Методы повышения эффективности управления конкурсными механизмами государственной поддержки инновационной деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пастухов, Михаил Викторович

• Пастухов, Михаил Викторович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пастухов, Михаил Викторович

Введение.

Глава1. Теоретические основы инновационной:деятельности и механизмы ее государственной* поддержки.

§ 1 Основные определения, связанные с понятием «инновации», функции и классификация инноваций.

§2. Риски, характерные'для инновационной деятельности.

§3. Механизмы государственной поддержки инновационной деятельности в отечественной и зарубежной практике.

§4. Проблемы развития инновационной деятельности в Российской

Федерации.

Глава 2. Конкурсные программы государственной поддержки инновационной деятельности ^направления; их дальнейшего совершенствования.

§1. Организационные формы государственной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе, применяемые в отечественной практике.

§2. Результаты, достигнутые в ходе реализации ряда проводимых в Российской Федерации конкурсных программ поддержки инновационной деятельности.

§3. Проблемы, возникающие при реализации конкурсных механизмов государственной поддержки инновационной деятельности и подходы к их решению.

§4. Экономико-математические модели, применяемые в современной практике оптимального выбора и управления инновационными проектами.

Глава 3. Методы повышения эффективности конкурсных механизмов государственной поддержки инновационной деятельности.

§ 1. Экономико-статистические методы уточнения межрегиональных пропорций и весовых коэффициентов частных критериев экспертной оценки.

§2. Методы подбора экспертов и построения поквартального плана реализации набора инновационных проектов.

§3. Автоматизированная информационная система сопровождения конкурсного процесса, разработанная на основе интернет- технологий и интегрированная с модулем поиска оптимальных решений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы повышения эффективности управления конкурсными механизмами государственной поддержки инновационной деятельности»

Начиная с середины, первого десятилетия двадцать первого века в правительстве Российской Федерации и деловых кругах все больше осознают, что необходимым условием дальнейшего экономического роста и повышения благосостояния граждан является; развитие: не только добывающей I промышленности, но и отраслей глубокой переработки, связанных с развитием научно-технического потенциала.

Полноценное использование этого потенциала дает шанс на реорганизацию' экономики; ускоренное развитие наукоемкого производства, что в итоге позволит России; выйти на постиндустриальную траекторию развития:

В ближайшей же перспективе, наращивание научно-технического; и инновационного потенциала может помочь^ выйти из ;• кризиса и обеспечить условия^ для устойчивого роста высокотехнологичных отраслей- Российской' экономики. Этот потенциал особенно необходим при передаче опыта по созданию успешной: на мировом: рынке; продукции от военно-промышленного комплекса в гражданские отрасли.

Усиление внимания к исследованию проблем инновационной-деятельности вызвано' и тем, что предстоит напряженная работа по. интеграции Российской экономики в мировое хозяйство, в частности,, планируемое вступление нашей станы в международные торговые организации, вп частности, во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Единое экономическое пространство (ЕЭП) России , Республики Беларусь и Казахстана.

Особую значимость для нашей страны имеет использование опыта развитых стран? по реализации мер государственной поддержки инновационной и научно-технической деятельности, что позволит сформировать действенную отечественную систему стимулирования инновационной* активности.

Ведущие промышленно развитые страны, не полагаясь на исключительно рыночные механизмы, проводят активную государственную политику поддержки инновационной деятельности.

В США, странах Европейского союза, Японии применяется широкий набор мер, начиная от налогового стимулирования и льготного финансирования из национальных венчурных фондов и заканчивая оказанием инфраструктурной поддержки в рамках технопарков и инновационно- технологических центров.

По данным центра исследований и статистики науки (ЦИСН) расходы на. проведение научно-исследовательских работ в 2005 году в Российской Федерации были равны 16 млрд. долларов, по паритету покупательной способности, что составляет 5% от расходов США, 15% от расходов Японии и 27% от расходов Германии. Значительно сложнее оценить практическую результативность научной и инновационной деятельности. Сегодня одним из наиболее признанных критериев определения инновационного потенциала является количество патентов, зарегистрированных в патентных бюро США и ЕС. Так, в 2005 Бюро по патентам и торговым маркам США (USPTO) было зарегистрировано 102 тыс. патентов организациями и частными лицам США, 39 тыс. - Японии, 10 тыс. - Германии и только 176 патентов - России. В этом же году Европейское патентное бюро (ЕРО) выдало 13 тыс. патентов заявителям из США, 9,5 тыс. - заявителям из Японии, 12,5 тыс. заявителям из Германии и всего 24 патента - заявителям из России. Как видно из приведенной-статистики, расходы на НИОКР, приходящиеся на один полученный международный патент в России в 30 раз выше, чем у ведущих промышленно-развитых стран.

Таким образом, для преодоления существующего сегодня разрыва, необходимо не только многократное увеличение расходов на исследования и разработки, но и принципиальное повышение отдачи от этих вложений.

Существуют различные подходы к повышению эффективности отечественной научно-технической сферы. В частности, широко обсуждаются и внедряются механизмы частно-государственного партнерства. Вместе с тем, одной из наиболее важных направлений является дальнейшее совершенствование механизмов государственной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе.

Конкурсные механизмы достаточно давно используются и в Российской Федерации, однако повсеместное распространение конкурсные механизмы отбора научно-технических и инновационных проектов получили только во время рыночных преобразований 90-х годов прошлого века. Образовавшийся после перехода к рыночной экономике хронический дефицит финансирования научно-технической сферы, невозможность одновременной поддержки всех существовавших тогда научных направлений сделал проблему отбора наиболее перспективных проектов крайне актуальной.

Как правило, конкурсные механизмы являются более совершенным и эффективным методом отбора проектов, чем директивное распределение средств по недостаточно прозрачным критериям. Однако при этом конкурсные механизмы являются также и более сложными в реализации. В частности, возникают проблемы ^ формирования независимой- экспертной базы, соответствующей по своему составу структуре проводимого конкурса, большую сложность составляют растянутые сроки проведения конкурсных мероприятий, в, то время как при коммерциализации многих изобретений промедление в несколько месяцев чревато потерей рыночных перспектив из-за появления аналога. С другой стороны, в последние несколько лет появились новые возможности для решения данных проблем. Производительные ЭВМ, способные решать масштабные задачи целочисленной оптимизации, перестали быть прерогативой вычислительных центров и получили повсеместное распространение. Идет активное совершенствование программного обеспечения решения экономико-математических задач высокой размерности. Широкое распространение получила глобальная сеть Интернет.

Таким образом, появилась возможность комплексного использования новых информационных технологий и экономико-математического моделирования при организации конкурсов инновационных проектов.

Сложность решения вышеперечисленных проблем с учетом особенностей , характерных для инновационной деятельности и существующих механизмов ее государственной поддержки в Российской- Федерации определяет теоретическую и практическую значимость проблемы, а следовательно, и актуальность данного исследования.

Обзор основных теоретических» подходов к анализу инновационной деятельности.

Основу исследования! составили работы отечественных и зарубежных специалистов по проблемам анализа эффективности инновационной деятельности и способам ее организации. В трудах Л.И.Абалкина1, А.И.Анчишкина2, М.С.Бунина3, Дж. Ван Хорна4, Л.М.Гатовского, Г.Я.

5 6 7 8 9

Гольдштейна , П. Дойля , П. Друккера, В:И.Кушлина , Дж.Кларка , Е.С.Майминаса, Г. Менша10, Ю.МЮсипова11, М. Портера12, В.К.Фальцмана13, Р. Фостера14, Р.А. Фатхутдинова15, Й: Шумпетера16 и других исследован< широкий круг теоретических и практических проблем повышения эффективности^ производства в результате осуществления инновационной деятельности.

1 Труды академика Абалкина в 4-х томах. / Абалкин Л.И. // М.Экономика, 2000

2 Прогнозирование темпов и факторов экономического роста / А.И. Анчишкин; РАН. Ин-т народнохоз. прогнозирования. - М.: МАКС Пресс, 2003

3 Рекомендации по созданию региональных инновационных центров / Бунин М.С. и др. // М.: ООО ВНИПР, 2005

4 Основы управления финансами: [Пер. с англ.] / Дж. К. Ван Хорн 799 с. ил. 22 см. М. Финансы и статистика 1999

5 Стратегические аспекты управления НИОКР /Г.Я. Гольдштейн: Монография. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000

6 Менеджмент. Стратегия и тактика. / П. Дойль. // СПб.:Питер, 1999 г., 560 стр.

7 Питер Друкер. Следующая информационная революция// Forbes ASAP от 24 августа 1998.

8 Инновационность хозяйственных систем / В. И. Кушлин Эдиториал УРСС 2000

9 Распределение богатства. / Дж. Б. Кларк. // М.: Гелиос АРВ, 2000, 368 стр.

10 Mensh G. Stalemate in Technology: Innovation Overcome the Depression. - Cambridge, Mass., 1979.

11 Конкурентоспособность наукоемкой машиностроительной продукции: экономика и менеджмент / Осипов Ю.М. 247, Томск, Изд-во ТУСУР 2002

12 Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов / М. Портер. // Альпина Бизнес Букс, 2007 г., 454 с.

13 Инвестиционные аспекты прогнозирования научно-технического прогресса / В. К. Фальцман 64 с. 20 см. М. Знание 1981; Оценка инвестиционных проектов и предприятий / В. К. Фальцман ; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ, Рос.-нем. высш. шк. упр. 55,[1] с. ил. 21 см М. ТЕИС 1999

14 Обновление производства: атакующие выигрывают : Пер. с англ. / Р. Фостер ; Общ. ред. и вступ. ст. [с. 5-33] В. И. Данилова-Данильяна 270,[2] с. ил. 21 см М. Прогресс Б. г. 1988

15 Конкурентоспособность. Россия и мир. 1992-2015 / Р.А. Фатхудинов , Экономика 2005

16 Теория экономического развития / Й. Шумпетер. // М.:Эксмо, 2007 г., 864 стр.

С начала 90-х годов рядом отечественных авторов делается акцент на исследовании проблем инновационной деятельности в условиях рыночных отношений. В данной группе исследователей можно выделить Е.Ф. Денисова17, П.Н. Завлина18, Г.А. Краюхина19, Ю.П. Морозова20, А.П1. Поршнева.

Теоретическим вопросам разработки показателей оценки эффективности инвестиций и методам конкурсного отбора проектов посвящены труды ряда отечественных и зарубежных исследователей - И.Т. Балабанова21, В.Береса, П.Н. Завлина22, А.К. Казанцева23, А.ПГ. Ковалева, X. Леви, А.А. л I -1С л/г

Первозванского , К.Ф. Пузыни , Я. Ханко, В.В. Царева , В.Ф. Шарпа.

Видная роль в разработке теории инноваций принадлежит Н.Д. Кондратьеву и особенно Йозефу Шумпетеру. Обосновав теорию больших циклов конъюнктуры, Н.Д. Кондратьев связывал переход к новому циклу с

27 волной- изобретений и инноваций . Н;Д. Кондратьев различает моменты появления крупных изобретений — и момент их приложения на практике (т.е. технологических инноваций). Он отмечал, что если период значительных изобретений начинается с середины 60-х годов XVIII в., то преимущественно в

17 Инновационный процесс в условиях рыночной экономики / Е. Ф. Денисов // СПб. Изд-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов 1993, 58 с

18 Завлин П. Н., Васильев А. В. Оценка эффективности инноваций. // М.: Бизнес-пресса, 1998.

19 Основы государственного управления инновационными процессами : Лекция по дисциплине "Упр. инновац. процессами" : Специальность 060800 "Экономика и упр. на предприятиях (по отраслям)" / Г. А. Краюхин, Л. Ф. Шайбакова ; С.-Петерб. гос. инженер.-экон. акад. 73 с. 20 см СПб. СПбГИЭА 1997

20 Технологические инновации в промышленности: Монография / Ю. П. Морозов ; Нижегор. коммер. ин-т 251 с. 21 см Н. Новгород Изд-во Нижегор. коммер. ин-та 1998; Управление технологическими инновациями в условиях рыночных отношений : Монография / Ю. П. Морозов ; Нижегор. коммерч. ин-т173 с. 20 см Нижний Новгород Изд-во Нижегор. ун-та 1995

21 Инновационный менеджмент. Прогнозирование. Реинжиниринг. Бенчмаркинг / И.Т. Балабанов Серия: Учебники для вузов, Питер 2001

22 Инновационная деятельность в условиях рынка: монография / П. Н. Завлин, А. А. Ипатов, А. С. Кулагин. -СПб : [б. и.], 1994; Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы): монография / П. Н. Завлин, А. В. Васильев, А. И. Кноль. - СПб.: Наука, 1995.

23 Экономический анализ в управлении исследованиями и разработками / А. К. Казанцев 175 с. ил. 26 см. Л. Изд-во ЛГУ 1981

24 Финансовый рынок: расчет и риск / А. А. Первозванский, Т. H. Первозванская 191с. ил. 20 см М. Инфра-М 1994

25 Организация и планирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок К. Ф. Пузыня, А. К. Казанцев, Л. С. Барютин // М. Высш. шк. 1989; От разработки - к производству / Ю. Л. Литвинский, К. Ф. Пузыня Рига Авотс. 1989

26 Оценка экономической эффективности инвестиций / В.В. Царев Академия финансов, Питер 2004

27 Н. Д. Кондратьев. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения // M. Экономика, 2002 , 768 стр.

80-х годах и позднее эти изобретения находят широкое практическое применение и производят действительную промышленную революцию.

Развивая эти идеи, Йозеф Шумпетер непосредственно увязал экономические циклы с волнами инноваций — как технологических, так и изменений потребностей, спроса, моды, полезности. Он отмечал, что как долгосрочные, так и среднесрочные циклы связаны с крупными инновациями в промышленности и торговле. И. Шумпетер подчеркивал особую роль предпринимателей, которые берут на себя риск разработки и внедрения крупных инноваций.

В инновационной теории приведенные И. Шумпетером деловые циклы принято в настоящее время связывать со сменой технологических укладов в общественном производстве.

Идеи Н.Д. Кондратьева и И.Шумпетера вновь привлекли внимание с середины 70-х годов, когда под влиянием глобального! экономического и экологического кризисов началась новая волна базисных инноваций. В книге под характерным названием «Технологический пат: инновации преодолевают депрессию» (1975) немецкий ученый Герхард Менш провел анализ отобранных им 112 крупных инноваций за период с середины XVIII в. по-60-е годы XX в. и установил, что если изобретения распределяются во времени сравнительно равномерно, то массовое освоение технических инноваций приходится на повышательные волны кондратьевских циклов.

Г. Менш выделил инновационные пики (1764, 1825, 1886 и 1935 гг.), которые приходятся, на середину фазы депрессии и вслед за которыми через определенный период происходят подъемы экономической активности. Он прогнозировал новое десятилетие инновационной волны с 1984 г. (с пиком инноваций в 1989 г.), предложил классификацию инноваций на базисные (создающие основу для формирования новых отраслей или рынков), улучшающие (имеющие вторичный характер, повышающие эффективность

28 Mensh G. Stalemate in Technology: Innovation Overcome the Depression. - Cambridge, Mass., 1979. использования базисных инноваций или расширяющих для них рынок) и псевдоинновации (имеющие мало общего с прогрессом). На основе обработки статистических данных он показал, что в основе перехода к очередным «длинным волнам» в экономическом развитии лежат группы базисных инноваций, которые широко осуществляются в периоды депрессий и помогают выходить из кризиса. Он от отмечает необходимость государственной поддержки базисных инноваций.

Вышеназванными авторами на высоком теоретическом уровне рассмотрены проблемы оптимального построения инновационной программы, учета научно-технических рисков, диверсификации инвестиций и венчурного предпринимательства. Однако проблемы проведения конкурсного отбора инновационных проектов, требующие учета всех особенностей, характерных для инновационной сферы Российской Федерации, изучены явно' недостаточно.

Также недостаточно изучены некоторые аспекты, имеющие существенное практическое значение: формирование региональных пропорций при поддержке проектов, научное обоснование формулы интегральной экспертной оценки, управление набором проектов после проведения конкурсного отбора.

Важно отметить, что большинство исследователей используют статический подход при отборе инновационных проектов, что не позволяет всесторонне учесть неравномерность финансовых потоков и потребления» проектами ресурсов во времени.

Объектом диссертационного исследования являются государственные организации, осуществляющие поддержку инновационной деятельности на конкурсной основе. Предметом исследования стал процесс проведения конкурсного отбора инновационных проектов, организованный, с целью их государственной поддержки. Цель диссертационного исследования -разработка методов оптимального управления организацией конкурсов инновационных проектов на основе методов экономико-математического моделирования и комплексной автоматизации.

В соответствии с поставленной целью в работе требуется решить следующие задачи:

- выявить ограничения, понижающие- эффективность конкурсных мероприятий на основе анализа существующей практики государственной поддержки инновационной деятельности;

- разработать классификацию организационных форм государственной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе;

- выявить статистическую зависимость между показателями инновационного развития регионов РФ и количеством победителей конкурсов инновационных проектов из этих регионов;

- уточнить формулу построения интегральной экспертной оценки инновационного проекта, коэффициенты которой должны быть рассчитаны по итогам оценки результативности проектов в течении нескольких лет после проведения конкурса;

- разработать методы оптимального подбора экспертов и формирования оптимального поквартального опорного плана поддержки инновационных проектов;

- разработать информационную систему комплексной автоматизации конкурсного процесса.

Теоретической основой исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области инновационной деятельности, менеджмента, государственной поддержки науки, инноваций и предпринимательства.

Методической основой исследования стали методы статистического анализа данных, методы математического моделирования, инструментальные методы разработки информационных систем, методы теории принятия решений, методы управления инвестиционными проектами, а также методы системного анализа и методы аналитической обработки данных.

Информационную основу исследования составили справочные и статистические материалы, отражающие состояние инновационной и научно-технической сферы, федеральные законы и нормативные акты, регулирующие механизмы государственной поддержки инновационной деятельности, а также данные ряда конкурсов.инновационных проектов:

Научная новизна исследования, заключается» в совершенствовании методов проведения* конкурсного отбора инновационных проектов1 с учетом неравномерности региональногоотраслевого распределения инновационного, потенциала. Научная' новизна подтверждается следующими результатами научного исследованиям выносимыми на защиту:

- Выявлены ограничения, понижающие эффективность конкурсных мероприятий.

- Разработана классификация- организационных форм государственной, поддержки инновационной"деятельности на конкурсной основе.

- Выявлена* статистическая зависимость между показателями инновационного развития, регионов РФ и количеством, победителей из этих регионов по данным:конкурсных программ «Развитие», «Старт», «УМНИК» ФСР МП НТС.

- В ходе корреляционно-регрессионного анализа экспериментально установлена зависимость между оценкой проекта по частным критериям, определяемой на этапе подачи проекта, и оценкой результативности данного проекта, сделанной через 3 года после начала его реализации. По итогам анализа уточнена формула интегральной-экспертной оценки.

- Разработаны методы оптимального подбора* экспертов и построения оптимального поквартального плана реализации, набора' инновационных проектов:

- Разработана информационная система комплексной* автоматизации конкурсного процесса.

Практическая значимость исследования заключается в том, что реализация разработанных моделей и методов позволяет обеспечить повышение эффективности конкурсных механизмов государственной поддержки инновационной деятельности, в частности, повысить качество отбора финансируемых проектов и упростить процедуру проведения конкурса в части подбора экспертов и автоматизации конкурсного документооборота. Основные выводы и практические рекомендации могут быть использованы при выработке мер государственного воздействия на инновационные процессы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пастухов, Михаил Викторович

Заключение

Проведенное диссертационное исследование направлено на разработку методов повышения эффективности конкурсных механизмов государственной поддержки, что потребовало решить следующие задачи:

- выявить ограничения, понижающие эффективность конкурсных мероприятий на основе анализа существующей практики государственной поддержки инновационной деятельности;

- разработать классификацию организационных форм государственной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе;

- выявить статистическую зависимость между показателями инновационного развития регионов РФ и количеством победителей конкурсов инновационных проектов из этих регионов;

- уточнить формулу построения интегральной экспертной оценки инновационного проекта, коэффициенты которой должны быть рассчитаны по итогам оценки результативности проектов в течении нескольких лет после проведения конкурса;

- разработать методы оптимального подбора экспертов и формирования оптимального поквартального опорного плана поддержки инновационных проектов;

- разработать информационную систему комплексной автоматизации конкурсного процесса.

Был проведен анализ существующей практики государственной поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации и других странах. Автором были рассмотрены основные организационные формы государственной поддержки. Рассматриваются последние инициативы правительства РФ в области поддержки инновационной деятельности.

Особое внимание уделено изучению конкурсных механизмов отбора и оценки инновационных проектов в Российской Федерации, в частности, организационной структуре и результатам деятельности основных конкурсов инновационных проектов.

Была разработана классификация организационных форм государственной поддержки инновационной деятельности на конкурсной основе по семи основаниям, позволившая уточнить области применения предлагаемых в исследовании методов.

В ходе проведенного анализа был выявлен ряд проблем в области поддержки инновационной деятельности, а также предложены подходы к их решению. В частности, была выявлена низкая оперативность проведения конкурса. В ряде случаев имели место региональные диспропорции при формировании программы финансирования инновационных проектов. Установлено, что зачастую не проработан механизм финансирования, предоставление помещений и оборудования для набора проектов, если у каждого проекта индивидуальный график потребления этих ресурсов. Анализ показал, что как правило не проводится систематический мониторинг результатов, достигнутых проектами после начала финансирования. Было также выявлено, что влияние рисков на набор реализуемых инновационных проектов учитывается недостаточно, не применяются методы их диверсификации. Установлено, что при подборе экспертов обычно не учитывается уровень их компетенции, а также нежелательность нахождения эксперта и заявки в одном городе с целью предотвращения «местной солидарности». Выявлена недостаточная активность малых инновационных коллективов, что связано с высокой трудоемкостью подачи заявок. Анализ показал отсутствие единого стандарт представления конкурсной документации, что требует от заявителей ее адаптации для участия в нескольких конкурсах. Разработка единого XML-стандарта конкурсной документации существенно упростило бы процедуру подачу заявок, а также позволило создать автоматизированную систему семантического анализа текста заявки для выявления признаков, явно не указанных заявителем. Определено, что на данный момент в России отсутствует единый банк данных инновационных коллективов. Создание такого банка данных по аналогии с банком данных кредитных историй позволило бы подтверждать репутацию инновационного коллектива и снизить риски венчурного инвестора.

Разработан ряд методов, направленный на преодоление выявленных проблем и ограничений:

Выявлена статистическая зависимость между показателями инновационного развития регионов РФ и количеством победителей из этих регионов по данным конкурсных программ «Развитие», «Старт», «УМНИК» ФСР МП НТС. Полученные данные позволяют рассчитать интервальные ограничения при построении поквартального опорного плана реализации инновационных проектов. Также предложено регрессионное уравнение, позволяющее прогнозировать динамику активности регионов РФ в конкурсных программах.

В ходе корреляционно-регрессионного анализа экспериментально установлена зависимость между показателями научно-технического уровня, экономического и коммерческого потенциала, качества заявки и квалификации заявителей, экспертно определяемыми на этапе подачи проекта, и оценкой результативности данного проекта, сделанной через 3 года после начала его реализации. По итогам анализа уточнена формула интегральной экспертной оценки.

Были разработаны методы оптимального подбора экспертов и построения оптимального поквартального плана реализации набора инновационных проектов, позволившие снизить трудоемкость подбора экспертов, исключить региональную солидарность экспертов при оценке проектов, учесть степень загруженности и уровень компетенции экспертов. Кроме того, разработанные методы дали возможность членам жюри оценивать проекты с точки зрения оптимального распределения ресурсов, их взаимодополняемости с учетом теории рисков, а также получить поквартальный график, учитывающий возможности организатора конкурсов по материальному, организационному и экспертно- аналитическому сопровождению проектов.

На последнем этапе была разработана информационная система комплексной автоматизации конкурсного процесса, позволившая осуществить регистрацию конкурсных заявок, организовать координацию управления составом экспертов, членов жюри и экспертов-мониторов, обеспечить дистанционный сбор экспертных заключений, автоматизировать заседание жюри и организовать централизованный сбор результатов мониторинга финансируемых проектов.

Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на ряде научных конференций, в рамках школы-семинара «Новые информационные технологии», на внутренних конференциях Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства.

Апробация разработанных моделей и методов, а также информационной системы была проведена на базе конкурсной программы «СТАРТ» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Внедрение разработанных методов позволило существенно сократить временные издержки и повысить обоснованность принимаемых управленческих решений' при организации экспертизы и проведении отбора проектов. Получено свидетельство № 2008611843 о государственной регистрации программы для ЭВМ «Информационная система „Конкурс-аналитика"», одним из двух разработчиков которой является автор.

Основные теоретические выводы, практические рекомендации и систематизированный автором информационный материал могут быть использованы - при выработке мер государственного воздействия на инновационные процессы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пастухов, Михаил Викторович, 2008 год

1. Mensh G. Stalemate in Technology: Innovation Overcome the Depression. -Cambridge, Mass. 1979

2. Абалкин JI.И. Труды академика Абалкина в 4-х томах. // М.Экономика, 2000

3. Агафонова И.П. Характеристика и классификация рисков инновационного проекта // Журнал «Менеджмент в России и за рубежом» 6/2002

4. Акимов А.А., Гамидов Г.С., Колосов В.Г. Системологические основы инноватики // СПб «Политехника» 2002

5. Анчишкин А.И. Прогнозирование темпов и факторов экономического роста // М.: МАКС Пресс 2003

6. Багриновский К.А., Исаева М.К. Анализ и моделирование механизмов инвестирования в инновационное развитие // Журнал «Экономика и математические методы» Том 41, выпуск 4 /2005

7. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. Прогнозирование. Реинжиниринг. Бенчмаркинг // Серия: Учебники для вузов, Питер 2001

8. Балтрушевич Т.Г., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инноваций: «старые»и «новые» проблемы // Журнал «Экономика и математические методы»Том 28 выпуск 1 /1992

9. Бендиков М.А. Оценка реализуемости инновационного проекта // Менеджмент в России и за рубежом №2. - 2001.

10. Бендиков М.А., Джамай Е.В. Управление финансовыми ресурсами наукоемких производств на конкурсной основе // М: Финансовый менеджмент №2 / 2001

11. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.

12. Бродецкий Г.Л. Моделирование логистических систем. Оптимальное решение в условиях риска // М.: Вершина, 376 с.

13. Бунин М.С. и др. Рекомендации по созданию региональных инновационных центров // М.: ООО ВНИПР, 2005

14. Васильев К.П., Спивак С.И. Чувствительность функции доходности сложных инвестиций к вариации потока платежей //Математическое программирование и приложения. Конференция, информ. бюллетень №8. Екатеринбург, 1999 с 57-58

15. Вишняков А.А. Совершенствование механизма оценки реализунмости инновационных проектов: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук // Саратов, 2000.

16. Власкин Г.А. Е.Б.Ленчук Г.А. Инновационное измерение промышленной политики стран Центральной и Восточной Европы // Журнал Инновации № 3 за 2005

17. Волынкина М. В. Инновационное законодательство России.// Аспект Пресс, 2005.

18. Волынкина М. В. Правовое регулирование инновационной деятельности. Проблемы теории // Аспект Пресс, 2007.

19. Гамидов Г.С. Основы инноватики и инновационной деятельности // СПб.: Политехника 2000

20. Глущенко В. В. Риски инновационной и инвестиционной деятельности в условиях глобализации // ТОО НПЦ "Крылья", 2006 г.

21. Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: тенденции, технологии, практика: монография. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2002

22. Гольдштейн Г.Я. Основы планирования и управления программами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).: http://www.aup.rU/articles/management/l.htm., 23.03.2002

23. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: монография // Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000

24. Гохберг JI. М. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики". // Вопросы экономики, 2003, № 3.

25. Дагаев А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики // Проблемы теории и практики управления, 1999. 5. - С. 65-70

26. Денисов Е.Ф. Инновационный процесс в условиях рыночной экономики // СПб. Изд-во Санкт-Петербург, ун-та экономики и финансов 1993

27. Денисов Ю.Д. Япония фокусирует процесс информатизации // Японский опыт для российских реформ. —М., 2000. — Вып. 1. — С. 28-36

28. Джазовская И.Н. Учет риска в инновационной деятельности предприятия. / Проблемы становления и развития новых экономических отношений в народном хозяйстве. СПб, 1996, с.113-119.

29. Дойль П. Менеджмент. Стратегия и тактика. // СПб.:Питер, 1999 г. , 560 стр.

30. Друкер П.Следующая информационная революция // Forbes ASAP от 24 августа 1998

31. Житенко Е.Д. Эффективность стимулирования инноваций // Журнал "Инновации" № 3 за 2004 год

32. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. // М.: Бизнес-пресса, 1998

33. Завлин П.Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы): монография // СПб. : Наука, 1995

34. Завлин П.Н., Ипатов А.А., Кулагин А.С. Инновационная деятельность в условиях рынка: монография // СПб : б. и., 1994

35. Закон Российской Федерации «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» (от 6.05.99 г. № 97-ФЗ) / Собрание законодательства РФ, 10.05.99 г., № 19.

36. Зубарев И., Шевченко В. Особенности государственного регулирования инновационных процессов: Из опыта стран с развитой рыночной экономикой // info- Кодекс, 1996., С. 31-33.

37. Иванкин В.И. Научно-техническая информация в РФ и США: 19611997 гг. / ВИНИТИ, сер.2, Информ.процессы и системы. М., 1998, №5, с.21-33.

38. Индикаторы инновационной деятельности. 2007. Статистический сборник // ГУ ВШЭ, 2007 г.

39. Инновации в цифрах: 2004 . Центр исследований и статистики науки. М, 2005

40. Инновационная деятельность в российской экономике. Состояние и проблемы.// Инновационная политика и инновационный бизнес в России. Аналитический вестник. / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2001, № 15 (146).

41. Казанцев А.К. Экономический анализ в управлении исследованиями и разработками // JI. Изд-во ЛГУ 1981

42. Кирьяков А.Г. Воспроизводство инноваций в рыночной экономике. Теоретико-методологический аспект // Д: Изд-во Ростов.ун-та, 2000

43. Кларк Дж.Б. Распределение богатства // М.: Гелиос АРВ, 2000, 368 стр.

44. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт: Сб.ст. / Общая редакция Петруненкова А.А., Фонштейн Н.М. М.: Академия нар. Хоз-ва при прав-ве РФ, 1997, 375 с.

45. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения // М. Экономика, 2002 , 768 стр.

46. Копейкин М. Российская государственная политика в области инвестиций и инноваций / Маркетинг, 1995, №4, с.3-10.

47. Краюхин Г.А., Шайбакова Ф.Л. Основы государственного управления инновационными процессами // СПб. СПбГИЭА 1997

48. Курицкий А.Б. Государственное стимулирование инновационных программ и проектов // Журнал "Инновации" № 3 за 2004 год

49. Кушлин В.И. Инновационность хозяйственных систем // Эдиториал УРСС 2000

50. Лахтин Г.А., Миндели Л.Э. Трудные пути инноваций // Вестник Российской академии наук, 1998. 4. - С. 306-313.52.55,5657,58