Межрегиональные экономические связи в период кризиса и реформ: На примере Москвы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Рукина, Ирина Михайловна

• Рукина, Ирина Михайловна
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рукина, Ирина Михайловна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ КАК ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

1.1 Регион и его экономические связи: общая характеристика.

1.2 Содержание, формы и типы межрегиональных экономических связей. 22 1J. Этапы и исторический опыт развития межрегиональных связей в РФ.

ГЛАВА II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИХ РАЗВИТИЯ.

2.1. Анализ состояния и тенденций развития межрегиональных экономических связей Москвы.

2.2. Структура и функции органов управления межрегиональными экономическими связями, нормативно-правовое обеспечение их деятельности.

23. Основные направления развития механизмов организационно-экономического регулирования межрегиональных экономических связей

ГЛАВА III. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ.

3.1 Совершенствование организационных форм и структур регулирования межрегиональных экономических связей

3.2 Развитие экономических методов регулирования межрегиональных экономических связей Москвы.

33. Формы таможенного регулирования экономических связей Московского региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Межрегиональные экономические связи в период кризиса и реформ: На примере Москвы»

Актуальность исследования определяется содержанием и растущим значением межрегиональных связей в экономике страны в период современных экономических преобразований. Доставшаяся РФ от периода плановой экономики система межрегиональных экономических связей имеет ряд негативных черт, которые затрудняют структурную перестройку экономики регионов в соответствии с новейшими потребностями.

В ходе решения вопросов экономического взаимодействия регионов появились проблемы которые стали тормозом в развитии сотрудничества. Возникли препятствия при перемещении товаров и услуг. Отрицательно сказалось несовершенство механизма взаимодействия между таможенными службами, усложнилась процедура приграничного и таможенного контроля граждан. Возникли трудности в использовании единых энергосистем, работы железнодорожного и автомобильного транспорта.

Эти черты межрегиональных экономических связей с одной стороны являются отражением состояния экономики конкретных регионов, а с другой - фактором воздействия на нее. Если учесть ограниченность внутренних резервов подъема экономики региона, становится очевидной роль межрегиональных экономических связей. Без решения этой задачи говорить о преодолении кризисных явлений в любой экономической системе не приходится. Анализу вопросов совершенствования межрегиональных экономических связей и посвящена настоящая диссертационная работа. к

Дополнительную специфику в постановку и решение упомянутой задачи вносит факт широкомасштабного изменения форм собственности у субъектов межрегиональных экономических связей. Таким образом, проблематика, связанная с разработкой новых подходов к регулированию межрегиональных связей в условиях рыночной экономики является не только практически значимой, но требует теоретического обоснования проблем ориентации инициативы предпринимателей на направления, определяемые экономической политикой государства и отдельных крупных городов.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование предложений по совершенствованию регулирования межрегиональных экономических связей региона на примере Москвы в новых экономических условиях.

Важнейшими задачами исследования являлись: исследование сущности, содержания и форм существующих межрегиональных экономических связей; анализ воздействия межрегиональных экономических связей на характер процессов в экономике города; анализ состояния системы органов регулирования межрегиональных экономических связей и нормативно-правовой базы их функционирования; определение основных направлений развития межотраслевых связей города и путей совершенствования управления ими; разработка новых подходов к формированию финансово-экономического механизма межрегионального взаимодействия; разработка мер организационно-экономического характера, обеспечивающих развитие межрегиональных экономических связей города.

Объектом исследования является совокупность межрегиональных экономических связей экономики крупного города в условиях становления рыночных отношений.

Предметом исследования стали организационно-экономические механизмы, формы и методы регулирования и стимулирования межрегиональных экономических связей города.

Методология и методика исследования. Теоретическими и методологическими основами исследования явились работы ведущих отечественных ученых -Аганбегяна А.Г., В.В. Битунова, А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, В.Е. Селиверстова, В.И. Суслова, Р.И. Шнипера, В А Шульги, Е.Г. Чистякова, и др.

В диссертации были использованы методы системного и статистического анализа, статистической группировки, экспертных оценок и др.

Информационной базой исследования выступают законодательные и нормативно-правовые акты Правительства РФ, Законы г.Москвы, Постановления Правительства Москвы, Распоряжения мэра, данные Госкомстата РФ, Мосгорком-стата, материалы ведомственной статистики.

Научная новизна диссертации заключается в следующем: => впервые проведена систематизация и комплексный анализ межрегиональных экономических связей Москвы; обоснованы приоритетные направления развития межрегиональных экономических связей с учетом задач структурной перестройки экономики Москвы в условиях рыночной экономики; предложен и обоснован комплекс мер по экономическому стимулированию приоритетных для города региональных связей, включая меры по: налоговому, кредитному, таможенному регулированию; разработаны конкретные механизмы координации и управления финансовыми и товарными потоками при осуществлении различных форм межрегионального сотрудничества; выработаны предложения по совершенствованию организационно-правовых форм регулирования межрегиональных связей со стороны городских властей, в т.ч. городских законодательных органов; сделаны предложения по конкретным формам участия законодательных органов регионов в создании законодательных основ межрегионального взаимодействия; подготовлены рекомендации по усилению роли и значения в межрегиональном сотрудничестве Ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ, органов законодательной власти регионов и т.д.

Практическая значимость результатов исследования состоит в создании научно-методической основы для выработки мер по регулированию межрегиональных экономических связей Москвы, совершенствованию организационной структуры органов управления сотрудничеством.

Результаты диссертационного исследования были использованы в практической работе Департамента экономической политики и развития Москвы в процессе подготовки предложений по формам, методам и механизму экономического регулирования городскими органами управления сотрудничества предприятий города с другими регионами РФ, а также в работе Московской городской Думы по подготовке нормативно-законодательных документов, регламентирующих межрегиональные связи города.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях и семинарах:

- "Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в

России" - Москва, 12-13 мая 1998 г.;

- Ill Российский экономический форум - Екатеринбург, 22 мая 1998 г.;

- "Оценка национального богатства страны" - Москва, 27-29 мая 1998 г.;

- Выставка-конференция "Управление-98" - Москва, 20-24 октября 1998г.

Публикации. По материалам выполненных исследований опубликовано 5 научных работ общим объемом 0,8 п.л.

Логика диссертационной работы определяется целью и задачами исследо-ванйя. В первую очередь рассматриваются теоретические вопросы: содержание и сущность межрегиональных экономических связей, субъекты и основные участники связей в новых хозяйственных условиях. Рассматриваются также основные формы и типы экономических связей, проводится анализ исторического опыта их развития в РФ.

Далее на примере Москвы анализируется современное состояние хозяйственных связей региона, включая их административное и правовое обеспечение, проблемы управления и концептуальные подходы к вопросам развития организационно-экономического механизма регулирования этих связей. Это позволило выработать и обосновать основную идею работы - укрепление российского федерализма через механизмы финансовых и экономических отношений между регионами. На основе проведенного анализа диссертантом обосновываются предложения и рекомендации по формам и методам координации межрегиональных связей на основе совершенствования организационных структур их управления, а также развития новых экономических и таможенных форм регулирования этих связей на примере московского региона.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Работа изложена на 145 стр. машинописного текста, иллюстрированный материал включает 3 таблицы, 6 схем, 8 приложений. Список использованной литературы содержит 110 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рукина, Ирина Михайловна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Анализ состояния и основных тенденций развития межрегиональных экономических связей позволил выявить главные проблемы в этой области:

- отсутствие общей государственной политики территориального развития. Это один из наиболее важных, но, к сожалению, и наименее осознаваемых факторов территориальной дезинтеграции. Его появление связано с преувеличенными надеждами руководства современной России на саморегуляционные возможности демократии, соединенной с рыночными механизмами хозяйствования;

- региональный изоляционизм, при котором экономическое пространство России начинает разобщаться в налоговом, тарифном, ценовом отношениях, происходит переориентация торговых потоков и экономических связей с межрегиональных на внешнеэкономические. Это во многом обусловлено тем, что федеральные власти сняли с себя ответственность за социально-экономическое развитие регионов, а местные власти получили несвойственные им функции. Все это вызывает стремление последних замкнуться, опереться на собственные силы и т.п.;

- неурегулированность взаимоотношений и противостояние территориальных органов власти и управленческих структур разного уровня. Это вызвано нечеткостью в определении полномочий местных властей, размытостью функций их представительных и исполнительных органов, несоответствием полномочий и ответственности перед населением крайне скудному обеспечению (в т.ч. бюджетному) их деятельности. В зависимости от того, как удалось решить эти конфликты, реальное положение отдельных городов и районов начинает все более резко дифференцироваться в политическом и социально-экономическом отношении;

- появление регионов с льготными и особыми режимами хозяйствования, природопользования и т.п. Значительная часть пространства России (почти четверть), около трети ее экономического и ресурсного потенциала функционируют в особых экономико-правовых и организационных условиях. Возникшая в России ситуация по масштабам и формам не имеет аналогов в мире.

2. Сложившиеся экономические условия в России не содержат пока реальных предпосылок для самоакгивации межрегиональных экономических связей на основе либеральных подходов:

- возникновения устойчивого интереса к развитию производственного потенциала в соседних регионах, возможных поставщиках необходимой продукции;

- создания механизма аккумулирования инвестиционных ресурсов для развития межрегиональных экономических связей;

- образования инвестиционных институтов, способных организовать устойчивый инвестиционный процесс и межрегиональный перелив товаров и капитала в масштабах, адекватных потребностям подъема экономики.

Совокупность перечисленных условий диктует необходимость перехода к целенаправленной государственной политике развития, поддержки и укрепления межрегиональных экономических связей.

3. Исследование сущности и содержания межрегиональных экономических связей позволили обобщить основные формы их реализации: товарообмен, взаимные поставки товаров и услуг; => инвестиционные проекты и производственные связи; => финансовые связи; эксплуатация систем транспорта, связи и энергетики; => использование трудовых ресурсов; => использование природных ресурсов.

Субъектами межрегионального сотрудничества и взаимодействия в условиях современных экономических реалий РФ являются: товаропроизводители различных форм собственности; => финансовые структуры; => региональные администрации; общественные организации производителей и потребителей.

4. Анализ тенденций экономического развития Москвы, хода структурных преобразований и инвестиционного процесса в экономике города показал, что техническое перевооружение производства, вывод его на конкурентоспособный уровень невозможны без межрегиональных экономических связей предприятий и фирм.

Нестабильная обстановка в стране, несовершенство законодательной базы в вопросах регулирования федеральных и местных экономических полномочий, распределения прибылей серьезно одерживает межрегиональные связи.

5. Основными формами межрегиональных связей Москвы, реализуемыми на практике администрацией города, предприятиями и организациями, в настоящее время, являются: безвозмездная помощь регионам в финансовой и товарной форме в случае чрезвычайных обстоятельств; взаимный товарообмен и поставка продукции; привлечение рабочей силы из регионов в экономику столицы; реализация инвестиционных проектов и производственных связей; выпуск московских муниципальных ценных бумаг и их реализация на региональных финансовых рынках.

Для этих целей создаются акционерные общества, в уставном капитале которых принимают участие администрации соответствующих регионов, заключаются договора об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, формируются соответствующие структуры управления.

6. Формы и методы участия городских властей в стимулировании межрегиональных связей требуют постоянного совершенствования и развития в направлении разграничения полномочий между различными уровнями территориального управления, широкого применения мер экономического воздействия на потенциальных участников межрегиональных связей. К ним относятся:

- налоговое стимулирование всех видов межрегионального сотрудничества;

- страхование рисков, гарантийная и залоговая поддержка межрегиональных проектов;

- кредитно-финансовая поддержка межрегионального сотрудничества, помощь в привлечении финансовых ресурсов, в том числе в форме займов и кредитов;

- предоставление льгот участникам межрегионального сотрудничества по использованию рабочей силы, природных и экологических ресурсов;

- предоставление льгот по использованию недвижимости и собственности, принадлежащих субъектам Федерации и муниципалитетам.

7. Важное значение имеют налоговые методы стимулирования межрегиональных связей. Наиболее реальными из них, в настоящее время, являются следующие:

- взаимное снижение или отмена налога с продаж на конкретные виды товаров;

- предоставление льгот по налогу на прибыль, в части местного бюджета, предприятиям, увеличивающим выпуск продукции на экспорт и расширяющим межрегиональные связи.

Предоставление льгот участникам межрегионального сотрудничества при использовании ими природных и региональных ресурсов подразумевает снижение тарифов по оплате водо-, энерго-, теплоснабжения, очистке сточных вод, переработке и утилизации отходов, аренде земельных участков и объектов недвижимости. В частности, целесообразно взаимное снижение регионами арендных платежей для объектов товаропроводящей и маркетинговой сети.

8. Эффективным инструментом концентрации финансовых ресурсов регионов для реализации крупных совместных проектов в сфере транспорта, эксплуатации природных ресурсов, экономических и социальных проблем может стать создание Межрегиональных банков реконструкции и развития (в т.ч. Центрального экономического района). Концентрация в этих финансовых структурах средств регионов способно активизировать их связи и интеграционные процессы.

9. Большая роль в системе экономических связей регионов принадлежит коммерческим банкам. Необходимо стимулировать их участие в финансировании межрегиональной экономической деятельности и проектов. Одной из мер в этом направлении может стать предоставление банкам гарантированного права на участие в прибылях, получаемых в результате реализации финансируемых ими проектов, путем продажи соответствующей части акций.

10. Важной мерой по активизации межрегиональных связей явится облегчение процедур взаимных расчетов как предприятий различных регионов, так и местных администраций мееду собой. Представляется целесообразным активизировать межрегиональный вексельный оборот, взаимозачеты бюджетных организаций в рамках создания Межрегиональных клиринговых центров. В ходе их создания целесообразно использовать опыт, аппарат и материально-техническую базу Московского городского клирингового центра.

11. Еще одним направлением, стимулирующим межрегиональные экономические связи является сближение фондовых рынков регионов. Необходимо проводить работу по объединению их информационных сетей, созданию единых торговых площадок и т.п. Это позволит оживить конъюнктуру на рынках ценных бумаг предприятий, долговых обязательств местных администраций, повысить их ликвидность. Хорошие перспективы имеет выпуск совместных долговых обязательств администрациями нескольких регионов, например в рамках ассоциаций экономического взаимодействия.

12. Непременным условием реализации инвестиций в реальном секторе экономики регионов является страхование рисков. В условиях современной России целесообразно создание межрегиональных страховых фондов (компаний) для страхования и перестраховки проектов межрегионального сотрудничества, в том числе и под гарантии региональных администраций.

13. Практической организационной формой восстановления и развития межрегиональных финансовых, производственных и технологических связей являются финансово-промышленные группы (ФПГ), объединяющие в себе предприятия и хозяйственные структуры различных регионов. Необходимо продолжать и расширять усилия по созданию ФПГ, предоставлению им условий максимального экономического благоприятствования. Постоянным партнером и акционером ФПГ должны стать местные администрации.

14. Важным фактором интенсификации межрегионального товарообмена является наличие современной и развитой товаропроводящей инфраструктуры. Необходимо продолжать усилия по созданию в регионах постоянных представительств, маркетинговых центров, информационных центров, постоянно действующих торговых домов, ярмарок и тому подобных структур, представляющих интересы товаропроизводителей из других регионов РФ.

15. Большую роль в активизации межрегионального сотрудничества в рамках РФ призваны сыграть ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ. Существующие ассоциации должны развивать свои функциональные структуры, разрабатывать конкретные экономические рычаги, облегчающие взаимодействие предприятий; организовывать реализацию наиболее крупных производственных, транспортных и экологических проектов. Именно в рамках ассоциаций целесообразно формировать Межрегиональные банки реконструкции и развития, клиринговые центры, страховые компании и фонды.

16. Организация межрегиональных экономических связей должна быть предметом деятельности специализированных структур управления. Представляется целесообразным создание в регионах, в рамках местных администраций, соответствующих систем органов и учреждений, занимающихся межрегиональными связями.

В качестве типовой системы может быть предложена сложившаяся в Москве. i

17. Продуктивная работа исполнительных органов межрегионального сотрудничества невозможна без создания прочной нормативно-законодательной базы по этим вопросам. Она может быть сформирована на основе взаимодействия законодательных органов регионов в рамках территориальных депутатских ассамблей, договоров о совместной законотворческой деятельности и т.п.

Законодательные органы власти регионов должны активнее участвовать в регулировании межрегионального сотрудничества и его нормативного обеспечения. При их участии возможно создание системы финансово-экономической ответственности и гарантий регионов друг перед другом за выполнение принятых на себя обязательств по взаимным поставкам товаров, услуг, открытию рынков, реализации инвестиционных проектов и контрактов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рукина, Ирина Михайловна, 1999 год

1. Постановление Правительства Москвы №764 от 28.10.97 г. "О приобретении Правительством Москвы акций ОАО "Ставропольполимерпродукг".

2. Постановление Правительства Москвы №612 от 19.08.97 г. "О дальнейшем развитии заемно-инвестиционной системы городских облигационных займов Москвы в направлении межрегионального сотрудничества".

3. Распоряжение Мэра Москвы №1204-РМ от 30.11.98 г. "О создании Управления межрегиональных связей в Комитете общественных и межрегиональных связей".

4. Распоряжение Мэра Москвы №814-РМ от 07.08.98г. "О межрегиональном информационном центре".

5. Распоряжение Мэра Москвы №388-РМ от 17.04.98 г. "Об обеспечении проведения учредительной сессии международной ассамблеи столиц и крупных городов стран СНГ.

6. Распоряжение Мэра Москвы №164-РМ от 20.02.98 г. "О мероприятиях по образованию международной муниципальной ассамблеи столиц и крупных городов стран СНГ и Балтии".

7. Распоряжение Мэра Москвы №59-РМ от 23.01.98 г. "Об утверждении положения о торговых домах Москвы за рубежом".

8. Э.Распоряжение Мэра Москвы №911-РМ от 21.11.97 г. "Об учреждении некоммерческой организации "Московский фонд поддержки и развития межрегиональных связей" (МФ "сотрудничество").

9. Распоряжение Мэра Москвы №633-РМ от 07.08.97 г. "О дальнейшем развитии и активизации выполнения соглашения о сотрудничестве между правительством Москвы и правительством республики Казахстан".

10. Распоряжение Мэра Москвы №87-РМ от 30.01.97 г. "Об утверждении плана мероприятий по углублению сотрудничества Москвы с Белоруссией, Казахстаном, Кигризией".

11. Распоряжение Мэра Москвы №487/1-РМ от 13.11.96 г. "Об утверждении Положения о Комитете общественных и межрегиональных связей, структуры и организации его работы".

12. Распоряжение премьера Правительства Москвы №613-РП от 10.06.98г. "О сотрудничестве с заводом "Могилевтрансмаш".

13. Распоряжение премьера Правительства Москвы №369-РП от 07.04.98г. "О мерах по реализации соглашения между Правительством Москвы и Минским городским исполкомом о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях".

14. Распоряжение премьера Правительства Москвы №121-РП от 03.02.98г. "О строительстве в Москве жилых домов силами строительных организаций Чувашской республики".

15. Распоряжение премьера Правительства Москвы №106-РП от 02.02.98г. "О реализации программ, предусмотренных соглашением между Правительством Москвы и администрациями городов Нижнего Новгорода и Дзержинска Нижегородской области".

16. Распоряжение премьера Правительства Москвы №1360-РП от 15.12.97г. "О выделении ассигнований на погашение кредиторской задолженности за 1995-96 гг. по оплате взносов в межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия "Центральная Россия".

17. Распоряжение премьера Правительства Москвы №1286-РП от 26.11.97г. "О реализации договора о сотрудничестве с Азербайджанской республикой".21 .Агафонов Н.Т., Межевич М.Н. Территориальная организация общества: состояние и пути обновления. Л.: ИСЭП, 1990.

18. Алифанова Е.Н. Становление и развитие финансово-промышленных групп в российской экономике: Автореф. дис.к.э.н, Р-нД., 1997.

19. Анализ тенденций развития регионов России в 1992-1995 гг. TACIS-Россия. М., 1996; Sutherland D., Hanson Ph. Structural Change in the Economies of Russia's Regions. Europe-Asia Studies, 1996, vol. 48, p. 367-392.

20. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII- первой половине XIX века. -М.: 1994.

21. Бадмаев А. Г. Методологические основы формирования региональных финансово-промышленных групп: Автореф. дис.канд.экон. наук., Спб., 1996.

22. Балабанова Л.Ф. Оптовая торговля: маркетинг и коммерция. М.: Экономика, 1990.

23. Барышников М.Н. История делового мира России. М.: 1994.

24. Бельтюкова Е.А. Финансово-промышленные фуппы в инвестиционном процессе: Автореф. дис.к.э.н, М., 1996 (УОП ИЭ РАН).

25. Бобровников В., Зайченко М. Экономические взаимоотношения суверенных республик.//Экономист, 1991, №5.

26. Бурак П.И., Рождественская И.А., Ростанец В.Г. Государственное регулирование социального развития регионов. М.: УРСС, 1998.

27. Бухвальд Е. Инвестиционная политика в регионе. М.: Наука, 1994.

28. Васильев ГА, Каменева Н.Г. Товарные биржи. М.: 1991.

29. Васютин А.С. Формирование и развитие межрегионального рынка зерна (на материалах регионов Поволжья): Автореф. дис.к.э.н, М., 1996.

30. Гиндин И.Ф. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861-1892 гг.). М.: 1960.

31. Глазьев С. Как оживить отечественное товаропроизводство.// Роосийский экономический журнал, 1994, №10.

32. Глущевский АА. Кооперация: роль современной экономики. М.: Профиз-дат, 1991.

33. Горчаков В.П. Формы собственности и развития региональных рынков// Материально-техническое снабжение, 1990, №8.

34. Горбунов Э. Крупные экономические районы: пути преодоления дезинтеграции рынка.// Плановое хозяйство, 1991, №4.

35. ЗЭ.Гранберг А.Г. Экономический механизм межреспубликанских и межрегиональных связей.//ЭКО, 1989, №9

36. Каганский В. Советское пространство конструкция и деструкция. В кн.: Иное. Россия как предмет. - М.: "Аргус", 1995.

37. Клисторин В., Черкасский В. Денежные суррогаты: экономические и социальные последствия.// Вопросы экономики, 1997, №10.

38. Клоцвог Ф. Использование двухзональной межотраслевой модели в анализе межреспубликанских экономических связей России. "Экономика и математические методы", 1994, т.ЗО, вып. 1.

39. Ковалев Е.Н. Гуманитарная география России. М.: ЛА "Варяг", 1995

40. Корленов Ю. Международная кооперация крупный резерв развития экономики России.// Вопросы экономики, 1995, №4.

41. Королева С.И. Торговое сословие России. М.: Профиздат, 1998.

42. Лавров А. Асимметрия бюджетного устройства России: проблемы и решения. Сегодня, 1998, 25 февраля.

43. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика в России: концепции, проблемы, решения.// Российский экономический журнал, 1997, №№1-4.

44. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития.// Российский экономический журнал, 1997, №4.

45. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика в России: концепции, проблемы, решения.// Российский экономический журнал, 1996, №№6-12.

46. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Приоритеты региональной политики. Проблемы анализа и оценок.// Российский экономический журнал, 1995, №№2,3.

47. Лексин В.Н., Андреева Е.Н. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии ее изучения.// Экономика и жизнь, 1993.

48. Лексин В.Н. Региональная политика: цели, принципы, средства.// Экономикаи жизнь, 1992, №22.

49. Лексин В.Н., Широбокова А.А., Швецов А.Н. Регион и рынок. Опыт конкретного исследования.// Российский экономический журнал, 1992, №5.

50. Майбурд Е.Н. Введение в историю экономической мысли. М.: 1996.

51. Матюшенко И., Курбаковская Т. Бартерная торговля способ смягчения кризиса денежного обращения.// Вопросы экономики, 1993, №3.

52. Морозова Т.Г. Региональная экономика России. М.: Экономика, 1996.бЗ.Ослунд А. "Рентоориентированное поведение" в российской переходнойэкономике.// Вопросы экономики, 1996, № 8.

53. Преображенский А.А. Эпоха преобразований. В кн.: Законодательство Петра I.-M.: 1997.

54. Проблемы города: снабжение продовольствием требует дополнительных усилий.// Экономика и жизнь, 1994, №25

55. Ратанин П. Методические основы анализа межрегионального обмена в условиях рынка. М.: Изд-во Известия, 1993.

56. Регионы России: финансовые аспекты развития. М.: Ипформат, 1997.

57. Регионы России: финансовые аспекты развития. М.: ЮНИТАС, 1996.

58. Романова Л. Экономика регионов: самостоятельность и государственное регулирование. Пермь: Изд-во Университета, 1994.

59. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку /под ред. И.П. Фоминского/. М.: Международные отношения, 1993.

60. Рудашевский В.Д., Швецов А.Н. Система экономических отношений в территориальном развитии. В кн. "Управление развитием городов в новых условиях хозяйствования", М., 1990.

61. Рукина И.М. Промышленная политика как основа структурной перестройки экономики Москвы. М.: Сб. "Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики", УРСС, 1999.

62. Руки на И.М. Некоторые проблемы формирования финансово-экономического механизма межрегиональных связей.// Экономика и производство, 1998, №10.

63. Рукина И.М. Москва готовит закон об энергосбережении. "Финансовые известия", 02.04.98г.

64. Рукина И.М. Промышленная и инвестиционная политика государства и управление собственностью.//Финансист, 1997, №9.

65. Рукина И.М. Консалтинг инструмент антикризисной программы.// Экономика и жизнь, 1996, №51.

66. Селиверстов В.Е. О региональной экономической политике на современном этапе.// Общество и экономика, 1993, №1.

67. СИМПЮМ. 1998, №1. М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации.81 .СИМПТОМ. 1998, №10. М.: Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации.

68. Спиридонова Е.В. Экономическая политика и экономические взгляды Петра I.-M.: 1952.

69. Стрижкова Л. Товарообмен с государствами "ближнего зарубежья".// Российский экономический журнал, 1993, №2.

70. Суслов В.И. Измерение эффективности межрегиональных взаимодействий: модели, методы, результаты. Новосибирск, Изд-во НГУ, 1991.

71. Суслов В.И. Межрегиональные связи: прошлое, тенденции, перспективы.// Общество и экономика, 1993, №1.

72. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие.// Вопросы экономики, 1998, № 3.

73. Умнова И. О феномене и путях преодоления разорванности конституционного пространства в современной России. В кн.: Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опьгг. Новосибирск, ИЭ и ОПП СО РАН, 1995, с. 143-163.

74. Фаворо О. Внутренние и внешние рынки.// Вопросы экономики, 1997, №10.

75. Хенкиц С. Сепаратизм в России позади или спереди? - Pro et Contra, 1997, т. 2, № 2.

76. ЭО.Хомяченко О.Н. Факторы, определяющие инвестиционную активность в регионе. М.: Сб. "Проблемы региональной экономики" (ЦСЭИ), 19997, №6

77. Хутин С.А. Механизм регулирования социально-экономических процессов в регионе. Автореф. дис.канд.экон. наук, М., 1997.

78. Цветков А.В. Финансово-промышленные группы в системе рычагов стабилизации экономки России. Автореф. дис.к.э.н, М., 1997 (ЦЭМИ РАН).

79. ЭЗ.Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия в 1904 1914 гг. - проблема торгово-промышленной политики. - Ленинград: Экономика, 1987.

80. Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Ленинград: Экономика, 1981.

81. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск, Наука, 1991.

82. Эб.Шнипер Р.И. Условия и предпосылки развития региональных рыночных отношений. Изв. СО РАН, 1992, №1

83. Шнипер Р.И. Рыночные отношения и региональное планирование: вопросы совместимости// Регион: экономика и социология. Изв. СО РАН, 1992, №2

84. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1993.

85. Штульберг Б.М. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. М.: Наука, 1993.

86. ЮО.Шульга В.А., Рыбкин О.Е. Геополитическое и экономическое положение Содружества Независимых Государств (СНГ). М.: Сб. "Проблемы региональной экономики" (ЦСЭИ), 1997, №6.

87. Ю1.Шульга В А, Чистяков Е.Г. Экономическая интеграция как условие укрепления независимости стран СНГ. М.: Сб. "Проблемы региональной экономики" (ЦСЭИ), 1997, №5.

88. Шульга В.А., Чистяков Е.Г. Формирование общих рынков необходимое условие развития экономической интеграции. - М.: Сб. "Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики", УРСС, 1999.

89. ЮЗ.Шульга В.А. Региональная инвестиционная политика в условиях становления рыночных отношений. М.: Сб. "Проблемы региональной экономики" (ЦСЭИ), 1997, №1.

90. Posner R. The Constitution as an Economic Document. The George Washington Law Review, 1987, vol. 56, p. 4-38.

91. Weingast B. The Economic Role of Political Institutions: Market-Preserving Federalism and Economic Development. -Journal of Law, Economics, and Organization, vol.11,1995, p. 1-31.

92. Knight J. Institutions and Social Conflict. Cambridge University Press, 1992. ИО.Федеральный закон №4-ФЗ от 04.01.99 г. "О координации международныхи внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации".