Международно-правовые проблемы судоходства в открытом море тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Боброва, Юлия Викторовна

• Боброва, Юлия Викторовна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Боброва, Юлия Викторовна

Введение.

Глава I. Общие вопросы темы.

§ 1. История правового режима открытого моря, включая формирование свободы судоходства.

§ 2. Принцип свободы судоходства в составе свободы открытого моря.

§ 3. Принцип исключительной юрисдикции государства флага в открытом море.

§ 4. Национальность судна. Право на флаг.

Выводы по Главе 1.

Глава II. Изъятия из принципа юрисдикции государства флага.

§ 1. Борьба с пиратством в международном праве.

§ 2. Морской терроризм и международное право. Римская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. и необходимость ее совершенствования в свете современных тенденций.

§ 3. Право преследования по горячим следам.

§ 4. Пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в открытом море.

§ 5. Иные изъятия согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Выводы по Главе II.

Глава III. Защита морской среды и международное судоходство.

§ 1. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (Часть XII) и другие международные конвенции.

§ 2. Региональные договоры.

§ 3. Российское законодательство в области защиты и сохранения морской среды.

Выводы по Главе III.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международно-правовые проблемы судоходства в открытом море»

В настоящее время возможно свободное передвижение людей и товаров по всему миру, а важнейшая роль в этом отводится именно международному судоходству. Современные процессы глобализации вводят новых участников на международную морскую арену1. Так, международное морское право находится в постоянном развитии, но сохраняет в качестве приоритетных задач охрану человеческой жизни на море и обеспечение безопасности судоходства.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим. Во-первых, в настоящее время Российская Федерация крайне заинтересована в обеспечении безопасного процесса мореплавания при реализации своих национальных интересов в открытом море. Все государства стремятся в полной мере воспользоваться свободой открытого моря, которая, в первую очередь, включает свободу судоходства, закрепленную в ст. 2 Конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (далее - Конвенция 1982 г.). Конвенция 1982 г. является уникальным всеобъемлющим международным договором, «Конституцией г

Океанов», участниками которой на 31 января 2005 г. являются 148 государств .

Принцип свободы судоходства является неотъемлемым компонентом более общего принципа - принципа свободы открытого моря - и признается всем мировым сообществом, в том числе и государствами, не ратифицировавшими Конвенцию 1982 г. Из принципа свободы судоходства вытекает принцип исключительной юрисдикции государства флага: любое судно, находящееся в открытом море, подчиняется юрисдикции только того государства, под флагом которого оно плавает. О процессе глобализации см., например: В. Блищенко. Глобализация и международное право. - В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г., с. 17-20; И.И. Лукашук. Глобализация, государство, право, XXI в. М.: Спарк, 2001 г.; И. Лукашук. Глобальный миропорядок. - В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г., с. 89-96; в зарубежной литературе: Strategic Plan for The Organization (for the six-year period 2004 to 2010). 25 November 2003. Assembly of International Maritime Organization, p. 6 // l:\ASSEMBLY\23\RES\944.DOC. 18 March 2004; Karl-Heinz Ladeur. Globalization and the Conversion of Democracy to Polycentric Networks: Can Democracy Survive The End of the Nation State? // Public Governance in the Age of Globalization. Edited by Karl-Heinz Ladeur. Ashgate, 2004, pp. 89-120; Salvino Busultil. Globalization and the Sea // Ocean Yearbook 18. Edited by Aldo Chircop and Moira McConell. The University of Chicago Press. Chicago/London, 2003, pp. 117-122.

2 Собрание законодательства РФ, 1997 г., № 48, ст. 5493.

3 Российская Федерация ратифицировала Конвенцию с заявлением Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № ЗО-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву» (Собрание законодательства РФ, 1997 г., № 9, ст. 1013).

Во-вторых, актуальность данной темы обусловлена появившимися в последнее время новыми вызовами и угрозами, которые в значительной степени связаны с Мировым океаном. Речь идет об актах терроризма на море, незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ в открытом море, а также защите морской среды от загрязнения. События последних лет достаточно демонстрируют опасность этих проблем. Например, захват чеченскими террористами турецкого парома «Аврасия» с российскими гражданами на борту в 1996 г., взрывы американского эсминца «Коул» в 2000 г. и французского танкера «Лимбург» в 2002 г., трагические события 11 сентября 2001 г. в США, а также известные экологические катастрофы на море, особенно с танкером «Престиж» в 2002 г. и др.1

Согласно Докладу Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам на 59-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2004 г. именно эти преступления относятся к числу новых вызовов и угроз международному миру и безопасности.

В-третьих, в современных условиях свободу судоходства в открытом море ограничивают и подвергают серьезной опасности продолжающиеся акты пиратства, вооруженного разбоя против судов, незаконной перевозки рабов морем и др.

Изложенное позволяет заключить: исследование перечисленных международно-правовых проблем приобретает на современном этапе значительную актуальность, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цели и задачи настоящего исследования. При проведении комплексного анализа международно-правовых проблем судоходства в открытом море целью настоящей диссертации является выявление и определение современных явлений, направленных против безопасности международного судоходства, а также определение степени соответствия принятых и принимаемых мер в этом направлении положениям Конвенции 1982 г. с учетом исходящей от них опасности.

Задачами исследования является следующее:

- анализ содержания принципа свободы судоходства в его историческом развитии;

1 Обзор наиболее крупных морских катастроф с танкерами и их анализ см., например: В.Н. Гуцуляк Международное морское право (публичное и частное). М„ 2003 г., с. 135-138.

- выявление и определение международно-правовых проблем судоходства в открытом море;

- анализ положений Конвенции 1982 г. и ряда международных конвенций, регулирующих взаимоотношения государств в исследуемой области;

- анализ материалов ООН и ее специализированных учреждений, в первую очередь, Международной морской организации (ИМО);

- анализ норм российского законодательства, имеющих отношение к исследуемой области;

- выявление необходимости совершенствования положений Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. в свете новых тенденций, а также анализ предложений по ее изменению; выработка предложений по совершенствованию российского законодательства, в первую очередь, уголовного, в целях повышения эффективности борьбы с такими преступлениями.

Научная новизна и значимость исследования. После ратификации Российской Федерацией Конвенции 1982 г., а также принятия ряда международных конвенций, рассмотрения международными организациями поправок к некоторым из них в российской юридической науке не проводилось специального комплексного исследования, которое было бы посвящено избранной теме.

Речь идет о Международном кодексе охраны судов и портовых сооружений, вступившем в силу в 2004 г., инициативе по безопасности в области распространения оружия массового уничтожения (ИБОР), контртеррористической операции НАТО «Эктив индевор» и др.

Подробно анализируются положения Римской конвенции 1988 г., Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и др., отмечаются недостатки и достоинства данных договоров на современном этапе.

Теоретическая основа исследования. Положения диссертационного исследования основываются на анализе доктрины международного права, норм международного морского права, норм обычного и договорного права, материалов ООН и ее специализированных учреждений, в первую очередь,

Международной морской организации (ИМО), а также законодательства Российской Федерации.

В исследовании использованы труды многих отечественных ученых в области международного и международного морского права: П.Д. Бараболи, Ю.Г. Барсегова, К.А. Бекяшева1, B.C. Верещетина, В.Н. Гуцуляка, А.К. Жудро, А.И. Зябкина, Л.А. Иванащенко, Г.Г. Иванова, А.Д. Кейлина, А.А. Ковалева2, А.Л. Колодкина, Ю.М. Колосова, B.C. Котляра, М.И. Лазарева, И.И. Лукашука, Г.М. Мелкова, Ю.В. Мишальченко, В.Ф. Мешеры, С.В. Молодцова, Ю.С. Ромашева3, В.Ф. Сидорченко, Э.Э. Симиклы, Л.В. Скаловой, Б.А. Смыслова, Б.Р. Тузмухамедова, Г.И. Тункина, В.В. Устинова, О.И. Хлестова и др. Среди зарубежных специалистов использовались труды по морскому праву Черчилля и Лоу (R. Churchill, A. Lowe)4, Уолтера (С. Walter), Моленара (Е. Molenaar), Джоса Луиса Джизуса (J. L. Jesus), Рейфьюз (R. Rayfuse)5, Уэллес (R. Wallace)6, Эллена (Е. Ellen) и др.

Методологической основой исследования послужили современные учения о методологии научного познания. Основное значение для раскрытия темы имеет общенаучный метод анализа и синтеза, который сочетается автором с историческим, системно-структурным, сравнительно-правовым и логическим методами исследования и проведением юридического анализа источников международного морского права и законодательства Российской Федерации.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что результаты проведенного исследования показали необходимость совершенствования российского законодательства в области борьбы с актами пиратства, терроризма, в том числе на море, несанкционированного вещания из открытого моря, а также защиты стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе России и ответственности за загрязнение морской среды.

Практическое значение имеют конкретные предложения по изменению некоторых статей Уголовного кодекса РФ. Например, Международное публичное право. Отв. ред.: К.А. Бекяшев. 3-е изд., М., 2004г.

2 Например, А.А. Ковалев. Современное международное морское право и практика его применения. Монография. М., 2003 г.

3 Например, Ю.С. Ромашев. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море (терроризм, пиратство, незаконный оборот наркотиков). М., 2001г.

4 Например, R. Churchill, A. Lowe. The law of sea. 3rd ed. UK, Manchester University Press, 1999.

5 Например, R. Rayfuse. Non-Flag State Enforcement in High Seas Fisheries. Leiden, Boston, Martinus Nijhoff Publishers, 2004.

6 Например, R. Wallace. International Law. 4th ed. London, Sweet&Maxwell, 2002.

Результаты исследования могут быть использованы Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации - в процессе законотворческой деятельности, а также в подготовительной работе по внесению изменений в некоторые статьи Уголовного кодекса РФ; МИДом России - при подготовке позиций Российской Федерации в переговорах и региональном сотрудничестве в борьбе с преступлениями и новыми явлениями, негативно влияющими на безопасность международного судоходства; Министерством транспорта Российской Федерации, другими министерствами, ведомствами и учреждениями, отвечающими за безопасность международного судоходства, - при осуществлении различных видов деятельности, направленных на повышение эффективности последней. Содержание диссертационного исследования может быть использовано для разработки учебного пособия по международному морскому праву.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и результаты диссертации докладывались на 8-ой научно-практической конференции молодых ученых в Дипломатической академии МИД России (Москва, 26 февраля 2005 г.) и Научно-технических советах Государственного научно-исследовательского Института морского транспорта

Союзморниипроект» Министерства транспорта РФ 2004-2005 гг.

Основные положения и выводы, выносимые на защиту. В результате диссертационного исследования разработаны и выносятся на защиту следующие основные положения.

1. Принцип свободы судоходства в открытом море является принципом jus cogens, что представляется особо важным на современном этапе, поскольку государства не могут отступить от соблюдения последнего даже по взаимному соглашению.

2. Акты морского терроризма относятся к числу новых вызовов и угроз безопасности всех государств и их граждан в современном мире. Одним из путей решения этой новой проблемы может быть принятие международным сообществом коллективных мер по борьбе с этим преступлением. Выявлена необходимость выработки общепризнанного консенсусного определения терроризма в рамках принятия Всеобъемлющей конвенции по терроризму, поскольку основные элементы указанного определения, с точки зрения автора, в равной мере будут относиться и к актам морского терроризма.

3. В свете последних событий необходимо совершенствование положений Римской конвенции 1988 г.1 - весьма важного универсального договора, направленного против морского терроризма, - всеми государствами-участниками, в том числе и Российской Федерацией . Речь идет о работе Юридического комитета ИМО над Протоколом о поправках к Римской конвенции 1988 г.3, которые направлены на ужесточение положений настоящей Конвенции в ответ на растущий вызов международного терроризма, в том числе в части, ориентированной на пресечение транспортировки морем оружия массового уничтожения (ОМУ), а также самих террористов.

4. По мнению автора, необходимо установление универсальной юрисдикции в отношении морских террористов аналогично той, которая признана всеми странами мира в борьбе с пиратами и закреплена в Конвенции 1982 г., ст. 105.

5. В числе современных международных мер, направленных на пресечение террористической деятельности в водах Мирового океана, необходимо выделить Инициативу по безопасности в области распространения оружия массового уничтожения (ИБОР)4. ИБОР является международным ответом на растущий вызов, который представляет собой распространение оружия массового уничтожения (ОМУ), систем его доставки и соответствующих материалов по всему миру. Участники Инициативы привержены конкретным принципам перехвата, которые создают скоординированную и эффективную основу борьбы с этой новой угрозой международному миру и безопасности.

31 мая 2004 г. Российская Федерация присоединилась к группе государств-основателей ИБОР, что демонстрирует поддержку Россией режима нераспространения ОМУ и усилий в этом контексте международного сообщества по борьбе с терроризмом на основе действующих принципов и норм международного права5.

1 Бюллетень международных договоров Российской Федерации, № I, январь, 2002 г.

2 Российская Федерация ратифицировала указанную Конвенцию с оговоркой Федеральным законом от 06 марта 2001 г. № 22-ФЗ «О ратификации Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, и Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе» (Собрание законодательства РФ, 2001 г., №11, ст. 999).

3 Юридический комитет Международной морской организации (LEG). 89-ая сессия. 25-29 октября 2004 г. // www.imo.org

4 Инициатива по безопасности в области распространения. Заявление о принципах перехвата. Оригинал получен из Посольства США в Москве на английском языке. Неофициальный перевод В. Хлебникова. 10 сентября 2003 г.

5 Известия, 2004 г., 2 июня, № 96.

6. В рамках международного сотрудничества в борьбе с морским терроризмом следует поддерживать и всемерно развивать вклад Российской Федерации в операцию НАТО «Эктив индевор» («Active endeavour») по соглашению, подписанному 9 декабря 2004 г. на заседании Совета Россия -НАТО в Брюсселе (Бельгия)1. Тем самым Российская Федерация активно участвует в международной борьбе с морским терроризмом.

7. По мнению автора, для более эффективной борьбы с актами пиратства при заходе пиратского судна в территориальное море своего или третьего государства, преследующие военные корабли, а также другие суда (и летательные аппараты), уполномоченные осуществлять захват за пиратство согласно ст. 107 Конвенции 1982 г., должны незамедлительно уведомлять компетентные власти прибрежного государства для принятия последними соответствующих действий по задержанию преследуемого пиратского судна.

Указанные действия являются одним из способов противодействия актам пиратства и вооруженного разбоя против судов в опасных с этой точки зрения морских районах. В этом контексте оказание международной помощи определенным государствам представляется необходимым, поскольку для мирового сообщества важно, чтобы на основании международного права и национального законодательства такие преступники не уходили от ответственности.

8. В отношении лиц, совершающих незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства, Российской Федерации необходимо использовать принцип «либо выдай, либо накажи», закрепленный в Римской конвенции 1988 г., в территориальном море тех государств, воды которых находятся в опасных с этой точки зрения районах.

Указанная мера сотрудничества России с этими государствами представляется необходимой для защиты судов, плавающих под российским флагом, а также эффективным средством борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях на основании резолюции Совета Безопасности ООН 1566 (2004) «О международной борьбе с террористической угрозой», проект которой был подготовлен Российской Федерацией и принят по ее инициативе.

9. В международном праве существует проблема вынужденного применения огнестрельного оружия с целью остановки иностранного судна в Российская газета, 2004 г., 24 июня, № 3509. открытом море, в том числе в случае преследования его по «горячим следам». Указанные вопросы нашли отражение лишь в национальном законодательстве прибрежных государств, в том числе и Российской Федерации. В связи с этим, по мнению диссертанта, необходимо включить это положение в соответствующие международные конвенции или внести дополнение в Конвенцию 1982 г.

10. Проблема незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в открытом море, а также связанное с ней явление наркотерроризма представляют собой новую угрозу всему человечеству. С точки зрения диссертанта, ст. 17 Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. содержит в высшей степени новаторские положения в отношении непосредственного решения этой проблемы: военные корабли или военные летательные аппараты государств-Сторон настоящей Конвенции могут осуществлять конкретные действия в отношении судов, участвующих в незаконном обороте наркотиков в открытом море, такие как высадка на борт такого судна, его досмотр, а в случае обнаружения доказательств участия в незаконном обороте надлежащие меры в отношении этого судна, лиц и груза на борту.

Таким образом, представляется необходимым внесение в нормативно-правовые акты компетентных органов Российской Федерации положений о правомочности вмешательства в плавание иностранного судна государства-Стороны вышеназванной Конвенции, подозреваемого в незаконном обороте на море.

11. В связи с тем, что в настоящее время мировое сообщество особенно озабочено влиянием танкерного судоходства на состояние морской среды, автор полагает необходимым обратить внимание на существующее в международном морском праве понятие морских охранных районов. Следует различать по своему правовому статусу, во-первых, морские охранные (защищенные) районы (Marine Protected Areas, MP As) в соответствии со ст. 211 (п. 6) Конвенции 1982 г.; во-вторых, особо уязвимые морские районы (Particularly Sensitive Sea Areas, PSSAs), определяемые и назначаемые на основе Руководства ИМО (Guidelines for the Identification and Designation of Particularly Sensitive Sea Areas); в-третьих, особые районы (MARPOL Special Areas), принятые на основе Конвенции МАРПОЛ 73/78.

По мнению диссертанта, во-первых, установление особо уязвимых районов, особенно в Балтийском, Черном и Средиземном морях, должно осуществляться на основе баланса между конфликтными интересами международного судоходства и защиты морской среды прибрежных государств. Несмотря на то, что прослеживаются тенденции ужесточения норм защиты морской среды, которые приводят к определенным ограничениям международного судоходства и иных видов использования Мирового океана, современная экологическая обстановка в таких районах и интенсивность движения судов в них диктуют необходимость принятия компромиссных и адекватных стандартов и обязательств, применимых ко всему международному сообществу.

Во-вторых, объявление особо уязвимым морским районом всего пространства Балтийского, Черного или Средиземного морей противоречит положениям Конвенции 1982 г., ст. 211, поскольку представляет собой односторонние действия прибрежных государств за пределами своих исключительных экономических зон.

Таким образом, разрешение существующих экологических проблем в определенных морских районах, с точки зрения автора, должно находиться исключительно в плоскости международного права, положений Конвенции 1982 г. с учетом интересов международного судоходства, с одной стороны, и необходимости защиты морской среды прибрежных государств - с другой.

12. По итогам исследования диссертант обосновывает необходимость внесения изменений и дополнений в следующие статьи Уголовного кодекса РФ: ст. 205 «Терроризм», ст. 227 «Пиратство», ст. 252 «Загрязнение морской среды», а также внесение самостоятельных составов преступлений, касающихся незаконного вещания из открытого моря и незаконного захвата и осуществления контроля над стационарными платформами, расположенными на континентальном шельфе России.

В целях повышения эффективности мер борьбы с морским терроризмом в ст. 205 Уголовного кодекса РФ 1996 г. необходимо уточнить квалифицирующий признак: «совершение терроризма с применением огнестрельного оружия» (п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ). Необходимо учитывать использование боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также ядовитых, отравляющих, токсичных, химических и биологических веществ.

Определение пиратства, содержащееся в ст. 227 УК РФ, не соответствует международному праву, положениям Конвенции 1982 г., ст. 101, закрепляющим определение данного преступления в международном праве. Необходимо указать место совершения преступления в качестве конструктивного признака пиратства, т.е. открытое море.

В деле защиты и сохранения морской среды необходимо приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами. Первоочередное внимание требуется положениям ст. 252 УК РФ, предусматривающим ответственность за загрязнение моря. В современных экономических условиях следует пересмотреть размеры и виды уголовного наказания с целью их ужесточения за загрязнения моря с учетом принципа соразмерности ущерба окружающей среде и его адекватности.

В связи с ратификацией Российской Федерацией Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, от 1988 г. необходимо включить в состав УК РФ составы преступлений, касающиеся незаконного захвата и осуществления контроля над стационарными платформами в целях их защиты от незаконных насильственных действий.

Целесообразно выделить несанкционированное вещание в качестве самостоятельного состава преступления в полном соответствии со ст. 109 Конвенции 1982 г. Необходима также конкретизация некоторых возможных действий, связанных с пресечением такого вещания: порядка осмотра судов, с которых ведется несанкционированное вещание, процедуры изъятия передающей аппаратуры с решением вопроса о ее дальнейшей судьбе и т.д.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Боброва, Юлия Викторовна

Выводы по Главе III

1. В настоящее время международно-правовая проблема защиты морской среды становится все более характерной чертой современного международного морского права и представляет собой новую угрозу безопасности всех государств и их граждан.

2. Все государства должны руководствоваться принципом охраны морской среды при реализации своих интересов в водах Мирового океана. В этой связи необходимо обратить внимание на соблюдение специальных принципов (принципы международной ответственности за сохранение окружающей природной среды, рационального использования живых морских ресурсов и ДР-)

3. В создании действенного механизма по реализации принципов и норм по защите и сохранению морской среды основную роль играют положения Конвенции 1982 г. (Часть XII).

4. В настоящий момент международно-правовая проблема защиты морской среды затрагивает различные интересы государств. С одной стороны, очевидна необходимость принятия эффективных мер по защите морской среды и борьбы с ее загрязнением. С другой стороны, прослеживаются тенденции ужесточения норм защиты окружающей морской среды, что уже приводит к торможению международного судоходства и иных видов использования Мирового океана.

5. Представляется, что решение данной проблемы заключается в компромиссе «экологических» норм и свободы судоходства. Возможно, с точки зрения автора, данные группы интересов призвано сбалансировать международное сотрудничество государств в форме деятельности международных специализированных организаций (в первую очередь, ИМО).

6. В свете современных тенденций в Мировом океане, с точки зрения автора, обстоятельства диктуют необходимость принятия компромиссных и адекватных экологических стандартов и обязательств, применимых к международному сообществу в целом.

7. Последствия экологических катастроф в современной истории международного судоходства наглядно демонстрируют необходимость принятия решительных мер, в том числе со стороны Российской Федерации, по обеспечению экологической безопасности в открытом море.

Заключение

1. Российское государство крайне заинтересовано в осуществлении свободы судоходства. Россия - великая морская держава постоянно посылает свои суда в Мировой океан, за пределы своей юрисдикции. Первоначально сложившаяся как обычная норма, свобода судоходства закреплена в «Конституции Океанов» - Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., участниками которой на 31 января 2005 г. являются 148 государств. До принятия Конвенции 1982 г. эта норма была закреплена в Женевской конвенции об открытом море 1958 г.

2. Являясь признанной всем мировым сообществом, в том числе и государствами, не ратифицировавшими Конвенцию 1982 г., свобода судоходства в современном мире испытывает со стороны ряда государств попытки ограничения. Особенно это касается танкерного судоходства. Такая тенденция наблюдается в ряде районов Мирового океана. В то же время, по мнению, высказанному в науке, принцип свободы открытого моря в целом, как и его неотъемлемая часть - свобода судоходства, - это принцип jus cogens (см. выше, с. 27).

3. Согласно нормам международного права судно имеет определенную национальность и право на флаг. Появившаяся в XX в. проблема использования «удобных флагов» первоначально была обусловлена экономическими интересами развивающихся государств, предоставляющих возможность «открытой регистрации» (см. выше, с. 40-41 и др.). В настоящее время эта проблема вовлекла практически все международное морское сообщество. Более того, она связана с комплексом других международно-правовых проблем, касающихся свободы судоходства в открытом море. Речь идет о взаимосвязи между использованием «удобных флагов» и борьбой с актами пиратства, вооруженного разбоя и баратрии, а также поиском пропавших судов в результате этих преступлений. Ситуация касается и борьбы с актами терроризма на море, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в открытом море, с перевозкой рабов морем, несанкционированным вещанием из открытого моря (см. выше).

4. Проблема пиратства, на первый взгляд отошедшая в раздел истории, в настоящее время настолько беспокоит мировое сообщество, что вопросы борьбы с ним и морским вооруженным разбоем приобрели особенную значимость и актуальность. Современные пираты - это все те же враги рода человеческого (hostis himani generis). Они по-прежнему жестоки и корыстны, но вооружены и оснащены по последнему слову техники, связаны с наземными криминальными структурами организованной преступности, в том числе транснациональной (см. выше, с. 50 и др.).

Огромный вклад в борьбу с пиратскими действиями внесла Конвенция 1982 г., закрепив право иностранного военного корабля вмешиваться в плавание судна, подозреваемого в занятии пиратством: Конвенция закрепляет право устанавливать и осуществлять универсальную юрисдикцию в отношении пиратского судна в открытом море. Любой военный корабль любого государства вправе задерживать пиратские суда и осуществлять действия, предусмотренные положениями ст. 105 «Захват пиратского судна или пиратского летательного аппарата» и ст. 110 «Право на осмотр» Конвенции 1982 г.

По мнению автора, при заходе пиратского судна в территориальное море своего или третьего государства преследующему судну следует незамедлительно уведомить компетентные власти прибрежного государства для принятия последними соответствующих действий по задержанию указанного пиратского судна.

В настоящее время незаконные действия, сопровождающиеся насилием, разбоем и грабежом, сконцентрировались в территориальном море, портах, проливах и других морских путях. С точки зрения права, такие незаконные действия не являются пиратством, поскольку совершаются не в открытом море. Это обычное тяжкое преступление под названием вооруженный разбой против судов, которое подпадает под национальную юрисдикцию прибрежного государства. Кодекс практики расследования актов пиратства и вооруженных ограблений судов, принятый ИМО в 2001 г., определяет это преступление как любой незаконный акт насилия или задержания или любой акт ограбления, или любой акт угрозы совершения этих действий, иной ничем акт пиратства, направленный против судна, людей или собственности на борту такого судна в пределах юрисдикции государств над такими преступлениями (ст. 2 п.2)1. Согласно этому документу уголовное преследование может осуществляться

1 См.: Резолюция А. 922/22 от 29 ноября 2001 г. только прибрежным государством, в водах которого было совершено преступление.

5. Как мы видим, нормы международного морского права не предусматривают механизма, обеспечивающего судебное преследование и наказание преступников за акты вооруженного разбоя против судов в прибрежных водах. Это особенно проявляется, когда прибрежное государство не имеет намерения или средств, чтобы преследовать и наказывать этих преступников.

Борьба с пиратством и разбоем на море усложняется пробелами в законодательстве государств. Поэтому в целях борьбы с этими преступлениями для мирового сообщества необходимо, чтобы на основании международного права и национального законодательства такие преступники не уходили от ответственности. Отсюда - необходимость оказания международной помощи таким государствам, т. к. они не способны противодействовать подобным актам.

Для России представляется обоснованным в целях защиты судов, плавающих под российским флагом, распространить принцип «либо выдай, либо накажи», закрепленный в Римской конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г., на территориальное море тех государств, воды которых находятся в опасных регионах.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. (УК РФ) содержит норму об ответственности за совершение пиратских действий. Учитывая достижения авторов УК РФ, впервые закрепивших этот состав преступления, тем не менее необходимо отметить, что определение пиратства в УК, ст. 227, не содержит классифицирующих признаков, имеющих существенное значение для отграничения пиратства от других преступлений. Не указано место совершения преступления в качестве конструктивного признака пиратства. Получается, что нападение на морское или речное судно будет считаться пиратством, даже если судно находится в порту. Такое определение пиратства противоречит международному праву. Действия, аналогичные по своему характеру пиратству, но совершенные в территориальном море или порту России, должны квалифицироваться как разбой, т.е. по ст. 162 УК РФ.

Если же оставить определение пиратства таким, как оно изложено в ст. 227, то исключается осуществление универсальной юрисдикции, т.к. в

185 территориальном море и портах возможна только юрисдикция прибрежного государства.

7. В настоящее время безопасности жизни людей на борту и международного судоходства в целом угрожают акты терроризма на море.

Современные тенденции предопределяют необходимость усовершенствования положений Римской конвенции 1988 г., которая занимает в настоящее время центральное место в системе международно-правовых актов, обеспечивающих сотрудничество государств в борьбе с терроризмом на море. По этому вопросу судья Международного трибунала ООН по морскому праву Д.Л. Джизус считает, что положения этой конвенции полностью не отвечают современным потребностям сохранения человеческих жизней на море и обеспечения безопасности международного судоходства1.

На 89-ой сессии Юридического комитета ИМО в 2004 г. принято решение о созыве Дипломатической конференции в октябре 2005 г. для подписания Протокола о поправках к Римской конвенции 1988 г. Этот документ направлен на ужесточение положений Конвенции в ответ на растущий вызов международного терроризма в части, ориентированной на пресечение транспортировки морем террористов и оружия массового уничтожения (ОМУ) (см. выше, с. 100 и др.).

Указанные поправки призваны дополнить Международный кодекс охраны судов и портовых сооружений, который вступил в силу в 2004 г. Они явятся правовой основой борьбы с терроризмом, а также основанием для действий по остановке и высадке в открытом море, в том числе в рамках ИБОР.

8. Остается нерешенной проблема установления универсальной юрисдикции государством-участником Римской конвенции 1988 г. над иностранными судами, подозреваемыми в совершении террористических действий в открытом море. Необходимо подчеркнуть, что нельзя защитить человеческие жизни, если у государств отсутствует компетенция вмешаться прежде, чем случается трагедия. С точки зрения автора, такая мера должна быть принята в отношении актов морского терроризма (подробнее см. выше, с. 75-76 и др.).

9. Особо необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1 Н.Е. Jose Luis Jesus, Judge, International Tribunal for the Law of the Sea. «Protection of Foreign Ships against Piracy and Terrorism at Sea: Legal Aspects» // The International Journal of Marine and Coastal Law, Vol. 18. № 3. Kluwer Law International, 2003. p. 390.

9.1. Проблема оборудования и использования судов террористами в качестве инструмента или оружия в любой части Мирового океана, а также незаконной перевозки предполагаемых преступников, оборудования или материалов на территорию государства для совершения акта терроризма против такого государства.

9.2. Акты насилия в отношении людей на борту: имеются в виду возможные ситуации, когда террористическое нападение приводит к гибели большого количества людей, причем этот акт не может угрожать безопасности плавания данного судна.

9.3. Террористические акты, в результате которых возможно незаконное распространение опасных и вредных веществ в водах прибрежного государства или в открытом море, что подвергает риску человеческие жизни и причиняет экологический ущерб морской среде.

10. В числе современных международных антитеррористических мер необходимо выделить инициативу по безопасности в области распространения оружия массового уничтожения (ИБОР). ИБОР является международным ответом на растущий вызов, который представляет собой распространение оружия массового уничтожения (ОМУ).

31 мая 2004 г. Россия присоединилась к ИБОР. Участники Международной конференции по правовым проблемам Мирового океана, проведенной Российскими Ассоциациями международного права и морского права и состоявшейся в Москве 2-5 декабря 2003 г., заявили о своей поддержке режима нераспространения ОМУ и усилий в этом контексте международного сообщества по борьбе с терроризмом (см. выше, с. 81 и др.), но только таких усилий и действий, которые совершаются в рамках международного права.

11. Ст. 205 УК РФ предусматривает наказание за совершение актов терроризма. Более того, и другие составы преступлений УК позволяют привлекать к уголовной ответственности лиц, создающих своими действиями угрозу, в том числе и безопасности морского судоходства (см. выше, с. 85-86 и ДР-)

Нуждается в уточнении квалифицирующий признак «совершение терроризма с применением огнестрельного оружия» (п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ). Кроме огнестрельного оружия, в качестве квалифицирующих признаков необходимо учитывать использование боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Целесообразно добавить такой квалифицирующий признак, как «совершение данного преступления с использованием ядовитых, отравляющих, токсичных, химических и биологических веществ».

В Особенной части УК отсутствует упоминание о стационарных платформах. В момент принятия УК Россия не была участником Протокола о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г. В связи с ратификацией Российской Федерацией Протокола 1988 г. необходимо включить в состав УК составы преступлений, касающиеся незаконного захвата и осуществления контроля над стационарной платформой (подробнее см. выше, с. 86 и др.). В этом случае стационарные платформы будут защищены от нападения и захвата наравне с морскими судами.

12. В Российской Федерации созданы новые механизмы предупреждения и борьбы с терроризмом, в том числе на морском транспорте. Речь идет о Консультативной группе высокого уровня по вопросам противодействия терроризму и обеспечения безопасности на транспорте, Антитеррористическом центре государств-участников СНГ и Региональной антитеррористической структуре. Не вызывает сомнений, что деятельность указанных органов явится серьезным вкладом в борьбу с международным терроризмом на море (подробнее см. выше, с. 87 и др.).

13. Если судно совершило правонарушение в иностранных внутренних водах, территориальном море или прилежащей зоне, и лица, управляющие им, не выполняют правомерных требований компетентных органов государств об остановке данного судна, то возникает необходимость в его задержании. В таком случае необходимо осуществить преследование этого судна для пресечения его противоправной деятельности и последующего наказания виновных лиц. В этих целях судно подвергается преследованию в открытом море, захватывается и конвоируется в порт с последующей передачей под юрисдикцию потерпевшего государства. Ст. 111 Конвенции 1982 г. закрепляет основания и порядок преследования. В этом контексте важен вопрос о местонахождении преследующего и преследуемого судов в момент начала преследования.

14. В международном праве остается весьма сложным и спорным вопрос о способе и механизме остановки иностранного судна в открытом море, в том числе в случае преследования по «горячим следам». Здесь возникает проблема вынужденного применения силы с целью остановки указанного судна. Вопросы

188 применения огнестрельного оружия в открытом море как способа остановки судна в случае совершения им преступления, предусмотренного законодательством прибрежного государства, в его внутренних водах или в территориальном море в настоящее время находит отражение лишь в законодательстве государств, в том числе и законодательстве Российской Федерации (подробнее см. выше, с. 95-96 и др.), но не в международном праве.

15. В последние годы реальной угрозой для всей человеческой цивилизации становится незаконный оборот наркотиков. Учеными разрабатываются теории о наркотерроризме, связь которого с терроризмом сомнений не вызывает (см. выше, с. 126).

Мировым сообществом принят ряд мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе в открытом море. Конвенция 1982 г. уделяет внимание специфическим особенностям предупреждения и пресечения указанного вида незаконной деятельности. Ст. 108 Конвенции гласит о сотрудничестве государств в пресечении незаконной торговли наркотиками и психотропными веществами, осуществляемой судами в открытом море в нарушение международных конвенций. Некоторые авторы признают указанные положения юридически слабыми и носящими весьма неопределенный характер1, поскольку в перечне оснований для вмешательства в плавание иностранного торгового судна в открытом море, содержащемся в ст. 110 Конвенции 1982 г., отсутствует занятие незаконной торговлей наркотиками и психотропными веществами.

В этой связи, с точки зрения диссертанта, акцент необходимо сделать на Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Ст. 17 «Незаконный оборот на море» указанной Конвенции содержит в высшей степени новаторские положения в отношении непосредственного решения этой проблемы. Компетентные органы государств могут вмешиваться в открытом море в деятельность иностранных судов, участвующих в незаконном обороте наркотиков.

Согласно мнению специалистов, следует вести дело в таких основных направлениях: выявление, предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков в портах и на морском побережье; выявление, предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков в пределах других морских

1 См., например: B.H. Гуцуляк. Актуальные проблемы современного международного морского права и тенденции его развития // Российский ежегодник международного права 2000 г. С-Пб., 2000 г., с. 148-149. пространств, а также в открытом море; контроль за незаконной транспортировкой наркотиков морем с целью выявления участников этого незаконного оборота1.

16. Вряд ли можно согласиться с некоторыми авторами, полагающими, что в современных условиях работорговля ушла в прошлое и такое изъятие из принципа юрисдикции государства флага, закрепленное в ст. 22 Конвенции об открытом море 1958 г. и в ст. 110 Конвенции 1982 г., в современных условиях -скорее дань истории . Понятие «работорговли» содержится в таких документах, как Конвенция относительно рабства 1926 г., Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. и др. Оно включает перевозку рабов любым видом транспорта, т.е. и морем. Положения Женевской декларации прав ребенка 1924 г., Декларации прав ребенка 1959 г., Конвенции о правах ребенка 1989 г., а также Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации женщин 1979 г., Декларации об искоренении насилия против женщин 1993 г., Международной Конвенции о борьбе с торговлей женщинами и детьми 1921 г., Женевской конвенции по запрещению торговли женщинами и детьми 1926 г., Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. дают основания для широкого толкования понятия «раба».

Международное сообщество озабочено острейшими проблемами незаконного ввоза иностранцев, экономического рабства во всех его формах, сексуальной эксплуатации женщин и детей и, соответственно, их незаконной транспортировки в этих целях, в том числе и морем. Всеобъемлющий, базовый характер Конвенции 1982 г., которая на глобальном уровне регулирует взаимоотношения государств в Мировом океане, предопределяет актуальность своих положений о запрете перевозки рабов, предотвращении последней путем принятия эффективных мер (ст. 99). Право вмешательства в открытом море военного корабля в плавание иностранного судна при наличии разумных оснований подозревать, что указанное судно занимается работорговлей, закреплено в ст. 110 Конвенции 1982 г. Представляется, что военный корабль, который на основании положений Конвенции 1982 г. проверяет право иностранного судна, подозреваемого в занятии работорговлей, на флаг, а при См.: Ю.С. Ромашев. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море. М., 2001 г. с. 259.

2 См., например: В.Н. Гуцуляк. Проблема вмешательства в открытом море // Право и политика. № 8. 2000 г. необходимости производит дальнейший досмотр судна, осуществляет непосредственные действия по пресечению и предотвращению незаконной транспортировки рабов.

17. В середине XX в. международное сообщество столкнулось с проблемой несанкционированного вещания из отрытого моря. Незаконно действовавшие станции осуществляли вещание в открытом море с судов без флага или используя «удобный флаг», что оказывало разрушительное воздействие на деятельность вещательных компаний различных государств, в частности западноевропейских. В 1965 г. этими государствами было подписано Европейское соглашение о предотвращении радиовещания со станций, находящихся за пределами национальных территорий. Его положения предусмотрели применение уголовных санкций во внутригосударственных рамках как против собственных граждан, так и против иностранных, занимающихся незаконным радиовещанием, поскольку государства рассматривают такие преступления как угрозу своим национальным интересам.

Конвенция 1982 г. является первым многосторонним договором универсального типа, в котором нашел отражение вопрос о борьбе с несанкционированным вещанием из открытого моря. Она определяет несанкционированное вещание, устанавливает сферу действия своих положений в отношении данного преступления, а также основания для привлечения к ответственности (ст. 109). Именно Конвенция 1982 г. внесла важнейший вклад в борьбу с несанкционированным вещанием, установив право военного корабля осуществлять вмешательство в плавание иностранного торгового судна, если последнее занимается несанкционированным вещанием, а также арестовывать любое лицо или судно, занимающееся несанкционированным вещанием, и конфисковывать передающую аппаратуру (ст.ст. 109, 110).

В этой связи Российской Федерации для повышения эффективности борьбы с данным видом преступления целесообразно в своем уголовном законодательстве выделить несанкционированное вещание в качестве самостоятельного состава преступления. В дополнение необходима конкретизация некоторых возможных действий, связанных с пресечением такого вещания: порядка осмотра судов, с которых ведется несанкционированное вещание, процедуры конфискации передающей аппаратуры с решением вопроса о ее дальнейшей судьбе и т.д.

18. В свете все более интенсивного использования государствами пространств Мирового океана проблема защиты морской среды относится к числу новых вызовов в международном морском праве. Последствия крупных экологических катастроф в новейшей истории международного судоходства (с греческим танкером «Престиж» 13 ноября 2002 г. и др.) особо остро демонстрируют возросшее давление на морскую среду.

Базовым договором в этой системе является Конвенция 1982 г. Часть XII «Защита и сохранение морской среды» рассматривает вопросы экологической безопасности в контексте глобального регулирования всех видов деятельности государств по использованию и исследованию Мирового океана, а также устанавливает принципы сотрудничества государств по предотвращению, сокращению и контролю над загрязнением морской среды.

Наиболее актуальным в проблеме защиты морской среды от загрязнения с судов является четкая регламентация и целенаправленное разграничение юрисдикции государств, интересы которых затрагивает международное судоходство (государства флага судна, прибрежного государства, государства порта захода судна). В этой связи Конвенция 1982 г. развивает концепцию юрисдикции государства порта.

19. Важным шагом в развитии международного права в области защиты морской среды было принятие в 1973 г. Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов, измененной Протоколом 1978 г. с последующими поправками (Конвенции МАРПОЛ - 73/78). Конвенция МАРПОЛ закрепляет единые международные стандарты для предотвращения загрязнения морской среды, а также положение об особых районах с более жестким режимом сбросов (см. выше).

Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., измененная Протоколом 1992 г., принятая ИМО после аварии «Торри Кэньон» у берегов Англии в марте 1967 г., а также Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 г., измененная Протоколом 1992 г, устанавливают современный международно-правовой режим компенсации ущерба от загрязнения моря нефтью, расширяют географическую сферу применения и увеличивают максимальную сумму компенсации, уплачиваемую Фондом. Протокол 2003 г. создает

Международный дополнительный фонд для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (подробнее см. выше).

Важно отметить, что в связи с принятием в 2000 г. Поправок к пределам ответственности в Протоколе 1992 г. об изменении Международной конвенции о гражданской ответственности 1969 г. существует необходимость внесения соответствующих изменений в правила Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. (КТМ) в части ст. 320 «Ограничение ответственности собственника судна» с учетом принятых поправок в новой редакции.

20. В настоящее время мировое сообщество особенно озабочено проблемами танкерного судоходства. В свете этой проблемы необходимо обратить внимание на существующее в международном морском праве понятие морских охранных районов. Речь идет, во-первых, о морских охранных (защищенных) районах (Marine Protected Areas, MP As) в соответствии со ст. 211 (п. 6) Конвенции 1982 г.; во-вторых, об особо уязвимых морских районах (Particularly Sensitive Sea Areas, PSSAs), определяемых и назначаемых на основе Руководства ИМО (Guidelines for the Identification and Designation of Particularly Sensitive Sea Areas); в-третьих, об особых районах (MARPOL Special Areas), принятых на основе Конвенции МАРПОЛ 73/78. Указанные районы различны по своей правовой структуре, практике использования и юрисдикции соответствующих прибрежных государств в их отношении.

Представляется, что установление таких морских районов позволяет достигнуть необходимый баланс между конфликтными интересами судоходства и защиты морской среды. С одной стороны, очевидна необходимость принятия эффективных решений по защите морской среды и борьбе с ее загрязнением; с другой - прослеживаются такие тенденции ужесточения норм защиты морской среды, которые приводят к определенным ограничениям международного судоходства и иных видов использования Мирового океана.

По мнению автора, современная экологическая обстановка в Мировом океане диктует необходимость принятия компромиссных и адекватных стандартов и обязательств, применимых ко всему международному сообществу.

21. Целесообразность регионального подхода к решению морских экологических проблем также подчеркнута в положениях Части XII Конвенции

1982 г. Ст. 197 устанавливает, что государства сотрудничают на всемирной и, когда это уместно, на региональной основе непосредственно или через компетентные международные организации в формулировании или разработке международных норм, стандартов и рекомендуемых практик и процедур, соответствующих настоящей Конвенции, для защиты и сохранения морской среды с учетом характерных региональных особенностей.

В настоящее время существует ряд международных природоохранных инструментов, применение которых предусматривает осуществление соответствующих мероприятий в отдельных географических регионах: Северная Атлантика, Балтийское море, Средиземное море, Чёрное море, бассейны рек Рейн и Дунай. Так, действуют специальные правовые модели в отношении региона Северное море - Северная Атлантика, по защите морской среды района Балтийского моря и Средиземного моря от загрязнения и др.

Заслуживает внимания Программа региональных морей, принятая ЮНЕП в 1974 г. Сейчас Программа охватывает 11 регионов (Средиземное море, Красное море и Аденский залив, Персидский и Оманский заливы, район Карибского моря и др.), в рамках которых приняты специальные соглашения.

Важно подчеркнуть, что в области регионального сотрудничества в деле защиты морской среды основным фактом является не только разработка, но и выполнение многосторонних, двусторонних соглашений и конвенций и региональных протоколов путем создания эффективных международно-правовых механизмов сотрудничества.

22. Защита и сохранение морской среды представляет собой такую сферу правоотношений, которая требует согласованных действий путем применения международного права и национального законодательства. Успех в решении экологических проблем Мирового океана зависит от эффективного сотрудничества государств при рациональном взаимодействии международного и внутригосударственного права. Конвенция 1982 г. прямо предусматривает: «Государства принимают законы и правила для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды.» (ст. 207). Речь идет о приведении в соответствие с международными обязательствами законодательства государств, что охватывает не только внесение изменений, отмену устаревших или противоречащих норм, но и принятие новых нормативно-правовых актов.

Российская Федерация, осуществляя свою деятельность в сфере охраны морской среды, применяет не только нормы своего законодательства, но и нормы международных договоров, а также иностранных законов. Тем не менее специалистами отмечается, что нормы международного права должны действовать и исполняться наряду с нормами российского экологического законодательства; здесь необходим целый комплекс правовых, организационных и даже психологических условий1.

В свете новых вызовов мировому сообществу хотелось бы обратить внимание на положения Экологической доктрины Российской Федерации 2002 г., касающиеся предотвращения терроризма, создающего опасность для окружающей среды. Основной задачей в указанной области является предотвращение террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградацию природной среды.

В связи с ратификацией Россией Конвенции 1982 г. ее положения, в том числе касающиеся защиты и сохранения морской среды, нашли свое воплощение в российских законах (например, Федеральном законе «Об охране окружающей природной среды» от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

КТМ РФ регламентирует гражданско-правовые аспекты предотвращения загрязнения морской среды. Так, самостоятельные главы XVIII и XIX КТМ посвящены ответственности за ущерб от загрязнения с судов нефтью и в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ. В связи с присоединением России к Протоколу 1992 г. принят новый приказ Министерства транспорта РФ № 147 «Об утверждении Правил выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью».

23. Ответственность за загрязнение моря предусмотрена УК РФ. Ст. 252 УК признает подлежащим наказанию загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил затопления или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений, веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды (общий состав преступления). Наказание может

1 См., например: С.Ю. Марочкин. Техника введения норм международного права в российскую правовую систему. - В кн.: Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Сб. статей в 2-х т. Под. ред.: B.M. Баранова. Нижний Новгород, 2001 г. т. 2., с. 7. быть назначено в виде штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

В современных условиях Российской Федерации необходимо пересмотреть размеры и виды уголовного наказания за загрязнения моря с учетом принципа соразмерности ущерба окружающей среде и его адекватности с целью их ужесточения. * *

Российская Федерация заинтересована в осуществлении принципа свободы судоходства, несмотря на тенденции в современном мире, которые приводят к определенным ограничениям международного судоходства. В России такие сложности возникают в части, касающейся борьбы с актами пиратства (недостатки ст. 227 УК РФ), вооруженного разбоя против российских судов и морского терроризма: проблемы установления универсальной юрисдикции по Римской конвенции 1988 г., уточнения квалифицирующих признаков ст. 205 «Терроризм» УК РФ и отсутствия самостоятельных составов таких преступлений в УК РФ, как террористические нападения на стационарные платформы и несанкционированное вещание из открытого моря. Ситуация касается и расширения деятельности компетентных органов России по применению международных норм в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков и транспортировки рабов морем. Острота проблемы защиты и сохранения морской среды предопределяет обязательное выполнение Российской Федерацией ее многочисленных договоров, что предполагает создание необходимых правовых и организационных условий для применения международных норм на внутригосударственном уровне.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Боброва, Юлия Викторовна, 2005 год

1. Нормативно-правовых актов Российской Федерации:

2. Конституция Российской Федерации 1993 г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.

4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г

5. Федеральный закон РФ № 130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3808).

6. Федеральный закон РФ № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г.

7. Федеральный закон РФ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. (с изменениями от 8 августа 2001 г., 21 марта 2002 г.).

8. Федеральный закон РФ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.

9. Федеральный закон РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» от 10 января 2002 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133).

10. Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ № 1225-р от 31 августа 2002 г.

11. Международных конвенций и документов:

12. Между народная конвенция об открытом море 1958 г.11 .Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

13. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.

14. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

15. Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г.

16. Конвенция о психотропных веществах 1971 г.

17. Док. ООН А/55/61, п. 215, 20.03.2000 г.

18. IMO Doc. MSC.4/Circ.l9 of 13 March 2002, MSC.4/Circ.22 of 14 July 2002; MSC.4/Circ.26 of 30 October 2002; MSC.4/Circ.29 of 27 January 2003. MSC.4/Circ.30 of 7 February 2003.

19. IMO Doc. MSC/Circ. 4/Circ. 16, 31 March 2001 // Annual Report 2000; IMO Doc. MSC/Circ. 991, 31 March 2001 // Annual Report 2000.

20. Strategic Plan for The Organization (for the six-year period 2004 to 2010). 25 November 2003. Assembly of International Maritime Organization // I:\ASSEMBLY\23\RES\944.DOC. 18 March 2004.

21. Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 2849 (1971), 2995 (1972), 2996 (1972), 3281 (1974), 34/186 (1979), 57/27, 57/219.

22. Резолюции Совета Безопасности ООН 1540 (2004), 1566 (2004) и др.

23. Доклад о совещании Рабочей группы по сотрудничеству на море, проходившем в Вене с 19 по 23 сентября 1994 года и с 20 по 24 февраля 1995 года». Издание ООН E/CN.7/1995/13.

24. XX Конгресс. Руководство для дискуссии // A/CONF. 187/РМ.1

25. Комментарий к Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Издание ООН: E/CN. 7/590. Нью-Йорк, 1999, с. 295.

26. Третья конференция ООН по морскому праву. Официальные отчеты. Том III. Документы конференции. Нью-Йорк, 1975 г.27.22-я Ассамблея ИМО. Лондон. 19-28 ноября 2001 г.28.84-ая сессия Юридического комитета ИМО. Лондон. 22-26 апреля 2002г.

27. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, 9 декабря 1994 г. // ООН. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. 49 сессия. Резолюция 49/60.

28. Доклад Комиссии международного права о работе ее восьмой сессии 23 апреля 4 июня 1956 г. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Одиннадцатая сессия. Дополнение № 9 (А/3159). Нью-Йорк, 1956 г.

29. Всемирный доклад о наркотиках. 15 октября 2001 г (WORLD DRUG REPORT. United Nations International Drug Control Programme). Oxford University Press, 1997. Перевод: Кравченко E.B.

30. Официальное заявление Гринпис, Всемирного Фонда дикой природы (WWF). Москва, 1 1 декабря 2002 г.

31. План действий «Группы восьми»: Морская среда и обеспечение безопасности танкерного судоходства // 02 июня 2003 г., www.president.kremlin.ru

32. Периодических изданий Российской Федерации:

33. Известия, 2004 г., 31 января, № 17.

34. Известия, 2004 г., 23 июня, № 110.

35. Зарубежное военное обозрение. 2002 г., № 4, с. 47.

36. Независимое военное обозрение. № 38-40. - 2001.41 .Независимое военное обозрение. 2000 г. 21 января

37. Независимое военное обозрение. № 42. - 2001.

38. Независимое военное обозрение. 2001. - № 38.

39. Российская газета. 2003. 6 сентября.

40. Российская газета. 2004. 3 апреля, № 69 (3446).1. Отечественной литературы:

41. Авраменко И.М. Международное морское право. М., 2003 г.

42. Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма: Проблемно-тематический сборник. М.: ИНИОН РАН, 1997 г. № 4.

43. Актуальные проблемы защиты безопасности. Труды IV Всероссийской научно-практической конференции. Военно-морской флот России. С-Пб., 2001 г.

44. Анашкин В.М. Атомные суда и охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Диссерт. на соискание канд. юрид. наук. Л., 1979 г.

45. Андрианов С.Н. Международно-правовой режим открытого моря. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридич. наук. М., 1951 г., с. 22.

46. Анисимов Л.Н. Международно-правовые проблемы регулирования производства, применения и распределения наркотических средств. Автореферат диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. Л., 1972 г.

47. Анисимов Л.Н. Имплементация норм международного права в национальное законодательство // Международное право в современном мире. Сб. статей. М., 1984 г., с. 117.

48. Анисимов Л.Н. Наркотики: Правовой режим (Международно-правовые проблемы регулирования производства, применения и распространения наркотических и психотропных веществ). Л., 1974 г.

49. Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом. Международно-правовые подходы. Киев, 2002 г.

50. Антонос Г.А. Международный терроризм и право: Реф. сб. / РАН ИНИОН. Отв. ред.: Пивоваров Ю.С. М., 2002 г.

51. Антуан, Филипп. Международное гуманитарное право и охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов // Защита окружающей среды в международном гуманитарном праве. Международный комитет красного креста. Сборник статей. М., 1995 г., с. 18-19 и др.

52. Анцелевич Г.А. Международное морское право. Киев, 2003 г.

53. Бараболя П.Д., Иванащенко Л.А. Принцип использования Мирового океана в мирных целях // Мировой океан и международное право: Основы современного правопорядка в Мировом океане. М., 1986 г., с. 240-245.

54. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. Роль Гуго Гроция в становлении и развитии международного права. В журн.: Советский ежегодник международного права, 1982 г. М., 1983 г., с. 252-274.

55. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990 г.

56. Бастрыкин А.И. Международное право в борьбе с терроризмом. JL, 1990 г., с. 9.

57. Бергстренд С. Оффшорная регистрация судов (обзор и комментарии по ситуации с «удобными» флагами) // Ежегодник морского права 1992-1995 гг., ч. 3. М., 1997 г.

58. Блищенко В. Глобализация и международное право. В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г.

59. Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М.: МНИМП, 1999 г.

60. Бозриков О.В. Римские договоры о борьбе с актами терроризма на море: некоторые морские аспекты // Советский ежегодник морского права, 1986. М., 1989 г., с. 153.

61. Бойл А.Э. Ответственность государства и обязанность охраны окружающей среды // Советский ежегодник международного права 19891990-1991 гг. СПб., 1992 г., с. 220 и др.

62. Боуман М. Договор как механизм защиты морской среды // Ежегодник морского права 1992-1995 гг., ч. 2. М., 1997 г.

63. Броунли Я. Международное право (в 2-х книгах). Книга 1-я. М.: Прогресс, 1977 г.

64. Бувайлик Г.Е. Международный контроль над производством и распространением наркотических средств. Автореферат диссерт. канд. юрид. наук. Киев, 1967 г.

65. Бурмистрова J1., Мороз В. Пираты. М.: Эксмо, 2002 г.

66. Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен: Монография. М., 2002 г.

67. Васильев A.M. О системах советского и международного права // Советское государство и право. 1985 г. № 1. с. 70.

68. Верещетин B.C. Международно-правовой режим открытого моря (свобода судоходства, свобода рыболовства). Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1958 г., с. 17.

69. Верещетин B.C. Свобода судоходства в открытом море. М.: Международные отношения, 1958 г.

70. Веселов А. Комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей природной среды» // Экология и права человека. 14 января 2002 г.

71. Виноградов С.В. Международно-правовой режим защиты и сохранения морской среды. В кн.: Курс международного права (в 7-и томах). Т. 5. М.: Наука, 1992 г., с. 108-118.

72. Виоланте Л. Деньги в руках преступников опаснее оружия (коррупция, ее причины, жертвы, победы и поражения) // Новая газета. 2000 г., № 34.

73. Гаврилин Д.А. Теоретические проблемы имплементации Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в правовой системе Российской Федерации // Московский журнал международного права, 2001 г., 4 (44), с.180-185.

74. Гайкович А., Никитин Н. Морской терроризм: кораблестроительный аспект // Экспорт вооружений. 2003 г. № 2. с. 30-31.

75. Галенская Л.Н. Международные преступления и международная ответственность//Правоведение. М., 1965 г., № 1, с. 168-171.

76. Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972 г. с. 63.

77. Гелажюс И.И. Международный договор и национальный закон об охране морской среды. Диссерт. на соискание канд. юрид. наук. М., 1982г.

78. Головатый С.П. 200-мильная экономическая зона в Мировом океане. Киев, 1984 г.

79. Гребельский П. Пиратские истории. СПб., 1994 г., с. 5.

80. Григорян В., Дмитриев В. Пиратство, разбой и терроризм на море. М.: Академкнига, 2004 г.

81. Гриняев С. «Сетевая война» по-американски // Независимое военное обозрение. 2002 г. - № 5.

82. Гуго Гроций. О праве войны и мира: Репринт, с изд. 1956 г. Под общ. ред.: С.Б. Крылова. М.: Ладомир, 1994 г.

83. Гуреев С.А. Свобода открытого моря // Советское государство и право, 1982 г., № 3.

84. Гуреев С. А. Международное торговое судоходство: Международно-правовые проблемы. М., 1979 г., с. 96-105.

85. Гуреев С.А. Свобода судоходства в открытом море. Исключительная юрисдикция государства над судами своего флага // Мировой Океан и международное право. Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. М., 1988 г.

86. Гуцуляк В.Н. Международно-правовые проблемы современного торгового судоходства. Диссерт. на соискание. докт. юрид. наук. М., 1999 г.

87. Гуцуляк В.Н. Актуальные проблемы современного международного морского права и тенденции его развития // Российский ежегодник международного права 2000 г. С-Пб., 2000 г., с. 148-149.

88. Гуцуляк В.Н. Морское право (публичное и частное). М., 2003 г.

89. Гуцуляк В.Н. Проблема вмешательства в открытом море // Право и политика, 2000 г., № 8.

90. Даниленко Г.М. Кодификация морского права и международный обычай // Деятельность государств в Мировом океане (международно-правовые аспекты). М.: ИГПАН, 1985 г. с. 113.

91. Демиденко В.В., Прусс В.М., Шемякин А.Н. Пиратство, терроризм, мошенничество на море: Правовые аспекты. Одесса, 2-е изд., 1997 г.

92. Джекобссон М. Международные конвенции об ответственности и компенсации ущерба от загрязнения и деятельности Международного Фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью // Ежегодник морского права 1992-1995 гг., ч. 2. М., 1997 г., с. 120.

93. Доронин М. П. Международная борьба с контрабандой наркотиков. Автореферат диссерт. канд. юрид. наук. Л., 1987 г.

94. Дурденевский В.Н. Рецензия на книгу Р. Бижанека «Открытое море с точки зрения международного права». Варшава, Государственное научное издательство, 1960 г. // Известия ВУЗов. Правоведение, 1961 г., № 3, с. 182.

95. Дьяченко, Четвертаков. Международно-правовые обязательства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Уголовное право. 2002 г., №4, с. 108-110.

96. Егиян Г.С. Национальность морского судна в современном международном праве. В журн.: Морское право, 2003 г., № 3.

97. Егоров JI.M. Режим судоходства в исключительной экономической зоне в Конвенции ООН по морскому праву. Бюро координации фрахтования судов СЭВ // Судоходство и фрахтование: информ. бюл. 1986 г., № 3 (261). С. 36-41.

98. Юб.Еделев А.Л. Отдельные виды террористических преступлений в международном уголовном праве. М., 2002 г.

99. Жаркова О.А. Международно-правовая защита морской среды от эксплутационного загрязнения с судов (вопросы юрисдикции). Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. Л., 1989 г.

100. Жаркова О.А. Организационно-правовой механизм защиты морской среды от загрязнения с судов // Правоведение. М., 1996 г., № 2, с. 92-93.

101. Жаркова О.А. Правовое положение судна в открытом море // Правоведение. 2000 г., № 3, с. 237-238.

102. Жеребцов А.Н. Международное морское право. В учеб. пос.: Международное право. Ростов-на-Дону, 2001 г., с. 147-162.

103. Ш.Жудро А.К. Принцип свободы открытого моря. В кн.: Очерки международного морского права. Под ред.: В.М. Корецкого, Г.И. Тункина. М.: Юридическая литература, 1962 г.

104. Жудро А.К., Джавад Ю.Х. Морское право. М., 1974 г., с. 103.

105. Заявление участников Международной конференции по правовым проблемам Мирового океана. Российские Ассоциации международного права и морского права. А.Л. Колодкин от имени участников Конференции. Москва, 2-5 декабря 2003 г.

106. Зябкин А.И. Несанкционированное вещание из открытого моря и международно-правовые средства его пресечения. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. Л.: ЛГУ, 1985 г.

107. Зябкин А.И., Малинин С.А. Юридическая квалификация несанкционированного вещания из открытого моря как противоправного деяния // Исполнение международных договоров СССР: Вопросы теории и практики. Свердловск, 1986 г., с. 30.

108. Ибрагимов A.M. Некоторые политико-правовые вопросы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом в современном мире // Международное публичное и частное право. 2002 г. № 3 (7), с. 56.

109. Иванов Г.Г. Защита и сохранение морской среды. В кн.: Международное морское право. Отв. ред.: С.А. Гуреев. М., 2003 г.

110. Иванова Г.Г. Правовое регулирование морского судоходства в РФ. М., 2002 г.

111. Ильин Ю.Д. Международное морское право. В учеб.: Международное публичное право. Лекции. М., 2002 г., с. 83-96.121 .Кабатенко А. Преследование судов в море // Морской флот. 1994 г., № 34, с. 19.

112. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. Волгоград, 1995 г.

113. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1970 г., с. 48 идр.

114. Кейлин А.Д. Советское морское право, М., 1954 г.

115. Киселев В.А. Международные соглашения по предотвращению загрязнения морской среды с судов. М., 1986 г., с. 94-120.

116. Ковалев А.А. Современное международное морское право и практика его применения. Монография. М.: Научная книга, 2003 г.

117. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право. М., 1947 г.

118. Колбасов О .С. Экология: политика-право. М., 1976 г. с. 140.

119. Колодкин A.JI. Открытое море. В кн.: Курс международного права (в 6-и томах). Т. III. М.: Наука, 1967 г.

120. Колодкин A.JI. История международного морского права. В кн.: Современное международное морское право: Режим вод и дна Мирового океана. М., 1974 г.

121. Колодкин A.JI. Понятие и развитие международного морского права. В кн.: Курс международного права (в 7-и томах). Т. 5. Отв. ред.: B.C. Верещетин. М.: ИГПАН, 1992 г.

122. Колодкин A.JI. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Международные отношения, 1973 г.

123. Колодкин A.JI. Принцип свободы открытого моря в современном международном праве. В кн.: Советская ассоциация международного права. XI ежегодное собрание. 31 января, 1-2 февраля 1968 г. Тезисы докладов. М., 1968 г., с. 28-34.

124. Колодкин А.Л., Егиян Г.С. Новая Конвенция ООН // Морской флот, 1986 г, №9, с. 50-51.

125. Колодкин А. Л. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Транспортное право, М., 2002 г., № 4, с. 16-17.

126. Колодкин А.Л. Международно-правовой режим морских пространств и современные тенденции его развития. Автореферат диссерт. на соискание. докт. юрид. наук. М., 1971 г.

127. Колодкин А. Л. Морской разбой и международное право // Международная жизнь, 1967 г., JV° 10, с. 24-28.

128. Колодкин A.JI. Национальность морского судна и принцип реальной связи // Советский ежегодник международного права, 1961 г. М., 1962 г., с. 228.

129. Колодкин A.JI. Правовой режим территориальных вод и открытого моря. М., 1961 г.

130. Колодкин A.JI. Конвенция ООН по морскому праву: значение и новые аспекты применения // Международное право, 2001 г., № 4(13), с. 383-384.

131. Коломбос Д. Открытое море. В кн.: Международное морское право во время мира. М., 1975 г.

132. Колосов Ю.М. Вклад Шанхайской организации сотрудничества в борьбу с терроризмом // Российский ежегодник международного права, 2003 г. Специальный выпуск, с. 195.

133. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Особенная часть. Под ред.: Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1996 г. с. 299.

134. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Отв. ред.: В.И. Радченко, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Спарк, 2004 г.

135. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Отв. ред.: А.В. Наумов, 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004 г.

136. Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под общ. ред.: Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994 г.

137. Конте Эндрю. Морское пиратство и международное право. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1990 г.

138. Королева Н.Д. Право преследования в международном морском праве. Автореферат диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1981 г.

139. Короткова М.В., Мамонтов А.Т. Международное сотрудничество в области борьбы с терроризмом. М., 2002 г.

140. Котляр B.C. Некоторые негативные тенденции в правовом режиме открытого моря // Ежегодник морского права 2002. М., 2003 г.

141. Круглый стол журнала «Государство и право» на тему: «Терроризм: психологические корни и правовые оценки» // Государство и право, 1995 г., № 4, с. 21.

142. Кулистикова О.В. Некоторые вопросы имплементации положений международных договоров Российской Федерации в области защиты морской среды от загрязнения в правовой системе Российской Федерации // Морское право, 2003 г., №3.

143. Курис П. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс, 1973 г., с. 136.

144. Курс международного права (в 6-и томах). Т. I, III, V. М., Наука, 1967 г.

145. Курс международного права (в 7-и томах). Т. VI. М., Наука, 1992 г.

146. Кутаева Н.Г. Проблемы защиты окружающей среды в постконвенционный период // Ежегодник морского права 2002. М., 2003 г., с. 110-111.

147. Лаверычев Е.Г. Осуществление защитных мер и имущественная ответственность за причиненный ущерб морской среде. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1998 г.

148. Лазарев М.И. Международное право и научно-техническая революция // Советский ежегодник международного права, 1978 г. М., 1980 г., с. 80.

149. Лазутин А.А. К вопросу о понятии и формах международного терроризма // Российский юридический журнал. 2000 г. № 2.

150. Линдер И.Б., Титков С.А. По ту сторону зеркала. М.: МТК Ассоциация, 1994 г. с. 63-70.

151. Лукашук И.И. Международное морское право. В учеб.: Международное право: Особенная часть. 2-е изд. М., 2000 г., с. 114-120.

152. Лукашук И.И., Шинкарецкая Г.Г. Международное морское право. В учеб.: Международное право. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2003 г., с. 141-150.

153. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI в. М.: Спарк, 2001 г.

154. Лукашук И.И. Глобальный миропорядок. В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г.

155. Ляхов Е.Г. Институт выдачи и борьба с международным терроризмом // Московский журнал международного права. 1998 г. № 2.

156. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991 г.

157. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. 1992 г., № 2, с. 54 -55.

158. Малинин С. А. Юридическая квалификация несанкционированного вещания из открытого моря как противоправного деяния. // Избранное: Статьи и отрывки из книг. С-Пб., 2003 г.

159. Марк Дойл. Анализ регистрации судов в третьих странах // Би-би-си, 27.11.2003 г., www.sibnet.tm

160. Марочкин С.Ю. Техника введения норм международного права в российскую правовую систему. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Сб. статей в 2-х т. / Под. ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2001 г., т. 2.

161. Марочкин С.Ю. Охрана морской среды. В учеб.: Международное право. 3-е изд., перераб. и доп. Отв. ред.: Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: Норма, 2004 г., с. 582-583.

162. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов, т. 1, С-Пб, 1904 г., с. 369-370.

163. Марьен Ж. Энциклопедия пиратства. М., 1999 г., с. 5 и др.

164. Маслова А.В. Международно-правовое регулирование борьбы с контрабандой наркотиков. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 2002 г.

165. Матвеева Т.Д. Международное морское право. В учеб.: Международное право: курс лекций. М., 2001 г., с. 135-139.

166. Маховский Я. История морского пиратства. М., 1972 г.

167. Маховский Я. История морского пиратства. М., 1992 г.

168. Медников В.А. Арест и задержание судов: действия судовладельцев и портовых властей // Материалы семинара «Актуальные правовые вопросы на морском транспорте». Москва, 4-6 июня 2003 г.

169. Медников В.А. Арест и задержание судов // Ежегодник морского права 1997-1998 гг. М.: Союзморниипроект, 1999 г.

170. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов. Сост. B.C. Овчинский. М., 2003 г., с. 115-127.

171. Международное публичное право. Под ред.: К.А. Бекяшева. 3-е изд. М., 2004 г.

172. Международное право. Отв. ред.: Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М., 2002 г.

173. Международное право. 3-е изд. Отв. ред.: Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: Норма, 2004 г.

174. Международное морское право. В кн.: Действующее международное право. Сб. док.: в 2 т. Сост.: Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002 г., с. 307-410.

175. Международное право. Отв. ред.: В.И. Кузнецов. М., 2001 г.

176. Международное право. Под ред.: Г.И. Тункина. М.: Юридическая литература, 1994 г.

177. Мелков Г.М. Международное морское право. В учеб.: Международное публичное право. Под ред.: К.А. Бекяшева. 2-е изд. М., 2003 г.

178. Мешера В.Ф. Из истории принципа «свободы морей». В журн.: Морской флот. М., 1958 г., № 3.

179. Мировой океан и международное право: Основы современного правопорядка в Мировом океане. Отв. ред.: А.П. Мовчан, А. Янков. М.: Наука, 1986 г.

180. Мировой океан и международное право: Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. Отв. ред.: А.П. Мовчан, А. Янков. М.: Наука, 1988 г.

181. Миронов С.М. Уголовная ответственность за пиратство: Афтореферат диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001 г.

182. Мишальченко Ю.В., Пиджаков А.Ю. Международно-правовые аспекты обеспечения безопасности на море (противодействие морскому терроризму) // Российский ежегодник международного права, 2003. Специальный выпуск. С-Пб., 2003 г., с. 294.

183. Мовчан А.П. Конвенция ООН по морскому праву вклад в прогрессивное развитие международного права // Советский ежегодник международного права, 1982. М., 1983 г., с.52.

184. Мовчан А.П. Международное морское право (основные положения). Учебное пособие. М., 1997 г., с. 19.

185. Моджорян JI.A. Терроризм на море. М., 1991 г.

186. Молодцов С.В. Некоторые вопросы регулирования правового режима открытого моря // Советский ежегодник международного права. 1959. М., 1960 г.

187. Молодцов С.В. Конвенция ООН по морскому праву и правовой статус исключительной экономической зоны // Советское государство и право. М., 1986 г., №2.

188. Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М.: АН СССР, 1960 г.

189. Молодцов С.В. Правовой режим морских вод. М.: Международные отношения, 1982 г., с. 103 -106.

190. Молодцов С.В. Международное морское право. М., 1987 г.

191. Морозов Г.И. Терроризм преступление против человечества: международный терроризм и международные отношения. М., 2-е изд., 2001 г.

192. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма: Автореферат диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1998 г.

193. Наркопреступность и борьба с ней в Японии: Реферативный сборник. М.: Государство и право, 1994 г. Серия № 3. с. 131 и др.

194. Нгуен Минь By. Основные проблемы международно-правовой охраны морской среды. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1991 г.

195. Нейкирхен И.Х. Пираты: морской разбой на всех морях. М.: Мысль, 1980 г.

196. Нетаньяху, Беньямин. Война с терроризмом: Как демократии могут нанести поражение сети международного терроризма. Пер. с англ. М., 2002 г.

197. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права, М., 1960 г.

198. Нухаев, Хож-Ахмед Т. Террор технология цивилизации. М., 2002 г.

199. Оппенгейм JI. Международное право, т. I, полутом 2. М.: Иностранная литература, 1949 г.

200. Осипов Г. А. Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия. М., 1987 г.

201. Очерки международного морского права. Под ред.: В.М. Корецкого, Г.И. Тункина. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1962 г.

202. Павлова И.В. Выдача преступников как средство борьбы с уголовными преступлениями международного характера. М., 1984 г.

203. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 1993, с. 64-67.

204. Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997 г., с. 77, 131-135.

205. Песоцкий И.П. Проблемы международно-правового режима защиты морской среды от загрязнения за пределами территориальных вод. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1982 г.

206. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М., 2001 г.

207. Пиджаков А.Ю. Международно-правовое регулирование борьбы с современным терроризмом. С-Пб., 2001 г.

208. Рейнольде П. Анализ: танкеры и международное право // Би-би-си, 19 ноября 2002 г.

209. Репецкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее. В кн.: Торговля людьми. Социокриминологический анализ. Под общ. ред.: Е.В. Тюрюкановой, Л.Д. Ерохиной. М., 2002 г., с. 59-60.

210. Ровнейко В.В. Пиратство: его правовые проблемы // Московский журнал международного права. 2/ 99/ 34, с. 194-195.

211. Рогожинский Ж. Энциклопедия пиратов. Пер. с англ. М., 1998 г., с. 211212.

212. Родионов К.С. Интерпол в борьбе с терроризмом // Международное публичное и частное право. 2002 г. № 2 (6), с. 7.

213. Ромашев Ю.С. Особенности международно-правового регулирования преследования судов при совершении преступлений международного характера на море // Ежегодник морского права. М.: Ассоциация международного морского права, 1999 г., с. 65-69.

214. Ромашев Ю.С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море (терроризм, пиратство, незаконный оборот наркотиков и другие преступления). М., 2001 г.

215. Ромашев Ю.С. Проблемы международно-правового регулирования борьбы с преступностью на море и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Ежегодник морского права 2002. М., 2003 г., с. 23-24.

216. Саваськов П.В. Морской терроризм // Московский журнал международного права. 2/2001/42. с. 383-390.

217. Савельев В.А. Договор о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом: общая характеристика, сравнительный анализ //

218. Российский ежегодник международного права. 2003. Специальный выпуск. С. 198.

219. Савельев В.А. Об имплементации в Российском законодательстве международных договоров Российской Федерации по борьбе с терроризмом // Международное публичное и частное право. 2002 г., № 2, с. 12-13.

220. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 2000 г.

221. Саркисян М.А. Международный терроризм как преступное деяние по международному праву. Диссерт. на соискание . канд. юрид. наук. М., Московский университет МВД России, Российский университет дружбы народов. 2003 г.

222. Сидорченко В.Ф., Сидорченко Л.В. Рецензия на книгу Я. Маховского «История морского пиратства». М., 1972 г. 323 с. // Правоведение. 1973 г., № 1, с. 107-109.

223. Сидорченко В.Ф. Морское пиратство. СПб., 2004 г.

224. Симикла Э.Э. Международно-правовые проблемы борьбы с незаконными актами против безопасности морского судоходства. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. С-Пб.: Санкт-Петербургский университет, 1995 г.

225. Скалова Л.В. Принцип свободы открытого моря в современном международном морском праве. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1983 г.

226. Скалова Л.В. Принцип свободы открытого моря. В кн.: Мировой океан и международное право: Основы современного правопорядка в Мировом океане. М., Наука. 1986 г., с. 245-258.

227. Скалова Л.В. Правовой режим открытого моря. В кн.: Мировой океан и международное право: Открытое море. Международные проливы. Архипелажные воды. М., 1988 г., с. 19 и др.

228. Словарь иностранных слов. 2-е изд. Гл. ред.: Ф.Н. Петров. М., 1942 г.

229. Соколова Н.А. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в сфере охраны окружающей среды // Сибирский Юридический вестник Юридического института ИГУ. 2001 г., №3.

230. Социальные и психологические проблемы с международным терроризмом: Сб. ст. Сост. Л.В. Брятова. М., 2002 г.

231. Сперанская JT.В. Международно-правовая ответственность государств за загрязнение Мирового океана. М., 1984г., с.88-93.

232. Сперанская Л.В. Принципы международного права, регулирующие охрану морской среды // Вопросы международного права. М., ИГПАН, 1976 г., с. 85-87.

233. Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности. В кн.: Торговля людьми. Социокриминологический анализ. Под общ. ред.: Е. В. Тюрюкановой, Л.Д. Ерохиной. М., 2002 г., с. 11 и др.

234. Суворова В .Я. Международное морское право. В учеб.: Международное право. Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М., 2002г.

235. Суворова В.Я. Международное морское право. В учеб.: Международное право. 3-е изд. Отв. ред.: Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: Норма, 2004 г., с. 535-540.

236. Тарасова И.Н. О некоторых актуальных проблемах регулирования морской деятельности // Ежегодник морского права 2002. М., 2003 г. с. 15.

237. Тасмагамбетов С. Борьба против терроризма в глобальном мире. В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г.

238. Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. Сб. ст. Отв ред.: А.А. Шаравин, С.М. Маркедонов. М., 2002 г.

239. Тимченко Л.Д. Международное морское право. В учеб.: Международное право. Харьков, 1999 г., с. 308-352.

240. Тихомиров С.Н. Международно-правовая защита окружающей среды в вооруженных конфликтах. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 1997 г.

241. Трунов И.А., Ольховский К.П. Борьба с терроризмом и ее правовые аспекты // Международное публичное и частное право. 2002 г., № 2.

242. Тузмухамедов Б.Р. Правовые аспекты борьбы с международным терроризмом // Российский ежегодник международного права 2000 г. СПб., 2000 г.

243. Уголовное право России. Особенная часть. Учеб. Отв. ред.: Л.Л. Кругликов, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004 г.

244. Устинов В.В. Проблемы и перспективы разработки Всеобъемлющей конвенции по борьбе с терроризмом // Московский журнал международного права. 2002 г., № 1, с. 16

245. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002 г.

246. Устинов В.В. Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом. Диссерт. на соискание. канд. юрид. наук. М., 2002 г.

247. Ушаков Н.А. Международное морское право. В учеб.: Международное право. М., 2000 г., с. 222-242.

248. Федянин В.Ю. Проблемы выработки универсального определения терроризма // Московский журнал международного права. 1998 г. № 1.

249. Франк С.В. Транспорт может и должен сыграть роль катализатора развития экономики России // Морской флот, 2003 г., № (ноябрь-декабрь).

250. Хакапаа К. Загрязнение морской среды и международное право. М., 1986 г., с. 146-147.

251. Ханин М.С. Международное морское судоходство. М., 2001 г.

252. Хиггинс и Коломбос. Международное морское право. М.: Иностранная литература, 1953 г.

253. Хлебников И. Терроризм в современном мире // Юридическая газета. 1998 г. №21, с. 3.

254. Хлестов О. Борьба с международным терроризмом в свете глобализации. В кн.: Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI в.». По материалам выступлений. Городец, 2004 г., с. 182-185.

255. Шемякин А.Н. Международное морское право в сложной самоорганизующейся системе морского права // Ежегодник морского права 2002 г. М., 2003 г.

256. Шестаков Л.Н. Международное морское право. В учеб.: Международное право. Ред. кол.: Л.Н. Шестаков, А.Н. Талалаев, Е.А. Шибаева, М.А. Коробова. М., 1999 г.

257. Ширманов B.C., Ганюшкин Е.Б. Вооруженные нападения на суда в портах и на море, деятельность ИМО по борьбе с незаконными актами, морское мошенничество, незаконная транспортировка наркотиков. М.: Мортехинформреклама, 1995 г.1. Зарубежной литературы:

258. Beckman, R.C. Combating Piracy and Armed Robbery Against Ships in Southeast Asia // Ocean Development and International Law, 2002, 33.

259. Beesley, J. Alan. Grotius and the New Law // Ocean Yearbook 18. Edited by Aldo Chircop and Moira McConell. The University of Chicago Press. Chicago/London, 2003, pp. 98-116.

260. Behnam, Awni. Ending Flag State Control? // International Maritime Environmental Law. A. Kirchner (ed.). Kluwer Law International, UK, 2003, pp. 123-135.

261. Birnie, P.W. Pirasy: past, present and future // Marine Policy, 1987, № 3, pp. 163-170.

262. Birnie P.W. Piracy Past, Present and Future // Piracy at Sea, edited by Eric Ellen, Q.P.M., International Maritime Bureau, 1989, pp. 131-158.

263. Borgese, Elisabeth Mann. Comprehensive International Environmental Law // Ocean Governance and the United Nations. Centre for Foreign policy Studies, Dalhousie University, Halifax, Canada, 1995, pp. 22-24.

264. Blakesley, Christopher, L. Terrorism, drugs, international law, and the protection of human liberty: a comparative study of international law, its nature, role. N.Y., 1992.

265. Brubaker, D. Marine Pollution and International Law. Principles and Practice. London, 1993.

266. Buergenthal, Thomas and Harold, G. Maier. Public International Law in a nutshell. 2nd edition. West Publishing. St. Paul, Minn. 1990.

267. Butler, William E. Grotius and the Law of the Sea // Bull, Kingsbury and Roberts. Hugo Grotius and International Relations. 1992.

268. Burdick H. Brittin. The Law of Piracy Does It Meet Present and Potential Challenges? // Piracy at Sea, edited by Eric Ellen, Q.P.M., International Maritime Bureau, 1989.

269. Byers, Michael. Policing the High Seas: The Proliferation Security Initiative // American Journal of International Law. July 2004, Vol. 98, № 3.

270. Churchill, R.R., Lowe, A.V. The Law of the Sea. Manchester, 1988.

271. Churchill, R.R., Lowe, A.V. The Law of the Sea. 3rd edition. Manchester University Press, UK, 1999.

272. Clingan, Thomas A. Jr. The Law of Piracy // Piracy at Sea. Edited by Eric Ellen, Q.P.M., International Maritime Bureau, 1989, pp. 168-172.

273. Compensation for pollution // Preventing marine pollution. Focus on IMO. March, 1998. www.imo.org292.0'Connell, D.P. The International Law of the Sea. 2 vols. Oxford, Clarendon. 1982, 1984.

274. Conte A. The cost of terror // New Zeland law j. Wellington, 2001, № 11. В кн.: Международный терроризм и право: Реф. сб. / РАН ИНИОН. Отв. ред.: Пивоваров Ю.С. М., 2002.

275. Dubner, В. Н. The Law of International Sea Piracy. The Hague, Hijhoff, 1980.

276. Eadie, Dr. Edward N. Definitions of piracy, particularly that of the International Maritime Bureau // Maritime Studies, July/August 2001, 119.

277. Ellen, Eric. Piracy // Shipping at Risk. The Rising Tide of Organised Crime. Edited by Eric Ellen. The International Maritime Bureau, 1997, pp. 47-57.

278. Eddy P., Sabogal H., Walder S. The cocaine wars: Murder, money, corruption and the world's most valuable commodity. L.: Arrow books, 1988.

279. Gilmore W.C. Drug trafficking by sea: the 1988 United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances. 15 Marine Policy 183-92. 1991.

280. Gilmore W.C. Hot pursuit and constructive presence in Canadian law enforcement. 12 Marine Policy. 1988. pp. 105-111.

281. Gilmore W.C. Narcotics interdiction at sea: the 1995 Council of Europe Agreement. 20 Marine Policy, 3-14. 1996.

282. Gilmore W.C. Hot pursuit: The Case of R.V. Mills and Others. 44 ICLQ. 1995. pp. 949-958.

283. Gilmore W.C. Narcotics interdiction at sea: UK-US co-operation. 13 Marine Policy 218-30. 1989.

284. Gray C. Judicial Remedies in International Law. Oxford. 1987. p. 214.

285. Greegg R. The United Nations and the opium problem // International and Comparative Law Quarterly, 1964.

286. Grotius, H. The Freedom of the Seas or the Right which Belongs, to the Dutch to Take Part in the East Indian Trade. London Toronto - Melbourne, 1916.

287. Guillaume, Gilbert. Terrorism and International Law // International and Comparative Law Quarterly, Vol. 53, Part 3, July 2004, pp. 537-548.

288. Halberstam M. Terrorism on the high seas: the Achille Lauro, piracy and the IMO Convention on Maritime Safety. 82, Australian Journal of International Law. 1988. pp. 269-319.

289. Hayashi, Moritaka. Jurisdiction over Foreign Commercial Ships in Ports: A Gap in the Law of the Sea Codification // Ocean Yearbook 18. Edited by Aldo

290. Chircop and Moira McConell. The University of Chicago Press. Chicago/London, 2003, pp. 488-51 1

291. Hedemann-Robinson, Martin. Protection of the maritime environment and the European Union: some critical reflections on law, policy and practice // The Journal of International Maritime Law. June-July 2004, Vol. 10, p. 254-273.

292. Hunnings N.M. Pirate Broadcasting in European Waters. 14 International and Comparative Law Quarterly, 1965. pp. 410-436.

293. Hirschmann K. The changing face of terrorism // International Politik u. Ges. Bonn, 2000. № 3. пер. Г.А. Антонос. В кн.: Международный терроризм и право: Реф. сб. / РАН ИНИОН; Отв. ред. Пивоваров Ю.С. М., 2002, с. 29.

294. Ignarski, Jonathan. Piracy, Law and Marine Insurance // Piracy at Sea. Edited by Eric Ellen, Q.P.M., International Maritime Bureau, 1989, pp. 181-187.

295. International Marine Environmental Law: Institutions, Implementation and Innovations. Edited by Andree Kirchner. Kluwer Law International, 2003.

296. Jacobsson M. and Trotz N. The Definition of Pollution Damage in the 1984 protocols to the 1969 Civil Liability Convention and the 1971 Fund Convention // Journal of Maritime Law and Commerce, 1986, Vol. 17, p. 467.

297. Jessup Philip. A Modern Law of Nations. New York, 1950.

298. Joyner Nancy Douglas. Aerial Hijacking as an International Crime. New York, 1974.

299. Keith, Kenneth. Piracy and Other Perils: Can the Law Cope? // The Maritime Law Association of Australia & New Zealand Journal, Vol. 16, 2002, pp. 7-20.

300. Kelsen Hans. Principles of International Law. 2nd edition, New York, 1966.

301. Kiss, Alexandre and Shelton, Dinah. International Environmental Law. 3rd edition, Ardsley, New York, 2003.

302. Ladeur, Karl-Heinz. Globalization and the Conversion of Democracy to Polycentric Networks: Can Democracy Survive The End of the Nation State? // Public Governance in the Age of Globalization. Edited by Karl-Heinz Ladeur. Ashgate, 2004.

303. Lagoni, Rainer. Marine Protected Areas in the Exclusive Economic Zone // International Maritime Environmental Law. A. Kirchner (ed.). Kluwer Law International, UK, 2003, pp. 157-167.

304. Laqueur, Walter. The new terrorism: fanaticism and the arms of mass destruction. London, 2001.

305. The Law of the Sea. Selected Writings by Budislav Vukas, Judge, International Tribunal of the Law of the Sea. Martinus Nijhoff Publishers, Leiden/Boston, 2004.

306. Liability and compensation // Focus on IMO, June 1998. pp. 2-3. www.imo.org

307. Lloyd, C. The Navy and the Slave Trade. London, Frank Cass, 1968, p. 60 and passim.

308. Luck, Ken. Drugs and Ships // Shipping at Risk The Rising Tide of Organised Crime. Edited by Eric Ellen. The International Maritime Bureau, 1997, pp. 100-111.

309. Madeline Morris. Terrorism and Unilateralism: Criminal Jurisdiction and International Relations // Cornell International Law Journal. Cornell University. Vol. 36, number 3, 2003-2004, pp. 473-490.

310. Marissen, James. Hot Pursuit or No Pursuit? The F.V. South Tomi Arrest 2001, The Maritime Law Association of Australia & New Zealand Journal, Vol. 16, 2002, pp. 66-83.

311. Martin, David C. and Walcott, John. Best laid plans: The inside story of America's war against terrorism. N.Y., 1988.

312. McDougal Myres S. and Burke William T. The Public Order of the Oceans. A Contemporary International Law of the Sea. New Haven London, 1962, pp. 57-62.

313. McKay, Fiona. U.S. Unilateralism and International Crimes: The International Criminal Court and Terrorism // Cornell International Law Journal, Cornell University. Vol. 36, number 3, 2003-2004, pp. 455-471.

314. McMillan, S. Piracy: an Old Menace Re-emerges // New Zealand International Review. 2002. 27. p.23.

315. Menefee, S.P. Foreign Naval Intervention in Cases of Piracy: Problems and Strategies // International Journal of Marine and Coastal Law. 1999. 14. p. 354.

316. Menefee, Samuel P. The Achille Lauro and Similar Incidents as Piracy Two Arguments // Piracy at Sea. Edited by Eric Ellen, Q.P.M., International Maritime Bureau, 1989, pp. 179-180.

317. Molenaar, Eric Jaap. Coastal State Jurisdiction over Vessel-Source Pollution. International Environmental Law & Policy Series. Kluwer Law International, The Hague, 1998.

318. Molenaar, Erik Jaap. Multilateral hot pursuit and illegal fishing in the Southern Ocean: the pursuits of the Viarsa 1 and the South Tomi, 19 (1) International Journal of Marine and Coastal Law, 2004, pp. 19-42.

319. Mukherjee, Dr. P.K. Piracy, unlawful acts and maritime violence // The Journal of International Maritime Law, Vol. 10, 2004, pp. 301-302.

320. Mukundan, Pottengal. Piracy and armed attacks against vessels today // The Journal of International Maritime Law, Vol. 10, 2004, pp. 308-315.

321. Nordquist, M. United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary, vol. III. 1995.

322. Parsi, V.E. Nuove guerre e antiche fratture // Vita e pensiero. Milano, 2001. A. 84, № 5. p. 412-426, пер. с итал. Г.А. Антонос. - В кн.: Международный терроризм и право: Реф. сб. / РАН ИНИОН. Отв. ред.: Пивоваров Ю.С. М.,2002 г., с. 62-63.

323. Pinto, M.C.W. The New Law and the Grotian Heritage // International Law and the Grotian Heritage. 54, 1985, p. 66.

324. Plant, Glen. The Convention For The Suppression Of Unlawful Acts Against The Safety Of Maritime Navigation // International and Comparative Quarterly. Vol. 39. 1990. pp. 40-44.

325. Poland, James M. Understanding terrorism: groups, strategies, responses. N.J., 1988.

326. Poulantzas, N.M. The Right of Hot Pursuit in the Law of the Sea. The Netherlands, 2002.

327. Protocol concerning Cooperation and Preventing Pollution from Ships and, in Cases of Emergency, Combating Pollution of the Mediterranean Sea. Malta,2003 // Introduction by Rear Admiral Roberto Patruno, Director REMPEC, p.4.

328. Rayfuse, R.G. Non-Flag State Enforcement in High Seas Fisheries. Publications on Ocean Development, 46. Leiden, Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2004.

329. Reuland, R.C. The customary right of hot pursuit onto the high seas: annotations to article 111 of the Law of the Sea Convention. 33 VJIL, 1993, pp. 557-589.

330. Richardson, Michael. A Time Bomb for Global Trade: Maritime-related Terrorism in an Age of Weapons of Mass Destruction // Maritime Studies. January / February 2004, № 134, pp. 1-8.

331. Roht-Arriaza, Naomi. Universal Jurisdiction: Steps Forward, Steps Back // Zeiden Journal of International Law. 2004, Vol. 17, № 2, pp. 375-389.

332. Ronzitti N. (ed.). Maritime Terrorism and International Law. Dordrecht, Nijhoff, 1990.

333. Rubin, A.P. The Law of Piracy. Newport, Rhode Island, Naval War College, 1988.

334. Rubin, A.P. The Law of Piracy. Irvington-on-Hudson, Transnational Publ., 2nd ed., 1998, p. 334.

335. Salvino Busuttil. Globalization and the Sea // Ocean Yearbook 18. Edited by Aldo Chircop and Moira McConell. The University of Chicago Press. Chicago/London, 2003.

336. Schwarzenberger, G. A Manual of International Law, vol. I. London, 1960, p. 125.

337. Schwarzenberger, G. The Inductive Approach to International Law. London, 1965, p. 182.

338. Siddle, J. Anglo-American co-operation in the suppression of drug smuggling. 31 ICLQ 726-47. 1982.

339. Smith H.A., The Law and Custom of the Sea, London, 1948.

340. Statement of the President of the USA, New York Times, 12 October 1985. 364.Stieb, J.D. Survey of United States jurisdiction over high seas narcotictrafficking. 19 Georgia J. Int. L. 119-47. 1989.

341. Terrorism and International Law/ Ed. by Higgins R., Flory. M. London, N.Y., 1997. - В кн.: Международный терроризм и право: Реф. сб. / РАН ИНИОН. Отв. ред.: Пивоваров Ю.С. М., 2002, с. 85.

342. Wallace, Rebecca М.М. International Law. 4th edition. London, Sweet&Maxwell, 2002, pp. 149-160.

343. Walter, Christian, Silya Voneky, Volker Roben, Frank Schorkopf (eds.). Terrorism as a Challenge for National and International Law: Security versus Liberty? Springer, Heidelberg, 2004.

344. Whitaker, B. The global connection: The crisis of drug addiction. L.: Cope, 1987.

345. Wong, Charlotte, Dr Peter Unsinger. Illegal Migration // Shipping at Risk -The Rising Tide of Organised Crime. Edited by Eric Ellen. The International Maritime Bureau, 1997, pp. 247-264.

346. Woodliffe J.C. The demise of unauthorized broadcasting from ships in international waters. 1 IJECL 402-6. 1986.

347. Zeidan, Sami. Desperately Seeking Definition: The International Community's Quest for Identifying the Specter of Terrorism // Cornell International Law Journal, Cornell University. Vol. 36, number 3, 2003-2004, pp. 491-496.