Механизмы формирования общественного мнения о деятельности полиции в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Капралова, Светлана Валерьевна

• Капралова, Светлана Валерьевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Капралова, Светлана Валерьевна

Содержание

Введение

1. Общественное мнение в процессе функционирования институциональных структур поддержания правопорядка в современной России

1.1. Общественное мнение: концептуализация понятия

1.2. Методологические и методические аспекты социологического изучения общественного мнения

1.3. Роль общественного мнения о полиции в процессе формирования правового государства и гражданского общества

2. Общественное мнение о полиции в условиях информатизации и компьютеризации социума: особенности формирования и социологического анализа

2.1. Прогресс информационно-компьютерных технологий и развитие Интернета как факторы формирования общественного мнения

2.2. Общественное мнение о российской полиции как объект эмпирического социологического анализа

2.3. Исследование общественного мнения о российской полиции: количественный и качественный анализ

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизмы формирования общественного мнения о деятельности полиции в современной России»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования не вызывает сомнений. Российская полиция сегодня выполняет ряд важных государственных функций, ее роль в современной России трудно переоценить. Как отметил премьер-министр России Д.А. Медведев, «органы полиции показали себя современными, адекватными новой жизни, меняющейся ситуации в нашей стране, на должном уровне обеспечивали безопасность и правопорядок, четко и грамотно, корректно действовали в ходе проведения общественных мероприятий»1.

В период реформирования МВД России был введен такой критерий работы сотрудников, как учет мнения населения на основе независимых источников социологической информации. Было принято решение проводить мониторинг мнения населения России о работе органов внутренних дел в каждом конкретном субъекте Федерации. Внутренняя ведомственная статистика перестала быть основным критерием оценки работы полиции - судить о качестве ее деятельности должно население России2.

В частности, в п. 6 ст. 9 Федерального закона «О полиции» указывается, что «общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел»3.

Объектом общественного мнения могут выступать различные значимые, с точки зрения граждан, события, явления, процессы. Одним из таких объектов выступает деятельность полиции как элемента правоохранительной системы, с которым чаще всего взаимодействует население России.

Необходимость использования данных эмпирических социологических исследований для изучения общественного мнения продиктована тем, что

1 URL: http://www.from-ua.com/news/d433bec764d8f.html (дата обращения: 11.03.

2012).

2 URL: http://www.zaks.ru/new/archive/view/84028 (дата обращения: 7.10.2012).

3 О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № З-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 февр.

3

современный социум представляет собой сложное, многоуровневое образование. Развитие техники и технологий, научные открытия, изменение характера производства и потребления с неизбежностью предполагают усложнение, диверсификацию социальных процессов. Сложность, многоуровневый характер современного общества значительно усложняют получение объективной информации прикладного характера об основных социальных институтах, в том числе правоохранительных органах, и специфике восприятия их деятельности гражданами России.

Очевидно, что общественное мнение граждан России о полиции выступает одним из ключевых критериев оценки ее деятельности. Данные социологических исследований призваны установить обратную связь с гражданами, не допускать нарушений закона, различных злоупотреблений служебными обязанностями со стороны сотрудников полиции. Кроме того, немаловажным фактором выступает необходимость учета потребностей и ожиданий людей в отношении деятельности сотрудников полиции. В ситуации апелляции к общественному мнению, безусловно, должны выдвигаться и повышенные требования к качеству первичной социологической информации, на основе которой формируется общественная оценка деятельности полиции.

Эмпирические исследования данной проблематики предполагают и ряд методически ориентированных научных изысканий, в центре внимания которых оказываются практики эмпирического анализа общественного мнения о деятельности полиции, формы и методы совершенствования взаимоотношений полиции и российских граждан по результатам проведенных исследований, роль структурных подразделений МВД РФ в организации и проведении социологических исследований.

Степень научной разработанности темы исследования. В научной литературе имеется немало работ по смежной с диссертационным исследованием тематике. В частности, анализ особенностей правоохранительной деятельности, ее правового регулирования осуществлен в трудах таких отечественных исследователей, как А.Н. Аверьянов, Ю.Е. Аврутин, Н.Г. Александров, С.С.

4

Алексеев, В.Д. Ардашкин, М.И. Байтин, Н.С. Бондарь, А.Г. Братко, С.Н. Братусь, Д.Н. Бахрах, Е.В. Болотина, С .И. Вахмистрова, Ю.Е. Винокуров, В.И. Власов, В.А. Галков, А.П. Глебов, В.М. Горшенев, Э.П. Григонис, К.Ф. Гуценко, В.Г. Даев, Ю.А. Денисов, Б.В. Дрейшев, Е.Г. Евдокимова, П.Ф. Елисейкин, М.И. Еропкин, И.Ф. Казьмин, С.Г. Келина, С.Ф. Кечекьян, М.А. Ковалев, В.В. Лазарев, В.М. Лебедев, И.П. Левченко, Е.А. Лукашева, Ю.А. Лукичев, В.Д. Малков, A.B. Малько, С.Т. Максименко, A.A. Матюхин, Я.С. Михаляк, О.Ф. Мураметс, Г.А. Мурашин, М.А. Мушинский, И.И. Мушкет, Л.А. Николаева и др.

Анализ общественного мнения стал активно развиваться в начале XX в. Здесь необходимо отметить работы В. Бауэра, Г. Лебона, Р. Парка, Г. Тар да, Ч. Кули, Ф. Тенниса, У. Липпмана, Э. Бернайза и др. В 1930-1940-х гг. по мере развития инфраструктуры опросов общественного мнения как теоретическое, так и методологическое осмысление этого феномена нашло свое воплощение в трудах X. Кэнтрила, Э. Ноэль-Нойман, П. Лазарсфельда, Дж. Цаллера, Дж. Гэллапа и др. Среди отечественных исследователей данной проблемы следует отметить Б. Грушина, В. Ядова, Ю. Леваду, М. Горшкова, В. Мансурова, Г. Батыгина, Б. Докторова, Б. Фирсова, А. Ослона, О. Иванова, Д. Гавра, Е. Петренко и др.

Исследованию проблем формирования общественного мнения посвящены труды таких зарубежных и отечественных ученых, как У. Липпман, П. Ла-зарсфельд, Р. Мертон, Г. Блумер, Э. Ноэль-Нойман, Ю. Хабермас, П. Бур-дье, В.А. Ядов, Б.А. Грушин, Б.М. Фирсов, М.К. Горшков, Ю.А. Левада, Л.Д. Гудков и др.

Среди современных отечественных ученых, посвятивших свои труды

анализу воздействия новой информационной среды на функционирование

общественного мнения, можно отметить А. Бахмина, А. Жичкину, С. Па-

ринова, А. Чугунова, О. Филатову и др.

Основные исследования влияния новых информационно-

компьютерных технологий на генезис и развитие общественного мнения

5

принадлежат таким авторам, как Д. Фишкин, Д. Диллман, П. Миллер, Дж. Тераниан, У. Митовски, X. Кларк и др.

Проблема научно-методического обеспечения исследований общественного мнения успешно решается благодаря научным трудам А.К. Уледо-ва, Б.А. Грушина, В.Б. Житинева, B.C. Коробейникова, М.К. Горшкова, В.Н. Цветкова, Л.И. Спиридонова, И.Б. Михайловской, А.Н. Роши, В.В. Барчука, В.Б. Козлова, Ю.Н. Мазаева, B.C. Чернявского, C.B. Егорышева и др. В то же время необходимо заметить, что проблема анализа механизмов формирования общественного мнения о полиции в условиях информатизации и развития Интернета практически не представлена на сегодняшний день в научной литературе.

Объект диссертационного исследования - деятельность полиции в современной России.

Предмет диссертационного исследования - механизмы формирования общественного мнения о деятельности полиции в современных условиях.

Цель исследования - сформировать комплексное представление процесса генезиса и развития общественного мнения о полиции в современной России.

Задачи исследования. Достижение обозначенной цели возможно только в случае последовательного решения ряда задач, к которым относится:

Достижение обозначенной цели возможно только в случае последовательного решения следующих задач:

1 ) провести теоретический анализ ключевого понятия «общественное мнение»;

2) исследовать методологические и методические аспекты социологического изучения общественного мнения;

3) изучить роль общественного мнения о полиции в условиях формирования правового государства и гражданского общества;

4) рассмотреть прогресс информационно-компьютерных технологий и развитие Интернета в качестве факторов формирования общественного мнения о полиции;

5) выявить особенности эмпирического анализа общественного мнения о российской полиции в современных условиях;

6) провести эмпирическое исследование общественного мнения о российской полиции с позиций количественного и качественного анализа.

Гипотеза исследования. Прогресс информационно-компьютерных технологий и развитие Интернета существенно изменяют сложившуюся ранее традиционную систему факторов формирования общественного мнения населения России, в том числе по такой важной проблеме, как восприятие деятельности полиции. На современном этапе активность непрофессиональных коммуникаторов в глобальной сети (в блогах, на форумах, в социальных сетях и т.д.) в значительной степени формирует общественное мнение о полиции.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- уточнен содержательный смысл ключевого понятия диссертационного исследования - «общественное мнение» - с учетом развития информационно-коммуникационных технологий начала XXI в., оказывающих непосредственное влияние на процесс формирования общественного мнения;

- общественное мнение о полиции рассмотрено в качестве основополагающего элемента формирования конструкции правового государства и гражданского общества в современной России;

- разработаны рекомендации по оптимизации Федерального закона «О полиции», касающиеся улучшения механизмов включения тех или иных исследовательских социологических коллективов в систему анализа общественного мнения о полиции; совершенствования взаимодействия социологов-исследователей и различных подразделений полиции; формирования

практик использования результатов исследований общественного мнения о российской полиции;

- показана роль информационно-компьютерных технологий и глобальной сети Интернет в процессе формирования общественного мнения жителей России;

- посредством количественной и качественной методологии осуществлен анализ общественного мнения о российской полиции на современном этапе;

- дан прогноз развития ситуации с социологическими исследованиями общественного мнения о российской полиции.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Общественное мнение формируется спонтанно, возникает как результат осознания назревших и требующих решения социальных проблем, но, вместе с тем, может возникать и вследствие целенаправленного агрессивного массово-коммуни-кативного воздействия, с использованием инструментов пропаганды, манипуляции сознанием, управления неформальными коммуникациями, рекламных технологий. В эпоху значительного социального^ влияния Интернета, а также электронных масс-медиа общественное мнение оказывается весьма подверженным воздействию со стороны заинтересованных акторов - субъектов политических, экономических, культурных, социальных интересов. Проникновение информационно-компьютерных технологий в сферу формирования общественного мнения значительно усложняет его научный анализ, особенно в эмпирическом аспекте.

2. Важную роль в формировании общественного мнения играют электронные масс-медиа, а также стремительно набирающая социальный вес глобальная компьютерная сеть Интернет. В современном обществе правящие экономические и политические элиты стремятся оказывать мощное манипуля-тивно-пропагандистское воздействие на население в целях трансформации общественного мнения с использованием всего имеющегося арсенала массовой

коммуникации. Также в целях формирования общественного мнения активно

8

используются неформальные каналы коммуникации (слухи, сплетни, мифы, легенды и пр.).

3. Прогресс информационно-компьютерных технологий существенным образом трансформировал процесс и основные механизмы формирования общественного мнения. Мы можем отметить следующую тенденцию: если в XX в. монополия государства и/или политических и экономических элит на доступ к средствам массовой информации давала необходимый эффект, то в начале XXI в. Интернет и активизация сетевой коммуникации значительно снижают это влияние. Транзактная коммуникация постепенно отдает вещательную инициативу в руки новых лидеров - блоггеров, писателей, политиков «новой волны», осуществляющих свою деятельность в Интернете. Кроме того, в России происходит существенная дифференциация населения по уровню проникновения Интернета, особенно сверхскоростного, позволяющего присваивать трансляционные возможности, например, телевидения. Указанные тенденции осложняют процесс формирования общественного мнения, технологизируют его и предельно перегружают сознание людей, в результате чего во время проведения исследования общественного мнения они не всегда способны дать содержательный, адекватный ответ.

4. В настоящее время в отношении социологических исследований общественного мнения о полиции сложилась двойственная ситуация. С одной стороны, очевиден факт серьезной проработанности (в теоретическом и прикладном аспектах) проблем методологии, методики, техники и процедуры исследований общественного мнения о российской полиции. Такие исследования ведутся в нашей стране на протяжении многих лет, что позволило накопить как солидный исследовательский опыт, так и мощную базу эмпирических данных в форме аналитических отчетов, статистических таблиц распределений и т. д. Вместе с тем, до сих пор не преодолена методологическая и методическая разобщенность, в результате чего сложно систематизировать полученные данные и выявить однозначные тенденции.

5. Сегодня со всей очевидностью проявляются методические проблемы исследований общественного мнения о российской милиции/полиции. К их числу относятся следующие: ограниченность инструментариев (большинство вопросов носят прямой, «лобовой» характер, что никак не способствует преодолению феномена социально приемлемых ответов со стороны респондентов (естественно, неискренних), особенно в ведомственных опросах, проводимых структурами МВД России); поверхностный характер инструментариев, которые не способствуют в большинстве случаев установлению факторов, механизмов формирования общественного мнения о милиции/полиции, ограничиваясь лишь констатацией сложившейся ситуации; явный недостаток качественных исследований, выраженных языком, смысловыми конструкциями самих респондентов, а не исследователей-социологов; наконец, некоторая отстраненность результатов исследований общественного мнения о милиции/полиции от практики социального управления, в частности в структурах МВД России.

6. Эмпирическое исследование общественного мнения о полиции позволяет сделать ряд выводов:

- отношение к полиции у большинства респондентов в той или иной мере положительное (20,0% - в целом положительное; 45,81% - скорее положительное, чем отрицательное; 29,03% - скорее отрицательное, чем положительное; 5,16% затруднились ответить);

- отношение к реформе полиции у большинства опрошенных достаточно настороженное (14,84% считают реформу полиции успешной; 24,52% отметили, что она была скорее успешной; 25,16% признали реформу скорее неуспешной; 10,32%) - неуспешной; 25,16% опрошенных затруднились ответить);

- факторами конструирования общественного мнения для большинства респондентов выступают традиционные и инновационные медиа (45,16% пользуются информацией СМИ (телевидение, радио, пресса); 13,55%) - Интернетом; 7,1% - образами, созданными фильмами и телесериалами; 21,29%

10

находятся под влиянием личных знакомств с сотрудниками полиции; 12,9% указали на опыт реального взаимодействия с полицейскими).

Негативное отношение к полицейским в общественном мнении формируется благодаря тому, что проблемы в работе сотрудников МВД, которые обсуждались в течение длительного времени, не решены до сих пор. Речь идет о коррупции, превышении власти, использовании служебных полномочий в личных целях. Отдельно стоит упомянуть низкий культурный уровень некоторых сотрудников (хамство, вызывающее, агрессивное поведение в отношении простых граждан). Подобающие примеры были приведены участниками серии глубинных интервью.

Теоретико-методологическая основа диссертации. Диссертационное исследование представлено совокупностью приемов и подходов, посредством которых были исследованы проблемы генезиса общественного мнения о полиции в современных российских условиях. В частности, методологические основания изучения общественного мнения, особенностей его генезиса и функционирования, заложены в теории минимальных эффектов массовой коммуникации (П. Лазарсфельд, Б. Берельсон), теории неограниченного влияния масс-медиа на общественное мнение и поведение людей (У. Липп-ман), теории спирали молчания (Э. Ноэль-Нойман).

С позиций неомарксистского подхода проведен анализ генезиса общественного мнения в условиях прогресса информационно-компьютерных технологий и интенсификации воздействия масс-медиа на аудиторию (Г. Мэрдок, П. Голдинг, Н. Пулантцас, Л. Альтюссер).

Анализ объективности и научности социологических методов исследования общественного мнения осуществлен с позиций постмодернизма (П. Бурдье, Ж. Деррида), эмпиризма, получившего наибольшее развитие в американской социологии (Дж. Гэллап).

С применением количественной и качественной методологии эмпирического социологического анализа осуществлено изучение методологических

и методических проблем эмпирических исследований общественного мнения

11

о полиции, а также организовано и проведено самостоятельное авторское исследование.

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования.

Представленные в диссертации теоретические обобщения и выводы позволяют существенно дополнить уже имеющиеся научные знания об особенностях генезиса общественного мнения в условиях информатизации и глобализации социума начала XXI в.

Автором изучен комплекс факторов, влияющих на формирование общественного мнения. Акцентировано внимание на роли формальной и неформальной коммуникации в формировании общественного мнения жителей России. В диссертационном исследовании уделено внимание методологическим и методическим основам оптимизации эмпирических социологических исследований общественного мнения о деятельности полиции в современной России.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в сфере государственного управления, для оптимизации деятельности МВД, улучшения взаимодействия СМИ и подразделений МВД России, а также в преподавании курсов «Социология коммуникаций», «Социология СМИ», «Социология общественного мнения», «Методология и методика эмпирических социологических исследований».

Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Госкомстата РФ, вторичный анализ опубликованных данных социологических исследований ИСПИ РАН, ИС РАН, ФОМа, ВЦИОМА, Левада-Центра, результаты авторского социологического исследования (глубинные интервью, анкетирование).

В апреле 2012 г. методом глубинного интервью было проведено качественное исследование состояния общественного мнения о российской полиции. Общее количество опрошенных - 40 респондентов в возрасте от 14 до 75 лет," жители города Краснодара и Краснодарского края.

В ноябре - декабре 2012 г. проведено репрезентативное социологическое исследование. Метод исследования - анкетирование. Общий объем выборки - 579 человек, жители Краснодара и населенных пунктов Краснодарского края в возрасте от 14 до 75 лет.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Право и государство: проблемы методологии, теории и истории» (Краснодар, 2013 г.); на всероссийской с международным участием научно-практической конференции «Феноменология и профилактика девиантного поведения» (Краснодар, 2013 г.); на всероссийской научной конференции «Методология, теория и история социологии» (Ростов-на-Дону, 2012 г.); на международной научной конференции «Кавказ: проблемы реинтеграции социокультурного пространства и вызовы региональной безопасности» (Ростов-на-Дону, 2012 г.).

Результаты и содержание работы отражены в 10 публикациях, в том числе в 1 монографии и 3 статьях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ общим объемом 6,95 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

1. Общественное мнение в процессе функционирования институциональных структур поддержания правопорядка

в современной России

1.1. Общественное мнение: концептуализация понятия

Социологические исследования общественного мнения за прошедший век превратились в настоящую индустрию опросов, стали «флагманом» социологии. Не секрет, что многие люди, не имеющие отношения к социологии, судят о ней именно по опросам общественного мнения и широко освещаемым в масс-медиа результатам социологических исследований. За рубежом и в России сложилась широкая исследовательская сеть, занимающаяся организацией и проведением исследований общественного мнения как в теоретико-прикладном, так и в прикладном аспектах.

В изучении общественного мнения, помимо отдельных исследователей и научных коллективов в структурах Российской академии наук и ведущих российских университетов, задействована большая система частных исследовательских центров и организаций. В числе наиболее известных отечественных исследовательских центров, специализирующихся на анализе общественного мнения, следует назвать ВЦИОМ, Левада-Центр, ФОМ, РОМИР, Институт социологии РАН и др. В настоящее время очевидна значительная социальная потребность в результатах социологических исследований общественного мнения по различным политическим, экономическим, культурным проблемам.

Существует ряд факторов, способствующих актуализации социологических исследований общественного мнения в нашей стране. Часть из них носят ситуативный характер, а часть - более-менее постоянный на протяжении десятилетий.

По мнению O.P. Могилевского, в числе факторов активизации индустрии исследований общественного мнения в современной России можно отметить:

14

- отсутствие достоверной информации о месте и роли человека в трансформирующемся обществе;

- необходимость принятия управленческих решений, выбора направлений общественного развития с учетом мнений различных групп населения, электоральных групп, потребителей товаров и услуг;

- совершенствование демократического мироустройства, в котором частные лица, граждане, действующие в роли избирателей, участников референдумов, творцов идей, исполнителей работ, определяют принимаемые социальные решения4.

Один из классиков социологии общественного мнения в нашей стране -М.К. Горшков - указывал на следующие причины актуализации научного анализа проблем общественного мнения. Во-первых, общественное мнение всегда связано со своим носителем - большими массами людей, с их насущными потребностями и интересами, свидетельствуя самим фактом своего существования о важности их учета и удовлетворения. Во-вторых, в каждой сфере общественной жизни нашего общества для общественного мнения находится свой «фронт работы». В-третьих, общественное мнение обладает большими социально-психологическим потенциями и может проявлять себя как активный стимулятор, придающий определенную направленность и широкий размах, напористость и стабильность социальным действиям и поступкам людей. И, наконец, в-четвертых, с ростом образованности, культуры и информированности людей значительно расширяется диапазон проявления общественного мнения5.

Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что социологические исследования общественного мнения сопряжены с рядом трудностей. Несмотря на кажущуюся, на первый взгляд, простоту подобных исследований, для полу-

4 Могилевский О.Р. Практика опросов общественного мнения в современном обществе: методологические основания и методические принципы: автореф. дис. ... канд. социол. наук. СПб., 2009.

5 Горшков М.К. Общественное мнение: История и современность. М.: Политиздат, 1988. С. 5-6.

чения объективного, научно обоснованного результата необходимо затратить немало усилий.

Сложности изучения общественного мнения связаны с недостаточной проясненностью содержания ключевого понятия - «общественное мнение». Складывается парадоксальная ситуация: за последние 50 лет вышло множество серьезных зарубежных и отечественных трудов, посвященных различным аспектам социологического анализа общественного мнения, однако ясности по вопросу о феномене общественного мнения до сих пор нет.

Стоит отметить, что категория «общественное мнение» не имеет пока единого общепринятого определения и сложившейся структуры понятия, отражающих его природу и сущность. Объяснение тому кроется в природе самого этого социального феномена, служащего объектом исследования российских и зарубежных социологов. Например, отмечая недостатки в определении общественного мнения и признавая исключительную сложность его анализа, Б.А. Грушин указывает, что любое из имеющихся сегодня в науке определений общественного мнения «отличает неполнота в большей или меньшей степени»6.

Необходимо подчеркнуть, что сложности однозначной, исчерпывающей и «репрезентативной» трактовки содержания понятия «общественное мнение» связаны как с эмпирическим, так и теоретическим исследовательскими блоками.

Эмпирические социологические исследования общественного мнения сталкиваются с рядом проблем, часть из которых связана с неверным толкованием содержательного смысла понятия «общественное мнение». В частности, еще в середине XX в. американский социолог П. Лазарсфельд отмечал, что термин «мнение» (орЫа) приобрел различные, порой противоречивые, значения. Проблема ученых-практиков в том, что некоторые из них объем понятия «мнение» сужают до такой степени, что оно применимо только к от-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Капралова, Светлана Валерьевна, 2013 год

Библиографический список

1. Акимцев А.Ю. Модель профессионального портрета специалиста // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2007. № 5.

2. Актуальные проблемы управления: материалы «круглого стола» // Социологические исследования. 1998. № 4.

3. Аналитический обзор зарубежных исследований о практике изучения и формирования общественного мнения о полиции. М.: ВНИИ МВД России, 2003.

4. Андреев Н.Р. Психологические особенности личности и коллектива сотрудников отряда особого назначения. М., 1991.

5. Анисимов С.Ф. Духовные ценности: производство и потребление. М., 1988.

6. Антонов И.Ю. Правовое государство и основные права и свободы человека: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

7. Арутюнова Н.В. Новостная (событийная) информация на телевидении как инструмент политического влияния на общественное мнение: автореф. дис. ... канд. полит, наук. М., 2003.

8. Астапенко Д.Ю. Информационно-коммуникативное поле в пространстве социально-политического взаимодействия: автореф. дис. ... канд. полит, наук. М., 2010.

9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. 4-е изд., стер. М.: Омега-Л, 2006.

10. Атаманчук Г.В. Управление - социальная ценность и эффективность. М., 1995.

11. Аузан A.A. Общественный договор и гражданское общество // Мир России. 2005. № 3.

12. Бакулев Г.П. Кабельно-спутниковое телевидение: Мировой опыт. М., 1999.

13. Баяхчева C.JT. Идеология гражданского общества. М.: ООО «РИЦ «Проф Эко», 2006.

14. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М., 2000.

15. Белик Я.Я. Вопросы психологического изучения деятельности и личности инспектора дорожно-патрульной службы ГАИ // Проблемы обеспечения общественной безопасности в деятельности ОВД: тр. Академии МВД СССР.М, 1989.

16. Бжезинский 3. Выбор. Мировое господство, или глобальное. М.: Междунар. отношения, 2004.

17. Бирюкова Т.Н. Соотношение рационального, функционального и гуманистического подходов в социальном управлении // Экономика и управление: рос. науч. журн. 2007. № 4.

18. Блумер Г. Общественное мнение и опросы общественного мнения // Социальные и гуманитарные науки. Сер. 11: Социология. 2008. № 3. С. 150-167.

19. Бондаренко Т.А. Виртуальная реальность: социально-философский анализ. Ростов н/Д, 2006.

20. Бондаренко Т.А. Имидж органов МВД в «милицейских» телесериалах // Социологические исследования. 2006. № 2.

21. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика: пер. с англ. Челябинск, 2004.

22. Брайт Д., Томпсон С. Основы воздействия СМИ. М., 2004.

23. Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики. СПб., 2005.

24. Бурдье П. Социология политики: пер. с фр. / сост., общ. ред. и пре-дисл. Н.А. Шматко. M.: Socio-Logos, 1993.

25. Бурмистров B.JI. Совершенствование деятельности органов внутренних дел на основе изучения общественного мнения. М., 1978.

26. Бутенко Е.В. Эволюция теорий информационного общества: авто-реф. дис. ... канд. филос. наук. Томск, 2004.

27. Быков А.В. Основы кадровой политики в полиции и жандармерии отдельных западноевропейских стран // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2008. № 1.

28. Варчук В.В., Янбухтин P.M. Личность сотрудника органов внутренних дел в системе управления (социологический аспект). Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2004.

29. Воронович Н.К. Интернет как угроза информационной безопасности России: дис. ... канд. соц. наук. Краснодар, 2012.

30. Воспитательная работа с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации / Под общ. ред. докт. педаг. наук, докт. юрид. наук, проф. В .Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД РФ, 2009.

31. Ганчев Д. Изучение и формирование общественного мнения. М.,

1983.

32. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.

33. Герасименко А.Н. Информационное обеспечение взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране порядка. URL: http:// prg.amvd.ru/refer/114.DOC (дата обращения: 13.02.2012).

34. Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации / пер. с англ. И. Тюриной. М.: Академический Проект, 2003.

35. Гимаев И.З. Общественное мнение как фактор повышения эффективности государственного управления в современной России: автореф. дис. ... канд. социол. наук. Уфа, 2012.

36. Гладилин А.П. Профессиональная культура руководителя органа внутренних дел: социально-философский анализ: автореф. дис. ... д-ра филос. наук. М., 2000.

37. Глущенко В.В. Политология: системно-управленческий подход. М.: ИП Глущенко В.В., 2008.

38. Горшков М.К. Общественное мнение. История и современность. М., 1988.

~ 39. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Как провести социологическое исследование. М., 1990.

40. Гражданское общество: мировой опыт и проблемы России / под ред. В.Г. Хороса. М., 2003.

41. Гранат H.JT. Обеспечение законности в деятельности ОВД. М.: Академия МВД России, 1993.

42. Грачев Г., Мельник И. Манипулирование личностью. М.: Алгоритм, 2002.

43. Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований. М., 1988.

44. Грушин Б.А. Массовое сознание: Опыт определения и проблемы исследования. М., 1987.

45. Грушин Б.А. Мнение о мире и мир мнений. М.: Изд-во полит, лит.,

1967.

46. Грушин Б.А. Общественное мнение в системе управления // Социс. 1998. № И.

47. Демин П.С. Мотивационно-ценностная структура профессиональной деятельности молодого офицера // Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы: тезисы докладов и выступлений на II Всерос. социол. конгрессе: в 3 т. М.: Альфа-М, 2003. Т. 2.

48. Дзялошинский И.М. Манипулятивные технологии в СМИ. URL: http://www.dzyalosh.ru/04-master/metod/manipulyativnye-tehnologii.doc (дата обращения: 12.01.2013).

49. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Методы социологического исследования. М.: ИНФРА-М, 2004.

50. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Методология и методика социологического исследования. М., 2009.

— 51. Докторов Б.З. Американские пол стеры как субъекты демократизации политической жизни США в XX столетии. Статья первая: Становление опросов общественного мнения. URL://

http://www.socioprognoz.ru/publ.html?id=67 (дата обращения: 16.01.2012).

52. Евтушенко М.В. Социально-философский анализ взаимодействия гражданского общества и государства в России: дис. ... канд. филос. наук. Краснодар, 2009.

53. Егорышев C.B. Органы внутренних дел как социальная организация: проблемы их реформирования и повышения эффективности деятельности: автореф. дис. ... д-ра. социол. наук. Уфа, 1998.

54. Егорышев C.B., Линкевич А.Е. Социальные проблемы процесса формирования и развития кадрового потенциала органов внутренних дел. Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2003.

55. Егорышев C.B. ОВД Башкортостана в оценках населения URL://http://ecsocman.hse.ru/data/224/858/121/015.EGORISHEV.pdf (дата обращения: 11.05.2011).

56. Житинев В.Б. Общественное мнение в социальном управлении. Новосибирск, 1987.

57. Жуков Д.Н. Молодежь и интернет-форумы: некоторые особенности взаимодействия // Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России: факторы генезиса, пути и способы противодействия: материалы конф., 9-10 дек. 2010 г. / редкол.: Л.В. Карнаушенко (отв. ред.), Е.О. Кубякин, Е.М. Куликов, В.Н. Ракачев. Краснодар: Краснодар, ун-т МВД России, 2010.

58. Зборовский Г.Е., Шуклина Е.А. Прикладная социология. М., 2006.

59. Зборовский, Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: учеб. пособие. М.: Гардарики, 2007.

60. Зигерт И. Гражданское общество в России // Отечественные записки. 2005. № 6(27). С. 26.

61. Зинченко Г.П. Социология управления. Сер. «Высшее образование». Ростов н/Д: Феникс, 2004.

62. Зорькин В.Д. Конституционно-правовое развитие России. М.-: -Норма, 2011.

63. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Социальная регуляция в условиях неопределенности. Теоретические и прикладные проблемы в исследовании молодежи. М., 2008.

64. Иванов В.Н. Социология и пропаганда. М., 1986.

65. Иванов В.H., Назаров М.М. Массовая коммуникация в условиях глобализации // Социс. 2003. № 10.

66. Изучение и формирование общественного мнения о полиции (опыт работы полиции зарубежных стран) / Камаев Б.Г. и др. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.

67. Каган М.С. Гражданское общество как культурная форма социальной системы // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 6.

68. Каждый десятый россиянин видит в милиционерах героев. URL: http://internet.bibo.kz/l 03974-kazhdyjj-desjatyjj-rossijanin-vidit-v.html (дата обращения 13.11.2012).

69. Казанцев В.И. Организация управления МВД России. М., 2000.

70. Капралова C.B. Прогресс информационно-компьютерных технологий и развития Интернета как фактолры формирования общественного мнения // Историческая и социально-образовательная мысль. 2013. №4.

71. Кастельс М. Информационная эра: экономика, общество и культура / под науч. ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

72. Касьянов В., Нечипуренко В. Социология права. Ростов н/Д: Феникс, 2001.

73. Келле В.Ж., Ковальзон М.Я. Формы общественного сознания. М.,

1959.

74. Келле В.Ж., Ковальзон М.Я. Общество как объект познания // Теория и история (проблемы теории исторического процесса). М., 1981.

75. Ковалев А.Г. Психология личности. М., 1970.

76. Колодкин J1.M. Концепция кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации и пути ее реализации // Пути реализации концепции кадровой политики МВД России: тр. Академии управления / Академия управления МВД России. М., 2000.

77. Колодкин JT.M. Методы изучения и оценка персонала органов внутренних дел. М., 1993.

78. Колодкин JI.M. Успех служебной деятельности руководителя органа внутренних дел. М.: Академия МВД России, 1992.

79. Кон И.С. Социология личности. М., 1967.

80. Кондратов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Концептуальные идеи российского закона «О милиции» // Вестн. Моск. ун-та МВД России.

2006. №3.

81. Копылов A.B. Изучение динамики общественного мнения вуправ-ленческой деятельности органов внутренних дел: дис. ... канд. соц. наук. М.,

2007.

82. Корконосенко С.Г. Основы теории журналистики. СПб., 1995.

83. Коробейников B.C. Авторитет общественного мнения. М., 1989.

84. Коробейников B.C. Пирамида мнений. М., 1981.

85. Коэн Дж., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория: пер. с англ. М.: Весь мир, 2003.

86. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс. М.: Академический проект: Трикста, 2004.

87. Краткая социально-значимая характеристика результатов изучения общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2011 году. URL:// mvd.ru/userfiles/file/2012/ban/yanvar/analiz_oad.doc (дата обращения: 12.07.2011).

88. Краткая социально-значимая характеристика результатов изучения общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2011 году. URL:// mvd.ru/userfiles/file/2012/ban/yanvar/analiz_oad.doc (дата обращения: 12.07.2011).

89. Кривельская Н.В. Общественное мнение и его учет в управлении органами внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990.

90. Кубякин Е.О. Молодежный экстремизм в условиях глобализации информационно-коммуникационной среды общественной жизни: дис. ... д-ра соц. наук. Краснодар, 2012.

91. Куликов Е.М. Слухи в виртуальной реальности: проблемы и перспективы эмпирического анализа. Краснодар, 2012.

92. Куликов Е.М., Кубякин Е.О. Методология, методика и техника эмпирических исследований. Краснодар, 2010.

93. Левада Ю. Преодоление или насаждение насилия в обществе? // «Индекс произвола правоохранительных органов»: оценки социологов и комментарии правозащитников. М.: Общественный вердикт, 2005.

94. Липпман У. Общественное мнение. М., 2004.

95. Лямцев П.П. Формирование человека как личности: социально-философский аспект. Л., 1984.

96. Максимова Д.О. Целеполагание в управлении органов внутренних дел (теоретические и организационно-правовые аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

97. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. М.: Дело, 1992.

98. Методические материалы для занятий по морально-психологической подготовке с руководящим составом органов, подразделений и учреждений системы МВД России. URL://http://www.andia.ru/text/2063 (дата обращения: 23.10.2012).

99. Милль Дж.С. Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии. М., 1980. Т. 1-3.

100.Михайловская И.Б., Спиридонов Л.И. Основы социологических знаний: учеб. пособие: в 2 ч. М., 1988. Ч. I.

101.Мицкевич В.В. Установление психического контакта сотрудников ОВД с гражданами при решении оперативно-служебных задач: автореф. дис. ... канд. психол. наук. М.: Академия МВД СССР, 1989.

102.Могилевский О.Р. Практика опросов общественного мнения в современном обществе: методологические основания и методические принципы: автореф. дис. ... канд. социол. наук. СПб., 2009.

103 .Молчанов A.A. Профессиональная деформация в ОВД и правовая культура // Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в ОВД и ВВ. М., 1991.

104.Морозов В.М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта: автореф. дис. ... д-ра социол. наук. М., 2000.

105. Мусаев Б. Гражданский мир, межнациональное согласие и безопасность в зеркале общественного мнения Узбекистана. URL: http://demo40.nm.kz/articles/12755 (дата обращения: 23.12.2012).

Юб.Мягков А.Ю. Шкала лжи из опросника MMPI: Опыт экспериментальной валидизации // Социологические исследования. 2002. № 7.

107.Назаров М.М. Массовая коммуникация в современном мире. Методология анализа и практика исследований. М., 1999.

108. Наилучшая практика построения партнерства между полицией и обществом. URL: http:// prof-police.ru>attachments...полиция и oöniecTBo.pdf (дата обращения: 23.02.2012).

109. Науменко Т.В. Массовая коммуникация как социальный процесс: дис. ... д-ра филос. наук. М., 2004.

1 Ю.Немировский В.Г. Общая социология. Ростов н/Д, 2004.

111 .Нисневич Ю.А. Информация и власть. М.: Мысль, 2000.

112.Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. М., 1996.

113.Ньюман J1. Неопросные методы исследования // Социс. 1998. № 6.

114. О полиции: федер. закон от 7 февр. 2011 г. № З-ФЗ // Рос. газ. 2011. 8 февр.

115.Общественное мнение - 2011. М.: Левада-Центр, 2012.

116.Общественное мнение в механизме социального управления в органах внутренних дел: учеб. пособие. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2008.

117.Общественное мнение о милиции: 1995-2000 гг.: пособие. М.: ВНИИ МВД России, 2001.

118. Основы управления в органах внутренних дел: учеб. / под общ. ред. В.П. Сальникова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

119. Особенности восприятия органов МВД в общественном мнении региона // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2011. № 1 [01].

120. Оссовский B.J1. Проблема идентификации общественного мнения//Социс. 1999. № 10.

121. Остром В. Что такое самоуправляющееся общество? М., 1993.

122. Перфильев Ю.Ю. Российское интернет-пространство: развитие и структура. М.: Гардарики, 2003.

123. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз, или Как успешно управлять общественным мнением. М., 2004.

124. Пресс-служба отдела МВД России по г. Норильску. URL: http://www.noruvd.ru/news/item/?id=395 (дата обращения 04.08.2011).

125. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М., 1995.

126. Проблемы организации работы с личным составом органов внутренних дел: тр. Академии. М., 1993.

127. Проблемы управления горрайорганами внутренних дел: сб. науч. тр. М., 1981.

-----128. Проскурякова J1.H. Выстраивание действенной политики взаимодействия с общественностью: опыт международных финансовых институтов и возможности его использования российской исполнительной властью // Публичная политика - 2005: сб. ст. СПб.: Норма, 2006.

129. Психолого-педагогические проблемы совершенствования управления и оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел: тр. Академии МВД СССР. М., 1989.

130. Радкевич A.JI. Социальные интернет-практики россиян в условиях формирования информационного общества: автореф. дис. ... канд. социол. наук. М., 2009.

131. Резник Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. Идея гражданского общества в социальной мысли. М., 2003.

132. Российская социологическая энциклопедия / под общ. ред. Г.В. Оси-пова. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1998.

133. Роша А.Н. Социологические аспекты деятельности и личности руководителя. М., 1993.

134. Рукавишников В.О. Политические культуры и социальные изменения // Социс. 1994. № 1. С. 58.

135. Рябцева Е.Е. Американское общественное мнение по проблемам внешней политики и его место в политической системе США: дис. ... д-ра полит, наук. Волгоград, 2002.

136. Саганенко Г.И. Надежность результатов социологического исследования. Л.: Наука, 1983.

137. Сафаров P.A. Общественное мнение и государственное управление. М., 1975.

138. Сафаров P.A., Стрельников С.С., Чернявский B.C. Советская милиция и общественное мнение / ВНИИ МВД СССР. М., 1983.

139. Семененко И.С. Группы интересов в социокультурном пространстве: вызов демократизации или ресурс демократии? / Политические институты на рубеже тысячелетий. XX-XXI вв. Дубна: Феникс+, 2001.

140. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы социального управления. М., 1990.

141. Совершенствование деятельности руководителя органов внутренних дел: сб. науч. ст. / Академия управления МВД России. М., 2001.

142. Соловьев А. Культура гражданственности. К новой парадигме // Свободная мысль. 2002. № 7.

143. Социология личности. Красноярск, 1984.

151

144. Социология: словарь-справочник / под. ред. Ю.Г. Волкова. Краснодар, 2006.

145. Социология: Учебник / Под ред. В.Н. Лавриненко. M., 2004.

146. Социология: энциклопедия / сост. A.A. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. Минск: Книжный дом, 2003.

147. Столяренко A.M. Психологические и педагогические проблемы управления в МВД УВД. М.: Академия МВД СССР, 1982.

148. Тард Г. Общественное мнение и толпа. М.,1986.

149. Удальцова М.В. Социология управления. М., 1998.

150. Уледов А.К. Общественное мнение советского общества. М.,

1963.

151. Уледов А.К. Социологические законы. М., 1975.

152. Управление персоналом организации: учеб. / под ред. А.Я. Киба-нова. М., 1998.

153. Уфимцев В.В. Проблемы управления социальными процессами в условиях модернизации политических режимов в России: автореф. дис. ... д-ра социол. наук. М., 2001.

154. Ушаков С.И. Структурно-функциональные аспекты управления личным составом ОВД // Вестн. МВД России. 2002. № 1(60).

155. Формирование общественного мнения URL://http://knowledge.ru/sociology/3c0b65625b2b (дата обращения: 12.08.2012).

156. Франчук В.И. Может ли менеджмент заменить социальное управление // Социологические исследования. 1999т-№ 4.

157. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / под ред. В.Г. Стреко-зова. 3-е изд. М.: Омега-Л, 2008.

158. Цветков В.Н. Изучение и учет общественного мнения в органах внутренних дел. М., 1991.

159. Червонюк В.И. Правовое государство// Конституционное право

России: энциклопедический словарь. М.: Юрид. лит., 2002.

152

160. Чернявский B.C. Использование общественного мнения в управлении органами внутренних дел. М., 1980.

161. Чернявский B.C. Общественная критика в механизме совершенствования управления органами внутренних дел (теоретические и организационно-правовые проблемы): авто^еф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1993.

162. Что является приоритетным в работе милиции: сб. материалов расширенного заседания коллегии МВД России. М.: ДКО МВД России, 2006.

163. Шайденков Л.И. Социологические исследования в процессе разработки управленческих решений // Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел: тр. Академии МВД СССР. М., 1987.

164. Шириков А. Надежда социальной инженерии // Эксперт Северо-Запад. 2006. № 22(275). 12 июня.

165. Шишкин В.Г. Основные приоритеты в деятельности милиции // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2006. № 3.

166. Ядов В.А. О диспозиционной регуляции социального поведения личности // Методологические проблемы социальной психологии. М., 1975.

167. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: Добросвет, 1998.

168. Яковлев О. В. Об организации изучения институтом общественного мнения и направлениях использования полученных результатов в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел URL://www.vnii-туё.т/й1ез/Доклад%20Яковлева%200.В..с1ос (дата обращения: 30.03.2011).

169. Янбухтин P.M. Общественное мнение в механизме социального управления в органах внутренних дел: учеб. пособие. Уфа: УЮИ МВД РФ, 2008.

170. Янбухтин P.M. Философско-социологические аспекты исследования личности сотрудника ОВД. Уфа: РИО БашГУ, 2004.

171. Allport F.H. Theories of perception and the concept of structure. New York: Wiley, 1955.

172. Berelson В. Communications and Public Opinion // Mass Communications / ed. by W. Schramm. Urbana: University of Illinois Press, 1960. P. 528-529.

173. Gallup George. Public Opinion in a Democracy. URL://http://www.j stor.org/discover/10.2307/2744769?uid=3738936 &uid=2&uid=4&sid=21102860033123 (дата обращения:25.03.2012).

174. Lazarsfeld P. The Hague. New York, 1970.

175. URL: //http://www.meta.kz/novosti/russia/130351-53-procenta-rossijan-ne-doverjajut-sotrudnikam.html (дата обращения 23.11.2012).

176. URL: http://internet.bibo.kz/l 30351 -53-procenta-rossijan-ne-doveijajut-sotrudnikam. html (дата обращения 23.11.2012).

177. URL: http://internet.bibo.kz/148201-dve-treti-rossijan-opasajutsja-milicionerov.html (дата обращения 21.11.2012).

178. URL: http://internetua.com/masshtabi-vliyaniya-na-obsxestvennoe-mnenie-v-internete-vpe csatlyauat (дата обращения 12.03.2012).

179. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=13676 (дата обращения 11.03.2013).

180. URL: http://www.from-ua.com/news/d433bec764d8f.html (дата обращения 03.05. 2013).

181. URL: http://www.zaks.ru/new/archive/view/84028 (дата обращения 15.11. 2012).

182. URL://http://volgasib.ru/obshestvo/7088------.html (дата обращения

21.05.2011).

183. URL://http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pravo/kas/09.php (дата обращения: 6.04.2012).

184. URL://http://www.meta.kz/novosti/russia/l30351 -53-procenta-rossijan-ne-doverjajut-sotrudnikam.html (дата обращения 23.11.2012).

185. URL://http://www.kasparov.ru/ 116147С0213 (дата обращения: 20.11.2012).