФРГ // МЭ и МО, 1993.- N 12, с. 71 80.

29. Беспечная Р.Я. , Вайнберг Э. И. и др. Проблемы больших городов // Обзорная информация МГДНТИ, 1987. Вып. 1.

30. Бруцкус Б. Д. Социалистическое хозяйство. Теоретические мысли по поводу русского опыта. // Новый мир, 1990, N б, с. 174 -212.

31. Бродель Ф. Динамика капитализма. Смоленск. : Изд-во "Полиграмма", 1993. - 124 с.

32. Бессонова О. Феномен бесплатного жилья в СССР. Известия Сибирского отделения АН СССР. Серия экономики и прикладной социологии, 1988, N 13, вып. 3, с. 43 - 49.

33. Бюджет Москвы на 1993 год // Экономика и жизнь, июль 1993. Специальный московский выпуск, с. 10.

34. Важенин С. Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса.- м. : наука, 1964. - 172 с.

35. Валентей С. На пути к мировой цивилизации // Вопросы экономики, 1993. N 11, с. 53 - 63.

36. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, Финансах и методах хозяйства. Н. - Л. , Государственное издательство, 1926, - 467 с.

37. Велихов Л. А. Опыт муниципальной программы. Материалы для академического курса и перспективных планов городского хозяйства. М. - /1. , Гос. изд-во, тип. "Красный пролетарий", 1926. - 102 с.

38. Велихов Л. А. Таблица благоустройства городов Российской империи. спб., журнал "Городское дело". 1 л. в слож. виде.

39. Ветрова Н. С. Финансирование социальных программ в странах Запада. М. : Наука, 1993.

40. Володин А. А. США: экономика и местные органы власти. -М. : Наука, 1964. 144 с.

41. Воспроизводственные механизмы крупного города в условиях интенсификации регионального развития / Под ред. Павельсон М. В 2-х томах. Таллин, 1986. - 281 с.

42. Вылегжанин В. Капитализм в отдельно взятом районе решил построить Николай Травкин // Российские вести, 1993. И Февраля. - N 28, с. 4.

43. Гаджиев К. Основы политологии: программа-концепция // мэ и МО, 1992. N 10, с. 20 - 31.

44. Гайдар Е. Государство и эволюция // Вечерняя Москва от 15, 18, 19, 22, 26 и 29 ноября 1994 г.

45. Герасименко Г. Земства и Советы // Свободная мысль, 1993. N 14, с. 97 - 106.

46. Гинсбург Е. Г. Формы собственности и аудит // Бухгалтерский учет, 1993. N 3, с. 8 - 14.

47. Головачев В. В дефиците кадры для госслужбы // Экономика и жизнь, 199г. N 27, с. 13.

48. Государство и управление в США / АН СССР институт США и Канады; Отв. ред. Л. и. Есенко. м. : Мысль, 1985. - 303 с.

49. Город: проблемы социального развития / Под ред. Дмитриева А. В. , Мёжевича М. Н. Л. : Наука, 1982. - 173 с.

50. Глушенко В. , Семина М. Политио-экономическое обсуждение проблем преобразования собственности // Российский экономический журнал, 1992. N 3, с. 94 - 96.

51. Дамашке А. Задачи городского хозяйства. / Пер. с нем. В.Я. канель. Москва: горшков, 1904. 324 с.

52. Данилевский Ю. Аудит в условиях рынка // Финансовая газета, 1992. NN 3, 4, 5, 7, 8, 9.

53. Данилов Ф. А. Государственная власть и местное (городское и земское) самоуправление. М. , 1907. - 70 с.

54. Данилов Ф, А. Муниципализация промышленных предприятий, земельных плошадей, изготовления и доставки главнейших предметов потребления и пр. М. , 1906. Типография Ф. Я. Бурче. - 80 с.

55. Данилов Ф. А. О государственном и местном обложении в России. В кн. : Вебер А. Налоги. М, 1906, с. 62 - 83.

56. Джордж Генри Прогресс и бедность. М. : "Генри Джордж Фондейшен", 1992. - 384 с.

57. Доллан Э, Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. В. Лукашевича и др. ; Под обш. ред. В. Лукашевича. Л. , 1991. - 448 с.

58. Дмитриев Ю. , Гутман Г. Формирование экономического механизма местного самоуправления. Владимир, 1990.

59. Долгова л. В. , Осипов в. в. , Паволоцкая о.Б. Отношение населения к процессу приватизации жилья // Сопис. м., 1993. - N10, С. 40 47.67. жамин в. инфраструктура при социализме // вопросы экономики, 1977. N 2, с. 14 - 23.

60. Жолков А. с. , Зуев в. М. Развитие социалистического города. М. : Экономика, 1984. - 247 с.

61. Загряцков М.Д. Что такое муниципальный социализм? М. : Начало, 1917, - с.

62. Задорожный в. н. Город: статистическая оценка и анализ развития. Сыктывкар: Коми кн. изд. , 1990. - 129 с.71. ильин И. А. Экономика городов: региональный аспект развития. М. : Наука, 1982. - 207 с.

63. Капранова Л. Д. Урбанизация и строительство в США: Науч-но-аналит. обзор / АН СССР ИНИОН. М. :ИНИОН, 1990. - 34 с.

64. Кашин В. А. Беседы об экономике. М. : Сов. Россия, 1989.- 288 с.

65. Киселева Т. Инфраструктура рыночного хозяйства // Российский экономический журнал, 1994. N 2, с. 123 - 128.

66. Кистанов В. Государственно-территориальное устройство России на экономическую основу // Экономист, 1993. - N 8, с. 56- 62.

67. Клеман Н. Жилищная политика Великобритании // Экономика и жизнь, 1993. N 30, с. 15.

68. Клеман Н. М. Местные органы власти в структуре управления Великобритании. М. :, 1993.

69. Клемина т.н. Местные влатси и Фирма: структура взаимодействия // Вестник Санкт-Петербургского университета, 1993, серия 5, вып. г, с. 24 29.

70. Клоцвог Ф, Современная Форма общественной собственности // Экономические науки, 1991. N 6, с. 75 - 79,

71. Князев Ю, Восточная Европа: Разнообразие собственности

72. Экономическая газета, 1992. N 49, с. 13.

73. Колесов В. П. Социальное измерение экономики // Вестник Московского университета, серия б, 1994. N 1, с. 5-13.

74. Концепция инфраструктуры и региональная политика: Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил. М. : Мысль, 1981.

75. Королев Б.Н. Собственность в нашей жизни. Воронеж. : Изд-во Воронежского университета, 1991. - 200 с.

76. Котельникова Е, Московская программа может стать яблоком раздора // Коммерсант-дейли, 1994. N 81, с. 2.

77. Котельникова Е. Моссовет готовит переприватизацию // Коммерсант-дейли, 1994. N 108, с. 10.

78. Котельникова Е. Лужков отказался подчиниться Черномырдину // Коммерсант-дейли, 1994. N 101, с. 3.

79. Корнай Я. Дефицит / Пер. с венгр. М. : Наука, 1990 . -607 с.

80. Корнай Я. Путь к свободной экономике. М. : "Экономика", 1990. - 149 с.

81. Кравцевич А. И. Общественное предпринимательство в Японии. М.: Наука, 1988. - 301 с.

82. Красовский В. П. Экономические проблемы инфраструктуры в СССР // Вопросы экономики, 1977. N 2, с. 24 - 34.

83. Куцев Г. Ф. Новые города: (Социологический очерк на материалах Сибири) М. : Мысль, 1982, 269 с.

84. Курчинский М. А. Муниципальный социализм. (Задачи городского хозяйства). "Социалист", 1917.

85. Ламперт Хайнц Социальная рыночная экономика: Германский путь. / Пер. с нем.; Ред. Г.П.Баркова. М. :"Дело", 1993. - 224 с.

86. Ленская С.А. Производственные Фонды как экономическая категория. м. : Экономика, 1982, - 128 с.

87. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, Факты и политика: Пер. с англ. М. : Политиздат, 1990. - 415 с.

88. ЛиФман Роберт Формы предприятий, кооперация и социализация. Пер. с 3-го немецкого изд. Е.А.Яновского. Берлин, Обелиск, 1924. - 263 с.

89. Любимова В. Муниципалитеты: экономическая и социально-политическая роль // МЭ и МО, 1993. N 9, С. 87 - 95.

90. Люсов А. Основные аспекты программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в России // Деньги и кредит, 1994. N 1, с. 54 - 63.

91. Макконнел Кемпбелл р. , Брю Стэнли л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. : Пер. с англ. 11-го изд. Т. 1. М. : Республика, 1992.

92. Макконнел Кемпбелл Р. , Брю Стэнли л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т. : Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. : -М.: Республика, 1992. 400 с.

93. Мальтус Т, Опыт о законе народонаселения, Антология экономической классики. Том 2. М, : "Эконов", 1992.

94. Маркс К, Экономические рукописи 1857 1859 годов. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т. 46. Ч. 1.

95. Маршалл А, Принципы экономической науки. / Пер. с англ. М.: "Прогресс" "Универс", 1993. - 26 л.

96. Материалы семинара "Приватизация" г. Москва, 27 28 марта 1992 г. Мэрия г. Москвы, Московская школа банковского бизнеса, Банк "Креди Коммерсьяль де Франс" (Франция).

97. ЮТ. Материалы съезда малых городов Российской Федерации. 15 16 июля 1992 г. - М. , 1992. - 26 с.

98. Местное хозяйство и Формирование регионального хозяйственного механизма / Комплексное совершенствование хозяйственного механизма (народнохозяйственный и региональный аспект). Тезисы докладов. Вып. 2. Минск, 1990.

99. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. / Отв. ред. Ажаева В. С. Сборник обзоров ИНИОН РАН. -М. , 1993. 143 с.

100. Мильнер Б. Собственность и управление // Вопросы экономики. 1991. N 5, с. 28 - 39.

101. Мильнер Б., Торкановский Е. Приватизация и управление // Вопросы экономики, 1994. N 3, с. 36 - 48.

102. Мильо Э. Общественная экономия (Наука о публичном хозяйстве). / Пер. с Франц. В.попова, Под ред. и с предисл. М. Д. Загряцкова. М. : Труд, 1914. - 24 с.

103. Михайлов Е. Д. Жилищная проблема в США. М. : "Знание", 1978. - 64 с.

104. Москва в цифрах 1990. Статистический ежегодник, М.: "Финансы и статистика", 1990.

105. Москва административная и деловая. Справочник. Составитель и редактор В. Болдычева. М. , 1993. - 160 с.

106. Надеждин Б., Збышко Б. Муниципальные Фонды имущества: каковы перспективы? // Экономика и жизнь, 1993. N 31, с. 15.

107. ИТ. Носова С. С. Социалистическая инфраструктура в воспроизводственном процессе. М. : Экономика, 1984. - 159 с.

108. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской федерации // Экономика и жизнь, 1992. N 50, с. 14 - 15.

109. Основы американской экономики./ Пер. с англ. Под. ред. Б. М. Шпотова. М. : ППП, 1993. - 144 с.

110. Остром В. Смысл американского Федерализма. / Пер. с англ. Обш. ред. и предисловие А.В.Оболонского, н. : "Арена", 1993. - 319 с.

111. Оторбаев К.О., Уразбаев К.П. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса региона. Фрунзе. : Кыргызстан, 1984. - 222 с.

112. Павлова А. Д. Социальная инфраструктура / Природные и экономические предпосылки развития производительных сил экономических районов. Минск, 1982, с. 127 - 146.

113. Павлова Л. П. Финансы местных органов управления капиталистически х стран. М. : "Финансы", 1977. - 127 с.

114. Павлова М. А. Региональная политика франции. м. : Наука, 1974. - 271 с.

115. Парковский А. , Смирнова А. Местные власти: Привлечение инвестиций и стимулирование экспорта. М, 1993.

116. Перепеченко В. П. К проблеме оптимального сочетания отраслевого и территориального управления единым народнохозяйственным комплексом (Политэкономические вопросы руководства хозяйством) Межвузовский сборник под ред. н. А. Моисеенко М. ,1986.

117. Перцик Е. Н. Среда человека: предвидимое будущее. М. : Мысль, 1990. 365 с.

118. Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма, т. 2. М. : "Прогресс", 1976, - 885 с,

119. Пиндайк Р. , РубинФельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. В. Т. Борисович, В. м. Полтерович, В. И, Данилов и др. М. : Экономика, Дело, 1992. - 510 с.

120. Планирование комплексного развития крупных городов. Л. :Наука, 1982.131. ■Политическая экономия: Учебник для вузов / Медведев в. а. > Абалкин Л. и. . ожерельев о. и. и др. м. : Политиздат, 1988.- 735 с.

121. Политическая экономия. : Учебно-методическое пособие для преподавателей / Под ред. А. В. Сидоровича, Ф. М. Волкова. M. : Изд-во МГУ, 1993.

122. Поляк Г. Б. Финансы местных Советов. м. : Финансы и статистика, 1991. - 152 с.

123. Полянская Е., Тамбовиев В. Негосударственный сектор экономики и местные органы управления: опыт эмпирического исследования / Вестник Московского университета, серия б. N 2, 1993. с. 22 - 30.

124. Попов Г.X. Снова в оппозиции. М. : "Галактика", 1994.

125. Поппер К.Р. Открытое общество и его враги. Т. 2: Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы. / Пер. с англ. под ред. В. Н. Садовского. М. : Феникс, Международный Фонд "Культурная инициатива", 1992. - 528 с.

126. Привалов А. , Калиниченко Н. Чубайс против Лужкова: последний парад наступает // Коммерсантъ, 1994. N 20, с. £8 -31.

127. Приватизация в производственной и социальной сферах: Зарубежный опыт / Российская Академия управления. Научно-информационный отдел. М. , 1992.

128. Приватизация и соцкультбыт // Биржевые ведомости, 1993.- N 2, с. 14.

129. Пригожин И. , Стенгерс И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой. / Пер. с англ. Данилова Ю. А. М. : Прогресс, 1986. - 431 с.

130. Прохоров В. Т. , Кашо B.C. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления //

131. Государство и право, 1992. N 7, с. 46 - 53.

132. Пчелиниев о. Ha. пороге жилищной реформы // Вопросы экономики, 1993. N 7, с 7 - 13.

133. Региональное сообщество: многостороннее развитие и управление. под общ. ред. Тихонова p. е, и. : "Луч", 1993. - 179 с.

134. Рено Б. Жилищная система бывшего Советского союза: почему она нуждается в рыночных реформах? // Вопросы экономики, 1993. N 7, с. 14 - 19.

135. Роберт А. Даль Введение в экономическую демократию. И. : Наука, СП "Икпа", 1991. 124 с.

136. Российские предприятия: жизнь в условиях кризиса / доклад экспертного института Российского Союза промышленников и предпринимателей. М. , 1992.

137. Рузавин г. Самоорганизация и организация экономики и поиск новой парадигмы экономической науки // Вопросы экономики, 1993. N И, с. 24 - 32.

138. Самуэльсон П. Экономика. Том 1. м. : МГП "АЛГОН" ВНИСИ, 1992. - 334 с.

139. Семеко г. Приватизация муниципальной собственности: "за" и "против" // Экономика и жизнь, 1993. Н 10, с. 14.150. синягов а. Вопросы создания систем управления регионом // экономист, 1993. n 8, с. 51 - 55.

140. Системный анализ и проблемы развития городов. Под ред. С.В.Емельянова. м. : Наука, 1983. - 512 с.

141. Служба трудоустройства в промышленно развитых странах. Научно-аналитический обзор ИНИОН РАН. М. , 1993. - 48 с.

142. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Антология экономической классики. В 2-х томах. Т. 1. -М. : МП "ЭКОНОВ", 1991. с. 79 382.

143. Социально-экономическое положение и развитие экономических реформ в Российской Федерации в первом полугодии 1993 года // экономика и жизнь, 1993. N 31, с. 21.

144. Ставничий Ю. А. , С. Белломо, Д. Сигал (США) Транспорт и городская среда. И. : Стройиздат, 1978. - 162 с.

145. Старилов Ю. Германия: местное самоуправление // Российские вести,1993, 18 августа. - Дело. - N 25, с. 5.

146. Столицы мира: Проблемы экономики и управления: Сборник ОбЗОРОВ / РАН ИНИОН. М. , 1993.

147. Тацуно М. Стратегия технополисы. / Пер. с англ.; Обш. ред. В.И.Данилова. - М. : Прогресс, 1989. - 344 с.

148. Терешенко О. В. Потенциал городов: Методы статистического изучения. Новосибирск. : Изд-во Новосибирского университета, 1991. - 174 с.

149. Тихонов А. и др. Вопросы приватизации в научно-образовательном комплексе // Российский экономический журнал, 1993. N 1, с. 51 - 56.

150. Тотомианц В.Ф. Задачи городского самоуправления. Спб, "образование", 1904. - 24 с.

151. Тотомианц В. Ф. Фурье и кооперация. Спб, "Луч", 1906. - 29 с.

152. Тотомианц В. ф. Муниципализация промышленных предприятий. Очерки городского хозяйства в Западной Европе. М.: "Книжное дело", 1902. - 174 с.

153. Тошенко Ж, П. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. М. : Мысль, 1980. - 205 с.

154. Улыбин К, А. Собственность: стереотипы и новые реалии. М. , 1990.

155. Утопический социализм: Хрестоматия / Обш. ред. А. И. Володина.- М. : Политиздат, 1982. - 512 с.

156. Фишер С. , Дорнбуш Р. , Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. И. : "Дело ЛТД", 1993. - 864 с.

157. Хайек Ф. А. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. / Пер. с англ. М. : "Новости", 1992. - 304 с.171. хайек Ф. А. Дорога к рабству. / Пер. с англ. М. : Экономика, 1992. - 176 с.

158. Хасбулатов Р. О муниципальной и кооперативной Формах собственности // Вопросы экономики, 1988. N 6, с. 51 - 58.

159. Хакен Г. Синергетика, / Пер. с англ. И. : Мир, 1980, -404 с.

160. Хачатуров Т.е. Эффективность капитальных вложений. М. : Экономика, 1979. 335 с.

161. Хейман С. А. Разделение труда и развитие инфраструктуры // Коммунист, 1979. N 17, с. 52 - 63.

162. Черковец В. Теоретические проблемы развития социалистической собственности // Вопросы экономики, 1989. N 2, с. 67 -70.

163. Шевелкин Н. П. Региональная экономика: Новые подходы. -М. : Наука, 1993. 167 с.

164. Ширкевич Н. А. Местные бюджеты. М. : Финансы и статистика, 1991. - 128 с.

165. Школа частная жизнь несчастная? // Поиск, 1994. - N 17, с. 5.

166. Шлемин Т.И., Фадеев В. И. Местное самоуправление: российский вариант. М. : ИНИОН, 1993.

167. Щербаков В. Региональные аспекты управления, предпосылки и практика местного самоуправления. // Вопросы экономики, 1993. N 6, с. 62 - 68.

168. Экономические методы регулирования развития крупных городов. Отв. ред. М. Н. Межевич. Л.: "Наука", 1990. - 182 с.

169. Экономика и жизнь. Московский выпуск, 1994. Н 7 (11), апрель, с. 1.

170. Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства / Сборник научных трудов. Ред. Н. М. Сутырина. Л. : Лй-ЭИ, 1987. - 160 с.

171. Энгельс Августу Бебелю, 18 - 28 марта 1875 г. - Маркс К. , Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. Т. 34, с. 99 - 106.

172. Энгельс Ф. Положение рабочего класса в Англии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. Т 2, с. 321 - 517.

173. Эрхард Л. Благосостояние для всех: репринт, воспроизведение: Пер. с нем. М. : Начала Пресс, 1991. - 336 с.

174. Юдин Э. Г. Системный подход и принцип деятельности. М. : Наука, 1978. 391 с.

175. Юрьева Т. Неприбыльный сектор в рыночном хозяйстве // Российский экономический журнал, 1994. -HI, с. 63-68.

176. Ясин Е. Жилишная проблема узловой пункт экономических реформ // Вопросы экономики, 1993. - N 7, с. 4-6.

177. The мсСгаш HI11 Dictionary of Modern Economics, second edimion, 10, New YorK, 1973.

178. Savas E. S. Municipal Monopoly // Harper's Magazine. 1971. Dec. P. 55 60.

179. Wolf F. 0. , ResnieK S. A. Economics: Morxian versus Neoclasical. New УогК, 1987.

180. Система социально-экономического районирования и административно-территориального деления Росии

181. Мезо Средний социально- экономический район (мезокомплекс) Округ 150 гоо + +микро Низовой социально- экономический район Город, админис тративный район 2,5 3 ТЫС + + I- 1k5