Международный экологический правопорядок и экологические права человека тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, доктор юридических наук Пушкарева, Эльвира Фаритовна

• Пушкарева, Эльвира Фаритовна
• доктор юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор юридических наук Пушкарева, Эльвира Фаритовна

Введение.

Глава 1. Теоретические проблемы обеспечения международного экологического правопорядка.

1.1 Понятие, структура и общая характеристика международного экологического правопорядка.

1.2 Применимые принципы международного экологического права.

1.3 Международный экологический правопорядок как фактор устойчивого развития.

1.3.1 Концепция устойчивого развития.

1.3.2 Экономические и экологические аспекты концепции устойчивого развития: возможен ли компромисс?.

Глава 2. Механизм обеспечения международного экологического правопорядка.

2.1 Понятие и элементы механизма обеспечения международного экологического правопорядка.

2.2 Экономический механизм обеспечения международного экологического правопорядка.

2.3 Организационно-контрольный механизм обеспечения международного экологического правопорядка.

2.4 Международно-правовой механизм обеспечения международного экологического правопорядка.

Глава 3. Экологические права человека: понятие, сущность, субъекты.

3.1 Понятие экологических прав человека.

3.2 Субъекты экологических прав.

3.3 Экологические права человека в национальном праве.

3.3.1 Конституционное закрепление экологических прав человека.

3.3.2 Право зарубежных государств о защите экологических прав человека.

3.3.3 Состояние правового обеспечения экологических прав человека в

Российской Федерации.

Глава 4. Экологические права человека в контексте устойчивого развития.

4.1 Состояние международно-правового обеспечения экологических прав человека.

4.2 Международно-правовые механизмы защиты экологических прав человека.

4.3 Перспективы развития института экологических прав человека в контексте концепции устойчивого развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международный экологический правопорядок и экологические права человека»

Актуальность темы исследования обусловлена высокими уровнями загрязнения окружающей среды во всем мире, огромными отрицательными социальными, экономическими, политическими, экологическими последствиями для общества, вызванные ухудшением состояния природной средьт, нерациональным природопользованием, недостатками международно-правового регулирования в этой области, проблемами национального природоохранного законодательства и практики его применения.

На современном этапе актуальность вопроса об обеспечении международного правопорядка не требует особых доказательств. Межнациональные, межрегиональные конфликты, несовершенство механизма ООН по обеспечению мира и безопасности, проявившиеся в случаях применения силы НАТО в отношении Югославии, США в отношении Ирака, террористические акты против США, угроза глобального экологического кризиса — все это говорит о наличии большого количества противоречий в межгосударственных отношениях, и в целом, серьезных проблем в обеспечении мирового порядка. Тем не менее, по мнению ученых, на данном этапе формируется новый мировой порядок1, в основу которого будет положена новая система ценностей. Прежде всего, это реальное уважение и защита прав каждого государства, каждого человека, охрана окружающей среды и рациональное природопользование. Насколько мир преуспеет в решении этих сложных задач, настолько реальнее можно будет говорить о безопасности человечества.

Еще в преамбуле и принципах Стокгольмской декларации 1972 г. отмечено, что охрана и улучшение среды, в которой живет человек, представляет собой важнейшую проблему, отражающуюся на благоденствии народов и экономическом развитии во всем мире. Природные ресурсы Земли, в том числе воздух, вода, земельные массивы, флора, фауна и особенно представительные образцы природных экосистем, должны ограждаться ради блага нынешнего и будущих поколений путем тщательного

1 Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник.- М., 1996.- С. 171. планирования и продуманного использования1. С 1992 г. государства официально ввели в оборот термин «устойчивое развитие» и стремятся строить свою жизнь в соответствии с принципами, закрепленными в Декларации Рио от 1992 г.2 Следующим важным шагом в претворении в жизнь концепции устойчивого развития о стал Саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 г\ При этом, с самого момента появления концепции устойчивого развития государства не подвергали сомнению важность принципа либерализации торговли и не противопоставляли ему указанную концепцию. И в настоящее время для применения ограничений в торговле мало просто факта нарушения государством принципов международного права окружающей среды. Концепция либерализма и сейчас фактически безраздельно доминирует на мировом рынке4. Процесс поиска золотой середины между применением концепций либерализма и устойчивого развития продолжается. Процесс будет долгим, но плодотворным. Ведь экологическая составляющая концепции устойчивого развития ни в коем случае не предполагает установление дополнительных препятствий в международной торговле (Принцип 12 Декларации Рио 1992 г.). Имеется в виду лишь необходимость максимального учета экологических требований при экономической деятельности, признание экологических проблем общечеловеческими и сотрудничество государств в их решении. То, что это так, а не иначе подтверждается и тем, что концепция устойчивого развития признана развивающимися государствами.

Что касается возможного толкования такого положения концепции устойчивого развития, как оказание всесторонней помощи развивающимся государствам в разных аспектах экономического развития в качестве дополнительной обязанности развитых государств — то это не подтверждается реальностью. Обязанность развитых государств помогать развивающимся государствам существует в той степени, в какой они добровольно берут на себя такие обязательства. Это относится и к помощи в области окружающей среды. Ведь основная идея концепции устойчивого развития - как раз в осознании и развитыми и

1 Доклад Конференции ООН по проблемам окружающей среды. Нью-Йорк, 1972.

2 Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова.- М.: ЮРЛЙТ - ИЗДАТ, 2007. -С. 700; Международно - правовые основы недропользования: Учебное пособие / Отв. ред. Л. Н. Вылегжанин. -М.: НОРМА, 2007.-С. 65.

3 Press Release, Johannesburg Summit 2002, 5 February.

4 Международное право: Учебник / Отв. ред. Е.Т. Усенко, Г.Г. Шинкарецкая,- М.: Юрист, 2003,- С. 393. развивающимися государствами взаимозависимости мира. Дело здесь не в легализации требований о помощи со стороны развивающихся государств и не в возникновении дополнительных обязанностей у развитых государств. Важно, чтобы развивающиеся государства максимально в пределах имеющихся ресурсов старались следовать принципам охраны окружающей среды и рационального природопользования, а развитые государства помогали в решении экологических проблем добровольно, но осознавая взаимозависимость мира, тоже максимально в пределах имеющихся ресурсов.

Итак, с одной стороны, после Конференции в Рио 1992 г. можно констатировать то, что, когда стало ясно, что будущее человечества в опасности, государства проявили готовность договориться о решении общих проблем, и даже о частичном делегировании своих суверенных прав. Кроме того, международное сообщество признало, что экономические и экологические проблемы взаимосвязаны. С другой стороны, имеют место и иные тенденции. На специальной сессии Генеральной Ассамблее ООН в июне 1997 г., посвященной пятилетней годовщине Конференции ООН по окружающей среде и развитию, было определено, что экономическое, социальное, техническое развитие общества па Земле продолжается со знаком минус по отношению к окружающей среде, по существу ведет к экологической катастрофе, а не удаляется от нее. Что же не побуждает или не позволяет государствам решать эти глобальные вопросы, каковы препятствия в достижении общих намеченных целей? Здесь, конечно, важно рассмотреть правовые аспекты данного вопроса.

В целом, устойчивое развитие общества возможно только в условиях мирового порядка1, для обеспечения которого необходима всеобъемлющая система безопасности, которая должна обеспечивать военную, политическую, экономическую, экологическую и правовую безопасность. При этом, если о военной, политической и экономической безопасности речь ведется давно, созданы известные между народно-правовые ее основы, то экологическая безопасность пока в большей степени является лозунгом.

1 Здесь важно отметить, что автор полностью поддерживает мнение о том, что международный правопорядок представляет собой целостную систему общественного порядка в мире, т.е. мировой порядок (Мовчан А.П. Международный правопорядок,- М., 1996.- С. 20.).

Правильнее сказать, что международный экологический правопорядок как юридическое явление формируется на базе международно-правовых документов, которые ориентируют государства, других субъектов международного права на обеспечение благоприятной окружающей среды и рациональное природопользование на благо настоящего и будущих поколений людей. При этом важно понять, что эту проблему нельзя решить в рамках одного региона - необходим комплексный подход, достижение благоприятной для жизни окружающей среды во всем мире, устойчивого развития всего человечества. В этой связи, на современном этапе все чаще ставится вопрос о наличии у развитых государств обязанности активно предоставлять развивающимся государствам помощь, что закреплено во многих документах в области окружающей среды. В литературе даже отмечается, что глобальный характер экологических задач способствуют формированию новой философии и практики международного экономического взаимодействия, основанной на необходимости помощи сильных участников мирового хозяйства слабым в решении взаимосвязанных задач экономики и экологии1. Важно, однако, не только предусмотреть на международно-правовом уровне экономическую помощь развивающимся государствам, но и изучить, определить, какие способы ее осуществления будут наиболее эффективными с учетом известных претензий развивающихся государств к западным компаниям — инвесторам, которые пользуются отсутствием у таких государств экологических стандартов европейского уровня. Кроме того, важно определить, что сделать для того, чтобы развивающиеся государства не злоупотребляли обязанностью развитых государств экономически помогать им. Что еще более валено - какие способы воздействия на государства с целыо вовлечения их в договоры в области охраны окружающей среды существуют в целом.

Основой обеспечения правовой безопасности является обеспечение равноправия государств, прав каждого государства, а также обеспечение прав человека в соответствии с международными договорами в данной сфере. При этом связующим звеном обеспечения экологической и правовой безопасности являются экологические права человека. Должный уровень обеспечения экологических прав человека и их защита как на национальном, так и на международном уровнях,

1 Бринчук М.М. О предмете экологического права // Вестник Международного университета. Сер. Право,- М., 1998, Вып.III,- С. 75.; Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран. — бесспорно, положительно скажется на обеспечении международного экологического правопорядка. Ведь результатом этой деятельности будет здоровая, благоприятная для жизни человека окружающая срсда, сохраненные для будущих поколений природные ресурсы. Так, контрольные органы, утвержденные международными конвенциями по правам человека, играют не последнюю роль в обеспечении выполнения своих обязательств государствами по Пакту о гражданских и политических правах 1966 г., Пакту об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенции против пыток 1984 г., Конвенции по правам ребенка 1989 г. и т.д. Речь идет не только об обеспечении и защите прав, закрепленных в данных документах, а также об обеспечении международного правопорядка в целом.

Что касается экологических прав человека, то на современном этапе наибольшего прогресса по контролю за их обеспечением на международном уровне достиг Европейский суд по правам человека, который, за отсутствием специальной статьи, принимает и рассматривает жалобы по экологическим вопросам, руководствуясь ст. 8. Следующим важным шагом по защите экологических прав человека в рамках Европы стало включение ст. 37 в Хартию Европейского Союза об основных правах 2000 г., а также принятие в

1998 г. Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Однако в целом существуют проблемы применения Хартии, оценки юридической силы ее положений, а также в том, что в ст. 37 не закреплены конкретные экологические права. Отсутствие специальной статьи об экологических правах можно констатировать и в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Еще сложнее дело обстоит на универсальном уровне.

Несмотря на существенное значение темы защиты экологических прав человека на международном уровне, контроля за их обеспечением государствами со стороны международного сообщества, она не получила достаточно детального освещения в науке международного права, что и определяет актуальность данного диссертационного исследования. Кроме того, несмотря на глубокие исследования в науке международно-правовых вопросов в области окружающей среды, тема обеспечения международного экологического правопорядка, понятие, механизм его

М., 2000.-С. 353. обеспечения, взаимосвязи обеспечения экологических прав человека и международного экологического правопорядка в свете концепции устойчивого развития практически не исследована. Все это говорит об актуальности темы исследования.

Состояние разработки темы характеризуется тем, что при изучении проблем международного права окружающей среды, вопросов обеспечения международного экологического правопорядка касались А.С. Тимошенко, М.Н. Копылов, М.М. Бринчук, Е.Е. Вылегжанина, К.А. Бекяшев, Г.В. Игнатенко, О.С. Колбасов, JI.B. Сперанская, К.В. Третьякова, С.В. Виноградов, Ю.Н. Малеев, Т.В. Петрова, И.Ф. Панкратов, А.Ю. Галяметдинова, И.И. Гагаров. Специальное исследование отдельных аспектов обеспечения и защиты экологических прав человека проводилось М.И. Васильевой, O.JI. Дубовик, Иконицкой, С.А. Боголюбовым, А.А. Третьяковой, С.Н. Горбуновым, C.JL Байдаковым, Н.Н. Гришиным, Р.И. Ахметшиным, Ю.С. Черепанцевой, Ю.С. Шемшученко. Особо следует отметить труды Е.А. Лукашевой,

B.А. Карташкина, которые посвящены исследованиям в области прав человека в контексте стратегии устойчивого развития.

Более высокий уровень обеспечения и защиты экологических прав человека в ряде зарубежных государств констатируется в научных разработках по данной проблеме. Значительный научный вклад внесли Г.В. Бостон, М. Стюарт Мэддан, Э. Бойл, Д. Фабер, М.Б. Геррард, С. Фостер, М.П. Андерсен, P.P. Черчиль (США). Обеспечению и защите экологических прав в своих государствах способстовали научные исследования В. Хурра (Индия), Е. Фернандеса (Бразилия), Б.А. Масри, М. Иззи Диина, М. Афзал Зуллаха, М. Хассан Хапа (Пакистан). Экологическим правам человека в контексте международного права посвящены труды Э. Бойла, М.Р. Андерсена, P.P. Черчиля. Серьезное исследование прав будущих поколений проведено Э.Б. Вайс. На совершенствование норм Европейского Союза по защите прав человека нацелены труды Вебера, Ван Дика, Ван Хофа.

Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды исследованы в трудах АЛнкова, Э. Бойла, Р.Вольфрума, Н.Матп, И.Шихаты, Д.Феррети,

C.Чарновиц, Т.Вальде, Д.Эсти, Д.Викхама, Ф.Ногалиса, Е.П. Десомбре, М.П. Докси, Д. Брэка, С.Д. Корра, Д. Атика, М. Джениса, Д. Нойеса, Р. Бенедика, С. Дасгупты, Дж.М. Буганана, Р. Корнеса, И.А. Баулеса, Хо-Вон Йонга.

Предмет и цели исследования. Предметом исследования являются международные правоотношения по охране окружающей среды и защите экологических прав человека.

Цель исследования заключаются в том, чтобы на основе теоретического анализа международного права окружающей среды, сравнительного анализа законодательства ряда государств по обеспечению и защите экологических прав человека, правоприменительной практики, а также международных механизмов по защите экологических прав человека исследовать теоретические основы обеспечения современного международного экологического правопорядка.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: осмыслить концепцию устойчивого развития как мировоззренческую составляющую методологической основы международного права; выявить тенденции учета экологических факторов при международно-правовом регулировании экономической деятельности;

- сформулировать понятие международного экологического правопорядка, провести теоретический анализ структуры международного экологического правопорядка;

- сформулировать понятие механизма обеспечения международного экологического правопорядка, выявить его элементы;

- выявить недостатки и пробелы в международно-правовом регулировании обеспечения международного экологического правопорядка и выработать рекомендации по повышению эффективности международно-правового регулирования в данной сфере;

- сформулировать понятие экологических прав человека, дать их классификацию;

- установить место экологических прав человека в системе международного права;

- оценить состояние зарубежного и российского законодательства по обеспечению и защите экологических прав человека, предложить рекомендации по его совершенствованию;

- оценить состояние международного права по защите экологических прав человека;

- выработать рекомендации по повышению эффективности международно-правового регулирования защиты экологических прав человека.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологической основой исследования являются учения о взаимодействии общества и природы, о государстве и праве, о международных отношениях и международном праве, о взаимодействии международного права и национальных систем права. Наряду со сравнительно-правовым, историческим и логическими методами в диссертации использованы социологический и статистический методы.

Теоретической основой исследования стали, кроме отмеченных выше специальных работ по вопросам правового режима окружающей среды, общетеоретические труды ученых-юристов по международному праву и теории права А.А. Алексеева, Ю.М. Колосова, А.II. Вылегжапина, А.П. Мовчана, И.И. Лукашука, A.J1. Колодкина., А.А. Ковалева, А.Я. Капустина, J1.II. Шестакова, С.В. Чсрниченко, О.И. Тиунова, B.C. Иваненко, B.C. Нерсесяпца, Г.В. Игнатенко, Ф.М. Раянова, И.А. Иконицкой, А.И. Бобылева и др.

При разработке темы диссертант опирался таюке на труды исследователей в области философии, экономики и экологии природопользования, естественных и технических наук.

Научная новизна и значимость диссертационного исследования заключается в формулировании и обосновании теории обеспечения международного экологического правопорядка в контексте устойчивого развития, что представляет собой решение серьезной научной проблемы, имеющей важное социальное и политическое значение. Концепция устойчивого развития рассматривается как мировоззренческая составляющая методологической основы международного права. Осуществляется попытка решения одной из наиболее сложных проблем в рамках концепции устойчивого развития - проблемы достижения целей охраны окружающей среды от загрязнения и рационального природопользования с одной стороны, и, экономического развития с другой стороны. В работе выявлены современные тенденции учета экологических факторов при международно-правовом регулировании экономической деятельности. Проанализированы экологические положения международных инвестиционных договоров, исследована практика международных финансовых организаций по обеспечению экологической безопасности финансируемых проектов, предложены соответствующие рекомендации по повышению уровня учета экологических факторов при осуществлении экономической деятельности.

В диссертации сформулировано понятие международного экологического правопорядка, проведен теоретический анализ его структуры. Проанализировано правовое понятие и определены элементы механизма обеспечения международного экологического правопорядка. На основе практики использования государствами экономического механизма обеспечения международного экологического правопорядка выявлены проблемы в этой области и предложены рекомендации по воздействию на государства, с целью поощрения их участия в международных договорах по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и в целом в природоохранной деятельности в рамках концепции устойчивого развития. Исследованы проблемы правового механизма обеспечения международного экологического правопорядка, на основании чего предложено понятие «экоцида», обоснована необходимость его включения в юрисдикцию Международного уголовного суда. Сформулированы предложения по мерам воздействия на государства - нарушителей международного права окружающей среды. Критически, с научных позиций исследована проблема экологической интервенции, которая все чаще поднимается в зарубежной литературе. Обоснована необходимость совершенствования правового регулирования и применения мер ответственности в данной сфере.

Определены взаимосвязи между обеспечением международного правопорядка и прав человека, международного экологического правопорядка, экологических прав человека и устойчивого развития. Установлено место экологических прав человека в системе международного права. Сформулировано понятие экологических прав человека, дана их классификация. На основе сравнительно-правового исследования выявлено состояние национального законодательства в этой области и тенденции его развития. Исследован вопрос о субъектах экологических прав, проблема признания в качестве таковых народов, будущих поколений. Доказана необходимость кодификации экологических прав человека путем принятия Международного пакта об экологических правах человека. Обоснована необходимость создания специального конвенционного органа для контроля над выполнением обязательств государств по Пакту, определен круг его полномочий. Сделаны рекомендации по совершенствованию европейского механизма по защите экологических прав человека.

Развиваемая автором концепция имеет теоретическое и практическое значение. Выдвинутые в работе положения составляют, вместе с тем, научную площадку для дальнейшего развития учения о структуре международного экологического правопорядка, направлениях его развития, что особенно важно именно сегодня, в период формирования экологических ценностных компонентов, которые будут привнесены в основу современного международного правопорядка. Роль экологических прав человека, здоровой окружающей среды возрастает и на уровне международного правосознания, поскольку без должного уровня их обеспечения невозможно устойчивое развитие.

С учетом результатов анализа международного права окружающей среды выявлены пробелы в современном российском природоохранном законодательстве в части защиты экологических прав человека. Исследование существующих международных универсальных и региональных органов в области прав человека и охраны окружающей среды показало необходимость дальнейшего совершенствования соответствующих институциональных и договорно-правовых основ для защиты экологических прав человека, охраны окружающей среды и рационального природопользования в рамках концепции устойчивого развития.

На защиту выносятся, с учетом изложенного, следующие научные положения, в своей совокупности составляющие теоретические основы обеспечения современного международного экологического правопорядка:

1. В число методологических основ исследования современного международного права окружающей среды неизбежно включается анализ состояния, содержания и характера реализации концепции устойчивого развития. При этом сущностное содержание феномена устойчивого развития следует считать устоявшимся: устойчивое развитие - это такое социально-экономическое и экологическое развитие государств и мира в целом, которое направлено на сохранение всей планеты, на разумное удовлетворение потребностей людей при одновременном улучшении качества жизни ныне живущих и будущих поколений, на бережное использование ресурсов Земли и сохранение природной среды, на развитие экономики таким образом, чтобы оно не сопровождалось опасным загрязнением и разрушением природной среды. Концепция устойчивого развития проявляется во многих аспектах: политико-правовом, экономическом, социальном, информационном. Принцип устойчивого развития можно квалифицировать как формирующийся в современном международном праве, причем, в ряду основных принципов международного права.

2. Связь современного международного права и концепции устойчивого развития проявляется, прежде всего, в следующем. Во-первых, одной из основных задач международного права является обеспечение безопасности государств, а в современном мире обеспечение безопасности невозможно без соблюдения принципов устойчивого развития. Во-вторых, концепция устойчивого развития раскрывает суть проблем, в том числе международно — правовых, стоящих перед государствами в современных условиях. В-третьих, принимая во внимание изложенные выше положения, концепцию устойчивого развития можно в настоящее время квалифицировать в качестве новой мировоззренческой основы прав человека.

3. Современный международный правопорядок включает в себя международный экологический правопорядок, который можно определить как систему правоотношений, складывающихся в соответствии с общим международным правом, призванную обеспечить благоприятную окружающую срсду для жизни настоящего и будущих поколений.

4. Механизм обеспечения международного экологического правопорядка - это система правовых средств, с помощью которых осуществляются международно-правовые нормы о рациональном использовании природных ресурсов, прежде всего, недропользовании, и о защите окружающей среды. В числе важнейших элементов этого механизма можно выделить экономический, организационно-контрольный, международно-правовой и национально-правовой. При этом на первое место следует выдвинуть экономический механизм, который является основой оздоровления окружающей среды. На международном уровне это, прежде всего, механизм экономической, технической помощи, оказываемой развивающимся государствам, и в первую очередь, экономически слабым государствам, которые не в состоянии обеспечить должный уровень состояния окружающей среды в районах, находящихся под их юрисдикцией. Такие государства в настоящее время опасно оставлять наедине" с их экологическими проблемами, в силу взаимосвязанности мира, невозможности обеспечить благоприятную для жизни человека окружающую среду в определенном, отдельно взятом регионе. Поэтому эти государства в общих интересах международного сообщества целесообразно активнее вовлекать в международное сотрудничество в данной сфере. При этом следует учитывать, что на современном этапе, в выполнение соответствующих норм международного природоохранного права, существующих стандартов, механизмов международные организации используют различные инструменты для поощрения участия государств в международных соглашениях в области защиты окружающей среды (помощь, дифференцированные обязательства, создание клубов и др.). На межгосударственном уровне взаимоотношений используется и такой инструмент как принуждение к исполнению таких соглашений (экономические санкции, угроза их применения и ДР-)

5. К настоящему времени целесообразно выделить два направления в международном праве, дальнейшее развитие которых может привести к определенному балансу экологических и экономических факторов при международно-правовом регулировании экономической деятельности. Первое - это включение экологических положений в международные инвестиционные соглашения. Выявленные в работе соответствующие проблемы и недостатки в практике такого увязывания экологических требований и предоставления инвестиционных возможностей, а также предлагаемые рекомендации, способствуют достижению государствами экологических целей при регулировании инвестиционной деятельности. Так, сделан вывод о том, что если в инвестиционном соглашении существует коллизия между положениями, направленными на обеспечение охраны окружающей среды и положениями, регулирующими экономическую деятельность, приоритетом будут пользоваться вторые. Поэтому необходимо включать в инвестиционные соглашения положение о том, что все меры, предпринимаемые сторонами в целях выполнения обязательств по многосторонним соглашениям в области охраны окружающей среды (обязательства но которым приняли большинство государств), если это пе прямая национализация или экспроприация, являются правомерными и не подлежат компенсации.

Второе - это экологизация процедур и механизмов, применяемых международными финансовыми институтами, причем, наиболее предметные результаты в данной сфере представлены Всемирным Банком. Интересам международного сообщества отвечала бы более совершенная деятельность Всемирного Банка по уточнению своих процедур и механизмов в области защиты окружающей среды; на основе анализа практики деятельности Инспекционного Совета Всемирного Банка предлагается расширить мандат этого Совета, включив в компетенцию Инспекционного Совета превентивные функции, а после проведенного, согласно предусмотренным процедурам, расследования еще и право осуществлять мониторинг за реализацией проекта и давать соответствующие рекомендации.

Повышению эффективности международно-правового регулирования экологически безопасной экономической деятельности способствовала бы и реформа правил Всемирной торговой организации (ВТО) в сторону их экологизации, ведь уже в Декларации, принятой в рамках ВТО в Доха в 2001 г. подчеркивается важность обеспечения устойчивого развития, а в преамбуле Соглашения об учреждении ВТО сформулирована такая цель, как содействие защите и сохранению окружающей среды. В этой связи важно изменить подход к экологическим исключениям из правил ВТО, закрепив преимущество многосторонних экологических договоров (обязательства по которым приняли большинство государств) над торговыми соглашениями.

6. В качестве меры по совершенствованию правового регулирования ответственности за нарушение международно-правовых норм об охране окружающей среды предлагается включить в состав преступлений, подсудных Международному уголовному суду, созданному на основе Римского Статута, экоцид в период вооруженного конфликта. Это позволит со временем решить вопрос об использовании юрисдикции Международного уголовного суда и в отношении экоцида в мирное время. При этом экоцид определяется как умышленные действия, направленные на причинение невосполнимого ущерба природе или приводящие к нарушению экологических взаимосвязей в природе, либо иное воздействие на окружающую среду, которое имеет широкие, долгосрочные или серьезные последствия и представляет опасность для жизни человека.

7. Отношения государств в области защиты экологических прав человека находятся, прежде всего, в сфере действия двух отраслей современного международного права: защиты окружающей среды и прав человека; совокупность правовых норм, регулирующих данные отношения, составляет межотраслевой институт — на стыке международного права окружающей среды и прав человека. При этом под экологическими правами понимаются права индивида, связанные с обеспечением благоприятной окружающей среды и природопользованием, закрепленные в международно-правовых источниках, которые применимы в отношении каждого человека. Если в отношении универсальности других прав человека (не экологических) могут возникнуть сомнения, то именно экологические права человека, prima facie, претендуют на универсальность. Это подтверждают результаты сравнительного анализа договорной практики и законодательств ряда государств в области защиты окружающей среды и экологических прав человека (России, Индии, Пакистана, США, Японии, Кеиии). Оценивая тенденции в развитии прав человека, следует взвешенно подходить к соотношению, с одной стороны, европейских стандартов, положенных в основу большинства универсальных договоров, и, с другой стороны, культуры, религий иных цивилизаций - индийской, исламской, африканской и т.д.)

8. Для обеспечения выполнения государствами международных обязательств в области охраны окружающей среды и прав человека, национальное право государств должно содержать положения об обеспечении и защите экологических прав человека. При этом экологические права человека рассматриваются как неотчуждаемые, принадлежащие каждому человеку права, связанные с жизнью человека в благоприятной для него окружающей среде; они относятся к личным правам; их обеспечение не должно зависеть от уровня экономического развития того или иного государства. Основой обеспечения экологических прав является принятие государствами определенных обязательств с целью поддержания пригодности биосферы для всего живого, для обеспечения существования современного общества и будущих поколений.

9. В дополнение к двум пактам о правах человека 1966 г. целесообразно разработать и принять Международный Пакт об экологических правах человека. В этом документе можно было бы отразить комплексный подход к регулированию международных отношений, связанных с обеспечением прав каждого человека на благоприятную окружающую среду. Начальным шагом в этом направлении может стать принятие разработанного Комиссией ООН по правам человека и Подкомиссией ООН по предупреждению дискриминации и защиты меньшинств Декларации принципов по правам человека и окружающей среде. С учетом данного документа впоследствии может быть разработан и принят Международный Пакт об экологических правах человека.

10. Результаты анализа деятельности универсальных международных органов в области защиты экологических прав человека, практики приема и рассмотрения индивидуальных жалоб показывают, что необходимо совершенствовать институциональные основы их деятельности, создавать, в том числе и специальные контрольные механизмы. Соответственно, в предлагаемом Международном Пакте об экологических правах человека целесообразно предусмотреть учреждение контрольного органа - Комитета ООН по экологическим правам человека, определив его задачи, функции и полномочия.

11. В рамках мер совершенствования европейского механизма по защите экологических прав человека целесообразно развить международно-правовые основы защиты этих прав в рамках Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод 1950 г. Речь идет о разработке Дополнительного протокола к ней, в котором можно определить комплексный подход к обеспечению экологических прав человека в рамках Совета Европы.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертанта были изложены в опубликованных работах, а также в докладах и сообщениях па международных, Всероссийских, региональных научно-практических и научно-теоретических конференциях по правовым вопросам охраны окружающей среды, правам человека, международному праву в г. Оренбурге (1996, 1997, 2000, 2003 гг.), г. Москве (1999, 2000, 2001 гг,), г. Самаре (2003 г.); на международной конференции по проблемам приграничного сотрудничества, проведенной Администрацией Оренбургской области (2001 г.); па международной конференции по управлению охраной окружающей среды и природопользованием, участию общественности в принятии экологически значимых решений, экологической справедливости и экологической этике (г. Лонг Бич, США, 2002 г.); на международной конференции по защите культурных ценностей и природного наследия (г. Афины, США, 2002 г.); на симпозиуме по проблемам международного морского права (г. Кордоба, Испания, 2003 г.); на международных семинарах и конференциях, проведенных в Институте им. Макса Планка (г. Гайдельберг, Германия, 2004-2005 гг.); при работе Комитета по международному праву окружающей среды Ассоциации международного права (г. Афины, Греция, 2006 г.). Некоторые разработки диссертанта прошли апробацию в научно-исследовательских проектах, выполненных в Государственном научно-исследовательском учреждении "Совет по изучению производительных сил" при Президиуме Российской академии наук.

Изложенный в диссертации материал был использован в лекционных курсах по экологическому праву, международному праву, праву Европейского Союза, специальным курсам по правам человека, международному праву окружающей среды. Лекция на тему «Экологические права человека» была представлена на юридическом и экологическом факультетах Университета штата Джорджия (США).

Положения, рекомендации и выводы, высказанные автором, могут быть использованы при подготовке новых и совершенствовании действующих нормативных правовых актов по обеспечению и защите экологических прав человека, разработке Международного Пакта об экологических правах человека, при создании концепций совершенствования международного экологического правопорядка. Материалы настоящего диссертационного исследования могут быть использованы в теоретической и практической деятельности специалистами в области международного права.

Объем и содержание работы. Содержание работы изложено на 350 страницах. Она состоит из введения, четырех глав, списка использованной литературы. Структура работы позволяет последовательно исследовать теоретические и практические аспекты темы. Исследуются правовое понятие, структура и принципы международного экологического правопорядка в контексте концепции устойчивого развития (глава 1), механизм обеспечения международного экологического правопорядка (глава 2), понятие, сущность, субъекты экологических прав человека (глава 3), механизмы защиты экологических прав человека в международном праве в контексте обеспечения международного экологического правопорядка (глава 4).

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Пушкарева, Эльвира Фаритовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Концепции устойчивого развития является методологической основой международного права. Международное право должно использовать основы устойчивого развития для дальнейшего построения своих методологических основ, способов познания международных отношений. Связь международного права и концепции устойчивого развития проявляется в следующем. Во-первых, одной из основных задач международного права является обеспечение безопасности. В современном мире обеспечение безопасности невозможно без соблюдения принципов устойчивого развития. Во-вторых, концепция устойчивого развития раскрывает суть задач и проблем, стоящих перед государствами и международным правом в современных условиях. В-третьих, базируясь на указанных аспектах, концепцию устойчивого развития следует признать в качестве новой мировоззренческой основы прав человека. В связи с особой важностью данного вопроса, он будет рассмотрен в отдельной главе.

В контексте устойчивого развития важной представляется проблема обеспечения международного экологического правопорядка, который можно определить как систему правоотношений, складывающихся в соответствии с нормами международного права, призванную способствовать рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению благоприятной окружающей среды для жизни настоящего и будущих поколений. Международный экологический правопорядок как целостная структура имеет свои основополагающие устои и принципы.

Что касается сложности одновременного решения экономических и экологических задач, поставленных концепцией устойчивого развития, то на сегодня можно выделить два направления в международном праве, дальнейшее развитие которых может привести к определенному балансу экологических и экономических факторов при международно-правовом регулировании экономической деятельности. Прежде всего, это включение экологических положений в международные инвестиционные соглашения. На основе анализа существующей практики по включению таких положений в международные инвестиционные соглашения, в работе выявляются и исследуются соответствующие проблемы и недостатки, предлагаются рекомендации, которые будут способствовать достижению государствами экологических целей при регулировании инвестиционной деятельности.

Следующей серьезной попыткой обеспечить охрану окружающей среды и рациональное природопользование при решении экономических вопросов является включение соответствующих положений международными финансовыми институтами в свои политики и процедуры. Так как прецедент был создан Всемирным Банком, основные выводы и рекомендации в данной сфере сформулированы на основе его деятельности. В частности, Банк должен провести деятельность по уточнению своих процедур и политик в области окружающей среды, создать специальный отдел в Банке, ответственный за их толкование. На основе анализа практики деятельности Инспекционной Панели Всемирного Банка предлагается расширить ее мандат, включив в компетенцию Панели превентивные функции, а после проведенного расследования право осуществлять мониторинг за реализацией проекта и давать рекомендации.

В работе исследуется и проблема вовлечения государств в международное сотрудничество по охране окружающей среды. При этом одним из важных и сложных вопросов определяется проблема вовлечения государств в международные соглашения в области окружающей среды. На современном этапе государства и международные организации используют различные инструменты для поощрения участия государств в международных соглашениях в области окружающей среды. Экономические санкции, предпринятые либо в одностороннем порядке, либо как часть соглашения, использовались для вовлечения государств в соглашения в области рыбного и китобойного промысла, защиты озонового слоя, торговли исчезающими видами животных. Фондовые механизмы или помощь, когда какие-либо государства оплачивают членские взносы, дорожные расходы другим государствам, чтобы они присоединились к соглашениям, использовались в отношении договоров о промысле китов, защите озонового слоя, биоразнообразии, глобальном изменении климата. Дифференцированные обязательства также начинают широко использоваться, как это было с соглашениями о защите озонового слоя и глобальном изменении климата. Создание клубов или других выгодных условий, таких как, например, доступ к информации, использовались для привлечения к договорам о защите моря от загрязнения нефтью.

В работе анализируется практика применения этих инструментов в целях определения их эффекгивности. В результате автор делает вывод о том, что существует много причин, по которым угроза применения санкций, помощь, дифференцированные обязательства и создание «клубов» применяются далеко не в целях привлечения новых членов. Ещё одной проблемой является — что же в действительности означает для государства присоединиться к договору. Государство может подписать или ратифицировать договор при использовании этих механизмов, но уклониться от его выполнения. То есть в идеале — задача выполнена, если государство подписало или ратифицировало договор. Цель использования этих механизмов достигнута. Однако в реальности гораздо важнее побудить, государство выполнить взятые на себя обязательства.

Кроме того, сложно сделать заключение о наиболее эффективных механизмах. Просто невозможно сделать контрольное исследование и посмотреть - какой механизм работает лучше и при каких обстоятельствах. Ведь они используются далеко не в аналогичных ситуациях. Так, только в Монреальском Протоколе используются в той или иной степени все рассмотренные механизмы. В других договорах используется один или два из них, но в абсолютно противоположных ситуациях. Сложность при анализе добавляет и разная степень закреплённости этих механизмов в соглашении. Если дифференцированные обязательства, «клуб» и помощь обычно определяются в договоре, то санкции редко находят в нем место. Если и находят, то всё равно детали в отношении их применения остаются не оговоренными.

В целом, проведенное исследование привело автора к некоторым выводам. С одной стороны, санкции гораздо более эффективны при изучении поведения государств в рамках договоров в области окружающей среды, чем при решении проблем в других сферах. Угроза применения санкций часто приводит к присоединению к договору новых государств-членов. Однако помощь обычно приводит не только к присоединению к договору, но и к выполнению обязательств по нему. Дифференцированные обязательства привели к принятию Протокола к Конвенции об изменении климата. Без их введения Соглашения бы не было. Можно сделать вывод, что дифференцированные обязательства эффективны для вовлечения в договор развитых государств, а также — для вовлечения развивающихся государств. «Клуб» пе может применяться для решения всех проблем. Однако, в тех случаях, когда это возможно, это очень эффективный способ воздействия на увеличение числа участников соглашения.

В работе делается вывод о том, что для определения степени эффективности данных механизмов лучше использовать Монреальский Протокол, который может послужить примером для исследования и выводов. Дифференцированные обязательства и торговые ограничения для государств не участников были закреплены в договоре первоначально - это привело к присоединению только нескольких государств. Большинство государств стали участниками Соглашения только после создания фондового механизма. Всё это может привести к выводу о том, что именно создание фондов является самым эффективном способом воздействия на государства с целью их вовлечения в договор. Действительно, при создании Многостороннего фонда, государства-реципиенты не нссут никаких расходов при выполнении обязательств по договору. Конечно, они предпочтут эту систему, а не систему, при которой они несут убытки для присоединения. То же можно сказать и о дифференцированных обязательствах. Всё же этот механизм предполагает совершение определённых действий, пусть и со временем. Хотя не ясно, если государство не заинтересовано в совершении тех или иных действий по договору, что заставит его изменить своё мнение через десятки лет, когда оно должно будет выполнить эти обязательства.

Все эти механизмы имеют и недостатки. Санкции могут быть менее успешными в случаях, когда государства чувствуют, что на них давят. Помощь приводит государства к присоединению к договору, но может стать очень дорогим механизмом, если государство решило не участвовать в договоре, а ждать и соглашаться на обязательства только при её оказании. Дифференцированные обязательства могут привести к чрезмерным политическим рассуждениям и увеличению времени ведения переговоров по договору. Клуб может привести к увеличению поляризации (нежелательным государствам может быть отказано в присоединении).

Однако вовлечение государств в соглашения в области охраны окружающей среды приводит в движение много механизмов охраны окружающей среды. Государства не только узнают о проблемах в области окружающей среды и возможных способах их решения. Они получают необходимую информацию, участвуют в процессе принятия решений, определяют единые планы по внедрению этих решений в жизнь. Поэтому преимущества от вовлечения государств в договоры в области окружающей среды очевидны. Применение этих механизмов, а со временем возможно и каких-либо новых, в большинстве случаев оправдано достижением одной из главных целей международного сотрудничества — обеспечения международной безопасности через обеспечение экологической безопасности.

Наряду с экономическим механизмом обеспечения международного экологического правопорядка в работе исследуется организационно-контрольный механизм, который представляет собой совокупность международно-правовых норм и требований в сфере деятельности международных экологических организаций, специальных органов, которые создаются для обеспечения реализации положений международных документов в области охраны окружающей среды, контроля над выполнением обязательств государствами.

Международно-правовой механизм обеспечения международного экологического правопорядка включает в себя правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также разрешение экологических споров и ответственность за экологические правонарушения. Автор считает, что для обеспечения международного экологического правопорядка важное значение имеет разработанный в рамках ОБСЕ механизм по разрешению споров, который рассмотрен в работе. Государства-члены ОБСЕ подают хороший пример в готовности не только эффективно и быстро решать свои споры, но и добросовестно выполнять свои международные обязательства. Для обеспечения международного экологического правопорядка особенно важными представляется готовность государств принять обязательную юрисдикцию Международного Суда по спорам, возникшим из договоров в области охраны окружающей среды. На основании исследования данного вопроса предлагается на универсальном уровне достичь договоренности о признании юрисдикции международных органов по мирному урегулированию споров или контрольных механизмов, созданных в соответствии с многосторонними договорами, касающимися охраны окружающей среды. Вслед за практикой государств по снятию существующих оговорок в отношении подобных механизмов по договорам в области прав человека, важно сделать тоже самое в отношении договоров в области охраны окружающей среды. Все это приобретает особую значимость в рамках концепции устойчивого развития. Готовность государств придерживаться единых правил в области обеспечения благоприятной окружающей среды, рационального природопользования должна быть не только на словах. Представляется, что именно отказ от оговорок в отношении признания юрисдикции международных органов по мирному урегулированию споров, контрольных механизмов, созданных в соответствии с договорами в области охраны окружающей среды является важным шагом в претворении в жизнь желаний государств следовать в своем поведении основным положениям и принципам устойчивого развития.

В работе делается вывод о том, что для обеспечения международного экологического правопорядка существенным является наличие эффективного национально-правового механизма, исследуются его элементы. Автор считает, что именно во взаимодействии международного и внутригосударственного права, неукоснительности и четкости, своевременности выполнения взятых на себя международных обязательств в области окружающей среды, постоянном стремлении познакомить другие государства с новейшими достижениями в области экологии, экологического законодательства — лежит основа формирования международного экологического правопорядка.

Большое значение для обеспечения международного экологического правопорядка имеет и защита экологических прав человека в международных органах. На современном этапе существуют две концепции по вопросу существования универсальных стандартов прав человека. Сторонники существования универсальных стандартов ссылаются на триумфальное шествие по странам и континентам Всеобщей декларации прав человека. И действительно, глобализация прав человека отражает возрастание и углубление всеобщей зависимости, которая объективно определяется новыми вызовами цивилизации, требующими совместной деятельности людей, преодолевающей государственные, социокультурные, конфессиональные, национальные и иные барьеры. Поэтому глобализация прав человека - это отражение более общей закономерности - процесса мировой глобализации, которая неизбежно ведет к созданию единого правового пространства, где взаимодействие людей, групп и общностей должно осуществляться на основе свободы и прав человека. Координируя взаимодействие людей, права человека обладают незаменимым свойством: они не только ограничивают власть государства, но и делают ее подзаконной.

Однако наряду с процессом глобализации к концу XX века возрастает значимость различных цивилизаций современного мира с их культурой, традициями, спецификой образа жизни. Поэтому, оценивая новые тенденции в развитии прав человека, которые выявляются к концу XX века, вероятно следует взвешено подходить к соотношению европейских «универсальных» стандартов и традиционализма культуры, религий иных цивилизаций, т.к. прямого пути к утверждению европейских норм в различных культурах и цивилизациях нет.

На фоне этой картины предложенный в работе анализ обеспечения и защиты экологических прав человека в государствах различных культурных, религиозных традиций выглядит вполне обнадеживающе с точки зрения универсализации экологических прав человека, наличия единых стандартов экологических прав человека. Вероятно, охрана окружающей среды, экологические права человека это именно та сфера, в которой процесс глобализации будет иметь наименьшее количество препятствий. Конечно, нельзя полностью соотнести уровень обеспечения экологических прав человека в США, Японии и, допустим, Индии и Пакистана. Однако общие тенденции к повышению уровня качества окружающей среды, обеспечения экологических прав человека очевидны. Конечно, это не случайно, ведь без обеспечения благоприятной для жизни человека окружающей среды, экологических прав человека, развитие цивилизаций в принципе невозможно. Именно идея охраны окружающей среды, недопущения ее ухудшения объединяет устремления всех народов, культур, цивилизаций.

На современном этапе важно разработать и принять Международный Пакт об экологических правах человека, для обеспечения комплексного подхода к регулированию данных отношений. Первым шагом может стать принятие разработанного Комиссией ООН по правам человека и Подкомиссией ООН по предупреждению дискриминации и защиты меньшинств Декларации принципов по правам человека и окружающей среде. На основе данного документа впоследствии может быть разработан и принят указанный Пакт, как это было с Пактами о правах человека 1966 г., в основу которых была положена Всеобщая декларация прав человека 1948 г. В соответствии с Пактом об экологических правах необходимо создать контрольный орган - Комитет ООН по экологическим правам человека. Сформулированы предложения по определению его задач, функций и полномочий.

В заключении можно отметить, что при формировании новой системы ценностей, которая будет положена в основу нового международного порядка, в виду современных экологических проблем, приоритетными ценностями, бесспорно, станут наравне с правами человека, окружающая среда, природные ресурсы - а в целом -международный экологический правопорядок. Ведь и то, и другое — основные условия обеспечения устойчивого развития общества.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Пушкарева, Эльвира Фаритовна, 2008 год

1.источники1. Международные договоры

2. Устав ООН 1945 г. // Международное право в документах / сост. Н. Т. Блатова. -М.: Юрид. лит., 1982.

3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное право в документах/сост. Н. Т. Блатова. М. : Юрид. лит., 1982.

4. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. // Международное право в документах / сост. Н. Т. Блатова. М. : Юрид. лит., 1982.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Между народное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 1.

6. Между народный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 1.

7. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использования космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

8. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью от 12 мая 1954 г. с поправками 1962, 1969 и 1971 гг. // Международное право в документах / сост. Н. Т. Блатова. М. : Юрид. лит., 1982.

9. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

10. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 г. // Международное право в документах / сост. Н. Т. Блатова. М. : Юрид. лит., 1982.

11. И. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г. // Международное право в документах / сост. Н. Т. Блатова. М. : Юрид. лит., 1982.

12. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков,- М. : БЭК, 1996.- Т. 2.

13. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

14. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г. Монреальский Протокол по веществам, которые истощают озоновый слой 1987 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

15. Тунисская декларация о правах человека и правах пародов : принята 3 декабря 1988 г. в Тунисе. // Советское государство и право. 1989. - № 4.

16. Конвенция МОТ № 169. О коренных и ведущих племенной образ жизни народах, племенных народах в неразвитых странах : принята МОТ в 1989 г. : вступила в силу в 1991 г. // Вестник МИД СССР. 1989. - № 17.

17. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

18. Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктиде 1991 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

19. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

20. Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата 1992 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996. - Т. 2.

21. Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г. // Международное публичное право : сб. док. / сост. К. А. Бекяшев, А. Г. Ходаков. М. : БЭК, 1996.-Т. 2.

22. О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении: Базельская конвенция // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 18.-Ст. 2066.

23. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 20. - Ст. 2143.

24. Конвенция по регулированию китобойного промысла // The major international treaties of the twentieth century / edited by J. A. S. Grenville and B. Wasserstein. -London ; New York : Routledge, 2001.

25. Конвенция о защите атлантического тунца // The major international treaties of the twentieth century / edited by J. A. S. Grenville and B. Wasserstein. London ; New York : Routledge, 2001.

26. Статус международного уголовного суда // Московский журнал международного права. 1999. - № 4.

27. Киотский протокол к рамочной конвенции ООН об изменении климата // Московский журнал международного права. 1998. - № 1.

28. Хартия основных прав Европейского Союза // Московский журнал международного права 2003. - № 2.1. Нормативные акты

29. Конституция Российской Федерации (1993) : офиц. текст // Рос. газ. 1993. -25 дек. (№ 237).

30. О референдуме Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ (с изм. и доп. от 27 сентября 2002 г.) //

31. О безопасности : федеральный закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // Ведомости Рос. Федерации. 1992. - № 15. - Ст. 769.

32. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (с изм. от 28 октября 2002 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. - № 35. Ст. 3648; 2002. № 44. Ст. 4294.

33. Об особо охраняемых природных территориях : федеральный закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. - № 12. - Ст. 1024; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2.

34. Об общественных объединениях : федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (с изм. и доп., включая от 25 июня 2002 г.) // Собр. законодательства РФ. -1995. № 21. - Ст. 1930; 1998. № 30. Ст. 3608; 2002. № 11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093; №30. Ст. 3029.

35. Об экологической экспертизе : федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. от 15 апреля 1998 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. - № 48. - Ст. 4556; 1998. № 16. Ст. 1800.

36. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 14. - Ст. 1650; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2; 2003. №2. Ст. 167.

37. Об охране окружающей среды : федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 2. - Ст. 133.

38. О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы) : постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 860 // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 52, ч. II. - Ст. 4973.

39. О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию : указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. -1996.-№ 15.-Ст. 1572.1. Литература1. На русском языке

40. Адам, Р. Ущерб, нанесенный природной среде во время войны в Персидском заливе 1991 г. / Роберте Адам // Защита окружающей среды в мелсдународном гуманитарном праве : сб. ст. М. : МККК, 1998.

41. Алексеев, С. С. Право: азбука теория - философия : опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. - М. : Статут, 1999. - 712 с.

42. Аль-Вахшат, 3. Международно-правовые проблемы обеспечения региональной экологической безопасности : автореф. дис. . канд. гарид. наук / Аль-Вахшат Зиад. М., 1999.

43. Ананидзе, Ф. Р. Международно-правовые проблемы защиты прав коренных народов. : дис. . канд. юрид. наук / Ф. Р. Анапидзе. М., 1996.

44. Анцилотти, Д. Курс международного права / Д. Анцилотти. М. : Юрид. лит., 1961.-Т. 1.

45. Афсане Бассир Пур. Интервью с Кофи Аннаном, Генеральным СекретарехМ ООН // МИД. Франция. 1998. - № 34.

46. Ахметшин, Р. И. К проблеме трех поколений прав человека : дис. . канд. юрид. наук / Р. И. Ахметшин. М., 1999.

47. Бобылев, А. И. Механизм правового воздействия на общественные отношения / А. И. Бобылев // Государство и право. 1999. - № 5.

48. Боголюбов, С. А. Экологическое право : учеб. для вузов / С. А. Боголюбов. -М. : Норма Инфра-М, 1998.ч

49. Боев, В. М. Современные проблемы экологии человека / В. М. Боев // Тез. докл. Рос. науч.-техп. конф. Оренбург, 1997.

50. Бринчук, М. М. Введение в экологическое право / М. М. Бринчук. М. : Юрист, 1996.

51. Бринчук, М. М. О предмете экологического права / М. М. Бринчук // Вестн. Междунар. ун-та. Сер. Право. М., 1998. - Вып. 3.

52. Бринчук, М. М. Охранять окружающую среду или обеспечивать экологическую безопасность / М. М. Бринчук // Государство и право. 1994. -№ 7-8.

53. Бринчук, М. М. Экологическое право : учеб. для вузов / М. М. Бринчук. М. : Юрист, 1998.

54. Бринчук, М. М. Правовые основы устойчивого развития / М. М. Бринчук М. Ю. Мастушкин, А. Д. Урсул. М. : Ступени, 2005.

55. Валесв, Р. М. Программа ООН по окружающей среде и ее роль в обеспечении экологической безопасности в XXI веке / Р. М. Валеев, Т. И. Гиззатуллин // Рос. ежегодник междунарародпого права / Рос. ассоц. междунар. права. СПб., 2002.

56. Валлош, JI.M. Новый манифест мирового капитализма/ Л.М.Валлош // Московский журнал международного права. 1998. - № 3.

57. Вальдхайм, К. Объединенные Нации отражение действительности современного мира / К. Вальдхайм // Междунар. политика. - Белград, 1975. -№ 594.

58. Василенко, В. А. Ответственность государств за международные правонарушения / В. А. Василенко. — Киев : Вигца шк., 1976.

59. Васильева, М. И. Публичные интересы в экологическом праве / М. И. Васильева. М. : Изд-во Моск. гос. ун-та, 2003.

60. Васильева, М. И. Экологические права граждан / М. И. Васильева. Тверь, 1999.

61. Васильева, М. И. Судебная защита экологических прав / М. И. Васильева. М. : Центр эколог, политики России, 1996.

62. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. М. : Просвещение, 1990.

63. Вернадский, В. И. О науке / В. И. Вернадский. Дубна : Феникс, 1977.

64. Виноградов, С. В. Деятельность в космосе и охрана окружающей среды / С. В. Виноградов // Космос и право. М., 1980.

65. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991 — 1998 : хрестоматия : в 2 т. / сост. Т. А. Шаклеина. М. : Издат. центр науч. и учеб. программ, 1999. - Т. 1, кн. 1 : Исследования. - (Внешняя политика России на рубеже веков).

66. Вылегжанин, A.II. Морские природные ресурсы (международно-правовой режим)/ А.Н.Вылегжанин. М., 2001.

67. Вылегжанин, А. Н. Биоразнообразие морской среды и международное право / А. Н. Вылегжанин // Государство и право. 2001. - № 3.

68. Вылегжанина, Е. Е. Сохранение биосферы и международная ответственность /Е. Е. Вылегжанина. М. : Наука, 1993.

69. Вылегжанина, Е. Е. Новые тенденции в развитии института ответственности в европейском экологическом праве/ Е. Е. Вылегжанина // Московский журнал международного права. 2003. - № 4.

70. Гагаров, И. И. Экоцид международное преступление / И. И. Гагаров // Актуальные вопросы государства и права на современном этапе. - Томск, 1983.

71. Галяметдинов, А. Ю. Международно-правовые аспекты экологической безопасности : дис. . канд. юрид. наук / А. Ю. Галяметдинов. Казань, 2000.

72. Гицу, М. А. Международная ответственность государств в области охраны морской среды / М. А. Гицу // Сов. государство и право. 1978. - № 9.

73. Горбунов, С. Н. Права коренных народов на благоприятную окружающую сред : дис. . канд. юрид. наук / С. Н. Горбунов. М., 2000.

74. Действующее международное право : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М. : Изд-во Моск. независимого ин-та междунар. права 1997. -Т. 2.

75. Доклад Конференции ООН по проблемам окружающей среды. Нью-Йорк, 1972.

76. Духно, Н. А. Теоретические проблемы обеспечения экологического правопорядка : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Н. А. Духно. Уфа, 2000.

77. Ермишина, Е. В. Международный обмен информацией : правовые аспекты / Е. В. Ермишина. М. : Междунар отношения, 1998.

78. Ерофеев, Б. В. Экологическое право России / Б. В. Ерофеев. М. : Юрист,1996.

79. Жаданова, JI. Б. Освобождение организма от токсичных химических веществ / JI. Б. Жаданова, А. Н. Лесцов // Тез. докл. Рос. науч.-техн. конф. Оренбург,1997.

80. Иорыш, А. И. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды / А. И. Иорыш, А. С. Тимошенко // Междунар. жизнь. 1979. - № 4.

81. Капустин, А.Я. Концепция права международных организаций/ А.Я.Капустин. Сб. статей "Международное право и национальные интересы Российской Федерации". - М.: Дипломатическая академия МИД, 2008.

82. Карпенко, И. JI. Оценка состояния здоровья детского населения, проживающего в агропропромышлеином регионе Оренбургского газопромыслового комплекса / И. JI. Карпенко, JI. А. Бархатова // Тез. докл. Рос. пауч.-техн. конф. Оренбург, 1997.

83. Карташкин, В. А. Международная защита прав человека / В. А. Карташкин. -М. : Права человека, 1995.

84. Карташкин, В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве / В. А. Карташкин ; отв. ред. Е. А. Лукашева. М. : Ин-т государства и права РАН, 1995.

85. Кашлев, Ю. Г. Информационный взрыв : международный аспект / Ю. Г. Кашлев. М.: Между нар. отношения, 1988.

86. Керимов, Д. А. Общая теория государства и права : предмет, структура, функции / Д. А. Керимов. М. : Юрид. лит., 1977.

87. Киселев, В.А. Международные соглашения по предотвращению загрязнения морской среды с судов/В.А.Киселев. М.,1986.

88. Клюканова, J1. Г. Экологический аспект интеграционных процессов в ЕС и СНГ (международно-правовой анализ) / J1. Г. Клюканова. СПб. : Юрид. лит, 2001.

89. Ковалев, А.А. Международно-правовые последствия признания независимости Косово. / А.А.Ковалев. Сб. статей "Международное право и национальные интересы Российской Федерации". - М.: Дипломатическая академия МИД, 2008.

90. Ковалев, А.А. Международно-правовые аспекты обеспечения энергетической безопасности/ А.А.Ковалев, Н.Л.Шилова// Московский журнал международного права. 2008. - № 3.

91. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. -М.: Юрист, 1995.

92. Колбасов, О. С. Международный экологический суд / О. С. Колбасов // Государство и право. 1996. - № 5.

93. Колбасов, О. С. Международное экологическое право на пороге XXI века / О. С. Колбасов. М. : Наука, 1996.

94. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» / отв. ред. С. А. Боголюбов. М. : ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

95. ЮЗ.Колодкин, А.Л. Мировой океан. Международно-праовой режим. Основные проблемы/А.Л.Колодкин. -М., 1973.

96. Ю4.Колодкин, А.Л. Незамедлительное освобождение судов и экипажей в практике Международного трибунала ООН по морскому праву/ А.Л.Колодкин,

97. B.Н.Гуцуляк. Сб. статей "Международное право и национальные интересы Российской Федерации". -М.: Дипломатическая академия МИД, 2008.

98. Копылов, М. Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран : международно-правовые вопросы / М. Н. Копылов. -М. : Экон, 2000.

99. Копылов, М. Ы. Вклад Международного союза охраны природы и природных ресурсов в кодификацию и прогрессивное развитие международного экологического права / М. Н. Копылов // Московский журнал международного права. 2003. - № 2.

100. Королев, М. А. Наднациональность с точки зрения международного права / М. А. Королев // Московский журнал международного права. 1987. - № 2.

101. Ю8.Кочарян, В. В. Международно-правовые проблемы защиты прав национальных меньшинств : дис. . канд. юрид паук / В. В. Кочарян. Ереван, 1996.

102. Кристиан де Бри. Многостороннее соглашение по инвестициям появится снова / Кристиан де Бри //Московский журнал международного права.- 2000. -№4.

103. ПО.Кряжков, А. В. Публичный интерес: понятие, виды и защита / А. В. Кряжков // Государство и право. 1999. - № 10.

104. П.Кузнецов, В. И. Пакт об экономических, социальных и культурных правах / В. И. Кузнецов // Московский журнал международного права. 1998. - Спец. вып.

105. Кузнечевский, В. Планы НАТО — на полмира / В. Кузнечевский // Рос. газ. -1999. 16 аир.

106. Кукушкина, А. В. Взаимосвязь проблем экологической безопасности и разооружения (международно-правовой аспект) : автореф. дис. .канд. юрид. паук / А. В. Кукушкина. М., 1993.

107. Кулагин, В. Н. Мир в XXI в.: многополюсной баланс сил, или Глобальный Pax democratica / В. Н. Кулагин // Полис. 2000. - № 1.

108. Курс международного права : в 7 т. Т. 1. Понятие, предмет и система международного права / Ю. А. Баскин, Н. Б. Крылов, Д. Б. Левин и др.. М. : Наука, 1989.

109. Курс международного права : в 7 т. Т. 5. Отрасли международного права / В.

110. C. Верещетин, С. В. Виноградов, Г. М. Даниленко и др.. М. : Наука, 1992.

111. Курс международного права : в 7 т. / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. С. Верещетипа, Г. И. Тункина. М. : Наука, 1989 - 1993.

112. Курс международного права : в 7 т. Т. 1. Понятие, предмет и система международного права / под ред. Р. А. Мюллерсона, Г. И. Тункина. М. : Наука, 1989.

113. Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение мирового экономического порядка/ Д.К.Лабин. М.,2004.

114. Ласкорин, Б. Н. Безотходная технология производство будущего / Б. Н. Ласкорин // Наука и жизнь. - 1975. - № 10.

115. Левин, Д. Б. Современные тенденции в развитии международного права / Д. Б. Левин // Сов. государство и право. 1984. - № 8.

116. Ледях, И. А. Социальное государство и права человека / И. А. Ледях // Социальное государство и защита прав человека. М. : Ин-т гос-ва и права РАН, 1994.

117. Лившиц, Р. 3. Теория права / Р. 3. Лившиц. М. : БЕК, 1994.

118. Лукашева, Е. А. Общая теория прав человека / Е. А. Лукашева. М. : Норма, 1996.

119. Лукашева, Е. А. Права человека на рубеже веков : «круглый стол» на тему: «Права человека: итоги века, тенденции, перспективы» // Государство и право. 2001,-№5.

120. Лукашук, И. И. Международное право. В 2-х томах. М. : БЕК, 1996.

121. Лукашук, И. И. Внешняя политика России и международное право / И. И. Лукашук, Ин-т гос-ва и права РАН. М. : Ин-т гос-ва и права РАН, 1997.

122. Лукашук, И. И. Глобализация, государство, право, XXI век / И. И. Лукашук. -М. : Спарк, 2000.

123. Лукашук, И. И. Принцип демократии в международном праве / И. И. Лукашук // Московский журнал международного права. 1998. - Спец. вып.

124. Лукашук, И. И. 51-я сессия Комиссии международного права ООН / И. И. Лукашук//Московский журнал международного права.-2000. № 3.

125. Лукашук, И. И. Концепция права международной ответственности / И. И. Лукашук // Государство и право. 2003. - № 4.

126. Малеев, Ю.Н. Глобальное потепление готово ли к встрече его международное право/ Ю.Н.Малесв. - Сб. статей "Международное право инациональные интересы Российской Федерации". М.: Дипломатическая академия МИД, 2008.

127. Медоуз, Д. X. За пределами роста / Д. X. Медоуз, Д. JI. Медоуз, И. Рандерс. -М. : Прогресс, 1994.

128. ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2001. 13 7. Между народное право / отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М. :

129. ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2007. 13 8.Между народное право / отв. ред. Г. И. Тункин. М. : Юрид. лит., 1982.

130. Международное право : учеб. / отв. ред. Е. Т. Усенко, Г. Г. Шинкарецкая. М. : Юрист, 2003.

131. Международное публичное право : учеб. / под ред. К. А. Бекяшева. М. : Юрид. лит., 1999.

132. Международно-правовые основы недропользования : учеб. пособие / отв. ред. А. Н. Вылегжанин. М. : НОРМА, 2007.

133. Мелков, Г. М. Гуманитарное вмешательство (международно-правовые аспекты) / Г. М. Мелков // Московский журнал международного права. 2000.- № 3.

134. Вылегжанин, А.Н. Международное морское право/ А.Н.Вылегжанин, С.А.Гуреев. -М.,2003.

135. Моисеев, Н. Н. Судьба цивилизации. Путь разума / Н. Н. Моисеев. М.: МНЭПУ, 1998.

136. Мовчан, А. П. Международный правопорядок / А. П. Мовчан. М. : Изд-во Ин-та гос-ва и права РАН, 1996.

137. Мюллерсон, Р. А. Права человека : идеи, нормы, реальность / Р. А. Мюллерсон. М. : Юрид. лит., 1991.

138. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М. : Прогресс, 1989.

139. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства : учеб. / В. С. Нсрсесянц. -М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2001.

140. Нерсесянц, В. С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства /В. С. Нерсесянц. М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

141. Нурмухаметова, Э. Ф. Экологические права народов: понятие, сущность, виды. / Нурмухаметова. // Московский журнал международного права.2001.-№3.

142. Нурмухаметова, Э. Ф. Понятие и принципы международного экологического правопорядка./ Э. Ф.Нурмухаметова. // Право и политика.2002,- № 4.

143. Нурмухаметова, Э. Ф. Международный правопорядок и права человека: статья в сб. трудов преподавателей Оренбургского института МГЮА./ Э. Ф. Нурмухаметова. Оренбург: МГЮА Оренбургский институт, 2002.

144. Нурмухаметова, Э. Ф. Механизм обеспечения международного экологического правопорядка./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Актуальные проблемы правоведения. 2003.- № 3.

145. Нурмухаметова, Э. Ф. Проблемы обеспечения и защиты экологических прав в Индии и Пакистане./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Право и политика.- 2003.-№8.

146. Нурмухаметова, Э. Ф. Способы воздействия на государства с целью вовлечения их в договоры в области охраны окружающей среды./ Э. Ф. Нурмухаметова.// Государство и право. 2004. - № 8.

147. Нурмухаметова, Э. Ф. Состояние правового регулирования экологических прав человека в международном праве./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Азербайджано-российский журнал международного и сравнительного права.-2004.-№ 1(1)

148. Нурмухаметова, Э. Ф. Экономический механизм обеспечения международного экологического правопорядка./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Вестник ОГУ. 2004. - № 3.

149. Нурмухаметова, Э. Ф. Международный экологический правопорядок как фактор устойчивого развития./ Э. Ф. Нурмухаметова. В сб. труд, преподавателей Оренбургского института МГЮА. - Оренбург: МГЮА Оренбургский институт, 2004.

150. Нурмухаметова, Э.Ф. Дифференциация обязательств в международных договорах в области охраны окружающей срсды./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Вестник Самарской государственной экономической академии. 2004,-№1(13).

151. Нурмухаметова, Э. Ф. Либерализм и устойчивое развитие в современном международном праве окружающей среды./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Актуальные проблемы правоведения. 2004.- № 1.

152. Нурмухаметова, Э. Ф. Индивидуальные жалобы по защите экологических прав в конвенционных органах: практика принятия решений./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Вестник ОГУ. 2004. - № 7.

153. Нурмухаметова, Э. Ф. Инспекционная Комиссия Всемирного Банка: вклад в устойчивое развитие./ Э. Ф. Нурмухаметова. // Московский журнал международного права. 2006. - № 4

154. Общая теория государства и права : академ. курс : в 3 т. / отв. ред. М. II.

155. Марченко. М. : Зерцало-М, 2001.

156. Общая теория права : курс лекций / под ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород : Нижегородская высш. шк. МВД Рос. Федерации, 1993.

157. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. М. : Юрист, 1994.

158. Общая теория права / под общей ред. А. С. Пиголкииа. М. : МГТУ,1995.

159. Общая теория государства и права : академ. курс : в 3-х т. / отв. ред. проф. М .Н. Марченко.- М. : Зерцало-М, 2001.

160. Общая теория прав человека / под ред. Е. А. Лукашевой. М. : Норма, 1996.

161. Ответственность за ядерный ущерб / отв. ред. Б. Н. Топорнин.' М. : ИНФРА-М, 1997.

162. Пальмери, Ф. Евро-Атлантический механизм реагирования на стихийные бедствия и катастрофы / Ф. Пальмери // Вестник НАТО. 1998. - Спец. вып.

163. Плешаков, А. М. Экологические преступления против мира и безопасности человечества / А. М. Плешаков // Государство и право. 1994. - № 7.

164. Понкратов, И. Ф. Механизм обеспечения экологического правопорядка / А. М. Понкратов // Актуальные проблемы правопорядка. М., 2000.

165. Попов, Ю. Д. Некоторые проблемы международного права в области защиты окружающей среды от загрязнения : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Ю. Д. Попов. М., 1972.

166. Права и свободы народов : сб. док. / сост. Р. А. Тузмухамедов. Казань, 1995.

167. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь : материалы Междунар. конф., посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека // Государство и право. 2000. - № 3.

168. Права человека : итоги века, тенденции, перспективы / под общ. ред. Е. А. Лукашевой. М. : Норма, 2002.

169. Права человека, как фактор стратегии устойчивого развития / под ред. Е. А. Лукашевой. М. : ИНФРА-М, 2000.

170. Преображенская, Е. Г. К вопросу о разработке универсального международно-правового документа по охране окружающей природной среды / Е. Г. Преображенская // Освободившиеся страны и международное право : сб. науч. тр. М., 1983.

171. Раянов, Ф. М. Концепция устойчивого развития и российская государственно-правовая действительность / Ф. М. Раянов // Право и политика. 2004. - № 12.

172. Реймерс, Н. Ф. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология / Н. Ф. Реймерс. М. : Россия молодая, 1992.

173. Решение Суда Европейских сообществ от 12 декабря 1972 г. // International Law Reports, 1979. Vol. 53.

174. Решетов, Ю. А. О рассмотрении частных жалоб конвенционными органами ООН / Ю. А. Решетов // Московский журнал международного права. 2002. -№2.

175. Розин, В. М. Генезис права / В. М. Розин. М. : Nota Bene, 2001.

176. Саксипа Т.Г. Арбитражное решение по спору между Малайзией и Сингапуром в отношении пролива Джохор/ Т.Г.Саксина// Московский журнал международного права. 2006. - № 3.

177. Салищева, Н. Г. О некоторых способах защиты и охраны прав, свобод и законных интересов граждан в сфере деятельности исполнительной власти в РФ / Н. Г. Салищева // Конституция РФ и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994.

178. Салмин, А. М. Россия, Европа и новый мировой порядок / А. М. Салмин // Полис. 1999. - №2.

179. Сахнова, Т. В. Гражданское процессуальное право России: перспективы развития / Т. В. Сахнова // Государство и право. 1999. - № 12.

180. Сперанская, JI. В. Международно-правовая охрана морской среды / JI. В. Сперанская ; отв. ред. М. И. Лазарев. М. : Наука, 1978.

181. Супатаев, М. Культурология и право / М. Супатаев. М. : Форум, 1998.

182. Тарасов, Н. Н. Методологические проблемы юридической науки / Н. Н. Тарасов. Екатеринбург : Изд-во Гуманитарного ун-та, 2001.

183. Тарасов, Н. Н. Метод и методологический подход в правоведении : Попытка проблемного анализа / Н. Н. Тарасов // Правоведение. 2001. - № 6.

184. Теория государства и права / под ред. В. П. Малахова, В. Н. Казакова. М. : Академический Проект ; Екатеринбург : Деловая книга, 2002.

185. Теория государства и права : курс лекций : в 2 т. / под ред. В. Н. Марченко. -М. : Юрид. колледж МГУ, 1995.

186. Теория государства и права / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. Саратов : Юрист, 1995.

187. Теория государства и права / под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. -М.: Норма, 1998.

188. Тимошенко, А. С. Глобальная экологическая безопасность международно-правовой аспект / А. С. Тимошенко // Советское государство и право. - 1989. -№ 1.

189. Тимошенко, А. С. Формирование и развитие международного права окружающей среды / А. С. Тимошенко. М. : Наука, 1986.

190. Тиунов, О.И. Международный правопорядок и применение силы в современных условиях/ О.И.Тиунов. Сб. статей "Международное право и национальные интересы Российской Федерации". — М.: Дипломатическая академия МИД, 2008.

191. Третьякова, А. А. Экологические права граждан в государствах-членах Европейского Союза : дис. . канд. юрид. наук/А. А. Третьякова. М., 2001.

192. Троицкий, М. А. Взаимодействие России НАТО в складывающейся архитектуре европейской безопасности / М. А. Троицкий // НАТО : факты и комментарии. - 1999. - № 10.

193. Трофимов, В. Н. Экологическая и военная безопасность (международно-правовые аспекты) : авторсф. дис. . д-ра юрид. наук / В. Н. Трофимов. М., 1993.

194. Управление водными ресурсами России: международно правовые и законодательные механизмы / под ред. А. Н. Вылегжанина. - М.: МГИМО, 2008.

195. Шумилов, В. М. Международное публичное экономическое право : учеб. пособие / В. М. Шумилов. М.: НИМП, 2001.

196. Шумилов, В. М. Международное экономическое право в эпоху глобализации / В. М. Шумилов. М.: Междунар. отношения, 2003.

197. Хайек, Ф. Дорога к рабству / Ф. Хайек // Новый мир. 1991. - № 7.

198. Фатхи, А.-Б. Б. Права народов и становление палистинской государственности. М. : Наука, 1992.

199. Фельдман, Д. И. Система международного права / Д. И. Фельдман. Казань, 1983.

200. Чердапцев, А. Ф. Теория государства и права : курс лекций / А. Ф. Черданцев. -Екатеринбург, 1996.

201. Черниченко, С. В. Государства как личность, субъект мужду народного права1993-94 гг. / С. В. Черниченко. СПб. : Знание, 1995. 215.Чичварин, В. А. Охрана природы и международные отношения / В. А.

202. Чичварин. М. : Междунар. отношения, 1970. 216. Шемшученко, Ю. С. Человек и его права иа безопасную (здоровую) окружающую среду / Ю. С. Шемшученко // Государство и право. - 1993. - № 10.

203. Экология и экономика природопользования : учеб. для вузов / под ред. проф. Э. В. Гирусова. М. : Закон и право, 1998.1. На иностранных языках

204. Abramson R. U.S. will cut off trade in wildlife with Thailand. Los Angeles Times. 17 July. 1991.

205. A1-Hafiz, B. A. Masri. Islam and Ecology. In Islam and Ecology / B. A. Al-Hafiz, ; ed by Fazlum M.Khalid. London, 1992.

206. Atik, J. Two Hopeful Reading of Shrimp-Turtle / J. Atik // 9 Yearbook of International Environmental Law. 1998. - № 6.

207. Azud, J. Vedeckotechnicka revolucia, mierove spoluzitie e medzinarodne pravo / J. Azud // Pravnik. Pr. 1984.

208. Axelrod, R. The European Energy Charter Treaty / R. Axelrod // 24 Energy Policy. 1996.

209. Baslar, K. The Concept of the Common Heritage of Mankind in International Law. The Hague / K. Baslar. London ; Baston, 1998.

210. Benedick, R. Ozone Diplomacy: New Directions in Safeguarding the Planet / R. Benedick. Cambridge, MA : Harvard University Press, 1991.

211. Bhagwati, J. Aggressive Unilateralism: An Overview in Aggressive Unilateralism / J. Bhagwati // Ann Arbor: The University of Michigan Press. 1990.

212. Bodansky, D. What's So Bad About Unilateral Action to Protect the Environment / D. Bodansky // 11 European Journal of International Law. 2000.

213. Boston, G., Madden, S. Law of Environmental and Toxic Torts. Cases, Materials and Problems. Second Edition. St. Paul, Minn., 2001.

214. Boyle, E. It's Not Easy Being Green: The Psychology jf Racism, Environmental Discrimination, and the Argument for Modernizing Equal Protection Analysis / E. Boyle // Vanderbilt Law Review. 1993. - № 46.

215. Bowles, I. A. The Global Environment Facility: New Progress on Development Bank Governance // Environment. № 38 ( April 1996 ).

216. Brack, D. International Trode and the Montreal Protocol / D. Brack // London: Earthscan Publications Ltd, for the Royal Institute of International Affairs. 1996.

217. Brack, D. The Use of Trade Measures in the Montreal Protocol. Paper presented at the Montreal Protocol 10th Anniversary Colloquium (Montreal, 13 September) / D. Brack.- Montreal, 1997.

218. DeSombre, E. R. Domestic Sources of International Environmental Policy: Industry, Environmentalists, and U.S Power. Cambridge, MA: The MIT Press, 2000.

219. Bryant, B. Race and the Incidence of Environmental Hazards: A Time for Discourse / B. Bryant, P. Mohai. Boulder : Westview Press, 1992.

220. Buchanan, J. M. An Economic Theory of Clubs / J. M. Buchanan // Economica. -1965. -N32.

221. Bullard, R. P. Dumping in Dixie: Race, Class, and Environmental Quality / R. P. Bullard. San Francisco : Westview Press, 1994.

222. Carr, C. J. Recent Development in Compliance and Enforcement for International Fisheries / C. J. Carr // Ecology Law Quarterly. 1997. - 24.

223. Centner, T. Environmental Justice and Toxic Releases: Establishing Evidence of Discriminatory Effect Based on Race and Not Income / T. Centner, W. Kiesel, A. Keeler // Wisconsin Environmental Law Journal. 1996. - N 3.

224. Charnovitz, S. Reflections on North American Environmental Cooperation / S. Charnovitz // Canada-United States Law Journal. 2002. - V. 28.

225. Charnovitz, S. A. Taxonomy of Environmental Trade Measure / S. A. Charnovitz // Georgetown International Environmental Law Review. 1993. - N 6(1).

226. Corell, H. Towards the Twenty-first Century: New Challenges and Expectations / H. Corell //ASIL. Proceedings. Washigton (D. C.). 1997.

227. Cornes, R. The Theory of Externalities, Public Goods and Club Goods. / R. Cornes, T. Sander . Cambridge : Cambridge University Press, 1996.

228. Dasgupta, С. The Climate Change Negotiations. In Negotiating Climate Change / C. Dasgupta ; edited by I. Mintzer, J. A. Leonard. Cambridge : Cambridge University Press, 1994.

229. Dahl, J. Arctic Peoples, their Lands and Territories. Essays on Indigenous Identity and Rights / J. Dahl. Helsinki : Helsinki University Press, 1996.

230. DeSombre, E. R. Encouraging Participation in International Environmental Agreements. Global Environmental Policies / E. R. DeSombre ; edited by Ho-Won Jeong. New York : George Mason University, 2001.

231. DeSombre, E. R. Baptists and Bootleggers for the Environment: the Origins of United States Unilateral Sanctions / E. R. DeSombre // Journal of Environment and Development. 1995. - N 4(1).

232. Doxey, M. P. International Sanctions in Contemporary Perspective / M. Doxey . -New York : St. Martins Press, 1987.

233. Esty, D. Integrating Trade and Environmental Policy Making: First Steps in the NAFTA / D. Esty // Trade and the Environment-Law. Economics and Policy / ed. D. Zaelkc . Washington, 1993.

234. Fawcett, D. The Application of the European Convention on Human Right / D. Fawcctt. Oxford, 1987.

235. Ferretti, J. NAFTA and the Environment: An Update / J. Ferretti // Canada-United States Law Journal. 2002. - Vol. 28.

236. Foster, S. Racial Matters: The Quest for Environmental Justice / S. Foster // Ecology Law Quarterly. 1993. - № 20.

237. Friedmann, W. The uses of General Principles in the Development of International Law / W. Friedmann // Amer. J. International Law. 1963. - V. 57.

238. Global Environmental Policies / edited by Ho-Won Jeong. New York : George Mason University, 2001.

239. Globalization and International Investment / ed. by F. Beveridge. New York : Pearson Longman, 2005.

240. Gualtieri, A. The Environmental Accountability of the World Bank to Non-State Actors: Insights from the Inspection Panel / A. Gualtieri // The British Year Book of International Law. 2001.

241. Guana, E. Federal Environmental Citizen Provisions: Obstacles and Incentives on the Road to Environmental Justice / E. Guana // Ecology Law Quarterly. 1995. - № 22.

242. Handbook for the international treaties for the protection of the ozone Layer: the Vienna Convention (1985), the Montreal Protocol (1987) / Kenya: Ozone Secretariat, United Environment Programme, 2003.

243. Hunter D. Using the World Bank Inspection Panel to Defend the Interests of Project-Affected People // Chicago Journal of International Law 2003. - № 4.

244. Human Rights Approaches to Environmental Protection / edited by A. E. Boyle, M. R. Anderson. Oxford, 1998.

245. Human rights dialogue // Environmental Rights. Spring. 2004. - Series 2. - N II. 260.Implications for the Multilateral Environmental Agreement-World Trade

246. Organization Debate // 9 Yearbook of International Environmental Law. 1998. - № 13.

247. In fairness to future generations / ed. Brown Weiss : The United Nations

248. University. Tokyo, 1981. 262.International Human Rights in context. Law, Politics, Morals / ed. by H. J. Steiner,

249. P. Alston. Oxford, 1996. 263.International Investment for Sustainable Development: Balancing Rights and Rewards / ed. by L. Zarsky. - London: Earthscan Press, 2005.

250. Janis, M. Cases and Commentary on International Law / M. Janis, J. Noyes. -Second Edition. St. Paul. Minn., 2001.

251. Johannesburg Summit 2002, Press Release. Johannesburg, 2002 (5 February).

252. Juma, C. Sustainable development and economic policy in Kenya: Gaining Ground / ed. by A.Kiriro. Kenya, 1992.

253. Kiwanuka, R. N. The Meaning of «People» in the African Charter on Human and Peoples Rights / R. N. Kiwanuka // American Journal of International Law. 1988. - Vol. 82.

254. Kriesel, W. Environmental Justice: In Environmental Ethics and the Global Marketplace / ed. D. Dallmeyer, A. Ike. Athens : the University of Georgia Press, 1998.

255. Kubasec, N. A. Environmental Law / N. A. Kubasec, G. S. Silverman. 2nd ed. -Upper Saddle River : Prentice - Hall Inc, 1997.

256. Lau, M. The Right to Public Participation: Public Interest Litigation and Environmental Law in Pakistan // The Review of European Community & International Environmental Law 1994.- №4.

257. Lenaerts, K. Constitutional Law of the European Union. London, 1999.

258. Magnany, V. For an International Ecological Order: Towards the World Governing of the Environment / ed. G. Gordini, A. Postiglione. Venice, 1994.

259. Manning, D. New Electricity: Generation, Pricing, Wheeling and Regulation // Canada-United States Law Journal. 2002. - V. 28.

260. Mayer, A. Islam and Human Rights. London, 1995.

261. Mayer, A. Universal versus Islamic Human Rights // Michigon Journal of International Law. 1994.- №15.

262. Mank, В. C. Environmental Justice and Discriminatory Siting: Risk Based Representation and Equitable Compensation / В. C. Mank // Ohio State Law Journal. - 1995.-№56.

263. Mansoor Hassan Khan. Public Interest Litigation in Pakistan: Growth of the Concept and its Meaning in Pakistan / Mansoor Hassan Khan. Karachi, 1993.

264. Mawil Y Izzi Dien. Islamic Ethics and the Environment: In Islam and Ecology/ ed. Fazlun M.Khalid. London, 1992.

265. McGoldrick, D. The Human Rights Committee. New York, Oxford University press, 1991.

266. Nogales, F. The NAFTA Environmental Framework, Chapter 11 Investment Provisions, and the Environment / F. Nogales // Annual Survey of International and Comparative Law. 2002. - V.8.

267. Nurmukhametova, E. Several Problems Concerning the Efficicncy of the World Bank Inspection Panel activity // Max Planck Yearbook of United Nations Law. -Leiden/Boston Publishing. 2006. - Vol. 10. - P. 422.

268. Porras, I. M. The Rio Declaration: A New Basis for International Cooperation: In Greening International Law. London, 1993.

269. Ravindranath, N. H. Joint Forest Management and Community Forestry in India: An Ecological and Institutional Assessment / N. H. Ravindranath, K. S. Murali, K. S. Malhotra. New Delhi: Oxford and IBII, 2000.

270. Redgwell, C. Intergeneration Equity and Global Warming / C. Redgwell. -London, 1991.

271. Saleem, О. Overcoming Environmental Discrimination: The Need for a Disparate Impact Test and Improved Notice Requirements in Facility Siting Decisions / O. Salecm // Columbia Journal of Environmental Law. 1994. - N 19.

272. Sand, P. International Economic Instruments for Sustainable Development: Sticks, Carrots and Games / P. Sand // Indian Journal of International Law. 1996. - N 36(2).

273. Shaw, M. International Law / M. Shaw. London: Cambridge University press, 1977.2SS. Shihata, I. The World Bank Inspection Panel: In Practice. Washington D.C. -2000.

274. Shihata, I. The World Bank's Contribution to the Development of International Environmental Law / I. Shihata // Liber Amicorum / ed. by G. Hafner. Hague ; London ; Boston, 1998.

275. Shihata I. Implementation, Enforcement and Compliance with International Environmental Agreements-Practical Suggestions in Light of the World Bank's Experience// Georgetown International Environmental Law Review. №9 (37). -1996.

276. Schneider, J. World Public Order of the Environment: Towards an International Ecological Law and Organization / J. Schneider. Toronto, 1979.

277. Sornarajah, M. The International Law of Foreign Investment. Cambridge University Press, 1994.

278. The Inspection Panel of the World Bank: a Different Complaints Procedure / eds. G. Alfredsson, R. Ring. Haguen ; London ; Boston : Martinus Nijhoff Publishers, 2001.

279. Tinker, C. "Enviromental Security" in the United Nations: Not a Matter for the Security Council / C. Tinker //59 Tennessee Law Review. 1992.

280. Trade, Environment, and the Millennium / ed. by G. P. Sampson, W. Bradnce. -Chambers ; Tokyo ; New York ; Paris : UN University Press, 2002.

281. Trzyna, Т. C. Sustainable Development / Т. C. Trzyna // Environmental ethics and the Global Marketplace / edited by D. G. Dallmeyer, A. F. Ike. Athens : the University of Georgia Press, 1998.

282. Yankov, A. The Concept of Protection and Sustainable Development of the Marine Environment / A.Yankov. Chicago, 2004.

283. Van Dijk, P., Van Hoof, G. Theory and Practice of the European Convention on Human Rights. Deventer: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1990.

284. Wagner, M. International Investment, Expropriation and Environmental Protection / M. Wagner // Golden Gate University Law Review. 1999. - N 29/3.

285. Walde, T. International Disciplines on National Environmental Regulation: With Particular Focus on Multilateral Investment Treaties / T. Walde // International Investments and Protection of the Environment. Hague, 2001. - P. 45.

286. Weber. Environmental Information and the European Convention on Human Rights //Human Rights Law Journal. №12. - 1991.

287. JOJ.Wickham, J. Toward a green Multilateral Framework: NAFTA and the Search for Models// Georgetown International Environmental Law Review. № 12. - 2000.