Легитимация и делегитимация выборной государственной власти в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Вайнберг, Александр Владеленович

• Вайнберг, Александр Владеленович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Вайнберг, Александр Владеленович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СПОСОБЫ ЛЕГИТИМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1. Понятие легитимации и делегитимации государственной власти.

§ 2. Способы легитимации государственной власти.

ГЛАВА 2. ВЫБОРЫ КАК СПОСОБ ЛЕГАЛЬНОЙ ЛЕГИТИМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1. Понятие выборов. 2. Принципы выборов, лежащие в основе легитимации государственной власти.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРНОЙ ЛЕГИТИМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

§ 1. Проблемы правовой регламентации выборной легитимации государственной власти.

§ 2. Ответственность за избирательные правонарушения как средство борьбы с делегитимацией государственной власти.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Легитимация и делегитимация выборной государственной власти в современной России»

Актуальность темы диссертационного исследования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Признание народа единственным источником власти и носителем суверенитета — неотъемлемый признак любого демократического государства с республиканской формой правления. Однако объективная невозможность прямого, непосредственного правления в современном обществе актуализирует проблему легитимации государственной власти или, иначе говоря, проблему делегирования, наделения властными полномочиями органов государства. Указанная задача решается посредством выборов, которые, наряду с референдумом признаются высшим непосредственным выражением власти народа.

Подчеркивая значение выборов Н.И. Лазаревский писал: «выборность. является фактом громадной практической важности, в значительной степени определяет и место народного представительства среди других государственных установлений и его жизненное значение. Выборность создает тесную нравственную связь парламента с народом и является источником политической силы народного представительства. Затем, выборность народного представительства создает его полную независимость от бюрократического механизма. Наконец, выборность создает для органов народного 1 представительства положение независимое» .

Выборы должны вносить коррективы в поведение высших институтов законодательной и исполнительной власти, всей системы представительного правления. К сожалению, происходит это далеко не всегда. Переходное состояние российской государственности ослабляет формы обратной связи между выборными представителями народа и избирателями, зачастую выводя их из-под контроля последних.

До настоящего времени в Российской Федерации не создана в достаточной мере эффективная избирательная система. Она находится в состоянии перманентного реформирования, конечной целью которого должно явиться создание такой системы, которая бы гарантировала стабильность и преемственность в деятельности выборных институтов. В условиях становления в Российской Федерации демократического правового государства, основанного на республиканской форме правления и разделении властей, институт выборов должен превратиться в реальный механизм осуществления непосредственного народовластия, форму реализации политических интересов граждан, определения ими формы и содержания деятельности органов государственной власти, способ ее легитимации.

В силу изложенного исследование процессов легитимации и делегитимации выборной государственной власти в России является одной из актуальных задач теории государства и права, чем автор и руководствовался ф при выборе темы диссертации.

Степень научной разработанности. Проблемы легитимации государственной власти в целом всегда находились в поле зрения отечественной и зарубежной научной мысли.

В рамках политологии их исследованию посвящены работы зарубежных ученых Д. Битэма, М. Вебера, Б. Вестле, Ж.-М. Денкэна, Д. Истона, С. Липсета, Р. Мерельмана, П. Мерло, Ж.-Л. Шабо и др. В отечественной политической науке вопросы легитимации государственной власти исследовали Л.Г. Аврутина, A.C. Автономов, А.И. Демидов, В.А. Дудаков, С.М. Елисеев, К.Ф. Завершинский, С.А. Ланцов, С.А. Мартынов, В.Д. Полищук, A.M. Федорова, А.Г. Унпелев, O.A. Широков и другие.

Проблемы легитимации государственной власти волновали и отечественных дореволюционных философов, мыслителей Н.А.Бердяева,

1 См.: Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. Конституционное государство. - СПБ., 1905. - С. 182.

С.Н.Булгакова, И.А.Ильина, Б.Н.Чичерина и современных — A.M. Дроздову, A.B. Тер-Газаряна и др.

В политической социологии вопросы легитимации власти исследовались Е.А. Борзуновой, П. Бурдье, В.Г. Игнатовым, Р. Страйком и другими.

В юридической науке на сегодняшний день отсутствуют комплексные монографические исследования выборов как важнейшего способа легитимации и легализации государственной власти. Вместе с тем, отдельные вопросы, так или иначе связанные с данной проблематикой исследовались В.И. Авдийским, Л.Г. Алехичевой, П.А. Астафичевым, В.К. Бабаевым, В.М. Барановым, A.B.

Il Иванченко, В.В. Игнатенко, С.Д. Князевым, В.Н. Карташовым, А.И. Ковлером,

К.В. Красновым, С.М. Кременецким, В.И. Лысенко, А. П. Любимовым, A.B. Малько, Н.И. Матузовым, М.В Масловской, Ю.А. Новиковым, А.Е Постниковым, Н.Р. Путкарадзе, А.Х Руппелем, A.A. Смольяновым, В.Е. Чиркиным, C.B. Юсовым и другими. ф Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере легитимации и делегитимации государственной власти.

Предметом исследования выступают: легитимация государственной власти в России; делегитимация государственной власти в России; выборы как важнейший способ легальной легитимации государственной власти.

Цель и задачи исследования. Данная работа имеет целью комплексно, с Ш позиций системного подхода исследовать и охарактеризовать процессы легитимации и делегитимации выборной государственной власти в России, а также разработать научно обоснованные рекомендации по противодействию ее делегитимации.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: изучение, обобщение и анализ имеющегося теоретического и эмпирического материала по данной проблеме с учетом тенденций развития российского общества и государства; переосмысление традиционного учения о легитимации государственной власти, с учетом широкого и узкого (нормативного) подходов к правопониманию; определение соотношения понятий легитимации и легализации; делегитимации и делегализации; легитимности и легальности; делегитимности и нелегитимности; исследование принципов выборов, лежащих в основе легитимации государственной власти; анализ проблем правовой регламентации выборной легитимации ф государственной власти; выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию избирательного законодательства как одного из средств повышения уровня легитимности государственной власти; анализ факторов делегитимации государственной власти в России;

• — выработка предложений по повышению эффективности ответственности за нарушение избирательного законодательства как средства борьбы с делегитимацией государственной власти.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, логический, социологический, статистический, системно-структурный, сравнительно-правовой, а также методы наблюдения и моделирования).

Теоретическую основу диссертации составляют исследования отечественных и зарубежных ученых — философов, политологов, социологов, юристов (специалистов в области теории государства и права, конституционного права) и представителей других отраслей знаний.

Эмпирическая база исследования. Автором проанализированы Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской

Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) и другие акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, регламентирующие электоральные отношения.

Научная новизна диссертации определяется как выбором темы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени разработанности отдельных аспектов.

В настоящей работе впервые в теории государства и права осуществлен ф комплексный общетеоретический анализ легитимации и делегитимации выборной государственной власти.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Необходимо предельно четко различать два подхода к определению понятия легитимации государственной власти: широкий и узкий.

Легитимация государственной власти в широком смысле — это процесс, в результате которого возникает общественное отношение между обладателями власти и подвластными, характеризующееся признанием последними власти оправданной и законной.

2. С точки зрения узкого подхода, легитимация и легализация суть одно и то же, синонимы. Легальная легитимация (легализация) государственной власти — это регламентированная законодательством деятельность граждан, органов публичной власти, их должностных лиц, а также общественных объединений по юридическому удостоверению (узаконению) институализируемых ими государственных органов и должностных лиц.

3. Делегитимация государственной власти в широком смысле — это процесс утраты признания власти. В узком смысле — это делегализация государственной власти, т.е. процесс утраты государственной властью законного характера.

4. Способ легитимации государственной власти — это совокупность однородных приемов, используемых обладателями власти и подвластными в целях возникновения между ними общественного отношения, характеризующегося признанием власти оправданной и законной. Это то, посредством чего власть получает оправдание, то, каким образом она приобретает свойства легитимности и легальности.

5. В контексте двух основных подходов к правопониманию (нормативного и широкого) методологически важно разделить способы легитимации государственной власти на две группы: 1) способы признания ф власти народом (традиционный, харизматический, рационально-легальный) и

2) способы легализации власти (наследование, назначение, по должности, по очереди, жребий, кооптация и, важнейший способ, выборы).

6. Выборы — это один из важнейших способов легальной легитимации государственной власти, который заключается в наделении народом

Ф (населением) отдельных своих представителей властными полномочиями, а также деятельность граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, голосованию и подведению его итогов, проведению иных избирательных действий.

7. На федеральном уровне есть необходимость принятия Избирательного кодекса, который регламентировал бы порядок выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы, а также устанавливал рамки для законодательного процесса в субъектах РФ. В субъектах Российской Федерации целесообразно вместо кодексов принимать отдельные законодательные акты о выборах.

9. Предложения по совершенствованию российского законодательства и оптимизации деятельности государственных органов.

Теоретическое и практическое значение проведенного исследования определяется его актуальностью, новизной и выводами как общетеоретического, так и практического характера. Материалы диссертации расширяют научные представления о процессах легитимации и делегитимации государственной власти в России; о выборах как важнейшем способе легальной легитимации государственной власти. Сформулированные в ней теоретические положения и выводы развивают и дополняют отдельные разделы теории государства и права и отраслевых юридических наук. Они могут служить методологическими и теоретическими посылками для отраслевых исследований в юридической науке.

Проведенное исследование позволило также внести ряд предложений по в совершенствованию российского законодательства и оптимизации деятельности государственных органов.

Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы: в научно-исследовательской деятельности при анализе актуальных проблем функционирования государственной власти;

Ш — в процессе обновления российского законодательства; при подготовке лекций, учебников, другой учебно-методической литературы по некоторым разделам теории государства и права, конституционного права, политологии, социологии и других учебных дисциплин. в практической деятельности органов государственной власти и их должностных лиц.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России. Основные положения нашли отражение в публикациях по теме проведенного исследования. Материалы исследования используются при подготовке лекций и проведении семинарских занятий.

Структура диссертации подчинена логике исследования и состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Вайнберг, Александр Владеленович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Следует выделять два подхода к определению понятия легитимации государственной власти: широкий и узкий. Легитимация государственной власти в широком смысле — это процесс, в результате которого возникает общественное отношение между обладателями власти и подвластными, характеризующееся признанием последними власти оправданной и законной. 0 2. С точки зрения узкого подхода, легитимация и легализация суть одно и то же, синонимы.

Легальная легитимация (легализация) государственной власти — это регламентированная законодательством деятельность граждан, органов публичной власти, их должностных лиц, а также общественных объединений # по юридическому удостоверению (узаконению) институализируемых ими государственных органов и должностных лиц.

3. В юриспруденции к вопросу о соотношении понятий легитимации и легализации следует подходить с учетом существования различных подходов к пониманию права. С позиций нормативного подхода рассматриваемые понятия будут полностью тождественны. С точки зрения широкого правопонимания, в рамках которого имеет место противопоставление права и закона, легитимной будет признаваться лишь та власть, которая опосредована законом, полностью соответствующим праву.

4. Соотношение понятий легитимности и легальности такое же, как и соотношение понятий легитимации и легализации с той лишь разницей, что легитимация и легализация — это прог(есс, а легитимность и легальность — это свойство.

5. Делегитимация государственной власти в широком смысле — это процесс утраты признания власти. В узком смысле — это делегализация государственной власти, т.е. процесс утраты государственной властью законного характера.

6. Делегитимность — это определенное качественное состояние власти, возникающее там и тогда, где и когда она достигается с нарушениями правил или осуществляется способами, которые нарушают закон или выходит за его рамки.

7. Под способом легитимации государственной власти следует понимать совокупность однородных приемов, используемых обладателями власти и подвластными в целях возникновения между ними общественного отношения, характеризующегося признанием власти оправданной и законной. Это то, посредством чего власть получает оправдание, то, каким образом она приобретает легитимность.

8. В контексте двух основных подходов правопониманию (нормативного и широкого) методологически важно разделить способы легитимации

Ш государственной власти на две группы: 1) способы признания власти народом традиционный, харизматический, рационально-легальный) и 2) способы легализации власти (наследование, назначение, по должности, по очереди, жребий, кооптация и, важнейший способ, — выборы).

9. К признакам выборов относятся следующие: выборы легитимируют власть; выборы — это особое волевое явление общественно-политической жизни; выборы — это особый вид юридической деятельности; выборы — это совокупность особых правовых отношений политического характера; Выборы представляют собой своеобразный общественно-политический договор поручения между избирателями, с одной стороны и органами государственной власти, с другой; парламентские выборы гарантируют представительство всего спектра политических сил страны;

10. Выборы — это один из важнейших способов легализации и легитимации государственной власти, который заключается в наделении народом (населением) отдельных своих представителей властными полномочиями, а также деятельность граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, голосованию и подведению его итогов, проведению иных избирательных действий.

11. К принципам выборов, лежащим в основе легитимации государственной власти относятся: принцип свободных выборов; альтернативность; всеобщее избирательное право; равное избирательное право; тайное голосование; обязательность; периодичность.

12. Направлениями совершенствования избирательного законодательства

России должны стать: повышение иерархического уровня законодательного регулирования основных принципов и категорий избирательного права посредством придания им конституционной формы и значения; преодоление коллизий внутри Конституции РФ; принятие Избирательного кодекса Российской Федерации; наделение Центральной избирательной комиссии

• Российской Федерации правом законодательной инициативы по вопросам ее . ведения; создание специальной палаты в Верховном Суде РФ или отдельной судебной структуры, которая будет заниматься только разрешением избирательных споров.

13. К факторам делегитимации государственной власти в России можно отнести: фальсификацию выборов; т.н. «черный пиар» и «грязные» избирательные технологии; коррумпированность госаппарата; падение авторитета силовых органов государства; их неспособность навести правопорядок в стране; создание условий для проникновения криминала во власть; несовершенство законодательства и другие.

14. Основной формой делегализации власти являются правонарушения. Главным правовым средством борьбы с делегитимацией государственной власти является ответственность за нарушение избирательного законодательства.

Как справедливо замечено, «каждый успех нашего познания ставит больше проблем, чем решает» . В этой связи необходимо определить направления дальнейших научных исследований данной проблематики. Ждут своих исследователей: легитимация и делегитимация органов местного самоуправления; взаимосвязь легитимации и институциапизации публичной власти; взаимозависимость способа легитимации государственной власти и ее эффективности в современной России; взаимосвязь способа легитимации и способа функционирования властных институтов государства; проблема культурной легитимации власти; проблема внешней легитимации государственной власти; роль СМИ в процессе легитимации и делегитимации государственной власти;

• — вопросы совершенствования избирательной системы России; стадии избирательного процесса России и проблемы, связанные с его осуществлением; и другие проблемы.

Луи де Брошь. По тропам науки. — М., 1962. — С. 317.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Вайнберг, Александр Владеленович, 2003 год

1. Официальные документы:

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. — 1993. — 25 декабря.

3. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной ассамблеей ООН в 1948 году // Российская газета. — 1998. — 10 декабря.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966

5. Ф года // ВВС СССР. — 1976. — № 17 (1831). — Ст. 291.

6. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

7. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 г.• 1.6. Европейская хартия местного самоуправления от 15 ноября 1985 г.

8. Декларация о критериях свободных и справедливых выборов, принятая на 154-й сессии Совета Межпарламентского союза 26 марта 1994 г.

9. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

10. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах иосновных обязанностях человека от 25 мая 1995 г.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. — 1996. —№5. — Ст. 410.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 49. — Ст. 4552.

16. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.

17. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2002. —№ 24. — Ст. 2253.

18. Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» // Собрание законодательства РФ. — 2003. —№2. —Ст. 172.

19. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №51.- Ст. 4982.

20. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» //

21. Федеральный закон от 11 июля 2001 года «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 29. — Ст. 2950.

22. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» // Российская газета. 1992. - 8 февраля.

23. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2000 г. «О ^ размещении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» //

24. Собрание законодательства РФ. — 2000 г. № 31. - Ст. 3253.

25. Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» от 28 февраля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995 г. - № 10. - Ст. 861.

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 13января 2000 г. «О содействии избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000 г. - № 3. - Ст. 280.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1995 г. «О Федеральной целевой программе повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995 г. - № 22. - Ст. 2063.

28. Ф 1.32. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской

29. Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. — 2002. — № 6.

30. Постановление губернатора Приморского края от 15 января 1998 г. «О мерах по реализации Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

31. W самоуправления в Нижегородской области» и статьи 211 Гражданскогопроцессуального кодекса РСФСР».

32. Конституция Федеративной Республики Бразилия // Право и жизнь. — 1998. — №16.1. Ш 2. Книги, монографии:

33. Автономов А. С. Избирательная власть. — Москва, 2002.

34. Автономов A.C. Правовая онтология политики (к построению системы категорий). — М., 1999.

35. Андреева Л.А. Религия и власть в России: Религиозные и квазирелигиозные доктрины как способ легитимизации политической власти в России. — М., 2001.

36. Аристотель. Соч. в 4-х томах. — Т.4. — М., 1984.

37. Баглай М.В. Малая энциклопедия конституционного права // Баглай М.В., Туманов В.А. — М., 1998.

38. Бакунин М.А. Антология мировой философии. — М., 1972. — Т.4.

39. Баранов Н. Политические отношения и политический процесс в современной России: Спецкурс//http://nicbar.narod.ru/lekziya3.htm

40. Благож Й. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. — М., 1985.

41. Богачееа О.Г. Обеспечение и охрана Советской милицией конституционных прав и свобод советских граждан. — М, 1988.

42. Большая советская энциклопедия: В 30 т. / Гл. ред. A.M. Прохоров. -М., 1970.

43. Большой энциклопедический словарь. -М., 1987.

44. Буржуазная наука государственного права. — М., 1987.

45. Бурдье П. Социальное пространство и символическая власть //• THESIS. —Весна 1993.

46. Вебер М. Избранные произведения. — М., 1990.

47. Вольтер. Избранные сочинения. — М., 1997.

48. Гайденко П.П. История и рациональность. Социология Макса Вебера и веберовский ренессанс / Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. — М., 1991.• 2.17 Гессен В.М. Основы конституционного права. — Петроград, 1918.

49. Государственное право Российской Федерации / Под ред. O.E. Кутафина. — М., 1996.

50. Гроций Г. О праве войны и мира. — М., 1994.

51. Демидов А. И. Основы политологии / Демидов А. И., Федосеев А. А. — М., 1995.

52. Денисов А.И. Советское государственное право. — М., 1947.

53. ДенкэнЖ.-М. Политическая наука. — М., 1993.

54. Дидро Д. Избранные философские произведения. — М., 1941

55. Дружинин H.A. Избиратели и народные представители. — М., 1906.

56. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. — М., 2000.

57. Избирательное право и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации (1995-2000) / Отв. ред. О.Ю. Вельяшев. — В 2 т. — Т. 2. — М., 2001.

58. Избирательные права и право на участие в референдуме избирателей Калининградской области в решениях (определениях) судов. 20002001 гг. — Калининград, 2002.

59. Ислам. Энциклопедический словарь. — М., 1991.

60. Итоги избирательных кампаний 2001-2002 годов и задачи по совершенствованию избирательной системы в Российской Федерации / Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. — М., 2002.

61. Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. — Саратов, 1989.

62. Ключевский В.О. Сочинения в 9 т. — М., 1988. — Т. 3.

63. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. — М., 1999.

64. Колюшин Е.И. Право и финансирование выборов. — М., 1998.

65. Конституции буржуазных государств. — М., 1982.

66. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4-х томах. Т. 2. Отв. ред. Б.А. Страшун. — М., 1995.

67. Конституционное (государственное) право: Справочник / Под ред. В.И. Лафитского. — М., 1995.

68. Краткая философская энциклопедия. — М., 1994.

69. Краткий терминологический политологический словарь / Под ред. В.М.Горохова. — М., 1994.

70. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. — М., 1978.

71. Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. Конституционное государство. — СПБ., 1905.

72. Лассаль Ф. Соч. В 3-х тт. — М., 1925. — Т. 2.

73. ЛоккДж. Избранные философские произведения. — М., 1960. — Т.

74. Луи де Бройлъ. По тропам науки. — М., 1962.

75. Макаров Б. А. Выборы: декларации и действительность. Некоторые проблемы избирательного права в современной России // Советская Россия. — 2003. — 12 июля.

76. Макиавелли Н. Избранные сочинения. — Калиниград, 2000.

77. Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.

78. Маркс К. Соч. // Маркс К., Энгельс Ф. 2-е изд. — Т. 6, Т. 18.

79. Маркузе Г. Одномерный человек. — М., 1994.

80. Межпарламентский союз. Избирательные системы. — Женева,1993.

81. Муниципальное право Омской области. Сборник нормативных правовых актов и документов. Составитель А.Н. Костюков. — Омск, 1998.

82. Основы социологии. Курс лекций. — М., 1993.

83. Петровский В.Ф. Доктрина «национальной безопасности» в глобальной стратегии США. — М., 1980.• 2.52 Платон. Собр. соч. в 4-х томах. — Т. 4 — М., 1994.

84. Политология в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. — М., 1999.

85. Политология. Учебное пособие для высших учебных заведении / Под ред. Г.В. Полуниной. — М., 1996.

86. Политология: Хрестоматия. / Сост.: проф. М.А.Василик, доц. М.С. Вершинин. — М., 2000.

87. Права человека и выборы. ООН. Женева, 1995.

88. Прело М. Конституционное право Франции. — М., 1957.

89. Республика Куба. Конституция и законодательные акты. — М.,1980.

90. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. Трактаты. — М., 1998.

91. Спиноза Б. Избранные произведения. — Ростов н/Д , 1998

92. Теория юридического процесса. Под общей редакцией В.М. Горшенева. — Харьков, 1985.

93. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., — 1995.

94. Третейский информационный суд и первые свободные выборы. — М., 1994.

95. Унпелев А.Г. Политология: власть, демократия, личность. — М,1994.

96. Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Медисона и Дж. Джея. — М., 1994.

97. Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. — 1992. — № 2.ф 2.67 Чиркин В.Е Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. —1. М., 1998.

98. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. Учебное пособие. — М. 1996.

99. Шабо Ж.Л. Государственная власть: конституционные пределы и Ш порядок осуществления // Полис. — 1993. — № 3.

100. Шабров О.Ф. Политическая власть, ее эффективность и легитимность // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С.Комаровский. — М., 2002.

101. Ясперс К. Смысл и назначение истории. — М., 1991.

102. Adler М. The idea of freedom, vol. II. A dialectical examination of the controversies about freedom. New York, 1961. Pp. 8-10.m F

103. Constituicao da Republica Portuguese. Lisboa. — 1992.

104. Klenner F. Ewige. Freiheit? Renais sance oder Untergang. Wien. Europa. Verlag. — 1962. — S. 78.

105. Lipset S.M. Political Man. — Baltimore. — 1981.

106. Robert Dahl. Opportunities for Innovation in Election Legislatures of the Russian Federation: a Comparative Review of Voting Systems. — IFES, 1996.3. Статьи:

107. Авакъян С.А. Государственно-правовые нормы и обычаи: соотношение в регулировании деятельности Советов // Советское государство и право. — 1978.—№ 8.

108. Бачеева Е. Выборы в России. Честные и справедливые? / Бачеева Е, Юрин А. И Правозащитник. — 1999. — № 4 .

109. Белкин A.A. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Правоведение. — 1998. — № 1.

110. Бузин А.Ю. Избирательное законодательство и опыт работы избирательных комиссий / Бузин А.Ю., Любарев А.Е. //ф http://www.indem.ru/idd2000/conf/lyubbuzin.html

111. Веденеев Ю.А. Новое избирательное право Российской Федерации: проблемы реформирования и механизм развития // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. — 1997. — № 2.

112. Веденеев Ю.А. Политика и федеральные выборы (К вопросу о # взаимоотношениях между властью и правом) / Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. //

113. Государство и право. — 1995. — № 2.

114. Вязовик Т. Российская идеология в контексте западного либерализма // http://www.russ.ru/politics/20020917-vjaz.html

115. Гуторов В.А. Первая в России кафедра политологии // Журнал «Полис». — 1999. — № 6.

116. Завершинский К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта // Полис. — 2001. — № 2.

117. Зиновьев A.B. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России. // Государство и право. — 1995. — № 1.

118. Иванченко A.B. Выборы глав исполнительных органов государственной власти в 1995-1997 гг.: итоги, проблемы и перспективы // Журнал российского права. — 1997. — № 12.

119. Игнатенко В.В. Конституционно-правовая ответственность в избирательном процессе // Академический юридический журнал. — 2002. — № 3.

120. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: Основания и санкции: Учеб. пособие. — Иркутск. 1998.

121. Информация о практике рассмотрения избирательных споров, 0 связанных с соблюдением избирательных прав граждан //Вестник Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. — 1995. — № 4.

122. Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России // Вестник Саратовской государственной академии права. — 1998. — № 3.

123. Ш 3.17 Киреева С.А. Понятие и механизмы легитимации политическихрежимов: От тоталитаризма к демократии // Правоведение. — 1996. —№ 4.

124. Князев С.Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. — 1999. — № 3.

125. Князев С.Д. Принципы Российского избирательного права // Правоведение. — 1998. —№ 2.

126. Князев С.Д. Ход конем: досрочные выборы как средство политических манипуляций // Российская Федерация сегодня. — 1988. —№ 5.

127. Колесников Е.В. Обычай как источник советского государственного права // Правоведение. — 1989. — №4.

128. Колосова Н.М. Конституционная ответственность -самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. — 1997. —№2.

129. Кривцов В. Руцкой между судом и законом // Журнал «Выборы. Законодательство и технологии». — 2000. — №9-10.

130. Кукушкин М.И. Выборы — конституционный институт прямого народовластия в Российской Федерации / Кукушкин М.И., Югов A.A. // Российский юридический журнал. — 1996. — № 2.

131. Левандовский А. Миф как средство легитимации власти в России // Свободная мысль. — 2001. — № 2.

132. Лысенко В.И. Развитие демократической основы российского избирательного права // Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. — 1995. — № 5.

133. Надаис А. Выбор избирательных систем // Журнал «Полис». — т 1993. —№3.

134. Областная газета. Спецвыпуск. — 2003. — 30 апреля.

135. Петров A.A. Принципы избирательного права в решения Конституционного Суда Российской Федерации // Академический юридический журнал. — 2001. — № 1.

136. Петров Г.М. О гарантиях прав участников избирательногопроцесса при совмещении выборов // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. — 1997. — № 3.

137. Плахотнюк В.А. Вина гражданина как субъективное условие его ответственности по избирательному прав // Академический юридический журнал. — 2003. — № 1.

138. Подшивалов В.Е. Ответственность по избирательному праву: Особенности юридической природы // Академический юридический журнал. — 2000. —№ 1.

139. Римский В. Общественное мнение как средство легитимации власти // http://www.indem.ru/rimskiy/niv0102/niv01 .htm

140. Сергеев A.A. Альтернативность как необходимое условие свободных выборов (по поводу правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июня 2002 г N10-П) // Выборы. Законодател ьство и технологии. — 2002.—№ 6-7.

141. Сидякин А. Г. Проблемы эффективности механизмов ответственности за нарушения избирательного законодательства // Журнал «О выборах». — № 1. — 2003.

142. Табиханов А.Д. Проблемы ответственности по избирательному праву Российской Федерации // Академический юридический журнал. — 2000. — № 1.

143. Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. — 1995. — № 8.

144. Шергин В.П. О законодательных особенностях установления ф результатов выборов глав исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации. // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. — 1997. — № 2.

145. Штурнев А.Е. Принципы конституционно-правовой ответственности за избирательные правонарушения // Академический

146. Щ> юридический журнал. — 2003. — № 1.

147. Aba-Namay R. The Recent Constitutional Reforms in Saudi Arabia // International and Comparative Law Quaterry. Vol. 42. Part 2. — 1993.• у

148. Merelman R. M. Learning and Legitimacy // American Political Review. — 1966. —№60.

149. Диссертации и авторефераты:

150. Аврутина Л.Г. Легитимация политической власти в России: анализ, проблемы, приоритеты. Дисс. . канд. полит, наук. — М., 2001.

151. Астафичев П.А. Проблемы совершенствования избирательного законодательства в Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. — Саратов, 1998.

152. Борзунова Е.А. Легитимность власти как объект политической социологии: понятие, исследовательские подходы. Дисс. . канд. соц. наук. — Кемерово, 1998.

153. Булаков О.Н. Институт выборов в условиях становления в Российской Федерации демократического правового государства (федеральный уровень). Дисс. .канд. юрид. наук. — М., 1995.

154. АЛ Князев С.Д. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации (Проблемы теории и практики). Дисс. .д-ра юрид. наук. — Jfr Владивосток, 1999.

155. А.% Масловская М.В. Избирательный процесс в Российской Федерации Дис. . канд. юрид. наук. — Волгоград, 1999.

156. Матейкович М.С. Проблемы правового регулирования выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. — Тюмень, 1998.

157. Постников А.Е. Система избирательного законодательства в Российской Федерации: Диссертация в форме научного доклада на соискание ученой степени доктора юридических наук. — М., 1997.

158. Смолъяков A.A. Избирательная система России: проблемы теории и практики. Дисс. . канд. юрид. наук. — СПб, 1998.

159. Сунцов А.П. Правонарушения в избирательной системе субъекта Российской Федерации (конституционно-правовое исследование). Автореферат дисс. .д-ра юрид. наук. — Екатеринбург, 2000.

160. Тер-Газарян A.B. Выборы как политический институт в условиях современного российского общества. Дисс. . канд. юрид. наук. — М., 1995.

161. Хазанов С.Д. Правовое регулирование чрезвычайного положения в Российской Федерации (административно-правовое исследование). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1996.