Конституционно-правовые основы национально-культурной идентичности в Республике Саха (Якутия) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Корякин Клим Дмитриевич

• Корякин Клим Дмитриевич
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Корякин Клим Дмитриевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ТЕОРИИ И ИНСТИТУТЫ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1.1. Формирование доктрины национально-культурной идентичности

§ 1.2. Влияние международно-правовых актов на регулирование национально-культурных отношений в Российской Федерации

§ 1.3. Конституционно-правовая институционализация формальных и содержательных элементов национально-культурной идентичности

ГЛАВА II. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ И ПРАКТИКА ВОПЛОЩЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

§ 2.1. Конституционно-правовые основы языковой политики

§ 2.2. Община и кочевая семья как формы реализации традиционных культурных практик коренных малочисленных народов

§ 2.3. Русское арктическое старожильчество как особая конституционно-правовая форма выражения национально-культурной идентичности

§ 2.4. Национально-культурная автономия как конституционно-правовая форма самоопределения этнических сообществ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовые основы национально-культурной идентичности в Республике Саха (Якутия)»

Введение

Проблематика, связанная с понятием «идентичность», в юридических научных кругах с каждым годом вызывает все более широкий интерес, особое значение она приобретает в конституционно-правовой отрасли. Безусловно, теоретико-правовые основы относительно нового для нас объекта познания относимы к науке теории государства и права. Вместе с тем из-за отсутствия общих выработанных подходов в юриспруденции, с одной стороны, и особенности предмета науки конституционного права вопросы правовой идентичности, а равно связанных с ней правовых ролей личности в различных социальных группах, в том числе обуславливающих реальный конституционно-правовой статус человека, не позволяют конституционалистам отстраниться от обсуждения. Более того, один из конституционно-правовых аспектов, а именно вопросы национально-культурной идентичности, в контексте сложившейся российской многонациональной и федеративной государственности, реализаций конституционно-правовой политики в условиях обновленной Конституции Российской Федерации вызывают несомненный интерес.

В Российской Федерации проживает около 180 национальностей (этнических групп). Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 69) закрепляет защиту культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Все они составляют один многонациональный народ страны, исполнивший историческую миссию в формировании современной России, суть которой в преамбуле федеральной Конституции изложен следующим образом: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, ...».

Создание условий для развития и укрепления плодотворных взаимоотношений между народами Российской Федерации является вектором развития всего государства, основанного на признании, соблюдении и защиты интересов различных народов и этнических общностей, свободного развития каждого из них. В этих целях в том числе:

Конституция Российской Федерации обеспечивает защиту культурных прав граждан:

вопросы культурной политики являются предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «е» ч. 1 ст. 72);

Правительство Российской Федерации осуществляет проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры (п. «в» ч. 1 ст. 114).

В соответствии с разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию единой государственной политики, а также обладают значительным объемом собственного ведения.

Этнокультурная ситуация в субъектах Федерации достаточно разноплановая. В условиях действия Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года1 и

Государственной программы «Реализация государственной национальной

2 " политики»2 региональные органы государственной власти демонстрируют

разную степень внимания к данной проблематике3. В рамках отдельных

1 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2012. № 52. Ст. 7477.

2

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"» // СЗ РФ. 2017, №2 (Часть I), ст. 361.

3 Официальный сайт министерства национальной и региональной политики Республики Карелия URL: https://nac.gov.karelia.ru/about/3858/ (дата обращения 10.03.2021); Официальный сайт министерства национальной политики Удмуртской Республики URL: https://minnac.ru/category/press-czentr/intervyu/ (дата

макрорегионов, например, таких, как Дальний Восток, Байкальский регион, Арктическая зона, также отмечаются определенные как общие, так и специфические юридически значимые закономерности, влияющие на национально-культурную ситуацию, развитие его институтов и конституционно-правовых форм их выражения.

Субъекты Российской Федерации осуществляют комплексную, последовательную и системную практику в реализации государственной политики в области культуры, поддержки различных народов и этнических общностей, общественных объединений по национально-этническому принципу. Одним из них выступает Республика Саха (Якутия).

Республика Саха (Якутия) - многонациональный субъект Российской Федерации, расположенный на большой территории с низкой плотностью населения, которое проживает в экстремальных природно-климатических условиях. Якутия является одним из самых холодных регионов на земле с постоянным населением, 52,1 % территории региона находится за полярным кругом, в арктической зоне. Несмотря на суровый климат, одна треть населения Республики проживает в сельской местности. Дисперсность расселения, низкая плотность населения (в арктической зоне четыре человека на 100 кв. км, в среднем по Республике 31 человек на 100 кв. км по данным на 1 января 2019 года), неблагоприятные природные условия способствовали сохранению традиционной культуры народов Якутии и национального самосознания этнических общностей.

Эти специфические особенности вызывают необходимость в изучении и исследовании проблем сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры, гармонизации межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия).

обращения 10.03.2021); Официальный сайт Правительства Архангельской области URL: https://dvinaland.ru/gov/national_policy/ (дата обращения 10.03.2021).

В настоящем диссертационном исследовании культура народов, проживающих на севере России, - это жизнь и работа на севере со сложившимся укладом, традициями, обычаями, одеждой и обувью, умениями и навыками выживать в экстремальных климатических условиях.

В проблеме национально-культурной идентичности сфокусированы два коллидирующих начала. С одной стороны, консервация самобытности и традиционного образа жизни не отвечает потребностям самих людей, находящихся в реалиях современного быстро меняющегося мира. С другой стороны, этот же мир признает самостоятельную высокую ценность культурного многообразия, что ориентирует на баланс самоидентификаций и развитие без потери собственных корней, по принципу межкультурного диалога («жить вместе в равном достоинстве»).

Исследование конституционно-правовых основ национально-культурной идентичности представляет значимый интерес для развития Республики Саха (Якутия) в части выработки общих подходов в решении вопросов сохранения и развития национально-культурной идентичности.

Степень научной разработанности темы исследования. Одной из причин проведения диссертационного исследования является отсутствие комплексного изучения конституционно-правовых основ национально-культурной идентичности. Вместе с тем некоторые аспекты данной темы в разные годы освещались в научных работах Р. Г. Абдулатипова, С. А. Авакьяна, А. М. Арбузкина, В. А. Ачкасова, М. В. Варлен, Р. Ш. Гарипова, П. В. Гоголева, М. Ю. Задорина, Т. В. Заметиной, И. Р. Зиганшина, В. Д. Зорькина, Н. В. Исаевой, И. А. Кравца, О. Е. Кутафина, В. А. Кряжкова, А. А. Ларичева, А. А. Ливеровского, Г. В. Мирзояна, Л. А. Нудненко, Е. В. Резникова, И. А. Старостиной, Н. С. Тимофеева, А. А. Троицкой, Н. А. Филипповой, А. Г. Хабибуллина, Т. Я. Хабриевой и др.

Общая теория идентичности разработана представителями разных научных дисциплин (философами, политологами, социологами, психологами и др.). Теоретической базой для научного анализа послужили труды российских ученых В. А. Ачкасова, В. В. Кочеткова, В. А. Кряжкова, Г. В. Мурзина, А. Г. Саниной, Е. Э. Суровой, И. Л. Честнова и работы зарубежных исследователей, среди авторов которых Ч. Кули, Дж. Марсиа, Дж. Мид, М. Розенфельд, Г. Тэджфел и Дж. Тернер, Ф. Фукуяма, Ю. Хабермас, Э. Эриксон и др.

Изучением отдельных вопросов национально-культурной идентичности в Республике Саха (Якутия) посвящены научные работы С. И. Бояковой, У. А. Винокуровой, П. Г. Никифоровой, Ю. Д. Петрова, А. Н. Слепцова, В. В. Топоркова и др.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с осуществлением государственной политики Республики Саха (Якутия) в области национальных отношений, в том числе с выражением национально-культурной идентичности общностей и отдельной личности, а также нормативные правовые акты, регулирующие данные отношения, и решения органов конституционного контроля.

Предметом диссертационного исследования выступают особенности конституционно-правовых основ организации и осуществления реализации принципа национально-культурной идентичности в Республике Саха (Якутия).

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования заключается в выработке научно обоснованных положений, выводов и рекомендаций, направленных на совершенствование конституционно -правовых форм национально-культурной идентичности в Российской Федерации.

Цель диссертационного исследования предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:

- формирование доктрины национально-культурной идентичности;

- анализ нормативно-правовой базы документов, регулирующих национально-культурные отношения на национальном и международном уровнях;

- изучение формальных и содержательных элементов конституционно-правовой институционализации национально-культурной идентичности;

- выявление и изучение конституционно-правовых форм национально-культурной идентичности, общих и специфических для субъектов Российской Федерации;

- рассмотрение различных практик воплощения национально -культурной идентичности в отдельных субъектах Российской Федерации (языковая политика, деятельность некоммерческих культурных объединений, национально-культурная автономия, община) для выработки типовых конституционно-правовых решений на уровне субъектов РФ;

- выработка рекомендаций по усовершенствованию действующего законодательства Российской Федерации и ее субъектов, в частности Республики Саха (Якутия), отражающих региональные особенности этносоциального развития, в свою очередь влияющих на содержание государственной политики Российской Федерации в области национальных отношений.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили положения и выводы, содержащиеся в трудах ведущих российских, советских и зарубежных ученых, которые разрабатывали вопросы теоретико- и конституционно-правового характера, связанные с формированием и выражением национально-культурной идентичности; статистическая и аналитическая информация органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и других субъектов Российской Федерации.

Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования в диссертационной работе составили общенаучные методы:

диалектический, логический, анализ, синтез, индукция, дедукция, а также исторический, системный, формально-юридический, сравнительный и др.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законодательство Республики Саха (Якутия) и решения органов конституционного контроля (Конституционного Суда Российской Федерации и Конституционного суда Республики Саха (Якутия)4.

Эмпирическая основа диссертационного исследования включает материалы судебной практики, решения органов исполнительной власти, статистическую и аналитическую информацию, сведения из официальных сайтов органов государственной власти.

Научная новизна диссертационного исследования определяется теоретико- и конституционно-правовым обоснованием места и значения национально-культурной идентичности в единой государственной политике Российской Федерации в области национальных отношений. Диссертационное исследование является первой работой в отечественной правовой науке, где исследованы проблемы сохранения и развития национально-культурной идентичности народов в Республике Саха (Якутия).

В ходе работы над диссертацией были получены результаты, обладающие элементами научной новизны:

Автором предложена концепция конституционно-правовой национально-культурной идентичности, способствующая формированию новых подходов к решению сложных проблем, имеющих место в

4 Конституционный суд Республики Саха (Якутия) упразднен с 01 июля 2021 г. на основании конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 г. 2357-3 № 625-УГ «Об упразднении Конституционного суда Республики Саха (Якутия) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия)».

многонациональной, многоэтнической федеративной государственности Российской Федерации.

В центре внимания проблемы в равной степени актуальные как для субъектов Российской Федерации, так и для федерации в целом.

По мнению автора, такой подход по-новому актуализирует рассматриваемую проблему, способствует развитию взаимоотношений, обеспечивающих укрепление государственного единства, противодействует ассимиляции и в то же время способствует сохранению социально-культурных традиций.

Обращено внимание на необходимость общественного дискурса в вопросах национально-культурной идентичности, покаяния и поиска консолидирующего правового решения столь необходимого для нашего времени, имеющее особое значение в историко-территориальной социализации общности.

На основе анализа проблем, связанных с ратификацией Конвенции МОТ №169, автором обосновывается представление о главном препятствии ратификации.

Предлагаются правовые определения терминов «государственный язык» и «официальный язык».

Научная новизна диссертационного исследования отражена в основных положениях, выносимых на защиту:

1. В условиях политико-правового разнообразия в Российской Федерации, активными участниками процесса которого являются субъекты Российской Федерации, идентичность в целом и национально-культурная идентичность в частности выступают средством сохранения и защиты национальных интересов Российской Федерации, основой формирования действительно партнерских культурных взаимосвязей с народами (нациями), а равно противодействия политике культурной, языковой, религиозной и иной ассимиляции на основе социально-культурных традиций, исторически

не свойственных и чуждых народам и этническим общностям Российской Федерации.

Автор определяет национально-культурную идентичность как совокупность устойчивых во времени, юридически и социально значимых свойств общности и личности, отражающую в формальных и содержательных элементах соответственно социально-правовую и житейско-бытовую организацию и функционирование соответствующей группы и принадлежность к ней, а также особенности локальных общественных отношений.

Автором установлено, что национально-культурная идентичность имеет этапы формирования, на протяжении которых прослеживается устойчивость критериев обособления и взаимодействия различных сообществ и их самоидентификации на основе политики Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Понятия идентичность, национально-культурная и конституционная идентичности состоят между собой в логических отношениях смежности. Их общая сторона - принадлежность к феноменам сознания. Наиболее общим, исходным и опорным понятием в данном кругу является понятие национально-культурной идентичности.

3. Установлено, что в истории государства и права Республики Саха (Якутия) так же, как и в отечественной истории, отмечается различная «суровая и часто жестокая» социальная практика5, которая в современной Российской Федерации является предметом общественного дискурса покаяния и поиска консолидирующего правового решения. Одним из таких примеров, связанных с отстаиванием собственной национально-культурной идентичности народа Саха, является в якутской литературе героический эпос

5 См.: Эбзеев Б.С. Конституции Российской Федерации - 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма // Государство и право. 2013. № 12. С. 5 - 17.

«Олонхо», ныне признанный ЮНЕСКО нематериальным культурным наследием человечества.

Автор обосновал, что право на историческую память, или поиск исторической правды, заключается в возможности открыто и беспристрастно обсуждать собственную историю. Исторический опыт может быть в том числе и негативным, но в любом случае он играет роль самоидентификатора, так как обеспечивает социальную сплоченность, а следовательно является своего рода общей превенцией потенциальных рецидивных конфликтов.

4. Национально-культурная идентичность в Республике Саха (Якутия) формируется в особых географически локализованных сообществах на основе осознания и единства общественных (публичных) интересов народов Российской Федерации и этнических общностей в области собственного социально-экономического и культурного развития, защиты своих ценностей: исконной среды, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, решения вопросов своего жизнеобеспечения. Отсюда следует, что национально-культурная идентичность есть состояние, формирующееся на основе историко-территориальной социализации общности. Со своей стороны, публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование) принимает на себя обязательства по обеспечению общественных (публичных) интересов данных сообществ.

5. Определены концептуальные основы государственной политики институционализации национально-культурной идентичности. Термин «институционализация» следует понимать как обычаи (в смысле обыкновения) и порядок, которые приняты в обществе, и как их системное закрепление в нормах права - в институты (формальное определение). В целях отождествления институционализации и пределов его функций следует выделить структурирующие элементы - общественные отношения, сторонами либо одной из сторон которых выступают субъекты права, реализующие свою

национально-культурную идентичность, а под формальными элементами -оформление соответствующих общественных отношений в правовые институты, т.е. закрепление посредством позитивного права.

Оптимальным инструментарием для конституционно-правового исследования такого явления, как «институционализация национально-культурной идентичности», выступают исторический анализ, требующий новых подходов в рамках конституционно-правового развития Республики Саха (Якутия) и предшествующих периодов, и догматический (формально-юридический) подход к институциональным элементам. Необходимо усиление синтетических подходов при выявлении проблемных зон и корректировке государственной политики Российской Федерации в области национальных отношений, исходя из сохранения национально-культурной идентичности и укрепления единства единой общероссийской нации.

6. Установлено, что опыт Республики Саха (Якутия) в сфере языковой политики свидетельствует о том, что он носит особый характер, имеет международно-правовое значение. Достигнуто определенное равновесие во взаимосуществовании русского языка как государствообразующего и якутского языка как национального. Языки коренных малочисленных народов Севера на территории Республики Саха (Якутия) являются официальными в местах их компактного проживания. При выражении национально-культурной идентичности через языковую политику создаются условия для гармоничного взаимодействия и успешного функционирования языков.

7. Опыт Республики Саха (Якутия) свидетельствует о сложностях реализации идей, связанных с национально-культурной автономией (далее -НКА). Представляется, что невостребованность НКА, как правового института в многонациональной республике, обусловлена: законодательно усложненным порядком создания НКА; наличием других форм самоопределения этнических сообществ (общины малочисленных народов, казачьи общества, общественные организации, национальные диаспоры и др.);

отсутствием лидера с выраженной гражданской позицией в среде отдельно взятой этнической общности; вахтовым (временным) характером трудовой миграции; невысокой плотностью населения республики и дисперсностью расселения.

8. Установлено, что опыт Республики Саха (Якутия) представляет уникальный случай, связанный с формой выражения традиционных культурных практик, свойственных общинам и кочевым семьям коренных малочисленных народов. Именно они в течение значительного временного периода остаются для этнической общности главной формой сохранения и принятия личностью своей национально-культурной идентичности. В субъектах Российской Федерации, на территории которых ведение традиционной кочевой жизни является правовой реальностью, отмечается неравномерная юридическая оценка роли и значения кочевой семьи в формировании национально-культурной идентичности и, как следствие, отсутствие достаточного внимания в региональной государственной политике стандартизации условий жизни в кочевой семье и социальной поддержке лиц, сохраняющих кочевой образ жизни. Правовое регулирование в Республике Саха (Якутия) носит в ряде случаев характер опережающего развития. Автором выносится предложение о необходимости внести изменения в приказ Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России) от 23 ноября 2020 года № 181 «Об утверждении стандарта ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации» хозяйствующих организаций-резидентов Арктической зоны РФ.

9. На основании анализа законодательства Республики Саха (Якутия) осуществлено исследование уникального явления национально-культурного взаимовлияния коренных народов Республики Саха (Якутия) и русских

арктических старожилов, обладающих общностью исторической памяти на территории современной Республики Саха (Якутия). Обращено внимание, что, несмотря на конституционное признание в Республике Саха (Якутия) единственного правового феномена «старожильчества» и, как следствие, признания его в качестве юридически значимого факта, влияющего на общий правовой статус личности, все еще остается значительный пласт правовой неопределенности.

Отсутствие в законодательстве Республики Саха (Якутия) четкого определения категории «русские арктические старожилы» усложняет признание и закрепление статуса «русского арктического старожила» на федеральном уровне ввиду правовой неопределенности. Исходя из вышеизложенного, предлагаем определить русских арктических старожилов как исторически сложившуюся этническую группу, постоянно проживающую в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, сохранившую уникальную духовную и материальную идентичность русского народа и ведущую сходную с коренными малочисленными народами Севера традиционную промыслово-хозяйственную деятельность.

Теоретическое и практическое значение диссертационной работы

Выводы, теоретические конструкции и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы с целью совершенствования законодательства по вопросам сохранения национально-культурной идентичности в Российской Федерации, найдут применение в качестве основы для проведения других научных исследований в указанной сфере.

Материалы исследования могут быть востребованы органами государственной власти Республики Саха (Якутия) при выработке государственных программ, направленных на укрепление общероссийской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия).

Настоящее исследование может использоваться при преподавании юридических и смежных учебных дисциплин, а также при подготовке учебно-методических комплексов для повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, занимающихся вопросами реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации.

Личный вклад автора. Выносимые на защиту результаты получены лично автором; вклад автора в результаты, опубликованные в работах, является определяющим.

Достоверность результатов диссертационного исследования подтверждается обоснованностью использования соответствующей методологии, изучением достаточного объёма нормативной базы, российской и зарубежной научной литературы, судебной практики по конкретным делам. Кроме того, достоверность результатов подтверждается их апробацией.

Апробация результатов исследования. Основные положения и материалы диссертации нашли свое отражение в шести научных публикациях автора, четыре из которых опубликованы в журналах, рекомендованных для защиты в Диссертационном совете МГУ.12.06 по специальности 12.00.02. «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право», а также освещены в выступлениях и докладах автора на всероссийских и международных научно-практических конференциях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Корякин Клим Дмитриевич, 2022 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // www.pravo.gov.ru.

2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // СЗ РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.

3. Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 года № 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» // СЗ РФ. 2020. № 50 (часть I). Ст. 8029.

4. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 2 июля 2021 года) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

5. Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» (в ред. от 30 апреля 2021 года) // СЗ ЗФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2965.

6. Федеральный закон от 18 июня 1998 года № 84-ФЗ «О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2833.

7. Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в ред. от 13 июля 2020 года) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

8. Федеральный закон от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в ред. от 27 июня 2018 года) // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3132.

9. Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в ред. от 8 декабря 2020 года) // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

10. Федеральный закон от 01.06.2005 № 53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации» (в ред. от 30 апреля 2021 года) // СЗ РФ. 06.06.2005. № 23. ст. 2199.

11. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 30 декабря 2021 года) // СЗ РФ. 2012. № 53. Ч. I. Ст. 7598.

12. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (в ред. от 11 июня 2021 года) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 12.12.1991. № 50. Ст. 1740.

13. Закон РСФСР от 26 апреля 1991 года № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 18. Ст. 572.

14. Указ Президента Российской Федерации от 26 апреля 1994 г. №2834 «О восстановлении справедливости в отношении репрессированных в 20-30-е годы представителей якутского народа» // СЗ РФ. 1994. №1. Ст.3

15. Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2012. № 52. Ст. 7477.

16. Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. №2 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» // СЗ РФ. 2014. №2 52 (ч. 1). Ст. 7753.

17. Указ Президента РФ от 26.10.2018 № 611 «О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 44. ст. 6717.

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 1493.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 года № 714 «О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации» // СЗ РФ. 27.11.2006. № 48. ст. 5042.

20. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"» // СЗ РФ. 2017, №2 (Часть I), ст. 361.

21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 132-р «О концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 876.

22. Распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и перечня видов их традиционной хозяйственной деятельности // СЗ РФ. 2009. № 20 ст. 2493

23. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года № 2648-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016-2018 годах Стратегии государственной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2016. № 1. Ст. 257.

24. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р (ред. от 30 марта 2018 года) «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2016. № 11. Ст. 1552.

Международные документы

25. Устав Организации Объединенных Наций от 6 июня 1945 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1956. Вып. XII. С. 14-47.

26. Всеобщая Декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года // Права человека: основные международные документы. М., 1989. С. 134-142.

27. Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии (ЮНЕСКО, 02.11.2001) // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/cultural_diversity. Shtml (дата обращения: 16.06.2020).

28. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

29. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принята Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1992 года // http : //www.un.org/ru/documents/decl conv/declarations/minority ri ghts. shtml/ (дата обращения: 31.05.2020).

30. Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия, принята ЮНЕСКО 17 октября 2003 года // http://www.un.org/ru/documents/decl conv/conventions/cultural heritage conv.s html/ (дата обращения: 08.07.2019).

31. Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств, принята 1 февраля 1995 года // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2833.

32. Европейская Хартия о региональных языках и языках меньшинств, принята 5 ноября 1992 года // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 849.

33. «Парижская хартия для новой Европы» (Принята в Париже 21 ноября 1990 года) // СПС «КонсультантПлюс».

34. Конвенция Международной Организации Труда № 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах» // Конвенции рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Женева, 1991. Т. II. С. 1173-1183.

35. Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» от 27 июня 1989 года // Конвенции рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957-1990. Женева, 1991. Т. II. С. 2193-2207.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

36. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) (в ред. от 26 мая 2021 года) // Якутские ведомости. 1992. № 7.

37. Конституция Республики Татарстан (в ред. от 22 июня 2012 года) // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. № 9-10. ст. 166.

38. Конституция Республики Башкортостан (в ред. от 1 октября 2021 года) // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 4.

39. Конституция Республики Алтай (в ред. от 13 мая 2021 года) // Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. 1997. № 21.

40. Конституция Республики Тыва (в ред. от 28 декабря 2020 года) // Тувинская правда. 15.05.2001.

41. Конституция Республики Крым // Крымские известия. 2014. № 68(5479).

42. Устав Хабаровского края (в ред. от 28 июля 2021 года) // Тихоокеанская звезда. 1996. 13 янв. № 7.

43. Устав Еврейской автономной области (в ред. от 24 июня 2021 года) // Информационный сборник Законодательного собрания ЕАО. 1997. №14.

44. Устав (Основной закон) Алтайского края (в ред. от 5 мая 2021 года) // Алтайская правда. 1999. 20 окт. № 235.

45. Устав Красноярского края (в ред. от 11 февраля 2021 года) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. 2008. № 29 (250).

46. Устав Забайкальского края (в ред. от 26 июля 2021 года) // Забайкальский рабочий. 2009. №30.

47. Закон Республики Саха (Якутия) от 16 октября 1992 года № 1170-XII «О языках в Республике Саха (Якутия)» (в ред. от 30 ноября 2021 года) // Якутские ведомости. 12.11.1992. №19.

48. Закон Республики Саха (Якутия) от 25 июня 1997 г. З № 1794 «О северном домашнем оленеводстве» (в ред. от 27 мая 2020 года) // Якутские ведомости. 1997. № 25.

49. Закон Башкортостан от 15 февраля 1999 года № 216-з «О языках народов Республики Башкортостан» (в ред. от 23 декабря 2020 года) // Известия Башкортостана. 1999. № 66.

50. Закон Республики Калмыкия от 27 октября 1999 года № 30-11-З «О языках народов Республики Калмыкия» (ред. от 26 декабря 2006 года) // Известия Калмыкии. 1999. № 235.

51. Закон Ханты-Мансийского АО от 19 ноября 2001 г. N 73-оз «Об общинах коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском

автономном округе - Югре» (в ред. от 17 октября 2018 г.) // СЗ ХМАО. 2001. № 10.

52. Закон Удмуртской Республики от 6 декабря 2001 года № 60-РЗ «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках Удмуртской Республики» (в ред. от 13 января 2021 года) // Известия Удмуртской Республики.

53. Закон Красноярского края от 1 июля 2003 года № 7-1215 «Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края» (в ред. от 8 октября 2020) // Красноярский рабочий. 2003. № 109 (24713).

54. Закон Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 59-З № 121-III «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)» (в ред. от 30 января 2019 года) // Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар. 2003. № 18.

55. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 г. 82-З № 175-III «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера» (в ред. от 27 февраля 2020 года)// Якутские ведомости. 2003. № 43.

56. Закон Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 года 133-З № 269-Ш «О распространении положений Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» на русских арктических старожилов Якутии (походчан и русскоустьинцев)» (в ред. от 15 октября 2009 года) // Якутия. 2004. № 84.

57. Закон Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года № 461-III «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» (в ред. от 7 апреля 2021 года) // Якутские ведомости. 2005. № 20.

58. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года № 114-ЗАО «О государственной поддержке общин коренных

малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих традиционные виды хозяйственной деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. 2005. № 114 - ЗО.

59. Закон Сахалинской области от 24 мая 2007 года № 45-ОЗ «О порядке обращения общины коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в органы местного самоуправления в связи с внесением изменений в устав, ликвидацией или самороспуском» (в ред. от 26 марта 2020) // Губернские ведомости. 2007. № 94 (2821).

60. Закон Магаданской области от 25 декабря 2007 г. № 963-ОЗ «О гарантиях лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории Магаданской области» (в ред. от 8 декабря 2016 года) // Приложение к газете «Магаданская правда». 2007. № 146.

61. Закон Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года 591 -З № 73-IV «О кочевых школах Республики Саха (Якутия)» (в ред. от 30 января 2019 года) // Якутские ведомости. 2008. № 45.

62. Закон Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2012 года 1112-З № 1145-^ «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни» (в ред. от 30 января 2019 года) // Якутские ведомости. 2012. № 90.

63. Закон Республики Мордовия от 8 августа 2013 года № 53-З «Об образовании в Республике Мордовия» (в ред. от 18 июня 2020 года) // Известия Мордовии. 2013. № 115-42.

64. Закон Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 111-оз «Об отдельных вопросах деятельности общин коренных малочисленных народов, представители которых проживают на территории Иркутской области» (в ред. от 6 мая 2019 года) // Областная. 2013. № 139 (91160).

65. Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2016 г. 1660-З № 963-V «О кочевой семье» (в ред. от 30 мая 2017 года) // Якутские ведомости. 2016. № 23.

66. Закон Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2043-З № 1645-V «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2018. № 28.

67. Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2012 года № 375-РП «О совете по вопросам коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия) // Якутские ведомости. 2012. №51.

68. Указ Главы Республики Саха (Якутия) Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2013 года № 2084 «О Концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2013. № 37.

69. Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2014 года № 126-РГ «О совете по вопросам государственной национальной политики при Главе Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2014. № 61.

70. Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. № 972 «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 2016 г. № 24.

71. Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13.12.2019 № 896 (ред. от 04.03.2021) «О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы и на плановый период до 2026 года"» // Якутские ведомости, № 47, 20.12.2019.

72. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2017 г. № 149 «О Порядке оформления статуса кочевой семьи в Республике Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2017. № 17.

73. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2020 г. № 223-р «О плане мероприятий по реализации в 2020-2025

годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)».

74. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2021 г. № 250-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года».

75. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Укрепление общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы». URL: www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.12.2019).

Судебная практика

76. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 года № 17-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 5.

77. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. № 5.

78. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2004 года № 5-П «По делу о проверке конституционности части

третьей статьи 5 Федерального закона "О национально-культурной автономии" в связи с жалобой граждан А.Х. Дитца и О.А. Шумахер» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 1033.

79. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 года № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации "Православная партия России" и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина» // СЗ РФ. 2004. № 51. Ст. 5260.

80. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 года № 21 -П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", пункта 1 и 2 статьи 32 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2015. № 6.

81. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года № 1-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 года по делу "ОАО «Нефтяная компания "ЮКОС"» против России" в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2017. № 2

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 21 -П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Г.К. Щукина» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2019. № 4.

83. Определение Конституционного Суда РФ от 26 декабря 1996 года № 106-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Думы Чукотского автономного округа о толковании статьи 69 Конституции Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

84. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2014 года № 2737-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Быкова Александра Сергеевича, Туракина Андрея Михайловича и других на нарушение их конституционных прав положениями статей 5, 11 и 22 Федерального закона "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" и пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

85. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 14 мая 1993 года № 4-П «По делу о проверке конституционности постановления Верховного Совета Республики Саха (Якутия) от 26 июня 1992 года № 1059-ХП "Об установлении особого режима въезда, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха (Якутия)"» // Вестник Конституционного суда Республики Саха (Якутия). 1995. № 1. Ст. 21.

86. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 1997 года № 3-П «По делу о проверке конституционности Постановления Верховного Совета Республики Саха (Якутия) от 26 июня 1992 года № 1059-ХП "Об установлении особого режима въезда, регистрации и пребывания в отдельных районах Республики Саха

(Якутия)"», Постановления Президиума Верховного Совета от 20 июля 1992 года «О дополнении перечня районов, для которых устанавливается особый режим въезда, регистрации и пребывания», Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 1992 года № 419 «О Положении о въезде, регистрации и пребывании в отдельных районах Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 1997. 22 апреля. № 73.

87. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 1999 года № 3-П «По делу о толковании положений преамбулы и статей 32, 38, 42, 49 Конституции Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 1999. 13 апреля. № 67.

88. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2001 года № 3-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 10 Закона Республики Саха (Якутия) "О статусе национального административно-территориального образования в местностях (территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"» // Якутия. 2001. № 48.

89. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2001 года № 8-П «По делу о проверке конституционности постановления Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 1996 года "Об утверждении Положения о порядке заключения договоров на специальные платежи за предоставляемые в пользование участки недр на территориях, используемых под пастбища, охотничьи и рыболовные угодья"» // Якутия. 2001. № 218.

90. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2004 года № 2-П «По делу о толковании статей 38 (пункт 8), 56 (пункт 7), 72 (пункт 4), 112, 113, 114 Конституции Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2004. № 20.

91. Постановление Конституционного суда РС (Я) от 16 мая 2005 года № 5-П «По делу о толковании статьи 43 Конституции Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 2005. № 111.

92. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2007 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) 173-З № 353-Ш от 30 ноября 2004 года "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и статьи 1 Закона Республики Саха (Якутия) 244-З № 495-Ш от 15 июня 2005 года "О внесении дополнения в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"" в части установления границ сельского поселения "Беллетский наслег" и отнесения территории Беллетского наслега, не вошедшей в территорию сельского поселения, к межселенной территории муниципального района "Алданский улус (район)", по ходатайству главы сельского поселения "Беллетский наслег"» // Саха сирэ. 2007. № 91.

93. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2008 года № 2-П «По делу о толковании части 1 статьи 22 Конституции Республики Саха (Якутия) о гарантиях общедоступности и бесплатности дошкольного, внешкольного, среднего общего и начального профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях» // Якутские ведомости. 2008. № 18.

94. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года № 7-П «По делу о толковании положений статей 43 и 99 (части 2) Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 2009. № 242.

95. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2010 года № 2-П «О толковании положения пункта 1 части 2 статьи 42 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2010. № 20.

96. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2012 года № 3-П «По делу о проверке соответствия Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) пунктов 2 и 3 приказа Управления образования окружной администрации города Якутска от 2 марта 2012 года № 01-10/121 «О закреплении территорий за муниципальными общеобразовательными учреждениями городского округа "город Якутск"» // Якутские ведомости (приложение к газете «Якутия»). 2012. № 54.

97. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2014 года № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 200 Перечня соискателей долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира (приложения) к распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) № 285-р от 30 марта 2010 года "О заключении договоров о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными" по ходатайству народного депутата Республики Саха (Якутия) В.Н. Губарева» // Якутские ведомости. 2014. № 61.

98. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2015 года № 1-П «По делу о проверке конституционности пунктов 5 и 9 Порядка распределения квот добычи водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия),

утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2010 года № 54» // Якутские ведомости. 2015. № 15.

99. Постановление Конституционного суда РС (Я) от 21 октября 2016 года № 4-П «По делу о толковании положений статьи 42 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)» // Якутские ведомости. 2016. № 43.

Научная литература (монографии, научные статьи, комментарии, учебные и энциклопедические издания)

100. Авакьян С. А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой терминологический словарь. М.: Юстицинформ, 2015.

101. Авакьян С. А., Современные проблемы организации публичной власти: Монография / Авакьян С. А., Шевердяев С. Н., Кененова И. П., Старостина И. А., Ковлер А. И., Арбузкин А. М., Пешин Н. Л., Шустров Д. Г., Троицкая А. А. М.: Юстицинформ, 2014.

102. Андриченко Л. В. Проблемы правового обеспечения сохранения культурного наследия коренных малочисленных народов: международный и национальный аспекты // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2019. № 4. С. 17-32.

103. Арбузкин А. М. Народовластие в свете современных конституций // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010. № 1. С. 29-40.

104. Архипова М. П., Барабанская Л. А., Петрова А. А. Имплементация конвенции МОТ №2 169 в правовой системе РФ // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова. Серия: история, политология, право. 2018. № 2 (10). С. 54-57.

105. Ачкасов В. А. Этническая идентичность в ситуациях общественного выбора // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. № 2. С. 65.

106. Богданова Н. А. Автономия: идеи и практика (размышления по поводу книги О. Е. Кутафина «Российская автономия». М.: Велби, Проспект, 2006. - 768 с.) // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 9. С. 43-48.

107. Большой энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 1998.

108. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М., 1998. С. 254.

109. Боякова С. И. Правовой статус и этническая идентичность русских арктических старожилов Якутии // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2016. №4. С. 145-153.

110. Бунаков М. Ю. Национализм и национальная идентичность в условиях глобализации: проблема концептуализации / М. Ю. Бунаков, В. Н. Лукин // Теоретический журнал. - 2006. - № 2 (46). - С. 176-196.

111. Варлен М. В. Взаимодействие депутатов двух уровней: субъекта России и муниципального, как условие эффективности осуществления публичной власти на территории субъекта Российской Федерации // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2012. № 1 (112). С. 11-14.

112. Васильева Л. Н. Право на образование и его реализация лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. № 1. С. 80-88.

113. Васильева Л. Н. Российская идентичность: правовые условия формирования // Журнал российского права. 2015. № 2. С. 16-25.

114. Васильева Л. Н. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. 2006. № 3. С. 53-59.

115. Вопросы реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации: методические материалы. М.: «КДУ»; «Университетская книга», 2018. - 210 с.

116. Гарипов Р. Ш. Право на использование и охрану родного языка у коренных малочисленных народов России // Российский юридический журнал. 2012. №4. С.159.

117. Гарипов Р. Ш. Коренные малочисленные народы в России: гарантии прав и свобод // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 67-73.

118. Гоголев П. В. Конституционно-правовые основы государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: монография. М.: Изд-во Моск-ун-та, 2014.

119. Гоголев П. В. Недропользователи не должны забывать про социальную ответственность // Журнал «Дальневосточный капитал». 2020. №6.

120. Гоголев П. В. Проблемы институционализации этнического (аборигенного) права и систематизация законодательств субъектов Российской Федерации // Вестник Сургутского государственного университета. 2020. Вып.4 (30). С. 62.

121. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень. 23. 24 апр. 1996. С. 48.

122. Грачева С. А. Развитие концепта конституционной идентичности в связи с поиском подходов к разрешению конвенционно-конституционных коллизий и конфликтов // Журнал российского права. - 2018. № 9. -С. 52-64

123. Данилова Е. Н. «Международная модель» этнологической экспертизы // МНСК-2018: Этнография. Материалы 56-й Международной научной студенческой конференции. 2018. С. 62.

124. Долгих И. П., Черняев Г. М. О юридической стороне национального вопроса // Юридические исследования. 2014. № 1. С. 45.

125. Дробижева Л. М. Политика интеграции полиэтнического российского общества в доктринальных документах, политологическом дискурсе и массовом сознании // Общественные науки и современность. 2019. № 4. С. 134-144.

126. Заметина Т. В. Конституционные вопросы реализации национальной политики в субъектах Российской Федерации: Монография. Энгельс: Ред.-изд. центр Поволжского кооперативного института, 2008. - 168 с.

127. Заметина Т. В. Региональная национальная политика: проблемы правовой формализации // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. №12. С. 29-34.

128. Зорькин В. Д. Конституционная идентичность России: доктрина и практика // Журнал конституционного правосудия. - 2017. - № 4. - С.1-12.

129. Илишев И. Г. Язык и политика в многонациональном государстве. Уфа: Китап, 2000.

130. Ирхин И. В. Конституционно-правовой статус лиц, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России // Журнал российского права. 2019. № 5. С. 31-39.

131. Карапетян Л. С. Форма устройства многонационального Российского государства как теоретико-методологическая проблема. // Научная жизнь. 2017. № 5. С. 56.

132. Каримов А. С. Конституционно-правовой статус языков в субъектах Российской Федерации. М.: Юрлитинформ, 2015.

133. Ким-Кимэн А. Н. Доклад Председателя Конституционного суда Республики Саха (Якутия) на Ассамблее депутатов - представителей коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) при Государственном Собрании (Ил Тумэн), декабрь 2018 года [Электронный ресурс]. URL: https://ks.sakha. gov.ru/dokladv-vystupleniia/2018-god2

134. Корякин К.Д. Языковая политика в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и практика // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 3. С. 7-12.

135. Корякин К. Д. Формирование доктрины «правовая идентичность» в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 9. С. 7-10.

136. Корякин К.Д. Русское старожильчество как особая конституционно-правовая форма выражения национально-культурной идентичности // Юридический мир. 2020. № 8. С. 17-21.

137. Корякин К.Д. Национально-культурная автономия как конституционно-правовая форма самоопределения этнических сообществ (на примере Республики Саха (Якутия) // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. №4. С. 8-12.

138. Кочетков В. В. Идентичность и культура в современных международных отношениях: Учебное пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2015. - 320 с.

139. Кравец И. А. Господство права как универсальная ценность и многообразие конституционной идентичности // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. Т.11. Вып.4. С. 817.

140. Кряжков В. А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М.: Норма, 2010.

141. Кряжков В. А Государственный язык республики в контексте карельской ситуации: конституционно-правовые вопросы // Государство и право. 2018. № 5. С. 52-59.

142. Кряжков В. А., Гарипов Р. Ш. Конвенция МОТ 169 и российское законодательство о коренных малочисленных народах // Государство и право. 2019. № 9. С. 52-64.

143. Куклина М. В. Проблемы самоопределения конституционно -правового статуса республик в Российской Федерации // Современное состояние и перспективы развития российского и международного законодательства: Сборник статей Международной научно-практической конференции / Отв. ред. А. А. Сукиасян. Уфа: ООО «Аэтерна», 2016. С. 6365.

144. Кули Ч. Х. Человеческая природа и социальный порядок. М., 2001.

145. Кураков Л. П., Игнатьева Е.А. Многонациональный народ и гармонизация межэтнических отношений // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2012. № 1-2. С. 43-49.

146. Кутафин О. Е. Российская автономия. М., 2006.

147. Ларичев А. А. Государственный язык как институциональный элемент конституционно-правового статуса Республики Карелия // Ученые записки Петрозаводского государственного университета. 2009. № 6 (100). С. 7-10.

148. Левада Ю. А. «Человек советский» пять лет спустя: 1989-1994 (предварительные итоги сравнительного исследования) // Экономические и социальные проблемы: Мониторинг общественного мнения. М., 1995. № 1. С. 82.

149. Лукина А. В. Новые подходы к исследованию национальной идентичности. // Известия Уральского государственного университета № 33. Сер. «Гуманитарные науки» вып. 8. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2004. С. 241.

150. Маклашова Е. Г. Государственная национальная политика России: конструирование многонационального народа Российской Федерации // Этносоциум и межнациональная культура. 2019. № 5. С. 9-17.

151. Мид Дж. Интернализованные другие и самость // Американская социологическая мысль: Тексты. М.: Международный университет бизнеса и управления, 1996. С. 222-224.

152. Мирзоян Г. В. Российская национальная идентичность: Основные факторы ее образования: Сб. статей. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2015. - 48 с.

153. Никитина С. Е. Трансформация культуры русских арктических старожилов // Гуманитарные науки в Сибири. 2015. № 4. С. 102-106.

154. Никитина С.Е. Русские арктические старожилы Республики Саха (Якутия): проблемы сохранения уникальной культуры // Русские арктические старожилы Якутии: сборник научных статей; [электронный ресурс] / редакционная коллегия: С. Е. Никитина (отв. ред) , Е. П. Антонов ] . - Якутск : ИГИиПМНС СО РАН , 2019 . С. 30.

155. Нудненко Л. А. К вопросу о конституционной реформе 2020 // Пути повышения уровня правосознания и правовой грамотности в современном гражданском обществе. Материалы II Международной научно -практической конференции. Отв. редактор Л. А. Тхабисимова. Грозный, 2021. С. 181-188.

156. Пиголкин А. С. Законодательство о языках Российской Федерации: опыт, проблема развития // Языковая ситуация в Российской Федерации. М., 1992. С. 22-23.

157. Поленина С. В. Проблема национально-культурной идентичности в свете взаимодействия правовых систем современности // Государство и право. 2008. № 1. С. 37-43.

158. Попков Ю. В. Современная российская национальная политика: концептуально-целевые основы и опыт реализации (на примере Тувы) // Новые исследования Тувы. 2020, № 3. С. 259.

159. Попков Ю. В., Тюгашев Е. А. Этнокультурный неотрадиционализм и идентичность в современных социокультурных трансформациях: монография / Ю. В. Попков, Е. А. Тюгашев. -Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2020. С. 237.

160. Постников А. Е., Андриченко Л. В., Помазанский А. Е. [и др.] Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти: Монография. ИЗиСП. М.: «ИНФРА-М», 2015.

161. Правовое положение коренных народов в России и зарубежных странах / под ред. А. Ф. Малого, С. В. Бухмина, Р. Ш. Гарипова. - М.: Проспект, 2021.

162. Резников Е. В. Правовая идентичность и правовой менталитет: монография. - М.: Юрлитинформ, 2017.

163. Рыбаков А. В. Национальная идентичность: вызовы глобализации. - М.: Капитал и культура, 2017.

164. Санина А. Г. Формирование российской идентичности: гражданско-государственный подход // Социологическое исследование. 2012. № 12. С. 61.

165. Советский простой человек: Опыт социального портрета на рубеже 90-х. М., 1993.

166. Старостина И. А. Культура в фокусе современного конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2019. №7. С. 13-18.

167. Сурова Е. А. Идентичность. Идентификация. Образ. СПб., 2010. С. 152.

168. Тарбастаева И. С. Тува превращается в моноэтничный регион: риски и перспективы // ЭКО. 2018. № 5 (527). С. 65-80.

169. Тимофеев Н. С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. С. 2-11.

170. Тимофеев Н. С. К возрождению суверенитета и народовластия (иерархический характер упорядоченного народовластия) // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 7. С. 28-33.

171. Троицкая А. А., Храмова Т. М. Использование органами конституционного контроля зарубежного опыта // Государство и право. 2016. № 8. С. 5-22.

172. Ушницкий Р. Р. О гражданско-правовых проблемах квалификации и регулирования отношений, связанных с участием в общинах коренных малочисленных народов // Вестник гражданского права. 2017. №1. С. 113.

173. Фукуяма Ф. Идентичность: Стремление к признанию и политика неприятия / Фрэнсис Фукуяма; пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2019.

174. Хабермас Ю. Гражданство и национальная идентичность // Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1995.

175. Хабриева Т. Я. Избранные труды: В 10 т. Т. 3: Монография. Содерж.: Национально-культурная автономия в Российской Федерации. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. М., 2018.

176. Черкасов К. В., Захаревич Д. А. Культура открытости власти как инструмент совершенствования государственного управления в современной России // Правовая культура. 2015. № 3. С. 21.

177. Честнов И. Л. Социальное конструирование правовой идентичности в условиях глобализации // Вестник РГГУ. 2010. № 14. С. 1718.

178. Чикачев А. Г. Русские арктические старожилы Якутии. М., 2002. С. 7-8.

179. Чикачев А. Г. Русские в Арктике: полярный вариант культуры: историко-этнографические очерки. Новосибирск: Наука, 2007.

180. Чупина Г. А., Шерпаев В. И. Нация: идентификационная матрица // Российский юридический журнал. 2015. № 3. С. 25-36.

181. Шапорева Д. С. Конституционные основы национальной культурной идентификации в России // Российская юстиция. 2013. № 6. С. 42-45.

182. Швабе Юрген, Гайсслер Торстен и др. Избранные решения Федерального Конституционного суда Германии / Под рук. Ф. Тишендорфа / Отв. Ред. К. Кроуфорд. - Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. infotropic Media, 2018.

183. Шепелёв А. Н. Юридический язык как явление правовой жизни // Вестник Тамбовского государственного университета. 2015. № 8. С. 65-70.

184. Шустров Д. Г. Конституционная идентичность и изменение конституции // Вестник московского университета. Серия 11. Право. 2020. №4. С. 25-26.

185. Щупленков О. В., Щупленков Н. О. Национально-культурная идентичность в контексте философской традиции диалога культур // Философская мысль. 2013. 10. С. 183.

186. Эбзеев Б. С. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В. Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. С. 58-59.

187. Эбзеев Б. С. Конституции Российской Федерации - 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма // Государство и право. 2013. № 12. С. 5 - 17.

188. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. М.: Прогресс, 1996. -344 с.

189. Якутия - наш общий дом: очерки истории народов Республики Саха (Якутия) / Отв. ред. С. И. Боякова. Якутск, 2012.

190. Alter P. Nationalism / 2 nd Ed. London: Edward Arnold. 1994. P. 9.

191. Brubaker R. Nationalism Reframed: Nationhood and the National Question in Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 1996. P.65, 105.

192. Ignatieff M. Blood and Beloning: Journeys into the Nationalism. New York: Farrar, Straus, Giroux, 1993. P. 6-7, 9.

193. Jacobsohn G.J. Constitutional identity. Cambridge, 2010. P.3.

194. Marcia J.E. Development and validation of ego identity status // Journal of Personality and Social Psychology. 1966. № 3. P. 551-558.

195. Prizel I. National Identity and Foreign Policy. Nationalism and Leadersip in Poland, Russia and Ukraine. - Cambridge: Cambridge University Press, 1998. - p.28-29.

196. Rosenfeld M. The identity of the constitutional subject: selfhood, citizenship, culture and community. L.; N.Y., 2010. P.10, 12.

197. Schopflin G. Nationalism and Ethnicity in Europe, East and West // Nationalism and Nationalities in the New Europe / C.A. Kupchan Ed. Ithaca, NY: Cornell University Press, 1995. P. 37-65.

198. Shulman S. Challenging the Civic / Ethnic and West: East Dichotomies in the Study of Nationalism // Comparative Political Studies. 2002. Vol. 35. №5. P. 554-585.

199. Smith A. National Identity. Reno: University of Nevada Press, 1991. P.12.

200. Smith A. The Ethnic Origins of Nations. Oxford: Blackwell, 1986.

201. Tajfel H. Social identity and intergroup relations. Cambridge; Paris, 1982.

202. Turner J. Sociall Categorization and Self-concept: A social cognitive theory of group beheviour // Advances in group processes. London, 1985. P. 77121.

Диссертации и авторефераты диссертаций

203. Бадмаев В. Н. Феномен национальной идентичности (социально-философский анализ): дисс. ... д.ф.н. - Волгоград, 2005.

204. Гоголев П. В. Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: Дисс. ... д-ра юрид. Наук, 2014.

205. Задорин М. Ю. Конституционное право коренных малочисленных народов на развитие: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2015.

206. Ларичев А. А. Корпоративная модель местного самоуправления: генезис, опыт реализации на примере Канады и его применимость в российских условиях: Дисс. д-ра юрид.наук. М., 2015.

207. Слепцов А. Н. Государственная политика в сфере обеспечения прав коренных малочисленных народов России: автореф. дис. ... канд.юрид.наук. М., 2005.

208. Хоч А. А. Правительственная политика по управлению народами Сибири в конце XVIII - первой половине XIX в.: Автореф. дисс. ... канд. истор. наук. М., 1993.

Электронные ресурсы

209. Выступление Владимира Путина на заседании клуба «Валдай» https://rg.ru/2013/09/19/stenogramma-site.html (дата обращения: 07.04.2021)

210. Официальный сайт министерства национальной и региональной политики Республики Карелия URL: https://nac.gov.karelia.ru/about/3858/ (дата обращения 10.03.2021).

211. Официальный сайт министерства национальной политики Удмуртской Республики URL: https://minnac.ru/category/press-czentr/intervyu/ (дата обращения 10.03.2021).

212. Официальный сайт Правительства Архангельской области URL: https://dvinaland.ru/gov/national_policy/ (дата обращения 10.03.2021).

213. Официальный сайт Управления министерства юстиции Российской Федерации. URL: http://unro.minjust.ru/NKAs.aspx (дата обращения: 25.12.2021).