Конституционный принцип недискриминации в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Кретова-Алёшина, Ирина Андреевна

• Кретова-Алёшина, Ирина Андреевна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Кретова-Алёшина, Ирина Андреевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. НЕДИСКРИМИНАЦИЯ КАК КОНСТИТУЦИОННЫЙ

ПРИНЦИП ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ

1.1. Понятие дискриминации и недискриминации

в российском праве

1.2. Место конституционного принципа недискриминации в системе конституционных принципов прав человека

в России

1.3. Соотношение конституционных принципов равенства прав

и свобод человека и недискриминации

Глава 2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ

ЗАПРЕТА ДИСКРИМИНАЦИИ

2.1. Запрещение различных видов дискриминации в международных документах

Организации Объединенных Наций

2.2. Документы Совета Европы

о запрещении дискриминации

2.3. Осуждение дискриминации в решениях Европейского Суда

по правам человека

Глава 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ

ПО ЗАЩИТЕ ПРИНЦИПА НЕДИСКРИМИНАЦИИ

3.1. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по делам

о защите принципа недискриминации

3.2. Влияние решений Европейского Суда на деятельность Конституционного Суда РФ по защите принципа

недискриминации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционный принцип недискриминации в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Обязательным признаком правового государства является обеспечение равенства прав и свобод его жителей, так как уровень развития демократии тесно связан с уровнем развития прав и свобод человека. В демократическом и правовом государстве должно обеспечиваться такое положение дел, при котором каждый человек, несмотря на различие с другими людьми, должен соизмерять принадлежащий ему объем прав, свобод и обязанностей с правами и свободами других лиц независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания и др.

Однако вряд ли можно полагать, что не существует угрозы равенству прав и свобод человека. Дискриминация - одно из самых опасных проявлений посягательств на права человека, поскольку её результатом является уничтожение или ущемление пользования любыми лицами своими правами и свободами на равной основе. Он может проявляться в экономической, социальной, политической, духовной сферах жизни общества. К сожалению, в ряде стран, в том числе и России, наблюдается рост расовой, этнической, религиозной, языковой и иной дискриминации, особенно в отношении женщин, мигрантов, пенсионеров.

Мировое сообщество предпринимает множество усилий для обеспечения равенства и искоренения дискриминации, однако не всегда эти усилия в полной мере поддерживаются руководством стран. В соответствии с международными обязательствами Россия закрепила в своей Конституции обязанность государства противодействовать дискриминации в любой форме, в равной степени обеспечивать всем группам населения право на безопасность и защиту их прав. Однако в отношении принципа «недискриминация» нет единого подхода ни в доктрине международного права, ни в доктрине конституционного права.

Именно поэтому исследование проблем правового регулирования конституционного принципа не дискриминации весьма актуально. В науке консти-

туционного права назрела необходимость выработки научного подхода к понятию и содержанию конституционного принципа недискриминации, проблемам его реализации и судебной защиты.

Вышеизложенные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования является проведение комплексного анализа конституционного принципа недискриминации в Российской Федерации, а также разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты от дискриминации.

Для достижения поставленной цели автором поставлены следующие задачи в соответствии с логической последовательностью представленного исследования:

- уяснение понятий дискриминации и недискриминации в российском праве;

- определение места и значения конституционного принципа недискриминации в системе конституционных принципов прав человека в России;

- выявление соотношения конституционных принципов равенства прав и свобод человека и недискриминации;

- анализ запрета различных видов дискриминации в международных документах Организации Объединенных Наций и Совета Европы;

- исследование применения принципа недискриминации в решениях Европейского Суда по правам человека;

- рассмотрение правовых позиций Конституционного Суда РФ по делам о защите принципа недискриминации;

- изучение влияния решений Европейского Суда на деятельность Конституционного Суда РФ по защите принципа недискриминации;

- выработка практических рекомендаций по совершенствованию защиты принципа недискриминации органами власти в современной России.

Степень научной разработанности темы исследования. Тема диссертационного исследования носит комплексный междисциплинарный характер.

Общетеоретической основой исследования послужили фундаментальные исследования в области теории государства и права и конституционного права.

Отдельные аспекты дискриминации в свете реализации основных принципов права, прав и свобод человека и гражданина затрагивались в трудах известных отечественных правоведов: С.С. Алексеева, С.А. Авакьяна, С.Т. Артемовой, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, H.A. Богдановой, Н.С. Бондаря, A.M. Васильева, H.A. Власенко, Г.А. Гаджиева, В.В. Гошуляка, В.Н. Карташова, В.Я. Кикотя, O.E. Кутафина, ДА. Кери-мова, В.В. Комаровой, Г.Н. Комковой, В.И. Крусса, В.В. Лазарева, A.B. Малько, Н.И. Матузова, С.Э. Несмеяновой, М.В. Преснякова, Т.М. Пряхиной, Т.Н. Радько, Г.Б. Романовского, H.H. Сенякина, В.Н. Си-нюкова, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, Т.Я. Хабриевой, B.C. Хижняк, Б.С. Эбзеева, А.И. Экимова и др.

Конституционный принцип равенства в аспекте явления, противостоящего дискриминации, не так давно стал самостоятельным предметом исследований в науке конституционного права. Среди интересных исследований конституционных проблем равенства последних лет следует назвать докторскую диссертацию Г.Н. Комковой «Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России: понятие, содержание и механизм защиты» (Саратов, 2003); кандидатские диссертации E.H. Бырдина «Правовое равенство граждан и его обеспечение в Российском государстве» (М., 2002); М.А. Кудрявцева «Конституционный принцип равноправия в правовом положении личности в Российской Федерации» (М., 2004); A.B. Жига-чева «Защита конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации» (Саратов, 2006); Ц.Б. Жамсуева «Конституционный принцип равноправия как основа правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации» (М., 2010) и др.

В последние годы был защищен ряд кандидатских диссертаций, посвященных различным аспектам принципа равенства. В диссертации Р.А. Маля-сова отмечается, что принцип равенства перед судом составляет основу современной концепции справедливого правосудия1. Диссертация И.С. Сабитовой посвящена конституционно-правовым основам обеспечения равенства мужчин и женщин в сфере труда, где отмечается: «В соответствии с принципом равенства полов экономические, политические и социальные ресурсы должны распределяться между мужчинами женщинами на равной основе. Однако во многих странах, в том числе и в России, существует дискриминация по половому признаку, которая проявляется в неравенстве возможностей женщин в сфере занятости» . Диссертация И.И. Ларинбаевой связана с юридическими аспектами онтологии тендерного равноправия3, как и исследование Ю.А. Акимовой, посвященное конституционному принципу равноправия мужчины и женщины (на примере сравнения законодательства РФ и ФРГ)4.

В диссертации В.Ю. Зубакина принцип равенства рассматривается применительно к закону5, а в диссертации Т.А. Горюновой исследуются конституционные аспекты равной защиты различных форм собственности в Российской Федерации.6, И.В. Лагун изучает реализацию конституционного принципа равенства граждан Российской Федерации на муниципальной службе .

1 См.: Малясов P.A. Конституционный принцип равенства человека и гражданина перед судом в современной России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 12.

2 См .'.Сабитова И.С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства мужчин и женщин в сфере труда: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 3.

3 См.: Ларинбаева И.И. Юридическая онтология тендерного равноправия : автореф: дис. ... канд.юрид.наук. Саратов, 2004.

4 См.: Акимова Ю.А. Конституционный принцип равноправия мужчины и женщины: на примере законодательства РФ и ФРГ: дис. ... канд. юрид. наук: М., 2005.

5 См.: Зубакин В.Ю. Конституционный принцип равенства всех перед законом в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

6 См.: Горюнова Т.А. Конституционные основы равной защиты форм собственности в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

См.: Лагун И.В. Реализация конституционного принципа равенства граждан Российской Федерации на муниципальной службе : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2008.

Несколько диссертаций освещают проблемы, связанные с реализацией конституционного принципа равенства в политической сфере: Кузнецова О.В. «Реализация конституционного принципа равенства прав граждан России в пассивном избирательном праве» (Саратов, 2010); Абакуменко С.Е. «Реализация конституционного принципа равенства политических партий в условиях становления пропорциональной избирательной системы в России» (Саратов, 2010); Иванова М.И. «Конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом в Российской Федерации» (Саратов, 2010).

Однако в этих диссертациях затрагивается только позитивная сторона конституционного принципа равенства, тогда как равенству прав и свобод человека противостоит дискриминация. В этой научной сфере можно отметить диссертацию Супруновой М.С. «Дискриминация как объект общеправового анализа» (Н. Новгород, 2007), в которой данное явление рассматривается с позиции общей теории государства и права , а также работу Командиро-ва A.A. «Конституционный принцип запрета дискриминации в сфере труда в Российской Федерации» (Саратов, 2011), где затрагивается весьма узкий аспект конституционного принципа недискриминации.

Специальных работ, посвященных конституционному принципу недискриминации в Российской Федерации, в науке конституционного права до нынешнего времени не было. Настоящее исследование призвано восполнить этот пробел.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционного принципа недискриминации в России.

Предмет диссертационного исследования - правовое регулирование и судебная защита конституционного принципа недискриминации, а также вопросы развития и совершенствования действующего законодательства в этой области в Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют как общенаучные, так и специальные методы научного познания. В работе

были использованы диалектический, логический, системно-структурный а также формально-юридический, сравнительно-правовой методы.

Применение диалектического и логического методов научного познания позволило создать основу для проведения всестороннего и полного исследования конституционного принципа недискриминации, достижения цели исследования и решения поставленных задач.

Применение системно-структурного метода позволило исследовать принцип равенства перед законом во взаимосвязи и взаимозависимости с другими правовыми категориями, прийти к определенным выводам и обобщениям.

Использование сравнительно-правового метода позволило провести сравнительный анализ конституционных и законодательных норм России и международных правовых актов в сфере недискриминации

Использование указанных методов научного познания сделало возможным исследовать объект комплексно и детально, проанализировать и обобщить правовой, теоретический и практический материал, выработать предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере запрещения дискриминации, а также определить проблемы и перспективы законодательного обеспечения и реализации конституционного принципа недискриминации.

Теоретическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых в области конституционного права, общей теории права, международного права.

Правовая основа диссертационного исследования сформирована на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международно-правовых документов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили решения Конституционного Суда Российской Федерации, решения Европейского Суда по правам человека, материалы периодической печати, социологиче-

ских исследований, статистические и иные данные, размещенные в сети Интернет по теме диссертационного исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что это одна из первых комплексных работ, посвященная исследованию теоретических и практических проблем конституционного принципа недискриминации в России.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Исходя из обобщения международных документов автором дается следующее определение дискриминации - это любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на природных или социальных признаках человека, имеющее целью или следствием ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни человека.

2. Среди специальных международных актов, связанных с запретом дискриминации, в диссертационном исследовании, выделяются те, которые запрещают ограничение прав граждан по антропометрическим (природным) и социальным (приобретенным) качествам человека. При этом международных актов, посвященных запрету дискриминации по природным качествам человека (пол, раса, национальность, язык, здоровье), гораздо больше, и они нацелены на искоренение конкретного вида дискриминации. Тогда как специальных международных актов, запрещающих дискриминацию по социальным качествам человека (происхождение, принадлежность к религиозным или общественным организациям, имущественное или должностное положение, место жительства), практически нет или такой запрет упоминается опосредованно в других международных документах.

3. В работе предложено авторское определение недискриминации применительно к конституционному праву - это закрепленная в конституционных и законодательных нормах система мер, направленная на осуществление равенства основных прав, свобод и законных интересов человека.

4. Под конституционным принципом недискриминации автором понимается конституционный запрет ограничения или ущемления прав, свобод и законных интересов личности в зависимости от её природных или социальных особенностей.

5. В отношении принципа недискриминации важным является прецедентная практика, которая свидетельствует о том, что Европейский Суд по правам человека принимает решение о нарушении запрета дискриминации при наличии совокупности следующих факторов:

- допущенное нарушение входит в сферу действия того права, закрепленного в Конвенции, пользования которого оно касается;

- в пользовании этим правом разными категориями лиц действительно имеются различия, при этом заявители находятся в сравнительно одинаковой ситуации;

- недопустимость отказа от своего права не подвергаться дискриминации;

- государство не представило доказательств объективных причин, которые обосновывали бы имеющиеся различия в пользовании правами разными лицами, находящимися в одинаковой ситуации,

6. Поскольку в ст. 19 российской Конституции говорится не только об обеспечении равенства прав и свобод человека и гражданина, но и о запрете ограничения, то есть дискриминации прав в зависимости от каких-либо признаков, то рассмотрение дел Конституционным Судом РФ, где упоминается ст. 19, одновременно затрагивает и принцип равенства, и принцип недискриминации.

7. При проведении анализа решений Конституционного Суда РФ по защите принципа недискриминации установлено, что в них закрепляются следующие позиции:

- дискриминация граждан не допускается не только по прямо указанным в Конституции Российской Федерации, но и по другим признакам;

- принцип недискриминации распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией Российской Федерации права и свободы,

но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона;

- законодателю запрещено вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях);

- принцип недискриминации распространяется не только на конституционные права и свободы, но и на обязанности;

- законодатель должен предпринять специальные меры по охране от дискриминации лиц, нуждающихся в особой защите.

8. Автором предлагается система действий органов государственной власти применительно к реализации конституционного принципа недискриминации:

1) обеспечение единой антидискриминационной понятийно-терминологической системы в нормативных правовых актах;

2) приведение в соответствие с принципом недискриминации, международными обязательствами Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации;

3) устранение дискриминационных решений, действий (бездействий) при применении нормативного правового акта;

4) обеспечение единообразной практики применения нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся запрета дискриминации;

5) безусловное выполнение решений Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека, судов общей юрисдикции и арбитражных судов по вопросам защиты от дискриминации;

6) мониторинг выполнения решений всех судебных органов, вынесенных по вопросам защиты от дискриминации.

Только выполнение всех этих мер позволит обеспечить реализацию конституционного принципа недискриминации в России в полной мере.

Теоретическая значимость работы определяется необходимостью совершенствования правового регулирования при реализации конституционно-

го принципа недискриминации. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы для проведения дальнейших исследований в данной области.

Практическая значимость исследования состоит в разработке конкретных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и судебной практики в сфере противодействия дискриминации. Положения диссертации могут быть использованы при разработке учебных пособий и учебно-методических комплексов по конституционному (государственному) праву России и международному праву.

Апробация результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждены и апробированы на заседании кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».

Основные положения и выводы, сделанные в исследовании, были отражены в научных публикациях, выступлениях на научных семинарах, использованы в педагогической деятельности в рамках дисциплин «Конституционное (государственное) право России», «Международное право» ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского» для студентов специальностей (направления подготовки) «Юриспруденция», «Международные отношения».

Результаты диссертационного исследования были представлены на Международной научно-практической конференции «Политико-правовые проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса», посвященной 15-летию Саратовской областной Думы и 100-летию Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского (Саратов, 2-3 июля 2009 г.); Международном конституционном форуме «Участие граждан в управлении делами государства: проблемы правового регулирования и реализации в условиях модернизации России» (Саратов, 10 декабря 2010 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Реформа 1861 года и современность: 150 лет со дня отмены крепостного права в России» (Саратов, 15 февраля

2011 г.); Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Саратовской государственной академии права «Право и его реализация в XXI веке» (г. Саратов, 29-30 сентября 2011 г.); III Международном конституционном форуме «Конституционная юстиция в политической и правовой системах России», посвященном 20-летию Конституционного Суда РФ (Саратов, 15-16 декабря 2011 г.)

По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных статей, в том числе две - в российских рецензируемых научных журналах, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами, отражающими научно-практический характер исследования, которое состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и библиографического списка. Основные выводы проведенного диссертационного исследования представлены в заключении, а также по главам и параграфам.

Глава 1. НЕДИСКРИМИНАЦИЯ КАК КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРИНЦИП ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ

1.1. Понятие дискриминации и недискриминации в российском праве

Проблема дискриминации является актуальной для многих государств мира. Хотя в зарубежных странах в ряде законодательных актов содержится общий запрет дискриминации, но механизм реализации данных норм не всегда оказывается эффективным.

Термин «дискриминация» в тексте Конституции РФ упоминается всего один раз: ч. 3 ст. 37 гласит, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

Конституционный принцип запрета дискриминации находит свое выражение в других нормативных актах, прежде всего в федеральных законах. Прямое указание на принцип недискриминации в сфере труда содержится в ст. 2 Трудового кодекса РФ1, где к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений отнесены: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В ст. 4 указывается, что принудительный труд запрещен, в том числе в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или

1 Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1, ст. 3; 2011. №48, ст. 6735.

религиозной принадлежности. В ст. 132 говорится о запрещении какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда. Статья 391 провозглашает защиту в судах трудовых прав работников, которые считают, что подверглись дискриминации.

Трудовой кодекс РФ, кроме того, содержит ст. 3 «Запрещение дискриминации в сфере труда», согласно которой каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Однако установлено, что не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. По мнению ряда ученых, это означает: «Все работодатели нашей страны должны в настоящее время уяснить, что в отношении работников, трудящихся у одного работодателя, закон не допускает любые различия в их трудовых правах и свободах, которые не основаны на каких-либо деловых качествах работников, а также количественных и качественных характеристиках их труда»1.

Какой же конституционный смысл вкладывается в понятие «дискриминация»? Данная категория чаще всего связывается с международными документами, в которых устанавливается запрет дискриминации. В общем смысле в международных актах под дискриминацией понимается неправомерное проведение различий между людьми по какому-либо основанию. Общепри-

1 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. A.M. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. 2-е изд., доп. М., 2007. С. 17.

знанным определением дискриминации в международном праве является формулировка, данная Комитетом по правам человека на своей 37-й сессии в 1989 г. в Общем комментарии № 18 о дискриминации, где она рассматривается как «любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, которое основано на такой основе, как раса, цвет, пол, язык, религия, политическое или другое мнение, национальное или социальное происхождение, рождение или другой статус, и целью или результатом которого является уничтожение или ущемление признания, пользования или применения любыми лицами прав и свобод на равной основе»1. Данное явление правовой действительности носит крайне отрицательный характер как для государства в целом, так и для отдельных граждан или групп людей. По справедливому утверждению М.С. Супруновой, наиболее опасными следствиями дискриминации выступают: социальная и правовая дезориентация; провоцирование граждан к злоупотреблению своими правами; детерминация криминогенной обстановки; попрание международных стандартов и международных обязательств; развитие социально ориентированной агрессии; утрата взаимодействия государства и общества, провоцирование межнациональных конфликтов и сепаратизма2.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кретова-Алёшина, Ирина Андреевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4, ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 1994. № 13, ст. 1447; 2011. № 1, ст. 1.

3. Федеральный конституционный закон от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 45, ст. 5742.

4. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 30.06.2003, 07.03.2005) // СЗ РФ. 2001. № 23, ст. 2277; 2003, № 27, ч. 1, ст. 2697; 2005. № 10, ст. 753.

5. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. от 21.03.2007, 24.04.2008) // СЗ РФ. 2004. № 27, ст. 2710; 2007. № 1, ч. 1, ст. 2; 2008. № 17, ст. 1754.

6. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ (в ред. от 25.07.1011) // СЗ РФ.2005. № 21, ст. 1919; 2011. № 31, ст. 4703.

7. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (в ред. от 31.12.2005, 23.07.2010) // СЗ РФ. 1999. № 22, ст.2670; 2006. № 1, ст. 10; 2010. № 30, ст. 4010.

8. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред.

от 07.02.2011, 03.12.2011) // СЗ РФ. 1995. № 29, ст. 2759; 2011. № 7, ст. 901, № 17, ст.2319.

9. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» № 125-ФЗ (в ред. от 28.02, 23.07. 2008, 01.07.2011) // СЗ РФ. 1997. № 39, ст. 4465; 2008. № 9, ст. 813; № 30, ч. 2, ст. 3616; 2011. № 27, ст. 3880.

10. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. от 30.12.2008,

28.12.2010)//СЗ РФ. 1996. № 3, ст. 148; 2009. № 1, ст. 17; 2011. № 1, ст. 16.

11. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 48, ст. 6724.

12. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в ред. от 25.11.2009, 23.02, 06.12. 2011) // СЗ РФ. 2007. № 50, ст. 6242; 2009. № 48, ст. 5726; 2011. № 9, ст. 1207, №45, ст. 6331.

13. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 17.12.2009,

03.12.2011) // СЗ РФ. 1998. № 31, ст. 3802; 2009. № 51, ст. 6163; 2011. № 49, ч. 5, ст. 7056.

14. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 07.02, 03.12.2011) // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3177; 2011. № 7, ст. 901, № 49(ч.5), ст. 7056.

15. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 01.03.2012) // СЗ РФ. 2011. № 50, ст. 7362; 2012. № 10, ст. 1166.

16. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. № 19-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» // СЗ РФ. 1996. № 9, ст. 774.

17. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. №14, ст. 1514.

18. Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года» // СЗ РФ. 2009. № 23, ст. 2756.

19. Федеральный закон от 18 июня 1998 г. № 84-ФЗ «О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» //.'СЗ РФ. 1998. №25, ст. 2833.

20. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3175; 2008. № 1, ст. 30.

21. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // СЗ РФ. 2010. № 18, ст. 2144.

22. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // СЗ РФ. 2010. № 18, ст. 2145.

23. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25, ст. 2954; 1998. № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999 № 7, ст. 871, ст. 873; № 11, ст. 1255; № 12, ст. 1407; № 28, ст. 3489, 3490, 3491; 2001. № И, ст. 1002; № 13, ст. 1140; № 26, ст. 2587, ст. 2588; № 33, ч. 1, ст. 3424; № 47, ст. 4404, 4405; № 53, ч. 1, ст. 5028; 2002. № 10, ст. 966; № 11, ст. 1021; № 19, ст. 1793, 1795; № 26, ст. 2518; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003. № 11, ст. 954; № 15, ст. 1304; № 27, ч. 2, ст. 2708; № 28, ст. 2880; № 50, ст. 4848, 4855; 2004. № 30, ст. 3091, 3096; 2006. № 31,

ст. 3452; 2007. № 31, ст. 4008; № 49, ст. 6079; 2009. № 31, ст. 3921; 2011. № 50, ст. 7362.

24. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 30.11.2011, с изм. От 15.12.2011) // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; № 52, ч. 1, ст. 5140; 2003. № 27, ч. 1, ст. 2700; 2004. № 18, ст. 1690; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005. № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006. № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ч. 1, ст. 5498; 2007. № 1, ч. 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; №49, ст. 6070; 2008. № 9, ст. 812; № 30, ч. 1, ст. 3613; № 30, ч. 2, ст. 3616; № 52, ч. 1, ст. 6235; № 52, ч. 1, ст. 6236; 2009. № 1, ст. 17; № 1, ст. 21; № 19, ст. 2270; 2011. № 48, ст. 6735, № 49 (ч. 1), ст. 7015, 7031, № 50, ст. 7359.

25. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 07.12.2011, 02.04.2012) // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1, ст. 1; 2011. № 50, ст. 7362; Российская газета. № 76, 06.04.2012.

26. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 03.12.2011, 30.03.2012) // СЗ РФ. 1998. № 31, ст. 3824; 1999. № 28, ст. 3487; 2004. № 31, ст. 3231; 2006. № 31, ст. 3436; 2008. № 48, ст. 5519; 2009. № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711; 2010. № 31, ст. 4198; 2011. № 49, ч. 5, ст. 7070; 2012. № 14, ст. 1545.

27. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 21.11, 03.12. 2011, с изм. вступившими в силу с 01.01. 2012)) // СЗ РФ. 1998. № 31, ст. 3823; 2011. № 48, ст. 6728, № 49, ч. 5, ст. 7056.

28. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 30.11, 06.12.2011) // СЗ РФ. 1994. № 32, ст. 3301; 2011. № 49, ч. 1, ст. 7041, № 50, ст.7347.

29. Положение о мониторинге правоприменения в Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 20 мая 2011 г. № 657 // СЗ РФ. 2011. №21, ст. 2930.

30. Распоряжение Президента РФ от 22 февраля 2001 г. № 90-рп «О подписании Россией Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» // СЗ РФ. 2001. № 9, ст. 849.

31. Распоряжение Президента РФ от 5 августа 2008 г. № 450-рп «О подписании Конвенции о правах инвалидов» // СЗ РФ. 2008. № 32, ст. 3785.

32. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации»//СЗ РФ, 2011. № 35, ст. 5081.

Нормативные акты, утратившие силу

33. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33, ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10, ст. 1143; 1999. № 51, ст. 6289; 2000. № 49, ст. 4740; 2003. № 2, ст. 167; № 9, ст. 805; № 27, ч. 1, ст. 2700; 2004. № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006. № 1, ст. Ю; № 6, ст. 640; 2007. № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008. № 30, ст. 3616; 2009. № 1, Ст. 17; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5717; 2010. №40, ст. 4969.

Международные документы

34. Международный Пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах»// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 5-11.

35. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (измененная и дополненная Протоколами № 11 и № 14 в сопровождении Дополнительного протокола и Протоколов №№ 4, 6, 7, 12 и 13. Протокол № 14 (СДСЕ № 194), вступил в силу 1 июня 2010 г.). http://conventions.coe.int (русская версия).

36. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (подписан в г. Копенгагене 29 июня 1990 г.) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения : 22.09.2011).

37. Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 2.

38. Конвенция «О правах инвалидов» (принята в Нью-Йорке 13.12.2006 Резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Ген. Ассамблее ООН) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения : 22.09.2011).

39. Международное публичное право : сб. документов. М.: БЕК, 1996. Т. 1.

40. Международная защита прав и свобод человека : сб. документов. М.: Юридическая литература, 1990.

41. Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.

42. Международные акты о правах человека : сб. документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. 2-е изд. М., 2002.

43. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения : в 2 т. / пред. редкол. В.А. Туманов. М., 2000.

44. Венская декларация (вместе с Декларацией и планом действий по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью) : принята в г. Вене 9 октября 1993 г. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения : 22.09.2011).

45. Лундские рекомендации об эффективном участии национальных меньшинств в общественно-политической жизни с пояснительными примечаниями, сентябрь 1999 г. / Издание офиса Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ООН. Нью-Йорк, 1999. www.osce.org/hcnm.

Решения Европейского Суда по правам человека

46. Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 декабря 1976 г. по делу «Кьелдсен (Kjeldsen), Буек Мадсен (Busk Madsen) и Педерсен (Pedersen) против Дании» // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения : в 2 т. Т. 1 / пред. редкол. В.А. Туманов. М., 2000. С. 138-148.

47. Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 июля 1968 г. по делу «О некоторых аспектах законодательства о применении языков в системе образования Бельгии», http://www.europeancourt.ru

48. Постановление Европейского Суда по правам человека от 5 июня 2008 г. по делу «Сампанис и другие (Sampanis and Others) против Греции». http://www.europeancourt.ru

49. Постановление Европейского суда по правам человека от 31 июля 2008 г. по делу «Религиозное общество Свидетелей Иеговы и другие против Австрии», http://www.europeancourt.ru

50. Постановление Европейского Суда по правам человека от 21 декабря 1999 г. по делу «Салгуэйро да Сильва Моута (Salgueiro da Sulva Mouta) против Португалии», http://www.europeancourt.ru

51. Постановление Европейского Суда по правам человека от 22 января

2008 года «Е.В. против Франции», http://www.europeancourt.ru

52. Постановление Европейского Суда по правам человека от 28 мая

2009 г. по делу «Бигаева против Греции», http://www.europeancourt.ru

53. Постановления Европейского Суда по правам человека от 28 октября 2010 г. по делу «Фоси (Fawsie) против Греции», по делу «Саидун (Saidoun) против Греции», http://www.europeancourt.ru

54. Постановление Европейского Суда по правам человека от 18 февраля 2009 г. по делу «Андреева против Латвии», http://www.europeancourt.ru

55.Постановление Европейского Суда по правам человека от 12 апреля 2006 г. по делу «Стек (Stec) и другие против Соединенного Королевства». lawmix.ru/abrolaw/4680.

56. Постановление Европейского Суда по правам человека от 30 июля 2009 г. по делу «Даниленков и другие против России». Российская хроника Европейского Суда. 2010. № 2.

57. Постановление Европейского Суда по правам человека от 13 декабря 2005 г. по делу «Тимишев против Российской Федерации» // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2006. № 8.

58. Постановление Европейского Суда по правам человека от 20 марта 2011 г. «Киютин против России» // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2011. № 4.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации

59. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 4 февраля 1992 г. № 2-ПЗ «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 1-1 ст. 33 КЗоТ РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № и, Ст. 669.

60. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1993 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении, сложившейся на основе применения законодательства о труде и Постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, Верховного Суда Российской Федерации, регулирующих данные вопросы // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 14, ст. 508.

61. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова» // СЗ РФ. 1998. № 4, ст. 531.

62. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 1997 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений

абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»//СЗ РФ. 1997. № 13, ст. 1602.

63. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 года»//СЗ РФ. 1997. № 51, ст. 5878.

64. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 1998 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 1998. № 25, ст. 3003.

65. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // СЗ РФ. 2000. № 3, ст. 353.

66. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с жалобами граждан В.И. Малкова и Ю.А. Антропова, а также

запросом Вахитовского районного суда города Казани»// СЗ РФ. 2000. № 3, ст. 354.

67. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 2000 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений п. 13 ст. 39 Закона РФ «Об образовании», статьи 1 Федерального закона «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» и пункта 7 статьи 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с запросом Майнского районного суда Ульяновской области, а также жалобами граждан Е.Е. Насоновой и H.J1. Ярушиной // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 1.

68. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи с запросами Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н. Шевцова» // СЗ РФ. 2005. №23, ст. 2311.

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой»//СЗ РФ. 2006. № 26, ст. 2876.

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в

связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2004. № 6, ст. 450.

71. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Аникина, Н.В. Ивановой, A.B. Козлова, В.П. Козлова и Т.Н. Козловой»//СЗ РФ. 2008. № 12, ст. 1183.

72. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2010 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого» 7/ СЗ РФ. 2010. № 27, ст. 3552.

73. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 1997 г. № 116-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шефера Виктора Эдуардовича как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 1.

74. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-0 «По жалобе гражданина Когана Исаака Львовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3.

75. Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 г. № 155-0 «По жалобе гражданина Украины X. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», пунктом 13 статьи 7 и пунктом 13

статьи 9 Федерального закона «О правовом Положении иностранных граждан в Российской Федерации»// Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. №5.

76. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 797-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2008. № 2.

77. Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. № 187-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 10 и 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения : 22.09.2011).

Комментарии к нормативным актам

78. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. 2-е изд., доп. М.: Городец, 2007.

79. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. A.B. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010.

80. Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1992-1996 / сост. и отв. ред. Т.Г. Морщакова. М., 1997.

Монографии, сборники, учебники, пособия

81. Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. М.: Права человека, 1996.

82. Авакъян СЛ. Конституционное право России : учеб. курс : в 2 т. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. Т. 1.

83. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Че-лышев. М.: Статут, 2010.

84. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. М., 1998.

85. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.

86. Борьба с дискриминацией в России: основные направления деятельности для юристов и активистов правозащитного движения / под ред. А.К. Соболевой. М.: Юристъ, 2004.

87. Бурков Л JI. Конвенция о защите прав человека в судах России. М., 2010.

88. Ветютнев Ю.Ю. Государственно-правовые закономерности. (Введение в теорию) / под ред. А.Я. Рыженкова. Элиста, 2006.

89. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конетитуционное право и процесс. 3-е изд. М., 2010.

90. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

91. Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда РФ и парламент. М., 2005.

92. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М., 2004.

93. Гобино Жозеф Артур де. Опыт о неравенстве человеческих рас. М.: Одиссей: Олма-пресс, 2001.

94. Де Салъвиа М. Европейская конвенция по правам человека. СПб., 2004. Дискриминация вне закона : сб. документов / отв. ред. А.Я. Капустин. М.: Юристъ, 2003.

95. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год «Права - не дают, права берут »// Российская газета. 2010. 28 мая.

96. Ершов В.В. Основополагающие общетеоретические и гражданско-правовые принципы права. М., 2010.

97. Защита личности от дискриминации : метод, рек. для преподавателя / С.С. Дикман и др. М.: Новая юстиция, 2009.

98. Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. М., 2008.

99. Зубакин В.Ю., Комкова Г.Н., Кулушева A.B., Малясов P.A. Реализация конституционного принципа равенства всех перед законом и судом в современной России. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2005.

100. Институт прав человека в России / под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998.

101. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право Российской Федерации : учебник. М., 2010.

102. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве. Саратов: Издат. центр ПАГС, 2003.

103. Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002.

104. Конституционное право России: курс лекций / отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2007.

105. Крусс В.И. Злоупотребление правом : учеб. пособие. М.: Норма, 2010.

106. Крусс В. И. Теория конституционного правопользования. М.: Норма, 2007.

107. Кряжкова О.H. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: теоретические основы и практика реализации судами России. М., 2006.

108. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

109. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

110. Малъко A.B. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003.

111. Нарутто C.B. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 2011.

112. Осипов А. Г. Антидискриминационное законодательство и практика в России и зарубежных странах (расовая и этническая дискриминация): ана-лит. зап. М. : Новая юстиция, 2009.

113. Петров Д.Е. Отрасль права / под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». 2004.

114. Правовое противодействие расовой, национальной, религиозной дискриминации. М.: Научный эксперт, 2009.

115. Правовые акты: оценка последствий : науч.-практ. пособие / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., «Юриспруденция». 2011.

116. Пресняков М.В. Конституционная концепция принципа справедливости / под ред. Т.Н. Комковой. М.: ДМК Пресс, 2009.

117. Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / Под ред. H.H. Матузова, A.B. Малько. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010.

118. Пряхина Т.М. Обеспечение взаимодействия международного и национального права Конституционным Судом Российской Федерации : лекция. Саратов, 2010.

119. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право : учебник для вузов. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1999.

120. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2007.

161 Статьи

121. Абашидзе А.Х. Борьба ООН с дискриминацией // Дискриминация вне закона: Сборник документов / отв. ред. А .Я. Капустин. М., Юристъ, 2003. С. 16-18.

122. Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского Суда по правам человека // Журнал российского права. 2007. № 9.

123. Авакъян С.А. Конституционный Суд Российской Федерации: неоднозначные законодательные новеллы // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1.С. 3-7.

124. Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция. 2000. № 7.

125. Арутюнов Л. С., Касъяненко М.А. К вопросу о легитимности понятий «этническое преступное формирование» и «этническая преступность» в системе наук уголовно-правового цикла и их соотношение с основополагающим принципом равенства всех перед законом и судом // Мировой судья. 2008. № 9.

126. Беляев С.А. Некоторые вопросы развития международно-правового противодействия дискриминации // Право и политика. 2006. № 6.

127. Бондарь Н.С. Конституционный Суд России: не «квазисуд», а больше, чем суд // Журнал конституционного правосудия. 2010. № 3.

128. Бондарь Н. С. Конвенционная юрисдикция Европейского суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2006. № 6.

129. Варламова Н.В. Принцип недискриминации в практике Европейского Суда по правам человека // Российское правосудие. 2006. № 3. С. 77-90.

130. Вашанова О.В. Роль Европейского Суда по правам человека в развитии принципа недискриминации // Юрист-международник. 2004. № 2.

131. Ершова Е.А. Правовая природа постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации // Трудовое право.2009. № 3

132. Жигачев A.B. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник налогового права // СПС «КонсультантПлюс». 2010.

133. Закоеряшина Е. Принцип не дискриминации в праве Совета Европы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 2 (39).

134. Зорькин В. Д. Предел уступчивости // Российская газета. 2010. 29 октября.

135. Карташкин В.А., Пожидаева М.В. Пакты о правах человека и реформирование правозащитного механизма ООН // Юрист-международник. 2006. №3.

136. Кокотов А.Н. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2011. № 4. С. 6-12.

137. Комкова Г. Н. Категория «конституционные принципы» в современной науке конституционного права // Конституционные чтения : межвуз. сб. науч. тр. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2008. Вып. 9.

138. Комкова Т.Н. Принципы конституционного права России // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. Саратов, 2010.С. 369-392.

139. Курдюков Д.Г. Запрещение дискриминации в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и проект протокола // Вестник ТИСБИ. 2000. № 4.

140. Лапаева В В. Проблема соотношения юридической силы Конституции РФ и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (по материалам дела «К. Маркин против России». http://www.igpran.ru/public/pubHconsite/LapaevaVV.DeloMarkina

141. Лукьянова Е. Видимо, Валерий Зорькин умеет читать Конституцию между строк, http://www.specletter.com/.../vidimo-valerii-zorkin-umeet-chitat-konstitutsi.

142. Мальцев Г.В. Проблемы юридического равенства в современной буржуазной идеологии // Проблемы государства и права в современной идеологической борьбе / под ред. Я. Радаева, В.Туманова. М., 1983.

143. Маврин С.Решения Европейского Суда по правам человека и российская правовая система, http://pravo.ru/news/view/42649/

144. Матузов H.И. Принципы права как объект научного исследования (вместо введения) // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. Саратов, 2010. С. 11-28.

145. Нееинский В.В. Основы конституционного строя как система основополагающих конституционных принципов // Основы конституционного строя России: понятие, содержание, значение / под ред. В.В. Невинского. Барнаул, 2003. С. 33^9.

146. Осипов А.Г. Нормы российского права, административные механизмы и судебная практика, направленные на предотвращение дискриминации в России// Борьба с дискриминацией в России: основные направления деятельности для юристов и активистов правозащитного движения 7 под ред. А.К. Соболевой. М., 2004. С. 29-50.

147. Перчаткина С.А. Реализация решений Европейского Суда по правам человека в практике конституционных судов: современные тенденции и перспективы // Журнал российского права. 2011. № 10. С. 97-108.

148. Петров A.A. Правовая позиция Конституционного Суда РФ как предмет законодательной регламентации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.

149. Петухов В.В., Пахомова Е.И., Седова H.H. Права человека и дискриминационные практики в современной России // Общественные науки и современность. 2003. № 5. С. 40-48.

150. Пожидаева М.В. Права неграждан и запрещение дискриминации в современном международном праве // Международное публичное и частное право. 2005. № 4.

151. Поленина C.B. Реализация конституционного принципа равноправия полов//Государство и право. 1998. № 6. С. 25-35.

152. Профсоюзы России громко осуждают атаку на калининградского профсоюзного лидера // Сайт «Рабочая демократия». http:// www.revkom.com/ index.htm?/rabochee_dvizenie/ 20070614dokery.htm.

153. Румянцева В.Т., Ширяев Ю.Е. Понятие принципа права в контексте законотворческого процесса // История государства и права. 2006. № 8. С. 4—8.

154. Семенюта H.H. Запрет дискриминации в трудовых отношениях // Вестник Омского университета, 1997, Вып. 2. С. 94-97.

155. Сенников Н.М. О решении Европейского Суда по правам человека по делу калининградских докеров // Международное публичное и частное право. 2011. №3. С. 14-17.

156. Стецовский Ю.И. Европейский Суд по правам человека и адвокатура // Адвокат. 2006. № 4.

157. Суменков С.Ю. Привилегия как политико-правовая категория // Право и политика. 2002. № 5. С. 65-70.

158. Терехин В.А. Реформа Европейского Суда по правам человека как фактор повышения эффективности судебной защиты // История государства и права. 2010. № 8. С. 23 - 25.

159. Чиркин СВ. Правовые аспекты расовой дискриминации в современной Великобритании // Вестник МГУ. Сер. 11, Право. 1980. № 2. С. 60-66.

160. Шелохаева Н. Европейский Суд на защите прав российских граждан // Внешнеторговое право. 2009. № 1.

161. Шепенко P.A. Принцип недискриминации: международно-правовое регулирование // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 4. С. 59-64.

162. Шкелъ Т. Ответ Страсбургу // Российская газета. 2011. 26 июня.

163. Эбзеев Б. С. Глобализация, общеправовые принципы и нормы международного права и правовое опосредование конституцией тенденций гуманитарного сотрудничества // Конституционное правосудие. 2007. № 4.

164. Эрделевский А. Принцип равенства на весах правосудия // Бизнес-адвокат. 2000. № 22.

165. Эрделевский A.M. О равенстве перед законом и судом // Юридический мир. 1998. № 9/10. С. 73-78.

Диссертации и авторефераты диссертаций

166. Абакуменко С.Е. Реализация конституционного принципа равенства политических партий в условиях становления пропорциональной избирательной системы в России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

167. Акимова Ю.А. Конституционный принцип равноправия мужчины и женщины: на примере законодательства РФ и ФРГ : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

168. Бырдин E.H. Правовое равенство граждан и его обеспечение в Российском государстве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

169. Горюнова Т.А. Конституционные основы равной защиты форм собственности в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

170. Жамсуев Ц.Б. Конституционный принцип равноправия как основа правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010

171. Жигачев A.B. Защита конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

172. Зубакин В.Ю. Конституционный принцип равенства всех перед законом в Российской Федерации : автореф. дис... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

173. Иванова М.И. Конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

174. Капранова Ю.В. Конституционные основы равноправия граждан Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2001.

175. Командиров А. А. Конституционный принцип запрета дискриминации в сфере труда в Российской Федерации : автореф. дис... канд. юрид. наук. Саратов, 2011

176. Комкова Т.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России: понятие, содержание и механизм защиты : автореф. дис. .. .д-ра юрид. наук. Саратов, 2003.

177. Кудрявцев М.А. Конституционный принцип равноправия в правовом положении личности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М.,

178. Кузнецова О.В. Реализация конституционного принципа равенства прав граждан России в пассивном избирательном праве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

179. Лагун КВ. Реализация конституционного принципа равенства граждан Российской Федерации на муниципальной службе : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2008.

180. Ларинбаева И.И. Юридическая онтология тендерного равноправия : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

181. Липкина H.H. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека относительно свободы усмотрения государств при осуществлении вмешательства в права и основные свобод : автореф. дис. .. . канд. юрид. наук. Саратов, 2008.

182. Малясов P.A. Конституционный принцип равенства человека и гражданина перед судом в современной России : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005.

183. Сабитова И.С. Конституционно-правовые основы обеспечения равенства мужчин и женщин в сфере труда : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

184. Сухинина ИВ. Презумпции в конституционном праве Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2003.

185. Супрунова М.С. Дискриминация как объект общеправового анализа : автореф : дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007.

186. Федорова ВТ. Принцип правового равенства и юридическая ответственность : дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.

187. Шерстнева Н.С. Принципы российского семейного права : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007.

2004