Методы регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе в условиях рынка: На примере Пермской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Долматов, Игорь Владимирович

• Долматов, Игорь Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Долматов, Игорь Владимирович

Введение ^

Глава 1.Продовольственный комплекс региона (ПК) как объект управления I

1.1. Результаты аграрной политики в переходный период

1.2. Концептуальные основы соотношения процессов саморегулирования ^ и регулирования экономических отношений в условиях рынка

1.3. Понятие, масштабы и структура продовольственного комплекса

1.4. Современная отраслевая структура ПК как предпосылка ведущей роли отраслей агробизнеса несельскохозяйственных сфер

1.5. Роль государства в координации межотраслевых связей в системе ПК в экономически развитых странах

1.6. Новые черты современной продовольственной политики в Российской Федерации W

1.7. Выводы по Главе

ЗН 3ё

Глава 2. Потенциал ПК, его использование и механизм регулирования

2.1. Сельскохозяйственное производство

2.2. Перерабатывающая промышленность

I 2.3. Механизм и система государственного регулирования ПК if*' 2.4. Выводы по Главе

I Глава 3. Регулирование отношений в продовольственном комплексе //

3.1. Механизм ценового регулирования $ У

3.2. Механизм бюджетного регулирования

3.3. Налоговое регулирование продовольственного комплекса

3.4. Кредитно-финансовая поддержка ПК ^^

3.5. Обоснование выбора и соотношения форм в рамках единого механизма государственного регулирования ПК ^ 3.6. Выводы по Главе 3 ^

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе в условиях рынка: На примере Пермской области»

Актуальность темы. Одной из наиболее важных задач для экономики России в условиях становления рынка является обеспечение социально-экономического развития отечественного аграрного сектора.

Непоследовательность, фрагментарность рыночных преобразований, уход государства от макроэкономического воздействия на экономику привели к значительному спаду производства в сфере продовольственного комплекса, дестабилизации продовольственного рынка, поставили под угрозу продовольственную безопасность государства.

За период с 1990 по 1999 гг. производство валовой продукции сельского хозяйства в стране сократилось на 44%, пищевой и перерабатывающей промышленности - на 73%. По мере сокращения собственного производства расширялся импорт продовольственных товаров. Его доля в общей структуре потребления достигла 40%, превысив критический порог стратегической зависимости от внешних поставок продовольствия, принятый в мировой практике, в 2 раза.

В условиях рыночной экономики, как свидетельствует экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным влиянию различного рода факторов нестабильности. В этой связи предпринимаются определенные меры государственной поддержки отечественного аграрного производства в виде дотаций, компенсаций, льготного кредитования, установления налоговых льгот для сельскохозяйственных предприятий и т.д., однако, они не носят комплексного характера, лишены достаточного научного обоснования.

Проблема обеспечения продовольственной безопасности определяет необходимость целенаправленного управленческого воздействия, в том числе и государственного, в сфере производства продуктов питания. Тем не менее, на сегодняшний день, не создан эффективный механизм регулирования продовольственного комплекса, учитывающий взаимозависимость всех его стадий производства и условий функционирования. Необходимость решения этой проблемы определило актуальность темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. В условиях рыночных преобразований важное значение приобретают проблемы регулирования социально-экономических процессов. Особенно актуальна эта проблема применительно к сфере продовольственного комплекса и направлениям его развития. Отдельные аспекты проблемы формирования методов регулирования отношений в сфере агропромышленного производства отражены в работах: Л.И. Абалкина, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.Н. Демьяненко, А.Г. Зельднера, В.В. Милосердова, Б.И. Пошкуса, А.Л. Пустуева, Э.А. Сагайдака, А.Н. Семина, Р.С. Трикоза, Ю.Г. Югова и других авторов.

В то же время, задача создания эффективной системы регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе, адекватной особенностям территориального размещения и учитывающей взаимозависимость всех его сфер, в целом еще не получила теоретической и практической определенности, исследования в этой области и экономическая практика пока далеки от четкой кристаллизации общепринятой концепции. Недостаточно четко сформулированными в теории остаются вопросы выбора направлений и приоритетов государственной поддержки продовольственного комплекса.

Таким образом, до сих пор ощущается потребность в комплексном исследовании проблем формирования эффективного механизма регулирования продовольственного комплекса в условиях рынка.

Целью данной работы является разработка механизма регулирования продовольственного комплекса региона, учитывающего взаимозависимость всех его стадий производства и условий функционирования.

Поставленная цель определила решение следующих основных задач:

- разработка методических основ механизма ценового регулирования продовольственного комплекса в условиях рынка; разработка методов бюджетного финансирования аграрного производства;

- разработка механизма налогового регулирования продовольственного комплекса;

- разработка механизма кредитно-финансовой поддержки государством продовольственного комплекса;

- разработка модели выбора эффективных форм регулирующего воздействия в зависимости от конкретных условий функционирования продовольственного комплекса региона.

Объектом исследования выступают предприятия и отрасли продовольственного комплекса (на примере Пермской области).

Предметом исследования является механизм регулирования экономических отношений в системе продовольственного комплекса.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам регулирования экономики и ее аграрного сектора. В ходе выполнения работы рассматривались и обобщались результаты исследований в области государственной аграрной политики, разработки инструментов эффективного воздействия на экономические отношения в сфере агропромышленного производства. При решении поставленных в исследовании задач привлекались материалы научно-практических конференций, публикации в научных сборниках и периодической печати.

Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата Российской Федерации, Пермского областного комитета статистики, данные Министерства сельского хозяйства РФ, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Пермской области, годовые отчеты предприятий.

Методы исследования. Применялись различные методы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.

Научная новизна заключается в следующем.

Впервые разработан механизм регулирования продовольственного комплекса региона, учитывающий взаимозависимость всех его стадий производства и условий функционирования:

- разработаны методические положения формирования расчетных цен для стадии сельскохозяйственного производства, учитывающие эффективность использования предприятиями ресурсного потенциала, являющиеся объектом регулирования развития сфер продовольственного комплекса;

-разработаны методы бюджетного финансирования сельскохозяйственного производства, учитывающие социальные условия функционирования объектов и дифференциацию их финансово-экономического состояния;

- разработан механизм налогового регулирования продовольственного комплекса, стимулирующий его развитие и структурную перестройку, основанный на учете взаимосвязи государственных трансфертных платежей и совокупности налоговых поступлений. Созданы экономико-математические модели, учитывающие элементы эффективных систем налогообложения предприятий продовольственного комплекса в современных условиях;

-разработан механизм кредитно-финансовой поддержки продовольственного комплекса путем создания для него специализированных банков, осуществляющих льготную выдачу кредитов на основе предложенных критериев оценки предприятий в зависимости от показателей их экономической эффективности; разработана экономико-математическая модель выбора форм эффективного регулирования продовольственного комплекса региона на основе применения дифференцированного подхода, учитывающего степень использования производственных ресурсов.

Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты выполненного исследования, выводы и предложения могут быть использованы при разработке концепций и программ регулирования продовольственного комплекса с участием государства, совершенствования управления предприятиями продовольственного комплекса на уровне района, области. Кроме того, возможно применение материалов исследования в учебном процессе при изучении курсов управления сельскохозяйственным производством и маркетинга.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях: международной научно-практической конференции «Стабилизация аграрного сектора России» (г. Санкт-Петербург-Пушкин, 1999 г.); межрегиональной научно-практической конференции «АПК в системе продовольственной безопасности» (г. Екатеринбург, 1998г.); межвузовской конференции «Современная наука - аграрному сектору Прикамья» (г. Пермь, 1998г.);

По результатам выполненного исследования опубликовано пять статей.

Материалы диссертационного исследования использованы при разработке концепции развития агропромышленного комплекса Пермской области во исполнение решения Законодательного Собрания Пермской области от 22.04.99г. №493, а также при подготовке проекта закона Пермской области об агропродовольственной политике Пермской области.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и 13 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Долматов, Игорь Владимирович

Выводы и предложения

1.Острая проблема обеспечения продовольственной безопасности порождает необходимость целенаправленного управленческого воздействия, в том числе и государственного, в сфере производства продуктов питания.

Предметом регулирования в сфере производства продовольствия должны стать экономические отношения, возникающие в продовольственном комплексе региона - вертикальном и горизонтальном межотраслевом народнохозяйственном образовании, осуществляющим удовлетворение потребностей рынка в продуктах питания.

Объективная необходимость управления межотраслевыми связями в системе ПК обусловлена технологическим единством процесса производства продовольствия. Все подразделения продовольственного комплекса непосредственно являются последовательными стадиями вертикальной производственно-распределительной цепи. Поэтому, следует констатировать, что ПК региона объективно сложился как целостная экономическая система.

2. Противоречия между частными хозяйственными единицами в системе ПК, особенно с усложнением их взаимосвязей с окружающими экономическими, экологическими и социальными условиями развития, которые не могут быть рационально осуществлены на основе только рычагов рыночного воздействия, а также методов внутрипроизводственного управления, усиливают в координации межотраслевых связей комплекса влияние государства.

3.Преобладание и экономическая мощь предприятий несельскохозяйственных сфер ПК и особая сложность координации развития сельского хозяйства (как специфической и организационно относительно раздробленной сферы) с другими звеньями комплекса обусловили ведущую роль предприятий агробизнеса и в координации межхозяйственных и межотраслевых связей. Это создает предпосылки перехода значительной части стратегических решений, определяющих развитие сельского хозяйства, от сельскохозяйственных предприятий к промышленно-торговым предприятиям несельскохозяйственных сфер.

4.Современное сельское хозяйство может функционировать лишь в качестве ограниченного звена или сферы более крупного межотраслевого агропромышленного и его основной части - продовольственного комплекса.

5.Одним из центральных направлений регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе, скорее всего, должно стать создание корпоративных интегрированных формирований. Создание подобных структур будет способствовать оптимизации межотраслевых связей и параметров обмена в системе ПК.

6.В переходный период к рынку действуют два вида цен: устанавливаемые рынком на основе спроса и предложения и цены расчетные, устанавливаемые в целях обоснованного регулирования развития отраслей ПК, используемые для определения форм и размеров финансирования, кредитования, налогообложения, страхования и т.п. Для осуществления процесса регулирования продовольственного комплекса должны применяться расчетные цены, для того, чтобы сопоставлять цены предложения и спроса с рыночной ценой, с издержками производства, покупательной способностью населения путем разработки экономически обоснованных нормативов, на основе анализа эффективности использования предприятиями ресурсного потенциала.

В диссертационной работе предложены методические подходы к механизму формирования расчетных цен в рамках ПК.

7. Совершенствование системы налогообложения непосредственно сельского хозяйства, вне рамок экономических взаимосвязей в системе продовольственного комплекса является тупиковым направлением. Даже существенное расширение налоговых льгот не обеспечит ожидаемого эффекта.

Налоговая система должна оказывать направленное воздействие на развитие в системе ПК четко структурированных интеграционных связей.

Предложенная в настоящем диссертационном исследовании комплексная система налогообложения ПК позволит создать существенные предпосылки для развития и экономического роста всех его сфер, значительно снизить налоговое бремя, будет способствовать структурной перестройке, улучшению инвестиционного климата.

Разработанный механизм налогообложения призван заменить, в определенной части, нередко экономически необоснованное прямое бюджетное финансирование товаропроизводителей.

8. Развитие механизма бюджетного регулирования в системе ПК должно идти в направлении усиления его социальной роли, придания ему программно -целевого характера, путем обоснованного выбора и реализации приоритетных задач. При выборе формы и механизма бюджетного финансирования сельскохозяйственных предприятий мы предлагаем применять дифференцированный подход, на основе оценки их финансово- экономического состояния и эффективности использования ресурсов.

Задачи по стимулированию и регулированию условий воспроизводства, межотраслевых пропорций, уровня доходов и т.д. должны, как представляется, осуществляться с применением более гибких и адекватных инструментов государственного экономического воздействия: ценового, налогового, кредитно-финансового.

9. В настоящее время необходимо создание банков с государственным участием, в функции которых должно входить продвижение и поддержка перспективных проектов в сфере продовольственного комплекса страны, льготное кредитование в том числе и в форме компенсации за счет средств бюджета части процентной ставки по полученным кредитам, на основе предложенных критериев оценки предприятий в зависимости от показателей их экономической эффективности.

Расчеты показали, что это позволит увеличить рентабельность кредитуемых предприятий за счет эффекта финансового рычага на 2-3%.

10.Системный подход к формированию механизма государственного экономического регулирования продовольственного комплекса предполагает, на наш взгляд, обоснование выбора форм регулирующего воздействия и их соотношения в рамках общего механизма. Для этого в диссертации разработаны экономико-математические модели, позволяющие определять конкретные параметры данного соотношения и взаимодействия, выбора форм и направлений регулирования, на основе дифференцированного подхода в разрезе сфер и групп продовольственного комплекса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Долматов, Игорь Владимирович, 2000 год

1. Законодательные и нормативные акты1 .Конституция Российской Федерации. 2.Гражданский кодекс Российской Федерации. 3.Земельный кодекс РСФСР.4.Налоговый кодекс РФ ч. I

2. Федеральный закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990г.

3. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26 июня 1991г.

4. Федеральный закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27 декабря 1991г. №2118-1.(с учетом изменений и дополнений)

5. Федеральный закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991г. (с учетом изменений и дополнений)

6. Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 20 декабря 1995г., №53-Ф3.

7. Федеральный закон РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14 июля 1997г., №100-ФЗ.

8. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации, от 8 декабря 1995г. №193-Ф3.

9. Федеральный закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций» от 27 июня 1995г., №2116-1.

10. Федеральный закон «О налоге на добавленную стоимость» от 12 декабря 1991г., №1992-1.

11. Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» от 27 октября 1995г.

12. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 19 января 1998г., №6-ФЗ.

13. Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» от 27 октября 1993г., №1767.

14. Указ Президента РФ «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» от 17 сентября 1994г., №1929.

15. Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в АПК» от 16 апреля 1996г., №565.

16. Указ Президента РФ «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» от 6 мая 1996г., №685.

17. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1995г.» от 10 марта 1995г., №240.

18. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1997г.» от 20 апреля 1997г., №224.

19. Постановление Правительства РФ «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1998г.» от 15 апреля 1998г., №392. (I, 7, 1998, с. 42-45).

20. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 13 апреля 1995г., №241.

21. Постановление Правительства РФ «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» от 21 июня 1996г., №723.

22. Постановление Правительства РФ «О создании государственного унитарного предприятия «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» от 26 сентября 1997г., №10.

23. Постановление Правительства РФ «О мерах по стабилизации потребительского рынка Российской Федерации» от 10 октября 1998г. №1190. 27 .Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на период до 2000 года//Вопросы экономики, 1997,№1.-с.6-68.

24. Решение Законодательного Собрания Пермской области, Концепция аграрной политики Пермской области, от 21 декабря 1994г., №150.

25. Решение Законодательного Собрания Пермской области «О программе реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе», от 17 января 1996г., №605.

26. Закон Пермской области «Об областном продовольственном фонде» от 21 августа 1997г., №845-128.31 .Распоряжение администрации Пермской области «Об утверждении положений по бюджетному финансированию аграрного сектора в 1997г.» от 26 марта 1997г., №70-р.

27. Распоряжение администрации Пермской области «Об утверждении положений по бюджетному финансированию аграрного сектора в 1998г.» от 16 февраля 1998г., №55-р.

28. Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества / Экономическая газета, №48 (ноябрь), 1992г., С. 18.

29. Положение по преобразованию акционерных перерабатывающих и обслуживающих предприятий в кооперативные формирования./ МСХиП РФ. -М.: 1996.1.. Книги и монографии

30. Абалкин Л.И. На перепутье (Размышление о судьбах России). М.: Институт экономики РАН, 1993. - 209с.

31. Аграрные отношения: тория, историческая практика, перспекивы развития/ Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н. и др. М.: Наука, 1993.-270с.

32. Босов Д.О., Босов О.Н., Светлакова Н.А. Организация внутрихозяйственных отношений в аграрном секторе Пермь, ПГСХА, 1997-84с.

33. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е изд. -М.: «Дело Лтд», 1994.-528с.

34. Буздалов И. Возрождение кооперации. М.: «Экономика». 1990. - 175 с.

35. Демьяненко В.Н. Проблема управления агропромышленной интеграцией в рамках продовольственного комплекса США. Обзорная информация/ВНИИТЭИСХ, М.: 1979.-57с.

36. Демьяненко В.Н. Новые тенденции развития продовольственной системы США. Обзорная информация./ВНИИТЭСИСХ, М.: 1980.-75с.

37. Демьяненко В.Н. Структура продовольственного комплекса США. Обзорная информация/ВНИИТЭИСХ, М.: 1985.-65с.

38. Демьяненко В.Н. Проблемы межотраслевых связей в продовольственном комплексе США. М. 1988. - 48с.

39. Демьяненко В.Н. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США: Обзорная информация./ ВНИИТЭИагропром, М.: 1991-55с.

40. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики Росси. М.: Информатик, 1996. - 228с.

41. Joerin R. Oekonomische Analyse der Entscheidunden ueber die Steuerung des Milchmarktes, Auswirkingen auf Produzenten, Konsumenten und Bundeshaushalt.Zuerich:ETN-Zentrum,l 983 .-216S.

42. Кейнс Дж. M. Общая теория занятости, процента и денег. В кн: Антология экономической классики. М.: Эконов-ключ, 1993. - С. 147-432.

43. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994. - 179 с.

44. Колесников Л.В., Андреев С.Б. Система взаимоотношений сельского хозяйства со сферами материально-технического снабжения, переработки и реализации в развитых капиталистических странах. Обзорная информация./ ВНИИТЭИСХ, М.: 1980.-72с.

45. Кривов В.Д. Социально-экономические исследования в органах государственной власти. М.: ТЕИС. 1997.-118с.

46. Курс переходной экономики. Учебник для вузов. Под ред. акад. Л.И. Абалкина. М.: Финстат информ, 1997. - 640с.

47. Лексин В.Н., Швецев А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного развития территориального развития. М.: УРСС, 1997. -372с.

48. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. М.: ОАО «Издательство и экономика», 1997. - 479с.

49. Лист Ф. Национальная система политической экономии./ Пер. с нем. Под ред. К.В. Трубникова. СПб.: Издание А.Э. Мертенс. 1891.-452с.

50. Майбурд Е.М. Введение в историю эконоической мысли. От пророков до профессоров.-М.: Дело. Вита-Пресс. 1996. -544с.

51. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1. М.: Прогресс, 1993. -26л.

52. Медников В., Маховикова Г.Экономика России: путь реформ (1917-1995). -СПб: Изд-во СПб УЭФ, 1997. 167с.

53. Мелихов В.В., Воробьев А.В., Харебова Р.П. Становление рыночных отношений в аграрном секторе. Волгоград: Станица-2,1999. - 207с.

54. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: «Дело», 1992-702с.

55. Милосердов В. Российский путь аграрной реформы. М.: ВНИИЭТУСХ, 1995.- 181с.

56. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики/ А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф Серков и др. Под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1998.-357с.

57. Основные показатели агропромышленного комплекса Пермской области в 1998 году. Пермская обл. Гос. ком. стат. Пермь, 1999.69.0сновные показатели развития городов и районов Пермской области. Пермский Обл. Гос. ком. стат. Пермь 1999.

58. Пермская область в цифрах. Пермский Обл. Гос. ком. стат. Пермь, 1998.

59. Пермская область в цифрах. Пермский Обл. Гос. ком. стат. Пермь, 1999.

60. Продовольственная стратегия США: Законодат. основа, механизмы, итоги реализации / Под ред. Е.С. Шершнева. М.: Колос, 1999. - 232с.

61. Попова Т.Ю. Либерализация управления и регулирование народного хозяйства: критерии и факторы соотношения: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Пермь, 1998. - 150с.

62. Пустуев A.JI. Зарубежный и отечественный опыт сельскохозяйственной (фермерской) кооперации. Екатеринбург: МП «ПИПП», 1993. - 118 с.

63. Пушина Н.Н. Регулирование межотраслевых отношений в условиях рынка (на примере АПК Удмуртской республики: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Пермь, 1999. - 130с.

64. Рекомендации по регулированию доходов перерабатывающих предприятий, торговых и заготовительных организаций. МСХиП РФ, М.: 1996.

65. Rieder P.Grundlagen der Agrarmarktpolitik.Zuerich:Verlag der Fachvereine,1989.-298S.

66. Rieder P.JEgger U.,Flueckiger S.Schweizerische Agrarmaerkte.Zuerich:Verlag der Fachvereine, 1991. .-441S.

67. Российская реформа на пороге структурных перемен. Региональные исследования Всемирного Банка, Всемирный Банк, Вашингтон, Округ Колумбия, 1993. 377с.

68. Семин А. Н., Пустуев А. Л., Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночные структуры хозяйствования. Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. эконом, ун-та, МП «ПИПП», 1995. - 416 с.

69. Семин А.Н., Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. и др. Наука выживать: из опыта работы сельхозформирований Среднего Урала», 1996. 580 с.

70. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагробизнес, 1996. - 161с.

71. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации: Ежегодный доклад. М.: Мн. «Армита - Маркетинг, Менеджмент», 1997. - 108с.

72. Социально-экономическое положение Пермской области. Пермский обл. ком. гос. стат. Пермь 1998, №12.

73. Управление персоналом организации: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова. -М.: ИНФРА-М, 1997,-512с.

74. Усоскин В. «Денежный мир» Милтона Фридмана. М.: Мысль, 1989. - 184с.

75. Хитров А.Н. Структурные пропорции АПК зарубежных стран. Обзорная информация/ ВВДИТЭИагропром, М.: 1989,-72с.

76. Хитров А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых капиталистических странах: Обзорная информация./ ВНИИТЭИагропром, М.: 1990.-52с.

77. Фактор Г.Л. Особенности развития продовольственной системы Франции: обзорная информация/ ВНИИТЭИСХ, М.: 1980.-66с.

78. Фактор Г.Л. Шагурин А.Б. Проблемы государственного регулирования сельскохозяйственного производства в странах общего рынка: Обзорная информация./ ВНИИТЭИСХ, М., 1990. 69с.

79. Фиапшев А.Б. Теория и практика социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. М.: диалог-МГУ, 1998. - 317с.94 .Чаянов А. Основные идей и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991. - 456с.

80. Экономическое и социальное положение Пермской области в 1998г. Пермский обл. ком. гос. стат. Пермь, 1999.

81. Абалкин Л. Назревшие перемены// Вопросы экономики, 1998, №6. С. 4-9.

82. Алексеева В.В. Об организации районных кооперативных формирований по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции в АПК Сибири/ Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№11-с. 52-55.

83. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Вопросы экономики, 1996, №9. С. 28-39.

84. Бодрова Н. Государственное регулирование АПК и улучшение финансовой поддержки сельского хозяйства// Экономика сельского хозяйства России, 1996, №3. С.7.

85. Боков О.Г., Уейская Н.Б. Эластичность себестоимости продовольственных товаров по ценам производственных ресурсов/ Экономика сельхоз. и перерабат. предпр. 1999-№5-с. 8-10.

86. Юб.Борхунов Н. Ценообразование на сельскохозяйственную продукцию//АГЖ: экономика, управление, 1996, №5. С. 41-46.

87. Боткин О.И., Загуменнов В.Г., Сутыгина А.И. Государственная поддержка сельских товаропроизводителей// Проблемы региональной экономики. 1998. -№3-5.-С. 327-335.

88. Брытков М.А. Организационно-экономический механизм функционирования государственных сельхозпредприятий.// Экономика сельхоз. и перерабатывающих предприятий-1999-№4-с. 12-13.

89. Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. - №9. - С. 117-127.

90. ПО.Гайсин Р.С. Влияние факторов предложения на коньюктуру рынка продовольствия//1 1998-№1-с. 46-49.

91. Ш.Глазунова И.А. Подходы к определению средних рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие// Экономика сельскохоз. и перераб. предприятий 1999-№3-с. 47.

92. Гордеев А. Итоги работы АПК в 1998 и основные направления его развития // Экономист. -1999. №5. - С. 21-24.

93. З.Гордеев А., Милосердов Внутренние резервы возрождения агропромышленного производства.//Экономист 1999-№12-с. 10-16. И4.Грошев В. Холдинговые компании в рыночной экономике // Бизнес. - 1993. -№7-8.-С. 5-8.

94. Гумеров В. Сельскохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в постреформенной России// Российский экономический журнал. -1998. -№4-С. 66-75.

95. Иб.Гусенков А.В., Хламов В.А. Направления экономического оздоровления сельскохозяйственных предприятий// Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№8-с. 10-13.

96. Долматов И.В. Оценка эффективности контроля // Пермский аграрный вестник. // Пермь: Изд-во Перм. ГСХА, 1998. С.149-150.

97. Добросоцкий В.И. Модель «Социальное кольцо». Основные направления регулирования рынка мясо-молочной продукции./ Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№11.-с. 42-46.

98. Дойков В.В. Рынок мяса и мясопродуктов/ Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№7 с. 6-9.

99. Казаков М.П., Масленникова В.Ф. О финансово-кредитном механизме в сельском хозяйстве (экономическое обозрение)// Экономика сельхоз. и перерабатывающих предприятий 1999-№4-с. 36-39; №5 - с.20-27.

100. Как привлечь инвестиции?/ Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий -1999-№9-с. 48-49; №10- с. 48-50.

101. Каробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора// АПК: экономика, управление. 2000. - №6. - С. 28 - 30.

102. Куликов В., Латышева Г., Николаев А. Образование финансово-промышленных групп (необходимость, цели, механизм) // Российский экономический журнал. 1994. - №1. - С. 16 - 22.

103. Куликов В., Николаев А. Значение государственных корпораций для российской экономики // Вопросы экономики. 1993 - №4. - С. 116 - 124.

104. Кундиус В. Экономический механизм регионального АПК // Эк-ка сел. хоз. России.- 1998.-№1.-С. 28.

105. Кунич А. Государственное регулирование АПК в условиях рынка // АПК : Экономика, управление. 1992. - №2. - С. 42 - 46.

106. Кучунов Р., Савка А. Механизм регулирования цен в аграрном секторе развитых стран.// Экономист 1999-№6с. 87-90.

107. Лаптев С. Проблемы углубления реформ в региональном АПК// АПК: экономика, управление, 1997, №10. С. 10-16.

108. Люсов А.Н. Доверительная собственность (траст) и залоговое право // Деньги и кредит. 1995. - №1. - С. 34-43.

109. Мазлоев В.З., Юджиева А.Ю. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий-1999-№3.-с. 13-16, №4.

110. Маркова И. Структура основных источников инвестиций в АПК // АПК: экономика, управление. 2000.№6. - С.30-35.

111. Мартынов В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК скандинавских стран и Финляндии / Госагропром СССР, ВАСХНИЛ, ВНИИТЭИ. Обзорная информация. М., 1988, - 82 с.

112. Милосердов В.В. Политика обеспечения продовольственной независимости России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий-2000г-№3. с. 13-16.

113. Михайлов В.М. Фермерская кооперация в Швеции / ВАСХНИЛ, ВНИИГЭИ АПК. Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития. Серия 1 экономика, организация, управления. - М., 1990. - С. 18-27.

114. Михалев А. Совершенствование механизма экономического стимулирования товаропроизводителей// Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий, 1996, №6. С. 7-13.

115. НЗ.Назаренко В. Мировой рынок продовольствия// АПК: экономика, управление, 1996,№2. С. 28-32.

116. Назаренко В, Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере// Вопросы экономики, 1996, №9. С. 40-53.

117. Петриков А. Экономическая политика в АПК// Экономист, 1998, №7.-С. 3139.

118. Плишевский Б. Характер и проблемы государственного регулирования экономики // Проблемы теории и практики управления. 1997. №5. - С. 39-44.

119. Пошкус Б.И. Совершенствование экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях.// Экономика сельхоз. и перерабатывающих предприятий 1999-№3-с. 10-12.

120. Радченко В.А. Приоритеты регионального управления сельским хозяйством // Эк-ка с/х и перер. пр-й. 1997. - №11. - С. 21-22.

121. Рысьмятов А. Государственное регулирование в условиях рынка // Сельские зори. 1993. -№5-6. С. 4-6.

122. Сагайдак Э.А. Концептуальные основы ценовых отношений в АПК// Экономика сельхоз. иперераб. предприятий. 1998-№4-с. 8-10.

123. Семенов В.А. Стратегия развития АПК.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999,-№3- с. 4-9.

124. Семенов В.А. Стратегия развития АПК // Эк-ка с/х и перераб. предпр. -1999. -№3. С. 4-9.

125. Сергеев С.С. Эффективность производства на фермах США // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №11. 1991 - С. 5859.

126. Сергеев В.Н. Итоги работы пищевой и перерабатыва.щей промышленности России за 1997год// Пищевая промышленность.-1998.-№4-с. 4-11.

127. Сергунов B.C. и др. Состояние пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации и перспективы развития// Пищевая промышленность. 1999-№5 - с. 5-15.

128. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольственного рынка // Вопросы экономики.- 2000.-№7- с.65-73.

129. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России . Доклад ИЭ РАН//Вопросы экономики, 1998,№6. С. 10-67.

130. Стариков И. Основные направления государственной поддержки аграрного сектора//Экономист 1999-№4-с. 11-16.

131. Строев Е. О новых ориентирах экономической политики// Вопросы экономики, 1998, №5, С. 4-13.

132. Сухорукова A.M. Государственное регулирование пищевой промышленности в системе АПК региона.// Пищевая промышленность 1999-№4-с. 25-27; №5-с. 26-28.

133. Счастливцева Л.В., Губанова Н.В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование. 1 1998.-№5-с. 18-21.

134. Тарасов А.Н. Государственное регулирование и управление сельским хозяйством в условиях экономики переходного периода.//1 1998-№1-с. 42-44.

135. Тумгоев М.У. Рыночные модели антикризисного функционирования агропромышленных предприятий./Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№11-с. 8-11.

136. Тяпкин Н.Т., Кукина М.А. Методы расчета нормативных затрат на производство сельскохозяйственной продукции.// Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№4-с. 17-19.

137. Урусов В.Ф. Концепция регулирования экономических отношений в АПК регионального уровня // Эк-ка с/х и перер. предпр. -1997. -№11. С. 18-21.

138. Ушачев И. Основные положения концепции агарной политики России // АПК: экономика, управление.-2000 -№2 С. 3-10.

139. Фомичева М.М. Кооперативные формы организации в производстве и переработки мяса в Швеции / ВАСХНШГ, ВНИИГЭИ. Агропромышленное производство: опыт проблемы и тенденции развития. Серия 1: экономика, организация, управление. - М., 1990. - С. 30-38.

140. Филиппов К.К., Мигалатий Б.С. Создание ассоциаций и других форм добровольных объединений предприятий в России : Метод, материалы. СПб.: СПбИТМО и НПФ «Надежда», 1992. - 24с.

141. Хвостов А.И., Минаков И.А., Сабетова Л. А. Эффективность агропромышленной интеграции в условиях формирования рыночных отношений./ Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий. 1999-№9 - с. 3842.

142. Хицков И., Тихомиров В. Государственное управление аграрным производством в регионе // АПК: экономика, управление. 1995. - №5. - С. 3033.

143. Холдинги как реальность нашей экономики (обзорная статья) // Российский экономический журнал. -1991. №5. - С. 24 - 29.

144. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК// АПК: экономика, управление, 1996,№3,-С. 34-41.

145. Черняков В.А. Российское сельское хозяйство и мировой рынок.// 1 1998-№1-с. 44-46.

146. Шелковников Н. Совершенствование экономического механизма аграрных отношений // АПК : экон., упр. 1997. - №12. - С. 30-36.

147. Шербог. Добрый инвестор/ «Эксперт»,- 15 ноября 1999 №43.-с. 30.

148. Шершнев Е.С., Ларионов В.Г., Левина Н.З., Табагуа А.Д. Продовольственная безопасность США приорететная цель экономической стратегии страны.// Пищевая промышленность. №10,11. стр., 14-16.

149. Шершнев Е.С., Ларионов В.Г., Табагуа Л. Д., Мамиконян М.Л. Продовольственный рынок США как специализированная система сбыта продукции.// Пищевая промышленность-1999-№1-с. 50-53.

150. Щетинина И.В. Перспективы развития агропромышленной интеграции на базе формирований холдингового типа.// Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий 1999-№5-с. 39-41.

151. Шмелев Н. Новый этап российских реформ: пределы и возможности// Вопросы экономики, 1998,№1. С. 4-15.

152. Шутьков А. Сиситемы ведения агропромышленного производства регионов // АПК: экон-ка, упр. 1997. №11. - С. 3-10.

153. Шутько А. Восстановление продовольственной независимости.//Экономист 1999-№5-с. 69-74.

154. Эльдиев М. Ценообразование в АПК в условиях перехода к рыночным отношениям// Экономика сельхоз. и перерабат. предприятий, 1997,№5. С. 17211.

155. Эльдиев М. Регулирование аграрного сектора России // АПК : экон., управ. -1998. -№3. -С. 44-48.

156. Югов Ю.Г., Долматов И.В. Продовольственный комплекс региона как объект государственного регулирования // Информационно-аналитический журнал «Инфо-Агро».// Пермь: Изд-во УНИЦМ Перм. ГСХА, 2000. №1 (3). -С. 4-8.

157. Югов Ю.Г., Долматов И.В. Особенности применения методов управления в продовольственном комплексе // Информационно-аналитический журнал «Инфо-Агро».// Пермь: Изд-во УНИЦМ Перм. ГСХА, 1998. №1. - С.5-8.

158. Югов Ю.Г., Долматов И.В. Ориентиры государственного регулирования АПК / Сборник «Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства.» / Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1998. С. 185189.

159. Югов Ю.Г., Долматов И.В. Особенности планово-учетной деятельности сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка // Пермский аграрный вестник. // Пермь: Изд-во Перм. ГСХА, 1998.- С. 261-262.

160. Распределение земельных угодий по землепользователям на 1.01.98г. i)тыс. га.1. Всего В т.ч. из них

161. Землепользователи земель сельскохозяйственных угодий пашни в%

162. Колхозы 1183,1 634 550,6 31,1

163. Крестьянские (фермерские) хозяйства 96,1 89 78 4,4

164. Ассоциации фермерских хозяйств 175,6 98,6 87,3 4,91. Граждане 28,2 25,1 0,1

165. Акционерные общества, кооперативы, общественные организации 1810,8 895,2 772,9 43,7

166. Государственные и муниципальные предприятия 406,9 192,2 162,8 9,2из них совхозы 350,3 152,9 131,2 7,41. Сельскохозяйственные научно-исследовательские и учебные заведения 27 18,7 16,5 0,9

167. Прочие 272,2 124,5 101 5,71. Всего земель сельскохо- зяйственных предприятий, организаций и граждан 3999,9 2077,3 1769,2 100

168. Геоземзапас и земли лесного хозяйства 10584,2 277 120,4

169. Прочие землепользователи 1439,5 546,2 20,6

170. Итого земель 16023,6 2900,5 1910,2

171. Пермская область в цифрах. Статистический сборник. Пермоблкомстат. Пермь 1998 стр. 21

172. Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

173. Показатели 1985 1990 1995 1997 1998 1999

174. Зерновые культуры 1074,4 922,6 705,2 647,5 616,6 600

175. Картофель 65,3 54,2 58 63,1 61,9 65,8

176. Овощи 7 5,6 10,9 11,9 11,4 14,2

177. Кормовые культуры 763,9 866,9 726,4 695,8 649,3 637,8