Методическое обеспечение оценки участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов (на примере Приморского края) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Клиндух Роман Викторович

• Клиндух Роман Викторович
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Клиндух Роман Викторович

ВВЕДЕНИЕ

1 СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Социальное предпринимательство как особый вид

предпринимательской деятельности

1.2 Предпосылки и условия развития социального

предпринимательства в российской экономике

1.3 Особенности и проблемы оценки участия социального

предпринимательства в реализации научно-познавательных проектов

Выводы по главе

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОЦЕНКИ УЧАСТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

2.1 Исследование теоретических подходов зарубежных авторов к формированию моделей участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов

2.2 Оценка российской региональной специфики и динамики участия социального предпринимательства в реализации

научно-познавательных проектов

2.3 Методика оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных

научно-познавательных проектов

Выводы по главе

3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА "ПАРК НАРОДОВ МИРА"

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

3.1 Экономическое обоснование региональной модели участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка

3.2 Анализ и оценка результативности участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка

в Приморском крае

3.3 Методические рекомендации по использованию региональной модели участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка «Парк народов мира» в Приморском крае 133 Выводы по главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А - Анкета для проведения экспертного опроса

Приложение Б - Описание проекта «Парк народов мира»

Приложение В - Финансовый план организации

Приложение Г - Финансовый результат реализации проекта

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методическое обеспечение оценки участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов (на примере Приморского края)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. На протяжении ряда последних лет, согласно статистическим данным, уровень развития социального предпринимательства в России остается низким: в настоящее время им занимаются не более 1% отечественных предпринимателей, при этом их совокупный вклад в ВВП составляет около 0,4%, что объясняется недостаточной государственной поддержкой и поддержкой со стороны крупного бизнеса. В то же время в западных странах, например, в Англии, Германии, этот показатель превышает 5-7%, т.е. в 10 раз выше.

Исходя из этого в июле 2019 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие». Закон вводит понятие социального предпринимательства как деятельности, при которой малое или среднее предприятие обеспечивает занятость социально незащищенных категорий граждан, способствует реализации производимой ими продукции, само производит товары или осуществляет деятельность, направленную на «достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества». Законом для социально ориентированных предприятий предусмотрены меры финансовой и имущественной господдержки.

По мнению многих исследователей, факторами, тормозящими развитие социального предпринимательства в современной России, являются высокий уровень коррупции, низкий уровень развития федеральных и региональных институтов развития и фондов поддержки, таких, как кредитная кооперация, микрофинансирование, проектное финансирование, некоммерческая деятельность в социально-экономической сфере, способных выступить в качестве «материнских структур» для развития социального предпринимательства» [141; 24; 62].

Таким образом, актуальность данного исследования обусловлена необходимостью более глубокого осмысления экономической сущности социального предпри-

нимательства и разработки методического инструментария оценки его роли в социально ориентированном развитии российской экономики при активном участии социальных предпринимателей в реализации научно-познавательных проектов.

Степень изученности темы. Вопросы развития социального предпринимательства нашли отражение в исследованиях российских и зарубежных ученых. При этом одни авторы акцентируют внимание на участии в развитии социального предпринимательства некоммерческих организаций, которые находят альтернативные стратегии ресурсного обеспечения для организации выполнения своей социальной миссии. Другая группа авторов считает, что социальное предпринимательство является перспективой развития социальной ответственности бизнеса, который в этом случае создает предприятия, специально предназначенные для решения социальных проблем. Третья группа авторов убеждена, что приоритет в исследованиях отдан не организационной природе социальных предприятий (коммерческих, некоммерческих), а инновационному потенциалу - способности быть катализатором социальных перемен для решения ключевых социальных проблем.

Несмотря на существующий в научной литературе теоретический задел для исследования проблем развития социального предпринимательства, вклад российских ученых на сегодняшний день остается незначительным. Так, количество публикаций зарубежных авторов по социальному предпринимательству в международных научных журналах, согласно данным базы EBSCO за 2017 г., составляет 5448 ед., в то время как количество публикаций российских авторов по данной теме в журналах, входящих в РИНЦ, составляет всего 1531 ед., т.е. в 4 раза меньше.

Первыми основополагающими работами в области социального предпринимательства стали научные труды зарубежных ученых: С. Венкатарамана,

Дж. Виравардена, Р. Дарта, М. МакЛина, И. Марти, Дж. С. Мора, А. М. Передо, С. Шейна.

Со второго десятилетия XXI в. по мере развития исследований в области социального предпринимательства фокус внимания стал смещаться от концептуаль-

ных, понятийных вопросов возникновения и существования этого явления к операционным и стратегическим вопросам создания организаций, вовлеченных в социальное предпринимательство. Увеличилось количество исследований, в которых бизнес-модель применяется как единица анализа при изучении социального предпринимательства и рассматриваются особенности формирования бизнес-моделей социального предпринимательства [4]. Особое внимание заслуживают работы С. Вурро, У. Грассла, А. Гуклу, Г. Диза, Дж. Мэра, Ф. Перрини, К. Соммеррока, О. Шоуэна ввиду их фундаментального характера. Так, С. Вурро и Ф. Перрини, рассматривая бизнес-модель как необходимый механизм реализации социальных инноваций, выделяют ее основные элементы. У. Грассл и другие авторы типологизи-руют бизнес-модели социального предпринимательства на основе теоретических и эмпирических исследований, однако в их исследованиях не учтен такой сегмент социального предпринимательства, как научно-познавательные проекты.

В отечественной научной литературе в области социального предпринимательства, начиная с 2014 г. исследования в основном, носят описательный и обзорный характер. Ю. Н. Арай разработала пять основных бизнес-моделей социального предпринимательства [3]. А. В. Барков в своих трудах обращает внимание на достоинства и недостатки социального предпринимательства в зарубежных странах. М. Л. Баталина дает четкое определение социального предпринимательства и социально ответственного бизнеса [12; 13]. Н. А. Восколович рассматривает социальное предпринимательство с точки зрения инновационного развития сферы услуг

[15].

Необходимость проработки теоретико-методических аспектов оценки развития социального предпринимательства и результата его участия в реализации научно-познавательных проектов предопределили цель, задачи, логику и структуру исследования.

Объект исследования. Объектом исследования являются существующие в зарубежной и российской науке и практике теоретико-методические подходы к развитию социального предпринимательства и моделей его участия в реализации научно-познавательных проектов.

Предмет исследования. Предметом исследования являются управленческие отношения, направленные на повышение результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов.

Цель и задачи. Целью диссертационного исследования является разработка методического обеспечения оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов.

Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

1. Исследовать теоретико-методические подходы к развитию социального предпринимательства и предложить авторское определение научно-познавательного проекта (НПП) как формы социального предпринимательства.

2. Выполнить комплексный анализ процессов создания и развития социального предпринимательства на российском Дальнем Востоке и в Приморском крае.

3. Разработать модель участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов.

4. Предложить авторскую методику оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов.

5. Предложить авторскую модель создания научно-познавательного парка как инновационно ориентированной формы социального предпринимательства.

Методологическая основа исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют положения эволюционной экономической теории, теории экономических механизмов, теории отношений собственности, институциональной экономики, финансового менеджмента, теории управления государственной собственностью. Кроме того, в основу исследования легли концепции социальной ответственности бизнеса (Баталина М., Московская А., Тара-дина Л.) и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных эко-

номистов; прикладные работы по данной проблеме (Арай Ю.Н.); программы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов.

Методы исследования. В процессе исследования использовались общенаучные методы познания: диалектический метод, сравнение, анализ и синтез, аналогия. Для решения отдельных задач применены методы контент-анализа, экспертных оценок, маркетинговых исследований, методы математической статистики и экономико-математического моделирования. Для исследования моделей участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов используется метод кейсов, выбор которого был обусловлен необходимостью анализа современного феномена в реальном контексте его существования.

Для обработки исходной информации использованы программные средства специального назначения: IBM SPSS Statistics v.23, процессор электронных таблиц Microsoft Excel.

Соответствие диссертации области исследования специальности.

Область диссертационного исследования соответствует следующим положениям паспорта специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (Экономика предпринимательства): п. 8.1. Развитие методологии и теории предпринимательства; разработка методики организации предпринимательской деятельности в различных формах предпринимательства; п. 8.19. Многокритериальные оценки эффективности предпринимательской деятельности.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Исследована экономическая сущность социального предпринимательства. Рассмотрены подходы российских и зарубежных ученых к определению понятия «социальное предпринимательство». Определены границы социального предпринимательства, показаны его отличия от других типов деятельности хозяйствующих субъектов. В результате анализа основных видов деятельности, осуществление которых признается социальным предпринимательством в рамках ФЗ-№245 от

26.07.2019 п. 4, п. п. е); ж), определены два направления, непосредственно влияющие на повышение уровня культурного развития населения. Предполагается, что наиболее эффективное сочетание этих видов деятельности достигается в рамках научно-познавательных проектов. Автором предложено определение научно-познавательного проекта; как комплекса взаимосвязанных мероприятий с определенными временными и целевыми параметрами, направленных на развитие культурно-просветительской деятельности (в том числе деятельности частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества, тематических парков, технопарков), а также деятельности по оказанию услуг, ориентированных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, с целью получения социально-экономического эффекта и повышения уровня инвестиционной привлекательности региона (С. 38-40).

2. На основании анализа существующих теоретических подходов к формированию моделей участия социального предпринимательства в реализации НПП разработана региональная модель участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательных проектов, основанная на бизнес-модели «Платформа». В отличие от существующих бизнес-моделей представленная модель позволяет понять, насколько эффективно может быть реализован проект, при каком формате участия социальных предпринимателей можно не только добиться высоких результатов реализации данного проекта, но и получить дополнительный эффект: культурный, экономический и социальный (С. 116)

3. Разработана авторская методика оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных НПП, основанная на использовании методов кейс-стади и экспертного опроса. Новизна заключается в возможности использования данной методики при оценке целесообразности инвестиций в проекты; при конкурсном отборе участников с целью предоставления субсидий или грантов (С. 79-100).

4. Предложена организационно-экономическая модель создания научно-познавательного парка с уникальной концепцией, объединяющей в себе науку, образование, семейный отдых, развлечения, бизнес, познавательный туризм, деловой туризм, которая призвана обеспечить парку возможность для создания собственной устойчивой экосистемы в соответствии с современными тенденциями; предусматривает активное участие социального предпринимательства в реализации проекта на основе модели «Платформа», не свойственной ни американским, ни европейским тематическим паркам; сочетает все разновидности азиатской модели тематических парков, что дает ей право стать девятой моделью в АТР с ярко выраженной научно-познавательной направленностью. При этом учтены климатические особенности местности, историческая память культурного потенциала региона, в котором будет строиться парк; потенциальная возможность стать этнокультурным брендом (получить статус этнокультурного бренда региона) (С. 110-122

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Сформулированные в диссертации методические положения, выводы и рекомендации вносят существенный вклад в развитие теории предпринимательства для обоснования концепций, стратегий и программ реализации научно-познавательных проектов. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти для оказания поддержки социальным предпринимателям в разработке и реализации указанных проектов, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства. Целесообразно использовать теоретические и практические материалы диссертации в преподавании дисциплин: «Региональная экономика», «Основы предпринимательства», «Маркетинг».

Обоснованность и достоверность научных результатов состоят в следующем: гипотезы эмпирического исследования сформулированы на основе обширного анализа академических статей, опубликованных в ведущих международных профильных журналах; в корректном применении исследовательского и аналитического аппарата; в обсуждении результатов исследования на всероссийских конференциях, а также публикации основных результатов исследований в рецензируемых изданиях, входящих в перечень ВАК.

Апробация и внедрение результатов исследования. Положения диссертационной работы, формирующие результаты исследования, докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: VI Конгресс народов Приморского края; научно-практическая конференция «Приморье: народы, религии, общество», посвященная 80-летию Приморского края (г. Владивосток, 31 октября 2018 г.); XX Международная научно-практическая конференция-конкурс «Интеллектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России и стран АТР» (г. Владивосток, 19 июня 2018 г.).

Теоретические и практические результаты диссертации были апробированы в рамках рассмотрения и поддержки проекта «Парк народов мира» профильными

департаментами Приморского края и институтами развития федерального и регионального значения в виде:

- заключенного меморандума в 2018 г. о взаимопонимании и помощи в реализации проекта между инициатором проекта и Правительством Приморского края;

- внесением проекта в 2018 г. в перечень инвестиционных проектов АНО «Инвестиционное агентство Приморского края»;

- включения в 2019 г. АНО АПИ Дальнего Востока проекта в перечень приоритетных направлений, реализуемых в Приморском крае;

- включения проекта в перечень проектов для презентации на V Восточном экономическом форуме 5-7 сентября 2019 г., г. Владивосток.

Авторский проект «Парк народов мира» обсуждался на заседании Президиума Дальневосточного комитета Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО 25 июня 2020 года, которым было принято решение о придании проекту статуса одной из программ ЮНЕСКО.

Публикации результатов исследования. По теме исследования опубликовано 8 научных работ, из них 6 в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 1,75 п. л., 1 работа - в сетевом научном журнале, индексируется в международной системе Web of Science, общий объем 0,38 п. л., 1 работа (сборник статей) опубликована издательством LAP LAMBERT (Germany), общий объем 1,95 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст изложен на 176 страницах, содержит 12 таблиц, 29 рисунков. Список литературы включает 116 наименований.

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, формулируются основные результаты и положения научной новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Современные подходы к развитию социального предпринимательства» исследуется экономическая сущность социального предпринимательства, обобщен вклад различных исследователей теоретико-методологических аспектов развития социального предпринимательства. Рассмотрены подходы российских и зарубежных авторов к определению понятия «социальное предпринимательство» и в зависимости от приоритетности выделяемой характеристики данного феномена сформулированы три подхода: 1) социальное предпринимательство рассматривается как коммерческая деятельность, направленная на решение социальных проблем; 2) подчеркивается значимость инновационной деятельности субъектов социального предпринимательства, направленной на достижение существенного социального эффекта; 3) социальное предпринимательство понимается как способ активизации социальных изменений, приводящий к более масштабным трансформациям, чем это предполагалось изначально. Определены границы социального предпринимательства, показаны его отличия от других типов деятельности хозяйствующих субъектов.

Во второй главе «Методические вопросы оценки участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов» исследованы шаблоны зарубежных авторов, на основе которых выстраиваются бизнес-модели проектов. Предложена авторская методика оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов основанная на использовании методов кейс-стади и экспертного опроса и включающая в себя: 1) анализ региональных проектов

и программ, выделение региональных научно-познавательных проектов; 2) оценку участия социальных предпринимателей в реализации региональных НПП и предварительную оценку влияния их участия на результаты реализации региональных НПП.

В третьей главе «Организационно-экономическая модель реализации научно-познавательного парка в Приморском крае» сделано экономическое обоснование региональной модели участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка, предложена новая модель НПП, на базе которой была апробирована модель участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательных проектов.

Разработана региональная модель участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательных проектов, основанная на бизнес-модели «Платформа» и имеющая три типа: собственное финансирование без государственной поддержки; собственное финансирование с государственной поддержкой; акционерное финансирование.

В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации, являющиеся результатом проведенного исследования.

1 СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Социальное предпринимательство как особый вид предпринимательской деятельности

К концу прошлого века в мировой научной литературе сформировались теоретико-методические основы социального предпринимательства. В последующем, на этой основе были созданы международные реферируемые журналы, специализирующиеся на проблематике социального предпринимательства, сформированы профессиональные сообщества, объединившие ученых разных стран с целью содействия развитию исследований в области социального предпринимательства, что свидетельствует о накоплении исследовательских работ в данной сфере и процессе институци-онализации самого социального предпринимательства [4].

В исследованиях социального предпринимательства все больше стало появляться работ, где в качестве объекта анализа рассматривается бизнес-модель, а не организация [92; 154; 36; 155; 37; 31]. Применение концепции бизнес-модели к изучению деятельности организаций, задействованных в социальном предпринимательстве, позволяет понять процесс создания и присвоения ценности, который именно в социальном предпринимательстве является наиболее сложным и противоречивым [4]. Эволюция социального предпринимательства, теоретико-методологические аспекты его развития вызывают интерес у российских и зарубежных ученых в течение последних десятков лет, что обуславливает существующую в научной литературе многовариантность подходов к определению этого понятия [39].

Автором систематизированы и обобщены подходы различных авторов к определению понятий «социальное предпринимательство» и «социальный предприниматель» (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Определения понятий «социальное предпринимательство» и «социальный предприниматель»

Автор Год Определение

Leadbeater C. 1997 Социальные предприниматели - лидеры, которые признают социальную проблему, создают и управляют предприятием для того, чтобы осуществить социальные изменения [115]

Юнус М. 1997 Социальный предприниматель отличается от предприятий, максимизирующих прибыль, своими целями, он нацелен на решение социальных проблем за счет производства продуктов и услуг[105]

Thompson J. 2000 Социальные предприниматели - это люди, понимающие, где есть возможности для удовлетворения некоторых социальных потребностей, которые государственная система социального обеспечения не может удовлетворить, и которые собирают вместе необходимые ресурсы [112]

Dees JG., Anderson B.B. 2003 Социальные предприниматели - это агенты перемен в социальном секторе посредством: - формулирования миссии для создания и поддержания социальной ценности; - признания и неустанного служения этой миссии; - участия в процессе непрерывных инноваций, адаптации и обучения; - смелых действий, не ограниченных имеющимися ресурсами; - повышенного чувства ответственности [114]

Mair J., Marty I. 2006 Социальное предпринимательство - процесс, включающий в себя комбинацию ресурсов для формирования возможностей катализации социальных изменений и удовлетворения общественных потребностей [109]

Zahraa S., Gedajlovicb E., Neubaumc D., Shulman J. 2009 Социальное предпринимательство охватывает действия и процессы, осуществляемые для того, чтобы обнаружить и использовать возможности для повышения общественного благосостояния путем создания новых предприятий или управления уже существующими организациями с использованием инновационных подходов [113]

Московская А. 2011 Социальное предпринимательство - это новый способ социально-экономической деятельности, в котором социальное назначение организации соединяется с предпринимательским новаторством и достижением устойчивой самоокупаемости [52]

Окончание таблицы 1.1

Автор Год Определение

Кикал Дж., Лайонс Т. 2014 Социальное предпринимательство - это применение инструментов и технологий обычного предпринимательства для деятельности на благо общества и экологии, решения общественных проблем, которое совмещает в себе предпринимательский дух частного сектора, силу экономических рынков и черты государственного сектора, ставя общественные интересы выше частных [35]

ФЗ № 245 от 26.07.2019 2019 Социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона

Наиболее интересным с нашей точки зрения является определение Дж. Мэйр и И. Марти, характеризующее социальное предпринимательство как процесс удовлетворения социальных потребностей и интенсификации социальных изменений за счет использования новых комбинаций ресурсов [166]. Данное определение имеет следующие, важные для нашего исследования, особенности:

- во-первых, социальное предпринимательство понимается авторами как процесс создания ценности за счет использования новых комбинаций ресурсов;

- во-вторых, комбинации ресурсов предназначены, в первую очередь, для создания возможностей получения неких социальных благ посредством активизации общественных изменений и удовлетворения социальных потребностей;

- в-третьих, социальное предпринимательство понимается авторами как процесс, что позволяет отнести его к производству товаров и услуг.

По мнению А. Московской, ключевыми характеристиками социального предпринимательства являются «социальное изменение и новаторский подход к решению социальных проблем», где под новаторским подходом понимаются новые идеи по решению общественных проблем и новые комбинации человеческих и экономических ресурсов для решения поставленных задач. В итоге социальное

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Клиндух Роман Викторович, 2020 год

Источники

Пояснение

Количество субъектов социального предпринимательства в рамках каждого проекта

Количество организаций социального предпринимательства, индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц, задействованных в каждом региональном проекте_

Интернет-сайты организаций социального предпринимательства, сайт региональной Администрации, паспорта проектов и программ

Показатель используется для оценки уровня вовлеченности организаций социального предпринимательства в реализацию региональных научно-познавательных проектов

Объем бюджетной поддержки региональных научно-познавательных проектов, в том числе на каждый проект

Планируемый объем финансирования мероприятий региональных проектов, в том числе по уровням бюджета

Паспорта проектов и программ

Используется для сравнительной оценки уровня вовлеченности государства в реализацию региональных научно-познавательных проектов_

Уровень достижения основных и дополнительных целевых показателей регионального проекта по годам

Отношение фактического значения показателя к целевому, в том числе за счет социального предпринимательства

Паспорта проектов и программ

Используется для количественной оценки интегральных и частных показателей эффективности проекта

Уровень решения задач регионального проекта

Отношение количества решенных задач к общему количеству задач, в том числе за счет социального предпринимательства

Паспорта проектов и программ

Используется для количественной оценки интегральных и частных показателей эффективности проекта_

Микроуровень

Соотношение государственного и частного финансирования субъекта социального предпринимательства

Процентное соотношение объема государственного и частного финансирования в инвестиционных и текущих расходах проекта_

Внутренняя и бухгалтерская отчетность субъекта

Используется для оценки уровня самостоятельности социального предпринимателя

Чистая прибыль субъекта социального предпринимательства

Показатель, отражаемый в бухгалтерской отчетности

Бухгалтерская отчетность субъекта

Используется для оценки уровня прибыльности социального предпринимателя

Рентабельность субъекта социального предпринимательства

Отношение прибыли к выручке, затратам или стоимости активов предприятия

Бухгалтерская отчетность субъекта

Используется для оценки уровня прибыльности социального предпринимателя

На этапе оценки участия социального предпринимательства в реализации региональных НПП предлагается использовать следующие качественные показатели:

■ показатели оценки значимости региональных проектов для регионов и населенных пунктов;

■ показатели оценки, характеризующие социальных предпринимателей с точки зрения уровня подготовленности.

Качественные показатели измеряют с помощью экспертных оценок, т.е. субъективно, путем наблюдения за процессом и результатами работы. Качественные показатели, как правило, являются опережающими, так как влияют на конечные результаты работы организации и «предупреждают» о возможных отклонениях количественных показателей, как, например, в нашей методике. Контроль качественных показателей приводит к улучшению количественных показателей. Качественные показатели - это причина. Количественные показатели - следствие. Если мы хотим получить желаемое следствие, необходимо контролировать и измерять его причину. В этом смысл качественных показателей. Что измеряем, то и получаем. Если мы будем измерять качественные показатели, то с большей вероятностью получим и требуемый количественный результат.

Для прогнозирования успешности научно-познавательных проектов в регионе предлагается дополнительно использовать метод кейс-стади, который позволит более подробно оценить практики участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов и описать эффекты от их реализации, которые не всегда можно оценить количественно. Достоинства метода кейс-стади:

• не требует для применения значительных ресурсов;

• не предъявляет высоких требований к квалификации специалистов;

• информация, полученная с использованием этого метода, обладает высоким эмоциональным воздействием;

• информация, полученная с использованием этого метода, помогает выявить и закрепить лучшие практики;

• метод может быть использован, когда социальные результаты и эффект невозможно выразить денежно.

Вместе с тем, метод кейс-стади обладает существенными недостатками:

• его использование не дает объективной и полной информации о социальных результатах и эффекте работы;

• данные о достижениях и результатах не всегда могут быть проверены;

• не всегда ясны связи между полученными результатами и их причинами.

Исследование метода кейс-стади проводится в несколько этапов [59]:

1. Анализ предполагаемых социальных результатов регионального научно-познавательного проекта. Перед началом исследования эксперты составляют перечень социальных результатов, которые должны быть получены в результате работы проекта. Эту информацию можно также почерпнуть из логической модели или теории изменений. На данном этапе также должны быть сформулированы критерии отнесения результатов к наилучшим или наихудшим.

2. Опрос и сбор информации от большого числа участников региональных научно-познавательных проектов с целью выделения наиболее значимых (наилучших и наихудших результатов).

3. Анализ и классификация, в процессе которых отбираются две небольшие группы кейсов с наилучшими и наихудшими результатами.

4. Сбор дополнительной информации по отобранным кейсам, позволяющий уточнить полученные данные и провести анализ причинно-следственных связей между действиями в рамках проекта и полученными результатами.

5. Документирование, обсуждение и распространение информации, полученной в результате исследования.

Хотя метод кейсов сравнительно прост в использовании и позволяет получать значимую информацию о наилучших и наихудших социальных эффектах региональных научно-познавательных проектов, его использование искажает общую картину результатов [42].

Показатели качественной оценки влияния социального предпринимательства на отдельные аспекты реализации региональных НПП и их успешность разделены на два блока: 1) показатели оценки значимости региональных научно-познавательных проектов для населенных пунктов и регионов, характеризующие «Проект»

(таблица 2.4), 2) показатели оценки социальных предпринимателей - участников проекта, характеризующие «Субъект» (таблица 2.5).

Таблица 2.4 - Показатели характеристик проекта по отношению к населенному

пункту и региона, в котором он реализуется.

№ Р (проект) С (населенный пункт) Пояснения

1 Необходимость Востребованность Необходимость в данном проекте в текущий период времени в данном населенном пункте. Да, необходимость очевидна (100) Необходимость появится в скором времени (50) У автора сомнения (50) Используется для оценки степени актуальности данного проекта, реализуемого в данном населенном пункте в данный отрезок времени. Определяется с помощью опроса.

2 Географическое расположение Где располагается данный проект. Выгодное ли местоположение имеет данный проект, по мнению автора проекта. Да, месторасположение выгодное (100) Имеются некоторые неудобства (50) Используется для оценки предстоящих затрат на случай, если выделенный участок земли или помещение для реализации проекта подходит под категорию «неблагоприятное месторасположение»

3 Конкурентные преимущества, которые являют собой инвестиционную привлекательность данного населенного пункта Имеются ли у населенного пункта существенные конкурентные преимущества Да (100), нет (50) Имеется в виду конкурентное преимущество населенного пункта по отношению к соседним территориям

4 Маркетинг территории Насколько хорошо, по мнению автора, проработан маркетинг территории населенного пункта, в котором будет реализован проект. Отлично (100) Хорошо (50) Удовлетворительно (50) Продукт маркетинга территории - территория, имеющая свои конкурентные преимущества и недостатки по отношению к соседним городам

5 Социально-экономический эффект Количество показателей: От 1 до 5 (50) От 5 до 10 (100) Основывается на предположениях о позитивном и положительном исходе реализации проекта

6 Присутствие инноваций в проекте Имеются (100) Не имеются (50) Рассматривается как современный и необходимый фактор, влияющий на положительное развитие во всех сферах жизни населенного пункта, в котором реализуется проект

7 Оценка рисков Да (100) Не совсем (50) Проработаны ли сценарии по предотвращению в момент наступления риска.

8 Поддержка со стороны государства или местных органов власти Поддерживают (100) Не поддерживают (50) Описываются конкретные меры поддержки, которыми может воспользоваться автор проекта

9 Поддержка местного бизнес-сообщества Поддерживают (100) Не поддерживают (50) Конкретные меры поддержки со стороны местного бизнес-сообщества, которыми может воспользоваться автор проекта

Рассмотрим представленные в таблице 2.4 показатели, характеризующие значимость научно-познавательного проекта для региона или населенного пункта, более подробно.

1. Необходимость, востребованность. Непреодолимое желание или потребность у жителей данного населенного пункта в этом продукте или этой услуге. Перспектива дальнейшей эксплуатации объектов проекта при условии, если цели не были достигнуты вовсе. Как цели и миссия проекта соотносятся с данным регионом или населенным пунктом. Численность населения данного населенного пункта. Пример: особенности данного населенного пункта, например, численность жителей города 40 000 человек, однако он входит в туристический маршрут, и в сезон через этот город проезжает порядка 20 млн туристов [42].

2. Географическое расположение. Выгодное ли местоположение имеет данный проект или объект по мнению автора проекта по отношению к теме проекта:

• вблизи моря, что делает город доступным для морских перевозок, транс-портно-логистических услуг, международного туризма, рыбохозяйственной деятельности, научно-образовательной деятельности и т.д.;

• вблизи границ с крупными зарубежными торговыми городами, что может благоприятно повлиять на экономику НП, региона в целом; как следствие - повышение конкурентоспособности экономики и обеспечение высокого уровня качества жизни;

• насколько удобно и комфортно, по мнению автора проекта, жителям или гостям добираться до объекта, находящегося на территории данного населенного пункта. К показателям, определяющим благоприятное месторасположение объекта, можно еще отнести: наличие парковочных мест, наличие человеческого трафика, видимость объекта, транспортную доступность, адресную узнаваемость, удобную логистику. К показателям, определяющим неблагоприятное месторасположение, относятся: удаленность от городской инфраструктуры, недоступность, большая трата времени на решение рабочих вопросов, сложности с коммуникациями, юридическая неразрешенность статуса объекта или земли, на которой находится объект [42].

3. Конкурентные преимущества, которые повышают инвестиционную привлекательность данного региона или населенного пункта. Имеются ли у региона или населенного пункта существенные конкурентные преимущества по отношению к соседним территориям, которые могут позитивно влиять на реализацию проекта. Осуществляется ли выпуск конкурентоспособной продукции. Действуют ли режимы территорий опережающего развития, свободного порта. Есть ли действующие промышленные предприятия. Оценка проводится на основе совокупности таких показателей, как историческая справка, экономические характеристики, географическое расположение населенного пункта, наличие развитой дорожно-транспортной инфраструктуры. Здесь же оцениваются хорошо развитая социальная и информационная инфраструктуры, проработанный маркетинг территорий, наличие и реализация актуального на текущий момент времени стратегического плана развития НП, в котором должна присутствовать инновационная составляющая; товарооборот НП за последний год, уровень развития потребительского рынка, занятость и уровень жизни населения НП. Отличным решением будет наличие «атласа инвестора» данного НП, с которым можно ознакомиться с целью понимания общей экономической ситуации города. Таким образом, при оценке данного показателя определяется конкурентное преимущество НП, в котором реализуется проект, по отношению к соседним городам [42].

4. Маркетинг территории. Маркетинг города (населенного пункта, края, региона, области) должен представлять собой комплекс действий городского сообщества, направленных на выявление и продвижение своих интересов для выполнения конкретных задач социально-экономического развития НП (продвижение интересов НП). Целью маркетинга территорий является создание, поддержание или изменение мнений, поведения субъектов-потребителей, в том числе таких как притягательность, престиж территории в целом, условий жизнедеятельности и деловой активности на территории; привлекательность сосредоточенных на территории природных, финансовых, трудовых, организационных и других ресурсов. Для достижения этой цели маркетинг территорий:

• формирует и улучшает имидж территории, ее престиж, деловую и социальную конкурентоспособность;

• продвигает расширение участия территории и ее субъектов в реализации международных, федеральных, региональных программ;

• привлекает на территорию государственные и другие внешние по отношению к территории заказы;

• стимулирует использование ресурсов территории.

Продукт маркетинга территории - территория, имеющая свои конкурентные преимущества и недостатки. Территориальный маркетинг выявляет и частично создает уникальные свойства региона как товара, которые могут быть полезны для потребителей: для предпринимателей - близость рынков сбыта, квалификация рабочей силы, условия предпринимательства, для туристов - климатические условия, достопримечательности, для инвесторов - цены на недвижимость [42].

5. Социально-экономический эффект. Какие положительные последствия предполагаются после реализации проекта в данном регионе или НП, другими словами, какую пользу реализация данного проекта принесет данному региону или НП. Выражается в конкретных количественных и качественных показателях.

6. Присутствие инноваций в проекте. Рассматривается как современный и необходимый фактор, влияющий на положительное развитие во всех сферах жизни НП или целого региона. Современная инфраструктура города дает гостям понять, какой уровень жизни поддерживают в городе власти. Инновации делают город комфортнее, безопаснее, лучше, конкурентоспособнее.

7. Оценка рисков. При разработке бизнес-плана многие либо забывают об этом, уделяя рискам минимум внимания, вкратце описывая их, либо вообще не включают описание и оценку рисков в содержание документа. Такой подход является неверным, так как анализ рисков интересует, в первую очередь, потенциальных инвесторов и дает возможность оценить правильность выбранного пути развития бизнеса. Очень важно учесть и проработать все возможные сценарии для того, чтобы быть готовым действовать при наступлении неблагоприятной ситуации.

8. Поддержка со стороны государства или местных органов власти. Например, резидентам территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток предоставляются налоговые, административные и таможенные льготы, ускоренная процедура возмещения НДС, возможность получения земельных участков в аренду без участия в торгах. Социальные предприниматели, в свою очередь, могут получить поддержку со стороны Центра инноваций социальной сферы, поддержку со стороны центра «Мой бизнес», продвижение проекта на конкурсах [42].

9. Поддержка местного бизнес-сообщества. Проект может очень быстро развиваться, если этому будут способствовать бизнесмены, чьи интересы полностью или частично совпадают с интересами автора проекта. Например, у автора проекта есть земельный участок, а у партнера - деньги, в этом случае идея может модифицироваться и стать общей. Может рассматриваться такой вариант совпадения интересов, при котором партнер расширяет зону своего присутствия за счет территории проекта и предоставляет финансовые ресурсы на строительство объектов инфраструктуры, заложенных в проекте. Помощь может выражаться не только в деньгах: например, собственная строительная компания, техника, люди, и т.д. Все это может оказать положительное влияние на реализацию проекта [42].

В Таблице 2.5 представлены показатели, характеризующие социальных предпринимателей - участников проекта (оценка «Субъект»).

Таблица 2.5- Показатели, характеризующие социальных предпринимателей -участников проекта

№ Р(проект) С(личность) Пояснения

1 Компетентность участников Наличие опыта работы в данной области или смежной. Да (100), нет (50) Используется для оценки степени изученности автором данной темы проекта

2 Количество участников От 1 до 3 (50) от 3 и более(100) Используется для количественной оценки

3 Финансирование проекта Собственные (100) Государственные (50) Заемные (50) Оценивается эффективность расходования средств

Окончание таблицы 2.5

№ Р(проект) С (личность) Пояснения

4 Маркетинг Вопрос проработки маркетинга проекта, по мнению автора, соответствуют оценке: • Отлично (100) • Хорошо (50) • Удовлетворительно (50) Наличие стратегии и плана маркетинга, отражающие цели и основные шаги по их достижению. Наличие Целей и Миссии.

5 Инвестиционная привлекательность Уровень инвестиционной привлекательности проекта, выражающийся в конкретных показателях: • Отлично (100) • Хорошо (50) • Удовлетворительно (50) Насколько проект будет привлекателен - от этого зависит темп его реализации.

6 Степень мотивации в проекте Высокая (100) Средняя (50) Низкая (50) Используется для оценки уровня качества реализации проекта

7 Степень вовлеченности в проект Высокая (100) Средняя (50) Низкая (50) Используется для оценки уровня качества реализации проекта

8 Финансовая модель проекта Имеется (100) Не имеется (50) Используется для оценки уровня финансовой грамотности участников проекта

9 Новизна идеи проекта Имеется (100) Не имеется (50) Оценивается степень готовности автора привнести что-то новое

Рассмотрим содержание каждого из перечисленных показателей более подробно:

1. Уровень компетентности участников. Определяется на основании наличия

опыта работы в данной области или смежной не менее трех лет. Документы, подтверждающие образование, и иные документы, подтверждающие компетенции и отношение к теме проекта: дипломы, сертификаты, справки, рекомендательные письма, выполненные работы с доказательством, или портфолио выполненных работ или услуг в конкретной области или области, смежной с темой проекта. Степень изученности темы проекта. Насколько хорошо изучен опыт воплощения подобных проектов, ранее реализованных. Зарубежный опыт, российский опыт. Какие результаты были достигнуты. Таким образом, возникает четкое понимание, из каких специалистов состоит проектный офис или команда участников, и насколько изучена тема проекта [42].

2. Количество участников. Одному участнику сложнее реализовать проект; с помощью коллектива можно проще и быстрее достигнуть поставленных целей и задач. Этот показатель отражает степень готовности проекта [42].

3. Уровень финансирования проекта. Собственные средства - то есть те ресурсы, которые принадлежат участникам и их партнерам: грантовые, накопленные, свои, коллективные, заемные. Как правило, степень ответственности за свои финансовые ресурсы выше, шансы использовать средства по назначению высоки. Государственные: средства из федерального бюджета, регионального бюджета, субсидии, формы ГЧП и т.д. [42].

4. Уровень проработки маркетинговой части. Насколько хорошо проработаны следующие позиции:

• рынок сбыта товара/услуги;

• оценка конкурентов данной ниши;

• прогнозы продаж, гарантии продаж;

• наличие отдела маркетинга и рекламы или специалиста в данной сфере;

• фирменный стиль, брендбук;

• имеются ли у компании миссия, цели, задачи, планы.

Следует учитывать, что маркетинг - это совокупность процессов, направленных на создание, продвижение и предоставление продукта покупателям, а также управление взаимоотношениями с ними. Поэтому авторам проекта рекомендуется разработать маркетинговую стратегию, которая будет являться основным, фундаментальным элементом, и определять дальнейшую работу, используемые методы, инструменты. Для получения высокой оценки по данному показателю необходимо предъявить хорошо проработанную маркетинговую част проекта.

5. Уровень инвестиционной привлекательности. Привлекательность проекта для инвесторов выражается в следующих показателях:

• наличие убедительной финансовой модели;

• наличие продуманного плана действий;

• наличие очевидной выгоды от вложений;

• наличие потенциала проекта (масштабирование);

• степень готовности проектного офиса (да, нет);

• возможность показать денежный поток (какой есть);

• актуальный список поставщиков, клиентов;

• дальнейший план действий после достижения целей

• доступность покупки/продажи доли;

• лояльный вход/выход из проекта;

• участие государства в проекте (есть, нет, планируется);

• участие местного бизнес-сообщества в проекте.

6. Степень мотивации в проекте (2 варианта):

Вариант 1: контрольный пакет в капитале компании принадлежит инициатору проекта, учредителями являются родственники, имеется возможность участвовать в жизни проекта, есть возможность полного контроля над ситуацией. Имеются авторские права, патенты и разработки: высокая степень мотивации.

Вариант 2: учредитель с небольшим процентным участием в капитале компании, пассивный инвестор; является частью команды, наемным сотрудником, временным специалистом на процентном вознаграждении или окладе: низкая степень мотивации [42].

7. Степень вовлеченности в проект (2 варианта):

Вариант 1: автор идеи полностью вовлечен в разработку и реализацию проекта. Это его гарантированная самореализация, как, например, врача, певца, скульптора, управленца, менеджера. Сам принимает участие в контроле исполнения на всех этапах реализации проекта: степень вовлеченности - высокая.

Вариант 2: участник принимает косвенное участие в разработке и реализации проекта. Основная задача узкоспециализированная. На успешную реализацию проекта прямого влияния не оказывает, это не входит в зону его компетенций: степень вовлеченности - средняя [42].

8. Финансовая модель проекта. Наличие простой и понятной финансовой модели показывает степень понимания рисков в ходе подготовки или реализации проекта. Рекомендуемые к отражению показатели:

• источники финансирования;

• этапы финансирования;

• этапы реализации проекта;

• капитальные затраты;

• прогноз финансовых результатов;

• налоги;

• фонд оплаты труда;

• операционные расходы;

• иные расходы или доходы.

9. Новизна проекта. Что привнесено нового в реализуемую идею. Чем она отличается от прежней версии, каким набором характеристик. Какое автор предлагает новое решение системной проблемы [42].

Методика оценки результативности участия предпринимателя в реализации региональных проектов имеет свои цели и задачи.

Цели - определить с помощью теста:

• степень готовности проекта к его реализации;

• уровень подготовки автора проекта;

• перспективы и потенциал проекта.

Задачи:

• тестирование проекта с помощью показателей таблицах 2.4 и 2.5;

• выявление и проработка слабых мест в проекте;

Инструментарий

Чтобы оценить степень готовности проекта к реализации, его автор должен пройти тест, анкета которого размещена в приложении А диссертационного исследования. Для оценки участия социальных предпринимателей в реализации региональных проектов (включая предварительную оценку влияния их участия на результаты реализации региональных НПП) привлекаются эксперты. Экспертный метод позволяет ранжировать показатели по пятибалльной шкале, где 1 - самый низкий балл, 5 - самый высокий балл. Количество экспертов не ограничено.

Расчет представлен в виде двухмерной системы координат и таблицами 2.4 и

2.5.

Для оценки участия социальных предпринимателей в реализации НПП используется формула-соотношение 2.1.

(2.1)

где R - вероятность успешной реализации проекта, рассчитывается как отношение суммы показателей С к сумме показателей проекта Р.

Система координат. Подсчет начинается по оси Х(С). Единица измерения: баллы.

Ось Х (С) - показатели, характеризующие субъект.

Ось Y (Р) - показатели, характеризующие проект.

Ось Ъ - координата мест пересечений (точки).

Результат подсчета - это количество пересечений (точек) по оси Ъ

Ответы на вопросы считаются по двум значениям: 50 или 100 Х (Р).

Пример:

Рисунок 2.13 - Графическое представление результата тестовой оценки

Формула-соотношение аналогична классическому «определению» вероятности, которое исходит из понятия равновозможности как объективного свойства изучаемых явлений, другими словами, результат получится в любом случае, но какой - неизвестно.

Диагностика осуществляется в следующем порядке:

1) даются ответы на вопросы из приложения А, которые проецируются схематически (обозначить точками) на двухмерную систему координат;

2) изображается двухмерная система координат в произвольной форме на листе бумаги. Ответы отмечаются на параллельной шкале, где стоят отметки 50 или 100, согласно данному ответу. Шкала с цифрами от 1 до 18 на оси Х (С) - это количество вопросов в приложении А. В завершение диагностики по системе координат точки соединяются линией

Резулътатом оценки является:

- построенная двухмерная система координат по оси X; Y;

- даны ответы из Приложения А с проекцией на ось с отметкой 100 и 50;

- заключение экспертной группы по одному из трех вариантов позволяющих определить степень готовности проекта, а также уровень подготовки автора идеи.

Подсчет количества пересечения (точки):

Вариант 1. Если количество пересечений (точек) по оси Z(R) 11 и менее, вероятность реализации проекта = 25 баллов. Это говорит о наименьшем количестве логичной и общей взаимосвязи между проектом и субъектом, что являет собой теоретическую невозможность реализации проекта или реализацию с жизненным циклом меньше одного года. Степень готовности проекта - низкая. Следует более тщательно проработать вопросы с ответом 50.

Уровень подготовки автора проекта (группы лиц) - низкий.

Вариант 2. Если количество пересечений (точек) по оси Z(R) - от 12 до 15, вероятность реализации проекта = 50 баллов. Что говорит о возможности реализовать проект близкий по критериям желательности автора идеи. Степень готовности проекта - средняя. Следует более тщательно проработать вопросы с ответом 50.

Уровень подготовки автора (группы лиц) - средний.

Вариант 3. Если количество пересечений (точек) по оси Ъ^) - от 16 до 18 включительно, вероятность реализации проекта = 99 баллов. Это показатель наивысшей степени общей и логичной взаимосвязи между проектом и субъектом. Шансы успешной реализации проекта = 99%. Степень готовности проекта - высокая.

Уровень подготовки автора (группы лиц) - высокий.

Расшифровка понятий: проект, субъект, результат.

Р - проект. Включает работы, планы, мероприятия и другие задачи, направленные на создание нового продукта (устройства, работы, услуги). Проект может быть государственным, частным, научно-познавательным либо учебно-образовательным. Инициатор проекта вкладывает в него определенный смысл (самореализация, социальная значимость и т.д.). На этапе подготовки проекта стоит обратить внимание на такой немаловажный пункт, как планирование с учетом рисков. До последнего времени планирование было прерогативой крупных международных концернов. Однако, как показывают опросы, все больше и больше компаний, представляющих средний бизнес, начинают заниматься вопросами планирования: определение миссии и целей проекта (организации), установка краткосрочных и долгосрочных целей, анализ сильных и слабых сторон проекта, а также его потенциальных возможностей, маркетинговое исследование, разработка бизнес-плана, а также прогноз и обоснование целесообразности, эффективности и результативности предполагаемой идеи, разработка сценариев по предотвращению рисков.

С - Субъект. Личность человека или группы лиц. Каждая продвигаемая идея имеет автора в лице одного человека или группы единомышленников. По мнению автора диссертационного исследования, набор сформировавшихся характеристик, опыта, компетенций, привычек, убеждений, присущий каждому человеку, влияет на успешность реализации проекта. Успешность реализации проекта зависит от количества общих позитивных точек соприкосновения между автором или группой единомышленников проекта и самой идеей. Вопросы, разработанные автором (таблицы 2.4 и 2.5 диссертационной работы), задают некий стандарт к более качественному и осмысленному подходу в реализации проектов, которые, в свою очередь,

смогут положительным образом повлиять на экономику региона или населенного пункта, внести существенный, а не эпизодический вклад.

R - Полученный результат. На сегодняшний день сложность реализации проекта заключается не в возможности построить тот или иной объект инфраструктуры, а создать условия, благодаря которым проект реализуется в полной мере и будет функционировать не один год. Сюда входит и управление готовым объектом, соблюдая цели и задачи, и следование четко проработанному плану. Тип и вид проекта может быть любым.

«Для достижения мастерства, соразмеряемого со статусом эксперта мирового класса, требуется 10 тыс. часов практики. В исследованиях, объектами которых становились различные специалисты, это число встречается с удивительной регулярностью. 10 тыс. часов эквивалентны примерно трем часам практики в день, или двадцати часам в неделю на протяжении десяти лет [49]. Таким образом, при реализации частных проектов ключевым фактором или показателем эффективности становится накопленный человеческий капитал или опыт и его соотношение с реализуемым на текущий момент времени проектом. Все попытки реализовать проект без учета навыков и опыта его инициатора могут расцениваться как обычная авантюра, не имеющая под собой объективных обоснований.

Выводы по главе 2

1) В предложенной автором методике результативность определяется эффективными затратами на подготовку и реализацию проекта, т.е. насколько качественно пройдет этап подготовки проекта к запуску, настолько эффективнее будет результат - как на локальном уровне, так и на региональном. В данной методике показателями результативности являются показатели, выраженные в таблицах 2.4 и 2.5.

Методика оценки результативности участия предпринимателя в реализации региональных проектов может являться существенным дополнением к национальному проекту «Популяризация предпринимательства» (п. 4.5, п/п 2.2) в качестве

некого стандарта к подходу организации «своего дела», что, в свою очередь, может повлиять в целом на качество поставленных государством целей:

1. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства с 19,6 млн человек (2019) до 25 млн человек (2024).

2. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в ВВП с 22,9 (2019) до 32,5% (2024).

3. Увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме несырьевого экспорта с 8,80% (2019) до 10,0% (2024).

2) Таким образом, можно сделать вывод о том, что эффективность реализуемых проектов - это ключевая категория в рыночной экономике, которая представляет собой количественное соотношение двух величин - результатов, полученных от реализации проекта и производственных затрат, т.е. процесса подготовки и самого процесса реализации проекта. В следствие чего будет получена локальная эффективность, что означает конкретный результат от хозяйственной или иной деятельности предприятия, в результате которого оно имеет определенный доход.

3) Обобщая вышеизложенный материал, можно отметить, что предлагаемая методика оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации региональных научно-познавательных проектов может использоваться при оценке возможности и целесообразности инвестиций в данные проекты; при конкурсном отборе участников для грантового финансирования и предоставления субсидий департаментом внутренней политики и департаментом экономики региона. Еще одно из возможных направлений использования данной методики - самооценка перспектив реализации регионального научно-познавательного проекта его участниками [42].

В результате экспертного заключения будут определены:

- степень готовности проекта к реализации;

- уровень подготовки автора (или группы лиц) проекта.

На основании полученных результатов проект может быть доработан и улучшен, предложены меры по повышению его значимости для региона, скорректирован состав участников и партнеров проекта, определены более успешные пути его

реализации. Кроме того, практическая ценность данного подхода заключается в том, что он позволяет смоделировать работу любого регионального научно-познавательного проекта и определить механизм его функционирования, что в дальнейшем дает возможность воссоздать этот или разработать аналогичный проект в другом регионе [42].

3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА ПАРК НАРОДОВ МИРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

3.1 Экономическое обоснование региональной модели участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного

парка

С 1955 года тематические парки наглядно продемонстрировали свои возможности и значение, формируя собственные большие потоки посетителей. По посещаемости они опережают многие всемирно известные памятники истории и культуры. Так, один из крупнейших художественных музеев мира Лувр ежегодно посещает более 8 млн человек, Эйфелеву башню - около 7 млн. Однако эти цифры меркнут в сравнении с числом посетителей тематических парков. Парижский «Диснейленд» принимает за год около 13 млн человек, калифорнийский - 14 млн, а тематический парк «Мэджик Кингдом» во Флориде - более 17 млн человек. Стабильный рост их посещаемости отмечается практически во всех регионах мира. В 2007 г. только в 25 первых тематических парках мира отдохнули 187 млн человек, что превысило число зарубежных туристов в том же году в целом регионе - Азиатско-Тихоокеанском [2].

По данным Маркетингового агентства Step by Step, объемы услуг продолжают расти: в 2014 году парки продали билеты на сумму 2,309 млрд рублей, но уже на сегодняшний день эти показатели превысили цифру в 3 млрд руб. [116].

Согласно отчету в области структуры потребительских расходов от Федеральной службы государственной статистики, в 2014 году у средней российской ячейки общества 7,1% издержек приходилось на «организацию отдыха и культурные мероприятия». Другими словами, каждый член среднестатистической российской семьи ежемесячно тратил на развлечения 1042 рубля, что больше показателя предыдущего года на 54,6 рубля.

Также, важно отметить, что в последнее время срок возврата инвестиций заметно уменьшается. Эксперты объясняют это тем, что парки, как категория объектов интереса, пользуются огромнейшим спросом в мире (от 2 до 10 млн посетителей в год) и Россия не является исключением. Одним из объективных процессов стало увеличение у россиян свободного времени.

Что касается парков развлечений, то по данным Российской ассоциации парков и производителей аттракционов, в стране насчитывается около 650 парков развлечений, в том числе 30 крупных. В другом объединении - Союзе ассоциаций и партнеров индустрии развлечений (САПИР) - считают, что их еще больше - 700. Как сообщает Firstnews, в число крупнейших парков страны включены: «Диво-остров» (Санкт-Петербург), «Луна-парк Карусель», Центральный парк культуры и отдыха им. Горького (все - Москва), «Ривьера» (Сочи), «Лукоморье» (Саратов), парк «Лога» (Ростовская обл.), «Остров мечты» (г. Москва). В 2015 году общая емкость рынка парков развлечений была равна 3,5 млрд руб. в год.

Россия, в том числе Приморский край, обладает крупным объемом ресурсов, которые могли бы использоваться для развития различных видов экологического туризма. Особое значение для его развития имеет уникальная сеть охраняемых территорий, в Приморье насчитывается 6 крупных природных заповедника и 3 национальных парка [104; 89].

Ценностью парков (баз) отдыха является природная естественность, которая притягивает туристов из городов, где люди постоянно подвержены шуму, социальным конфликтам, а также загрязнению воздуха. Россия обладает богатым культурным и природным наследием, являясь одной из самых привлекательных стран мирового туризма. В связи с кризисными условиями страны внутренний туризм также обладает положительной тенденцией. Объем туристических услуг, оказываемых населению, с каждым годом растет: в 2013 г. - 145784 млн руб., в 2014 г. -147 540,8 млн руб., а уже в 2015 г. цифра по этому показателю была равна 158251,9 млн руб.

Вместе с тем, экологическая емкость территории Владивостокского городского округа района, где будет происходить реализация проекта «Парк народов

мира», позволяет принимать до 1 млн. туристов ежегодно, что свидетельствует о наличии значительного потенциала в развитии рынка парков (баз) отдыха и необходимости приоритетного инвестирования объектов стационарного отдыха.

Несмотря на все положительные тенденции в развитии парков отдыха, эта ниша является недостаточно развитой и свободной для новых качественных проектов.

Велика социально-экономическая значимость тематических парков. Многие из них являются крупными работодателями. Тематические парки играют важную роль в региональном развитии и нередко выступают как центры, вокруг которых образуются своеобразные курорты нового поколения.

Объем рынка тематических парков в России. По данным РМЭЗ, НИУ, ВШЭ3, на развлекательные мероприятия, такие как театр, концерты, парки и т.п. тратится порядка 0,56% дохода домохозяйств. Это частично подтверждается данными ВЦИОМ, согласно которым 64% россиян тратит на весь досуг не более 10% семейного бюджета. Средний денежный доход на члена домохозяйства по итогам 2017 года составил 22359,2 руб. в месяц. Учитывая, что численность населения Российской Федерации на 2018 год составила 146,9 млн человек, имеем следующую оценку годового объема рынка развлекательных мероприятий: 22359,2x12x146900000x0,56/100=220,7 млрд руб.

Далее из полученной суммы необходимо выделить часть, приходящуюся на тематические и развлекательные парки. С учетом вторичных продаж и сопутствующего рынка, общий полный объем рынка товаров и услуг, связанных с тематическими парками, может быть оценен в 573,2 млрд руб. [27].

Значимость проекта по реализации научно-познавательного парка обусловлена тем, что научно-познавательные тематические парки играют важную роль в региональном развитии и нередко выступают в качестве основных факторов, участвующих в формировании и развитии имиджа региона, отличительной особенностью которых является их ориентированность на культурную составляющую, которая преобразуется в положительный социально-экономический эффект, повышая уровень конкурентоспособности региона [68].

С древности люди огораживали и приспосабливали участки территории для отдыха. Они сохраняли сложившиеся природные комплексы и сами сажали растения, создавали сети аллей и дорожек, разбивали цветники и устраивали водоемы. Такие участки получили название парков (от лат. рагсш - отгороженное место). Это территории, на которых существующие природные условия (насаждения, водоемы, рельеф) реконструированы с помощью различных приемов ландшафтной архитектуры, зеленого строительства и инженерного благоустройства, и где создана благоприятная в экологическом и эстетическом отношениях среда для отдыха населения [2].

Целый комплекс элементов (архитектура, ландшафт, выставки, сувениры, спецодежда обслуживающего персонала, продаваемая пища и т.д.), которые сочетают в себе парки, формируют представление и ощущение, что посетители попали в особое место. Соответственно, успех парка полностью зависит от степени удовольствия, которое получают гости. Главным фактором, способствующим достижению успеха в работе парка, является создание таких условий, при которых посетители хотели бы снова в него вернуться [40].

Существует широкий спектр специализированных парков - спортивных, прогулочных, детских, лечебно-оздоровительных (при санаториях и домах отдыха), научно-познавательных, мемориальных, экологических, развлекательных (фести-вально-зрелищных) и др. (таблица 3.1).

Таблица 3.1 - Основные типы специализированных парков по функциональному назначению

Тип парка Отличительные особенности

Спортивный Территория с развитым комплексом спортивных сооружений и площадок - основными элементами планировки, а также с зелеными насаждениями, создающими благоприятные условия для отдыха и занятий спортом

Прогулочный Озелененная территория с небольшим числом сооружений по обслуживанию населения, отведенная, в основном, для прогулок и отдыха

Детский Озелененная территория с благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, предназначенная для игр, развлечений, занятий физкультурой и проведения культурно-просветительных мероприятий для детей дошкольного и школьного возрастов

Лечебно-оздоровительный Объекты ландшафтной архитектуры, представляющие собой озелененные территории для прогулок и укрепления здоровья посетителей, прежде всего, пациентов учреждений здравоохранения

Окончание таблицы 3.1

Тип парка Отличительные особенности

Мемориальный Разновидность парков, имеющих историко-культурное значение и связанных с важным историческим событием (победа, освобождение, воссоединение, покорение космоса, юбилей, акции дружбы и мира и т.п.) или с именем выдающегося деятеля политики, науки и культуры

Тематический Искусственно созданные познавательно-развлекательные парки, все структуры которых объединены общей темой. На первый взгляд, они имеют много схожих черт с другими видами парков, однако существенно отличаются от них составными элементами, принципами организации и функционирования.

Экологический Особо охраняемая природная территория; преимущественно большая по площади территория с природными комплексами, не измененными или мало измененными человеком, имеющими особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенными для использования в природоохранных, рекреационных, просветительных, научных и культурных целях.

Развлекательный (фестивально- зрелищный) Озелененная территория, на которой размещено большое количество аттракционов, зрелищных сооружений и открытых площадок для проведения увеселительных мероприятий

Источник: [2]

Научно-познавательный парк нашел свое место в системе тематических парков.

Тематический парк - это современное явление в сфере рекреации и культуры, которое представляет собой довольно пеструю картину. Нами будет рассмотрен научно-познавательный парк как разновидность тематического парка. Термин «тематический парк» не имеет пока четкой дефиниции и используется достаточно произвольно.

В настоящее время нет однозначного определения этому явлению, учитывающего весь контент развлекательно-познавательных и познавательно-развлекательных парков как открытых общественных пространств (ООП), в которых акцентируется внимание на одной или нескольких научно-популярных и культурно-исторических темах, за исключением определения, которое дал Ю. А. Веденин: «Тематический парк - парк, представляющий своим посетителям широкий набор развлечений, объединенных общей темой (Диснейленд, «Футуроскоп» - парк оптических иллюзий, г. Пуатье), где главным элементом программы выступает аттракцион» [16].

С самого начала тематические парки демонстрировали высокую степень конкурентоспособности по сравнению с традиционными парками развлечений. Она достигалась благодаря постоянному обновлению предлагаемых услуг и технологий, современной организации производства, продуманной рыночной стратегии и

хорошей репутации, тесным связям с потребителями парковых услуг и др. Среди конкурентных преимуществ тематических парков следует особо выделить передовой технический уровень производства турпродукта, запатентованные технологии и грамотную ценовую политику, заключающуюся в регулярном пересмотре как размера входной платы, так и ее формы [2].

Наряду с глобализацией современное развитие тематических парков в мире во многом определяется тенденцией к регионализации, т.е. резкому повышению роли регионов. В региональных сообществах растет осознание своей самобытности и стремление сохранить ее. Усиливается движение за сохранение и самоуправление провинций, учет интересов и нужд регионов в политике, планировании, управлении. Цивилизованное общество все острее реагирует на различные проявления жесткого централизма, единообразия и унификации в мире, утрату самобытности территорий. Все это обусловливает специфику развития тематических парков в региональном разрезе. В настоящее время в мире под влиянием разных групп факторов, как объективных, так и субъективных, сложилось несколько региональных моделей развития тематических парков [77].

А. Ю. Александрова, О. Н. Сединкина выделяют три основные модели организации тематических парков (таблица 3.2).

Таблица 3.2 - Модели организации тематических парков по А. Ю. Александровой, О. Н. Сединкиной

Модель Ключевые характеристики

Американская Устойчивость к неблагоприятным внешним обстоятельствам. Высокая степень консолидации, преобладание солидных компаний и крупных игроков. Высокая капиталоемкость, большие размеры парков, высокая пропускная способность и посещаемость. Высокий уровень доходности. Диверсификация парков. Использование сценарного подхода. Превращение обычных тематических парков в туристские дестинации. Использование американской модели менеджмента, влияние доктрины «производственной демократии». Высокий уровень национальной популярности

Окончание таблицы 3.2

Модель Ключевые характеристики

Европейская Два типа парков: исторические («протопарки», существующие с XVI-начала XX века) и современные (с середины XX века). Семейные предприятия с небольшим числом посетителей. Предоставление образовательных услуг в секторе тематических парковых развлечений как ответ на возросшие запросы к качеству отдыха. Введение одноразовой входной платы за пребывание и развлечения в парке в течение целого дня. Использование сложных и эффективных маркетинговых технологий и создание маркетинговых планов для продвижения услуг тематических парков. Повышение квалификации парковых менеджеров посредством организации специальных тренингов. Ограниченные финансовые возможности и небольшие земельные участки под строительство. Небольшие размеры и меньшая пропускная способность. Более низкая капиталоемкость и стоимость по сравнению с американскими парками, более низкая доходность. Более медленные темпы развития по сравнению с американскими

Азиатская Собственники парков - национальные и транснациональные компании. Высокие темпы роста парковой индустрии. Сочетание глобализации, с одной стороны, и специфики регионального и локальных рынков - с другой. Ярко выраженная культурная специфика тематических парков. Восемь разновидностей модели тематического парка (аборигенная, локальная, глобальная, смешанная, «чудесный мир», природная, хай-тек, имитационная)

В Азиатско-Тихоокеанском регионе выделяется восемь разновидностей мо-

дели тематического парка (таблица 3.3).

Таблица 3.3 - Разновидности азиатской модели организации тематического парка

Разновидность азиатской модели Характеристика

Аборигенная модель Встречаются редко. Знакомят посетителей с первыми поселенцами края, исконными его жителями. Программы пребывания в таких парках фокусируются на верованиях, обрядах, традициях, искусстве, обычаях аборигенов, их культурной самобытности

Локальная модель Строятся вокруг конкретных культур отдельных народов и часто имеют этнографический оттенок. Они стремятся передать специфику уклада жизни, особенности мироощущения народа, «обыграть» наиболее яркие, типичные черты его культуры, легко узнаваемые посетителями. Акцент в них делается на аутентичности (самобытности) местной культуры и ее отличии от других культур. Хорошо вписаны в культурный ландшафт тех мест, где они расположены, что придает им неповторимость и обеспечивает конкурентные преимущества

Окончание таблицы 3.3

Разновидность азиатской модели Характеристика

Глобальная модель Так в странах Азиатско-Тихоокеанского региона называют американскую модель тематического парка, воплощенную «Уолт Дисней Компани» в Японии и Китае (Сянгане). Впоследствии она была адаптирована к некоторым азиатским паркам

Смешанная модель Она занимает промежуточное положение между «глобальной» и «локальной» разновидностями. Такого рода тематические парки в равной мере несут отпечаток процессов глобализации и отражают местную специфику. Они дают представление о мире в целом, его культурном разнообразии и на этом общем фоне подчеркивают самобытность культуры конкретной общности людей

Модель «Чудесный мир» Это типично японская фольклорно-этнографическая разновидность модели тематического парка, которая в последнее время перенимается Китаем. Она основывается на интересе японцев к другим странам и культурам. Для ее обозначения используется специальное название «иностранная деревня», в отличие от тематического парка в его привычном международном значении

Природная модель В Азии пользуются популярностью парки, воспроизводящие естественные ландшафты. Во многом это объясняется свойственной Востоку способностью тонко чувствовать и ценить природную красоту. А отчасти это связано с тем, что некоторые ландшафты, как, например, первичные тропические леса, безвозвратно утрачены, многие виды диких растений и животных.

Модель «хай-тек» Тематические парки этой разновидности предназначены для демонстрации разного рода технологий. К ним, например, можно отнести два японских парка «Спейс Уорлд» (Space World — Мир космоса) и «Судзука сёкуит» (Suzuka Circuit)

Имитационная модель В некоторых странах Азии получили распространение тематические парки, являющиеся точной копией существующих популярных парков в других странах. Например, в Японии «Кюрашики Тиволи Парк» (Kurashiki Tivoli Park) в деталях воспроизводит атмосферу известного во всем мире датского парка «Тиволи Гардене»

Учитывая недостатки и достоинства, автором разработана новая модель парка, отвечающая российской действительности. Автор предлагает включить в данную классификацию новую модель тематического парка - российскую, отличающуюся от американской, европейской и азиатской моделей и имеющую научно-познавательный, развлекательно-образовательный смысл. На примере будет рассмотрен инвестиционный проект «Парк народов мира» (г. Владивосток). Ее главными достоинствами являются:

1. Представленная модель научно-познавательного парка сочетает в себе черты всех разновидностей азиатской модели тематического парка, поэтому может быть названа «адаптивной», девятой моделью в АТР с ярко выраженной научно-познавательной направленностью. На территории парка будет расположен выставочный павильон-музей, внутри которого разместятся локации с элементами интерактива, на которых будут представлены эпизоды из жизни народов мира. Таких локаций будет 188. Новый для России виток в истории скульптурного дела: мастера отработали технологию создания фигуры человека в полный рост в технике «гиперреализм» с помощью 3D-печати с применением силикона. До нас этого никто не делал. Запуск школы скульптурного дела. Выставочный интерактивный павильон-музей с фигурами носит образовательно-познавательный, просветительский характер, дети и родители познают такие науки, как география, этнография, антропология.

2. Идеология проекта соответствует целям национальных проектов РФ и региональных программ, таких как;

• «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы).

• «Международная кооперация и экспорт». Въездной туризм включен в нацпроект.

• «Культура». Федеральный проект «Культурная среда» и «Творческие люди».

• «Предпринимательство». Проект «Парк народов мира» является катализатором предпринимательских инициатив.

• «Демография». Собственной программой КСО предусмотрено денежное вознаграждение женщинам, родившим третьего ребенка, работающим на территории парка.

• «Образование». Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

• «Жилье и городская среда». Формирование комфортной городской среды, повышение индекса качества.

3. Собственная программа корпоративной социальной ответственности (КСО).

4. Синтез истории наций и развлечений, соответствующие стили в оформлении, представление в них многоликого образа России - Матери мира.

5. Сочетание всех современных и необходимых объектов развлечений для образовательно-познавательного туризма, что дает парку возможность создать свою экосистему в соответствии с современными тенденциями. На одной территории могут находиться музей, конгресс-холл, гостиницы, ресторанный дворик, аттракционы, сказочные зоны из популярных российских мультфильмов, свадебная территория с целью проведения свадебных церемоний полного цикла в традициях того или иного народа, цирк и многое другое.

6. Учет климатических особенностей региона, в котором находится парк. Территориальная принадлежность к макрогеографическим регионам и континентам, этнических особенностей проживающих в них народов (этнографический туризм); исторической памяти, культурного потенциала, наличия особых экономических зон (в данном случаи СПВ) и режимов на территории макрогеографического региона. Для возможности круглогодичного функционирования парк будет крытым.

7. Активное участие социального предпринимательства в реализации проекта на основе модели «Платформа», не свойственной ни американским, ни европейским тематическим паркам. Похожая модель, как было показано ранее, используется Национальным музеем этнологии (Минпаку) в Осаке, Япония. Национальный музей этнологии, также известный как Минпаку, является научно-исследовательским институтом в области культурной антропологии и этнологии. Музей был основан в 1974 г. в качестве межуниверситетского научно-исследовательского института и, по ожиданиям, в будущем займет лидирующее положение в сфере разработок и проведения совместных научно-исследовательских проектов - как на территории Японии, так и за ее пределами. В музее работают около 60 научных сотрудников, занимающихся исследованиями в сфере антропологии и этнологии.

Их деятельность направлена на углубление понимания и осведомленности о народах, обществах и культурах мира [47].

Авторами также предлагаются программы послевузовского профессионального образования в области антропологии и этнологии. Наш выставочный павильон-музей имеет схожие функции. Пример модели участия «Платформа» может быть такой: Благополучатели (научные сотрудники, работники музея, студенты), Покупатель (посетитель музея), Социальный предприниматель (организатор площадки). Например, модель участия «Доступ к рынку» социальных предпринимателей может быть применена и такая: с целью снабжения паркового комплекса свежей и высококачественной фермерской продукцией без химикатов, одновременно будет строиться фермерский парк, на котором фермеры будут выращивать продукцию для ежедневного потребления и сбывать ее в парк. Это даст парку возможность не зависеть от импортного поставщика и от курса валюты. Таким образом, парк будет являться неким катализатором и способствовать развитию сельскохозяйственной отрасли в крае. Фермеры смогут реализовывать продукцию парку и не только, под маркой «сделано в Приморье». Рынок сбыта гарантирован. В этом случае в роли Благополучателя может выступать парк и находиться в середине цепочки, Социальный предприниматель может находиться в начале цепочки, и Покупатель - в конце цепочки. То есть Благополучатель (парк) получает качественную фермерскую продукцию, Покупатель (клиент парка) получает услугу в качестве питания и обслуживания, социальный предприниматель (фермер или посредник) получает финансовый поток.

8. Учет антропогенной нагрузки и посещаемости музеев, то есть найден гармоничный баланс в вопросе сохранения имущества и популяризации своей этно-культуры, при этом не оказывается разрушающий эффект на объекты показа и мест посещения.

Таким образом, предлагаемая модель научно-познавательного парка - может претендовать на четвертую модель в мире (российская) и девятую модель в АТР в системе тематических парков.

Главной особенностью данной модели научно-познавательного парка является возможность стать этнокультурным брендом Приморского края.

О создании этнокультурных брендов в регионах говорил президент РФ В. В. Путин в Йошкар-Оле в 2017 году.

Президент отметил, что доступ к культурным и природным богатствам России часто ограничивают не только инфраструктурные барьеры, но и «тривиальная безинициативность на местах». «Между тем, востребованность того же этнографического туризма растет во всем мире, да и в нашей стране, - констатировал Путин. - В России, более, чем где бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться» [104].

Этнокультурный региональный брендинг является одним из ресурсов региональной культурной политики. В современных условиях интенсификации межэтнических и межкультурных взаимодействий региональный этнокультурный бренд может создаваться на основе территориальной идентичности, выраженной в этнокультурных образах, ценностях, событиях [21].

Любое государство в проведении своей внешней и внутренней политики опирается на многие рычаги управления, в том числе на «мягкую силу». Под «мягкой силой» понимают культурное, информационное и интеллектуальное влияние на окружающий мир. В контексте «мягкой силы» знакомство с определенной культурой происходит в пределах уже устоявшегося культурного поля территории и народа, проживающего на ней, но схожие культурные ценности, а также их привлекательность способствуют более глубокому восприятию иной культуры. Современные бренды играют значительную роль в региональной культурной политике, конкурируя с образом человека. Концепция брендинга определенной территории, как правило, формируется на основе самобытных практик регионов, связанных со стратегиями их устойчивого развития и является базой, создающей один из ресурсов влияния региональной культурной политики на продвижение этнических культур в мире. С помощью этнобрендов формируются представления людей об этнокультурных особенностях региона, появляется желание своими глазами

увидеть привлекательные места и использовать полученные впечатления для собственного развития. Формирование территориального бренда определяется региональным центром [21].

На сегодняшний день в литературе по брендингу территорий существует несколько несогласованных друг с другом попыток дать определение понятиям «культурный бренд», «культурный брединг», «региональный культурный брен-динг», «этнокультурный брендинг». В работах, касающихся проблематики бренди-рования, не дается четкого и однозначного определения, которое бы использовалось всеми участниками исследований [21].

Основные составляющие модели научно-познавательного парка представлены в виде схемы на рисунке 3.1.

о О О о

Культура Экономика Социальная сфера Политика

Источник: разработано автором. Рисунок 3.1 - Основные составляющие модели научно-познавательного парка

В предлагаемой модели научно-познавательного парка используется модель участия СП в реализации НПП, основанная на бизнес-модели «Платформа».

Согласно схеме, все представленные элементы формируют уникальную модель научно-познавательного парка, вносящую вклад в развитие культуры, экономики, социальной и политической сфер - как целой страны, так и отдельно взятого региона.

На рисунке 3.2 представлена модель участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка.

цепочка создания ценности

--------------финансовый поток

--товарный поток

СП - социальный предприниматель

Источник: разработано автором.

Рисунок 3.2 - Модель участия социального предпринимательства «Платформа» (тип 3 - «Акционерное финансирование») в реализации проекта российского

научно-познавательного парка

Ниже приведены ключевые показатели социально экономической эффективности проекта. Бюджетная и налоговая эффективность показаны исходя из 10 лет реализации проекта без учета постпрогнозного периода и роста капитализации, что соответствует российским стандартам бухгалтерского и налогового учета. В таб-

лице 3.4 рассчитаны коэффициенты рентабельности NPV, PI, IRR с учетом терминальной стоимости, что соответствует международным стандартам финансового планирования.

Таблица 3.4 - Общая социально-экономическая эффективность проекта

Общий объем капитальных вложений (руб.) 3 695 785 500

Источники финансирования

Прямые собственные (вруб. и в %) 3 695 785 500 100%

Иностранные (Указать страну) (вруб. и в %) 0 0%

Заемные (Рассрочка) (в руб. и в %) 0 0%

Этапы финансирования (по годам), в руб.

2017 1 000 000

2018 49 000 000

2019 664 924 900

2020 1 524 931 500

2021 1455929100

Планируемые результаты проекта (данный раздел с учетом терминальной стоимости)

Размер капитальных вложений на одно вновь созданное рабочее место (руб.) 11 999 304

Производительность труда в расчете на одно вновь созданное рабочее место (указать или руб. или ед. продукта) 5 519 665

Годовой обьем выручки/выработки 1 700 056 932

Общее количество создаваемых новых рабочих мест 308

этапы ввода рабочих мест

2022 308

Планируемые показатели экономической эффективности за 10 лет (с момента предполагаемого получения статуса резидента)

NPV (чистая приведенная стоимость), в руб. 5 159 093 547

IRR (внутренняя норма доходности), в % 31,79%

Discount rate (ставка дисконтирования) 23,50%

PP (срок окупаемости) 8,31

DPP (дисконтированный срок окупаемости) 11,66

PI (индекс доходности) 2,40

Общая сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за 10 лет (из перечня заполнить только те налоги, которое будет платить предприятие), с учетом льготных ставок в СПВ (руб-)

Федеральный бюджет 1 097 356 829

НДС (итого в бюджет) 1 018 905 998

Налог на прибыль (17/20) 78 450 831

Акцизы

Налог на добычу полезных ископаемых

Водный налог

Региональный бюджет 332 311 437

УСН/ЕНВД (если использ.)

Налог на прибыль (3/20) 261 502 771

Налог на имущество 0

НДФЛ (85/100) 70 708 667

Транспортный налог (в случае, если применяется) 100 000

Налог на игорный бизнес (в случае если применяется)

Местный бюджет 12 478 000

НДФЛ (15/100) 12 478 000

Налог на землю 0

Внебюджетные фонды 54 954 392

ПФР (Пенсионный Фонд России) 43 385 046

10 846 262

ФСС (Фонд Социального Страхования)

ТФОМС (Территориальный Фонд Обязательного Медицинского Страхования) 723 084

Примечание: *Данные предоставлены из бизнес-плана предприятия ООО «Стратег», разработанного с участием автора 2017 г.

Приморский край обладает большим потенциалом для развития всех видов туризма и создания развлекательных комплексов. С 2014 г. в соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» на территории Приморского края были созданы ТОР «Михайловский», «Надеждинская», «Большой Камень», «Нефтехимический». С октября 2015 г. на территории региона действует режим свободного порта Владивосток.

Территорию Приморского края можно рассматривать с геополитической точки зрения как перспективную для размещения тематических парков, учитывая постоянную обоюдную миграцию населения между Российской Федерацией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Разработка надежных правовых регуляторов дает шанс на развитие межрегионального сотрудничества между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского

региона в соответствии с нормами и требованиями Всемирной торговой организации. Среди многих современных экономистов существует мнение, что с постепенным угасанием старых индустриальных центров в Европе и на востоке США центр мировой экономической активности может переместиться в Азиатско-Тихоокеанский регион [55].

Все эти тренды активно влияют на перспективы развлекательно-познавательного бизнеса и, в первую очередь, на интенсивность создания и функционирования тематических парков. В целом, практически вся территория России рассматривается специалистами как эффективная площадка для создания подобных объектов. Важно только не забывать о природно-климатических особенностях этой территории, простирающейся от Дальнего Востока до Калининграда. Особого внимания заслуживает также историко-культурная специфика местности, формирование которой было во многом обусловлено ее природными условиями. Именно эти два взаимосвязанных фактора - местный климат и местная культура - способны обеспечить тематическую уникальность в деле создания региональных парковых проектов и моделей [55].

Представленная модель легла в основу уникального проекта, планируемого к реализации в Приморском крае. Его целями являются развитие внутреннего туризма в Приморском крае, развитие международного туризма в РФ, создание новых рабочих мест для специалистов, укрепление внешних экономических и политических связей на мировой арене, развитие региона в рамках стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года от 20.10.2008 г.

Важной тенденцией, заставляющей наращивать усилия в области маркетинга и брендинга территории, является развитие туризма. Россия активно участвует в конкуренции за туристические потоки. Доказательством тому служит Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ», согласно которой в течение 8 лет на развитие туризма в России будет выделено около 100 млрд. рублей. В соответствии с этой программой большинство регионов и городов России также разработали и приняли целевые программы.

Во-первых, предлагается авторская разработка научно-познавательного парка малой площади (20 Га), полностью соответствующая федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» (2014-2020 годы), направленная на формирование этнокультурного бренда в Приморском крае.

Позитивное влияние на развитие и формирование социокультурного пространства региона оказывают научно-познавательные парки, которые представляют собой объекты, обладающие своей концепцией, структурной организацией и принципами функционирования.

Во-вторых, формируется социокультурное пространство региона за счет строительства таких объектов, как:

- выставочный павильон-музей, являющийся «сердцем» проекта, осуществляющий по аналогии с японским «Минпаку» три вида научно-исследовательской деятельности (профильную, межуниверситетскую и индивидуальную), тесно связанных между собой и стимулирующих взаимную реализацию;

- цирк - ежемесячно принимает зарубежные цирковые труппы, звезд мировых шоу-программ;

- выставочный интерактивный павильон-музей с фигурами - носит образовательно-познавательный, просветительский характер, дети со всех школ познают науки: географию, этнографию, антропологию;

- свадебная церемония полного цикла;

- параметрическая архитектура заставит туристов погрузиться в футуристический мир, мир фантазий и сказок; все виды интерьерного дизайна будут присутствовать при проектировании внутреннего пространства домиков для семейного отдыха;

- затопленный пиратский корабль (по типу Vasa) станет магнитом для многих дайверов;

- подводный ресторан-отель для молодоженов.

Кроме того, развитие научно-познавательных парков в регионах позволяет усилить туристские потоки, а инновационная и инвестиционная деятельность парков воздействует на развитие важнейших отраслей хозяйства и в целом хозяйственную деятельность регионов.

В-третьих, будет создан туристический объект, отвечающий всем современным требованиям для принятия большого количества туристов. Мы увеличим туристический поток за счет новой организационной модели управления отделом продаж и маркетинга.

Особенностями парка являются большая и удобная крытая зона паркинга, сервис приема и размещения гостей любой национальности, многонациональный и качественный общепит, огромное количество развлечений, рассчитанных на любую возрастную категорию. С целью снабжения паркового комплекса свежей и высококачественной фермерской продукцией без химикатов одновременно будет строится фермерский парк, на котором фермеры будут выращивать продукцию для ежедневного потребления. Более того, это даст парку возможность не зависеть от импортного поставщика и от курса валюты. Таким образом, мы будем помогать развивать сельскохозяйственную отрасль в крае. Фермеры смогут реализовывать продукцию парку под маркой «сделано в Приморье», рынок сбыта их продукции гарантирован.

Широко распространившись по всему миру, научно-познавательные парки внедряются в культурную жизнь населения, в социальные процессы, в региональное развитие. Современное положение таких социально-культурных учреждений, как научно-познавательный парк, располагает широким полем воспитательной работы с населением современного города.

В-четвертых, создание научно-познавательного парка в Приморском крае предполагает регулярную организацию:

- выставок: художественных, дизайнерских, творческих;

- научно-познавательной деятельности музейного комплекса;

- тематических фестивалей, торжеств, представлений;

- различных деловых мероприятий: конгрессов, симпозиумов, бизнес-форумов, научных конференций.

Кроме того, создание научно-познавательного парка вносит значимый вклад в социально-экономическое и культурное развитие региона и всей России. Составляющими этого вклада являются:

- новый для России виток в истории скульптурного дела: проектировщиками парка впервые в нашей стране была отработана технология создания фигуры человека в полный рост в технике «гиперреализм» с помощью 3D-печати. На территории парка будет создана школа скульптурного дела;

- практико-интегрированное обучение: студенты любых вузов могут проходить стажировки и использовать материалы для подготовки курсовых проектов и выпускных квалификационных работ;

- помощь в развитии Приморской киноиндустрии: сдача в аренду тематических площадей парка для съемок кинофильмов, изготовление эффектных персонажей для фильмов;

- вклад в развитие мировой культуры: развитие внутреннего и международного туризма;

- создание программы корпоративной социальной ответственности (КСО), включающей следующие направления: обучение пенсионеров компьютерной грамотности, вторичное использование продуктов питания, предоставление рабочих мест для инвалидов, гарантированный сбыт продукции и многое другое;

- создание фонда «Материнский капитал» с целью выплат денежного довольствия в размере 1 млн. руб. за третьего ребенка сотрудникам парка;

- создание фонда поддержки предпринимательских инициатив, направленных на: 1) сохранение природы, 2) разработку инноваций в сфере архитектурной среды, 3) развитие робототехники, цифровых технологий, создание квантового компьютера, 4) развитие природных заповедников, трансграничных охраняемых территорий, экотуризма.

Предлагаемый проект соответствует целям шести национальных проектов Российской Федерации:

«Международная кооперация и экспорт» «Культурная среда» и «Творческие люди» «Жилье и городская среда» «Предпринимательство»

3.2 Анализ и оценка результативности участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка

в Приморском крае

Анализ и оценка результативности участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка в Приморском крае предполагают использование показателей, характеризующих значимость данного проекта для населенного пункта и региона, в котором он реализуется (таблица 2.4), и социальных предпринимателей - участников проекта (таблица 2.5 параграфа 2.3).

Для проведения оценки результативности участия социального предпринимательства в реализации научно-познавательного парка «Парк Народов мира» в Приморском крае был использован метод экспертного опроса. Анкета для проведения экспертного опроса представлена в приложении А, она включает вопросы, соответствующие полям таблиц 2.4 и 2.5. Для проведения экспертного опроса были сформированы две экспертные группы: в первую группу вошли участники проекта, во вторую - представители Администрации г. Владивостока и центра «Мой Бизнес», предварительно ознакомленные с материалами проекта.

Относительно показателей оценки значимости научно-познавательного парка «Парк Народов мира» для населенного пункта и региона ответы экспертов распределились в соответствии с рисунком 3.3.

Наиболее высоко (4,9 балла из 5) эксперты оценили социально-экономический эффект, который принесет реализация научно-познавательного проекта для Приморского края. Также эксперты отметили, что населенный пункт имеет выгод-

ное расположение для реализации данного проекта, а сам проект с высокой степенью вероятности будет поддержан государством или местными органами власти.

Реализация проекта принесет положительный социально-экономический эффект для населенного пункта

Населенный пункт имеет выгодное расположение для реализации проекта

Средняя оценка, от 1 до 5 баллов

1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5