Коренные малочисленные народы Северного Кавказа в составе многонационального народа России (гарантии статуса и пределы реализации коллективных прав) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Досакаев Алимберди Базарбиевич

• Досакаев Алимберди Базарбиевич
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Досакаев Алимберди Базарбиевич

Введение

Глава I. Коренные малочисленные народы Северного Кавказа как объект конституционно-правового регулирования

§ 1. Проблема коренных малочисленных народов в теории и

практике современного конституционализма

§ 2. Формирование правосубъектности коренных малочисленных народов Северного Кавказа: история проблемы и современное

состояние

§ 3. Принцип недискриминации коренных малочисленных народов (национальных меньшинств) и его реализация в конституционной

практике современных зарубежных государств

Глава II. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов Северного Кавказа: гарантии и конституционные формы реализации в современных условиях

развития российской государственности

§ 1. Содержание конституционно-правового статуса коренных

малочисленных народов Северного Кавказа

§ 1.1. Понятие конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа и его юридическая

конструкция

§ 1.2. Пределы реализации коллективных и индивидуальных прав коренных малочисленных народов и лиц, относящихся к коренным

малочисленным народам

§ 2. Конкретизация конституционно-правовой основы статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов: проблемы согласования и институционализации

§ 3. Право коренных малочисленных народов Северного Кавказа

на культурное наследие, сохранение этнокультурного и языкового многообразия как необходимое (приоритетное) условие сохранения

национальной идентичности

Заключение

Список литературы

Приложение 1. Проект Федерального закона «О внесении изменений, дополнений в Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»

Приложение 2. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года № 1520 «Об утверждении Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия»

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Коренные малочисленные народы Северного Кавказа в составе многонационального народа России (гарантии статуса и пределы реализации коллективных прав)»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Согласно действующей Конституции Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (ч. 1 ст. 69). Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» вышеупомянутая статья Основного закона усилена частью 2, в соответствии с которой «государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия»1. Неоспорим тот факт, что среди коренных малочисленных народов Российской Федерации особое место занимают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, что обусловлено географическими и климатическими особенностями исконной среды проживания малочисленных народов - жизненном пространстве с невероятно сложными условиями для жизнедеятельности людей в циркумполярной зоне. Именно в силу этих обстоятельств, конкретизируя ст. 69 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель в ряде законодательных актов закрепил, прежде всего, статус названных народов, их права и гарантии реализации.

В соответствии с институционально признанными Конституцией страны основами конституционного строя и существующими международно-правовыми стандартами развивающаяся конституционная практика, формирующаяся федеративная государственность современной России с учетом ее многонационального состава указывают на сохраняющуюся остроту проблемы

О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 11. Ст. 1416.

обеспечения прав коренных малочисленных народов России. Как отмечалось в выступлении Президента России В.В. Путина на заседании Совета по правам человека 8 декабря 2016 г., вопрос, касающийся «...малочисленных коренных народов России. чрезвычайно для такой страны, как Россия, важен. Эти вопросы, к сожалению, по остаточному принципу решаются, и считается, что это не так важно, никто не обращает на это внимания. Но на самом деле это не так. На самом деле они важны»2. Эта позиция главы государства получила свое подтверждение в ежегодном послании Президента России Федеральному

-5

Собранию Российской Федерации 21 апреля 2021 г. . Если учитывать, что положения, относящиеся к коренным малочисленным народам, в структуре Конституции помещены в главу 3 «Федеративное устройство», то отмеченное выше приобретает особую значимость.

В этой же связи обращает на себя внимание проблема конституционно -правового регулирования и конституционно-правовой охраны статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа. В России к коренным малочисленным народам, согласно Единому перечню коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 (в ред. от 26 мая 2020 г.), отнесены 47 народов, в число которых включены и представители коренных малочисленных народов Северного Кавказа - абазины и шапсуги. Однако правовой статус этих народов остается в значительной мере неопределенным. Кроме того, по итогам Всероссийской переписи населения 2002 и 2010 годов самоидентифицировали себя как самостоятельные народности этносы не указанные как в Постановлении Государственного Совета Республики Дагестан от 18 октября 2000 г. № 191 «О коренных малочисленных народах Республики

2

Путин В.В. Сохранение культуры малочисленных и коренных народов важно для Российской Федерации // РИА Новости. [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20161208/1483155966.html (дата обращения 19.06.2021).

21 апреля 2021 г. в ежегодном послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что «Сбережение народа России - наш высший национальный приоритет» (см.: Путин В.В. Идти вперед, вместе // Рос. газета. 2021. 22 апр.).

Дагестан», так и в Едином перечне коренных малочисленных народов России (андийцы, багулалы, годоберинцы, дидойцы, каратинцы, кубачинцы, горские евреи и др.).

Принципиально важным является то обстоятельство, что практическое решение сформулированной проблемы требует проведения специальных научных исследований, позволяющих одновременно выявить и комплексно, с позиции междисциплинарного подхода обосновать конституционно-правовые гарантии статуса и пределы реализации коллективных прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа в составе многонационального народа России. Сохраняют актуальность вопросы обеспечения права народов Северного Кавказа на сохранение и развитие национально-культурной и исторической самобытности, в связи с чем специального анализа требует реализация положений ч. 2 ст. 26, частей 2 и 3 ст. 44, ч. 3 ст. 68, частей 1 и 2 ст. 69 Конституции Россиийской Федерации. Нуждается в усовершенствовании соответственно принципу правовой определенности действующее в данной сфере законодательство об установлении пределов реализации коллективных прав в местах территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Северного Кавказа.

Отмеченные факторы, а также то обстоятельство, что в юридической теории заявленная тема оказалась практически не изученной, определяют актуальность, научное и практическое изучение проблемы конституционно-правового регулирования и реализации правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа. При этом следует особо отметить, что абсолютное большинство рассмотренных в работе проблем, касающихся рационализации конституционно-правового воздействия в отношении коренных малочисленных народов Северного Кавказа, имеют непосредственное отношение ко всем коренным малочисленным народам России. Исследование поставленных задач, поиск их решений, в том числе направлены на решение более общей проблемы, имеющей общероссийское значение.

Степень научной разработанности темы исследования. Активное исследование феномена коренных малочисленных народов относится к началу 1990-х годов, что было непосредственно связано с принятием действующей Конституции. Соответственно теория конституционного права обогатилась исследованием проблем становления и развития правового статуса малочисленных этнических общностей, в частности, обоснованием правосубъектности, конституционно - и международно-правовыми гарантиями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Прежде всего, это фундаментальные монографические исследования Р.Г. Абдулатипова («Этнополитология», 2004), Л.В. Андриченко («Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации», 2005), С.Н. Харючи («Правовые проблемы сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера России (конституционно-правовое исследование», 2009), В.А. Кряжкова («Коренные малочисленные народы Севера в российском праве», 2010), Т.В. Заметиной («Федерализм в системе конституционного строя России», 2010), П.В. Гоголева («Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России», 2014), И.В. Ирхина («Конституционно-правовые статусы территориальных автономий в государствах современного мира: Европа, Азия, Америка», 2019). Это подготовленные по данной теме кандидатские диссертации А.Н. Слепцова («Конституционный статус коренных малочисленных народов России», 1998), Е.А. Киселева «Правовое положение коренных малочисленных народов Приамурья», 2001), Б.А. Схатума («Конституционно-правовые вопросы защиты прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации», 2002), Н.И. Гаврилова («Правовой статус коренных малочисленных народов Камчатки», 2006), Е.В. Регеды («Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации», 2009), М.Ю. Задорина («Конституционное право коренных малочисленных народов на развитие», 2015) и др.

Отдельным аспектам правового положения коренных малочисленных народов России посвящена работа М.Х. Экзекова «Политика защиты прав коренных малочисленных народов России на Северном Кавказе» (2018), изданная в 2021 г. коллективная монография «Правовое положение коренных народов в России и зарубежных странах» (Р.Ш. Гарипов, Т.В. Заметина, Г.Н. Комкова, А.Ф. Малый, Т.Я. Хабриева и др.).

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что проблема конституционного статуса и международно-правовой защиты национальных меньшинств исследовалась в работах специалистов по международному праву: А.Х. Абашидзе, Ф.Р. Ананидзе, Т.А. Васильева, Аракча Кара-Кыс, И.Ю. Пешперова.

Сопредельные проблемы с международно-правовых позиций рассматриваются в трудах англоязычных авторов (в частности, экспертов ООН), при этом предметом таких исследований становятся и конституционно-правовые аспекты проблемы: Т. Туэн, Х.М. Кобо, Дж. Анайя, С. Имайи, Э. Кэмбел, А. Ксантаки, С. Перессини и др. С позиции междисциплинарного подхода (права, этнографии, этнологии, социологии) рассматриваемая проблема исследуется в работах Н.Д. Васильева, Е.И. Винокурова, С.И. Волкова, Б.Л. Зимненко, Э.М. Колчева, В.В. Леонтьева, А.Н. Чудинова, О.В. Маловой, А.О. Мусорина, P.C. Никитина, Д.И. Табаева, В.А. Тишкова, М.К. Любавского, А.М. Ярлыкапова и др.

Учитывая степень разработанности проблемы, необходимо особо подчеркнуть, что объектами исследований подавляющего числа отмеченных работ выступали основы теории конституционно-правовой защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. При этом проблемы статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа, его конституционно-правовой основы, специальных механизмов совершенствования правового регулирования, гарантий и пределов реализации коллективных прав рассматриваются фрагментарно и преимущественно в постановочном плане. Таким образом, потребности развивающейся конституционной практики, состояние разработанности проблемы объективно требуют комплексного

изучения конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа.

В диссертационном исследовании основное внимание уделяется вопросам правового регулирования и реализации конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа. При этом составляющие предмет диссертационного исследования вопросы рассматриваются в контексте общей проблемы - гарантий реализации прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Цель диссертационного исследования - комплексное исследование конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа в составе многонационального народа России, формулирование теоретических обобщений и практических рекомендаций, направленных на оптимизацию их статуса, определение пределов реализации коллективных прав коренных малочисленных народов, представление на этой основе научно обоснованных предложений по совершенствованию правового регулирования статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- исследовать конституционно-правовую природу коренных малочисленных народов Северного Кавказа в составе многонационального народа России;

- определить конституционный смысл концепта «коренные малочисленные народы Северного Кавказа»;

- изучить проблему формирования правосубъектности коренных малочисленных народов Северного Кавказа;

- проанализировать особенности реализации принципа недискриминации коренных народов (национальных меньшинств) в конституционной практике современных зарубежных стран;

- определить понятие, содержание конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов, представить характеристику его юридической конструкции; выявить проблемы и противоречия в правовом регулировании

конституционно-правового статуса этих народов, предложить способы преодоления законодательных дефектов;

- сформулировать понятие пределов реализации коллективных и индивидуальных прав; на основе анализа законодательства Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики и Краснодарского края охарактеризовать практику реализации коллективных прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа в контексте законодательно определенных пределов этих прав;

- представить анализ конкретизации конституционно-правовой основы статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, охарактеризовать возникающие в этой связи проблемы согласования и институционализации;

- на примере законодательства Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики и Краснодарского края определить пределы реализации коллективных прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа; выявить проблемы и противоречия в правовом регулировании конституционно-правового статуса, предложить способы их преодоления;

- исследовать проблему конституционно-правовой охраны права на культурное наследие, сохранение этнокультурного и языкового многообразия коренных малочисленных народов Северного Кавказа как приоритетного объекта конституционно-правового регулирования в современных условиях развития российской государственности;

- сформулировать выводы и предложения по совершенствованию федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, регулирующего правовой статус коренных малочисленных народов Северного Кавказа.

Объект диссертационного исследования - конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов, формирующиеся в конституционной практике связи и отношения, гарантии и пределы реализации коллективных прав

коренных малочисленных народов Северного Кавказа в составе многонационального народа России.

Предметом диссертационного исследования выступают теоретические понятия и обобщения, наиболее общие закономерности, отображающие природу, содержание правового статуса коренных малочисленных народов; выводы, оценки относительно пределов реализации коллективных прав коренных малочисленных народов, особенностей законодательства и практики его применения в рассматриваемой сфере.

Методологическая основа исследования. Для решения поставленных задач и достижения цели были использованы общенаучные и частноправовые научные методы познания: диалектический, формально-логический, статистический, исторический, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и др. Указанные методы широко использовались для познания и объяснения основных закономерностей государственно-правовых явлений в анализируемой сфере. В частности, это: диалектический метод, обязывающий к полноте и всесторонности анализа; статистический метод, используемый для установления численности коренных малочисленных народов Северного Кавказа, определение количества тех из них, которые владеют родным языком; исторический метод, позволяющий выявить основные закономерности объединительного процесса народов Северного Кавказа под юрисдикцией Российского государства; историко-правовой метод, позволяющий проследить и выделить основные этапы эволюции правового статуса малочисленных народов Северного Кавказа; сравнительно-правовой метод, используемый при анализе правового регулирования статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации и зарубежных стран; формально-юридический метод, ориентирующий исследовать юридическую природу и нормативное содержание конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа, уточнить границы (пределы) социально-правового пространства реализации их коллективных прав. Анализ проблем, включенных в предмет исследования,

основывается на сочетании теоретических и эмпирических методов, включая методы эмпирической социологии.

Теоретическую основу исследования составляют научные положения и выводы, изложенные в трудах известных отечественных и зарубежных ученых в различных областях знаний: истории, этнографии, социологии, политологии.

Для всестороннего анализа заявленной цели и задач диссертационного исследования потребовалось обращение к научным трудам признанных отечественных в области государства и права: С.С. Алексеева, С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, Н.А., В.М. Баранова, С.В. Белоусова, Н.В. Витрука, А.Б. Венгерова, И.В. Гончарова, К.К. Гасанова, В.Г. Графского, Е.Ю. Грачевой, В.В. Еремяна, В.Д. Зорькина, О.С. Иоффе, В.Т. Кабышева, Е.И. Козлова, В.А. Кряжкова, О.Е. Кутафина, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Н.А. Михалевой, И.А. Умновой, В.И. Фадеева, И.Е. Фарбера, В.Е. Чиркина, В.А. Черепанова и др. Научному анализу проблем реализации индивидуальных и коллективных прав и охраняемых законном интересов коренных малочисленных народов Северного Кавказа способствовали труды Л.В. Андриченко, Т.В. Заметиной, В.А. Кряжкова, М.Б. Напсо, Т.Я. Хабриевой, Б.С. Эбзеева, исследования по проблеме парламентских меньшинств В.И. Червонюка, правового положения национальных меньшинств С.С. Юрьева, правового статуса субъектов права Н.В. Витрука, А.А. Воеводина, А.В. Мицкевича и др.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законодательные акты субъектов Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, прежде всего СевероКавказского и Южного федеральных округов, судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, конституционных, уставных судов субъектов Российской Федерации, относящиеся к теме исследования конституции и иные правовые акты зарубежных государств.

Эмпирическую базу исследования составляют нормативные правовые акты Российской империи: законы, указы и положения, статистические данные, материалы судебной практики и социологических исследований. Источниками исследования также являются материалы архивных фондов Государственного архива Краснодарского края, Государственного архива Ставропольского края и Государственного архива Республики Дагестан. Для исследования конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа использовались различные справочные и статистические материалы, а также данные Всероссийских переписей населения 2002 г. и 2010 г.

Научная новизна исследования обусловлена постановкой проблемы, целью и задачами исследования, состоит в том, что диссертационная работа представляет собой одно из первых научных исследований, в котором проведен комплексный анализ конституционно-правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа, исследованы основные вопросы заявленной темы. Полученные в ходе работы над диссертацией результаты позволили обосновать новые теоретические положения по совершенствованию конституционно-правового регулирования статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа; разработать авторское определение понятия «коренные малочисленные народы Северного Кавказа»; предложить определение «конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов России», позволяющее учитывать их специфические особенности, отличающие от иных субъектов права; выявить общие закономерности периодизации становления и развития правосубъектности коренных малочисленных народов Северного Кавказа; представить ряд предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и ее субъектов, находящихся в пределах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в вопросах определения пределов реализации коллективных прав коренных малочисленных народов.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы, сформулированные в диссертационном исследовании:

1. Коренные малочисленные народы Северного Кавказа обладают правосубъектностью, общим и специальным правовым статусом исключительно в составе многонационального народа Российской Федерации. Этим обстоятельством, а также федеративной структурой государства, его территориальной целостностью и суверенными правами обусловлены нормативный объем, комплекс индивидуальных и коллективных прав, льгот и преимуществ, пределы и конституционные формы самоопределения коренных малочисленных народов.

2. В диссертации концепт «коренные малочисленные народы Северного Кавказа» интерпретируется как исторически сложившаяся устойчивая совокупность людей, проживающая на территории традиционного расселения своих предков, составляющая статистическое меньшинство в Российской Федерации или на территории ее субъектов, обладающая основными этническими характеристиками (национальной идентичностью) и осознающая себя в составе многонационального народа России самостоятельной этнической общностью.

3. Формирование правосубъектности коренных малочисленных народов Северного Кавказа детерминировано поэтапным вхождением их в состав России и последующим укоренением в составе многонационального народа Российской Федерации. Целесообразно выделить несколько взаимосвязанных циклов или периодов становления и развития правового статуса коренных малочисленных народов Северного Кавказа: первый период (вторая половина XVI в. - начало XIX в.) - принятие коренными малочисленными народами Северного Кавказа российского подданства; второй период (начало XIX в. - конец 50-х гг. XIX в.) -принятие Российской империей ряда специальных законодательных актов, регулирующих правовое положение инородцев; третий период (с 60-х гг. XIX в. до Октябрьской революции 1917 г.) - введение царской Россией на Кавказе системы военно-народного управления; четвертый период - установление советской власти с конца 1917 г. до начала 1990-х годов; пятый, современный

период - период активного нормотворчества федеральных и региональных органов государственной власти, направленный на принятие «этнических» федеральных и региональных законов.

4. Во взаимоотношениях государства и публичных органов власти зарубежных стран с национальными меньшинствами, включая коренные народы, утвердился международно признанный принцип недискриминации. Сравнительно-правовой анализ сложившейся конституционной практики ряда стран Северной и Южной Европы, государств Северной Америки в сфере сохранения и развития языка и самобытности (национальной идентичности) коренных народов, а также особенностей участия представителей этих народов в принятии ключевых решений по вопросам защиты их прав и интересов указывает на целесообразность заимствования накопленного опыта в практике федеративного строительства современной России. В частности, на стадии формирования концепции и обсуждения законодательства в сфере защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов России представляется полезным использование конституционного опыта Сербии, Норвегии, Канады.

5. Под конституционно-правовым статусом коренных малочисленных народов России предлагается понимать закрепленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными правовыми актами в соответствии с общепризнанными принципами, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, совокупность общих и специальных, индивидуальных и коллективных прав, свобод, механизмов их обеспечения, законодательно установленных льгот и преимуществ, гарантий реализации и социальной защищенности коллективных прав коренных малочисленных народов, способность отстаивать и выражать охраняемые законом интересы во взаимоотношениях с органами публичной власти, а также соответствующую специальную правосубъектность, обременения и ответственность как основу

социально-культурной, политико-правовой, духовной и экономической жизнедеятельности малочисленных народов.

С учетом конституционного опыта ряда субъектов Российской Федерации, расположенных в северных регионах России, представляется целесообразным закрепить в Конституциях Республики Дагестан и Карачаево-Черкесской Республики, в Уставе Краснодарского края, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, основные начала конституционного признания и гарантирования прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа.

6. Реализация конституционно гарантированных прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа имеет свои пределы, которые предопределены содержанием их правового статуса и универсальной правосубъектностью многонационального народа России. Взяв за основу предложенное в теории конституционного права определение пределов права (свободы), пределы реализации прав коренных малочисленных народов Северного Кавказа можно представить как нормативно определенное пространство, в котором согласно конституционно установленным порядкам и в соответствии с принципом правовой определенности реализуются индивидуальные и коллективные права коренных малочисленных народов, обусловленные местами их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Доминантами установления пределов коренных малочисленных народов Северного Кавказа выступают такие факторы, как места их традиционного проживания и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, исконная среда обитания малочисленных народов и необходимость ее защиты, сохранение этнокультурной и языковой идентичности. Установлением границ коллективного правопользования создаются прочные правовые основания противодействию злоупотреблением правами как со стороны малочисленных народов, так и со стороны лиц и органов, находящихся с ними в конституционно-правовой связи.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Досакаев Алимберди Базарбиевич, 2022 год

- 91 с.

172. Комментарий к Конституции Российской Федерации / [Л.В. Андриченко и др.] ; под ред. В.Д. Зорькина ; Конституционный Суд Российской Федерации.

- 2-е изд., пересмотр. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2011. - 1007 с.

173. Конституции государств Азии. В 3-х т. Т. 3. Дальний Восток / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Под ред. Т.Я. Хабриевой - М.: Норма, 2010. - 1040 с.

174. Конституции государств Америки : в 3 т. / под ред. Т.Я. Хабриевой. Т. 1. Северная и Центральная Америка. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - 832 с.

175. Конституционное право России : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» по научной специальности 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» / [В.О. Лучин, Б.С. Эбзеев, Е.Н. Хазов и др.] ; под научной редакцией В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева ; под общей редакцией Е. Н. Хазова, Н. М. Чупурновой. - 10-е изд., перераб. и доп.

- Москва : ЮНИТИ, 2019. - 687 с.

176. Конституционное право зарубежных стран: учебник : в 2 ч. Часть I. Сравнительное конституционное право / В.И. Червонюк, И.В. Калинский,

A.Ю. Мелехова ; [под общ. ред. В.И. Червонюка]. 3-е изд. доп. М. : Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя, 2018. - 675 с.

177. Конституционное право зарубежных стран: учебник : в 2 ч. Часть II. Иностранное конституционное право / [В. И. Червонюк и др.] ; под общ.ред.

B. И. Червонюка. - 3-е изд. доп. - М.: Московский универси-тет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. - 548 с.

178. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Отв. ред. и рук. авт. колл. С.А. Авакьян. - М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М), 2000. - 688 с.

179. Казанник А. И. Конституционное право: университетский курс. В 2 т. Т. II : учебник / под ред. А. И. Казанника, А. Н. Костюкова - Москва : Проспект, 2015. - 528 с.

180. Конституционный статус личности в СССР / Ред.кол.: Н.В. Витрук, В.А. Масленников, Б.Н. Топорнин - М.: Юрид. лит., 1980. - 256 с.

181. Конституционный строй современной Сербии: монография / К.А. Половченко ; под ред. [А.В. Шашковой ; Моск. гос. н-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации, каф. конституционного права. Москва : МГИМО-Университет, 2019. - 669 с.

182. Конституция государств Европы: в 3-х томах / Под общ. ред. Л.А. Окунькова Т. 2. - М.: Издательство: Инфра-М., 2001. - 840 с.

183. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) / рук. авт. коллектива Ю. А. Дмитриев [и др.] ; науч. ред. Ю. И. Скуратов. - 2-е изд., изм. и доп. - Москва: Статут, 2013. - 686 с.

184. Коренное население. Глобальное стремление к справедливости. Доклад для Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам: пер. с англ. - М.: Международные отношения, 1990. - 248 с.

185. Коренное население Северной Америки в современном мире / [В. А. Тишков, В. П. Алексеев, В. А. Шнирельман и др.]; Отв. ред. В. А. Тишков; АН СССР, Ин-т этнографии им. Н. Н. Миклухо-Маклая. - М. : Наука, 1990. - 396 с.

186. Коренные народы Канады, нефть и закон: Сб. законодательных актов территории Юкон / Под ред. Солдаткина Е.И. и др. - М.: Ассоц. корен. малочисл. народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, 2002. - 264 с.

187. Коренные народы России: самоуправление, земля и природные ресурсы: Обзор законов и иных нормат. актов XIX-XX вв. / Федерал. Собр.-парламент

Рос. Федерации, Гос. Дума, Ком. по делам национальностей ; [К.Д. Аракчаа и др.]., М. Аппарат ГД РФ : Известия 1995. - 48 с.

188. Коренные народы современной России: этноязыковые, правовые, социокультурные и духовные проблемы : материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной объявленному ООН в 2019 году Международному году языков коренных народов (г. Уфа, 26 апреля 2019 г.) / Министерство науки и высшего образования РФ, Башкирский государственный университет, Международная кафедра (Центр ЮНЕСКО БашГУ) [и др.] ; редакционная коллегия: Л. А. Иткулова (отв. редактор) [и др.]. - Уфа : РИЦ БашГУ, 2019. - 399 с.

189. Коренные народы Канады, нефть и закон : Сб. законодат. актов Территории Юкон / Департамент по делам Севера М-ва экон. развития и торговли Рос. Федерации [и др.]; [Редкол.: Солдаткин Е.И. и др.]. - М. : Слово и дело, 2002.

- 264 с.

190. Коренное население: Глобал. стремление к справедливости : Докл. для Независимой комис. по междунар. гуманит. вопр.: [Пер. с англ.]. - М.: Междунар. отношения, 1990. - 244 с.

191. Коркунов, Н.М. Русское государственное право: в 2-х томах / Н.М. Коркунов. Т. 1. - СПб.: 1909. - 623 с.

192. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве / В.А. Кряжков. - М.: Норма, 2010. - 560 с.

193. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права / О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2011. - 444 с.

194. Кучинский В.А. Личность, свободы, право / В.А. Кучинский. - М.: Юрид. лит., 1978. - 208 с.

195. Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан / А.И. Лепешкин. -М.: Мысль, 1966. - 56 с.

196. Логинов В.Г. Проблемы коренных малочисленных народов Севера: институциональная перспектива / В.Г. Логинов, Ю.В. Попков, Е.А. Тюгашев.

- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 69 с.

197. Лоннер Д., Морхаус Т., Пилясов А. Н. От патернализма к партнерству (строительство новых отношении народов Севера и государства) / Д. Лоннер, Т. Морхаус, А. Н. Пилясов; отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СКВНИИ ДВО РАН, 1998. - 199 с.

198. Люлье Л.Я. Черкессия историко-этнографические статьи. Северо-Кавказский филиал традиционной культуры М.Ц.Т.К. «ВОЗРОЖДЕНИЕ». Геремышляны 1990. - С. 22.

199. Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом (теоретико-правовое исследование). - М. : Юрлитинформ, 2007. - 352 с.

200. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / М.Н. Марченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 240 с.

201. Матейкович М.С., Горбунов В.А. Законные интересы в конституционном праве / М.С. Матейкович, В.А. Горбунов. - М.: Норма-Инфра, 2011. - 256 с.

202. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 294 с.

203. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права : учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. 5-е изд. М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. - 525 с.

204. Международная и внутригосударственная защита прав национальных меньшинств (сборник документов) / Под ред. Р.М. Валеева. - Казань : Казанский государственный университет им. Ульянова-Ленина, 2005. -194 с.

205. Мицкевич А.В. Субъекты советского права / А.В. Мицкевич. - М.: Госюриздат, 1962. - 213 с.

206. МухачёвИ.В. Актуальные проблемы гомеостазиса российской правовой системы: монография / И.В. Мухачёв; под ред. В.П. Сальникова; МВД России. Санкт-Петербургский университет. - СПб., 2000. - 151 с.

207. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, норма реальность / Р.А. Мюллерсон. -М.: Юрид. лит., 1991. - 160 с.

208. Народы Дагестана / Отв. ред. С.А. Арутюнов, А.И. Османов, Г.А. Сергеева. -М.: Наука, 2002. - 588 с:

209. Народы зарубежной Европы / Под ред. С.А. Токарев, В.И. Козлов, О.А. Ганцкая. - М.: Наука, 1965. - Т. 2. - 639 с.

210. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Второе издание. Коллектив авторов / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Спартак, 2002. - 302 с.

211. Новая Российская Энциклопедия: в 12 томах / М.Е. Алексеев; под ред. А.Д. Некипелова, В.И. Данилов-Данильяна, В.М. Карева и др. Т. 1. - М.: Издательство: Инфра, 2003 - 960 с.

212. Обеспечение прав коренных народов в соответствии с международным и национальным правом: сборник актов / авт.-сост. А.Х. Абашидзе, Д.А. Гургунский, Д.А. Круглов, А.М. Солнцев. Москва : РУДН, 2017. - 444 с.

213. Общая теория прав человека / И.А. Карташкин, Н.С. Колесова, А.М., Ларин, И.А. Ледях и др.; отв. ред. Лукашева Е.А. - М.: Норма, 1996. - 520 с.

214. Общая теория права и государства: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 1994. - 348 с.

215. Общая теория права: курс лекций / Под общ. ред.: В.К. Бабаев - Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. ВШ МВД РФ, 1993. - 544 с.

216. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / отв. ред. М.Н. Марченко. 4-е изд., пераб. и доп. М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. Том 2. Право. - 336 с.

217. Обычай и закон. Исследование по юридической антропологии / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. М., 2002. - 398 с.

218. Османов А.И. Аграрные преобразования в Дагестане и переселение горцев на равнину (20-70-е годы XX в.) : Российская акад. наук, Дагестанский науч. центр, Ин-т истории, археологии и этнографии. - Махачкала : ИИАЭ ДНЦ РАН, 2000. - 333 с.

219. Пешперова И.Ю. Права национальных меньшинств в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) / И.Ю. Пешперова. - СПб., 2001. - 160 с.

220. Права и свободы человека. Основополагающие международные акты: [сборник] / [составители: А. Х. Абашидзе, Н. Д. Эриашвили]. - Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2018. - 952 с.

221. Права человека накануне XXI века : [сборник статей]. - Москва : Прогресс : Культура, 1994. - 415 с.

222. Права человека: учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 1999. - 573 с.

223. Карпов Н.Н. Права человека : учебное пособие / Н.Н. Карпов, Ю.В. Нечипас, А.А. Опалева и др.; под ред. И. В. Гончарова. - Москва : Проспект, 2020. -296 с.

224. Правосубъектность: общетеоретический, отраслевой и международно-правовой анализ : сборник материалов к XII ежегодным научным чтениям памяти профессора С. Н. Братуся / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; [редакционный совет: А. В. Габов и др.]. - Москва : Статут, 2017. - 433 с.

225. Политические системы современных государств: энциклопедический справочник : в 4 т. / МГИМО-Ун-т МИД России, Ин-т общественного проектирования, Журн. «Эксперт» ; [отв. ред.: М. Г. Миронюк]. - Москва : Аспект Пресс, 2012. - 478 с.

226. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / [Б.С. Крылов, И.П. Ильинский, Н. А. Михалева и др.] ; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения. - Москва : Республика, 1994. - 173 с.

227. Российская Арктика: коренные народы и промышленное освоение: монография / [В. А. Тишков и др. ; под ред. В. А. Тишкова] ; Российская акад. наук, Ин-т этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая. - Москва : [б. и.] ; Санкт-Петербург : Нестор-История, 2016. - 271 с.

228. Статус малочисленных народов России : Правовые акты и документы / [Сост. В. А. Кряжков]. - Москва : Юрид. лит., 1994 - 484 с.

229. Сборник современных конституций южнославянских и западнославянских государств : (учебное пособие) / В.Ю. Мельников, А.В. Серегин, И.А. Сизько

- Москва : ВГУЮ (РПА Минюста России), 2017. - 600 с.

230. Советское гражданское право: субъекты гражданского права / С.Н. Братусь, Пергамент А. И., Дозорцев В. А. [и др.] ; под ред. С. Н. Братуся. - Москва : Юридическая литература, 1984. - 288 с.

231. Соколовский С. В. Права меньшинств. Антропологические, социологические и международно-правовые аспекты. М., 1997. - 217 с.

232. Свечникова Л.Г. Документальная история образования многонационального государства Российского : в 4-х книгах / Л.Г. Свечникова, Кн. 1. Россия и Северный Кавказ в ХУ1-Х1Х веках; под общ. ред. Г.Л. Бондаревского, Г.Н. Колбая. - М.: Норма, 1998 - 672 с.

233. Свечникова Л.Г. Обычай в правровой системе народов Северного Кавказа в XIX веке / Л.Г. Свечникова. - Ставрополь: Изд-во СтГАУ «АГРУС», 2003. -232 с.

234. Секретная миссия в Черкесию русского разведчика барона Ф.Ф, Торнау. -Нальчик: «Эль-фа», 1999. - 508 с.

235. Социально-экономическое, политическое и культурное развитие народов Карачаево-Черкесии (1790-1917): Сб. документов / Гос. арх. Ставроп. края и др.; Сост. В. П. Невская и др. - Ростов н/Д : Изд-во Рост. ун-та, 1985. - 287 с.

236. Статус малочисленных народов России (правовые акты и документы). - М.: «Юрид. Лит», 1994. - 488 с.

237. Статус малочисленных народов России. Правовые акты / Сост. В.А. Кряжков.

- М.: Юринформцентр, 1999. - 397 с.

238. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2001. - 776 с.

239. Тишков В. А. Коренное население Северной Америки в современном мире /

B.А. Тишков, В.П. Алексеев, В. Шнирельман; отв. ред. В.А. Тишков. - Наука М, 1990. - 396 с.

240. Тишков В.А., Новикова Н.И., Пивнева Е.А., Степанов В.В. Коренные народы российской Арктики: история, современный статус, перспективы // Научно-технические проблемы освоения Арктики. М.: Наука, 2015. - 277 с.

241. Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Вып. 1 / В.А. Ржевский, И.Е. Фарбер. - Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1967. - 319 с.

242. Фомиченко М.П. Защита прав народов в Российской Федерации : (конституц. -правовые аспекты) / М. П. Фомиченко ; Рос. гос. социал. ун-т. -Москва : [б. и.], 2005. - 403 с.

243. Фомиченко М.П. Учредительная власть: конституционно-правовые вопросы / М. П. Фомиченко. - Москва : Книга по требованию, 2017. - 467 с.

244. Хабриева Т.А. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. - 288 с.

245. Харючи С.Н. Коренные малочисленные народы: пробл. законодательства /

C.Н. Харючи. - Томск: Изд-во Томск. ун-та, 2004. - 359 с.

246. Харючи С.Н. Правовые проблемы коренных малочисленных народов Севера России. Монография / С.Н. Харючи; гл. ред.: Н.Д. Эриашвили. - М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 271 с.

247. Харючи С.Н. Современные проблемы коренных народов Севера: доклады и выступления / С. Н. Харючи; под ред. Н. В. Лукиной. - Томск : Изд-во Том. ун-та, 1999. - 103 с.

248. Хачатуров Р.Л. Юридическая ответственность / Р.Л. Хачатуров, Р.Г. Ягутян. -Тольятти: Международная академия бизнеса и банковского дела, 1995. -200 с.

249. Чепурнов А.А. Правовой статус личности в Российской Федерации: конституционные основы гарантирования: монография / А.А. Чепурнов;

Донской юридический ин-т. - Ростов н/Д: Изд-во Донского юридического ин-та, 2006. - 167 с.

250. Червонюк В.И. Методология подготовки научного исследования в юридической отрасли науки / В. И. Червонюк. - М.: Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя, 2017. - 587 с.

251. Червонюк В.И., Гасанов К.К. Форма государственного правления : конституционно-правовой анализ : монография / В.И. Червонюк, К.К. Гасанов. - М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. - 526 с.

252. Червонюк В.И. Конституционное право России. Общая часть : учебник. В 2-х кн. Кн. 1 / В.И. Червонюк. 2-е изд., дополн. и перераб. М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2019. - 865 с.

253. Червонюк В.И. Конституционное право России. Общая часть : учебник. В 2-х кн. Кн. 2 / В.И. Червонюк. 2-е изд., дополн. и перераб. М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2019. - 888 с.

254. Червонюк В. И. Идея права и право в идеях :в 2-х т. Том II. Конституционное право: страноведческий и сравнительно-правовой контекст / В.И. Червонюк. - М.: Юстицинформ 2021.- 968 с.

255. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М.: Юридическая литература, 2008. -576 с.

256. Экзеков М.Х. По обе стороны Большого Кавказа: сборник документов: в 2 т. Т. 1. Абазины и «черкесский» вопрос / Н. Емельянова, М. Экзеков. - СПб.: Питер, - 2012. - 608с.

257. Экзеков М.Х. Защита коллективных прав коренных малочисленных народов (на пимере Северного Кавказа): монография / М.Х. Экзеков. - М.: Университетская книга, 2016. - 224 с.

258. Экзеков М. Х. Политика защиты прав коренных малочисленных народов России на Северном Кавказе: монография / М.Х. Экзеков; Российская

академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - Москва: Дело, 2018. - 397 с.

259. Эриашвили, Н. Д. Законодательная техника : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Н.Д. Эриашвили, Д. В. Чухвичев, В. И. Червонюк. - 3-е изд. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2019. -495 с.

260. Юрьев С.С. Правовой статус национальных меньшинств: Теоретико-правовые аспекты / С.С. Юрьев. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Эдиториал УРСС,2000. - 368 с.

261. Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях. В кн.: Вопрос советского государственного права. М., 1959. С. 145-226.

Научные статьи

262. Абдуллаев А. Дидойцы: язык, история, культура и быт / А. Абдуллаев // Народы Дагестана. - 2006. - № 3. - С. 42.

263. Абрахимов Э.Ф. К определению понятие «этнический интерес» / Э.Ф. Абрахимов // Философия и будущее развитие цивилизации. - М., 2005. -Т. 3. - С. 512.

264. Авдеев Д.А. Избиратели как источник власти, или Юридическое измерение категории «народ» / Д.А. Авдеев // Современное право. - 2015. - № 11. -С. 25 - 30

265. Авдеев Д.А., Нифантьев С.Ю. «Народ» как субъект государственно-правовых отношений: конституционный парадокс или власть подвластного? / Д.А. Авдеев, С.Ю. Нифантьев // Современное право. - 2016. - № 9. - С. 22.

266. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Понятие основ правового статуса человека и гражданина / М.П. Авдеенкова, Ю.А. Дмитриев // Право и жизнь. 2004. -№ 66 (2). - С. 45.

267. Алфимцев Н.В. Дефинитивный хаос в нормативном регулировании национальной политики / Н.В. Алфимцев // Lex Russica. - 2015. - № 5. - С. 55 - 64.

268. Анварбегов Д. Язык- это великая ценность народа / Д. Анварбегов // Проблемы обучения родному языку в школах Цунтинского района: Материалы Региональной научно-практической конференции Макок-Махачкала, 20 апреля 2003. - Махачкала. - 2003. - С. 7 - 8.

269. Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств в законодательстве зарубежных стран / Л.В. Андриченко // Государство и право. - 2002. - № 3. - С. 85.

270. Андриченко Л.В., Постников А.Е. Проблемы разграничения законодательных полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов России / Л.В. Андриченко, А.Е. Постников // Журнал российского права. - 2008. - № 5. - С. 28 - 37.

271. Андриченко Л.В. Правовая регламентация статуса коренных малочисленных народов Севера России: Сборник трудов - Российская Арктика. Территория права / Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Российской Федерации, Администрация Ямало-Ненецкого авт. окр. ; отв. ред. - Т. Я. Хабриева. - Москва, 2014. - С. 243 - 261.

272. Андриченко Л.В. Проблемы правового обеспечения сохранения культурного наследия коренных малочисленных народов: международный и национальный аспекты / Л.В. Андриченко // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2019. - № 4. - С. 17 - 32.

273. Аристова Т. Из истории возникновения современных курдских селений в Закавказье / Т. Аристова // Советская этнография. - 1962. - № 2. - С. 39.

274. Аствацатурова М.А. Общественная безопасность в контексте этнокультурных и этнополитических реалий Ставрополья / М.А. Аствацатурова // Региональные конфликты и проблемы безопасности Северного Кавказа. - Ростов н/Д.: Изд-во ЮНЦ РАН, 2008. - С. 275.

275. Белоусова Е.В. Правовое положение коренного населения Канады / Е.В. Белоусова // Правоведение. - 1989. - № 3. - С. 53 - 57.

276. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве / Н.А. Богданова // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11. Право. - 1998. - № 3. - С. 14 - 18.

277. Бойченко Ю.А. Международные механизмы и тенденции в сфере защиты прав коренных народов / Ю.А. Бойченко // Московский журнал международного права. - 2001. № 3. - С. 129 - 134.

278. Васильев А.М., Михайленко Н.М. Роль правового обычая в правовой культуре общества (на примере Северного Кавказа) / А.М. Васильев, Н.М. Михайленко // История государства и права. - 2015. - № 16. - С. 7 - 11.

279. Васильева Л.Н. Регулирование прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов: опыт Российской Федерации / Л.Н. Васильева // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - С. 153 - 158.

280. Васильева Н.Л. Соотношение понятий «национальные меньшинства», «коренные малочисленные народы» «и другие этнические общности» (по материалам Дальневосточного федерального округа) / Н.Л. Васильева // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 10. - С. 38 - 41.

281. Васильева Т.А. Правовой статус коренных народов Приполярных государств: Мировой опыт и положение в России (материалы международной конференции) / Т.А. Васильева // Государство и право. - 1997. - № 8. - С. 25 -38.

282. Велиева Д.С. Конституционная правосубъектность народов Российской Федерации в контексте демократического государства / Д.С. Валиева // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 6. - С. 17 - 20.

283. Васильева Т.А. Правовой статус этнических меньшинств в странах Западной Европы / Т.А. Васильева // Государство и право. - 1992. - № 8. - С. 138 - 139.

284. Васильева Л.Н. Право на образование и его реализация лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации / Л.Н. Васильева // Журнал российского права. - 2020. - № 1. - С. 80 - 88.

285. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права / Л.Д. Воеводин // Советское государство и право. - 1965. - № 2. - С. 42 - 50.

286. Гожев К.М. Некоторые особенности этнокультурного и социально-экономического развития абазов / К.М. Гожев // Этнические проблемы

современности. Материалы 48 научно-методической конференции 16-18 апреля 2003 г. - Ставрополь, 2003. - Выпуск 8, 9. - С. 417.

287. Гоголев П.В., Маякунов А.Э. Земля как категория конституционно-правовой политики и общественного дискурса в контексте традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока / П.В. Гоголев, А.Э. Маякунов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 10. - С. 13 - 19.

288. Гриб В.В., Грязнова А.А. Роль адвокатуры в защите прав коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры / В.В. Гриб, А.А. Грязнова // Адвокатская практика. - 2020. -№ 2. - С. 3 - 10.

289. Губенко Р.Г. Советский народ - субъект конституционных правоотношений / Р.Г. Губенко // Советское государство и право. - 1980. - № 10. - С. 114 - 115.

290. Гудмунд С. Правовой статус саами / С. Гудмунд // Государство и право. -1992. - № 9. - С. 108-113.

291. Докторова А.Т. Народ и население как субъекты властеотношений / А.Т. Докторова // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 4. -С. 3 - 6.

292. Дорогин Д.А. Особенности учета статуса представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в уголовном праве / Д.А. Дорогин // Российский юридический журнал. - 2020. - № 2. - С. 130 -141.

293. Доронина О.Н., Бражников О.А. Федеральные и региональные гарантии обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина (на примере прав коренных малочисленных народов и иных национальных меньшинств в Дальневосточном федеральном округе) / О.Н. Доронина, О.А. Бражников // Современное право. - 2019. - № 3. - С. 19 - 26.

294. Досакаев А.Б. Бесписьменные языки коренных малочисленных народов Северного Кавказа: конституционно-правовой анализ / А.Б. Досакаев // Общество и право. - 2015. - № 1 (51). - С. 45 - 49.

295. Досакаев А.Б. Социально-экономические факторы дестабилизации межнациональных отношений в Республике Дагестан // В сборнике: проблемы теории и практики борьбы с экстремизмом и Всероссийская научно-практическая конференция. - Ставрополь, 2015. - С. 201 - 204

296. Досакаев А.Б. Интеграционные тенденции и национально-культурная идентичность коренных малочисленных народов Северного Кавказа / А.Б. Досакаев // Развитие государственности и права в Республике Крым: реалии и перспективы: материалы Всероссийской научно-практической конференции (5 февраль 2016 г.) / Под общ. ред. С.А. Буткевича. -Краснодар, 2016. - С. 194 - 197.

297. Досакаев А.Б. К вопросу о деятельности общественных объединений коренных малочисленных народов Северного Кавказа / А.Б. Досакаев // Социально экономические, психолого-педагогические, философские и правовые аспекты развития общества. Сборник материалов Всероссийского научно-практического круглого стола (г. Ставрополь, 27 мая 2016 г.) материалы и доклады. С. 98 - 101.

298. Досакаев А.Б. Миграция и эмиграция коренных малочисленных народов Северного Кавказа: история и современность / А.Б. Досакаев // Вестник СевКавГТИ. - 2017. - №2 (29). - С 90-93.

299. Досакаев А.Б. Организационно-правовая форма коренных малочисленных народов России и территориального общественного самоуправления: теория и практика / А.Б. Досакаев // Евразийский юридический журнал. - 2019. -№ 2 (129). - С. 369 - 370.

300. Европейская конвенция в международной системе защиты прав человека: Монография / Ковлер А.И. М.: Норма; ИНФРА-М, 2019; Российская хроника Европейского Суда // Приложение к Бюллетеню Европейского Суда по правам человека. Специальный выпуск.- 2009. - № 4. - С. 79 - 106.

301. Задорин М.Ю. Коренные народы центральной и Южной Америки: судебная практика межамериканского суда по правам человека / М.Ю. Задорин // В

сборнике: Четвертые юридические чтения. Сборник статей. 2017. - С. 260 -264.

302. Задорин М.Ю. Этнонациональная и культурная политика государств в контексте общепризнанных принципов и норм международного права // М.Ю. Задорин // В сборнике: Глобализация и публичное право. материалы V Международной научно-практической конференции. Российский университет дружбы народов. 2017. - С. 121 - 131.

303. Задорин М.Ю. Вепсы: актуальное состояние политико-правовых механизмов поддержки локальной идентичности / М.Ю. Задорин // В сборнике: Материалы научно-практической конференции и круглого стола «Арктика -территория устойчивого развития и сотрудничества" и круглого стола "Правовые проблемы социально-экономического и инновационного развития Арктического региона России». 2018. - С. 169 - 177.

304. Заметина Т.В. Конституционные проблемы совершенствования государственной национальной политики Российской Федерации / Т.В. Заметина // Конституционное развитие России: межвузовский сборник научных статей. Саратов, 2006. Вып. 7. - С. 243 - 254.

305. Заметина Т.В. Региональная национальная политика: проблемы правовой формализации / Т.В. Заметина // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. - 2009. - № 12. - С. 29 - 34.

306. Заметина Т.В. Проблемы реализации прав недоминирующих этнических общностей в условиях становления информационного общества в России // Т.В. Заметина / Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 7. -С. 36 - 39.

307. Захарова Т.А. Обычай коренных народов в судебных решениях Канады и Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) / Т.А. Захарова // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2018 - № 4. - С. 30 - 35.

308. Захарова Т.А. Обычаи коренных малочисленных народов и федеральное законодательство / Т.А. Захарова // Журнал российского права. - 2018. - № 4.

- С. 26 - 34.

309. Зенкина А.Б. Промышленное освоение земель коренных малочисленных народов в Российской Федерации: гарантии конституционных прав / А.Б. Зенкина // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 4. -С. 35 - 39.

310. Зиганшин И.Р. Объединения коренных народов арктических государств в системе самоуправления данных народов: конституционно-правовые вопросы / И.Р. Зиганшин // Конституционное и муниципальное право. - 2015.

- № 9. - С. 27 - 32.

311. Ибрагимов Г.Х. Цахуры / Г.Х. Ибрагимов // Народы Дагестана: Сборник статей. - Махачкала: Изд-во «Народы Дагестана», 2002. С. 95.

312. Иванов В. Община как субъект права / В. Иванов // Закон. - 1994. - № 5. - С. 93.

313. Ирхин И.В. Конституционнно-правовой статус племен и резервации индейцев США (в контексте института территориальной автономии) / И.В. Ирхин // Зарубежное право. - 2018. № 6 (139) июнь. - С. 129 - 146.

314. Ирхин И.В. Конституционно-правовой статус лиц, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России / И.В. Ирхин // Журнал российского права. - 2019. - № 5 (269). - С. 31 - 39.

315. Ирхин И.В. Проблемы методологии правового регулирования вопросов предупреждения формирования национально-этнических анклавов в Российской Федерации / И.В. Ирхин // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 8. - С. 48 - 53.

316. Кабышев, В.Т., Миронов О.О. Категория «народ» в советском конституционном законодательстве / В.Т. Кабышев, О.О. Миронов // Правоведение. - 1969. - № 4. - С. 40.

317. Казанник А.И. Народ как субъект конституционно-правовых отношений / А.И. Казанник // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 2. -С. 3 - 6.

318. Карпов Ю.Ю. Этносоциальные трансформации в условиях миграционных процессов (на примере Дагестана) / Ю.Ю. Карпов // Северный Кавказ в национальной стратегии России. - М., 2008. - С. 111.

319. Картин О.С. К вопросу законодательного закрепления понятия «коренные малочисленные народы Севера» / О.С. Картин // Адвокатская практика. -2021. - № 4. - С. 10 - 14.

320. Катько Н. Критерии определения меньшинства / Н. Катько // Белорусский журнал международного права. - 2001. - № 4. - С. 35 - 38.

321. Квач И.В. Правовые основы деятельности адвоката по защите прав коренных малочисленных народов Севера / И.В. Квач // Адвокатская практика. - 2021. -№ 4. - С. 14 - 19.

322. Колесникова О.В. Институт уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации: основные направления совершенствования / О.В. Колесникова // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 9. - С. 63 - 70.

323. Колосова Н.М. Конституционная ответственость - самостоятельный вид юридической ответственности / Н.М. Колосова // Государство и право. -1997. - № 2. - С. 86 - 91.

324. Корякин К.Д. Языковая политика Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и практика / К.Д. Корякин // Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 3. - С. 7 - 12.

325. Коток Ф.В. Конституционно-правовые отношения в социалистических странах / Ф.В. Коток // Правоведение. - 1962. - № 1. - С. 44 - 48.

326. Кочетыгова Н. При рассмотрении дел с участием коренных малочисленных народов необходимо привлечение специалиста - этнографа / Н. Кочетыгова // Российская юстиция. - 2002. - № 3. - С. 46 - 48.

327. Крылов Б.С. Проблемы равноправия и равенства в российском конституционном праве / Б.С. Крылов // Журнал российского права. - 2002. -№ 11. - С. 13 - 24.

328. Кряжков В.А. Правовые проблемы статуса коренных малочисленных народов России / В.А. Кряжков // Государство и право. - 1994. - № 6. - С. 3 - 12.

329. Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов на земли / В.А. Кряжков // Российский бюлитень по правам человека.. - М., 1995. Выпуск 7. - С. 97 - 108.

330. Кряжков В.А. Права коренных малочисленных народов России: методология регулирования / В.А. Кряжков // Государство и право. - 1997. - № 1. - С. 18 - 23.

331. Кряжков В.А. Определение статуса крымско-татарского народа в Российской Федерации / В.А. Кряжков // Конституционное и муниципальное право. -2014. - № 9.- С. 48 - 52.

332. Кряжков В.А. Конституционно-правовые статусы финно-угорских народов Российской Федерации / В.А. Кряжков // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 5. - С. 24 - 32.

333. Кряжков В.А. Законодательство об общинах коренных малочисленных народов Севера как развивающаяся система / В.А. Кряжков // Государство и право. - 2015. - № 11. - С. 49 - 58.

334. Кряжков В.А. Право коренных малочисленных народов на земли / В.А. Кряжков // Российский бюлютень по правам человека. - М., 1995. Выпуск 7. - С. 97 - 108.

335. Кряжков В.А. Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов в конституционно-правовом измерении / В.А. Кряжков // Государство и право. - 2017. - № 12. - С. 44 - 55.

336. Кряжков В.А. Государственный язык Республики в контексте Карельской ситуации: конституционно-правовые вопросы / В.А. Кряжков // Государство и право. - 2018. - № 5. - С. 52 - 59.

337. Кряжков В.А. Конституция Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов: намерения и реальность / В.А. Кряжков // Государство и право. - 2018. - № 12. - С. 71 - 82.

338. Кряжков В.А., Гарипов Р.Ш. Конвенция МОТ 169 и российское законодательство о коренных малочисленных народах / В.А. Кряжков, Гарипов Р.Ш. // Государство и право. - 2019. - № 9. - С. 52 - 64.

339. Кряжков В.А. Дело о традиционной охоте, или Первый опыт защиты прав коренных малочисленных народов в Конституционном Суде России /

B.А. Кряжков // Сравнительное конституционное обозрение. - 2019. - № 4. -

C. 116 - 130.

340. Кряжков В.А. Оправдала ли Конституция Российской Федерации ожидания коренных малочисленных народов? / В.А. Кряжков // В сборнике: Уральский форум конституционалистов. Материалы четвертого Уральского форума. Отв. редактор М.С. Саликов. 2019. - С. 96 - 102.

341. Кряжков В.А. Право народов на самоопределение в Российской Федерации (на примере Республики Карелия) / В.А. Кряжков // Государство и право. -2020. - № 4. - С. 96 - 107.

342. Кумыков Т.Х. Из истории судебных учреждений Кабардино-Балкарии (конец 18-199вв.) / Т.Х. Кумыков // Ученые записки КБНИИ. Т. 19. - Нальчик. -1963. - С.91.

343. Курбанова М. Дидойский язык - наш материнский язык / М. Курбанова // Проблемы обучения родному языку в школах Цунтинского района: Материалы Региональной научно-практической конференции Макок-Махачкала, 20 апреля 2003. - Махачкала. - 2003. - С. 37.

344. Куропятник М.С. От стигмы к самоутверждению: понятие «коренной народ» В современном дискурсе / М.С. Куропятник // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2002. - № 1. - С. 163.

345. Куропятник М.С. Саамы: Современные тенденции этносоциального и правового развития / М.С. Куропятник, А.И. Куропятник // Журнал социологии и социальной антропологии. - М., 1999. - Т.2. - Вып. 4. - С. 29.

346. Лепинский Д.А. Регулятивная функция конституционной ответственности / Д.А. Лепинский // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 4. -С. 21 - 24.

347. Лукашева Е.А. Межнациональные конфликты и права человека / Е.А. Лукашева // Права человека и межнациональные отношения, М., 1994. -С. 48 - 49.

348. Майборода Э.Т. Коллективные права как основание этносубъектности / Э.Т. Майборода. // Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире / Под ред. О.Ю. Малиновой, А.Ю. Сунгурова. - СПб.: Норма, 2005. - С. 226 - 235.

349. Майборода Э.Т. Особенности реализация прав этнических общностей в северокавказском макрорегионе / Э.Т. Майборода // Бюллетень отдела социально-политических проблем Кавказа Южного научного центра РАН. -Ставрополь, 2006. Выпуск 2. - С. 119 - 121.

350. Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность / Г.В. Мальцев // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. - С. 50.

351. Мамут Л.С. Государство как публичновластным образом организованный народ / Л.С. Мамут // Журнал российского права. - 2000. - № 3. - С. 88 - 100.

352. Матейкович М.С., Воронин В.В. Народ, гражданское общество, общественность как субъекты конституционно-правовых отношений / М.С. Матейкович, В.В. Воронин // Право и политика. - 2007. - № 10. - С. 85 - 92.

353. Материалы второй международной летней школы по юридической антропологии. Права коренных народов на природные ресурсы // Государство и право. - 2002. - № 4. - С. 121 - 122.

354. Мурашко О.А. Обсуждение проекта закона Российской Федерации «Основы правового статуса коренных народов Севера» / О.А. Мурашко // Этнографическое обозрение. - 1995. - №3. - С. 118 - 119.

355. Муллукаев Р.С. Исторический опыт защиты прав коренных малочисленных народов России / Р.С. Муллукаев // История государства и права.- 2010. -№ 3. - С. 2 - 4.

356. Мухачёв И.В. Законодательство Ставропольского края о государственной и муниципальной службе: проблемы осуществления, перспективы развития / И.В. Мухачёв // Правовая система России: история и современность. Ставрополь: издательство Ставропольского государственного университета, 2002. - С. 149.

357. Новикова Н.И. Права человека и права коренных народов Севера России: гармония или антагонизм? / Н.И. Новикова // Человек и права. Книга о летней школе по юридической антропологии. М., 1999. - С. 54 - 63.

358. Панфилов А.Н. Культурные ценности и объекты культурного наследия: проблема унификации понятий: В 2 ч. Ч. I / А.Н. Панфилов // Право и политика. - 2011. - № 2. - С. 293 - 305.

359. Паскуаль де ла Парте Ф. Европа на пороге XXI века / Ф. Паскуаль де ла Парте // Европа на пороге XXI века: Ренессанс или упадок? - М.: ИНИОН. 1998. - С. 23 - 24.

360. Правовое положение коренных народов в России и зарубежных странах : монография / под ред. А.Ф. Малого, С.В. Бухмина, Р.Ш. Гарипова. - Москва : Проспект, 2021. - 360 с.

361. Рамазанов М. Реализация конституционных прав и свобод дидойцев / М. Рамазанов // Проблемы обучения родному языку в школах Цунтинского района: Материалы Региональной научно-практическая конференции Макок-Махачкала. Махачкала. - 2003. - С. 61.

362. Ротарь И. Фундаменталисты собираются «взорвать» Закавказье / И. Ротарь // Независимая газета. - 2000. - 20 июля. - С. 5.

363. Селихов Н.В. Организация верховной власти в России: вопросы теории и практики // Российский юридический журнал. - 2018. - № 2. - С. 19 - 31.

364. Скуратов Ю.И. Категория «народ» в конституционном праве России (евразийские традиции и современность) / Ю.И. Скуратов // ЬехгшБюа. -2017. - № 10. - С. 9 - 26.

365. Слепцов А.Н. Вопросы нормативного закрепления этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на примере Якутии / А.Н. Слепцов // Юрист. - 2017. - № 19. - С. 42 - 46.

366. Соколовский С.В. Международный опыт имплементации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств / С.В. Соколовский // Этнографическое обозрение. - 2010. - № 4. - С. 98.

367. Сорокина М.Д. Правовые аспекты защиты экологических прав коренных малочисленных народов / М.Д. Сорокина // Современное право. - 2015. -№ 11. - С. 43 - 46.

368. Стельмах В.Г. Движение американских индейцев: 20 лет борьбы / В.Г. Стельмах // США: экономика, политика, идеология. - 1989. - № 7. - С. 21 - 28.

369. Степанов И.И. Конституция развитого социализма: социальная ценность и основные функции / И.И. Степанов // Советское государство и право. - 1978. - №12. - С. 8.

370. Суюнова Ф.С. Доклад / Ф.С. Суюнова // Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века: проблемы, перспективы, приоритеты: Материалы всероссийского конгресса. - СПб., 2000. - С. 129.

371. Тарасов А. Право народа на самоопределение как фундаментальный демократический принцип / А. Тарасов // Свободная мысль-ХХ1. - 2002. -№ 9. - С. 67.

372. Темираев А.В. Принцип территориальной целостности и право народов на самоопределение как принципы российского федерализма / А.В. Темираев // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 6. - С. 88 - 93.

373. Тенишев Э.Р. Языковые аспекты культур народов СССР / Э.Р. Тенишев // Известия АН СССР. - Т. 48. - 1989. - № 3. - С. 198.

374. Тишков В.А. Национальность по личному выбору / В.А. Тишков // Российская газета. - 2002. - 31 мая. - С. 26.

375. Трифуновска С. Одна тема в двух вариациях: самоопределение национальных меньшинств и коренных народов / С. Трифуновска // Обычное право и правовой плюрализм / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. М. ИЭА РАН, 1999. - С. 33.

376. Тэпс Д. Соотношение понятий национальных меньшинств и коренных малочисленных народов / Д. Тэпс // История государства и права. - 2006. -№ 1. - С. 7 - 9.

377. Филиппова Н.А. Традиционные этнические меньшинства в системе публичного представительства: развитие правовых доктрин и практик / Н.А. Филиппова // В кн. Арктические регионы России: проблемы парламентаризма, представительства и региональной идентичности. От родовых общин - к парламенту Ямала. Сборник научных трудов по итогам научно-практической конференции. Под общ. ред. чл.-корр. РАН В.Н. Руденко. - Екатеринбург - Салехард. 2013. - С. 95.

378. Федоров М.М. О первых проектах закона о правовом положении народностей Сибири / М.М. Федоров // Сб. науч. тр. Якутского гос. ун-та. Сер. «Гуманитарные науки». - Якутск, 1994. - С. 54-64.

379. Фомиченко М.П. О единстве многонационального народа Российской Федерации / М.П. Фомиченко // Административное право и процесс. - 2015. - № 10. - С. 34 - 37.

380. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия: современные проблемы правового регулирования / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. -2002. - № 2. - С. 5 - 15.

381. Хабриева Т.Я. Разграничение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов / Т.Я. Хабриева // Соотношение законодательной компетенции Российской Федерации и её субъектов. М., 2003. - С. 135.

382. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции / Т.Я. Хабриева // Журнал российского права. - 2009. - № 2. - С. 34 - 38.

383. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия как современная форма этнической самоорганизации / Т.Я. Хабриева // Вестник Российской нации. -2013.- № 1-2 (27-28). - С. 122 - 141.

384. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В. Межнациональные отношения как объект научных исследований / Т.Я. Хабриева, Л.В. Андриченко // Вестник Российской академии наук. - 2018. - том 88. - № 10. - С. 928 - 935.

385. Халифаева А.К. Реформа сельского управления в Дагестанской Области и Российской империи (сравнительный анализ) / А.К Халифаева. // История государства и права. - 2004. - № 4. - С. 46 - 49.

386. Хапсироков Х.Х. Заметки о Кавказской войне / Х.Х. Хапсироков // Журнал «Черкесия» - Черкесск. - 2004. № 2. - С. 6.

387. Хасбулаев А. Если народ хочет сохранить свой язык - язык сохранится / А. Хасбулаев // Проблемы обучения родному языку в школах Цунтинского района: Материалы Региональной научно-практической конференции Макок-Махачкала, 20 апреля 2003. - Махачкала. - 2003. - С. 23.

388. Червонюк В.И. Теоретическая конструкция механизма реализации основных (конституционных) прав и свобод личности // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. - 2015. - №1 (3). - С. 46 - 54.

389. Червонюк В.И. Злоупотребление правом в сфере действия частного и публичного права // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 3. - С. 166 - 170.

390. Червонюк В.И. Предмет (предметные области) и нормативная структура конституционного права в современном правовом дискурсе // Государство и право. - 2020. - № 2. - С. 50 - 68.

391. Черепанов В.А. Народ как субъект конституционно-правовых отношений: продолжение дискуссии / В.А. Черепанов // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 11. - С. 13 - 18.

392. Черепанов В.А. Народ и государство: о доктринальном толковании конституционной модели / В.А. Черепанов // Журнал российского права.-2019. - № 1.- С. 129 - 141.

393. Шахбанова М.М. Этноязыковые процессы у малочисленных народов (На примере андо-цезской группы) / М.М Шахбанова // Культурная жизнь Юга России. - 2011. - № 2 (40). - С. 60.

394. Щетинин В.В. Гражданин и социалистическое государство / В.В. Щетинин // Советское государство и право. - 1975. - № 2. - С. 3 - 10.

395. Эбзеев Б.С. Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и ее отражение в Конституции (к методологии иследования) / Б.С. Эбзеев // Государство и право. - 2004. - № 2. - С. 5 - 12.

396. Эбзеев Б.С. Самоопределение народов в современном мире: конституционно -и международно-правовые аспекты (по мотивам ценного монографического исследования) / Б.С. Эбзеев // Конституционное и муниципальное право. -2011. - № 9. - С. 33 - 34.

397. Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях / Ц.А. Ямпольская // Вопросы советского государственного права. - М.: Изд-во АН СССР, 1959. - С. 145 - 226.

Диссертации и авторефераты диссертаций

398. Аверьянова Н.Н. Земля как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации : конституционно-правовое исследование : дис... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Аверьянова Наталья Николаевна. - Саратов, 2019. - 405 с.

399. Адиев А.З. Этнополитические конфликты в Дагестане: особенности и механизмы урегулирования : автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 / Адиев Асланбек Залимханович. - Ставрополь, 2009. - 21 с.

400. Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации : дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.02 / Андриченко Людмила Васильевна. - Москва, 2005. -473 с.

401. Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации : автореф. дис.

... д-ра. юрид. наук: 12.00.02 / Андриченко Людмила Васильевна. - Москва, 2005. - 51 с.

402. Булаков О.Н. Совет Федерации в системе государственной власти Российской Федерации : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Булаков Олег Николаевич. - Москва, 2004. - 395 с.

403. Бурцев А.А. Система субъектов конституционно-правовых отношений : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Бурцев Александр Александрович. - Москва, 2005. - 17 с.

404. Валиуллина И.Ф. Региональные языки и языки меньшинств : международно-правовая защита : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Валиуллина Иляна Фаритовна. - Екатеринбург, 2020. - 220 с.

405. Гаврилова Н.И. Правовой статус коренных малочисленных народов Камчатки : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Гаврилова Нина Ивановна. -Хабаровск, 2006. - 232 с.

406. Газизова А.Ш. Международно-правовая охрана традиционных знаний и традиционных выражений культуры : дис ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Газизова Асия Шарифулловна. - Казань, 2020. - 238 с.

407. Гасанов К.К. Основные права человека: свойства и конституционный механизм : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Гасанов Карим Кадырович. -Москва, 2004. - 470 с.

408. Гоголев П.В. Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России : дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.02 / Гоголев Петр Васильевич. - Москва, 2014. - 434 с.

409. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля : дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.12 / Грачева Елена Юрьевна. - Москва, 2000. - 378 с.

410. Доронина И.А. Политико-правовые основы формирования территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов

России : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Доронина Инга Александровна.

- Москва, 2005. - 196 с.

411. Жеребцов А.Н. Правовое регулированиестатуса беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах РФ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Жеребцов Алексей Николаевич. - Волгоград, 1999. - 45 с.

412. Задорин М.Ю. Конституционное право коренных малочисленных народов на развитие : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Задорин Максим Юрьевич. -Москва, 2015. - 203 с.

413. Заметина Т.В. Конституционный статус коренных малочисленных народов России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Заметина Тамара Владимировна.

- Саратов, 1998. - 210 с.

414. Заметина Т.В. Конституционный статус коренных малочисленных народов России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Заметина Тамара Владимировна. - Саратов, 1998. - 29 с.

415. Заметина Т.В. Федерализм в сиситеме конституционного строя России : автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Заметина Тамара Владимировна.

- Саратов, 2010. - 55 с.

416. Зиганшин И.Р. Конституционно-правовой статус общественных объединений коренных народов арктических государств: сравнительно-правовой анализ: дис ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Зиганшин Ильсур Рустамович. - Москва, 2016. - 192 с.

417. Ирхин И.В. Конституционно-правовые статусы территориальных автономий в государствах современного мира : Европа, Азия, Америка : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Ирхин Игорь Валерьевич. - Ростов-на-Дону, 2019. -650 с.

418. Казьмина Е.А. Народ как субъект конституционного права Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Казьмина Екатерина Алексеевна. - Москва, 2011. - 186 с.

419. Колесов И.А. Интересы этнических групп в деятельности политических партии (на примере стран СНГ и Балтии) : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Колесов Игорь Анатольевич. - Москва, 2005. - 159 с.

420. Кузнецова Е.В. Национально-культурная автономия в Российской Федерации: исторический опыт и проблемы развития (1996-2006 гг.) : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02 / Кузнецова Елена Викторовна. - Москва, 2006. -16 с.

421. Куропятник М.С. Коренные народы в процессе социокультурных изменений : дис. ... д-ра. социол. наук : 22.00.06 / Куропятник Марина Степановна. -Санкт-Петербург, 2006. - 360 с.

422. Магаяева П.И. Административные и судебные реформы в горских округах Кубанской области во второй половине XIX в. : автореф. дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02 / Магаяева Патия Исмаиловна. - Ставрополь, 1998. - 26 с.

423. Магомедов Ш.Б. Российский федерализм и правовой статус Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Магомедов Шихтимер Баширович. - Санкт-Петербург, 1998. -478 с.

424. Максимов А.А. Реализация интересов народов Севера в условиях промышленного развития: от зарубежного опыта к российскому модели : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Максимов Александр Анатоевич. -Сыктывкар, 2007. - 136 с.

425. Мелехина И.И. Местное сообщество: теоретико-правовой анализ : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Мелехина Ирина Ивановна. - Краснодар, 2003. -218 с.

426. Муртазалиев В.Ю. Конституционно-правовая реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа : дис. ... канд. юрид. наук. -Махачкала, 2005. - 185 с.

427. Напсо М.Б. Правовые основы защиты этнонациональных интересов в условиях глобализации : автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.01 / Напсо Марьяна Бахсетовна. - Краснодар, 2010. - 68 с.

428. Павловский В.С. Конституционно-правовое регулирование компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений : дис ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Павловский Виктор Сергеевич. - Москва, 2019. - 175 с.

429. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве : дис... док. юрид. наук : 12.00.02 / Пархоменко Александр Григорьевич. - Москва, 1999. - 299 с.

430. Притулина О.В. Конституционно-правовой статус национально-культурных автономий в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Притулина Олеся Викторовна. - Ставрополь, 2009. - 213 с.

431. Прудников А.С. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел (теоретико-правовое исследование) : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.01 / Прудников Анатолий Семенович. - Москва, 1999. - 433 с.

432. Радул В.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Радул Владимир Владимирович. - Москва, 2001. - 157 с.

433. Регеда Е.В. Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Регеда Екатерина Владимировна - Москва, 2010.- 162 с.

434. Регеда Е.В. Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Пенза, 2009. - 27 с.

435. Схатум Б.Ю. Конституционно-правовые вопросы защиты прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации : дис. ... кан. юрид. наук : 12.00.02 / Схатум Барич Аюбович. - Москва, 2002. - 215 с.

436. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Хазов Евгений Николаевич. - Москва, 2011. - 500 с.

437. Харючи С.Н. Правовые проблемы сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера России: конституционно-правовое исследование : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Харючи Сергей Николаевич. - Тюмень, 2010. - 509 с.

438. Цапко М.И. Управление этническими процессами на региональном уровне : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Цапко Максим Иванович. - Ставрополь, 2005. - 183 с.

439. Чепурной А.Г. Конституционно-правовое регулирование государственной политики Российской Федерации в сфере социальной защиты инвалидов боевых действий : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Чепурной Андрей Геннадьевич. - Москва, 2006. - 512 с.

440. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: проблемы теории и государственно-правовой практики : дис. ... д-ра. юрид. наук : 12.00.02 / Чепурнова Наталья Михайловна. - Ростов-на Дону, 1999. - 484 с.

Архивные источники

441. Архив Дагестанского обкома КПСС Ф. 1, Оп 113, Д. 36, Л. 81-117.

442. Архив Краснодарского края. Т. 4, С. 853.

443. Архив Краснодарского края. Ф. 454 ,Оп. 1. Д. 5297. Л. 91;

444. Архив Краснодарского края. Ф. 774. Оп.1. Д. 2. Л. 6.; Записка «О правах высших горских сословий Кубанской и Терской сословий».

445. Всеподданнейший рапорт ген.-л. Эмануеля от 10 июня 1828 г. (Горячеводск) // Архив Краснодарского края. Т. 7, с. 878.

446. Государственный архив Ставропольского края. Ф. 249. Оп. 3. Д. 1. Л.1-2.

447. Государственный архив Ставропольского края. Ф. 79. Оп. 1. Д.Д. 12, 52.

448. Доклад начальника Главного управления наместника Кавказского ст. -секр. Крузенштерна кн. Барятинскому от 14 мая 1859 г. // Архив Краснодарского края. Т. 12, С. 471-472.

449. Доклад начальника Главного управления наместника Кавказского ст.-секр. Крузенштерна кн. Барятинскому от 14 мая 1859 г. // Архив Краснодарского края. Т. 12.

450. Докладная записка Свиты Его Императорского Величества ген.-м. Милютина о средствах к развитию русского казачьего населения на Кавказе и к переселению с Кавказа части туземных племен // Архив Краснодарского края. Т. 12, С. 760.

451. Письмо командующего войсками Кубанской области генерала Евдокимова к начальнику Главного штаба Кавказской армии генералу Карцеву от 5 сентября 1862 г. // Архив Краснодарского края, т. 12, ч. 2, С. 920.

452. Рапорт к.а. Кодинца ген. Паскевичу от 22 апреля 1827 г. № 155 (Керчь) // Архив Краснодарского края. Т. 7, С. 873.

453. Рескрипт от 15 января 1802 г. ген.-л. Кноррингу // Архив Краснодарского края. Т.1, С. 739.

454. Центральный государственный архив ДАССР. Ф. 572 - р, Оп. 1, Д. 28, Л. 142.

455. Центральный государственный архив октябрьской революции. Ф.5677. -Д.311.- Л.185 об.

456. Центральный государственный исторический архив Грузинской ССР. Ф. 416. Оп. 10. Л.1-19.

457. ЦДОДН. Ф. 1. Оп. 70. Д. 322. Л. 24-27.

Иностранная литература

458. Аш-Шаркас шааб ал-джамал ал-манкуб // Малюмат. Ал-Марказ арабий ли ал-ма люмат. Бейрут, 1994. №10, С.66. (на арабском языке).

459. Eriksen T.H. Us and Them in Modern Societies. Ethnicity and Nationalism in Mauritius, Trinidad and Beyond. Oslo: ScandinavianUniversityPress, 1992. p. 52.

460. Kingsbury B. «Indigenous Peoples» as an International Legal Concept // Indigenous peoples of Asia / Ed. by. R.N. Barnes, A. Gray, B. Kingsbury. Ann Arbor, Michigan, 1995. pp. 13-34.

461. Макам фи макал // Ал-Ихаа. Уади ас-Сир (Иордания). 1990. - №30. С.5. (на араб. Яз.)

462. Neizen R. The Origions of Indigenism. Human rights and the Politics of Identity. Berkerley, Los Angelos, London: University of California Press, 2003. 291 p.

463. Yengoyan A.Essentialisms of Aboriginality: Blood / Race, History and the State in Australia // The Constructiobs of Minorities. Cases for Comparison Across Time and Around the World // Ed. By A. Burquere & R. Grew. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 2001. p. 181.

464. Northern Perspectives, Volume 21, Number 3, Fall 1993, 18 p.

465. Osherenko Gail. Indigenous Political and Property Rights and Economic / Environmental Reform in Northwest Siberia, Post-Soviet Geography, 1995, 36 (4). pp. 22-34

466. People to people, nation: Highlights from the report of the Royal Commissions on Aboriginal Peoples. - Canada. Royal Commission on aboriginal peoples, 1996. p. 29.

467. Petersen R. Houm Rule in Grenland // Self-determination and Indigenous Peoples / IWGIA Document no 58. Copenhagen: IWGIA, 1987. p. 105-107.

468. Sorensen A.K. Greenland: From Colony to Home Rule // Ethnicity and NationBuilding in the Nordic World / Ed. by S. Tagil. London: C. Hurst & Co. Ltd., 1995. p. 101-102.

469. Scheinin M. How to Resolve Conflicts between Individual and Collective Rights // Rethinking Non-Discrimination and Minority Rights / Ed. by M. Scheinin & R. Toivonen. Turku: Institute for Human Rights, AboAkademiUniversity&Berlin: German Institute for Human Rights, 2004. pp. 236-237.

470. Thornberry P. International and European Standarts on Minority Rights // Minority Rights in Europe: The scope for a Transnational Regime / Ed. by H. Miall. London: PinterPublishers, 1994. pp. 14-21.

471. Haida Nation v. British Columbia (Minister of Forests). 2004. 3 S.C.R. 511.

472. Mikisew Cree First Nation v. Canada (Minister of Canadian Heretage). 2005. S.C.J. No.71.

242

Электронные ресурсы

473. Аборигенов России пересчитают // КоммерсантЪ. [Электронный ресурс] URL: https://www.kommersant.ru/doc/4046399 - (Дата обрашения: 19.06.2021).

474. В Нью-Йорке стартовала 18-я сессия Постоянного форума по вопросам коренных народов. Новости ООН. URL: https://news.un.org/ru/story/2019/04/1353641 - (Дата обращения: 19.06.2021).

475. Велиева Д.С., Заметина Т.В. Комментарии к Федеральному закону от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (постатейный) / Д.С. Велиева, Т.В. Заметина // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // base.garant.ru/57626640/ - (Дата обрашения: 19.06.2021).

476. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 г. // Российская газета. [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2011/05/13/doklad-lukin-dok.html - (Дата обрашения: 19.06.2021).

477. Население коренных малочисленных народов Российской Федерации по родному языку по отдельным субъектам Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol4/pub-04-23.pdf

- (Дата обрашения: 19.06.2021).

478. Национальный состав населения по субъектам Российской Федерации. Приложение 7. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/per-itog/tab7.xls - (Дата обрашения: 19.06.2021).

479. Национальный состав Российской Федерации. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http: // www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol4/pub-04-01. pdf/#

- (Дата обрашения: 19.06.2021).

480. Путин В.В. Сохранение культуры малочисленных и коренных народов важно для Российской Федерации // РИА Новости. - [Электронный ресурс] -URL:https://ria.ru/20161208/1483155966.html - (Дата обрашения: 19.06.2021).

Приложение 1

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 82-ФЗ «О ГАРАНТИЯХ ПРАВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Принят

Государственной Думой «_»_20_года

Одобрен Советом Федерации «_»_20_года

Внести в Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» следующие изменения:

1) абзац 2 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

2) статью 5 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«К разработке и экспертизе проектов федеральных законов и иных

нормативных правовых актов Российской Федерации о защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов привлекаются уполномоченные представители малочисленных народов»;

3 ) статью 6 дополнить частью 2 следующего содержания:

«Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов включает в состав рабочей группы профильных комитетов представителей малочисленных народов»;

4) статью 7 дополнить частью 2 следующего содержания:

«Представительный орган муниципального образования в целях защиты

исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов включает в состав рабочей группы профильных комитетов представителей малочисленных народов»;

5) в статье 10:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Права малочисленных народов, объединений малочисленных народов и лиц, относящихся к малочисленным народам, на сохранение и развитие своей самобытной культуры»;

6) абзац 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Малочисленные народы, объединения малочисленных народов и лица, относящиеся к малочисленным народам, в целях сохранения и развития своей самобытной культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе».

245 Статья 2

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль « » 20

№ -ФЗ

Приложение 2

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от__202_г. №_

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.09.2020 № 1520 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ СПИСКА ЛИЦ, ОТНОСЯЩИХСЯ К КОРЕННЫМ МАЛОЧИСЛЕННЫМ НАРОДАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В СВЯЗИ С ЕГО ВЕДЕНИЕМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1520 «Об утверждении Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия».

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 202 г. №

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ СПИСКА ЛИЦ,

ОТНОСЯЩИХСЯ К КОРЕННЫМ МАЛОЧИСЛЕННЫМ НАРОДАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАЩИХСЯ В НЕМ СВЕДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В СВЯЗИ С ЕГО ВЕДЕНИЕМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1520 «Об утверждении Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия»:

а) в пункте 3 после слов «федеральными органами исполнительной власти» дополнить словами «, органами государственной власти субъектов Российской Федерации»;

б) в пункте 6 после слов «Федеральные органы исполнительной власти» дополнить словами «, органы государственной власти субъектов Российской Федерации».