Методология макроэкономического исследования природоохранных затрат: с использованием системы национальных счетов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Думнов, Александр Дмитриевич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 295
Оглавление диссертации доктор экономических наук Думнов, Александр Дмитриевич
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАТРАТ НА ОХРАНУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ КАК ПРЕДМЕТА ИССЛЕДОВАНИЯ. 1.1.Основные понятия и определения.Конкретизация сферы окружающей природной среды.
1.2. Общие задачи изучения затрат на охрану окружающей природной среды.
1.3. Рамочные критерии затрат на охрану окружающей природной среды.
1.4. Экономическая структура затрат на охрану окружающей природной среды.
Краткие выводы.
Глава П. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ В РАМКАХ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ.
2.1. Современные проблемы экономико-статистического обеспечения мероприятий по охране окружающей природной среды.
2.2. Порядок расчета совокупных природоохранных затрат на основе действующей учетно-отчетной системы. Совершенствование учета и статистического инструментария.
Краткие выводы.
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
3.1. Базовые компоненты экономики производства продукции природоохранного назначения.:.
3.2. Краткий анализ зарубежного опыта природоохранного предпринимательства и его главных характеристик.
3.3 Экономико-статистическое изучение издержек производства товаров и услуг природоохранного назначения.
Краткие выводы.
Глава IV. ОПЫТ ПРАКТИЧЕСКОГО РАСЧЕТА И КОМПЛЕКСНОГО
АНАЛИЗА ЗАТРАТ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ.
4.1. Алгоритм расчета природоохранных затрат в сопоставимых ценах.
4.2. Комплексный анализ затрат на охрану окружающей природной среды.
4.3. Изучение взаимосвязей платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду и природоохранных затрат.
Краткие выводы.
Глава V. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ.
5.1. Общие принципы построения природно-ресурсных и природоохранных элементов бюджетов в Российской Федерации.
5.2. Особенности построения природоохранных и смежных с ними природно-ресурсных элементов бюджетов на современном этапе.
5.3. Бюджетное финансирование природоохранных расходов и экологические фонды.
5.4. Основные итоги анализа бюджетных ресурсов, связанных с охраной окружающей природной среды, и задачи совершенствования бюджетной политики.
Краткие выводы.
Глава VI. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ И ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ.
6.1. Агрегаты системы национального счетоводства (СНС) и вопросы природопользования и охраны окружающей природной среды.
6.2. Основные задачи комплексного природно-ресурсного и экономического учета в рамках СНС.;.
6.3. Общие принципы построения Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ) в части отражения затрат на охрану окружающей природной среды.
6.4. Некоторые особенности отражения затрат на охрану окружающей природной среды в СПЭУ.
6.5. Построение интегральных счетов национальных затрат на охрану окружающей природной среды в СНС - СПЭУ.
Краткие выводы.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Бюджетный механизм рационального природопользования и охраны окружающей среды2007 год, кандидат экономических наук Тогузова, Индира Заурбековна
Экономические методы решения экологических проблем предприятиями химической промышленности: На примере Новгородской области2002 год, кандидат экономических наук Юзбеков, Марат Ахмедович
Методология расчета и анализа показателей статистики окружающей среды в системе национальных счетов1999 год, кандидат экономических наук Корсакова, Алла Александровна
Статистический анализ показателей окружающей природной среды: на примере Ростовской области2009 год, кандидат экономических наук Марьянова, Светлана Александровна
Развитие экономических методов управления проектами в сфере природопользования: на примере Приморского края2010 год, кандидат экономических наук Чиндина, Алена Ивановна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методология макроэкономического исследования природоохранных затрат: с использованием системы национальных счетов»
В настоящее время тезис о том, что проблема охраны окружающей природной среды (далее - также охраны ОПС) вышла на уровень актуальнейших вопросов современности, не требует особых доказательств. От решения указанной задачи напрямую зависит качество жизни настоящего и будущих поколений людей, устойчивое развитие экономики, а также целый ряд других ключевых вопросов.
В составе предпосылок кризиса в природопользовании доминантную роль играют социально-экономические аспекты. Их роль постоянно усиливается по мере генезиса человеческого социума, развития производства и потребления. В этой связи повседневные нужды общества объективно требуют элементарных сведений о происходящих процессах, стимулируют их получение, систематизацию и анализ. Такая информация служит базой для принятия конкретных решений и определения необходимых издержек общества как по предотвращению (минимизации), так и восполнению негативного воздействия на природу.
Что касается России, то природопользование в последние 100-150 лет имело в целом разновекторные, зачастую противоречивые тенденции. В частности, естественное обилие природных богатств во многих случаях из положительного фактора трансформировалось в отрицательный аспект социально-экономического развития. Этот факт был характерен для самых различных исторических этапов и выражался в отсутствии реальной потребности у государства и населения экономить и охранять природные ресурсы, хотя определенные защитные мероприятия проводились во все времена. В свою очередь такое положение в значительной степени определяло уровень природоохранного воспитания, неполную востребованность «категорического императива» охраны природы.
С другой стороны, обширность государства и местоположение природных ресурсов далеко не всегда соответствовали хозяйственным возможностям их освоения и рентабельного использования. Концентрация природопользования происходила и происходит на сравнительно ограниченных территориях.
Однако утверждать, что в стране вообще ничего не делалось и не делается для охраны природы, было бы необъективно. Другое дело, что осуществляемые природоохранные мероприятия, выделяемые средства были и остаются недостаточными, а сама деятельность не отличалась и не отличается должным постоянством, последовательностью и комплексностью.
Относительно масштабные мероприятия по широкому спектру направлений начались с конца 60-начала 70-х гг. XX века (хотя целый ряд важных государственных инициатив были реализованы гораздо раньше) [85,86,98,148 и др.]. Указанный период примерно совпал по времени с развертыванием аналогичных действий в большинстве развитых стран. Постепенно стали увеличиваться выделяемые государством ресурсы. В 1976-1980 гг. суммарный объ4 ем капиталовложений в РСФСР на эти цели составил в сопоставимых ценах 6,5 млрд. рублей, или почти 1,5% от всех инвестиций в основные фонды; в 1981-1985 гг. - соответственно, около 6,7 млрд. рублей, или 1,3%. Появилась некоторая сводная информация о динамике вредного воздействия на окружающую природную среду. В частности, в 1981-1985 гг. в РСФСР выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников сократились примерно на 7-8%, а от автотранспорта - в пределах 3-4%; сброс загрязненных сточных вод в природные водоемы (по принятым в то время водоохранным нормативам) уменьшился более чем на 20%. За счет ряда мероприятий, в первую очередь в результате рекультивации земель, площадь нарушенной промышленной, строительной, геологоразведочной и другой деятельностью земельных участков в целом по России снизилась на 4-5%. Характерной особенностью указанных процессов было то, что они: а) происходили в условиях общего, довольно быстрого развития экономики, прежде всего отраслей тяжелой промышленности; б) наблюдались отнюдь не повсеместно и далеко не по всем учитываемым показателям [75-76,107-110,136,153 и др.].
Развал плановой экономики, совпавший по времени с развалом СССР, и последовавшие социально-экономические преобразования привели к формированию в природопользовании России еще более неоднозначной ситуации, нежели была раньше. С одной стороны в 19912005 гг. воздействие на природу в Российской Федерации по подавляющему числу параметров резко уменьшилось [88,91-95,99-110,120-123 и др.]:
- забор воды из природных объектов для использования - на 35%;
- выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников - на 40%;
- выбросы вредных веществ в атмосферу от автотранспорта - на 20-25%;
- сброс загрязненных сточных вод в природные водоемы - более чем на 35%.
- площадь ежегодно нарушаемых земель в результате промышленной, строительной и иной несельскохозяйственной деятельности - на 50-70% и т.п.
Такое снижение негативной нагрузки на окружающую природную среду произошло в основном отнюдь не из-за ожидавшейся рационализации природопользования в результате внедрения рыночных отношений. Произошел, как известно, системный социально-экономический кризис, т.е. в отличие от 1981-1990 гг. уменьшение нагрузки на природу произошло на фоне сворачивания организованной хозяйственной активности. Кроме того в 1991-2005 гг. в отличие от предшествующих периодов значительно сократились затраты на охрану окружающей природной среды. Одновременно, в 20002006 гг. в природопользовании обозначились новые, не всегда понятные и разно-векторные тенденции, связанные с ростом производства в ряде отраслей, институциональными изменениями в экономике и продолжающимися кризисными тенденциями в некоторых сферах деятельности.
Чтобы до конца разобраться во всей указанной проблематике, так же и во многих других аналогичных вопросах, необходимы дополнительные и детальные исследования. Они призваны определить взаимовлияние общехозяйственных характеристик, динамики средо-защитных издержек, результатов эколого-экономического регулирования, многих иных организационных и технических аспектов.
Организация природопользования, включая ее информационно-статистическое обеспечение, в высокой степени определяется системой целенаправленных экономических мероприятий. Такие мероприятия должны базироваться на соответствующей теории, которая в свою очередь должна быть логически выверена и апробирована на практике [12, 30-31, 60, 146, 168-169]. Одной из причин нарастания разрегулированности потребления природных благ в нашей стране является общее несовершенство экономических методов хозяйствования. Это касается изъятия, переработки и потребления природных ресурсов, поступления в окружающую природную среду всех видов и форм отходов [33, 59, 160 и др.].
В СССР довольно длительное время практиковались элементы экономики природопользования, например, взимание горной ренты в добывающей промышленности, попенной платы при вырубке леса, платежей за водные ресурсы (периодически вводимых и отменяемых) и другие виды выплат, а также покрытие нанесенного природе ущерба [13]. Однако масштабы экономического регулирования были непринципиальными и относительно незначительными [см., например, 55]. Величина, способ изъятия и перераспределения полученных средств не обеспечивал необходимой эффективности потребления природных богатств и охраны окружающей природной среды. Точно также, объемы соответствующих выплат практически не оказывали влияние на главные результаты и факторы хозяйствования: выпуск продукции/оказание услуг, прибыль и рентабельность, ценообразование, инвестиции и т.д.
С начала 90-х гг. рыночный подход в сфере природопользования стал ускоренным образом приобретать определяющий характер. Товарно-денежные атрибуты охватывали все новые сферы деятельности, использовали дополнительные инструменты. Однако, в это же время развернулась широкая приватизация предприятий-природопользователей, практически полностью либерализовалась внешнеэкономическая деятельность и т.д. В этих условиях целевая природоохранная направленность внедряемого механизма постепенно утрачивала значение. Главными становились иные цели и задачи, прежде всего повышение доходности предпринимательской деятельности, пополнение бюджетов всех уровней управления в условиях слабой собираемости налогов и платежей и др. Рыночная стихия начала функционировать по своим законам и по своим частным интересам, далеко не всегда отвечающим задачам рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды.
В этих условиях еще раз подтвердилась необходимость полноценного информационного обеспечения процесса реформирования в сфере природных ресурсов и их охраны, непрерывного экономического, природоохранного и статистического анализа результатов осуществляемых реформ. Уровень аналитического контроля должен был быть адекватным сложности возникающих проблем в экономике природопользования и во всем хозяйстве страны.
В ходе формирования оптимальной по затратам и результатам национальной природоохранной политики нельзя не учитывать мировой опыт. В прикладном плане сравнительному анализу подлежат как позитивные итоги зарубежной теории и практики, так и отрицательные результаты. Самое главное - это, взяв действительно необходимое и лучшее из отечественного и зарубежного опыта, не повторять своих и чужих ошибок. В настоящее время всестороннее изучение и правильное использование опыта других стран перерастает из риторического вопроса в одну из первостепенных государственных проблем. В условиях усиливающегося глобального давления и жестокой конкурентной борьбы за рынки сбыта «экологическая» аргументация становится все более массовым приемом как в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), так и вне этих рамок. Инструменты макроэкономической статистики, связанные с природоохранной проблематикой и изучением соответствующих затрат, играют при этом важную роль.
Следует отметить, что уже на рубеже 70-80 гг. XX в. многие развитые страны завершили переход в области охраны окружающей природной среды от общетеоретической постановки проблемы отдельными учеными к ее упорядоченному разрешению в ранге государственной и региональной политики. Практически во всех странах одним из основных признаков такой упорядоченной политики ныне является выделение на природоохранные мероприятий значительных средств и создание гибкой информационно-статистической системы, обеспечивающей осуществление указанной политики и оперативно контролирующей происходящие процессы, эффективность осуществляемых мероприятий.
Особое значение играют затратные показатели, позволяющие увязать природоохранные издержки с общими результатами хозяйственной деятельности, оценить эффективность проводимых мероприятий, выйти на финансовые и налоговые потоки, определить роль и перспективы экономического механизма природопользования, выполнить ряд других функций. Важно использовать в данном случае современные методы экономического, природоохранного и статистического исследования. В частности, требуется организовать применение агрегатов системы национальных счетов (СНС) и сателлитной Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ), зачастую не вполне удачно называемой Системой экологического и экономического учета (СЭЭУ).
Предлагаемое исследование предусматривает исследование большинства перечисленных вопросов. В его основу положены самостоятельная позиция диссертанта, сформированная на отечественном (в т.ч. на авторском) и зарубежном опыте.
Теоретическая основа и методолгическая база исследования. Степень разработанности проблемы. Проблема взаимовлияния экономики, конкретных видов природопользования, охраны окружающей природной среды й затрат на соответствующие мероприятия затрагивалась в трудах многих отечественных и зарубежных исследователей. Основные теоретические предпосылки и практические выводы присутствуют в работах Т.С.Хачатурова, К.Г.Гофмана, Н.Н.Лукьянчикова, Л.Н.Нестерова, О.Ф.Балацкого, А.И.Краковского, Б.Т.Рябушкина, И.М.Потравного, Ю.Н.Иванова и др. Значительный вклад в рассматриваемую проблему внесли также другие ученые и практики, в частности, М.Н.Лойтер, Ю.Ю.Тупыця, А.В.Шевчук, В.Н.Лопатин, С.Н.Бобылев, К.В.Папенов, М.Г.Мамин, И.Г.Глазырина, А.Н.Шпагина. Ряд интересных, по своему глубоких и перспективных идей по рассматриваемой тематике содержится в работах А.А.Голуба, Е.Б.Струковой, А.А.Ляпиной, О.Е.Медведевой, В.Л.Грошева, Г.Л.Громыко, М.Г.Трудовой, М.В.Крысиной и иных авторов.
В число зарубежных ученых и специалистов, внесших наибольший вклад в интересующий круг вопросов, входят В.Леонтьев, Т.Титенберг, К.Фейбер, Г.Рутледж, М. де Хаан, С.Кёнинг, Ж.-Л.Вебер, Ж.Тафи, А.Ваноли, Д.Диксон, Ж.Бэккес, Л.Скура, Р. Карпентер и др.
Весомые результаты в разработке методологии затрат на охрану ОПС в увязке с различными социально-экономическими факторами и макроэкономическими агрегатами, получены группами экспертов ЕЭК ООН, ОЭСР, Евростата, ЕАОС, МВФ, Статкомитета СНГ и ряда других международных организаций.
Вместе с тем, следует констатировать недостаточное внимание к вопросам теоретического сопровождения и информационного обеспечения практических разработок, проводимых оценок и формулируемых выводов. В первую очередь это касается отражения сложившейся ситуации, современных перспектив и долгосрочных прогнозов. Отрицательное воздействие оказывали и оказывают противоречия в методологии эколого-экономического механизма, серьезные расхождения позиций специалистов на существо проблем и методы их решения, а также ряд других факторов.
Информационная база исследования. При подготовке диссертационной работы были использованы различные законодательные акты, другие нормативно-правовые и инструктивно-методические документы, действующие в Российской Федерации, а также рекомендации различных международных организаций. Кроме того, широко использовались информационно-статистические публикации МПР России, Росстата, Минфина России, других министерств и ведомств страны, данные корпоративной (отраслевой) статистики и т.д.
Исходными материалами исследования в первую очередь послужили результаты авторских расчетов и оценок, выполненные на основе официальных и экспертных сведений с использованием современного аппарата исследования.
Цель исследования. Общей целью исследования является разработка системной методологии формирования и комплексного анализа затрат на охрану окружающей природной среды в увязке с:
- развитием механизмов рыночного и нерыночного характера, обеспечивающих рационализацию использования природных ресурсов и охрану окружающей природной среды;
- упорядочением формирования, распределения и расходования финансовых ресурсов на природоохранную деятельность, улучшением контроля в этой сфере;
- совершенствованием макроэкономического учета и развитием национального счетоводства (СНС) в России, других странах и международных организациях в области охраны окружающей природной среды и другими факторами.
Задачи исследования. Исходя из сформулированной цели, в диссертационном исследовании были поставлены следующими основные задачи:
- выявить место охраны ОПС в социально-экономической деятельности; уточнить круг природоохранных и сопряженных с ними мероприятий, подлежащих изучению; выработать необходимый понятийный аппарат;
- сформировать общую концепцию системного статистического отражения затрат на охрану окружающей природной среды на макроуровне с использованием отечественного опыта и международных рекомендаций;
- разработать методологию упрощенного макроэкономического учета затрат на охрану ОПС на базе действующего статистического, финансового и налогового инструментария (с предложениями по уточнению этого инструментария);
- разработать алгоритм расчета затрат на охрану ОПС в неизменных ценах и сформировать на этой основе сопоставимые динамические ряды;
- провести комплексный анализ полученной информации с использованием различных статистических методов обработки данных; сформулировать выводы и предложения по результатам этого анализа;
- осуществить разработку аппарата исследования затрат на охрану ОПС на основе изучения производства товаров и услуг природоохранного назначения;
- разработать методику исследования природоохранных затрат в бюджетах различного уровня управления (с перегруппировкой статей расходов) и провести анализ преобразованных бюджетных заданий;
- сформулировать и описать основные принципы построения счетов затрат на охрану окружающей природной среды в рамках системы национального счетоводства (с учетом международных рекомендаций);
- выработать предложения по развитию и адаптации природоохранного счетоводства в рамках СНС и сателлитной Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ) применительно к условиям Российской Федерации.
В качестве объектов исследования выступают предприятия-природопользователи, различные контролирующие органы и финансовые структуры, научно-исследовательские, образовательные и управленческие организации, общественные объединения, домашние хозяйства и индивидуальные предприниматели, другие юридические и физические лица. Все перечисленные объекты исследования рассматриваются через связывающие экономические и финансовые потоки и анализируются через призму выделяемых и используемых ресурсов на охрану ОПС. Инструментами исследования в первую очередь являются статистический, финансовый и налоговый инструментарий - формы первичного учета, государственной и ведомственной отчетности, деклараций, иной аналогичной документации, представляемой как природопользователями, так и государственными органами (в виде сводных отчетов, докладов и т.д.).
Непосредственным предметом исследования выступают затраты на охрану окружающей среды - их общая совокупность, а также их отдельные виды, статьи, элементы и т.д. Затраты рассматриваются в виде потоков ресурсов с трансформацией одного вида расходов в другой, во взаимодействии и взаимосвязи с различными аспектами природопользования, а также с экономикой и социальной сферой в целом. Предмет исследования рассматривается в первую очередь с макроэкономических позиций и с использованием методологии СНС. Исследование проводится с количественных и качественных позиций, т.е. с учетом конечной эффективности проводимых затрат и исходя из результативности фискально-распределительного механизма. Сюда же включаются наиболее интересные новации, получившие развитие в отдельных странах мира и/или международных организациях.
Методы исследования. Система конкретных методов исследования, использованных в диссертационной работе, включает в себя терминологические сравнения и законодательно-правовой анализ используемых дефиниций в целях формулирования наиболее четких и непротиворечивых определений и категорий. Широко использованы методы международных сопоставлений. В работе нашли применение методы структурного анализа, а также индексный метод(как при определении динамики физических объемов рассматриваемых затрат), методы корреляционно-регрессионного анализа (при установлении наличия и тесноты вероятностных связей между платежами за негативное воздействие на ОПС и результативными признаками). В ходе комплексного изучения генезиса природоохранных затрат, в т.ч. в форме бюджетных ресурсов (Главы 4 и 5), были применены некоторые элементы факторного и перекрестного анализа. В составе методологических и теоретических инструментов важное место занимает исследование с позиций национального счетоводства с интересующих нас природно-ресурсных и природоохранных позиций, т.е. детальное изучение Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ).
Теоретическая и аналитическая части работы сопровождаются обширным схематичным и графическим материалом, а также множеством таблиц, задачей которых служит облегчение восприятия и дополнение основного текста. Это в свою очередь потребовало специальных расчетов и авторских оценок.
Научные положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся основные результаты комплексного исследования теоретических основ формирования затрат на охрану окружающей природной среды, принципов и конкретных результатов анализа указанных затрат на макроэкономическом уровне. В частности:
1. Сформулированы основные понятия в сфере охраны окружающей природной среды с устранением двойных толкований и имеющихся противоречий, а также с учетом целевых задач диссертационного исследования. В первую очередь, это касается определения самой окружающей среды и ограничения круга мероприятий по ее охране на основе предлагаемых расширенной и суженной трактовок соответствующей деятельности.
2. Раскрыты основные элементы и последовательность расчета затрат на охрану ОПС на макроуровне в рамках суженной трактовки и по упрощенной схеме, т.е. с использованием действующей системы статистических, финансовых и налоговых показателей, а также предложений по их уточнению и совершенствованию. Одновременно раскрыта экономическая и природно-ресурсная сущность рассматриваемых затрат.
3. Представлена общая схема и описаны основные принципы анализа затрат на охрану ОПС на базе исследования экопредпринимательства (выпуска товаров и услуг природоохранного назначения) с разработкой системы статистических и финансовых показателей, а также с предложениями по получению и обработке необходимой информации.
4. Предложена и апробирована система комплексного изучения всех видов и элементов затрат на охрану ОПС в Российской Федерации в статике и динамике. В этих целях построены динамические ряды данных с использованием алгоритма приведения стоимостных показателей в сопоставимый вид (в условно-неизменных ценах), осуществлено исследование этих рядов с помощью группировок, приемов корреляционно-регрессивного анализа и т.д., получены конкретные числовые характеристики с выводами и предложениями.
5. Дана методология целевого анализа бюджетных разделов и статей с выявлением всех природоохранных элементов, представленных в явной и сопряженной форме в доходах и расходах бюджетов различных уровней управления. Осуществлена перегруппировка отдельных элементов бюджетов, проведены дополнительные расчеты и оценки на основе официальных данных и имеющихся классификаций, получены полные суммы бюджетных расходов на охрану ОПС за ряд последних лет.
6. Важнейшим положением является раскрытие основных принципов расчета затрат на охрану окружающей природной среды с использованием методологии системы национальных счетов (СНС). Для этого определено место этих затрат в Системе природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ), являющейся развитием СНС применительно к учету природных ресурсов и охраны природы. Сформированы предложения по сквозному учету отдельных элементов природоохранных затрат в условиях их трансформации в различных счетах и агрегатах СНС, с максимально полным охватом и устранением повторного счета, а также с построением итоговых таблиц, определяющих затратную нагрузку на экономику страны в целом.
Научная новизна диссертационного исследования состоит прежде всего в том, что были:
- определены и сформулированы отсутствовавшие ранее рамочные критерии выделения природоохранных мероприятий в общей совокупности социально-экономической деятельности;
- разработана схема-алгоритм оценки всех национальных затрат на охрану ОПС по упрощенной форме, т.е. на основе действующего статистического инструментария и финансово-налоговых документов, а также предложений по уточнению данной документации. Выработаны методические подходы по оценке природоохранной части сопряженных инвестиций в основной капитал с использованием принципа сопоставления фактических и гипотетических капиталовложений (при отсутствии экологических требований);
- предложены новые подходы к организации расчета затрат на охрану ОПС в сопоставимых ценах на базе применения близких по экономической сущности официальных индексов-дефляторов; на этой основе впервые построены сопоставимые ряды данных по большому кругу показателей в длительной динамике;
- комплексно проанализированы ряды стоимостных и натуральных показателей, связанных с состоянием и охраной ОПС, с использованием различных статистических методов (корреляционно-регрессионного анализа, структурных исследований и др.) в целях формирования полноценной информационной базы для принятия макроэкономических решений; даны оценки влияния эколого-экономического механизма на природоохранные издержки предприятий в целях совершенствования этого механизма; сформулированы выводы об итогах природоохранной политики за последние годы и предложены конкретные меры по ее улучшению;
- исследованы бюджетные доходы и расходы, связанные с охраной ОПС, с использованием разработанного методологических критериев оценки целевой направленности бюджетных составляющих; на основе перегруппировки статей впервые получена полная сумма бюджетных природоохранных затрат; дана оценка оптимальной величины (доли) расходов на охрану ОПС в составе федерального и консолидированного бюджетов страны;
- определены основные принципы учета природоохранных затрат с использованием системы национальных счетов; установлено место рассматриваемых затрат в Системе природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ), являющейся модификацией СНС; на конкретных примерах предложена новационная схема анализа соответствующих показателей в счете производства и в других счетах СНС;
- построена последовательная цепочка расчета совокупности природоохранных затрат в СПЭУ с анализом их преобразований, трансфертных потоков, счетов «остального мира» и с получением унифицированных таблиц для расчета эколого-экономической нагрузки на экономику страны.
Обоснованность и достоверность теоретических положений, изложенных в диссертации, а также сделанных выводов и предложений определяется использованием для всех расчетов официальных документов и данных, а также отобранной информации корпораций, общественных организаций и т.д. Решение рассматриваемой задачи обеспечивается также применением апробированных методик, расчетных схем, рекомендаций международных организаций, опыта развитых государств.
Обоснованность и достоверность теоретических положений, изложенных в диссертации, а также сделанных выводов и предложений определяется использованием для всех расчетов официальных документов и данных, а также отобранной информации корпораций, общественных организаций и т.д. Решение рассматриваемой задачи обеспечивается также применением апробированных методик, расчетных схем, рекомендаций международных организаций, опыта развитых государств.
Теоретическая значимость и практическая ценность работы заключается в следующем: а) теоретически обоснован и на практике проверен упрощенный метод расчета совокупности затрат на охрану окружающей природной среды, в том числе по важнейшим составляющим этих затрат, в целях дальнейшего развития нормативной базы эколого-экономических расчетов. Основные результаты исследований, выполненные при участии соискателя, утверждены Минэкономразвития России, МПР России и Госкомстатом России в 2003 г. Результаты расчетов, выполненных в соответствии с утвержденной методикой, опубликованы Росстатом в 2004-2007 гг.; б) на основе разработанных автором методов впервые сформированы сопоставимые (в условно-постоянных ценах) и длительные ряды данных, характеризующие динамику различных природоохранных затрат; в результате создана информационная база для реальных оценок результативности управления природопользованием и охраной ОПС в нашей стране; в) построена теоретическая модель и получены конкретные корреляционно-регрессионные характеристики связей между платежами за негативное воздействие на ОПС и природоохранными инвестициями в основной капитал (капитальным ремонтом); сделаны выводы по стохастическим зависимостям, что должно обеспечить повышение эффективности эколого-экономического механизма и уточнение соответствующих нормативов; г) осуществлено изучение (проведен анализ и синтез) и преобразование бюджетных показателей, характеризующих природоохранную деятельность; параллельно даны оценки результативности функционирования экофондов различных уровней управления в 90-гг XX в.; сформулированы предложения по повышению эффективности бюджетных процессов в целях общего улучшения управления охраной ОПС; д) исходя из необходимости постепенного перехода расчета природоохранных затрат на принципы национального счетоводства, выполнен детальный анализ производства товаров и оказания услуг природоохранного назначения с экономиких и природоохранных позиций; разработана система показателей и методика обследований соответствующих объектов в целях получения современной рыночной информации и развития методов управления охраной ОПС. Основные результаты этой работы были разосланы Статкомитетом СНГ заинтересованным органам стран Содружества. е) исследованы новационные подходы по отражению природоохранной деятельности в национальных счетах и, в частности, в сателлитной Системе комплексного природно-ресурсного и экономического учета, которые должны стать важным звеном общего организационно-экономического механизма охраны окружающей природной среды. Решение данной проблемы обеспечивает основу для международной интеграции российского природно-ресурсного и природоохранного счетоводства, выход на качественно новый уровень исследований с использованием методологии СНС.
Апробация работы. Отдельные вопросы, связанные с диссертационной тематикой, доложены автором на Всесоюзных совещаниях по совершенствованию статистики окружающей среды (Владимир, 1978 г.; Алма-Ата, 1980 г.; Ворошиловград, 1983 г., Москва, 1986 и 1989 гг. и др.), Совещании специалистов-статистиков по согласованию систем показателей по охране окружающей среды для стран-членов СЭВ (Замарди, Венгрия, 1984 г.), Совещании по системе природоохранного учета и статистики (Будапешт, 1989 г.), Третьей Всесоюзной конференции «Совершенствование методологии управления социалистическим природопользованием» (Киев, 1990 г.), заседаниях Рабочей группы по мониторингу и оценке окружающей среды Комитета по экологической политике ЕЭК ООН по формированию электронных баз данных по отчетности в области охраны окружающей среды (Москва, 2004 г.) и по применению показателей по охране окружающей среды (Кишинев, 2004 г.), Международной конференции «Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса в XXI в.» (Москва,
2006 г.) и др.
Научно-теоретические положения диссертации отражены в монографии «Окружающая природная среда и затраты на ее охрану (системное статистическое исследование)», выпущенной в 2006 г. Основные аспекты диссертации изложены в ряде статей, в различных сборниках, публикациях и т.д. Кроме того, существо затронутых проблем изложены в материалах трех учебников и учебном пособии для высших учебных заведений.
Диссертант являлся автором терминов и определений в двух официальных изданиях отечественного «Статистического словаря» (1989 и 1996 гг.), причем в последнем случае - одновременно редактором раздела «Статистика природных ресурсов и охраны окружающей среды». В диссертации нашли отражение отдельные положения вышеперечисленных публикаций.
Реализация результатов диссертационного исследования. Ряд теоретических разработок вошли в состав методик и рекомендаций, утвержденных различными государственными и межгосударственными органами в качестве официальных документов, в частности:
- Методологические рекомендации по формированию затрат на охрану окружающей среды в рамках комплексного экологического учета (утверждены Госкомстатом России 26.10.2001 г. № ОР-1-24/4541);
- Алгоритм формирования показателя «Совокупные расходы на охрану окружающей среды» с учетом международного опыта (утверждены Минэкономразвития России, МПР России и Госкомстатом России 17.11.2003 г. № КЛ-12-24/3698);
- Методика по формированию статистического показателя «Совокупные расходы на охрану окружающей среды» (утверждена Минстатанализа Республики Беларусь 28.06.2006 г. № 157);
- Программа обследования предприятий и организаций, осуществляющих работы и услуги по охране окружающей среды (утверждена и рекомендована Статкомитетом СНГ национальным статистическим органам стран-членов СНГ 30.06.1994 г. №7-НБ/5-40);
- и другие нормативно-инструктивные и нормативно-рекомендательные документы.
Результаты расчетов, осуществленных по предложенным методикам, опубликованы в бюллетенях Росстата «Основные показатели охраны окружающей среды» за 2005, 2006 и
2007 гг., статистическом сборнике Росстата «Охрана окружающей среды в Российской Федерации» (2006 г.), Государственных докладах «О состоянии и использовании водных ресурсов» за 2004 и 2005 гг., Государственных докладах «О состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды Московской области» за 2004 и 2005 гг. и в других документах.
Отдельные положения диссертационного исследования и конкретные оценки нашли отражения в статистических ежегодниках «Народное хозяйство СССР» за 1980-1990 гг. и в статистических сборниках: «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» (Госкомстат СССР, 1988 г.), «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» (Госкомстат СССР, 1991 г.), «Окружающая среда в Содружестве Независимых Государств» (Статкомитет СНГ, 1996 г.), «Особо охраняемые природные территории Российской Федерации» (МПР России, 2003 г.), «Водные ресурсы Российской Федерации» (Росводресурсы, 2006 г.) и др.
Материалы работы использованы диссертантом в учебном процессе в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МГУЭСИ-МЭСИ) при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам «Экономика природопользования», «Международная статистика окружающей среды» и «Платежный баланс» (1989— 2004 гг.). Автор имеет ученое звание доцента по одной из кафедр этого ВУЗа.
В 2005 г. соискателю в составе группы специалистов присуждена Премия Правительства Российской Федерации по науке и технике за разработку природно-ресурсных и экологических атласов России, в которых также нашли отражение некоторые результаты диссертационного исследования.
Публикации. По тематике диссертации опубликовано 97 печатных работ общим объемом свыше 400 п.л., в том числе выполненных автором в объеме 100 п.л. Они включают одну авторскую и две коллективные монографии, 3 учебника и учебное пособие для ВУЗов, научное редактирование зарубежного учебника, изданного в России, 27 статей в рецензируемых журналах и научных изданиях, а также другие статьи, публикации, разделы в докладах и т.п.
Структура работы. Работа состоит из введения, 6 глав (с краткими выводами после каждой главы), 21 параграфа, заключения, списка использованной литературы и четырех приложений. Диссертация содержит 15 рисунков и 23 таблицы. Список использованной литературы включает 199 наименований.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе: на примере регионов Европейского Севера России2005 год, доктор экономических наук Дороговцева, Анна Анатольевна
Пути совершенствования учета и анализа затрат на охрану окружающей среды в производственных предприятиях (объединениях) (на примере химической промышленности)1983 год, кандидат экономических наук Брылев, Александр Николаевич
Затраты на охрану окружающей среды в издержках социалистических промышленных предприятий1984 год, кандидат экономических наук Лавров, Владимир Николаевич
Организационно-экономический механизм управления системой природопользования: На материалах Республики Башкортостан2000 год, кандидат экономических наук Кириллова, Светлана Александровна
Совершенствование системы платежей в природопользовании на Европейском Севере: На примере Вологодской области2002 год, кандидат экономических наук Самылина, Валентина Григорьевна
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Думнов, Александр Дмитриевич
Основные выводы и полученные результаты
1. Диссертационное исследование построено на предварительно выработанной системе понятий и терминов, отражающих суть рассматриваемых явлений в их взаимосвязи и с устранением очевидных противоречий. В основе понятийного аппарата лежат определения окружающей природной среды, ее охраны и, соответственно, затрат на охрану ОПС.
2. Анализ охраны окружающей природной среды предложено осуществлять на двухуровневой основе, то есть по: а) суженной и б) расширенной схемам. Приоритет отдается первому уровню. Суженный охват предусматривает строго ограниченный круг мероприятий, видов и результатов деятельности, имеющих явный природоохранный характер, в соответствие с разработанным классификатором; расширенный охват - более широкий круг вопросов, включающий общие элементы рационализации природопользования, охраны жизнедеятельности человека, защиты от негативных природных явлений и т.д. При этом за основу построения отсутствующего в настоящее время отечественного классификатора природоохранных затрат/природоохранной деятельности предлагается принять: 1) систему предлагаемых автором критериев; 2) ряд зарубежных и отечественных классификационных разработок.
В Российской Федерации на официальном уровне в настоящее время практикуется главным образом суженный охват. Расширенный охват также имеет право на существование и в принципе возможен, однако он связан с большими методологическими доработками в целях практического внедрения.
3. Изучение затрат на охрану ОПС может вестись как по упрощенной методологии с опорой на действующую и/или несколько модифицированную систему статистического, финансового и налогового учета, так и с применением принципов национального счетоводства и сателлитной Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ). Первый вариант, разработанный автором, официально внедрен в экономическую, природоохранную и статистическую практику России в 2004-2007 гг. Однако он требует уточнения и модификации. При втором варианте совокупность природоохранных мероприятий, выпуск товаров, проведение работ и оказание услуг рассматриваются как особый собирательный вид деятельности и получают соответствующее отражение в СНС. На этой базе осуществляется выявление и исследование природоохранных затрат. В принципе такой подход должен поэтапно реализовываться. При этом требуется значительная организационная подготовка, а также серьезные издержеки по перестройке действующей практики учета (отчетности) и внедрения элементов СПЭУ.
4. На базе упрощенной методологии расчетов получены конкретные данные по различным видам и статьям затрат на охрану окружающей природной среды как в статике, так и в длительной динамике (начиная с середины 80-х гг. XX в.). Для этого разработана и апробирована система оценки динамики физических объемов затрат с использованием различных индексов цен (индексов-дефляторов).
Предложена методология расчета природоохранной части сопряженных (комплексных) затрат с разработкой конкретного инструментария и примерами расчетов.
5. В результате анализа полученных рядов данных выявлено резкое падение физических объемов затрат на охрану ОПС в Российской Федерации в 90-е гг. XX в. и их очень медленное и непоследовательное восстановление в 2001-2005 гг. Уровень 2005 г., взятый в сопоставимых ценах, во многом ниже уровня затрат 1990/1991 гг. практически по всем анализируемым группам расходов, за исключением затрат на содержание и охрану государственных природных заповедников и национальных парков. Однако последний факт во многом нивелируется значительным расширением сети ООПТ в 90-е гг. XX в. Иначе говоря, средние затраты на 1 заповедник и/или 1 национальный парк (также как и на 1 га их территории) в 2005 г. были значительно меньше, чем в начале 90-х гг.
По мнению диссертанта основными факторами падения соответствующих затрат в 90-х гг. XX в., их фактическая стабилизация или незначительный рост в 2001-2005 гг. являются не только последствия экономического кризиса и некоторые сопутствующие причины, но и всемерная экономия государства и корпораций на текущих и капитальных природоохранных мероприятиях.
6. При снижении основного объема затрат на охрану ОПС и при ощутимом росте производства в 2000-2005 гг. в стране произошло сокращение, стабилизация или незначительное увеличение водопотребления, сброса загрязненных сточных вод, выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения и других видов негативного воздействия на ОПС. Причиной этого парадокса являются не столько целевая природоохранительная деятельность, сколько технологические и структурные изменения, продолжающийся кризис производства на значительной части объектов-природопользователей, неполнота учета, недостаточная организационно-аналитическая и контролирующая работа государственных структур и некоторые другие факторы.
7. Доказано отсутствие статистически значимых корреляционно-регрессионных связей между платежами за негативное воздействие на ОПС и природоохранными затратами в форме инвестиций в основной капитал и капитальным ремонтом.
8. Исследованы основные бюджетные потоки в области охраны окружающей природной среды и близким проблемам. Среди выводов можно отметить следующее: а) расчеты свидетельствуют о незначительности природоохранной составляющей в совокупных расходах бюджетов различного уровня управления. Указанный вывод сделан по итогам специальных перегруппировок официальных заданий и действующей бюджетной классификации, а также дополнительных корректировок и расчетов в целях максимально полного охвата природоохранных расходов и исключения нецелевых затрат; б) природоохранные платежи, то есть платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду и некоторые сходные выплаты (налоги) предприятий, не играют серьезной роли в составе как различных природно-ресурсных поступлений, пополняющих государственную казну, так и в общем объеме всех доходов консолидированного бюджета, федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации; в) объем природоохранных платежей природопользователей, поступающих в консолидированный бюджет, ощутимо меньше суммы затрат на охрану ОПС, проведенных по различным разделам и статьям расходов консолидированного бюджета; г) осуществляемые в последние годы в связи с общим экономическим ростом корректировки фактического исполнения бюджетов по сравнению с устанавливаемыми в начале года заданиями, в очень слабой степени влияют на увеличение природоохранных затрат; д) ряд других выводов.
9. В работе подробно рассмотрена роль СПЭУ (Системы комплексного природно-ресурсного и экономического учета) в общей системе национального счетоводства. В составе СПЭУ определено место счетов производства, распределения и потребления природоохранной продукции, а также агрегатов затрат на охрану ОПС среди других счетов и агрегатов. Показано, что построения в рамках этой Системы имеют не только сходные элементы, но и существенные отличия от действующей в настоящее время в России методологии расчета природоохранных затрат. Осуществлены исследование и анализ (с выводами и предложениями) зарубежных и отечественных разработок и рекомендаций по применению СПЭУ.
10. Даны определения основной, вторичной и вспомогательной деятельности, а также основной, вторичной и вспомогательной продукции, положенные в основу организации учета природоохранных затрат в СПЭУ. Установлено, что анализ в рамках СПЭУ требует выявления целевых взаимосвязей между задачами самого процесса производства, сущностью выпускаемой продукции и характера ее дальнейшего использования (потребления).
11. Сформированы предложения по устранению повторного счета валового выпуска, промежуточного потребления, добавленной стоимости и других макроэкономических показателей при учете природоохранных мероприятий и выпускаемой продукции. Рассмотрены примеры расчетов на условных данных.
12. Построены и проанализированы таблицы счетов, отражающие взаимосвязи национальных производителей природоохранной продукции (товаров и услуг), самой природоохранной деятельности, конечного потребления домашних хозяйств и государственных органов, валового накопления, а также взаимосвязи с зарубежными производителями и потребителями и т.д. Оценена роль трансфертных операций в общей системе затрат на охрану окружающей природной среды в рамках СНС-СПЭУ; описаны методы исключения повторного счета передаваемых и получаемых ресурсов. Кроме того, построена таблица «Национальные затраты на охрану окружающей природной среды» и ряд других интегральных таблиц. В завершении определена схема оценки чистой дополнительной финансовой нагрузки по секторам экономики и по всему народному хозяйству в результате природоохранной деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В состав важнейших элементов природоохранной деятельности входит получение минимума базовой и текущей информации, ее упорядоченный микро- и макроэкономический анализ, предусматривающий увязку природоохранных материалов с социально-экономическими индикаторами, эффективное использование итоговых результатов с выработкой и реализацией конкретных рекомендаций и т.д.
Комплексность и целостность анализа в рассматриваемой сфере обеспечивают стоимостные показатели. Они применяются не только по отношению к каким-либо конкретным элементам окружающей природной среды. С их помощью обеспечивается взаимосвязь с другими областями экономических исследований, формируются интегральные характеристики.
В составе стоимостных индикаторов центральную роль играют затратные показатели, отражающие масштабы природоохранной деятельности, ее эффективность, влияние на экономические и социальные процессы и т.п. Затратные показатели наиболее универсальны, представительны и имеют громадные перспективы применения. Указанные характеристики актуальны не только для исследования внутрироссийских природоохранных тенденций и связанных с ними процессов. Они становятся все более важными для отслеживания внешнеэкономической ситуации, изучения складывающейся конъюнктуры, анализа используемых за рубежом методов и приемов отстаивания национальных, а также корпоративных интересов.
Постепенно, но все более очевидно нарастает необходимость особого направления статистического изучения затрат на охрану окружающей природной среды - через сферу производства и распределения продукции природоохранного назначения (сферу экопредпринима-тельства), а также через распределение и потребление этой продукции.
К сожалению, в настоящее время политика охраны природы в нашей стране формируется с недостаточным использованием совокупности сведений о природоохранных затратах. Данное замечание касается в том числе формирования бюджетов всех уровней управления и осуществления эффективного бюджетного финансирования, функционирования эолого-экономического механизма и многих других аспектов реальной природоохранной политики.
Действенное природоохранное управление и регулировани требует постоянного отслеживания складывающихся тенденций, оценки конечных результатов и эффективности принимаемых решений, выявление причинно-следственных связей и ряда других аналогичных мероприятий. Более того, именно на основе подобных действий целесообразно выстраивать современную законодательную систему.
Характерно, что в последнее время на уровне ряда международных организаций, а также управленческих, финансово-экономических, природоохранных и статистических служб
220 многих государств стоимостные характеристики охраны окружающей природной среды получили ощутимое развитие, выход на качественно новый уровень. Ядром подобного продвижения во многом служит система национальных счетов (СНС) и формирующаяся на ее основе Система комплексного природно-ресурсного и экономического учета (СПЭУ). Среди стран-участниц СНГ в этом отношении выделяются Украина, Армения, Беларусь. С 2004 г. соответствующие исследования и их прикладное применение начаты в КНР.
Следует подчеркнуть, что представленные в настоящей работе компоненты СПЭУ не являются абсолютными. Они активно уточняются, развиваются и корректируются как в международных организациях, так и в различных странах. В частности, среди международных рабочих групп выделяется так называемая Лондонская группа, которая включает специалистов некоторых ведущих государств мира. Определенные успехи получены в рамках ОЭСР/ЕВРОСТАТа, где в 2002-2003 гг. и в последующие годы был разработан и апробирован Унифицированный вопросник по природоохранным затратам и доходам. В 2005-2007 гг. здесь же подготовлены аналитические документы и целевые рекомендации по получению, анализу и практическому использованию массива данных о затратах на охрану окружающей природной среды [см., в частности, 186]. Следует отметить, что в ряде подобных документах организациия работы в Российской Федерации подвергается серьезной критике. Реакция на эту критику, согласие или не согласие с ней и контраргументация в нашей стране на официальном и неофициальном уровнях практически отсутствует.
Анализ зарубежных публикаций свидетельствует, что при разработке современной теории природоохранных затрат, осуществлении сбора и анализа информации и ее практической реализации специалисты ОЭСР, ЕВРОСТАТа, ряда других международных и национальных органов сталкиваются со многими проблемами, затронутыми в диссертации. Прежде всего, это касается выработки исходных понятий и унифицированных определений. Данная проблема затрагивает и саму категорию «затраты на охрану окружающей природной среды». Изучение этой категории за рубежом ныне осуществляется, как правило, на основе общих принципов национального счетоводства, что вносит свою специфику. Существуют проблемы правильного построения системы показателей с раскрытием их структуры и комплекса взаимосвязей, строгого методологического обеспечения и т.д. Предлагаемые специалистами ОЭСР, ЕВРОСТАТа и других организаций критерии имеют много общего с изложенными в диссертации; вместе с тем имеется ряд определенных различий.
Небезынтересно, что в состав показателей Унифицированного вопросника (см. выше) вошли характеристики:
- инвестиций в основной капитал, включая вложений в земельные ресурсы (инвестиций «на конце трубы»; части инвестиций в сопряженные технологии);
- текущих затрат (промежуточного потребления за вычетом потребления сторонних рыночных услуг; с выделением оплаты труда);
- доходов (сбережений) в виде попутной продукции;
- субсидий/трансфертов (субсидий на производство; текущих трансфертов; полученных инвестиционных грантов; прочих капитальных трансфертов, полученных опрашиваемыми объектами; специальных целевых налогов и др.);
- ряда других показателей.
Разработчики рекомендаций обращают особое внимание на правильность выделения природоохранной части сопряженных (многофункциональных, комплексных) затрат. Данная проблема весьма интересует национальные финансово-экономические, природоохранные и статистические органы опрашиваемых стран. В этом направлении осуществлены определенные наработки и подготовлены интересные предложения; но дискуссия, судя по всему, далеко не закончена. Особо много вопросов вызывает идентификация и учет экоориентирован-ной продукции (продукции с повышенными природоохранными и природосберегающими свойствами).
Подобные факты свидетельствуют о возрастающей актуальности изучения природоохранных затрат во многих развитых странах. Они отражают практические попытки получить необходимую информацию в рамках природоохранного счетоводства, расширить и модернизировать традиционные массивы данных в целях их прикладного и эффективного испоьзования. Перед российскими управленческими, финансово-экономическими, природоохранными и статистическими органами также стоит задача актуализировать получение, анализ и применение соответствующих сведений. Собственно говоря, данная проблема уже давно назрела. Включение в реальную природоохранную политику страны использования характеристик затрат на охрану ОПС обязано отвечать насущным потребностям государства и опираться преимущественно на отечественный опыт. Это не исключает в принципе творческое использование зарубежных новаций и рекомендаций.
Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Думнов, Александр Дмитриевич, 2007 год
1. Алгоритм формирования показателя «Совокупные расходы на охрану окружающей среды» с учетом международного опыта /Утвержден Минэкономразвития России, МПР России и Госкомстатом России 17.11.2003 №КЛ-12-24/3698,-М., 2003, 12 с.
2. Алимов А., Дольник В., Хлебович В. и др. А есть ли такая наука?//Правда, 31.08.1989
3. Биола Г. Марксизм и окружающая среда. -М.: Прогресс, 1975.-152 с.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации 3-е изд. - М.: «Ось-89», 2000.-192 с. (с последующими дополнениями и изменениями)
5. Валентей С.Д., Нестеров Л.И. Развитие общества в теории социальных альтернатив.- М.: Наука, 2003197 с.
6. Васильев А.К. Содержание и порядок включения экологических затрат в себестоимость продукции (работ, услуг). -http://www.rusnauka. com/APSN2006/Economics/7kopija%20va.
7. Васильева М.И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды». Комментарий. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2002.-142 с.
8. Вершков Л.В. Печальный опыт побудил.//Зеленый мир. № 3, 1997
9. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс: Учебник.-З-е перераб. изд. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999 —492 с.
10. В Китае создается система расчета ВВП с учетом факторов ресурсов и экологии. -http://russian.people.com.en/31521/295718/.html
11. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 1998.-319 с.
12. Государственный бюджет СССР: Учебник/Под ред. Л.П. Павловой.^1-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 1987.^108 с.
13. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1995 году». М.: Центр международ, проектов, 1996.^151 с.
14. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 году». М.: Центр международ, проектов, 1997.-510 с.
15. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 1997 году»/Госкомэкологии России. М.: Гос.центр экол. программ, 1998.- 606 с.
16. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году». М.: Гос. центр экол. программ, 1999.-574 с.
17. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования. Приложение 1 к Государственному докладу «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году». М.: Гос. центр экол. программ, 1999.-251 с.
18. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 году». М.: Гос. центр экол. программ, 2000.-587 с.
19. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 году»/МПР России. М.: Гос. центр экол. программ, 2001.-336 с.
20. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году». М.: Гос. центр экол. программ, 2002.-452 с.
21. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в2002 году». М.: Гос. центр экол. программ, 2003.^79 с.
22. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в2003 году»/МПР России. М.: Гос. центр экол. программ, 2004.^146 с.
23. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в2004 году». М.: Гос. центр экол. программ, 2005.-493 с.
24. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в2005 году». М.: Гос. центр экол. программ, 2006.-499 с.
25. Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1976-1980 годы. Приложение № 14 «Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов» к постановлению Совета Министров СССР от 21.10.76 № 870. М., 1976.-78 с.
26. Грязь, которую мы вдыхаем, пьем и едим. Интервью с чл.-корр.РАН, президентом Центра экологической политики А. Яблоковым // Аргументы и факты, 2001, № 39
27. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. Уч. пособие. М.: Прогресс-Традиция, 2000.^16 с.
28. Дешевый газ выгоден не всем // Экономика и жизнь.№ 23, июнь 2005
29. Диксон Д., Кура Л. и др. Экономический анализ воздействия на окружающую среду/Пер. с англ. А.Н. Сальникова, С.С. Шалыпиной. Науч. ред. перевода и авт. предисловия С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сме-танина. М.: ВИТА-Пресс, 2000.-270 с.
30. Думнов А., Потравный И. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа//Вопросы экономики, 1998, №6, с. 122-132
31. Думнов А.Д. Макроэкономическая оценка использования природных ресурсов в России//Вопросы статистики, 2001, № 1, с. 48-55
32. Думнов А.Д. Рост ВВП и охрана окружающей природной среды: вопросы учета//Вопросы статистики, 2006, №9, сЖМИ
33. Думнов А.Д. Система национальных счетов и природно-ресурсный комплекс//Использование и охрана природных ресурсов в России, 1999, № 5-6, с.42-52
34. Думнов А.Д. Статистические оценки вредного воздействия на окружающую природную сре-ду//Вопросы статистики, 2005, № 10, с. 18-26
35. Думнов А.Д. Эколого-экономический механизм: итоги 90-х годов//Использование и охрана природных ресурсов в России, 2000, № 9, с.21-27
36. Думнов А.Д. Экономические методы природопользования и организация статистического наблюде-ния//Вестник статистики, 1992, № 5, с.37-39
37. Думнов А.Д., Максимов Ю.И. Статистическое изучение производства продукции природоохранного назначения и оказания услуг экологического характера//Вопросы статистики, 1999, № 10, с. 3-12
38. Думнов А.Д., Потравный И.М. Финансирование природоохранных мероприятий и роль экологических фондов//Экономика природопользования, 1998, № 6, с. 24^Ю
39. Думнова Т. Разделить финансовую ответственность//Экономика и жизнь. № 51, декабрь 2003 г.
40. Ефременко Т. Ваша карта бита. Штрафами//Российская газета, 24.08.2005
41. Жилищное хозяйство в России. 2002: Стат.сборник/Госкомстат России. М.:2002.-237 с.
42. Иванов О.П. Не везет природопользованию в высшей школе//Природно-ресурсные ведомости. № 2122, июнь 2005
43. Инвестиции в России. 2003: Стат. сборник/Госкомстат России. М.: 2003.-252 с.
44. Инвестиции в России: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 2001.-198 с.
45. Карпов М. Экология на этикетках//Деловой экологический журнал, 2003, № 3, с. 36-38
46. Козловский Е.А. ВТО и минерально-сырьевой комплекс России//Природно-ресурсные ведомости. № 25-26, июль 2005
47. Концепции и методы статистики окружающей среды. Статистика природной среды/Методологические исследования (Технический доклад, серия F, № 57). Нью-Йорк, ООН, Департ. по меж-дун. эконом, и социал. вопросам, Статистическое бюро, 1992.-156 с.
48. Красиков А. Где птицы не поют, деревья не растут. //Российская газета, 17.09.2004
49. Кривое P.A. Финансово-экономическое регулирование охраны окружающей среды//Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы, 2003, № 2, с. 33-35
50. Круглый стол редакции. Проблемы повышения экономической эффективности природопользования. Перестроить систему оценочных показателей//Экономика и математические методы, т. XXII, вып. 6, 1986, с. 1110-1130
51. Куклина И.Н. Финансирование охраны окружающей среды в развитых капиталистических стра-нах/Отв. ред. P.A. Новиков. М.: ИМЭМО, 1978.-140 с.
52. Ларин В., Мнацаканян Р., Честин И., Шварц Е. Охрана природы России: от Горбачева до Путина. -М.: КМК, 2003.-с. 416
53. Лосев К.С., Горшков В.Г. и др. Проблемы экологии в России. М.:, ФЭФ, 1993.-348 с.
54. Лукьянчиков H.H. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природоохранными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1999.-232 с.
55. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: Уч. для вузов. -2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002,—454 с.
56. Лучшева В.В. Анализ учета затрат в природоохранительных учреждениях//Экономика природопользования, 2004, № 4, с. 65-79
57. Ляпина A.A. Экономика, экология, затраты. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1997.-95 с.
58. Макарьева В.И. Себестоимость и затраты в 1995 году. М.: Главбух, 1995. -144 с.
59. Марков М. Нет предела совершенству. Опыт внедрения системы экологического менеджмента на российских предприятиях//Российская газета, 15.12.2005
60. Маркс К. Капитал. Т. 1. М.: Политиздат, 1969.-907 е.; Капитал. Т.2. - М.: Политиздат, 1951.-530 е.; Капитал.Т 3. - М.: Политиздат, 1950. - 932 с.
61. Между имиджем и правдой. Материалы пресс-службы Центра координации и информации Международного Социально-экологического Союза//Спасение. № 10, март 2002
62. Методологические подходы к формированию затрат на охрану окружающей среды в странах СНГ (с учетом рекомендаций Комплексной системы эколого-экономического учета (СЭЭУ) 2000 г.)//Статистика СНГ (статистический бюллетень), 2002, № 2, с. 155-189
63. Методологические положения по статистике. Вып. 1/Госкомстат России. М.: 1996.-674 с.
64. Методологические положения по статистике. Вып. 2/Госкомстат России. М.: 1998.-244 с.
65. Методологические положения по статистике. Вып. З/Госкомстат России. М.: 2000.-294 с.
66. Методологические положения по статистике. Вып. 5/Росстат. М.: 2006. - 510 с.
67. Методологические рекомендации по формированию затрат на охрану окружающей среды в рамках комплексного экологического учета/Утверждены Госкомстатом России 26.10.2001 г. № ОР-1—24/4541. M., 2001.-13 с.
68. Муниципальные Богородские вести. № 2, февраль 2004; Муниципальные Богородские вести. № 2, февраль 2005
69. Народное хозяйство РСФСР в 1987 г.: Стат. ежегодник/Госкомстат РСФСР. М.: Финансы и статистика, 1988.-590 с.
70. Народное хозяйство СССР в 1988 г.: Стат. ежегодник/Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1989.-766 с.
71. Наука в России: Стат. сборник/Госкомстат России, ЦИСН. -М., 2001.-109 с.
72. Национальные счета России в 1996-2003 годах: Стат. сборник/Росстат. М., 2004.-173 с.
73. Наши надежды//Заповедные острова. № 5, май 2005
74. Нестеров Л., Аширова Г. Воспроизводство и национальное богатство (некоторые методологические аспекты)//Вопросы экономики, 2002, № 10, с. 103-110
75. Новым заповедникам и национальным паркам быть! Интервью с зам. руководителя Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России В.Б. Степаницким // Спасение. №11, март 2001
76. Нуряев А. Грязные деньги, или почему не выгодно внедрять природоохранные технологии // Нефтегазовая вертикаль, 2003, № 16, с. 19-25
77. Об охране окружающей среды: Сб. документов партии и правительства, 1917-1985 гг./Сост. A.M. Га-леева, М.Л. Курок.-З-е изд., доп. М.: Политиздат, 1986. -415 с.
78. Обозрение экономической статистики России/Составлено И. Горловым. СПб, 1849.-337 с.
79. Образцов П. Чепуха на прилавке. М.: Информ. агентство «NORMA», 1998.-128 с.
80. Окружающая среда в Содружестве Независимых Государств: Стат. сборник/Статкомитет СНГ. М., 1996,- 204 с.
81. Окружающая среда и торговля. Справочно-аналитическое пособие/Пер. с англ. ЮНЕП, 2000 (пер. на русс. яз. 2003).- 121 с.
82. Омельяненко H.H., Надеин А.Ф. О разграничении затрат предприятий на природоохранную деятельность/в кн. Экологические проблемы Европейского Севера. Екатеринбург, УО РАН, Институт экологических проблем Севера, 1996, с. 328-338
83. Основные показатели охраны окружающей среды: Стат. бюллетень/Госкомстат России. М, 2002 - 71 с.
84. Основные показатели охраны окружающей среды: Стат. бюллетень/Госкомстат России. М., 2003- 100 с.
85. Основные показатели охраны окружающей среды: Стат. бюллетень/Госкомстат России. М., 2004 - 86 с.
86. Основные показатели охраны окружающей среды: Стат. бюллетень/Росстат. М., 2005.- 102 с.
87. Основные показатели охраны окружающей среды: Стат. бюллетень/Росстат. М., 2006.- 92 с.
88. Основные положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях/Утверждены Госпланом СССР, Минфином СССР, Госкомцен СССР и ЦСУ СССР 20.07.1970 и введены в действие с 1.01.1971. — М., 1970.-128 с.
89. Основные фонды и другие нефинансовые активы России: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 1999.-105 с.
90. От редакции//Вестник статистики, 1949, № 1, с. 3-6
91. Охрана окружающей среды в России: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 1998.-202 с.
92. Охрана окружающей среды в России: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 2001.-232 с.
93. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 1991 году: Стат. сборник/Госкомстат России. -М., 1992.-132 с.
94. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 1992 году: Стат. сборник/Госкомстат России. М.: Российский информационно-издательский центр, 1993.-178 с.
95. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 1993 году: Стат. сборник/Госкомстат России. -М., 1994.-180 с.
96. Охрана окружающей среды в Российской Федерации в 1994 году: Стат. сборник/Госкомстат России. -М„ 1995.-197 с.
97. Охрана окружающей среды в РСФСР в 1989 г.: Стат. сборник/Госкомстат РСФСР. М.: РИИЦ,1990.-138 с.
98. Охрана окружающей среды в РСФСР в 1990 г.: Стат. сборник/Госкомстат РСФСР. М: РИИЦ,1991.-116 с.
99. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в СССР: Стат. сборник/ЦСУ СССР. М„ 1983.-96 с.
100. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: Стат. сборник/Госкомстат СССР. М., 1988.-122 с.
101. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в СССР: Стат. сборник/Госкомстат СССР. М., Финансы и статистика, 1989.-176 с.
102. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов: Стат. сборник/Госкомстат СССР. М.: ИИЦ Госкомстата СССР, 1991 .-251 с.
103. Панов С. Экология без примеси политики//Российская газета, 8.10.2004
104. Паратов С. Доктрину отправили на долечивание//Экономика и жизнь (Московский выпуск). № 9, май 2005
105. План счетов бухгалтерского учета. М.: «КноРус», 2000.-144 с.
106. Принципы и методы экономической оценки земель и живой природы: Аналитический справочник/Под ред. O.A. Нестеровой и A.A. Тишкова. Ред.- составитель: A.C. Мартынов. М.: Проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия Российской Федерации», ИЭП, 2002 - 95 с.
107. Программа действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы (Одобрена на Конференции Министров по защите окружающей среды, 28-30 апреля 1993 г., Люцерн, Швейцария), 1995.-89 с.(с приложениями)
108. Прохоров Б.Б. Откуда взялась «плохая экология»?//Энергия. Экономика. Техника. Технология, 1989, № 11, с. 23-25
109. Развитие системы экологического образования и просвещения в Российской Федерации в 1992-2002 годах/Информационно-аналитический обзор. М.: Гос. центр экол. программ, 2002 - 448 с.
110. Резник И. Экология в моде//Ведомости, 18.12.2003
111. Российская Федерация в 1992 году: Стат. ежегодник/Госкомстат России. М.: РИИЦ, 1993. - 654 с.
112. Российский статистический ежегодник. 1995: Стат. сборник/Госкомстат России. М.: 1995 - 976 с.
113. Российский статистический ежегодник. 2000: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 2000 - 642 с.
114. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сборник/Росстат,- М.: 2004.-725 е.; Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сборник/Росстат,- М.: 2006. 806 с.
115. Российский энциклопедический словарь. Книга 2/Гл. ред. A.M. Прохоров. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001.-2015 с.
116. Россия и страны-члены Европейского союза. 2003.: Стат сборник/Госкомстат России. М: 2003279 с.
117. Русский фокус, 27.10-02.11.2003, № 37 (подборка статей)
118. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Практикум: Учебн. пособие (2-е изд., перераб. и доп.) М.: Финансы и статистика, 2002.-256 с.
119. Рябушкин Б.Т., Думнов А.Д. Экологическая статистика и национальное счетоводство//Вопросы статистики, 2003, № 2, с. 23-34
120. Рябушкин Б.Т., Хоменко Т.А. Система национальных счетов. М.: Финансы и статистика, 199396 с.
121. Саенко К.С. Учет экологических затрат. М.: Финансы и статистика, 2005. - 376 с.
122. Симаков Д. Платить за выбросы должны все//Ведомости, 11.09.2003
123. Система национальных счетов 1993. - Издание ООН, 1998.-725 с.
124. Система таблиц «Затраты-Выпуск» России за 1998-1999 годы: Стат. сборник/Госкомстат России. -М., 2002.-224 с.
125. Снакин В.В. Природные ресурсы и окружающая среда. Словарь-справочник/Под ред. В.Н. Лопатина, Н.Г. Рыбальского. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001 .-568 с.
126. Сначала стратегия, потом штрафы//Нефтегазовая вертикаль, 2004, № 16
127. Совнархозы и охрана природы//Экономическая газета, 30.05.1961
128. Сохранение биологического разнообразия в России. Первый Национальный доклад Российской Фе-дерации/Гл. ред. A.M. Амирханов.- М.: Госкомэкологии России, проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия», 1997.-170 с.
129. Справочная книга для фабрикантов, заводчиков и владельцев промышленных заводов. Составил по официальным данным, опубликованным по 1 ноября 1887 г. В.П. Алексеевский. Москва, издание книжн. магазина М.В. Клюкина, 1898.-209 с.
130. Статистика: Учебник/Под общ. ред. А.Е. Суринова. М.: Изд-во РАГС, 2005.-656 с.
131. Статистические наблюдения за охраной окружающей среды на предприятиях и их совершенствование в Украине/Госкомстат Украины, 2006 г. www.unece.org/./workshops/wksp%204-6/2006/Warsaw/Presentations/Statistical%20reporting.Ukraine.ppt
132. Страны и регионы. 2000: Стат. справочник Всемирного Банка/Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2001.240 с.
133. Страны ОЭСР. 2000: Стат. справочник ОЭСР/Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2001.-96 с.
134. Суринов А.Е. Официальная статистика в России: проблемы реформирования. М.: НИЦ «Статистика России», 2002.-200 с.
135. Теория статистики: Учебник/Р.А. Шмойлова, В.Г. Минашкина, H.A. Садовникова, Е.Б. Шувало-ва;Под ред. P.A. Шмойловой.^-е изд., доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 2005.-656 с.
136. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды/Пер. с англ. К.В. Папе-нова. Под науч. ред. А.Д. Думнова и И.М. Потравного. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001.-591 с.
137. Трифонов А.И., Емельянов В.П., Любов В.К. Котельная на древесных отходах: проект будуще-го//Экология производства, 2005, № 8, с.58-62
138. Тутыхин В. Практика противодействия экологическому шантажу//НефтьГазПраво, 2003, № 6
139. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации: Учеб. пособие.-2-е изд., перераб. и доп./Ю.Б. Осипов, Д.Е. Дымов, Д.Г. Зилинг, В.В. Куценко, A.B. Шевчук. М.: Изд. МГУ, 2001.-440 с.
140. Управление природоохранной деятельностью в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.-ОЭСР, 2005.-99 с.
141. Федоткин Д.В. Итоги проверки природоохранного законодательства на участке Всемирного природного наследия «Озеро Байкал»//Природно-ресурсные ведомости. №31, октябрь 2005
142. Фешбах М., Френдли-младший А. Экоцид в СССР. М.: НПО «Биотехнология» и ИИА «Голос», 1992.-308 с.
143. Финансы России. 2000: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 2000.-308 с.
144. Финансы России. 2002: Стат. сборник/Госкомстат России. М., 2002.-301с.
145. Финансы России. 2004: Стат. сборник/Росстат. М., 2004.-332 с.
146. Фреймундт E.H. Очерки по статистике национального богатства СССР. М.: Госстатиздат, 1955.-247 с.
147. Четыре сценария: платить по полной'.//Экономика и жизнь. № 30, июль 2005
148. Шашлова Н.В., Родин В.А., Думнов А.Д. Методологические проблемы статистического наблюдения за расходами на охрану окружающей природной среды в рамках комплексного экологического и экономического учета//Вопросы статистики, 2002, № 8, с. 30-36
149. Шевчук A.B. Экономика природопользования (теория и практика).- М.: НИА-Природа, 1999.-308 с.
150. Щеглов А. Ноктюрн на ржавых трубахЮкономика и жизнь (Московский выпуск). №11, июль 2004
151. Эйдельман М.Р. Межотраслевой баланс общественного продукта (теория и практика составления). -М.: Статистика, 1966.-375 с.
152. Экологическая обстановка в РСФСР в 1989 году (доклад Госкомприроды РСФСР)//Научные и технические аспекты охраны окружающей среды и природных ресурсов, 1990, № 11-12, с. 1-174
153. Экологические индикаторы качества роста региональной экономики/Под ред. И.П.Глазыриной, И.М.Потравного. М.: НИА-Природа, 2006. - 306 с.
154. Экологические фонды Российской Федерации. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1997.-156 с.
155. Экологические фонды: теория и практика/А.А. Аверченков, В.П. Грошев, Н.Н. Бурцева и др.; под ред. А. А. Аверченкова. М.: Радио и связь, Рикел, 1995.-208 с.
156. Экономика сохранения биоразнообразия/Под ред. А.А. Тишкова. Научные ред.- составители: С.Н. Бобылев, О.Е. Медведева, С.В. Соловьева. М.: Проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия Российской Федерации», НЭП, 2002.- 604 с.
157. Экономика сохранения биоразнообразия: Науч. издание/Минприроды России. М.: 1995. -295 с.
158. Экономическая статистика: Учебник/Под ред. Ю.Н. Иванова.-М: ИНФРА-М, 1999.-480 с.
159. Я контролер. Интервью с Н.Я. Крупининым, Руководителем Департамента госконтроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу//Природно-ресурсные ведомости. № 1-2, январь 2004
160. A selection of Environmental Pressure Indicators for the EU and Acceding countries. European Commission, EUROSTAT, 2003, p. 82
161. Baker R.A. Meeting America's Energy Needs Making Environmental Standards Compatible with National Goods//EEl Bulletin, March/April 1974, pp. 78-81
162. Denisov N. Environmental Information Systems in the Russian Federation. UNEP/GRID-Arendai, 1995,p. 87
163. Environmental expenditure statistics: Industry data collection handbook. European Commission, EUROSTAT, 2005, p. 155
164. Environmental Signals 2002. Benchmarking the Millennium/EEA regular indicator report. Copenhagen, EEA, 2002, p. 147
165. Faber K., Rutledge G. Pollution Abatement and Control Expenditures: Methods and Sources for Current-Dollar Estimates. Bureau of Economic Analysis, U. S. Department of Commerce, October 1989, p. 28
166. Faber K., Rutledge G. Pollution Abatement and Control Expenditures, 1984-87//Survey of Current Business? June 1989, p. 19-26
167. Financial services and sustainability//Industry and Environment, v. 22, № 1, January-March 1999, p. 50 (подборка статей)
168. Global Environment Outlook 2000. UNEPs Millennium Report on Environment. London: Earthscan Publication Ltd., 1999, p. 398
169. Global Environment Outlook 3 (GEO-3) Data Compendium. UNEP, 2002, p. 269
170. Haan M. de, Keuning S. J. Taking the Environment into Account: The NAMEA Approach//The Review of Income and Wealth, June 1996, pp. 131-148
171. Oxford Advanced Learner's Dictionary of Current English/ Hornby A.S. Fifth edition. Ed. J. Crowther. -Oxford University Press, Oxford, 1995, p. 1428
172. Integrated Environmental and Economic Accounting. An Operational Manual/Studies in Methods. Handbook of National Accounting. UN, N. Y, Series F, № 78, 1999, p.239
173. Integrated Environmental and Economic Accounting 2003. Handbook of National Accounting/Final draft circulated for information prior to official editing. UN, ES, IMF, OECD, World Bank; Series F, № 61, Rev. I (ST/ESA/STA/SER. F/61/Rev. 1), 2003, p.571
174. Longman Dictionary of Contemporary English. International Students Edition. Longman, Edinburgh Gate, England, 1995, p. 1668
175. Mnatsakanian R.A. Environmental Legacy of the Former Soviet Republics. Center for Human Ecology, University of Edinburgh, 1992, p. 209
176. Statistical Abstract of the United States: 1973. U.S. Dept. of Commerce, Bureau of Census, 1973, p. 1014
177. Statistical Abstract of the United States: 1998. U.S. Census Bureau, 1998, p. 1176
178. Statistical Abstract of the United States: 2002. U.S. Census Bureau, 2003, p. 1128
179. Statistical Abstract of the United States: 2006. U.S. Census Bureau, 2006, p. 1203
180. The Encyclopedia Americana. Wholesale Book Dealers. Quality Service Supplied by International Service Company, FL, USA, 1987, p. 1487
181. The Soviet environment: problems, policies and politics. Edited by J. M. Stewart. Cambridge University Press, 1992, p. 245
182. Random House Webster's Unabridged Dictionary/Second Edition. Random House Reference, New York, U.S.A., 2001, 2230 p.
183. World Resources 2000-2001: People and Ecosystems: The Fraying Web of Life. World Resources Institute. Washington: D.C, 2000, p.390
184. Haan M. de, Keuning S.J. A national accounting matrix including environmental accounts. Statistics Netherlands, National Accounts Division, 1994, p. 29.* *
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.