Методология стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.23.08, доктор технических наук Шеина, Светлана Георгиевна

• Шеина, Светлана Георгиевна
• доктор технических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор технических наук Шеина, Светлана Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ.

1.1 Принципы и основные направления совершенствования системы управления развитием жилищной сферы муниципального образования.

1.2 Обоснование соответствия проблемы модернизации жилищного фонда приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации.

1.3 Анализ возможных вариантов решения проблемы модернизации жилищного фонда.

1.4 Экосистемный подход при стратегическом управлении техническим состоянием жилищного фонда.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1.

2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1 Общая концепция стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда.

2.2 Методологические основы формирования стратегии управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования.

2.3 Показатели, характеризующие техническое состояние жилищного фонда

2.3.1 Физический износ зданий.

2.3.2 Моральный износ зданий.

2.3.3 Методика совместного учета физического и морального износа.

2.3.4 Технико-экономический анализ состояния жилищного фонда и перспективное планирование его ремонта.

2.4 Мониторинг как основа стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования.

2.4.1 Методология мониторинга технического состояния жилищного фонда муниципального образования.

2.4.2 Методика мониторинга геологической среды территории муниципального образования.

2.4.3 Методика мониторинга экологической среды территории муниципального образования.

2.5 Методология разработки стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2.

3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПАРАМЕТРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ.

3.1 Организационно-технологическое обеспечение системы мониторинга технического состояния жилищного фонда.

3.2 Организационно-технологическое обеспечение системы мониторинга геологической среды.

3.3 Разработка мероприятий по управлению геологическим риском.

3.4 Методологические проблемы ведения мониторинга технического состояния жилищного фонда в сложных инженерно-геологических условиях.

3.4.1 Особый режим мониторинга на особо ответственных, сложных и уникальных объектах и объектах, имеющих деформации несущих конструкций.

3.4.2 Особый режим мониторинга на объектах, попадающих в зону влияния строящихся зданий.

3.4.3 Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда с учетом факторов геологического риска.

3.5 Концепция ведения экологического мониторинга городской среды.

3.6 Классификация мероприятий по управлению экологическим риском.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3.

4 ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА.

4.1 Разработка информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга технического состояния жилищного фонда.

4.2 Результаты мониторинга технического состояния жилищного фонда муниципального образования на примере Ростова-на-Дону.

4.3 Информационно-аналитическое обеспечение мониторинга опасных геологических процессов.

4.4 Информационно-аналитическое обеспечение системы управления геологическим и экологическим рисками территорий муниципальных образований.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 4.

5 МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОПТИМИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА.

5.1 Моделирование структурных параметров жилищного фонда и потребности в проведении ремонтных работ.

5.2 Методика построения оптимизационной модели стратегического плана

5.3 Методология разработки целевых программ по основным направлениям реализации подпрограммы «Модернизация жилищного фонда».

5.4 Ресурсное обеспечение целевых программ.

5.5 Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации программы.

5.6 Построение оптимизационной модели стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда (на примере управляющей компании ОАО «Коммунальщик Дона»).

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 5.

ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИИ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений»

Одной из важнейших социально-экономических задач общества и государства, независимо от характера действующей в нем экономической системы, является обеспечение всего населения жильем, отвечающим современным требованиям. Сроки, масштабы и направленность мероприятий по решению жилищной проблемы, \/ безусловно, зависят от ориентированности общества и выражающего его волю Правительства на ускоренное и социально справедливое ее решение, а также ресурсов, выделяемых на эти цели.

Удовлетворение потребности в жилье на протяжении всей истории человечества остается для большинства людей одной из самых острых и трудноразрешимых задач. Не составляют исключения в этом отношении и регионы России. В большинстве из них жилищная проблема является первой и наиболее значимой в числе других социально-экономических проблем, так как в ней переплетаются важные социально-экономические взаимосвязи. Особую актуальность эта проблема приобретает в крупных городах страны вследствие их высокой населенности.

Жилищная обеспеченность в Российской Федерации, средний уровень которой составляет 20,5 кв. м на человека, достигла удовлетворительного уровня с социально-экономической и санитарной точки зрения. Однако качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, существенно отстают от аналогов в развитых зарубежных странах. Более половины | жилищного фонда России требует капитального ремонта или реконструкции. ! Решение этой задачи имеет огромное значение для повышения качества жизни россиян и требует программных решений на государственном уровне.

В то же время, многолетние отсрочки реализации рыночной реформы в жилищно-коммунальной сфере привели сегодня к тому, что жилищный фонд, испытывавший недостаток инвестиций в модернизацию и проведение капитальных ремонтов и недостаток финансирования текущего ремонта, находится в худшем состоянии, чем, если бы реформы начались одновременно с другими отраслями и были последовательно воплощены в жизнь.

Более 3,2 процентов населения России в настоящее время проживают в домах, непригодных для постоянного проживания (ветхих и аварийных). По данным Госкомстата на 01.01.2004 г. суммарный объем непригодного для проживания жилья в стране составляет 93,05 млн. кв. м общей площади, в нем живет более 5 млн. человек и эти цифры постоянно увеличиваются.

В 2001 - 2005 гг. в Российской Федерации действовала подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище». В рамках этой подпрограммы только за 2004-2005 гг. было переселено около 39 тысяч человек и ликвидировано более 550 тыс.кв. м непригодного для проживания жилья. Однако, во-первых, результаты реализации подпрограммы отстают от намеченных, а во-вторых, объем ветхого и аварийного жилищного фонда не прекращает расти. Динамика прироста объема ветхого и аварийного жилья, в соответствии с данными Госкомстата, в регионах России различна, причем эти различия могут быть очень велики. Это доказывает слабую достоверность информации о масштабе проблемы ветхого и аварийного фонда. Судить о том, являются ли эти данные достоверными, >; завышенными или заниженными, в настоящее время не представляется возможным |j $ без проведения более точного обследования состояния и учета жилищного фонда регионов.

Современная жилищная проблема чрезвычайно сложна. Для решения жилищных вопросов необходимы радикальные изменения в жилищной политике, включая не только увеличение объемов жилищного строительства и улучшение его качества, но и обеспечение сохранности существующего жилищного фонда, его эксплуатации и комфорта проживания.

Сложность процессов, происходящих в настоящее время в жилищной сфере, д несопоставимость уровня доходов основной массы населения и рыночных цен на J жилища, слабая развитость инфраструктуры жилищного рынка требуют осмысления происходящих структурных изменений в жилищной сфере и, в частности, в таких ее элементах, как жилищный фонд и жилищное строительство.

Задача, связанная с решением проблемы ветхого и аварийного жилья, б заключается в том, чтобы оценить масштаб такого жилья на конкретную дату, определить методологию его ликвидации и переселения граждан, объем необходимых финансовых ресурсов, пути их привлечения, а также пути и размеры федеральной поддержки регионов в реализации подпрограммы.

В своем послании Федеральному собранию Президент РФ В.В.Путин сказал: «Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" привела к значительной активизации строительства во всех областях от малоэтажного до комплексной застройки отдельных районов и даже городов. На повестке дня, таким образом, вплотную встает вопрос о принятии долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, а также комплекс смежных вопросов градостроительной политики, использования энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, стратегии развития строительной отрасли в целом. Однако, расширяя строительство нового жилья, нельзя забывать и о поддержании в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда. Новый Жилищный кодекс возложил полную ответственность за содержание жилых домов на собственников. Однако в условиях хронического недофинансирования жилищного фонда в прежние десятилетия эта нагрузка для подавляющего большинства новых собственников оказалась абсолютно | неподъемной.

Из 3 млрд. кв. м жилищного фонда России более половины нуждается в I I ремонте. Некоторые дома не ремонтировались по 40-50 лет. Поэтому мы наблюдаем тревожную тенденцию постоянного увеличения объемов ветхого жилья. Сегодня 1 объем ветхого жилья по стране составляет 93 млн. кв. м, из них аварийного - более 11 млн. кв. м. Поэтому для движения вперед необходимо изыскать дополнительные средства хотя бы на ремонт и решение вопроса, который вообще не терпит никакого отлагательства: расселение аварийного жилья. Расселение аварийного фонда должно стать долгосрочной программой, которая переломила бы неблагоприятные тенденции в этой сфере и помогла бы миллионам граждан России решить свои жилищные проблемы.

Сегодня без поддержки государства многие наши сограждане сами решить этот вопрос не в состоянии. Для эффективной работы по реформированию ЖКХ необходимо создать специальный фонд, в объеме не менее 250 млрд. рублей. На программу переселения граждан из аварийного жилья - выделить не менее 100 млрд. рублей. На ремонт жилищного фонда - направить не менее 150 млрд. рублей. Ранее | из федерального бюджета на эти цели вообще не выделялись средства. ^

Учитывая остроту проблемы и значительный размер выделяемых ресурсов, фондом должна быть подготовлена программа, рассчитанная на 4-5 лет. Ее нужно нацелить на стимулирование реформ жилищно-коммунального хозяйства и помощь конкретным людям.

Таким образом, выбор темы диссертации, направление и содержание исследования определяются объективной необходимостью научного анализа проблем оценки масштабов ветхого и аварийного жилья в муниципальном образовании и, на этой основе, проведения комплексного методологического обоснования процесса его ликвидации и переселения граждан, объема необходимых финансовых ресурсов, путей их привлечения, а также путей и размеров федеральной поддержки регионов для решения общегосударственной политики по охране и сбережению жилищного фонда как общенародного достояния.

Степень научной разработанности проблемы. Исследования проблем управления строительством, эффективности инвестиций и функционирования ремонтно-строительного комплекса, формирования рынка жилья и развития жилищной сферы, мониторинга, планирования и прогнозирования структуры жилищного строительства, реконструкции, модернизации и технического обслуживания объектов жилищного фонда проводились в нашей стране в течение многих лет. Эти проблемы рассматриваются в трудах зарубежных и отечественных ученых таких, как А.Н. Асаул, B.C. Боголюбов; М.Д. Бойко, В.И. Бабакин, Д.К-С. Батаев, Е.М. Блех, Э.Я. Бубес, В.В. Бузырев, Н.Е. Егорова, В.Ф. Касьянов, Б.М. Колотилкин, О.П. Коробейников, Р.В. Михалко, С.Н. Максимов, В.Я. Мищенко, Б.С. Мовчан, A.M. Немчин, С.Н. Нотенко, С.А. Обозов, Н. Ордуэй, Ю.П. Панибратов, Е.В. Песоцкая, Е.В. Поляков, Р. Поляковский, Г.А. Порывай, C.B. Прохаркин, JI.C. Пушкарь, В.А. Рогонский, А.Г. Ройтман, В.Е. Рохчин, Д.С. Самойлов, Л.Г. Селютина, В.М. Серов, Е.Б. Смирнов, Н.Г. Смоленская, В.К.

Соколов, Р. Страйк, H.JI. Тарануха, B.B. Томилов, Д. Фридман, С.Р. Хачатрян, B.C. Чекалин, JI.H. Чернышев, JI.M. Чистов, К.А. Шрейбер, А.К. Шрейбер, М.С. Шумилов, H.H. Шепелев и др.

В последние годы получила развитие проблема мониторинга окружающей среды и эксплуатационного износа элементов жилых зданий и инженерных сетей. Эта проблема рассматривалась в работах В.И. Данилова-Данильяна, К.С. Лосева, H.H. Моисеева, A.M. Стражникова и нашла свое продолжение в данной работе.

Вопросы теории и практики поточной организации строительства, организационно-технологической надежности строительного производства, системного анализа, имитационного моделирования, теории развития рыночных отношений широко отражены в исследованиях Р. Акоффа, И. Анософфа, A.B. Афанасьева, В.А. Афанасьева, К.А. Багриновского, С.А. Баркалова, С.А. Болотина, М.С. Будникова, Н.П. Бусленко, A.B. Гинзбурга, П.Г. Грабового, A.A. Гусакова, Е.А. Гусаковой, Е.К. Ивакина, Н.И. Ильина, А.П. Иванова, Ю.А. Куликова, Ю.Б. Монфреда, C.B. Николаева, Б.В. Прыкина, A.A. Русакова, Л.Б. Зеленцова, П.Н. Курочка, В.В. Костюченко, В.И. Соболева, Р.Б. Тяна, В.П. Хибухина, Т.Н. Цая, Р.И. Фокова, П.П. Олейника.

Большой вклад в исследование проблем строительства и реконструкции в сложных инженерно-геологических условиях, мониторинга и картирования опасных геологических процессов, анализа и мониторинга экологической ситуации территорий внесли В.И. Осипов, Ю.Н. Мурзенко, З.Г. Тер-Мартиросян, Б.И. Далматов, П.И. Баженов, В.М. Улицкий, А.Г. Шашкин, В.И. Макаров, И.Н. Башилов, В.И. Беспалов, Л.Н. Солодилов, H.A. Страхова, Ю.О. Зелегофер, И.С. Пашковский, В.М. Кутепов, И.В. Галицкая, Б.М. Дегтярев, В.П. Ананьев, Я.Д. Гильман, Н.В. Воляник, В.И. Коробкин, К.А. Меркулова, P.P. Микашинович, В.В. Приваленко, В.И. Коробкин, Р. Катценбах, А. Вейдле, X. Рамм, Г. Гудехаус, Х.Квик и др.

Однако многие проблемы, связанные с совершенствованием системы стратегического управления структурой жилищного фонда и его техническим состоянием, жилищным строительством, на уровне муниципального образования, возникшие в связи с введением нового Жилищного кодекса, реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам

России» и Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», мало изучены и недостаточно исследованы, хотя имеют важнейшее значение в решении жилищной проблемы и развитии жилищного комплекса в условиях современного рынка воспроизводства жилья.

Наряду с этим, недостаточно разработанными можно считать вопросы комплексного экосистемного подхода к мониторингу среды обитания, включая мониторинг опасных геологических и экологических процессов, и учету их результатов при разработке стратегических планов и целевых программ развития жилищной сферы, в целях оптимизации структуры жилищного фонда, его сбережения и воспроизводства, а также их взаимосвязи с инвестиционными процессами. Исследования по данной проблематике проводятся, как правило, с позиций отдельных аспектов указанной проблемы. Вместе с тем, формирование сбалансированных решений в жилищной сфере может быть обеспечено только на основе системного и комплексного подхода, учитывающего действие рыночных факторов. Все это свидетельствует о необходимости и актуальности настоящего исследования, направленного на изменение сложившейся ситуации в такой социально значимой сфере, как жилищная.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических и методологических основ стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений на основе комплексного подхода.

Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие основные задачи, имеющие комплексный характер:

- анализ принципов и основных направлений жилищного строительства, совершенствования системы управления развитием жилищной сферы муниципального образования (МО);

- обоснование необходимости системного подхода к постановке и решению жилищной проблемы на уровне муниципального образования;

- разработка концепции, технологии ведения и организационного обеспечения мониторинга среды обитания;

- разработка методологии формирования стратегии путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений в сфере управления техническим состоянием жилищного фонда на основе мониторинга среды обитания;

- раскрытие сути и методологических проблем ведения мониторинга технического состояния жилищного фонда в сложных инженерно-геологических условиях;

- разработка методики прогноза роста количества ветхих и аварийных (отселяемых) жилых домов с учетом старения жилищного фонда;

- разработка классификации и алгоритмов выбора мероприятий по управлению параметрами среды обитания - геологическим и экологическим рисками; построение имитационных моделей компонентов среды обитания (геологической и экологической), имитационной модели стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда;

- разработка информационно-аналитического обеспечения системы стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда, управления геологическим и экологическим рисками территорий МО;

- разработка методологического подхода и осуществление экономико-математического моделирования потребности в проведении ремонтных работ путем оптимизации организационно-технологических решений;

- разработка методологии построения оптимизационной модели стратегического плана, целевых программ по основным направлениям реализации подпрограммы «Модернизация жилищного фонда», сценариев их реализации и ресурсного обеспечения;

- оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации целевых программ.

Предмет исследования - методологические и методические вопросы оценки масштабов ветхого и аварийного жилья в муниципальном образовании и на ее основе - системного обоснования процесса ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания.

Объектом исследования является жилищный фонд муниципального образования, формы и методы организационно-технологического обеспечения стратегического управления его техническим состоянием в современных социально-экономических условиях развития российской экономики.

Теоретической и методологической основой исследования послужило / системное использование многоаспектных знаний по изучаемым проблемам, | базирующееся на теории системного подхода, теории экономического, логического и 1 I сравнительного анализов, методах математической обработки статистических данных, > экономико-математического моделирования и экспертных оценок, а также работах ^ российских и зарубежных ученых по проблемам мониторинга среды обитания, оценки технического состояния жилищного фонда, капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, а также жилищного строительства.

Статистическую и информационно-фактологическую базу диссертации составили законодательные и нормативные акты, методические документы по вопросам функционирования и развития жилищной сферы, организации и регулирования инвестиционно-строительной деятельности, справочные материалы по исследуемой проблематике, а также данные Госкомстата РФ, министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, МУ Департамента ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону, специализированные отчеты.

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теоретических и методологических основ, системной разработке концептуальных положений, механизма и организационно-технологических моделей стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования на основе комплексного подхода к мониторингу параметров среды обитания, принципа экономико-математической оптимизации, в условиях развития рыночных отношений и проводимой жилищной реформы.

Новые научные результаты состоят в следующем:

1. Предложен методологический подход к формированию стратегии управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений, сформированы варианты стратегии и выбрана базовая, разработаны сценарии ее реализации и модели формирования ресурсного обеспечения стратегического плана.

2. Разработаны методологические основы организационно-технологического обеспечения системы мониторинга параметров среды обитания, построены имитационные модели геологической и экологической среды территории муниципального образования, данные которых являются входными параметрами имитационной модели стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования.

3. Предложена методология построения оптимизационной модели стратегического плана и целевых программ по основным направлениям реализации подпрограммы «Модернизация жилищного фонда», выполнены сравнение и выбор сценариев (вариантов) реализации целевых программ, осуществлен сценарный подход к реализации целевых программ и их ресурсному обеспечению в соответствии с положениями Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

4. Выполнено экономико-математическое моделирование структурных параметров жилищного фонда муниципального образования и потребности в проведении ремонтных работ, путем оптимизации организационно-технологических решений.

5. Разработано информационно-аналитическое обеспечение системы стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда, управления геологическим и экологическим рисками территорий муниципальных образований.

6. Реализован комплексный подход при разработке стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда и организационно-технологическое обеспечение системы геологического и экологического мониторинга городской среды; предложены методики зонирования и технологии электронного картирования опасных геологических и экологических процессов, классификации мероприятий по управлению геологическим и экологическим рисками.

7. Развиты методологические основы и адаптированы экономико-математические методы стратегического планирования ремонтных работ, реконструкции и модернизации жилищного фонда муниципального образования, основанные на балансовых и оптимизационных подходах.

Достоверность научных результатов. Научные положения, теоретические выводы и практические рекомендации, включенные в диссертацию, обоснованы за счет комплексного использования методов системного анализа, постановки и решения многокритериальных задач с использованием математического моделирования. Они подтверждены расчетами на ЭВМ, производственными и имитационными экспериментами, многократной их проверкой при создании программных продуктов по стратегическому управлению техническим состоянием жилищного фонда.

Практическая значимость работы определяется тем, что предложенная в ней совокупность теоретических положений, методологических решений, методических рекомендаций и информационных систем позволит региональным (муниципальным) органам власти реализовать целостный механизм реформирования и развития жилищной сферы региона (муниципального образования), включая процесс оценки и оптимизации структуры жилищного фонда и строительства социального жилья, ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания, оценки объемов аварийного и ветхого жилищного фонда и необходимых финансовых ресурсов, путей их привлечения, а также путей и размеров федеральной поддержки регионов, реально приближающих решение крупной социально значимой проблемы повышения качества обеспечения населения жильем и жилищными услугами.

Внедрение результатов исследований. Результаты проведенных исследований внедрены в министерстве строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, министерстве территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области, Государственной жилищной инспекции по Ростовской области, в администрации Ростова-на-Дону, Департаменте ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону, администрациях восьми районов города, двадцати управляющих компаниях и др., так как касаются наиболее важных сторон функционирования и развития жилищной сферы. Это подтверждается документами о внедрении (приложение А). Теоретические выводы и рекомендации, полученные в результате исследований, могут быть также использованы при формировании жилищной политики администрациями регионов и муниципальных образований Российской Федерации.

Апробация результатов работы. Основные результаты исследования докладывались автором и обсуждались на Конгрессе муниципальных образований РФ, на Экспертном совете Государственной Думы РФ в 2003 г. в Москве, международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и городских научно-практических конференциях и семинарах, были отмечены серебряной медалью VIII Международного московского салона инноваций и инвестиций в 2008г., дипломами VI и VIII Международного московского салона инноваций и инвестиций в 2006 и 2008 гг. Материалы научной работы широко внедрены в учебный процесс в Ростовском государственном строительном университете при чтении курсов для специальностей «Городское строительство и хозяйство», «Экспертиза и управление недвижимостью», «Промышленное и гражданское строительство», «Проектирование зданий», а также при подготовке бакалавров и магистров по направлению «Строительство».

Публикации. По теме диссертации опубликованы 75 работ, в том числе 9 статей в реферируемых ВАК изданиях, 5 монографий, 16 статей в сборниках международных и всероссийских конференций, 36 статей в периодических печатных изданиях различных регионов РФ, 8 свидетельств о регистрации программных продуктов на ЭВМ и 1 патент.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 5 глав, выводов, библиографии (338 наименований), 2 приложений; содержит 335 страниц текста, включая 130 рисунков и 24 таблицы.

Заключение диссертации по теме «Технология и организация строительства», Шеина, Светлана Георгиевна

ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИИ

1. На основании проведенного анализа жилищной сферы, принципов и эсновных направлений совершенствования системы управления ее развитием в муниципальном образовании, выявлена объективная необходимость научного шализа проблем оценки масштаба ветхого и аварийного жилья, проведения комплексного методологического обоснования процесса его ликвидации и переселения граждан, объема необходимых финансовых ресурсов, путей их привлечения, а также путей и размеров федеральной поддержки регионов для эешения общегосударственной политики по охране и сбережению жилищного фонда как общенародного достояния.

2. Сформулирована общая концепция стратегического управления гехническим состоянием жилищного фонда на базе взаимосвязанных эрганизационно-технологических, организационно-экономических, социальных и грудовых стратегий. Разработаны методологические основы формирования стратегии с помощью построения различных оптимизационных моделей, базирующиеся на принципах плановой системы.

3. Предложены концепция, основные направления развития и новая структура системы мониторинга технического состояния жилищного фонда муниципального образования в сложных инженерно-геологических условиях для делей стратегического управления.

4. Разработаны методологические основы комплексного подхода к эрганизационно-технологическому обеспечению мониторинга среды обитания герритории муниципального образования. Представлена функциональная модель в зиде трех подсистем: мониторинга экологической ситуации, мониторинга опасных дологических процессов, мониторинга технического состояния жилищного фонда. Цанные, полученные из подсистем мониторинга, являются входными параметрами модели построения и функционирования имитационного стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального эбразования.

5. При разработке стратегических планов развития жилищной сферы муниципальных образований предложены концепция и методика учета негативных зоздействий природной среды путем ведения мониторинга геологической и жологической составляющих среды обитания. Приведена методика, алгоритм ведения и информационное обеспечение мониторинга на основе построения постоянно действующих имитационных моделей геологической и экологической среды города. Предложена классификация мероприятий по управлению дологическим и экологическим рисками, алгоритмы их выбора на основе имитационных моделей, система организационно-технологического и информационно-аналитического обеспечения мониторинга среды обитания с использованием пакета авторских программ на ЭВМ.

6. Разработаны методологические основы и информационное обеспечение зедения «особого режима мониторинга» технического состояния жилищного фонда з сложных инженерно-геологических условиях, для зданий, имеющих деформации несущих конструкций, либо находящихся в зоне влияния нового строительства в делях обеспечения безопасности проживания.

7. Для информационно-аналитического обеспечения системы стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования разработан и внедрен пакет прикладных программ на ЭВМ. Реализованы новые алгоритмы и методы стоимостной оценки физического и морального износов, методика определения потребности в проведении ремонтных забот в зависимости от значения коэффициента износа жилищного фонда.

8. Выполнено моделирование структурных параметров жилищного фонда а потребности в проведении ремонтных работ. Разработана методика построения оптимизационной модели стратегического плана путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений. Предложена методология разработки целевых программ по основным направлениям реализации подпрограммы «Модернизация жилищного фонда».

9. Предложен алгоритм реализации стратегического плана управления гехническим состоянием жилищного фонда муниципального образования на период 2008 по 2020 г., алгоритмы формирования трех целевых программ: «Ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда», «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов», «Повышение эксплуатационной надежности объектов, имеющих реформации в результате неравномерных осадок грунтов основания».

10. Рассмотрена методология и варианты ресурсного обеспечения целевых программ из бюджетов разных уровней в соответствии с Федеральным законом №185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Выполнена оценка эффективности социальных и экономических последствий их реализации.

Список литературы диссертационного исследования доктор технических наук Шеина, Светлана Георгиевна, 2008 год

1. Абелев М.Ю. Строительство зданий и сооружений в сложных грунтовых условиях. -М.: Стройиздат, 1986.

2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.,1994.

3. Арендаторский Е. Долговечность жилых зданий: пер. с польск. М.: Стройиздат, 1983.

4. Ариевич Э.М., Коломеец A.B., Нотенко С.Н., Ройтман А.Г. Эксплуатация жилых зданий: Справ, пособие 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Стройиздат, 1991. -510 с.

5. Асаул А.Н. Генеральный план как инвестиционный проект развития города '/ Экономика строительства. 1999. - №4.

6. Асаул А.Н. Экономика недвижимости. СПб.: Питер, 2004. - 512 с.

7. Афанасьев В.А., Афанасьев A.B. Проектирование организаций строительства и организации производства работ: Учебное пособие. РИОЛИСИ, 1988.

8. Афанасьев В.А. Поточная организация строительства. JL: Стройиздат, 1990.-302 с.

9. Бабкин В.И. Техническое состояние и физический износ жилых зданий // Городское хозяйство Москвы. 1986. -№11.

10. Багриновский К.А. Имитационные модели в народнохозяйственном планировании. -М.: Экономика, 1980. 199с.

11. П.Баркалов С.А., Бурков В.Н., Соколовский В.В., Шульженко H.A. Прикладные модели в управлении организационными системами. Тула: ВГАСУ, 2002. - 444 с.

12. Барлоу Р., Прошан Ф. Математическая теория надежности. М.: Советское радио, 1969.

13. Басин Е.В. Новая жилищная политика в государственной целевой программе «Жилище» // Вопросы экономики. 1993. - № 4. - С. 26-32.

14. Бедов А.И., Сапрыкин В.Ф. Обследование и реконструкция железобетонных и каменных конструкций эксплуатируемых зданий и сооружений: Учебное пособие для студ. спец. «Промышленное и гражданское строительство». -VL: Изд-во АСВ, 1995. 192с.

15. Безопасность жизнедеятельности. М.: Высш. шк, 1999.

16. Белкина Т.Д. Жилищная реформа в России: проблемы и перспективы. -М.,1999.-303с.

17. Белов П.Г. Моделирование опасных процессов в техносфере. М.: Акад. гражд. защиты МЧСРФ, 1999. - 120 с.

18. Берталанфи Л. История и статус общей теории систем // Системные исследования. Ежегодник. -М.: Наука, 1973. 168 с.

19. Берталанфи Л. Общая теория систем: Критический обзор // Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969. - С. 22-82.

20. Бессонова Н.Е. Жилищно-коммунальное хозяйство как объект управления Ч Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства: СБ. Л.:1. ЛИЭИ, 1987. С. 60-66.

21. Бестужев-Лада И.В. (под ред.) Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982. - 430 с.

22. Блех Е.М. Повышение эффективности эксплуатации жилых зданий.- М.: Стройиздат, 1989. 172с.

23. Блех Е.М. Социально-экономические проблемы развития жилищного хозяйства: Автореф. дис. д-ра эконом.наук.- M., 1990. 31 с.

24. Блех Е.М. Экономические проблемы морального износа и модернизации жилых зданий. М.: Стройиздат, 1985. - 108 с.

25. Богомолов Ю.М. Информационные технологии в организации строительства. Минск: БЕЛФОРТ, 2002. - 158 с.

26. Богомолов Ю.М. и др. Экспертные системы в проектировании и управлении строительством. М.: Стройиздат, 1995. - 296с.

27. Болотин С.А. Управление проектом: Учебное пособие. СПб.: СПбГАСУ, 2000.-96 с.

28. Бондаренко Н.И. Методология системного подхода к решению проблем: история, теория, практика. СПб., 1997. - 189 с.

29. Бубес Э.Я., Попов Г.Т., Шарлыгина К.А. Оптимальное перспективное планирование капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда. Л.: Стройиздат, 1980. - 240 с.

30. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы. М.: ИН-3>РА-М.,2001. - 256с.

31. Васильев В.М., Панибратов Ю.П. Управление строительными инвестиционными проектами. M.: АСВ, 1997. - 306 с.

32. Вихров А.И. Автоматизированное формирование расписание работ по капитальному ремонту зданий крупного города: Автореф.дис.канд.техн.наук. Л., 1987.- 17с.

33. Вольфсон В.Л. Реконструкция и капитальный ремонт жилых и общественных зданий. М.:Стройиздат,1995. - 186 с.

34. Вопросы совершенствования моделей в системе оптимального перспективного планирования. М.: ЦЭМИ, 1980. - 197 с.

35. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Дело, 1998. - 126 с.

36. ВСН 53-91р Госкомархитектуры. «Правила оценки физического износа жилых зданий». -М.: Стройиздат, 1991.

37. ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. М.: Госкомархитектуры. Стройиздат, 1990. - 31 с.

38. Геоинформационные системы. Обзорная информация. М.: ЦНИИГАиК, 1992. - 52 с.39. «ГИС при эколого-геохимическом мониторинге г.Ростова-на-Дону» В. Приваленко, ARC REVIEW.

39. Голенко Д.И., Лившиц С.Е., Кеслер С.Ш. Статистическое моделирование в гехнико-экономических системах (управление разработками). Л: ЛГУ, 1977. - 264 с.

40. ГОСТ 175109-72 Надежность в технике. Система сбора и обработки информации. Планирование наблюдений. М.: Изд. Стандартов, 1960.

41. ГОСТ 23337-78 от 07.01.1979г. «Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий».

42. ГОСТ 20444-85 от 01.01.1986г. «Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики».

43. ГОСТ 27.002-83. Надежность техники. Термины и определения. М.: Изд.стандартов, 1975.

44. Государственная целевая программа «Жилище» // Жил. зак-во России: Сб. норм.док. с комментариями. М.: BIZINF: МТ пресс, 2001. - 331 с.

45. Грабовый П.Г. (под ред.) Экономика и управление недвижимостью. -VL: АСВ, 2000. 567 с.

46. Григорьев Э.П. Методологические основы компьютерной технологии принятия решений в системном проектировании. Автореф. дис. д-ра техн. наук. -М.: МГСУ, 1996.

47. Гусаков A.A. Организационно-технологическая надежность строительного производства. -М.: Стройиздат, 1974.

48. Гусаков A.A. Системотехника. М.: Фонд «Новое тысячелетие»,2002.768с.

49. Гусаков A.A. Системотехника в строительстве. М.: Стройиздат, 1993.152 с.

50. Гусакова Е.А. Жизненный цикл строительного объекта // Системотехника строительства. М.: АСВ, 2004. - С. 45-47.

51. Гусакова Е.А. О формировании экосистемного подхода к стратегии эазвития недвижимости // Недвижимость: экономика, управление.-М., 2004- № 7-8. -С.106-109.

52. Гусакова Е.А. Системотехника организации жизненного цикла объекта строительства: Монография. М.: Фонд «Новое тысячелетие», 2004. - 350 с.

53. Гусаров В.В., Яковлев В.А., Семин Е.Г. Системный анализ и системное проектирование деятельности: Учеб. пособие СПб.: СПбГТУ, 1999. - 44 с.

54. Дикман Л.Г. Организация жилищно-гражданского строительства. М.: Стройиздат, 1985. - 414 с.

55. Доклад Конференции ООН по населённым пунктам (Хабитат II) / ООН. -Дью-Йорк, 1997. 140 с.

56. Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений. М.: Экономика, 1984. -176 с.

57. Егоренков Л.И. Основы экологии и охрана окружающей среды. М.,1994.

58. Егорова Н.Е., Кириллова А.Н., Фаерман Е.Ю., Фонтана К.А., Хачатрян С.Р. Типология и анализ экономико-математических моделей рынка воспроизводства жилья/ Препринт #WP/97/022. M.: ЦЭМИ РАН,1997-78 с.

59. Емельянов А.Г. Комплексный геологический мониторинг. Тверь, 1994.

60. Емельянов C.B., Ларичев О.И. Многокритериальные методы принятия решений. М.: Знание, 1985. - 32 с.

61. Заборщикова Н.П., Пестрякова C.B. Шум города. Оценка и регулирование шумового режима селитебных территорий. M.: АСВ, 2004. - 112с.

62. Заренков В.А., Панибратов А.Ю. Современные конструктивные решения, гехнологии и методы управления в строительстве (отечественный и зарубежный эпыт). М., СПб; Стройиздат СПб, 2000. - 336 с.

63. Захарченко A.M. Обработка информации в комплексных системах мониторинга. М., 2001.

64. Зеленцов Л.Б., Шеина С.Г. Система управления качеством реконструкции городской застройки. Ростов-на-Дону: РГСУ, 2005. - 193с.

65. Зеленцов Л.Б., Шеина С.Г. Управление качеством жилищного фонда муниципального образования. Ростов-на-Дону: РГСУ, 2004. - 127с.

66. Иванов М.А., Шустерман Д.М. Организация как Ваш инструмент. М.: Апьпина Паблишер, 2003.

67. Иванцевич Дж.М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. М.: Цело, 1993.

68. Ильин Н.И., Лукманова И.Г., Немчин A.M. и др. Управление проектами. -СПб.: «Два-Три», 1996. 610 с.

69. Инструкция по составлению проектно-сметной документации на капитальных ремонт жилых и общественных зданий. МЖКХ РСФСР. М., 1969. 2-е язд.доп. и испр. - М., 1974; Изд. 3-е испр. и доп. - М.: Стройиздат, 1975.

70. Информационные системы в экономике, экологии и образования. -Барнаул, 1997.

71. ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2002. - 16 с.

72. ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. — М.: ИПК Изд-во стандартов, 2001 . 22 с.

73. Кавда В.А., Кержинцев С.А. Экологический мониторинг. М.: Наука,1983.

74. Калянов Г.Н. Теория и практика реорганизации бизнес-процессов. М.: СИНТЕГ, 2001.-212с.

75. Каменская М.М. Организация ремонта старой застройки жилых кварталов. JL: Стройиздат, 1987.

76. Каменская H.A., Лямкин A.A., Тревгода Т.Ф. Проблемы разработки функционального программного обеспечения систем экологического мониторинга// Мониторинг. 1997. - №3.

77. Касьянов В.Ф. Реконструкция жилой застройки городов. М.: Ассоциация строительных вузов,2005. - 244с.

78. Кини Р.Л., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения/ Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1981. - 560 с.

79. Клепиков С.Н. Расчет сооружений на деформируемом основании. Киев: НИИСК, 1996.-202 с.

80. Колотилкин Б.М. Долговечность жилых зданий. М.: Стройиздат, 1965.

81. Колотилкин Б.М. Надежность функционирования жилых зданий. М.: Стройиздат, 1989. - 376 с.

82. Колотилкин Б.М. Обеспечение надежности жилых зданий// Жилищное коммунальное хозяйство. 1979. - №3.

83. Колотилкин Б.М. Три стратегии ремонта жилых зданий// Жилищное и коммунальное хозяйство. 1986. - №1. - С. 13-14.

84. Круглик С.И. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы// Жилищно-коммунальное хозяйство. 2001. - № 5. - С. 15-19.

85. Круглова Г.А., Купин А.Н. Мониторинг и ресурсосбережение. -Челябинск, 1999.

86. Курбатова A.C. Концепция экореконструкции г.Москвы// Материалы конференции «Градостроительство. Реставрация и реконструкция российских городов». Ярославль, 2006.

87. Кутуков В.Н. Реконструкция зданий. -М.: Высш.шк, 1981.

88. Ламбен Ж. Ж. Стратегический маркетинг: Европейская перспектива/ Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996.

89. Лансберг Г.Е. Климат города. Л., 1983.

90. Литвак Б.Г. Экспертная информация методы получения и анализа. - М.: Радио и связь, 1992. - 184 с.

91. Лужин О.В., Кунин Ю.С. Современные методы диагностики и мониторинга строительных конструкций зданий и сооружений памятников архитектуры// Промышленное и гражданское строительство. - 2001. - №9.

92. Лукинский B.C. Модели и методы теории логистики. СПб.: Питер,2003.176с.

93. Лукманова И.Г. Менеджмент качества в строительстве. М.: МГСУ,2001256 с.

94. Лысова А.И., Шарлыгина К.А. Реконструкция зданий. М.:Стройиздат,1979.

95. Малоян Г.А. Основы градостроительства. М.: Ассоциация строительных вузов, 2004. - 120с.

96. Маслов Н.В. Градостроительная экология. М.: Высш.шк., 2003. - 284с.

97. МГСН 2.01-99. Московские городские строительные нормы энергосбережения в зданиях. Нормативы по теплозащите и гепловодоэлектроснабжению.

98. МДС 13-3.2000 «Методические рекомендации по организации и проведению текущего ремонта жилищного фонда всех форм собственности»: Утверждены приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 г., №170.

99. МДС 13-9.2000 «Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства». Утверждена постановлением Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.99 г., № 9.

100. МДС 13-12.2000 «Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства»: Утверждены приказом Минэкономики РФ от 06.05.1999, №240.

101. Методика государственной кадастровой оценки земель садоводческих, эгороднических и дачных объединений (утверждена приказом Федеральной службы хмельного кадастра Российской Федерации от 26 августа 2002 г. № П/307).

102. Методика обследования и проектирования оснований и фунтов при капитальном ремонте, реконструкции и надстройке здании. М.: Стройиздат, 1972.

103. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), введенная в действие постановлением Госстроя РФ от 5 марта 2004 г. № 15/1.

104. Методика определения физического износа гражданских зданий. МЖКХ ЭСФСР, 1970.

105. Методика разработки системы управления качеством продукции (услуг) отраслей коммунального хозяйства на уровне области (края, АССР) и У1инжилкомхоза РСФСР. М.: Стройиздат, 1986.

106. Методические рекомендации по организации и проведению текущего эемонта жилищного фонда всех форм собственности. МДС 13-3.2000. СПб., 2000. -18 с.

107. Методические рекомендации по оценке состояния конструкций эксплуатируемых полносборных зданий. М.: Стройиздат, 1975.

108. Методические указания по обследованию и защите эксплуатируемых щаний на просадочных грунтах. НИИСК ГОССТРОЯ СССР. Киев, 1988.

109. Методические указания по техническому обследованию эксплуатируемых зданий. -М.: Стройиздат, 1968.

110. Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда

111. МДК 2-04.2004 (утвержден Госстроем РФ).

112. Мешечек В.В., Ройтман А.Г. Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция жилых зданий. М.: Стройиздат, 1987. - 241 с.

113. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к ¿организации управления. М.: Экономика, 1983. - 225 с.

114. Мирзоева З.М. Проблемы оптимизации планирования строительства и реконструкции жилищного фонда города: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М, 1974. 18с.

115. Мониторинг. Безопасность жизнедеятельности. М., 1996. - №3.

116. Монфред Ю.Б. Использование экспертных оценок при решении экономико-организационных задач. -М.: МИСИ, 1989. 83 с.

117. Монфред Ю.Б. Функционирование систем управления качеством строительной продукции. М.: МИСИ, 1988. - 76 с.

118. Морозов A.C., Ремнева В.В., Тонких Г.П. и др. Организация и проведение ¿обследования технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений. М., 2001. - 212с.

119. Налимов В.В. Теория эксперимента. -М.: Наука, 1971.

120. Новицкий H.A. Стратегические направления инвестиционной политики на период до 2015 года: Монография. М.: ММВБ, 1999.

121. Нотенко С.Н., Ройтман А.Г., Сокова Е.Я., Стражников A.M., Шарлыгина ЕС.А., Шрейбер А.К., Шрейбер К.А. и др. Техническая эксплуатация жилых зданий: Учебник для строит, вузов / Под ред.А.М. Стражникова. М.: Высш. шк., 2000. -429 с.

122. Обеспечение эксплуатационной надежности зданий и сооружений. -Новочеркасск, 2000.

123. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник для вузов. 2-е изд., доп. и перераб. СПб.: Наука, 2000.

124. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учебно-практ. пособие / П.Л. Виленский, В.Н. Лившиц, С.А. Смоляк. М.: Дело, 2002. - 880 с.

125. Панибратов Ю.П. Технико-экономическая оценка проектных решений жилых и общественных зданий. Л.: Стройиздат, 1983.

126. Планирование и организация ремонта жилых домов. Киев: Будивельник, 1982. -183 с.

127. Повреждения зданий. Пер. с англ. М.: Стройиздат, 1982.

128. Повышение надежности зданий и сооружений на просадочных грунтах/Под ред. В.А. Алексеева и др. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1993. - 269с.

129. Подиновский В.В., Ногин В.Д. Парето оптимальные решения многокритериальных задач. - М.: Наука, 1982. - 354 с.

130. Подпрограмма «Модернизация жилищного фонда» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

131. Подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 № 33* в составе федеральной целевой программы «Жилище».

132. Порывай Г. А. Роль технической эксплуатации в обеспечении эффективности эксплуатационных мероприятий // Опыт организации технической эксплуатации жилых зданий в Москве. МДНТП, 1976.

133. Порывай Г.А. Организация, планирование и управление эксплуатацией зданий. -М.: Стройиздат, 1983.

134. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

135. Постановление правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. №758 «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда».

136. Постановление правительства Москвы от 4 июня 1996 г. №465 «О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда».

137. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и гехнического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

138. Поляков Е.В. Реконструкция и ремонт жилых зданий. Пособие для ¡строительных вузов. М.: Стройиздат,1972. - 280 с.

139. Попов Г.Т., Бурак Л.Я. Техническая экспертиза жилых зданий старой застройки. Л.: Стройиздат, 1986.

140. Попов Г.Т., Рабинович Г.М. Организация капитального ремонта жилых зданий в Ленинграде. Л.: Лениздат,1973. - 104с.

141. Попов Г.Т. Уточнение показателей физического износа зданий // Жилищное строительство. 1984. - № 7.

142. Преждо Л.Н. Основы формирования многофункциональной информационной технологии в строительстве: Дис. д-ра техн. наук. М.: МИСИ, 1995.

143. Приваленко В.В., Безуглова О.С. Экологические проблемы антропогенных ландшафтов Ростовской области. Том1. Экология города Ростова на-Цону. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ,2003. -290с.

144. Прокопишин А.П. Экономическая эффективность реконструкции жилищного фонда. М., 1990. - 224 с.

145. Прыкии Б. В. Методы повышения надежности строительных гехнологических процессов. Ташкент, 1980.

146. Радченко А.П. Основы государственного и муниципального управления: ¡системный подход. Ростов-на-Дону: Ростиздат,2001. - 720с.

147. Распоряжение Минимущества РФ от 6 марта 2002 г. № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков».

148. Ревзон А.Л., Камышев А.П. Природа и сооружения в критических ¡ситуациях (дистанционный анализ). М.: Триада, 2001. - 198 с.

149. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб., 1994.

150. Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержаниея ремонт жилищного фонда (утверждены приказом Госстроя РФ от 22 августа 2000 г. №191).

151. Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых этходов (ТБО) для городов. РСФСР. М., 1982.

152. Рекомендации по усилению каменных конструкций зданий и сооружений / ЦНИИСК им. Кучеренко. М.: Стройиздат, 1984. - 36 с.

153. Ресин В.И. Управление развитием крупного города. Опыт системного подхода. -М.: «Голос», 1996.

154. Ржаницын А. Р. Расчет сооружений с учетом пластических свойств. М.: "осстройиздат, 1954.

155. Ржаницын А.Р., Снарскис Б.И., Сухов Ю.Д. Основные положения зероятностно-экономической методики расчета строительных конструкций // Строительная механика и расчет сооружений. 1979. - № 3.

156. Рогонский В.Л., Костриц А.И., Шеряков В.Ф. Эксплуатационная надежность зданий. Л.: Стройиздат, 1983.

157. Ройтман А.Г. Деформации и повреждения зданий. М.: Стройиздат,1.87.

158. Ройтман А.Г. Организация капитального ремонта // Городское хозяйство Москвы. 1978.- №5.

159. Ройтман А.Г. Предупреждение аварий жилых зданий. М.: Стройиздат,1.90.

160. Ройтман А.Г., Смоленская Н.Г. Ремонт и реконструкция жилых и збщественных зданий. -М.: Стройиздат, 1978.

161. Ройтман А.Г., Усачев A.B. Комплексное проектирование обновления килищного фонда центральной части крупного города. ГОСИНТИ // Проблемы 5олыпих городов. 1980. - Вып. 29.

162. Ройтман А.Г. Надежность эксплуатируемых жилых зданий // Научные груды МЖНП. 1982. - Вып. 4.

163. Ройтман А.Г. Некоторые организационно-технологические проблемы говыщения эксплуатационных качеств жилых домов. МДНТП. М.: Знание, 1985.

164. Ройтман А.Г., Мешечек В.В. Ремонтопригодность жилых зданий // Жилищное строительство. 1985. - № 7.

165. Ройтман А.Г. Методология разработки рациональных технологических троцессов ремонта жилых зданий // Научные труды АКХ, ОНТИ. М., 1986.

166. Ротонский В.А., Костриц А.И., Шеряков В.Ф. Эксплуатационная надежность зданий. Л.: Стройиздат, 1983.

167. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. М.: Стройиздат, 1980. - 190 с.

168. Савин В.К. Энергоэффективность наружных конструкций зданий // Энергосбережение. 2002. - № 6.

169. Савицкий В.В. О физическом износе зданий//Жилищное строительство. -L985. -№ 4.

170. Самитов P.A. Системотехника инженерного мониторинга сложных строительных сооружений. -М.: Фонд «Новое тысячелетие», 2001. 248 с.

171. Санитарная очистка и уборка населенных мест: Справочник. М., 1990.

172. Сборник № 28. Укрупненных показателей стоимости жилых и коммунальных зданий для переоценки основных фондов. Госстрой СССР, 1959.

173. Сборник № 28 Укрупненных показателей восстановительной стоимости жилых, общественных зданий и сооружений коммунально-бытового назначения для переоценки основных фондов. Госстрой СССР. М.: Стройиздат, 1970.

174. Селютина Л.Г. Методические основы выбора и обоснования варианта эемонтно-реконструктивных мероприятий по полносборным жилым домам 1-го поколения (на примере Ленинграда): Дис. канд. экон. наук. Л, 1989. - 188 с.

175. Селютина Л.Г. Анализ типологических особенностей структуры жилищного фонда в современных условиях // Экономические преобразования в России. СПб.: СПбГТУ, 2002. - С. 334-342.

176. Семечкин А.Е. Системный анализ переустройства городских кварталов я комплексов. М.: Фонд «Новое тысячелетие», 2000. - 128 с.

177. Семечкин А.Е. Пазюк Ю.Ф., Фокин В.Н. Система управления окружающей средой в организациях строительной отрасли. М.:ЭКЦ «МЭТ-Сертификация», 2003. - 314 с.

178. Симагин В.Г., Коновалов П.А. Деформации зданий. М.: Петрозаводск, Карелия, 1978.

179. Синенко С.А. Системотехника проектирования организации строительного производства: Дис. д-ра техн. наук. -М., 1992.

180. Синенко С.А., Сапожников В.Н., Гинзбург A.B., Гинзбург В.М., Каган П.Б. Автоматизация организационно-технологического проектирования в строительстве. M.: АСВ, 2002. - 240 с.

181. Системный анализ в экономике и организации производства / Под збщ.ред. С.А. Валуева, В.Н. Волковой. Л.: Политехника, 1991. - 394 с.

182. Системный анализ и структуры управления / Под ред. В.Г. Шорина. М.: Знание, 1975.-304 с.

183. Скрипкин К.Г. Экономическая эффективность информационных систем. М.: ДМК Пресс, 2002. - 256 с.

184. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в ус-говиях формирования экономических отношений рыночного типа. СПб.:СПбТИЭА, 1997. -147 с.

185. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 от 31.10.1996г. «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

186. СНиП II-12-77 от 14.06.1977г. «Защита от шума», 1977.

187. СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии». -Госстрой СССР, 1985.

188. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, 1989.

189. Сокова Е.Я., Стражников A.M. Эффективность технического обследования жилищного фонда М.,1997.- 245с.

190. Соколов В.К. Реконструкция жилых зданий. М.: Московский рабочий, 1982.-212 с.

191. Соколовский В.В., Баркалов С.А., Бурков В.Н., Шульженко H.A. Прикладные модели в управлении организационными системами. Тула: ВГАСУ, 2002. - 444 с.

192. Солунский А.И. Организационно-экономические проблемы перестройки управления строительством. -М.: Стройиздат, 1994. 127 с.

193. Солнышков Ю.В. Обоснование решений. М.: Экономика, 1980. - 168 с.

194. Соловьев B.C., Величко E.JI. Организационное проектирование систем управления. Новосибирск: СибАГС, 2000.

195. Соловьев B.C. Теория стратегического управления социальными организованными системами. Новосибирск: СибАГС, 2000. - 500 с.

196. Солунский А.И. Системы управления инвестиционным процессом в условиях рынка: Автореф. дис. .д-ра экон. наук. -М.: ЦНИИЭУС, 1994.

197. Сотников С. Н., Симагин В. Г., Вершинин В. П. Проектирование и возведение фундаментов вблизи существующих сооружений (Опыт строительства в условиях Северо-Запада СССР)/Под ред. С. Н. Сотникова.- М.:Стройиздат, 1986.-56с.

198. Спектор М.Д. Выбор оптимальных вариантов организации и технологии строительства. М.: Стройиздат, 1980. - 160 с.

199. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа. СПб.: Изд. Дом «Бизнес-пресса», 2000. - 326 с.

200. Стадницкий Г.В. Экология. СПб.: Химиздат, 2001. - 288 с.

201. Станкевич В.И., Шацкая JI.H. Обеспечение надежности и эксплуатационной безопасности зданий и сооружений начинается с проекта // Промышленное и гражданское строительство. 2001. - №9. - С. 51-53.

202. Стоиков В.Ф. Организация территориальной системы экологического мониторинга в строительной деятельности. -М.: «Анкил», 2000. -160 с.

203. Стражников A.M. Мониторинг качества жилищного фонда: Научная работа.- М., 2002.- 388 с.

204. Стражников A.M. Капитальный ремонт жилых зданий в условиях ограниченного финансирования // Строительная газета. 1998. - № 14.

205. Стражников A.M., Шебаршина E.H. Управление, экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства: Методические рекомендации. -М: МИКХиС, 1999.

206. Стражников A.M. и др. Техническая эксплуатация жилых зданий: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 1999.

207. Стражников A.M. Стратегия капитального ремонта жилищного фонда в современных экономических условиях // Сб. научных трудов Института региональных экономических исследований. М., 2001. - Вып. 3.

208. Стражников А. М. Государственный контроль технического состояния жилфонда защита интересов жителей // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2001. - Вып. 3.

209. Стражников A.M., Шебаршииа E.H., Филиппова Т.В. Социальная жилищная политика г. Брюсселя // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2001. - №7.

210. Стражников A.M. Мониторинг технического состояния жилых зданий. Доркомэкспо // Сб. докладов. М., 2001, июнь.

211. Стражников A.M. Эксплуатация и управление жилыми зданиями. Международный научно-практический семинар МИКХиС. М., 2001.

212. Стражников A.M. Организация системы мониторинга по соответствию качества жилища условиям среды обитания человека // Сб. трудов МИКХиС. М., 2001.

213. Стражников A.M. Закон города Москвы «О порядке переустройства помещений в жилищном фонде г. Москвы». Принят правительством Москвы 10.11.98.

214. Страхова H.A., Соколова Г.Н., Вейсенберг И.В., Янович Е.С. Основы экологического управления и менеджмента. Ростов-на-Дону, 2003. - 250с.

215. Субетто А.И. Системотехника и теория циклов. СПб.: ИЦПКПС, 1994.-51 с.

216. Судаков К.В. Гусаков A.A. (под ред.) Информационные модели функциональных систем. М.: Фонд «Новое тысячелетие», 2004. - 304 с.

217. Табунщиков Ю.Л., Бродач М.М., Шилкин Н.В. Энергоэффективные здания. М.: АВОК-ПРЕСС, 2003.

218. Табунщиков Ю.Л., Ковалев И.Н., Гегуева Е.О. Оценка экономической эффективности инвестиционных средств в энергосберегающие здания // АВОК. ->004. № 7.

219. Тарануха Н.Л. Системотехническая оценка проектных решений в строительстве: Монография. Ижевск: ИжГТУ, 2003. - 212 с.

220. Тарануха Н.Л. Управление проектно-производственной деятельностью строительных предприятий: Дис. д-ра. эконом, наук. СПб., СПбГАСУ,2003. -304 с.

221. Тарасевич Е.И. Финансирование инвестиций в недвижимость. СПб.: СПбТТУ, 1996.-235 с.

222. Теличенко В.И., Слесарев М.Ю., Стоиков В.Ф., Свиридов В.Н., Нагорняк И.Н. Безопасность и качество в строительстве. М., АСВ, 2002. - 336с.

223. Технико-экономическое обоснование градостроительных проектов, зданий а сооружений в дипломных проектах: Учебное пособие / Н.И. Барановская, H.A. Калинина, К.В. Малинина. СПб.: СПбГАСУ, 1999. - 62 с.

224. Техническое обслуживание и ремонт зданий и сооружений / Под ред. VI.Д. Бойко. М.: Стройиздат, 1993.

225. Томпсон А.Л., Стрикленд А.Дж. Искусство разработки и реализации стратегии. М.: ЮНИТИ, 1998.

226. Трухачев Ю.Н. Общая теория градостроительных систем 'методологическая концепция). Ростов-на-Дону: РААИ, 2006. - 120с.

227. Улицкий В.М., Шашкин А.Г. Геотехническое сопровождение эеконструкции городов (обследование, расчеты, ведение работ, мониторинг). М.: \СВ, 1999.-327 с.

228. Управление строительными инвестиционными проектами: Учебноепособие / Под общ. ред. В.М. Васильева, Ю.П. Панибратова. M.: АСВ; СПб.: СПбГАСУ, 1997. - 307 с.

229. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», № 15 от 10.01.2003.

230. Федеральный закон «О фонде содействия реформированию ЖКХ», № 185 от 13.08.92, ст. 1877. РФ.

231. Фоков Р.И. Выбор оптимальных вариантов организации и технологии строительства. Киев: Будивельник, 1969. - 192 с.

232. Фоков Р.И. Направления экологической реконструкции городской среды // Материалы Международной научно-практической конференции «Город и экологическая реконструкция жилищно-коммунального комплекса XXI века». М.: У1ИКХиС,2006. - 704с.

233. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М., 1995. - 41 с.

234. Хачатрян С.Р. Анализ и моделирование механизмов регулирования эыночных процессов в жилищной сфере Препринт # WP/98/064. — М.: ЦЭ-МИ РАН, 1998. 88 с.

235. Хибухин В.П., Величкин В.З., Втюрин В.И. Математические методы планирования и управления строительством. JL: Стройиздат, 1988.

236. Хлебосолов Е.И. и др. Методы системного экологического мониторинга. М., 2000.

237. Холодков В.В., Радионов Г.П., Рудов А.И., Кувшинников Г.А, Купецкая. ГИС: реальный инструмент для управления городом. Бюро кадастра Таганрога, 2004.

238. ХолтР.Н., Барнес С.Б. Планирование инвестиций. — М.:Дело, 1994. 120с.

239. Хохлов Н.В. Управление риском. М.: ЮНИТИ, 1999.

240. Цай Т.Н., Грабовый П.Г., Большаков В.А и др. Организация строительного производства. М.: АСВ, 1999. - 432 с.

241. Чистов JI.M. Экономика строительства. СПб.: Питер, 2003. - 637 с.

242. Чернышев JI.H. Формирование рыночных отношений в жилищно-шммунальном хозяйстве. Проблемы. Перспективы /МЦФЭР. М., 1996. - 256 с.

243. Чернышев JI.H. Экономика городского хозяйства. М, 1999. - 134 с.

244. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1975. - 190 с.

245. Чистов JI.M. Оптимизация управления социально-экономическими системами: В 2-х частях. СПб., 1999. - 603 с.

246. Чистяков Е.Г., Семенов А.К. Балансовые модели хозяйства города. М.: Экономика, 1977. - 210 с.

247. Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. -М.: Стройиздат, 1988. 272с.

248. Шахназарян Б.Х. Некоторые методические вопросы определения оптимальной структуры жилищного строительства. Ереван: «Айастан», 1980.-43 с.

249. Шеина С.Г., Воляник Н.В., Петренко JI.K. Восстановление реформированных зданий и их конструктивных элементов: Монография. М.: Стройиздат, 1990.

250. Шеина С.Г., Дроздов А.Ю., Иванова H.H. Информационно-аналитическая система управления городским хозяйством // Материалы I Всероссийского симпозиума по прикладной и промышленной математике. Сочи, 2000.

251. Шеина С.Г., Дроздов А.Ю., Иванова H.H. Обеспечение надежности жилых зданий на основе современных компьютерных технологий // Материалы Международной научно-практической конференции «Бетон и железобетон в третьем тысячелетии».- Туапсе, 2000.

252. Шеина С.Г., Дроздов А.Ю., Иванова H.H. Разработка информационно-аналитической системы по управлению ЖКХ // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство-2000». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2000.

253. Шеина С.Г., Дроздов А.Ю., Иванова H.H. Управление техническим состоянием здания на основе его компьютерной модели // Материалы III Международной научно-практической конференции «Человек и окружающая природная среда». Пенза: ПГАСА, 2000.

254. Шеина С.Г. Концепция управления городским хозяйством на основе информационно-аналитической системы // Материалы IV Международной научно-практической конференции «ГИС для муниципального и регионального управления». -Гаганрог: РГТУ, 2001.

255. Шеина С.Г., Вержбовский Г.Б., Шумеев В.Г. Применение объектно-эриентированных САПР на различных этапах жизненного цикла зданий и сооружений Ч Материалы Международной научно-практической конференции «Строительство-2000». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2001.

256. Шеина С.Г., Дроздов А.Ю., Иванова H.H., Замиховский В.Т. Применение геоинформационных систем в задачах управления городским хозяйством // Материалы симпозиума «Новые информационные технологии в решении проблем строительства, ЖКХ». Пенза: ПГАСА, 2001.

257. Шеина С.Г. Опыт применения ГИС при разработке концепцииперспективного развития ЖКХ г.Ростова-на-Дону // Материалы IX Всероссийского форума «Геоинформационные технологии. Управление. Природопользование. Эбразование». М., 2002.

258. Шеина С.Г., Забара Ю.А., Решетников A.A. Прогноз воздействия зозводимых зданий на существующие в условиях плотной городской застройки // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство -2002». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2002.

259. Шеина С.Г., Краснов A.A. Информационно-аналитическая система по управлению городским хозяйством // Материалы Международной научно-технической конференции «ГИС и муниципальное управление». Анапа, 2002.

260. Шеина С.Г., Краснов A.A. Информационное обеспечение мониторинга гехнического состояния жилищного фонда г. Ростова-на-Дону // Материалы IX Всероссийского форума «Геоинформационные технологии. Управление. Природопользование. Образование». М., 2002.

261. Шеина С.Г., Шумеев В.Г., Краснов A.A. Информационное обеспечение управления городским хозяйством // Материалы IV Всероссийской конференции. -Эбнинск: МГИС, 2002.

262. Шеина С.Г. Оценка напряженно-деформированного состояния зданий в условиях реконструкции с использованием данных геотехнического картирования // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство -2003». -Ростов-на-Дону: РГСУ, 2003.

263. Шеина С.Г., Иванова H.H. Концепция демонополизации сферы управления ЖКХ в г. Ростове-на-Дону // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство -2003». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2003.

264. Шеина С.Г., Шумеев В.Г., Краснов A.A. Концепция перспективногоэазвития г. Ростова-на-Дону. ARCREVTEW // Современные геоинформационные технологии. 2003. - №4.

265. Шеина С.Г., Концепция стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования // Тезисы доклада в сборнике материалов Международной научно-технической конференции «Строительство -2004». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2004.

266. Шеина С.Г., Антипова Н.Д., Пищеренко В.Н. Особенности размещения и проектирования Интернет-кафе "Вселенная" в г.Ростове-на-Дону // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство -2004». Ростов-на-Дону: РГСУ, 2004.

267. Шеина С.Г., Боровских А.Н., Федорова A.B. Геотехническое сопровождение нового строительства в г. Ростове-на-Дону // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство-2004». Ростов-на-Цону: РГСУ, 2004.

268. Шеина С.Г. Гиря М.А. Методологические основы создания ГИС -дологической среды города // Материалы Международной научно-практической юнференции «Строительство 2004». - Ростов-на-Дону: РГСУ, 2004.

269. Шеина С.Г., Наливайченко Е.Ю. Мониторинг технического состояния килищного фонда Ленинского района г.Ростова-на-Дону // Материалы Международной научно-технической конференции «Строительство-2004». Ростов-на-Дону: РГСУ, 1004.

270. Шеина С.Г., Краснов A.A. Использование ГИС технологий для геотехнического картирования // Материалы Международной научно-технической сонференции «ГИС и муниципальное управление». Анапа, 2004.

271. Шеина С.Г. Мониторинг как основа стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Ростов-на-Дону: ЭГСУ, 2005.

272. Шеина С.Г., Матвейко Р.Б. Анализ зонирования градостроительной денности г. Ростова-на-Дону // Материалы Международной научно-практической шнференции «Строительство-2005». Ростов н/Д: РГСУ, 2005.

273. Шеина С.Г., Зильберова И.Ю., Гиря М.А. Предложения по совершенствованию системы территориального развития // Материалы Международной научно-практической конференции "Строительство-2006".-Ростов н/Д: РГСУ, 2006.

274. Шеина С.Г., Наливайченко Е.Ю. Разработка целевых программ по ветхому а аварийному жилью // Материалы Международной научно-практической конференции 'Строительство-2006".- Ростов н/Д: РГСУ, 2006.

275. Шеина С.Г., Кольцов A.B. Комплексная оценка территории // Материалы Международной научно-практической конференции "Строительство-2006".- Ростов н/Д: РГСУ, 2006.

276. Шеина С.Г., Матвейко Р.Б. Определение коэффициента градостроительной ценности // Материалы Международной научно-практической конференции 'Строительство-2006".-Ростов н/Д: РГСУ, 2006.

277. Шеина С.Г., Чередниченко Н.Д. Использование метода математического моделирования при оптимизации затрат на строительство социального жилья //

278. Материалы Международной научно-практической конференции "Строительство-2007".-Ростов н/Д: РГСУ, 2007.

279. Шеина С.Г., Хоренков C.B., Голенищев Е.В. Актуальность применения инженерно- геофизических методов в градостроительстве // Материалы Международной научно-практической конференции "Строительство-2007".- Ростов з/Д: РГСУ, 2007.

280. Шеина С.Г. Методические и организационные основы стоимостной оценки физического износа жилых зданий // Жилищное строительство. 2008. - №7.

281. Шеина С.Г. Методические основы организационно-технологического эбеспечения мониторинга параметров среды обитания // Известия высших учебных введений. Строительство. 2008. - №9.

282. Шеина С.Г. Моделирование оптимизации стратегии управления гехническим состоянием жилищного фонда муниципального образования // Промышленное и гражданское строительство. 2008. - №5.

283. Шеина С.Г., Бабенко JI.J1. Концепция экологической реконструкции юродской застройки // Материалы шестой Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития жилищно-коммунального комплекса юрода». М.: МИКХиС, 2008.

284. Шеина С.Г. Мониторинг опасных геологических процессов на герритории жилищного фонда муниципального образования. Ростов-на-Дону: ЭГСУ, 2008.

285. Шеина С.Г., Бабенко JI.J1. Принципы экологической реконструкции юродской застройки // Материалы шестой Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития жилищно-коммунального комплекса юрода». М.: МИКХиС, 2008.

286. Шеина С.Г. Гиря J1.B. Организационно-технологические основы управления экологическим риском при реконструкции городской застройки // Известия зысших учебных заведений. Строительство-2008. Ростов н/Д: РГСУ, 2008.

287. Шеина С.Г., Гиря JI.B. Организационно-технологические основы разработки стратегического плана управления техническим состоянием объекта жилой недвижимости // Вестник МГСУ. 2008. - №7.

288. Шепелев Н.П., Шумилов М.С. Реконструкция городской застройки. -М.: Высшая школа, 2000. -271с.

289. Шрейбер А.К. и др. Организация планирования и управления строительством / Под ред. Шрейбера А.К. М.: Высшая школа, 1987.

290. Шрейбер А.К. (под ред.) Строительное производство: энциклопедия. -VI.: Стройиздат, 1995. 464 с.

291. Шутенко JI.H. Технологические основы формирования и оптимизации жизненного цикла городского жилого фонда. Харьков: Майдан, 2002. - 1054 с.

292. Эйрес Р. Научно-техническое прогнозирование и долгосрочноепланирование. М.: Мир, 1991. - 296 с.

293. Экология, мониторинг и рациональное природопользование. М., 2000. - Вып. 307.

294. Экологический мониторинг. Нижний Новгород, 1996.

295. Экономика городского строительства / Под ред. A.JI. Коралова. М.: Стройиздат, 1989.-247.

296. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для вузов / Под общ. эед. П.Г. Грабового. Смоленск: Смолин Плюс; М.: АСВ, 1999. - 568 с.

297. Экхолъм Э. Окружающая среда и здоровье человека. М., 1980.

298. Яблонский А.А. Моделирование систем управления строительными процессами. -М.: АСВ, 1994. -297с.

299. Яковенко Е.Г., Басе М.И., Махров Н.В. Циклы жизни экономических процессов, объектов и систем. -М.: Наука, 1991.

300. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. -М.: Наука, 1997.

301. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. М.: Прогресс, 1974. - 126с.

302. Яншин А.Л., Мелуа А.И. Уроки экологических просчетов. М.: Мысль, 1991.-430 с.

303. Яровенко С.М. Разработка информационной технологии инвестиционных процессов в строительстве: Дис. д-ра техн. наук. -М., 1995.

304. Avraham Shtub, Jonatan F. Bard, Shlomo Globerson. Project management: engineering, technology and implementation Prentice Holl, Englewood Cliffs, NJ 37632, 1994.

305. Behrens W., Hawranek P.M. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies, UNIDO Publication, 1991.

306. Daniel Robey. Designing organization. Boston: Irwin, 1991.

307. Kerzner H. Project Management: A. Systems Approach to Planning, Schedulling and Controlling. 4th ed. New York: Van Noatrad Renhold, 1992.

308. Payne G., Majale M. The urban housing manual. London: Earthscan, 2004.134 p.

309. Price Waterhouse Financial and Cost Management Team, CFO: Architect of Corporation's Future. New York: John Wiley and Sons, 1997.

310. Project Management Body of Knowledge (PM Bok). Project Management nstitute, Drexel Hill USA, 1987.

311. Roy B. Problems and Methods with Multiple Objective Functions // Viathematical Programming. 1971. -Vol.1. №2. - P. 230-236.

312. Russel D. Archibald. Managing of High-Technology Programs and Projects. 2th ed., John Wileg & Sons Inc. USA, 1992.

313. Tung Au., Thomas P. Au. Engineering Economics for Capital Investment Analysis. Prentice hall, New Jersey, 1992.338. http://rostov.urbanistika.ru/

314. Российская Федерация Ростовская область

315. Администрация г. Ростова-на-Дону

316. ДЕПАРТАМЕНТ жилищно-коммунального хозяйства и энергетики344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77, тел. (факс): (863)2-404-602. ИНН/КПП 6162000334/61540010011. Исх. № На №от'от1. Р(> 2008 г. 2008 г.

317. В диссертационный совет ДМ212.207.02 при Ростовском государственном строительном университете

318. АКТ ВНЕДРЕНИЯ результатов диссертационной работы на соискание ученой степени доктора технических наук Шейной Светланы Георгиевны

319. Место внедрения; г. Ростов-на-Дону, МУ Департамент ЖКХ и Энергетики.

320. Предмет внедрения: Система мониторинга технического состояния жилищного фонда, стратегия управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования, «Информационно-аналитическая система ЖКХ».

321. Директор МУ Департамент ^СКХ и Энергетики г. Ростова-нк-Дону •1. Н Л. ШУЛЬГАшска;- III этап (2013-2020 гг.) отселение из малоопасной и неопасной зон геологического риска.

322. Б.3.1 Расчет стоимости отселения граждан из аварийных и ветхих домов

323. Общее количество отселяемых зданий Стоимость реализации программы, млн. руб.

324. Всего на 2020 год I этап (2008-2009гг.) II этап (2010-2012гг.) III этап (2013-2020гг.)5687 61 119, 6 8574 26281,3 26264,3

325. Б.3.2 Расчет стоимости коммерческого использования освободившихсяземельных участков

326. Район города Рыночная цена одной Площадь земельных Расчет общей рыночнойсотки земли, участков ( с учетом стоимости земельныхмлн.руб. дворовых территорий), сот. участков, млн. руб.

327. Ленинский 5,0 346,6 5,0 • 346,6 = 1734

328. Кировский 5,0. 404,0 5,0 • 404,0 = 2020

329. Советский 1,4 109,04 1,4 • 109,04 = 144

330. Железнодорожный 2,0 214,22 2,0 «214,22 = 428

331. Ворошиловский 1,7 164,84 1,7 • 164,84 = 280

332. Октябрьский 1,5 223,94 1,5 « 223,94 = 336

333. Пролетарский 3,5 362,44 3,5 « 362,44 = 1268

334. Первомайский 2,5 157,88 2,5 • 157,88 = 3961. Итого 6 616 млн. руб.

335. Б.3.3 Расчет ресурсного обеспечения системы мониторинга и стратегического управления техническим состоянием жилищного фондареализации целевых программ)

336. Расчет ресурсного обеспечения и системы мониторинга и контроля за реализацией целевых программ выполнен в программе Microsoft Project 2003 Professional.

337. ТОХ СОСТОЯЛИ* муниципального мипи«э*е№ фон">' В ДО 30 смгсчЗкат«-го{тм для писсоиых п рос дд очных 1 тилаг^АкЛ» >ТП дг. г и. «»д

338. Кэтггсдом дпн гюимснны.» отлоленимсоае-ая IНдъсми > >Б»<9

339. Зоны риска для лессовых непрос*

340. Малоопасная Подъема У Г В нет

341. Малоопасная Подъем УГВ до \ЬоШ

342. Огасная • Под ьем УГВ 16-30 см.-год

343. Ог^ч:кэгя ■ Подъем УГВ 30-5С см 'здогаск^ Подъем УГВ

344. Чрс-мдоч линяя опяская • Подъем УГВ

345. Зоны ри«С*л для л*&едоыж молросздвчмыл боло

346. М^-л'.ллгнлв Пады?» *'ГВ 'Ж> С*гад

347. Электронная карта г.Ростова на - Дону с зонами геологического риска и техническим состоянием жилищного фонда

348. Б.4 Стратегическое управление реализацией программы путемразработки четырех сценариев

349. Сценарий 1. Бюджетное финансирование программы без привлечения внебюджетных средств:

350. Общее Стоимость реализации программы, млн. руб.1. Районы количество отселяемых Всего на 2020 I этап (2008- И этап (2010- III этап (2013зданий год 2009гг.) 2012гг.) 2020гг.)

351. Ворошиловский 35 661,3 24,5 251,3 385,5

352. Ленинский 1193 8187,5 1064,4 7123,1 0

353. Октябрьский 366 9573,4 47,9 0 9525,5

354. Первомайский 212 6609 90,2 9771 5171,1

355. Пролетарский 1126 10184,8 142,6 7638,6 2403,6

356. Советский 22 438,9 15,4 153,6 269,9

357. Железнодорож. 748 6515,6 123,8 26 6365,7

358. Кировский 1985 18949,1 10422 4737,3 3789,8

359. Всего 5687 61119,6 11930,8 29700,9 27911,1

360. Распределение средств между бюджетами разных уровней:1.этап (2008- II этап (2010- III этап (2013-

361. Бюджет 2009гг.) 2012гг.) 2020гг.) Всего

362. Всего 11930,6 29701,0 27911,2 69543

363. Городской 2386,1 5940,2 5582,2 13908,6

364. Областной 3579,2 8910,3 8373,4 20862,9

365. Федеральный 5965,3 14850,5 13955,6 34771,520000 £сэтап (2008-2009гг.) II этап (2010-2012гг.) III этап (2013-2020гг.)

366. Городской бюджет ■ Областной бюджет □ Федеральный бюджет

367. Диаграмма распределения средств между бюджетами разных уровней (сценарий 1)

368. Сценарий 2. Бюджетное финансирование программы с присутствием внебюджетных средств в центральных районах города.

369. Средства внебюджетных источников:

370. Общее количество Стоимость реализации программы, млн.руб.

371. Районы отселяемых зданий Всего на 2020 год I этап (20082009гг.) II этап (20102012гг.) III этап (20132020гг.)

372. Ленинский 716 4912,5 638,6 4273,9 0

373. Пролетарский ' 450 4073,9 57 3055,5 961,4

374. Кировский 1191 11369,5 6253,2 2842,4 2273,9

375. Всего 20355,9 6948,8 10171,8 3235,32009гг.) 2012гг.) 2020гг.)

376. Диаграмма распределения внебюджетных средств по этапам (сценарий 2)

377. Сценарий 3. Бюджетное финансирование программы в размере 40% от >бщего объемов финансирования1. Расчет бюджетных средств

378. Районы Общее Стоимость реализации программы, млн.руб.количество отселяемых зданий Всего на 2020 год I этап (20082009гг.) II этап (20102012гг.) III этап (20132020гг.)

379. Ворошиловский Ленинский 35 264,5 1193 3274,9 9,8 425,7 100,5 2849,2 154,2 0

380. Октябрьский 366 3829,3 212 6012,9 1126 4073,9 19,1 36,1 57 0 3810,2

381. Первомайский Пролетарский 3908,4 3055,4 2068,4 961,4

382. Советский 22 175,6 6,1 61,5 107,9

383. Железнодорожны й Кировский 748 2606,2 1985 7579,6 1 49,5 10,4 4168,8 1894,9 2546,3 1515,9

384. Всего 5687 2781,9 4772,1 11880,3 11164,3

385. Распределение средств между бюджетами разных уровней:-1 I этап (2008- 11 этап (2010- 111 этап (2013-

386. Бюджет 2009гг.) 2012гг.) 2020гг.) Всего

387. Всего 4772,2 11880,4 11164,5 27817,1

388. Городской 954,4 2376,1 2232,9 5563,4

389. Областной 1431,7 3564,1 3349,4 8345,1

390. Федеральный 2386,1 5940,2 5582,2 13908,6140001.этап (2008-2009гг.)1 этап (2010-2012гг.)этап (20132020гг.)1. Всего

391. Городской бюджет ■ Областной бюджет □ Федеральный бюджет

392. Диаграмма распределения бюджетных средств

393. Средства внебюджетных источников

394. Общее Стоимость реализации программы, млн.руб.

395. Районы количество III этапотселяемых Всего на 2020 I этап (2008- II этап (2010- (2013здании год 2009гг.) 2012гг.) 2020гг.)

396. Ворошиловский 35 396.8 14,7 150,8 231,3

397. Ленинский 1193 4912,5 638,6 4273,9 0

398. Октябрьский 366 5744 28,7 0 5715,3

399. Первомайский 212 9019,4 54,1 5862,6 3102,7

400. Пролетарский 1126 6110,9 85,5 4583,2 1442,2

401. Советский 22 263,4 9,2 92,2 161,9

402. Железнодорожный 748 3909,3 74,3 15,6 3819,4

403. Кировский 1985 11369,5 6253,2 2842,4 2273,9

404. Всего 5687 41725,8 7158,3 17820,7 16746,741725,77ю >. CLц17820,67158,416746,771.этап (2008-2009гг.) II этап (2010- III этап (20132012гг.) 2020гг.)1. Всего

405. Диаграмма распределения внебюджетных средств по этапам

406. Сценарий 4 (базовый). Финансирование программы с использованием :тратегии распределения средств между бюджетами разных уровней и шебюджетными средствами.1. Расчет бюджетных средств

407. Общее Стоимость реализации программы, млн.ру! 5.

408. Районы количество III этапотселяемых Всего на 2020 1 этап (2008- 11 этап (2010- (2013здании год 2009гг.) 2012гг.) 2020гг.)

409. Ворошиловский 35 529 19,5 201 308,4

410. Ленинский 1193 818,7 106,4 712,3 0

411. Октябрьский 366 5744 28,7 о 5715,3

412. Первомайский 212 9019,4 54,1 5862,6 3102,7

413. Пролетарский 1126 6110,9 85,5 4583,2 1442,2

414. Советский 22 351,2 12,3 122,9 215,9

415. Железнодорожный 748 3909,3 74,3 15,6 3819,4

416. Кировский 1985 1894,9 1042,2 473,7 378,9

417. Всего 5687 28377,4 1423 11971,3 14982,8

418. Б.4.1 Оценка эффективности социальных и экономических последствийреализации программы

419. В результате реализации программы (к концу 2020г.) все граждане, доживающие на 01 января 2007г. в ветхом и аварийном жилищном фонде, должны >ыть переселены.

420. Будет ликвидировано 1190,0 тыс.кв.м ветхого и аварийного жилищногозонда.

421. Администрация г. Ростова-на-Донутветственный 1Сполнитель программы

422. Обеспечение развития территории города, занятой в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания.

423. Обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье.

424. Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан жильем.

425. Создание условий и механизмов привлечения внебюджетных источников для реализации программы.

426. Перечень основных мероприятий3.й этап. 2013-2020гг.- строительство нового жилья; переселение жильцов и снос ветхого и аварийного жилищного фонда на территории г. Ростова-на-Дону

427. Разработка механизма улучшения жилищных условий граждан.1. Эбъемы финансирования

428. Эжидаемые конечные результаты реализации программы

429. Система организации контроля за исполнением программы

430. Общий объем финансовых средств для реализации программы составляет 69 543 млн. руб.

431. Финансовые средства на реализацию программы формируются за счет средствбюджетов различных уровней, %:из федерального бюджета -21;из областного бюджета 12;из местного бюджета 8;внебюджетные источники 59

432. Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Ростова-на-Дону около 5687 домов

433. Снос аварийного и ветхого жилищного фонда -I 910 тыс. кв.м.

434. Выполнение обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.

435. Увеличение объемов ввода жилья в эксплуатацию

436. Разработка механизмов привлечения внебюджетных ресурсов для реализации программы

437. Департамент координации строительства и перспективного развития администрации г. Ростова-на-Дону осуществляет общее руководство реализацией муниципальной программы, управляет средствами, выделяемыми из областного и федерального бюджетов