Методы и формы проектного управления высшим учебным заведением тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жукова, Татьяна Николаевна

• Жукова, Татьяна Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жукова, Татьяна Николаевна

Введение

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ МЕТОДОЛОГИИ И МЕТОДОВ

УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ

1.1. Общая характеристика и проблематика управления 15 проектами

9 1.2. Научные основы и задачи развития проектного подхода

1.3. Проект как объект управления

Выводы по 1 главе

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ВУЗОМ И ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД

2.1. Специфика управления вузом

2.2. Факторы применения проектного подхода в управлении вузом

2.3. Системная модель управления проектом

2.4. Проектный подход во внутрисистемном управлении j Выводы по 2 главе

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ

3.1. Проектный подход в стратегическом управлении вузом

3.2. Организационные проекты в вузе и формы их осуществлен ия

3.3. Организация проектного управления в вузе

Выводы по 3 главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы и формы проектного управления высшим учебным заведением»

Особенности и проблемы современного развития, сопровождающегося прорывами в технике и технологии, активизацией обеспечивающих их инвестиционных процессов, интенсификацией во всех сферах деятельности с одновременным нарастанием сложности и динамичности среды ее осуществления, а также обострением глобальных противоречий, определяют приоритетные направления социально-экономических исследований. В сегодняшних условиях как никогда велика необходимость в повышенном внимании к тем сферам и областям деятельности, в которых закладываются основы для экономического и гуманитарного прогресса, устойчивого развития общества. Закономерен и особый интерес к поискам таких методов и средств реализации целенаправленных управленческих воздействий, которые могут служить задачам планомерного долговременного развития социально-экономических, в т.ч. производственных, систем в коэволюции с изменчивой внешней средой. Настоящее исследование (по своей тематике) определенным образом соприкасается с этими насущными вопросами, что и стало одной из главных предпосылок его проведения.

9 За прошедшие десятилетия во всех цивилизованных странах мира, а в последние годы и в России произошли существенные перемены в отношении общества к проблемам высшего образования, заметно возросло внимание к этой сфере. И это неслучайно, поскольку в современном мире научные и профессиональные знания являются важнейшим фактором экономического прогресса, который обеспечивается все более сложной техникой, более рациональной организацией, более квалифицированными кадрами. В интенсивной полемике вокруг вопросов о развитии образования в новом столетии чувствуется также и растущая тревога общества за свою судьбу, его озабоченность поисками выхода из глубочайших экологических, социальных и ценностных противоречий современности. Очевидно, что достижение ощутимых сдвигов в разрешении этих противоречий потребует огромных интеллектуальных и нравственных усилий - и прежде всего от будущих поколений ученых и специалистов, выпускников высшей школы. В современных условиях всем известный тезис о том, что забота об образовании — это вклад в будущее, приобретает новое звучание, связанное с необходимостью понимания высокой ответственности: государства и общества - за поддержку и развитие образования, его гуманистическую направленность, вузов - за самосохранение, результативность своей работы, способность к активному воздействию на процессы формирования и обновления профессиональной, общенациональной и общечеловеческой культуры.

Для выполнения образовательными учреждениями стоящих перед ними социальных задач важно, чтобы они могли расширять и развивать связи с экономической и общественно-политической средой, привлекать необходимые для своей жизнедеятельности ресурсы и эффективно ими распоряжаться. Иначе говоря, нужны активные и экономически грамотные действия, качественное внутривузовское управление.

В нашей стране, находящейся в полосе затяжного кризиса, который ставит всех экономических субъектов в условия «борьбы» за выживание и за возможность реализации собственных устремлений в весьма непростых, а иногда и во враждебных по отношению к ним обстоятельствах, принятие управленческих решений, тем более перспективного характера, сопряжено со значительными трудностями. Кризисное состояние многих субъектов экономики предопределяется как действием внешних факторов, которые могут складываться крайне неблагоприятно, так и причинами внутреннего характера - неспособностью противостоять этим факторам, отвечать на запросы среды, мобилизовывать имеющиеся ресурсы, поддерживать мотивацию персонала и т.д., т.е. самостоятельно ставить и решать задачи, связанные с ликвидацией разрыва между желаемым и реальным положением дел.

Этот момент был с некоторым опозданием осознан в образовательных учреждениях, особенно в бюджетном секторе, который, с одной стороны, находится в финансовой зависимости и под внешним контролем государства, а также под его нормативно-методической и иной опекой, а с другой стороны, сталкивается с недостаточностью такой поддержки для стабильного функционирования. В настоящее время все чаще говорится о том, что преодоление кризисных явлений, улучшение материальных условий для развития образовательной и научной деятельности, поддержание высокого образовательного стандарта, достижение новых научных результатов, подъем социального статуса научно-педагогических работников и повышение их благосостояния все в большей степени зависит от политики самих учреждений.

Совершенствование управления вузом - как проблема научная - является делом не одного исследования. Это сложная и многоаспектная проблема. Между тем, несомненно, что при ее разработке большое значение следует придавать вопросам обеспечения динамичного развития вуза. Процесс руководства, основанный на том, чтобы успевать реагировать на наиболее острые и срочные проблемы, должен смениться управлением, характеризующимся согласованностью всех действий (в т.ч. и связанных текущими задачами) в соответствии со стратегией учреждения, общим видением перспектив его развития. Это предполагает изменения в подходах к управлению вузом, а также некоторое внутреннее переустройство и последовательное проведение необходимых изменений по разным направлениям деятельности. Названные задачи, определяемые понятиями реформирования, совершенствования, развития системы, соответствую тому, что в теории управления проектами связывается с сущностью и содержанием проекта.

Сказанное актуализирует проблему целесообразности разработки проектного подхода для управления вузом. Основанием для этого является и эффективность данного подхода, подтвержденная опытом решения управленческих задач по созданию или преобразованию различного рода систем. Управление проектами представляется перспективной областью знаний и его развитие, в т.ч. в направлении, связанном с приложением проектного подхода к различным сферам и субъектам хозяйства, само по себе является актуальной исследовательской задачей.

Научный интерес к любым попыткам трансферта методов управления проектами на новые (для данного способа управления) сферы и виды деятельности подкреплен, с одной стороны, успешным применением проектных методов в тех видах деятельности, которые являлись «традиционными» сферами их использования, с другой - признанием универсальности этих методов. Следует добавить, что данная концепция находится в русле прогрессивных течений социально-экономической мысли, т.к. проблема осуществления целенаправленных (осмысленных, управляемых) изменений ориентирует на представление будущего как результата предпринимаемых действий и требует системного, стратегического мышления. Это немаловажно в руководстве таким социально значимым объектом, каким является вуз. Своеобразие вуза как объекта управления, связанное с его огромной общественной значимостью, многообразием выполняемых функций, многолетними традициями в их осуществлении, специфичностью основных продуктов и процесса их создания и многими др. особенностями, делает его интересной сферой для изучения и приложения методов управления проектами.

В основу данного исследования легла идея соединить проектный подход с инструментарием внутрисистемного управления в комплекс теоретических и методических положений, адаптированный применительно к учреждениям высшего образования в целях совершенствования их деятельности. Схематически концепция исследования отображена на рис. 1, из которого видны цель, задачи и логика работы. Сделаем к представленной схеме некоторые пояснения.

Как следует из высказанных выше соображений и приведенной схемы, в диссертации предпринята попытка некоторого продвижения в решении двух самостоятельных научных проблем путем их встречного рассмотрения. Это уже обозначенные проблемы: развития инструментария управления проектами в «нетрадиционных» для него сферах и разработки методических основ развития учреждений высшей школы за счет реформирования внутрисистемного управления.

Проблемная ситуация 1 (развития учебного заведении)

Неадекватность управления вузами современным условиям их деятельности — Несовершенство методического обеспечения внутривузовского управления

Группа проблем 4 Группа проблем 3

Методологическая посылка

Эффективность проектных методов в решении задач управления социально-экономическим развитием

Гипотеза исследования

Объект исследования

Система управления высшим учебным заведением

Целесообразность методической разработки проектного подхода к управлению деятельностью вуза

Предмет исследования

Методологические и методические аспекты проектного управления

Цель исследования

Обоснование и разработка научно-методических положений проектного управления вузом

Проблемная ситуация 2 (развития управления проектами)

Отсутствие методических основ применения проектного подхода во внутрисистемном управлении Неадекватность концептуальных положений и возможностей проектного подхода сферам его применения

Группа проблем 2 Группа проблем 1

Задачи:

Вытекающие из цели и Вытекающие из цели и Вытекающие из цели и Вытекающие из цели четвертой группы третьей группы второй группы и первой группы проблем проблем проблем проблем

Обосновать возможные формы реализации проектного подхода к управлению

Определить особенности вуза как объекта управления и выявить факторы применения проектного подхода в управлении вузом

Определить методы проектного управления вузом и разработать механизм совершенствования управления вузом на основе проектного подхода

Представить концептуальную модель управления проектом

Уточнить сущность и конкретизировать принципы проектного похода к управлению; разработать понятийный инструментарий исследования

Выявить и обосновать взаимосвязи проектного и внутрисистемного управления, классифицировать проектообразующие задачи в системе управления

Выполнить анализ ряда методологических проблем развития управления проектами

Структура работы Глава 3 Глава 2 Глава 1 pi ян изационно- мстодические основы проектного управления вузом Управление вузом и проектный подход Анализ методологии и методов управления проектами

Рис. 1. Блок-схема исследования

Реализация концепции данного исследования требует внимания к следующим моментам.

Первый связан с предметом исследования. Принимая предметом исследования методологические и методические аспекты проектного управления, необходимо иметь в виду, что методологический и особенно методический аппарат, который сегодня признается содержательной основой рассматриваемой концепции управления, складывался в связи с проблематикой разработки и реализации отдельных проектов инвестиционного или инновационного (в техническом значении этого термина) типа. Расширение представлений о проектах и проектной деятельности, знаменующее современный этап в развитии управления проектами, затронуло пока только часть понятийного инструментария и отдельные методологические положения и не привело к изменениям других элементов в системе знания по управлению проектами. Таким образом, очевидно несоответствие существующего понятийного и методического инструментария новым представлениям о сущности управления проектами.

То, что управление проектами замыкается на инвестиционной деятельности, отражает неадекватность концептуальных посылок проектного подхода сферам его применения. И поскольку в настоящее время наметилась тенденция к более широкой интерпретации проекта - к определению этим понятием любой деятельности, связанной с целенаправленным преобразованием какой-либо системы (а мы отталкиваемся от такого понимания проекта), в развитие этой идеи должно быть произведено уточнение содержания проектного подхода.

В связи с этим возникает необходимость рассмотрения всей системы знаний по управлению проектами в контексте управленческой науки в целом и в свете современных интерпретаций управления проектами, которыми заданы новые направления разработки и применения проектных методов и подготовлена идейная основа для новых постановок исследовательских проблем - подобных той, что сформулирована и разрабатывается в диссертации.

Таким образом, в данной работе, как того требует ее проблематика, речь идет не только о приложении известного инструментария к новому объекту (вузу), но, первоначально, о некотором переосмыслении самого этого инструментария, в результате чего должна быть сформирована обновленная система представлений о проектном управлении. На этой основе станут возможными и понятийно обеспеченными научные и методические разработки, соответствующие искомой задаче - реализации проектного подхода в управлении вузом.

Одна из граней поставленной проблемы (неадекватности существующей системы представлений об управлении проектами и потенциальных направлений его применения) высвечивается при сужении сферы исследования до рамок системы управления организацией (учреждением). В центре внимания управления проектами всегда находился отдельный проект, в то время как проблематика проекта в управлении системой исследована недостаточно основательно. Крайне слабо изучены вопросы, когда проект имеет внутрисистемное происхождение и значение. Для нашего исследования этот аспект принципиально важен, т.к. он имеет прямое отношение к разработке проблемы применения проектного подхода в управлении вузом, который, по определению, является организацией и, с рядом оговорок, может рассматриваться как деловое предприятие. Прежде всего, здесь представляют интерес вопросы о том, какая деятельность может выполняться в проектной форме, каким образом проекты увязываются в систему, каким должен быть подход к организации системы управления, в которой проектные методы используются максимально полно.

Разработка проблем проектного подхода во внутрисистемном управлении являет собой ступень в исследовании, которую следует пройти, чтобы детально рассматривать проектное управление вузом.

Обе обозначенные группы проблем весьма обширны и будут рассмотрены в той мере, в какой это необходимо для осуществления цели настоящего исследования.

Другой проблемный момент относится к объекту исследования и определяется недостаточной разработанностью теоретических и методических основ управления учреждениями высшей школы в соответствии с современными условиями их работы. В то же время на практике действующие органы управления вузами, опираясь по большей части на управленческий опыт, с трудом справляются с проблемами недостаточности финансирования, изменений в структуре спроса на образовательные услуги, усиления конкуренции и др. А это не может не сказываться на состоянии научно-образовательного потенциала вуза, качестве услуг. Здесь же следует указать и на неготовность руководства вузов к восприятию новых концепций управления, проведению глубоких изменений в организации деятельности учреждений.

Сегодня научные интересы в основном сконцентрированы в области разработки принципов и методов реформирования всей системы высшего образования в стране. Актуальность этой проблемы трудно переоценить, поскольку совершенно очевидно, что без четкой государственной политики в сфере образования развитие этой сферы может пойти по пути деградации. Однако, повторим, что разработка вопросов управления образовательной деятельностью на микроуровне отнюдь не является менее актуальной, поскольку именно отдельные вузы, в конечном счете, служат проводниками национальной доктрины и сегодняшние внутривузовские задачи требуют скорейшего решения независимо от того, когда национальная политика в области образования примет четкие очертания, а государственные меры по поддержке и развитию высшей школы дадут реальные результаты.

Имеющиеся на данный момент теоретические решения проблем внутри-вузовского управления носят аспектный характер. В числе наиболее разработанных можно назвать маркетинг образовательных услуг, вопросы обновления содержания учебных курсов, перестройки финансово-экономических механизмов в соответствии с развитием коммерческой деятельности и некоторые другие. Это вполне естественно и объясняется особенностями социально-экономических условий, в которых оказались вузы и в которых эти вопросы, безусловно, стали первоочередными.

Между тем, в современной ситуации становится очевидным, что только лишь развитие маркетинговой деятельности и модернизация образовательных программ при устаревших организационно-управленческих отношениях и подходах к управлению не могут быть полноценным средством для решения проблем. Некоторую бессистемность в решении проблем вуза можно, на наш взгляд, частично преодолеть с помощью последовательного использования проектного подхода, который, однако, не заменяет традиционное управление, а совмещается и увязывается с ним.

Основой для руководства вузом должна стать теория управления в ее современном виде, прогрессивные методы управления, включая управление проектами. На данный момент, несмотря на выход в свет ряда монографий, посвященных управлению вузами, концепция внутривузовского менеджмента, как система знаний, по сути дела, не сформировалась. В ее отсутствие при осуществлении намерения разработать проектное содержание управленческой деятельности в вузе перед нами возникают задачи рассмотрения вуза как объекта управления, а также исследования особенностей осуществления управленческих функций в высшей школе. Не ставя целью дать детальное описание специфических процессов и отношений в учреждениях высшего образования, т.к. такая постановка требует специального глубокого исследования, считаем необходимым включить этот вопрос в проблематику диссертации в тех его аспектах, которые связаны с формированием общих представлений о деятельности вуза в контексте внутрисистемного управления. Полагаем, что полученный при этом материал одновременно послужит выявлению предпосылок для применения проектных методов к решению общесистемных и функциональных управленческих задач в вузе.

Что касается непосредственно разработки основ проектного управления в учреждениях высшего образования, то основная работа на этом этапе исследования нам видится в определении логики, в соответствии с которой может быть использовано проектное управление в вузе, в разработке общего подхода к формированию системы проектов, в выработке методических положений, касающихся организации проектного управления в учреждении и внедрения проектных методов в практику управления. При этом все поставленные вопросы, так или иначе, связаны с определением возможных форм проектного управления в системе, а также методов его реализации в вузе. Обобщив высказанные доводы, уточним концепцию исследования. Таким образом, целью диссертации является обоснование и разработка научно-методических положений проектного управления вузом.

В соответствии с этой целью поставлены следующие исследовательские задачи:

• уточнить сущность и конкретизировать принципы проектного подхода к управлению, разработать понятийный инструментарий исследования;

• выполнить анализ ряда методологических проблем развития управления проектами;

• определить особенности вуза как объекта управления и выявить факторы применения проектного подхода в управлении вузом;

• представить концептуальную модель управления проектом;

• выявить и обосновать взаимосвязи проектного и внутрисистемного управления, классифицировать проектообразующие задачи в системе управления;

• обосновать возможные формы реализации проектного подхода к управлению;

• определить методы осуществления проектного управления вузом и разработать механизм совершенствования управления вузом на основе проектного подхода.

Предмет исследования составляют методологические и методические аспекты проектного управления.

Объектом исследования является система управления высшим учебным заведением.

Теоретической и методологической базой исследования явились основные положения теории познания и методологии науки вообще, экономической теории и теории систем в частности, а также труды современных ученых, связанные с темой диссертации. Особое значение для выработки авторской позиции имели работы следующих зарубежных и отечественных специалистов: в области системного подхода в управлении — Р. Джонсона, Д.М. Гвишиани, ГЛ. Тульчинского, Э.Г. Юдина; в области теории и методологии управления проектами - М. Барнса, Д. Клиланда, X. Решке, В.И. Воропаева, A.M. Немчина, С.Н. Никешина, В.Д. Шапиро; в области управления учреждениями высшей школы - Г. В. Балашова, Ю.С. Васильева, А.А. Воронина, А.И. Михайлушкина, В.В. Чекмарева.

В диссертации получили основательное и последовательное применение логический анализ и инструментарий системных исследований. При работе использованы законодательные и нормативные документы по вопросам организации образовательной деятельности в РФ, материалы научно-исследовательских институтов, симпозиумов и научно-практических конференций.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жукова, Татьяна Николаевна

Выводы по 3 главе

Развитие научно-методических положений о применении проектного подхода во внутрисистемном управлении учреждением высшего образования, позволяет сделать ряд выводов и предложений, связанных с организацией проектного управления в вузе.

1. Применение проектного подхода как инструментария комплексного развития вуза целесообразно увязывать со стратегическим управлением. Процесс стратегического управления можно представить в виде последовательной реализации комплексных проектов, состоящих из совокупности увязанных между собой различных по направленности подпроектов, соответствующих стратегическим целям вуза.

2. Процесс формирования стратегии и многие внутривузовские проекты, осуществляемые в рамках стратегического плана, будут иметь организационный характер. Под организационным проектом понимается проект, относящийся к управленческой функции организации и связанный с созданием или совершенствованием условий, в которых будет осуществляться какая-либо деятельность, а также с регламентацией самой этой деятельности посредством установления отношений между составляющими ее элементами и обеспечения их реализации в данных условиях.

4. Типичные формы, которые могут применяться для организации проектной деятельности в вузе, включают два основных варианта: структурный и внеструктурный. В первом случае проект реализуется в рамках организационно-управленческих отношений, закрепленных в организационных структурах (функциональная форма внутри какого-либо подразделения, специальная форма внутри подразделения по управлению проектами, коллегиальная форма внутри коллективных органов управления). Во втором - разработка и осуществление проектов производятся во вновь создаваемых организационных рамках для конкретного проекта (командная форма с формированием временной рабочей группы, персонифицированная форма с одним ответственным лицом - координатором проекта).

5. Функционирование системы, позволяющей организовывать процессы принятия и реализации стратегических решений, должно обеспечиваться специальным подразделением. Анализ нынешних вузовских структур показывает, что в них пока не сложились элементы с соответствующим функциональным назначением. В связи с этим можно предложить создание отдела проектного управления, что не исключает, однако, использования др. форм организации разработки и выполнения проектов. За таким отделом закрепляется место координирующего подразделения, взаимодействующего с Советом, факультетами и кафедрами, функциональными службами и интегрирующего их участие в отдельных проектах.

6. Проектный подход в управлении вузом может быть использован одновременно в двух целях: во-первых, для его применения как такового (а вместе с тем, для совершенствования системы управления вузом на его основе); во-вторых, для развития вуза посредством осуществления стратегии. В соответствии с этим применение проектного подхода в управлении в вузом можно организовать в виде комплексного проекта, включающего три этапа:

1) создание структуры, обеспечивающей решение стратегических задач вуза;

2) налаживание системы управления вузом на стратегическом уровне на основе взаимодействия служб, участвующих в подготовке "корпоративных" решений, и на основе определения направлений развития функций управления вузом; 3) определение стратегических векторов развития и формирование системы стратегических и текущих проектов вуза.

7. Проектная деятельность должна вестись в вузе по направлениям: продуктовому (развитие специальностей), функциональному (развитие функций), межфункциональному (достижение "корпоративных" целей).

8. Предлагаемый подход позволит ориентировать вузы на более широкое использование проектного управления, а это будет иметь существенный положительный эффект от стратегической направленности управления, повышения его гибкости, более эффективного использования ресурсов.

194

Заключение

Настоящая диссертация явилась итогом исследовательской работы, которая проведена автором в связи с развитием концепции проектного подхода и разработкой организационно-методических основ ее реализации в системе управления вузом.

Все ключевые вопросы, поднятые в рамках выбранной темы, рассмотрены достаточно обстоятельно и всесторонне, что, возможно, оставляет ощущение некоторой «перенасыщенности» представленной работы, в том числе материалами аналитического, постановочного и концептуального характера. В определенной мере это объясняется относительной новизной и слабой методологической разработанностью тех положений, которые, при заявленной постановке темы, следовало рассматривать как научную базу исследования (например, идея проектного управления). Таким образом, в поле зрения оказались некоторые вспомогательные по отношению к цели работы вопросы, без рассмотрения которых реализация этой цели представлялась нам проблематичной.

План работы был предварительно обозначен в начале исследования. Не отступая от него, мы целенаправленно следовали двум логическим линиям, которые до определенного момента развивались в известной степени параллельно: имеются в виду исследование проектного (как метода) и внутриву-зовского (как сферы его применения) управления. Между тем, принятый подход к разработке темы представлялся и представляется оправданным.

Исследование основ управления проектами дало возможность глубже проникнуть в сущность данной концепции, прийти к различным постановкам задач ее применения, представив их в целостной совокупности. Сосредоточение на методологических проблемах управления проектами позволило обновить и обогатить существующую систему представлений о данном способе управления, благодаря чему удалось подняться на уровень исследования проектного управления и проектного подхода и добиться некоторого прогресса в развитии этих направлений, особенно в части их принципиальных положений и возможных «прикладных» выходов.

Полученные на этом этапе исследования результаты помогли по-новому, значительно шире, представить возможности проектных методов в решении задач управления вузом, увидеть «нетрадиционность» образовательного учреждения как сферы приложения проектного инструментария не только в связи с его принадлежностью к сфере услуг, но и в связи с тем, что до сих пор остается «нетрадиционным» для данного подхода само внутрисистемное управление. Это на некоторое время отодвинуло автора от проблем разработки проектного управления вузом и заставило обратиться к рассмотрению внутрисистемного управления на предмет его организации на проектной основе.

Вместе с тем значительное внимание было уделено анализу административного (традиционного) управления вузом и определению его характерной проблематики. При этом нами отражена специфичность условий, в которых реализуется управление, и управленческих задач. Особое значение придавалось характеристике вуза как общественного института, на который в современной ситуации возлагаются две важнейших обязанности: уметь адаптироваться к изменениям во внешней среде (для самосохранения, обеспечения условий осуществления своей деятельности) и стать субъектом изменений (для возможности активной реализации культурно-просветительских функций в обществе). Такой угол зрения определил акценты на стратегические и маркетинговые аспекты управления вузом, которые и стали центральными при разработке проектного подхода. В материалах, посвященных анализу внутри вузовского управления, помимо названных, высказан целый ряд частных «проектных» идей постановочного характера, которые, однако, не удалось развить в связи с последующей ориентацией на общие принципиальные направления развития проектного подхода в вузе.

Эти направления мы увидели в формировании и развитии функции стратегического и проектного управления, в совершенствовании функциональной системы вуза, а также в реализации проектов развития специальностей и осуществления научных разработок. Соединение этих направлений осуществляется в процессе стратегического управления в рамках организационного проекта. Укажем, что при этом установлена возможность использования проектного подхода в двух целях: для формирования проекта развития каждого функционального направления деятельности вуза и для разработки и реализации конкретных проектов в рамках этого направления. Тем самым создается некоторая системная основа формирования проектообразующих задач, к чему и стремился автор в своей работе. Организационный механизм их выполнения актуализируется в формах проектного управления, центральное место в котором принадлежит специальному отделу - маркетинга и проектного управления.

Завершая общую характеристику диссертации, представляем нелишним раскрыть идеи, которые мы пытались пронести через все исследование, а также наш общий подход к его осуществлению, которые, скорее, относятся к особенностям работы, чем к ее результатам. Во-первых, подчеркнем глубокую убежденность в необходимости стратегической, а вместе с ней - и социально-этической ориентации менеджмента. Эта авторская позиция отразилась, в частности, в интерпретации управления проектами, в котором мы видим связь с идеями современной социально-философской концепции целенаправленной детерминации будущего, под разными наименованиями встречающейся в литературе и чрезвычайно актуальной на уровне рассмотрения любых социально-экономических систем. Она же (эта позиция) определила и заостренное внимание к социальным аспектам деятельности вуза. Во-вторых, мы склонялись к широкой постановке рассматриваемых проблем, добиваясь системности в их исследовании и изложении результатов, что позволило получить ряд интересных выводов и дополнительных подтверждений высказываемым соображениям, однако, сказалось на общем объеме работы. В-третьих, мы стремились выразить собственное отношение к анализируемым вопросам, поэтому, хотя в работе нашли отражение идеи и мнения многих современных специалистов, зачастую было затруднительно указать на однозначную связь с конкретным научным источником из библиографического материала. И, наконец, может сложиться впечатление, что несмотря на обстоятельный анализ специфики вуза как объекта управления, эта специфика не нашла достаточного отражения в методических разработках по проектному управлению, которые имеют высокую степень обобщения. На наш взгляд, это связано с тем, что, во-первых, объектом приложения проектного подхода принято управление, которое, в принципе, имеет определенное функциональное однообразие в различных системах, во-вторых, разработки проводились на уровне проектного управления, представляющего собой достаточно общую категорию для того, чтобы специфичность системы в части содержания отдельных функций обнаружилась достаточно явно.

Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических и методических положений, касающихся внутрисистемного применения проектного подхода в новой сфере приложения - высшем учебном заведении. Теоретическую ценность работы автор видит, в частности, в том, что в результате ее проведения развиты представления о сущности и содержании проектного подхода в связи с задачами его использования во внутрисистемном управлении, предложены новые интерпретации и формулировки ряда ключевых понятий управления проектами, систематизированы проектообразующие задачи управления. Кроме того, новые научные результаты связаны с обоснованием возможности и целесообразности применения проектных методов в вузе, с предложением использовать проектный подход в стратегическом управлении и определением способов его реализации в этом процессе, с разработкой подхода к применению проектного управления в вузе, позволяющего организовать решение задач стратегического планирования, маркетинга и функционального развития системы управления, с разработкой методических основ управления организационными проектами вуза.

Полагаем, что результаты исследования в своей методической части позволяют сформировать действующую методику и использовать ее в вузах, что будет способствовать ориентации вуза на решение перспективных задач, обеспечению связи стратегического и текущего управления, улучшению межфункциональной координации, согласованности действий всех звеньев управления в достижении общевузовских целей, повышению результативности управления на конкретных направлениях деятельности. В этом нам видится практическая значимость работы.

Вместе с тем, проблематику проектного управления вузом вряд ли можно считать исчерпанной. Многие методические предложения, выработанные в процессе исследования, требуют детализации, а некоторые соображения постановочного плана, возможно, нуждаются в более строгом научном обосновании и доведении до методических разработок. В частности, в числе перспективных направлений исследований надо указать:

• развитие проектного управления как общеуправленческой методологии;

• исследование внутрисистемных проектов с точки зрения специфики состава и содержания функций управления, методов их осуществления;

• развитие методов управления организационными проектами;

• формирование технологий разработки и реализации внутривузовских проектов;

• разработку алгоритмов увязки внутривузовских проектов в плане их ре-сурсообеспечения;

• адаптацию проектных методов для разработки и реализации отдельных типичных проектов вуза;

• исследование возможностей и способов применения проектных методов в управлении учебным процессом.

Рассмотрение этих и других проблем кажется автору обширной и интересной темой для дальнейших исследований, продолжение которых, на его взгляд, целесообразно и с научной, и с практической точек зрения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жукова, Татьяна Николаевна, 2001 год

1. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Структура и динамика научно-технического потенциала России. М.: Эдиториал УРСС, 1996.- 320 с.

2. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах. — М.: Советское радио, 1972. — 223 с.

3. Акперов И. Проектное управление в системе высшего образования // Проблемы теории и практики управления. 1999. - №5. С. 119-121.

4. Ансоф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.- 519 с.

5. Балабанов П.И. Методологические проблемы проектировочной деятельности. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние. 1990. 200 с.

6. Балакин В.А., Воропаев В.И. Управление инвестиционно-строительной деятельностью в России: состояние, проблемы, перспективы // Современное управление проектами: Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET, СПб., 14-16 сентября 1995 г., М.: Алане, 1995. С.19-25.

7. Балашов Г.В., Беляков С.А., Виноградов Н.М. Экономика высшей школы: проблемы и перспективы. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996 - 130с.

8. Балашов Г.В., Виноградов Н.М. Трансформация экономического механизма высшей школы в современных условиях: Препринт. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 25 с.

9. Барнс М. Основы управления проектами / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. М.: Алане, 1993.

10. Баронов В.В., Попов ЮЛ., Титовский И.Н. Проект «Выбор информационной системы» // Управление проектами: Восток-Запад -Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С. 429-433.

11. Берр X. Проектный менеджмент в рыночной экономике // Управление наукой в странах ЕС.- М., 1999. С. 97-104.

12. Бранденбергер Ю. Применение Управления проектами / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 123-125.

13. Бурков В.Н. Как управлять проектами. М., 1997.

14. Буч О. Обучение управлению проектами специалистов-менеджеров // Управление проектами в переходной экономике: инвестиции, инновации, менеджмент. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET, Москва, 4-6 июня 1997г., М.: Алане, 1997.

15. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П., Федотов А.В. Экономика и организация управления вузом. Под ред. д. э. н. Глухова В.В. СПб.: Изд-во «Лань», 1999. - 448 с.

16. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник для экон. спец. вузов. М.: Высш. шк., 1994. - 224 с.

17. Волкова В.Н. Цель: целеобразование, структуризация, анализ. — СПб,1996.- 76 с.

18. Воронин А.А. Экономика высшего образования в новых условиях хозяйствования. М.: Научно-исследовательский институт высшего образования, 1999.-324 с.

19. Воропаев В.И. Управление проектами в России. М.: Алане, 1995. -225 с.

20. Воропаев В.И., Секлетова Г.И. Системное представление управления проектами // Управление проектами: Восток-Запад Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С. 71-75.

21. Воропаев В.И., Шейнберг М. В. Состояние, перспективы развития и применения Управления проектами в России / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. М.: Алане, 1993. С. 271-290.

22. Высшая школа в зеркале социологии. Вып. 1. Тенденции развития российской высшей школы: Сборник.- Ярославль: Изд-во Яросл. гос. техн. ун-та, 1997. -158 с.

23. Габриэлова Т.Ю. Современные концепции и проблемы управления вузами. Киев, 1993.

24. Гвишиани Д. М. Организация и управление. Изд. 3-е, перераб. - М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998. - 332 с.

25. Гиллис Б. Роль старших руководителей в проектах развития / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 207-212.

26. Глухов В.В. Экономическое управление в вузе.- СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1997.- 133 с.

27. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. М.: Советское радио. 1971. - 646 с.

28. Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры: практика и принципы. М., 1992.

29. Дурицына Р.Ф. Проектный подход в организационном управлении. // Управление проектами: Восток-Запад Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане,1999. С. 85-90.

30. Егвалл М. Окружение проектов и современные проблемы управления проектами / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. М.: Алане, 1993. С. 246-251.

31. Егоршин А. Прогноз (О перспективах образования в России) П Высшее образование в России. 2000.- №4 . -С. 17-30.

32. Жураковский В., Приходько В., Федоров И. Вузовский преподаватель сегодня и завтра (Педагогический и квалификационный аспекты) // высшее образование в России. 2000. - №3.- С.5-12.

33. Закон Российской Федерации «Об образовании». М.: ИНФРА-М,2000.- 52 с.

34. Иванов В.А., Дыбов A.M. Экономика инвестиционных проектов:

35. Учеб. пособие.- Ижевск: Институт экономики и управления УдГУ, 2000.-534с.

36. Иванов О.П. Концепция формирования стратегических пакетов проблемно-ориентированных проектов // Современное управление проектами: Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET, СПб., 14-16 сентября 1995 г., М.: Алане, 1995. С. 225-231.

37. Инновационная политика высшей школы России. Концепция и программа действий / Ю.С. Васильев, В.Г. Кинелев, В.Г. Колосов. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1995. 66 с.

38. Информационно-правовая технология совершенствования управления многопрофильным образовательным учреждением /

39. Чернов А.В., Носков С.И., Удилов В.П. Иркутск, РИЦ ГП «Облинформпечать», 1998. - 136 с.

40. Кагерманьян B.C., Гарунов М.Г. и др. Влияние развития науки, техники и культуры на содержание высшего профессионального образования. М., 1996.- (содержание, формы и методы обучения в высшей школе: Обзорн. информ. НИИВО; вып. 4).

41. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Советское радио, 1974.- 279 с.

42. Клиланд Д., Кинг В. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982.- 397с.

43. Ковалев А.И., Закотнов В. В., Липкина Е.Д., Люшня В.П. Система высшего образования: информационная среда, экономика, менеджмент / Под ред. А.И. Ковалева. 2-е изд., перераб. и доп. — Омск: Издательство ОМГПУ, 1998.-183 с.

44. Козловский В.А., Маркина Т.В., Макаров В.М, Производственный и операционный менеджмент. Учебник. СПб.: «Специальная литература», 1998.-366с.

45. Колтынюк Б.А. Инвестиционное проектирование объектов социально-культурной сферы. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000.- 432 с.

46. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере /

47. Сост. И.М. Шейман и др. М., 1995.

48. Котлер Ф. Основы маркетинга. СПб.: АО «Коруна», 1994. 699 с.

49. Кравченко В.Ф., Кравченко Е.Ф., Забелин П.В. Организационный инжиниринг. Учебное пособие.-М.: «Издательство ПРИОР», 1999.-256 с.

50. Кураков Л.П., Толстое Л. Н. Организационный и экономический механизм управления университетом / Чувашский ун-т,- Чебоксары, 1994.-36с.

51. Ладенко И.С., Тульчинский Г.Л. Логика целевого управления. -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1988. 208 с.

52. Ладыжец Н.С. Философия и практика университетского образования: Ижевск: Изд-во Удмуртского университета, 1995. 256 с.

53. Лихтеиберг С. Опыт новой логики в Управлении проектами / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 108-122.

54. Макконнелл К.Р., Брю СЛ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1992.

55. Малиновская О. В. Новый механизм хозяйствования в образовании: СПб.: Изд-во СПбГУПМ, 1993. -113 с.

56. Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. М.: ИНФРА-М. 1995. - 432 с.

57. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: "Дело ЛТД", 1994. -702 с.

58. Методология исследований, проектирования и менеджмента в области высшего образования. Сб. науч. тр. -М., 1997.

59. Михайлушкин А. И., Соловьева Д. В. Анализ рынка высшего профессионального образования: методологический и методический аспекты: Препринт. СПб.: СПбГИЭА, 1998. - 82 с.

60. Михайлушкин А.И. Реформирование высшего профессионального образования в обществе переходного периода. СПб.: СПбГИЭА, 1998.-196с.

61. Михеева Н. А., Галенская Jl. Н. Менеджмент в социально-культурной сфере: Учебное пособие. СПб.: Изд.-во Михайлова В.А., 2000. — 170 с.

62. Немчин A.M., Исаев В.В. Методологические проблемы управленческо-проектной деятельности // Управление проектами: Восток-Запад — Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С. 135-140.

63. Никешин С.Н. Жизнеобеспечение производственных систем на основе методологии управления проектами / СПбГИЭА. СПб., 1997.- 108 с.

64. Николаева Т.П. Информационная экономика: тенденции развития за рубежом и в России. СПб., 1999.

65. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997. - 336 с.

66. Патцак Г. Парадигма управления проектами. Системно-ориентировочная модель управления проектами / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. М.: Алане, 1993. С. 25-36.

67. Петров А. А., Поспелов И.Г., Шанагин А .А. Концепция математического обеспечения оценки последствий крупных экономических проектов. М., 1990.

68. Пидкасистый П.И., Фридман JI.M., Гарунов М.П. Психолого-дидактический справочник преподавателя высшей школы. М.: Педагогическое общество России, 1999. - 354 с.

69. Позняков В.В. Сравнительный анализ управления проектами в рыночной и централизованной экономиках // Управление проектами в СССР. Сб. трудов межд. симпозиума. Москва, 22-31 мая 1991 г. М.: СОВНЕТ, 1991.

70. Позняков В.В. Управление проектами: сущность, актуальность и особенности применения в России / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. М.: Алане, 1993. С. 252-270

71. Полковникова Е.В., Полковников А.В. Планирование и управление проектами с использованием TIME LINE. М.: «ДИАЛОГ-МИФИ», 1994.-249 с.

72. Попов Э. В., Фоминых И.Б. Управление проектами на основе методологии реинжиниринга // Управление проектами: Восток-Запад -Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С. 147-149.

73. Поспелов Г.С., Ириков В.А. Программно-целевое планирование и управление. (Введение).- М.: «Советское радио», 1976.

74. Потеев Н.И. Основы менеджмента в сфере образования. СПб., 1994.

75. Предприятие: стратегия, структура, положение об отделах и службах, должностные инструкции / К.А. Волкова, И.П. Дежкина, Ф.К. Казакова, И.А. Сергеева. М.: ОАО «Издательство «Экономика», НОРМА, 1997.-526с.

76. Прогноз развития основных отраслей и секторов мирового хозяйства на 2001-2015 гг. / РАН. Институт мировой экономики и международных отношений. М., 1999.

77. Путеводитель в мир управления проектами: Пер. с англ. Ю.Л. Эткинд, Л .Л. Фридман и др. Екатеринбург: УГТУ, 1998.- 191с.

78. Репин С.А. Программно-целевой принцип управления образованием. / Под ред. Г.И. Серикова. Челябинск: Изд-во ЧПТУ, 1999.-221 с.

79. Решке X. Управление проектами и корпоративная стратегия. / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 73-75.

80. Розовски Г. Университет. Руководство для владельца. -М., 1995. 413с.

81. Сериков Г.Н. Управление образованием. Челябинск, 1998.

82. Силвасти Ю. Управление заинтересованными сторонами. / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 188-192.

83. Симиоиова Н.Е. Управление проектом реформирования строительной организации. // Управление проектами: Восток-Запад Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С.501-506.

84. Смолкин A.M. Менеджмент: основы организации: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1999. 248 с.

85. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования. (Анализ и оценка). М.: НИИВО, 1998.

86. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа. СПб.: «Изд. Дом «Бизнес-пресса», 2000. - 236 с.

87. Стронгин Р., Хохлов А. Международные образовательные проекты как элемент стратегии. // Высшее образование в России. 2000.- №5. С. 3-12.

88. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении):

89. Постановление Правительства РФ от 26.06.93 // Бюллетень Комитета повысшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ. 1993. - №8.

90. Тульчинский Г.Л. Технология менеджмента в сфере культуры. СПб.: Изд-во СПбГАК- 192 с.

91. Управление изменением / Международный центр дистанционного обучения «ЛИНК». Пер. курса Открытого Университета, Великобритания. Кн. 1. Необходимость изменений. Жуковский, 1994.

92. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М. Поташника. — М.: Педагогическое общество России, 2000. 448 с.

93. Управление по результатам: Пер. с финск. / Общ. ред. и предисл. Я.А. Леймана. -М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. -320 с.

94. Управление проектами. Основы системных представлений и опыт применения: Учеб. Пособие / A.M. Немчин, С.Н. Никешин, В.А. Хитров, СПб.: СПбГИЭА., 1993. 65 с.

95. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. / А. Н. Тихонов, А.Е. Абрамешкин, Т.П. Воронина, А.Д. Иванников, О.П. Молчанова. М.: Вита Пресс, 1998.

96. Управление социальной сферой. / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. -СП.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. -289 с.

97. Управление строительными инвестиционными проектами: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.М. Васильева, Ю. П. Панибратова / Изд-во АСВ; СПб гос. архит.-строит. ун-т / М., СПб, 1997. 307 с.

98. Федеральный закон российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». // Российская газета, 1996, 26 августа.

99. Философия техники: история и современность. М., 1997. - 283 с.

100. Хмелев А.А. Комплексное бизнес-моделирование в управлении проектами // Управление проектами: Восток-Запад Грань тысячелетий. Сб. трудов межд. симпозиума INTERNET. Москва, 1-4 декабря 1999г., М.: Алане, 1999. С. 110-119.

101. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. В 2-х ч.-Кострома, 1996.

102. Чистов Л.М., Ильин С.А. Ресурсная пропорциональность основа эффективного управления - СПб.: Изд-во ФРА, 1996.

103. Шаллен В. Управление при помощи проектов поворот от или к иерархии? / Мир управления проектами. Под редакцией X. Решке, X. Шелле. Пер. с англ. -М.: Алане, 1993. С. 160-173.

104. Шапиро В.Д., Ильин Н.И., Лукманова И.Г., Немчин A.M., Никешин С.Н., Петрова С.Н., Романова К.Г. Управление проектами. СПб.: «Два ТрИ», 1996. - 610 с.

105. Шапиро ВД, Кочетков А.И., Никешин С.Н., Рудаков Ю.П., Шейнберг М.В. Управление проектами (зарубежный опыт). СПб: «ДваТрИ», 1993.- 443 с.

106. Шапиро В.Д., Шейнберг М.В. Толковый словарь по управлению проектами. — СПб.: «Два ТрИ», 1993.

107. Щедровицкий Г.П. Программирование научных исследований и разработок / Из архива Г.П. Щедровицкого. Т. 1. М., 1999. - 288 с.

108. Щетинин О.П., Xроменков Н.А., Рябушкин B.C. Экономика образования. М.: Российское педагогическое агентство, 1998. -306 с.

109. Юдин Э.Г. Методология науки. Системность. Деятельность. М.: Эдиториал УРСС, 1997,- 445 с.