Конституционная реформа: Теорет.-правовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Бутько, Людмила Васильевна

• Бутько, Людмила Васильевна
• доктор юридических наук
• 1998

Оглавление диссертации доктор юридических наук Бутько, Людмила Васильевна

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

§ 1. Методология исследования конституционных реформ

§ 2. Конституционная реформа как предмет научного исследования

§ 3. Функциональная характеристика конституционных реформ

ГЛАВА И

ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

§ 1. Конституционная реформа и развитие российского конституционализма

§ 2. Особенности подготовки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года

§ 3. Эволюция предмета и юридической природы Основного закона Российской Федерации

§ 4. Конституционная реформа и основы конституционного строя

ГЛАВА III

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Конституционная реформа и системность российской конституции

§ 2. Региональные конституционные реформы и правотворчество субъектов Российской Федерации

§ 3. Обеспечение конституционной законности и охрана конституции ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционная реформа: Теорет.-правовой анализ»

Актуальность темы исследования. Качественные изменения, произошедшие в российской общественно-политической и правовой действительности в последнее десятилетие, обострили все научно-познавательные процессы. И прежде всего заставили по-новому посмотреть на ход современных событий, объективно оценить их причины, сущность и перспективы. Ведется интенсивная разработка всех отраслей и направлений юриспруденции, появились фундаментальные по объему и содержанию труды по общей теории права и государства, философии права, социологии права, сравнительному правоведению, конституционному праву, теории прав личности, по исследованию правовой системы России и других государств, по истории права и государства, истории конституционализма и конституционным процессам. Особое внимание ученых привлекают проблемы методологии исследования государственно-правовых явлений1. Созданы условия для крупномасштабного взгляда на историю развития российской государственности. Появилась возможность для обоснования причинно-следственных связей прошлого и

1 По указанным вопросам см., к примеру: Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997; Губогло М.Н. Федерализм власти и власть федерализма. М., 1997; Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. Санкт-Петербург, 1996; Методологические проблемы правоведения. М., 1994; Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997; Сальников В.П. Русская философия права: философия веры и нравственности. СПб., 1997; Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994; Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996; Общая теория прав человека. М., 1996; Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994; Тихомиров Ю.Н. Курс сравнительного правоведения. М., 1996; Тихонравов Ю.Н. Основы философии права. М., 1997; Федерализм власти и власть федерализма. М., 1997; Эбзеев B.C. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1996; Юдовская А.Я. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII-XIX вв). Сб., 1996; Явич Л.С., Тиунова Л.Б. О генезисе правовых систем (логико-исторический очерк) // Историческое в теории права. Тарту. 1989; и др. настоящего. Стало доступным установление и понимание обусловленности современных переходных процессов.

Внедрение новых рыночных отношений в экономику, социальная реконструкция общества и новая политическая интеграция получали свое непосредственное отражение в мероприятиях государственно-правового характера, проводимых в рамках изменения старой Конституции и формирования новой. Эволюционирует государственная власть, институционализируется весь государственный механизм на принципах, известных всему цивилизованному миру, формируются новые концептуальные основы федеративного устройства государства, местного самоуправления, намечаются первые варианты судебно-правовой реформы, создан правовой фундамент обновленного статуса личности в Российском государстве.

Конституционная реформа стала знамением нашего времени. Под ее эгидой осуществляются все преобразовательные процессы в современном Российском государстве, с ее позиций оцениваются достоинства и недостатки происходящего. В обличии конституционной реформы Россия вступает в третье тысячелетие. Будучи генетически связанной с государством и правом, конституционная реформа формирует свой авторитет, свою актуальность, опираясь на заслуги в преобразовании государства и права, в обеспечении их перехода в новое историческое качество. Ни одно сколько-нибудь значимое мероприятие научно-теоретического, научно-практического, научно-познавательного порядка не обошлось без обсуждения тех или иных аспектов конституционной реформы1. Ее духом прони

1 См.: Государство и право. 1992, №2. С.3-7; №10. С.3-26; №11. С.3-29; 1993. №6. С.15-45; 1994. №5. С.3-34; №10. С.3-31; 1996. №1. С.3-25; №2. С.3-21; 1997. №5. С.5-14; №6. С.5-33; №7. С.84-87; №8. С.25-38; №9. С.36-49; №10. С.102-110, №12. С.5-26; 1998. №1. С.100-106 и др. зана вся деятельность по переустройству институтов власти и есей политической системы, правообразующая, правоприменительная и правозащитная деятельность. С именем конституционной реформы связаны надежды на выход из кризиса и стабилизацию жизни.

Изучение всех происходящих в ходе конституционной реформы изменений должно основываться на глубоком понимании закономерностей общественного развития, их преломлении в конституционно-правовых явлениях, в обновлении важнейших государственно-правовых институтов, возрождении российской государственности при переходе к новому общественному строю. Конституционные процессы в современной России, а именно конституционная реформа, позволяют представить гносеологическое и практическое значение конкретных конституционно-правовых идей и всего российского конституционализма в целом. Знание и понимание последних - необходимые предпосылки полноценного развития государственно-правовой науки, таких ее отраслей, как история и теория государства и права, конституционное право и др. В этом процессе познания неразделимы два феномена: конституционная реформа и конституционализм. Первая показывает динамику происходящего, во втором констатируется то постоянное, что оценивается как непреходящее.

Возможность объективного и обстоятельного исследования конституционных реформ появилась в связи с завершением реформирования Конституции РСФСР 1978 года и принятием Конституции -Российской Федерации 1993 года. В политическом развитии странвТ появились первые, едва заметные признаки стабилизации: после небезальтернативного демонтажа советской системы был сформирован федеральный парламент, срок полномочий Президента, пра

37553755374937493755374937 вительства и некоторых других органов сохранялся до его официального истечения, появились надежды на выход из кризиса. Установилась своего рода политическая пауза, которая позволила перейти к теоретическому осмыслению происшедшего и происходящего. Уместно заметить, что конституционная реформа как явление объективной реальности заявила о себе пятью годами ранее. Однако все эти годы шло постепенное накопление необходимого эмпирического материала, востребованного затем для теоретического анализа. Отсрочка последнего во времени нужна была еще и для того, чтобы все события отодвинулись на расстояние, с позиции которого становится возможной более объективная их оценка.

На уровне логического моделирования и эмпирической интерпретации становятся доступными для понимания и научного объяснения все качественные признаки конституционной реформы и обоснование ее сущности. Относительная независимость и своеобразие конституционной реформы как исторического государственно-правового явления позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного предмета научного исследования. Появляется объективная необходимость иметь стройную, логически завершенную научную теорию, комплексно объясняющую не только феномен российского конституционализма, но и конституционную реформу, их историю, уроки, особенности в прошлом и настоящем, значение в современных преобразовательных процессах. Налицо потребность восполнения пробелов в теоретических знаниях о конституционной реформе и ее значении для судеб российского конституционализма.

В связи с изложенным теоретическое исследование конституционных реформ вообще и современной конституционной реформы в России в том числе, выявление, анализ и обобщение ее событийного, понятийного, концептуального аспектов, представляется достаточно важным и актуальным. Острота проблем конституционной реформы становится еще более ощутимой, если учитывать, что они являются актуальными не только для России, а приобрели международные масштабы. Процессами преобразования государства и права охвачены не только страны СНГ, Балтии, Средней Азии и Закавказья. Эти процессы происходят во всех странах бывшего социалистического лагеря1.

Особо следует подчеркнуть, что процессы, приведшие общество и государство к конституционным реформам, в текущий момент не только не утратили своей остроты, но наоборот. Углубление экономического кризиса задерживает формирование рыночных отношений, расширяющаяся теневая экономика рождает коррупцию. Социальная напряженность в обществе характеризуется тем, что 33 миллиона россиян не достигают прожиточного минимума2, увеличивается разрыв между наиболее богатыми и наиболее бедными, в 1996 году он увеличился до 13 раз против 4,5 в 1991 году. Слабость российской государственности проявляется в продолжающихся противостояниях различных ветвей власти, не способствует становлению гражданского общества. Взоры аналитиков вновь обращены к проблемам реформирования, от успешного решения которых зависит судьба России, ее государственности, ее народа.

Сказанное позволяет с достаточно высокой степенью достоверности заключить, что существует настоятельная потребность всестороннего осмысления и теоретической обработки всего эмпи

1 См.: Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1992. №2(3); 1993. №3(5), 4(6); 1994. №1,2,3; 1995. №2,7; 1996. №1(11); 1997. №2(18).

2 Колчин С. В круге пятом. Итоги года глазами информированного оптимиста // Российская Федерация. 1997. №2. С.42. рического и концептуального материала, накопленного за годы реформирования. При этом становится возможным применение богатого арсенала методологических приемов и средств, что способствует повышению качественного уровня и результативности исследовательского поиска.

Формирование современного научного знания о конституционных реформах может и должно быть отмечено постановкой широкого круга сложнейших проблем. Достойное место среди них должны занять вопросы теории и методологии конституционных реформ, их функциональной ориентации. Их приоритет обусловлен междисциплинарным характером имеющихся теоретических знаний и многогранностью эмпирического материала. Общая переориентация понятийно-категориального аппарата, произошедшая в процессе конституционной реформы, требует его теоретической разработки, систематизации и объяснения.

Не менее важное значение в числе исследуемых проблем имеют вопросы совершенствования юридической природы конституции, эволюции предмета конституционного регулирования и их влияние на статус Российского государства, обновление его сущностных признаков, становление правовой системы, обновление всех больших и малых процессов правообразования и правоприменения.

В связи с изложенным теоретическое исследование конституционных реформ вообще и современной конституционной реформы в России в том числе, выявление, анализ и обобщение ее событийного, понятийного, концептуального аспектов представляется достаточно важным и актуальным. Острота проблем конституционной реформы становится еще более ощутимой, если учитывать, что они являются актуальными не только для России, но приобрели международные масштабы. Процессами преобразования государства и права охвачены не только страны СНГ, Балтии, Средней Азии и Закавказья. Эти процессы происходят во всех странах бывшего социалистического лагеря. Сказанное позволяет заключить, что существует настоятельная потребность всестороннего осмысления и теоретической обработки всего эмпирического и концептуального материала, накопленного за годы реформирования.

Степень разработанности темы. Проблемы теоретического исследования конституционных реформ не привлекли пока еще должного внимания представителей отечественной юридической науки. Важное значение для исследования поставленных проблем имеют прежде всего фундаментальные труды по общей теории и истории права и государства, философии права. В их числе работы таких ученых, как С.С.Алексеева, Л.И.Антоновой, Г.В. Атаманчука, В.К.Бабаева, В.М.Баранова, П.П.Баранова, С.В.Боботова, А.М.Васильева, И.А.Возгрина, Ю.И.Гревцова, А.И.Зиновьева, В.П.Казимирчука, В.Н.Карташова, Д.А.Керимова, В.Н.Кудрявцева, Э.К.Кузнецова, Г.Д.Ковалева, А.И.Королева, В.М.Курицына, Е.А.Лукашевой, Д.И.Лу-ковской, Г.В.Мальцева, Н.И.Матузова, В.С.Нерсесянца, Л.А.Николаевой, А.С.Пиголкина, И.Ф.Покровского, В.Б.Романовской, Л.И.Спиридонова, В.В.Сальникова, В.Н.Синюкова, В.Д.Сорокина, И.Е.Тарханова, Л.Б.Тиуновой, Ю.А.Тихомирова, Ю.В.Тихонравова, Л.С.Явича и др.

Проблемам преобразований российской государственности посвящены работы А.Н.Аринина, Р.Г.Абдулатипова, С.Н.Бабурина, М.Г.Губогло, Ю.А.Веденеева, В.Н.Лысенко, В.В.Михайлова, С.М.Шахрая, В.Е.Чиркина. Особая роль в разработке проблем конституционализма принадлежит представителям науки конституционного права Н.А.Бобровой, Л.В.Бойцовой, В.В.Бойцовой, М.В.Баглаю, Л.Д.Воеводину, ТД.Зражевской, Б.С.Крылову, Б.И.Кожохину, Б.М.Лазареву, В.О.Лучину, Н.А.Михалевой, Л.А.Морозовой, О.Г.Румянцеву, И.М.Степанову, Б.С.Эбзееву, А.И.Экимову и др.

Однако при всем многообразии труды перечисленных авторов не охватывают всех проблем исследуемой темы. Многие вопросы должным образом не изучены, а некоторые носят только постановочный характер. До настоящего времени по данной проблематике отсутствуют и комплексные, и тематические монографические исследования теоретического или конституционно-правового характера.

Объектом исследования настоящей работы являются общие преобразовательные процессы государства и права, происходящие в период конституционных реформ; закономерности перехода государства и права к новому этапу своего развития в ходе конституционных реформ.

Предметом исследования являются общественные отношения и закрепляющие их нормативные акты, подвергающиеся изменениям в ходе конституционных реформ, практическая деятельность органов Российского государства и других участников государственно-правовых и общественно-политических мероприятий, проводимых в связи с конституционным реформированием, организационные и функциональные аспекты этой деятельности. Кроме того, в поле зрения автора находились и те сферы общественных отношений, которые непосредственно связаны с конституционной реформой и способны оказывать влияние на реализацию ее функций.

Основные цели и задачи исследования.

Главной задачей настоящего исследования является формирование методологически обоснованной, логически завершенной системы теоретических знаний о таком важном феномене современности, каким является конституционная реформа. Представление о ней формируется на основе обобщающего историко-теоретического анализа различных взглядов, концепций, идей, высказанных представителями различных отраслей научных знаний, а также на основе обобщения богатого фактологического материала. Уникальность конституционной реформы, проявляющаяся в ее многовариантности, во взаимосвязи с преобразовательными процессами во многих сферах общественной жизни, позволяет обозначить цели исследования более конкретного плана.

Это, во-первых, обоснование важнейших характеристик конституционной реформы как предмета теоретического анализа, и на их основе аргументация необходимости обособления научного направления - теории конституционных реформ; во-вторых, установление тенденций и закономерностей развития и реализации конституционных реформ, их роли в обеспечении перехода государства и права к новому историческому этапу своего бытия.

Для достижения указанных целей в работе предложены к решению следующие конкретные задачи: во-первых, исследование понятия, признаков, типологии конституционных реформ, их соотношения с реформаторскими процессами в тех сферах общественной жизни, которые охватываются событийным конституционной реформы, определение ее предмета; во-вторых, обоснование и объяснение функционального содержания конституционных реформ, установление их влияния на выполнение глобальной преобразовательной миссии; в-третьих, выявление институционального аспекта конституционной реформы, его значения в реформировании государства и права; в-четвертых, исследование эволюционирования конституции как особого государственно-правового явления, ее юридической природы, предмета, функций; в-пятых, исследование взаимосвязи конституционной реформы со становлением нового конституционного строя в Российском государстве; в-шестых, исследование системности российской конституции, обусловленности ее состояния современной конституционной реформой; в-седьмых, определение особенностей конституционных процессов на региональном уровне; в-восьмых, изучение природы региональных правовых актов и обеспечение конституционной законности в субъектах Российской Федерации.

Источниковую основу диссертации составили научные труды дореволюционных и современных отечественных и зарубежных ученых-юристов, политологов, философов, социологов, историков,-обширная нормативно-правовая база исторических документов, проектов конституций и действующих актов. Большое внимание уделено аналитическим обзорам по проблемам федерализма, местного самоуправления, регионального правотворчества. Достаточно обширно в диссертации представлены монографические работы, научные статьи, материалы научных и научно-практических конференций по проблемам конституционной реформы. Использованы данные социологических исследований и опросов общественного мнения.

Методологические и теоретические основы исследования Методологической основой диссертационного исследования является система знаний - философских, общетеоретических, исторических и специальных юридических, на основе которых формируются основные требования, предъявляемые к научным теориям, определениям, суждениям, выводам.

Для подготовки работы изучена общетеоретическая, философская, историческая и специальная литература, труды ученых по проблемам преобразования государства и права, опубликованные в разные исторические времена, как дореволюционные, по проблемам российского конституционализма, становления важнейших институтов современного Российского государства и его субъектов, российского права и законодательства.

Ключевое значение для раскрытия темы имеют методы исследования. Для формирования методологического инструментария изучен комплекс источников по проблемам методологии: теоретических, философских, социологических и иных. Это позволило показать возможность использования в исследовании конституционных реформ таких методов, как: исторический, сравнительный, истори-ко-сравнительный, формально-логический, проблемно-творческий, системно-структурный. В своем исследовании автор основывался также на сочетании функционального и институционального, общегосударственного, регионального и индивидуального подходов.

Большое внимание в работе уделено изучению теоретических и исторических аспектов рассматриваемой темы. С этих позиций исследован весь комплекс проблем в целом и каждый в отдельности вопрос, представленный в диссертации.

Многовариантность используемых методов создала условия для сочетания основополагающих методов познания, которые в теории именуются общенаучными, с частно-научными методами.

Таким образом, при написании диссертации был использован широкий спектр существующих методов философии, права, истории, социологии, политологии и других отраслей научных знаний. Их применение позволило диссертанту исследовать объекты целостно и всесторонне в их взаимосвязи и взаимозависимости.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые в науке теории права и государства, конституционного права конституционная реформа представлена как предмет самостоятельного теоретико-правового исследования. На основе изучения событийного, понятийного, концептуального и других аспектов конституционной реформы представлено обоснование научного направления -теории конституционных реформ и проведен анализ элементов, ее составляющих.

В диссертации исследованы вопросы взаимозависимости конституционной реформы и конституционализма и их влияния на формирование теоретических представлений, концепций, идей, в совокупности составляющих теорию конституциональных реформ.

Впервые проведен анализ конституционной реформы с позиций выполняемых ею функций и обоснована их классификация, а также соотношение с функциями других государственно-правовых явлений.

Предметом особого внимания в диссертации явились вопросы эволюции предмета Основного закона Российской Федерации, наблюдаемой в ходе конституционной реформы, трансформации ее признаков, свойств, качеств, обусловливающий юридическую природу Основного закона.

Впервые в работе дан комплексный анализ системности российской конституции, по-новому осмыслены роль и место в этой системе всех ее элементов в диалектическом взаимодействии.

Обстоятельно проанализирована специфика региональных конституционных реформ, впервые дана теоретическая характеристика их содержания и соотношения с реформой общефедеральной.

В диссертации исследованы влияния конституционных реформ на процессы правообразования и государствообразования. Особое внимание уделено теоретическому анализу правотворческих процессов в субъектах Российской Федерации.

В диссертации представлено комплексное видение механизма правовой охраны конституции и обеспечения конституционной законности с учетом федеративной природы нашего государства. И в свете одной из существенных проблем становления правовой системы России представлены проблемы противоречия федерального и регионального законодательства.

Положения, выносимые на защиту

1. Конституционная реформа как особое государственно-правовое явление представляет собой проект самостоятельного теоретико-правового исследования. Ее изучение включает анализ событийного, понятийного, функционального и институционального аспектов и позволяет обосновывать совокупность теоретических, исторических, государственно-правовых знаний, предлагаемых для рассмотрения в качестве научного направления - теории конституционных реформ.

2. Исследования темы позволили сформировать комплексное представление о предмете конституционных реформ, их типологии, особенностях и на этой основе показать место теоретических знаний о конституционной реформе в системе направлений и отраслей юридической науки, исследующих процессы правообразования и го-сударствообразования.

3. Проникновение в глубину исследуемого явления показывает многовариантность содержания и масштабы проявления конституционных реформ. Это свидетельствует о многообразии их функциональной характеристики, которая представлена аргументированным перечнем функций.

4. Проведенное теоретическое исследование показывает, что в объекте исследования диалектически объединены два феномена: конституционализм и конституционная реформа, - раскрывающие статику и динамику происходящих реформационных процессов и обеспечивающие дальнейшее развитие государственно-правовой науки, конституционно-правовых идей, взглядов, учений.

5. Исследование истории подготовки и принятия новой российской конституции помогло выявить эволюционные преобразования предмета и юридической природы Основного закона страны и их влияние на конституционные процессы в субъектах России, на ин-ституционализацию российского права и законодательства.

6. Главным итогом конституционных преобразований следует считать обретение государством и обществом новой модели конституционного строя, основы которого учреждены новым конституционным законодательством России и ее субъектов.

7. Современная конституционная реформа обнажила вопрос о систематизации конституции, когда каждый элемент системы приобрел свою индивидуальность и получил возможность самовыражения. Система конституции соизмерима с конституционной системой, имеющей более широкий круг аспектов. Она является ее составной частью. Системное исследование Российской Конституции проведено в трех аспектах: историческом, видовом и структурно-логическом, определяющим из которых является видовой, для которого сформулирован обобщенный критерий, включающий признак федерализма и рассредоточения предмета конституционного регулирования в разных по форме и юридической силе нормативных правовых актах: конституциях, уставах, конституционных уставных законах.

8. В федеративном государстве конституционная реформа несет дополнительную нагрузку, она предопределяет правотворческие процессы не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов федерации. Основные тенденции и закономерности этого влияния проявились в принципах регионального правотворчества, в процессах переустройства органов государственной власти и местного самоуправления субъектов России, в особенностях регионального закона и процедуры его принятия. Все эти фрагменты объединяются в теоретическом исследовании региональных конституционных реформ в нашем государстве.

9. Одним из условий эффективности конституционной реформы в федеративном государстве является обеспечение соответствия регионального законодательства федеральному. Факты такого несоответствия для России приобретают характер системы и ставят на повестку дня вопросы обеспечения конституционной законности и охраны конституции. Появление нового типа Российской Конституции объективно предопределило учреждение и функционирование в масштабах всего государства и каждого его субъекта института конституционного контроля. Все это привело в действие сложный механизм обеспечения конституционной законности.

10. Все изложенные фрагменты позволяют обосновать основную концептуальную, идею исследования и сформулировать главное предложение, выносимое на защиту: суть конституционной реформы как явление, имманентно присущего истории любого государства, функционирующего в режиме конституционного строя и конституционной законности, состоит в том, чтобы своевременно подготовить, обосновать и обеспечить переход государства и права в новое качество, к новому историческому типу, к новому этапу своего развития.

Теоретическое значение результатов исследования

Разработанные автором концептуальные положения могут быть полезны в процессе дальнейших разработок проблем теории и истории государства и права, конституционного права в целом. Они также могут служить научной базой для дальнейшего углубленного исследования отдельных проблем, выявленных в ходе работы над диссертационной темой для исследования процессов государство-образования и правообразования, для изучения проблем применения конституционного законодательства, его толкования, прямого действия конституции.

Результаты конституционного исследования способствуют развитию теории конституционного права и российского конституционализма.

Практическое значение результатов исследования определяется новизной поставленных проблем, степенью их разработанности в литературе, а также потребностями участников конституционных процессов, преобразований государства и права, проводимых в ходе конституционной реформы в Российской Федерации. Результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности органов законодательной власти России и ее субъектов при формировании новой законодательной базы текущих и предстоящих преобразований. Еще одну сферу применения составляют интересы юридического, исторического, политологического образования, где результаты диссертационного исследования могут быть полезны при разработке учебников, учебных пособий, курсов лекций, учебно-методологических по теории и истории права и государства, конституционному праву, политологии. Изложенные в диссертации научные результаты могут использоваться в процессе преподавания теории государства и права, истории государства и права, конституционного права, а также для подготовки и преподавания специального курса по теории конституционных реформ и конституционализма.

Апробация результатов исследования

Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования изложены в опубликованных монографиях, учебных пособиях, научных статьях, тезисах выступлений на научных и научно-практических конференциях, семинарах в 1986, 1990, 1991, 1992, 1994, 1995 гг. Автор принимала участие в дискуссии по теме "Конституционное право и свобода заключения контракта" на международном семинаре по проблемам конституционного права, проходившего 27-31 августа 1994 года в г. Иерусалиме (Израиль).

В 1990 году автор принимала участие в подготовке альтернативного проекта Конституции России на первом этапе этой процедуры. В составе рабочей группы Законодательного Собрания Краснодарского края участвовала в период с мая 1992 по июнь 1996 года в разработке Устава Краснодарского края, выступила автором ряда заключений по федеральным и региональным законопроектам, направленным в Законодательное Собрание Краснодарского края.

Результаты исследования нашли применение при составлении учебных программ и учебно-методических рекомендаций, а также чтении курсов теории государства и права и конституционного права.

В течение 20 лет читается авторский специальный курс по проблемам конституционного регулирования общественных отношений, который в последней редакции сформулирован: "Проблемы конституционной реформы в Российской Федерации".

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Бутько, Людмила Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основываясь на вышеизложенном, можно подвести итоги проведенного исследования и сформулировать выводы и предложения.

Современное состояние российской действительности характеризуется продолжением экономического кризиса, нарастающей социальной нестабильностью, политическим противоречием, периодически демонстрирующем критические ситуации во взаимоотношениях властных структур. Объективные процессы побуждают исследователей различных государственно-правовых и общественно-политических институтов, явлений, событий к научному поиску, к переосмыслению накопленного теоретического потенциала, к разработкам новых течений, направлений, концепций, объясняющих происходящие преобразования на основе новых эмпирических данных, практики государственного строительства, обновляющегося законодательства.

Именно в таких условиях развития юридической науки обратило на себя внимание особое государственно-правовое конкретно-истори-ческое явление - конституционная реформа. Исследователю открылись ранее недоступные возможности познания преобразовательных процессов с точки зрения их объективной оценки и формирования на этой основе фундаментальных знаний, теоретических воззрений, разработки новых концептуальных подходов, объясняющих феномен конституционной реформы.

Убедившись в многогранности конституционной реформы и многовариантности проявления, необходимо отметить, что ее изучением должны заниматься представители различных отраслей научных знаний. Но это не означает, что проблемы конституционной реформы можно развести по отраслевым квартирам.

Конституционная реформа, при всей своей сложности, представляет собой цельный феномен, объективное и завершенное представление о котором способна дать не менее цельная научная теория - теория конституционных реформ. В исследовании конституционной реформы мы имеем дело не только с отдельными событиями, с отдельными процессами или государственно-правовыми мероприятиями. Необходим более масштабный взгляд на это явление, поскольку оно демонстрирует свою взаимосвязь с государством и правом в целом, а не с отдельными их проявлениями или элементами. Конституционная реформа пронизывает все стороны реальной действительности, обнажая их достоинства, преимущества или, наоборот, недостатки. Не случайно, поэтому, ее изучение должно проводиться комплексно на основе обширного методологического инструментария и фактологического материала.

Формирование научных взглядов, концепций, суждений, объединяющих содержание, общие черты и особенности конституционных реформ, должно быть обеспечено общими усилиями представителей различных отраслей юридической науки. Следовательно, здесь необходимо комплексное исследование, обеспечиваемое посредством междисциплинарного подхода.

Теоретическое осмысление конституционных процессов вносит в развитие юридической науки о государстве и праве новый импульс, необходимый для создания научного потенциала обновленного качества и новых исторических параметров. На его основе становится возможным научно обоснованное объяснение современных процессов государствообразования и правообразования. Для Российского государства эти процессы стали неотъемлемой частью его истории, поэтому их исследование необходимо для избавления российской научной мысли недавнего прошлого от идеологических односторонних штампов, для очищения от односторонности в оценках и суждениях, для восприятия всего ценного в ней, что сегодня способно помочь установлению научной истины, для восстановления исторической преемственности в развитии таких отраслей юридической науки, как история и теория государства и права, конституционное (государственное) право.

Основываясь на проведенном исследовании, представляется возможным предложить первоочередные задачи теоретической науки по изучению конституционных реформ вообще и российской конституционной реформы в частности. В их числе:

I. Разработка понятийного аппарата научной теории конституционных реформ, отвечающего требованиям времени. Программа решения этой задачи не должна состоять из локальных, разрозненных фрагментов, поясняющих разнопорядковые явления и определяющих их понятия. Она должна представлять собой систему научных категорий, терминов, понятий, выстраиваемых в горизонтальные и функциональные ряды, основывающиеся на диалектической детерминированности общественных явлений, преобразовательных процессов, выражающих логический ход конституционных реформ. Понятийно-категориальный аппарат, разработанный на основе достижений современной методологии, способен обеспечить место теории конституционных реформ в общем объеме теоретических знаний и ее взаимосвязь с общетеоретическими и отраслевыми науками, а также формирование цельного, логически завершенного представления о конституционной реформе.

2. Определение механизма прямого действия конституции как основного закона государства, установление его особенностей в федеративном государстве, где действие федеральных конституционных норм в определенной степени и по определенным вопросам преломляется через призму регионального конституционного законодательства. Решение этой задачи обеспечит формирование конституционного пространства государства и соблюдение конституционной законности, что является необходимой гарантией успешного продвижения и завершения конституционных реформ.

3. Следующая задача государственно-правовой науки связана с воплощением в жизнь общей идеи и российской концепции правового государства и состоит в теоретическом доказательстве необходимости подчинения праву прежде всего самого государства и его законодателей с тем, чтобы была обеспечена власть права, а не право власти. До тех пор, пока законодатели не будут считать своим долгом разработку и принятие объективных обоснованных законов, конституционная реформа не может признаваться завершенной. Осознание этой взаимосвязи требует перестройки общего и индивидуального правосознания, повышения правовой культуры всех и каждого. Конституционная реформа, представляя собой своего рода полигон для трансформации взглядов и убеждений, способна выполнить историческую миссию не только преобразования государства и права, но и реализации новых идей, взглядов, концепций.

4. Исследование конституционной реформы позволяет и обязывает сформулировать задачи государственно-правовой науки по таким традиционным проблемам, как разработка теории правовых норм и правоотношений, поскольку для более углубленного теоретического анализа создаются необходимые условия и предпосылки в виде эмпирической базы конституционных преобразований, обновляющегося законодательства. Эта задача касается прежде всего такой отрасли права, как конституционное право. Уже наметились тенденции переосмысления предмета этой науки и преподаваемой дисциплины в связи с интеграцией российского конституционного права с иностранным, а также в связи с активизацией нормотворче-ской и аналитической деятельности в субъектах России.

5. Нуждаются в разработке, концептуальном оформлении и теоретическом обосновании вопросы пересмотра конституции, нуж на логически завершенная модель механизма внесения поправок и изменений в Конституцию страны и в региональные конституционные акты. От решения данной задачи во многом зависит дальнейший ход конституционных реформ, установление их этапов и направлений, их содержания, значения и функциональной характеристики.

6. Следующая задача вытекает из процессов институционали-зации, охвативших как правовую, так и государственную сферу. Нуждается в разъяснении общая и предметная институционализация, ее причины и закономерности. Поиски исследователей должны быть направлены на создание простого, эффективного и надежного инструментария формирования правового пространства и правовой системы Российского государства, системы государственно-властных установлений на федеральном и региональном уровнях.

7. С вышеназванной задачей тесно связана задача создания в российской государственно-правовой науке теоретически высококачественной концептуальной базы. Она необходима для разъяснения тех институтов и установлений, учреждение которых уже состоялось, но вызывает серьезные разногласия среди ученых, как, например, концепция местного самоуправления. Кроме того, необходима научная модель для объяснения многих происходящих процессов с целью придания им научно обоснованного характера и, соответственно, повышения их эффективности, а также для ограждения их от излишней политизированности. Отличительной чертой данной задачи следует признать ее обусловленность спецификой российской цивилизации, особенностями российской ментапьности.

8. Наконец, пришла пора сформулировать комплексную задачу решения проблем регионального правотворчества, обусловленных особенностями региональных конституционных реформ.

Проблемы теории регионального правотворчества можно сгруппировать по их следующим направлениям: во-первых, проблемы политического характера, связанные с разграничением полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в области нормотворчества, с преодолением противоречий между федеральными и региональными нормативными правовыми актами; во-вторых, проблемы регламентарного характера, к которым можно отнести различия процессуальных норм в отдельных регионах, стремящихся поставить нормотворческую деятельность в жесткие рамки или, наоборот, трактующих ее слишком широко; в-третьих, проблемы терминологии, стиля языка, обусловливающие необходимость унификации базовых понятий, урегулирование возможностей применения общеупотребительных терминов в федеральных и региональных законах; в-четвертых, проблемы согласования региональных законодательств, их взаимозависимости, которые оказывают влияние на становление российского правового пространства.

Нет сомнения в том, что перечисленные и иные проблемы регионального правотворчества заслуживают постановки задачи перед государственно-правовой наукой по их теоретической разработке.

Решение всего комплекса указанных задач будет способствовать дальнейшему развитию государственно-правовой науки в целом, отдельных ее направлений, отраслей, учений, в том числе и теории конституционных реформ. ш*

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Бутько, Людмила Васильевна, 1998 год

1. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. М.: Юридическая литература, 1993. Офиц. изд.

3. Федеральный Конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21.07.94 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. №13.

4. Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства" от 25.11.94 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 4.

5. Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев" от 25.11.94 г. (Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 4.

6. Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании вопросов процессов переселения и защите прав переселенцев" от 25.11.94 г. И Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 4.

7. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных ! прав граждан Российской Федерации" от 6.12.94 г., с доп. //Собраниезаконодательства РФ. 1994. № 33.

8. Федеральный закон "О счетной палате Российской Федерации" от 11.01.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 7.

9. Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 7.

10. Федеральный закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" от 13.01.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 7.

11. Федеральный закон "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 06.02.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 7.

12. Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" от 28.06.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 11.

13. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 16.07.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 11.

14. Федеральный закон "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва" от 17.08.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 12.

15. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г., с изм. и доп. //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35.

16. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.11.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 15.

17. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 16.

18. Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23.11.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 16.

19. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 24.11.95 г. // Сборник ФКЗ и ФЗ. 1995. Вып. 16.

20. Федерапьный закон "О внесении изменений в Федеральный р закон "О статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации " // Собрание законодательства РФ. 1996. № 12.

21. Федеральный закон "О национально-культурной автономии" от 17.06.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.

22. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию " от 15.08.96 г. // Собраниезаконодательства РФ. 1996. № 34.

23. Федеральный закон "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации " от 26.11.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №49.

24. Федеральный закон "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " от 26.11.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49.

25. Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в оргащ ны местного самоуправления" от 26.11.96 г. //Собрание законодательства РФ. 1996. № 49.

26. Зв.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19,09.97 г. //Собрание законодательства РФ. 1997. № 38.

27. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"//Российская газета. 1997.1 окт.

28. Указ Президента РФ "О некоторых вопросах досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления" от 21.11.94 г. № 2093 // Российская газета. № 226. 1994. 22 нояб.

29. Указ Президента РФ "О мерах по реализации концепции судебной реформы в Российской Федерации" от 22.11.94 г. № 2100 // Собрание законодательства РФ.1995. № 21; Там же: "Положение о совете по судебной реформе при президенте Российской Федерации".

30. Указ Президента РФ от 23.03.95 № 310 "О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации". II Российская газета, № 60, 25.03.95.

31. Указ Президента РФ "Об аналитическом управлении Президента Российской Федерации" от 24.04.95 г. № 396 11 Собрание закор нодательства РФ. 1995. № 17.

32. Указ Президента РФ "О дополнении Указа Президента РФ от 10 июня 1994 года № 1185 "Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" от 03.05.95 г. № 436 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 19.

33. Указ Президента РФ "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации" от 06.07.95 г. № 673 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 28.

34. Указ Президента РФ "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации" от 15.09.95 г. № 947 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 38.

35. Указ Президента РФ "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления" от 18.09.95 г. № 951 //Собрание законодательства РФ. 1995. №39.

36. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.02.96 г., с изм. от 10.04.96, 26.06.96 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 7; № 16; № 27.

37. Положение о Парламентской группе Российской Федерации от 20.01.92 г., утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20.01.92 // Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верхов. Совета РФ Далее: Ведомости.. 1992. № 10.

38. Положение о ритуале совместного официального подъема

39. Государственного флага Российской Федерации и государственных флагов республик в составе Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10.06.92 г. II Ведомости. 1992. № 28.

40. Положение о представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге, утвержденное Указом Президента РФ от 15.07.92 г. // Ведомости. 1992. № 29.

41. Положение о полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденное указом Президента Российской Федерации от 09.03.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1.

42. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 31.12.96 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1.

43. Конституция Республики Адыгея: Принята 10.03.95 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.2. М.: Изд. Гос. Думы, 1996. С. 334.

44. Конституция Республики Башкортостан: Принята 24.12.93 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.2. М.: Изд. Гос. Думы, 1996. С. 35-72.

45. Конституция Республики Бурятия: Принята 22.02.94 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 334.

46. Конституция Республики Дагестан: Принята 26.07.94 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 35-62.

47. Конституция Республики Ингушетия: Принята 27.02.94 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 63-82.

48. Конституция (Основной Закон) Кабардино-Балкарской Республики: Принята 26.05.76 г., с изм. и доп. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М,: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 83-116.

49. Конституция Республики Северная Осетия Алания: Принята 12.11.94 г. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 177-204.

50. Конституция Республики Татарстан: Принята 6.11.92 г., с изм. и доп. // Конституции респ. в составе РФ. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 205-236.

51. Устав Алтайского края: В ред. 02.10.95 г. // Сб. законодательства Алтайского края. 1995. № 15.

52. Устав Краснодарского края: В ред. 18.07.97 г. / Законодат. Собр. Краснодар, края. Краснодар, 1997.

53. Устав (Основной Закон) Ставропольского края: Принят 29.09.94г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов Российской Федерации. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 9 34.

54. Устав Амурской области: Принят 20.02.97 // Вест. Амур. обл. Сов. 1997. Спец. вып.

55. Устав (Основной Закон) Белгородской области: Принят 20.04.95г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов Российской Федерации. Вып.2. М.: Изд. Гос. Думы, 1996. С. 29-58.

56. Устав Иркутской области: Принят 19.01.95 г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов Российской Федерации. Вып.1. М.: Изд. Гос. Думы, 1995. С. 35-62.

57. Устав Курганской области: Принят 1.12.94 г. //Там же. С. 63102.

58. Устав Ленинградской области: Принят 27.10.94 г. // Там же. С. 103-120.81 .Устав Липецкой области РФ: Принят 9.02.95 г. // Там же. С. 121-154.

59. Устав (Основной Закон) Новгородской области: Принят 24.08.94г. // Там же. С.155-174.

60. Устав (Основной Закон) Оренбургской области: Принят 19.10.94г. //Там же. С. 175-208.

61. Устав Пермской области: Принят 6 10.94 г.// Там же. С. 209224.

62. Устав Псковской области: Принят 21.12.94 г. // Там же. С. 225-242.

63. Устав Саратовской области: Принят 11.04.95 г. // Там же. С. 225-258.

64. Устав Свердловской области: Принят 28.10.94 г. // Там же. С. 243-286.

65. Устав Тюменской области: Принят 15.06.95 г. // Там же. С. 137-164.

66. Устав Основной Закон Читинской области: Принят 01.06.95 г. // Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов Российской Федерации. Вып.2. М.: Изд. Гос. Думы, 1996. С. 165-196.

67. Устав Основной Закон города Москвы: Принят 28.06.95 г. // Там же. С. 221-264.91 .Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: Принят 13.06.95 г. // Ведомости Законодат. Собр. Усть-Ордын. Бурят, авт. окр. 1995. № 5.

68. Конституционный Закон Республики Адыгея «О Конституционной Палате Республики Адыгея» от 22.05.96 г. // Ведомости Гос. Совета-Хасэ Республики Адыгея. 1996. № 6.

69. Конституционный Закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» от 30.06.94 г. // Сб. Законов Респ. Саха (Якутия), 1994 г. -1995.

70. ЮО.Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе народного депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн)» от 22.04.94 г. // Сб. Законов Респ. Саха (Якутия), 1994 г. 1995.

71. Закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» от 18.12.96 г. // Сб. законодательства Алт. края. 1996. №8.

72. Закон Краснодарского края «О символах Краснодарского края» от 04.04.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 3.

73. Закон Краснодарского края «О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края» от 24.04.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 2.

74. Закон Амурской области «О порядке осуществления Нрава законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления» от 29.05.96 г. II Вест. Амур. обл. Сов. нар. депутатов. 1996. Май.

75. Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Положения об Избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания» от 4.07.95 г. // Ведомости Парламента Респ. Сев. Осетия-Алания. 1996. № 1.

76. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О структуре Законодательного Собрания Краснодарского края» от 22.12.94 г. № 10-П // Материалы протокольно-редакц. отдела ЗСК.

77. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О плане нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 1995 1996 годы» от 8.02.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 1.

78. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «Об общем положении о постоянных комитетах и мандатной комиссии Законодательного Собрания Краснодарского края» от 22.03.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 2.

79. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О положении об общих принципах административно-территориального устройства Краснодарского края» от 07.04.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 3.

80. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О положении об избирательной комиссии Краснодарского края» от 07.06.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 3.

81. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О методических правилах подготовки нормативных правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского края» от 8.06.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 4.

82. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О дне поднятия флага Краснодарского края» от 26.09.95 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1995. № 6.

83. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края «О плане нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 1997 год» от 25.02.97 г. // Информ. бюл. ЗСКк. 1997. № 17.

84. Решение Астраханского областного Представительного Собрания «О Положении о порядке рассмотрения проектов Федеральных законов органами государственной власти Астраханской области» // Бюл. Астрахан. обл. Представит. Собр. 1995. Вып. 3.

85. Постановление Белгородской областной Думы «Об уточнении программы законопроектной работы Белгородской областной Думы на 1994-1996 гг.» от 31.01.95 г. // Бюл. Белгород, обл. Думы. 1995. № 5.

86. Постановление Белгородской областной Думы «О плане работы областной Думы на I квартал 1996 года» от 28.12.95 г. И Бюл. Белгород, обл. Думы. 1996. № 11.

87. Постановление Белгородской областной Думы «О схеме управления Белгородской областью» от 11.01.96 г. // Бюл. Белгород, обл. Думы. 1996. №11.

88. Постановление Белгородской областной Думы «О программе законопроектной работы Думы на 1996-1997 гг.» от 24.04.96 г. // Бюл. Белгород, обл. Думы. 1996. № 13.

89. Постановление Московской городской Думы «О порядке реализации права законодательной инициативы в Московской городской Думе» от 03.05.95 г. // Ведомости Моск. Думы. 1995. № 3.

90. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О структуре Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» от 26.12.94 г. // Акты Законодат. Собр. СПб., 14.12.94 -29.03.95.

91. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О Программе законотворческой деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» от 01.11.95 г. // Акты Законодат. Собр. СПб., 04.10.95 27.12.95.

92. Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания: Утв. постановлением от 27.08.96 г. // Сб. законодательства Алтайского края. 1996. № 4.

93. Временный регламент Законодательного Собрания Краснодарского края: Утв. постановлением от 25.01.95 г., с изм. и доп. // Информ. бюл.ЗСКк. 1995. № 1.

94. Регламент Архангельского областного Собрания депутатов: Утв. решением от 25.10.96 г. // Ведомости Архангел, обл. Собр. депутатов. 1996. №4.

95. Регламент Белгородской областной Думы: Утв. постановлением от 31.01.95 г. // Бюл. Белгород, обл. Думы. 1995. № 5.

96. Положение о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания: Утв. постановлением от 28.09.95 г. // Ведомости Парламента Респ. Сев. Осетия-Алания. 1996. № 1.

97. Положение о постоянных комитетах и комиссиях Алтайского краевого Законодательного Собрания: Утв. постановлением от 5.02.97 г. // Сб. законодательства Алт. края. 1997. № 10.

98. Положение "О Брянской Думе": Утв. постановлением от 30.06.94 г. // Информ. бюл. Брян. обл. Думы. 1996. № 1.

99. Положение о статусе депутата Брянской областной Думы: Утв. постановлением от 30.06.94 г. // Информ. бюл. Брян. обл. Думы. 1996. №1.

100. Положение о постоянных комитетах и комиссиях Брянской областной Думы: Утв. постановлением от 30.06.94 г. // Информ. бюл. Брян. обл. Думы. 1996. № 1.

101. Положение о Совете Брянской областной Думы: Утв. постановлением от 30.03.95 г. // Информ. бюл. Брян. обл. Думы. 1996. №2.

102. Положение о порядке рассмотрения проектов законов Российской Федерации, направляемых в Законодательное Собрание Владимирской области: Утв. решением от 24.02.95 г. // Вест. Зако-нодат. Собр. Владимир, обл. 1995. № 2.1. ДОКУМЕНТЫ

103. Декларация о государственном суверенитете РСФСР// Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР Далее: Ведомости.. 1990. № 2.

104. Регламент Верховного Совета РСФСР, с изм. и доп. И Ведомости. 1990. № 26; 1992. № 4, № 13, № 30, № 34.

105. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации "О защите конституционных органов власти" от 21.04.92 г. // Ведомости. 1992. № 18.

106. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации "О главах администраций" от 10.12.92 г. // Российская газета. 1992.16 дек.

107. Постановление VII Съезда народных депутатов Российской Федерации "О стабилизации конституционного строя Российской Федерации" от 12.12.92 г. // Российская газета. 1992. 15 дек.

108. Положение о выборах депутатов Государственной Думы: Введено в действие Указом Президента Российской Федерации от2109.93 г. у/Известия. 1993. 24 сент.

109. Российская газета. 1993. 3 нояб.

110. Положение о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации // Российские вести. 1994. 11 окт.

111. АбалкинЛ. И. Неиспользованный шанс. Полтора года в правительстве. М., 1991.

112. А балкинЛ. И. К цели через кризис. Спустя год. М.,1992.

113. А бдулатиповР. Г. Власть и совесть: политика, люди и народы в лабиринтах смутного времени. Мм 1994.

114. А бдулатиповР. Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Я. Федерализм в истории России. В 3 кн. М.: Республика. Кн. 1, 1992; Кн. 2, 1993; Кн. 3, 1994.

115. А в а к ь я н С. А. Гражданство Российской Федерации. М.,1994.

116. А лександренкоГ. В. Буржуазный федерализм. Киев,1962.

117. А л е к с е е в С. С. Общая теория права. М., 1993.

118. А лексеевС. С. Теория права. 2-е изд. М., 1995.

119. А р и н и н А. Н. Вера в Россию: Статьи. Выступления. Интервью. М., 1997.

120. А рининА. Н.,Михеев В. М. Прошлое, настоящее, будущее: историко-философская мысль России Х1Х-ХХ вв. М., 1995.

121. А таманчукГ. В. Новое государство: поиски, иллюзии,возможности. М.: Славянский диалог, 1996.

122. Б а б а е в В. К. Теория современного советского права. Н.Новгород, 1991.

123. Б а б у р и н С. Н. Российский путь: становление российской геополитики кануна XXI века: Статьи. Выступления. Интервью. М., 1995.

124. Б а б у р и н С. Н. Российский путь: утраты и обретения: Статьи. Выступления. Интервью. М., 1997.

125. Б аглайМ. В., ГабричидзеБ. Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.

126. Б арабашевГ. В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. М., 1979.

127. Б а р а н о в В. М. Истинность норм советского права. Саратов, 1989.

128. Б арнашевА. М. Теория разделения властей: становление, развитие и применение. Томск, 1988.

129. Б ельскийК. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. Политологические аспекты: Учебное пособие. М., 1990.

130. Б ережновА. Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.

131. Бе с с о н о в Б. Русская идея, мифы, реальность. В 2-х ч. М., 1993.

132. Б*л ю н ч л и. Общее государственное право. М., 1865.

133. Б о б о т о в С. В. Конституционная юстиция (Сравнительный анализ). М., 1994.

134. Б огдановаН. А. Наука советского государственного права. Историко-теоретическое исследование. М.: Изд-во МГУ, 1989.

135. Б о к о в X. X., А л е к с е е в С. В. Российская идея и национальная идеология народов России. М., 1996.

136. Б оковХ., ХубулаваН. Куда идет Россия. М., 1997.

137. Б о л д и н В. И. Крушение пьедестала. Штрихи к портрету

138. М. С. Горбачева. М., 1995.

139. Б о я р с Ю. Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.

140. Буржуазная конституция на современном этапе. М., 1983.

141. Б утусоваН. В. Государственно-правовые отношения между Советским государством и обществом. Воронеж, 1986.

142. В а л е е в Д. Ж. Место национального суверенитета в механизме функционирования федеративных отношений в многонациональном государстве. Ресурсы мобилизованной этничности. Москва-Уфа, 1997.

143. В асильевА. М. Правовые категории. М., 1976.

144. В асильев В. И., Постникова. Е. Комментарий к федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы. М., 1995.

145. В асильеваТ. А. Областная автономия в Италии (правовые аспекты). М., 1987.

146. Введение в правовую систему США. Норма, 1997.

147. В д о в и н А. И. Российская нация. М., 1996.

148. В е б е р М. Избранные произведения. М., 1990.

149. В енгеровА. Б. Теория государства. М., 1995.

150. Верховенство права. М., 1992.

151. В еселовскийВ. В. Государство в странах капиталистической ориентации. М., 1990.

152. В и т р у к Н. В. Конституционное правосудие: Уч. пос. М.-.ЮНИТИ, 1998.

153. В и т р у к Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1990.

154. В и т т е С. Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг. М.,1991.250.Власть и право. М., 1990.

155. Власть силы, сила власти: Сб. научных трудов. М.,Юристъ,

156. В оеводинЛ. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972.

157. В оеводинЛ. Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М., 1997.

158. Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации: Москва, 17 февраля 1995 г. М., 1995.

159. Г авриловО. А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М.:ИГП РАН, 1993.

160. Г а й д а р Е. Т. Государство и эволюция. М., 1995.

161. Г а й д а р Е. Т. Дни поражений и побед. М., 1996.

162. Г аленская Л. Н. Правовое положение иностранцев в СССР. М., 1985.

163. Г амбаров Ю. С. Политические партии в их прошлом и настоящем. Спб., 1905.

164. Г а ч е к Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. I. Право современной демократии; Ч. III. Право современного государственного соединения. Рига, 1912.

165. ГенриМ. Роберт. Правила парламентской процедуры. Вашингтон, 1992.

166. Г е с с е н В. М. Основы конституционного права. Пг., 1918.

167. Г о й м а н-Ч ервонюкВ. И. Очерк теории государства и права. М., 1996.

168. Горбачев Ельцин: 1500 дней политического противостояния. М., 1992.

169. ГорбачевМ. С. Декабрь-91. М., 1992.

170. Г орбачевМ. С. Жизнь и реформы. В 2 кн. М., 1995.

171. Городское самоуправление и государственная власть. М.,1995.

172. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. М.: Юрид. лит., 1989.

173. Государственное право Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. О. Е. Кутафина. М., 1994. Т. 1, 2.

174. Государственное право Российской Федерации / Под ред. О. Е. Кутафина. М., 1996.

175. Государственно-правовое законодательство Российской Федерации: Сб. нормативных актов. Ч. I, II. Краснодар, 1994.

176. Г радовскийА. Д. История местного управления в России. СПб., 1899. (Собр. соч.: В 2 т. Т.2).

177. Г радовскийА. Д. Общее государственное право. Спб.,1885.

178. Гражданство и свобода передвижения: Нормативные акты и документы. М., 1994.

179. Г рафГ., Зайлер Г. Выборы и избирательное право в классовой борьбе. М., 1974.

180. Г р а ч е в А. Дальше без меня. Уход президента. М., 1994.

181. Г р е в ц о в Ю. И. Очерки терии и социологии права. СПб.,1996.

182. Д а в и д Р. Основные правовые системы современности. М., 1996.

183. Д анилевский Н. Я. Россия и Европа. М., 1991.

184. Драма российского закона. М., 1996.

185. Д ю г и Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.

186. Единая конституционная система Российской Федерации. М., 1994.

187. Е л л и н е к Г. Конституции, их история и значение в современном праве. Спб., 1906.

188. Е л л и н е к Г. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

189. Е л л и н е к Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. Спб., 1903.

190. Е л ь ц и н Б. Н. Записки президента. М., 1994.

191. Е льцинБ. Н.О действенности государственной власти в1. России. M., 1996.

192. Ельцин Хасбулатов: Единство, компромисс, борьба. Мм1994.

193. Ж е р у г о в Р. Т. Теория государства и права. М., 1995.

194. И ванов В. Н. Россия: обретение будущего. М., 1997.

195. И г н а т е н к о В. В. Региональное правотворчество и законодательство: Основные понятия и термины. Иркутск: ИГЭА, 1996.

196. И гнатенкоВ. В., ГавриловаЛ. В., ШтурневА. Е. Модельное законодательство краев и областей РФ. В 2 ч. Иркутск: ИГЭА, 1997.

197. И л ь и н с к и й И. П., M и ш и н А. А., Э н т и н Л. М. Политическая система современного капитализма. М., 1983.

198. Иностранное конституционное право. М., 1996.

199. И с а к о в В. Б. Председатель Совета Республики. Парламентские дневники. 1990 -1991. М., 1996.

200. Испания. Конституция и законодательные акты. М., 1982.

201. История буржуазного конституционализма XVII XVIII вв. М., 1983.

202. История буржуазного конституционализма XIX в. М., 1986.

203. История государства и права: Словарь-справочник. Под ред. М.Сизикова. М.: Юр. лит., 1997.

204. К а р а м з и н Н. М. История государства Российского. Т. 1. М., 1989.

205. ЗИ.КарасеваМ. В. Конституционное право граждан на обжалование. Воронеж, 1989.

206. К арташкинВ. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: ИГиП РАН, 1995.

207. К ашанинаТ. В., К а ш а н и н А. В. Основы российского права. М., 1996.

208. Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М.,1991.

209. К е р и м о в Д. А. Философские проблемы права. М., 1972.

210. К и м А. И. Советское избирательное право. Вопросы теории избирательного законодательства и правтиви его применения. М„ 1965.

211. К и р о в В. Ц. Парадоксы государственной власти в гражданском обществе. М., 1992.

212. К лючевскииВ. О. Курс русской истории. Т. 1. М.,1987.

213. Ковалевский М. М. Общее конституционное право. Спб., 1908.

214. К овалевскийМ. М. Учение о личных правах. М.,1906.

215. К оваленкоА. И. Конституционное право Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1995.

216. К о в л е р А. И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М.:ИГиП РАН, 1995.

217. К озлихинИ. Право и политика. М.: СПбГУ, 1996.

218. К о з л о в А. Е. Конституционный строй России. Вып.З. М.: ИГиП РАН, 1996.

219. К о з л о в А. Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы. М., 1990.

220. К озлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 1995.

221. К о з ы р е в А. В. Преображение. М., 1994.

222. К окошкинФ. Ф. Лекции по общему государственному праву. Изд. 2-е. М., 1912.

223. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Наумова. М., 1994.

224. Конституции буржуазных государств. М., 1982.

225. Конституции социалистических государств. В 2-х т. М.,1987.

226. Конституции Республик в составе Российской Федерации: Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1995.

227. Конституционное (государственное) право: Справочник. М.,1995.

228. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4 т. Т. 1. М., 1993.

229. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 3 т. М.: БЕК, 1997.

230. Конституционное право: Учебник /Отв. ред. А.Е.Козлов. М.: БЕК, 1997.

231. Конституционное право развивающихся стран. Общество, власть, личность. М., 1990.

232. Конституционное право развивающихся стран. Предмет, наука, источники. М., 1987.

233. Конституционное право РФ: Учеб. пособие. В 2 ч. / Сост. Н. А. Богданова: Конст. правовая мысль XIX- нач. XX века. М.: Юр. колледж, 1994.

234. Конституционные реформы в Российских республиках: Сб. документов / Сост. Н. А. Михалева. М., 1995.

235. Конституционный статус гражданина. М., 1989.

236. Конституция, закон, подзаконный акт. М.: Юрид. лит., 1994.

237. Конституция Российской Федерации: Вопросы и ответы. М.: Юрид. лит., 1994.

238. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. Б. Н.Топорнина. М., 1994.

239. Координация правотворчества в Российской Федерации / Авт. Н. А. Михалева; Отв. за вып. К. Ф. Загоруйко; Ред. сов. В. А. Виноградов и др.; РАН. ИНИОН. М.: ИНИОН, 1996. (Отечеств, и зару-беж. федерализм).

240. К о п ы л о в. Информационное право: Уч. пос. М.: Юристь,1997.

241. К оркуновН. М. Лекции по общей теории права. СПб.,1909.

242. К оркуновН. М. Пропорциональные выборы. Спб., 1896.

243. К отляревскийС. А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. Спб., 1907.

244. К отляревскийС. А. Власть и право. Проблемы правового государства. М., 1915.

245. К р а с н о в М. А. Ответственность в системе народного представительства. М.: ИГиП РАН, 1995.

246. К р ы л о в Б. С., М и х а л е в а Н. А. Новая Конституция суверенной России. М.: Общество "Знание" РФ, 1994.

247. К р ю ч к о в В. А. Личное дело. В 2 ч. М., 1996.

248. Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития / Под общ. ред. Т. И. Заславской и Л. А. Арутюняна. В 2 т. Т. 1. М., 1994; Т. 2. М., 1995.

249. Куда идет Россия? Социальная трансформация постсоветского пространства / Под общ. ред. Т. И. Заславской. Т. 3. М., 1996.

250. К удрявцевВ. Н., КазимирчукВ. П. Современная социология права. М., 1995.

251. К у л а п о в В. Л. Юридический словарь общеобязательных категорий и терминов. Саратов, 1993.

252. Культура местной власти во Франции / И. С. Новоженова; РАН. ИНИОН. М., 1994. (Регион, упр. и местное самоупр.).

253. Курс советского государственного права / Под ред. Б. В. Щетинина и А. Н. Горшенева. М., 1971.

254. Курс советского государственного права . Т. 1 / Под общей ред. А. И. Лепешкина. М., 1961.

255. К у т а ф и н О. Е. Государственное право Российской Федерации. М., 1993.

256. К у т а ф и н О. Е. Муниципальное право РФ. М.: Юристъ,1997.

257. К у т а ф и н О. Е. Основы государства и права. Мм 1994.

258. Л а з а р е в В. В. Теория государства и права. Мм 1992.

259. Л азаревЛ. В., МарышеваН. И., Пантелеева И. В. Иностранные граждане (правовое положение). М.: Российское право, 1992.

260. Л азаревскийН. И. Автономия. Спб., 1906.

261. Л ассальФ. О сущности конституции. Спб., 1906.

262. Л е в и н И. Д. Современная буржуазная наука государственного права. М., 1990.

263. Л е в и н И. Д. Суверенитет. М., 1948.

264. Л епешкинА. И. Советский федерализм. М., 1977.

265. Л и в ш и ц Р. 3. Теория права. М., 1994,

266. Л у к а ш у к И. Нормы международного права в правовой системе России. М.: СПАРК, 1997.

267. Л укьяновА. И. Переворот мнимый и настоящий, Воронеж, 1993.

268. Л укьяноваЕ. А. Закон как источник советского государственного права. М. 1988.

269. М а й е р Г. Избирательное право. В 2-х ч. М., 1905-1906.

270. М аклаковВ. В. Избирательное право стран членов Европейских сообществ. М., 1992.

271. М аклаковВ. В. Основы правового положения граждан в буржуазных и развивающихся странах. М., 1988.

272. М алиноваИ. П. Философия права. Екатеринбург, 1995.

273. М а л ь к о А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.381 .М а р к с К. К еврейскому вопросу. Соч. Т. 1.

274. М арченкоМ. Н. Теория государства и права. М., 1996.

275. Материалы международно-практического семинара: "Российский федерализм: государственно-правовые аспекты". П. Кривск Псковской области, 27-29 сентября 1996 года. Архив автора.

276. М а у В. А. Экономика и власть. Политическая история экономической реформы в России, 1985 -1994гг. М, 1995.

277. М едведевВ. В. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994.

278. Местные органы в политической системе капитализма. М.,1985.

279. Местные органы власти в структуре управления Великобритании: Научно-аналит. обзор / Н. М. Клеман; РАН. ИНИОН. М., 1993. (Регион, упр. и местное самоупр.).

280. М игранян А. Россия в поисках идентичности (19861995). М., 1997.

281. М и ж у е в П. Г. Парламентаризм и представительная форма правления в главных странах современной Европы. Спб., 1906.

282. М и р о н о в О. О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. Саратов, 1982.

283. М ихалеваН. А. Социалистическая Конституция. Проблемы теории. М., 1981.

284. М ишельА. Идея государства. Критический очерк истории социальных и политических теорий во Франции со времени революции. Спб., 1903.

285. М и ш и н А. А. Центральные органы власти буржуазных государств. М., 1972.

286. М орозова И. А. Конституционное регулирование в СССР. Мм 1985.

287. М ю л л е р со н Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

288. Н агорнаяМ. А. Конституционное право России: Учебное пособие. Нижний Новгород, 1995.

289. Н а с ы р о в а Т. Я. Конституционный контроль. Казань,1992.

290. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.

291. Н е н а ш е в М. Ф. Заложники времени: Заметки. Размышления. Свидетельства. М., 1993.

292. Н е н а ш е в М. Ф. Последнее правительство СССР. Личности. Свидетельства. Диалоги. М., 1993.

293. НерсесянцВ. С. Философия права. Мм 1997.

294. Несостоявшийся юбилей. Почему СССР не отпраздновал своего 70-летия? М., 1992.

295. Н и к и т и н А. Ф. Конституционное право. Конституция Российской Федерации. М.: Новая школа, 1995.

296. Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сб. документов. М., 1994.

297. Новый курс России: Предпосылки и ориентиры / Под. ред.1. Г. В. Осипова. М., 1996.

298. Н оздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ: Науч.-практ. пособ. М.: БЕК, 1996.

299. Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах. М.: Юр.лит., 1994.426,Очерки парламентского права. М., 1993.

300. П а в л о в В. Август изнутри. Горбачев путч. М., 1993.

301. П а в л о в В. Упущен ли шанс? Финансовый ключ к рынку. М., 1995.

302. П алиенкоН. И. Суверенитет. Историческре развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. Ярославль, 1903.430.Парламенты. М., 1967.

303. Парламенты мира. М., 1991 .

304. Первый съезд народных депутатов РСФСР 16 мая 22 июня 1990 года. Стенографический отчет. В 6 т. Т.1. М., 1992.

305. П и с а р е в А. Муниципальное право РФ. М,: ИМПЭ, 1997.

306. П л е в а к о Ф. Избранные речи. М.: Юр. лит., 1993.

307. П о л е н и н а С. В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

308. П оленина С. В. Качество закона и эффективность законодательства. М., 1993. •

309. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию: Россия, за которую мы в ответе. М., 1996.

310. Права и свободы народов. Казань: Кн. дом, 1996.

311. Права человека и политическое реформирование. М.: ИГиП РАН, 1997.440.Право и власть. М., 1990.

312. Правовое государство, личность, законность. М.: НИИ правовой культуры, 1997.

313. Правопорядок и правовой статус личности. Саратов, 1980.

314. Представительная система социалистического государства. М., 1981.

315. Президент РФ. Конституция и политическая практика. М.: ИНФРА-М, 1996.

316. Проблемы конституционного развития суверенной республики: Материалы республиканской научн.-практич. конференции. Уфа, 1992.

317. Проблемы развития российского федерализма: "Круглый стол" Совета Федерации 4 июня 1996 года. М., 1996.

318. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Авторский коллектив: Б. С.Крылов, И. П.Ильинский, Н. А.Михалева и др. М„ 1994.

319. Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах / Д. А. Ковачев, Д. Е. Дымов; Отв. ред. Д. А. Ковачев; Ред. сов. В. А. Виноградов и др. РАН. ИНИОН. М.: ИНИОН, 1995. (Отечеств, и зарубеж. федерализм).

320. Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами в западных странах. М., 1995.

321. Регионализм во Франции: Нормативные материалы / В. В. Макланов. РАН. ИНИОН. М;, 1994. (Регион, упр. и местное самоупр.).

322. Республика Татарстан: время больших перемен / Ответ, ред. Ф. X. Мухаметшин. Казань, 1996.

323. Реформирование России: мифы и реальность. М., 1994.

324. Реформы местного управления в странах Западной Европы: Сб. статей и обзоров / И. А. Андреева, В. А. Баранчикова и др.; РАН. ИНИОН. М., 1994. (Регион, упр. и местное самоупр.).

325. Р ождественскийА. А. Одна или две палаты? М.,1917.

326. Р ождественскийА. А. Опыт теории Учредительного собрания. М., 1917.

327. Р ождественскийА. А. Теория субъективных публичных прав. М., 1913.

328. Российская государственность. Состояние и перспективы развития / Авторский коллектив: Л. Ф. Болтенкова, Е. Е. Бобракова, В. В. Власов и др. М., 1995.

329. Российское законодательство: проблемы и перспективы.1. М., 1995.

330. Россия: власть и выборы. М., 1996.

331. Россия: социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах / Авторский коллектив: В. Н. Иванов, И. В. Ладодо, Г. Ю. Семигин. М., 1996.

332. Россия на пороге XXI века. Современные проблемы национально-государственного строительства РФ. М.,

333. Р у ц к о й А. В. Обретение веры. М., 1995.

334. Р ы ж к о в Н. И. Перестройка: история предательства. М.,1992.

335. Р ы ж к о в Н. И. Я из партии по имени "Россия*. М., 1995.

336. Р ыжковН. И. Десять лет великих потрясений. М., 1995.

337. С альниковВ, П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989.

338. С а х а р о в. Институт президентства. М., 1994.

339. Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ о разграничении предметов ведения и полномочий. М., 1997.

340. С в е ш н и к о в М. И. Очерк общей теории государственного права. Спб., 1899.

341. С е м и г и н Г. Ю. Политическая стабильность российского общества в условиях реформ. М., 1996.

342. С е м и г и н Г. Ю. Социальное партнерство в современном мире. М., 1996.

343. С е н я к и н И. Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.

344. С и н ю к о в В. Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994.

345. С о б ч а к А. А. Жила-была коммунистическая партия. Спб.,1995.

346. Современное буржуазное государственное право. Критические очерки. В 2-х т. М., 1987.

347. Современные зарубежные конституции. М., 1992.

348. Современный конституционализм. М., 1990.

349. Современный конституционализм: Сб. советско-британского симпозиума. / Под*ред. Б. Н.Топернина. М., 1990.

350. Современный федерализм : Сравнительный анализ / В. Е. Чиркин. М., 1995.

351. С о к о л о в К. Н. Парламентаризм: опыт правовой теории парламентского строя. Спб., 1912.

352. С о л о в ь е в С. М. История России. Кн. 2. М., 1988.

353. Союз можно было сохранить. Белая книга документы и факты о политике М. С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995.

354. С лекторский Е. Что такое конституция. М., 1917.

355. С п и р и д о н о в Л. И. Теория государства и права. М.,1995.

356. Становление новой российской государственности: реальность и перспективы / Авторский коллектив: В. Бакштановский., Г. Бурбулис., Ю. Веденеев и др. М., 1996.

357. Статус малочисленных народов в России: Правовые акты и документы. М., 1994.

358. СтепановИ. М. Конституция и политика. М., 1984.

359. С т е п а н о в И. М. Советская государственная власть. М.,1970.

360. С тепановИ. М. Уроки и парадоксы российского консти-туцио-нализма: Очерк эссе. М., 1996.

361. С трашунБ. А. Избирательное право социалистических государств. М., 1963.

362. С трекозовВ. Г., КазанчевЮ. Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М., 1995.

363. С т р о е в Е. С. Развитие федеративных отношений в России: проблемы и перспективы. М., 1996.

364. С п и р и д о н о в Л. И. Теория государства и права. М.,

365. Суверенный Татарстан / Составители Ф. X. Мухаметшйн, Р. Т. Измайлов и др.

366. Татарстан на перекрестке мнений: Проблемы, тенденции, перспективы / Авторский коллектив: Ф. X. Мухаметшйн, А. П. Лозовой, Н. Б. Бакиров, Г. А. Исаев, Ю. Ю. Комлев, Р. С. Сапахова. Казань, 1993.

367. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. проф. M. Н. Марченко. М., 1996.

368. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М., 1997.

369. Теория государства и права. Ч. 1, 2. / Под ред. А. Б. Венге-рова. М., 1995, 1996.

370. Теория права и государства / Под ред. Г. Н. Манова. М.,1995.

371. Т и у н о в а Л. Б. Системные связи правовой деятельности. СПб., 1991.501 .Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса: Уч-к. М.: ЮРИНФОРМАЦИЯ, 1998.

372. Т ихомировЮ. А. Курс сравнительного правоведения. М.: Норма, 1996.

373. Т ихомировЮ. А. Публичное право. М., 1995.

374. Т ихомировЮ. А. Теория закона. М., 1982.

375. Т ихонравовЮ. В. Основы философии права. М.,1997.

376. Т и ш к о в В. А. Очерки теории и политики этничности в России. М., 1997.

377. Т и ш к о в В. А. Проблемы национальной политики Российской Федерации на современном этапе. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.

378. Т и ш к о в В. А. Россия как многонациональная общность и перспективы межэтнического согласия. М., 1994.

379. Т и ш к о в В. А. Федеративное устройство и местное самоуправление, Становление новой российской государственности реальность и перспективы: Открытый доклад. М., 1996.

380. Т о к в и л ь А. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992.511 .Третейский информационный суд и первые свободные выборы: Сб. нормативных актов и документов. М., 1994.

381. Ф а д е е в В. И. Муниципальное право России. М., 1994.

382. Ф а р у к ш и н М. X. Разделение властей в федеративном государстве. Казань, 1993.

383. Федерализм глобальные и российские измерения / Меж-дунар. научн.-практ. конференция, 1993: Доклады й выступления. Казань, 1993;

384. Федерализм: Теория. Практика. История / Глав. ред. С. Д. Валентей. М.,1996. № 1-4.51 б.Федералист: Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона, Дж. Джея: Пер. с англ. / Под общ. ред. Н. Н. Яковлева. Ком-мент. О. Л. Степановой. М., 1993.

385. Федеральное конституционное право России. Основные источники. М., 1996.

386. Федеральное Собрание России: опыт первых выборов. М.,1994.

387. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации": Комментарий. М., 1996.

388. Федеративное устройство России: история и современность. М., 1995.

389. Федеративные начала организации государства в России. М., 1996.

390. Федеративные начала организации государственной власти в России / Авт Козлов А. Е.; Отв. за вып. К. Ф. Загоруйко; Ред. сов. В. А. Виноградов и др.; РАН. ИНИОН. М.: ИНИОН, 1996. (Отечеств. и зарубеж. федерализм).

391. Федеративный договор: Документы. Комментарий / Ред.кол. Р. Г. Абдулатипов и др. М.: Республика, 1994.

392. Федерация в зарубежных странах / Отв. ред. Д. А. Ковачев, М.: Юрид. лит., 1993.

393. Ф р а н с у а Л. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

394. Х а р л о ф Э. Местные органы власти в Европе. М.: Финансы и статистика, 1992.

395. Х е с с е К. Основы конституционного строя ФРГ. М., 1992.

396. Х ропанюкВ. Н. Теория государства и права. М., 1995.

397. Хутыз М. X. Энциклопедия права. Краснодар, 1992.

398. Х утызМ. Х.,Сер.гейкоП. Н. Энциклопедия права. М.,1995.

399. Ч е р н я е в А. О. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым записям. М., 1993.

400. Ч етвернинВ. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.5334 етвернинВ. А: Понятие права и государства: Уч. пос. М.: Дело, 1997.

401. Ч и ч е р и н Б. Н. Курс государственной науки. Ч. 1. Общее государственное право. М-., 1884.

402. Ч ичеринБ. Н. О народном представительстве. М., 1866.5364 и ч е р и н Б. Н. Собственность и государство. Ч. 1. М., 1882; Ч. 2. М., 1883.

403. Ш алландЛ. А. Иммунитет народного представителя. Юридическое исследование. Юрьев, 1911.

404. Ш ахназаровГ. Цена свободы. Реформация Горбачева глазами его помощника. М., 1993.

405. Ш елютто Н. В. Избирательные процедуры и права граждан. М., 1995.

406. Ш ершеневичГ.Ф. Общая теория права. М., 1910.

407. Ш иверскийА. А. Защита информации: проблемы теории и практики. М.: Юристь, 1996.

408. Ш и р о н и н В. Под колпаком контрразведки. Тайная подоплека перстройки. М., 1996.

409. Ш катуллаВ. И. Основы российского права: Хрестоматия. М.: Высшая школа, 1997.

410. Ш ульженко Ю. Л. Конституционный контроль в России. М., 1994.

411. Щ ербакова Н. В. Проблемы правовой установки личности. Ярославль, 1993.

412. Э б з е е в Б. С. Конституция, правовое государство, Конституционный Суд. М., 1996.

413. Э с м е н А. Общие основания конституционного права / Под ред. и с предисловием М.'М. Ковалевского. Спб., 1898.

414. Э с м е н А. Основные начала государственного права / Под ред. М. М. Ковалевского. М., 1898.

415. Эффективность правовых норм. М., 1980.

416. Я в и ч Л. С. Сущность права. Л., 1985.

417. Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.

418. Я к о в л е в А. Н. Муки прочтения бытия. Перестройка: надежды и реальность. М., 1991.

419. Я к о в л е в А. Н. Предисловие. Обвал. Послесловие. М.,1992.

420. Я к о в л е в А. Н. Горькая чаша: Большевизм и Реформация России. Ярославль, 1994.

421. Я щ е н к о А. С. Теории федерализма. Опыт синтетической теории государства. Юрьев, 1912.1. СТАТЬИ

422. А бдулатипов Р. Г. Федерализация России и взаимосвязь региональной и национальной политики И Этнополис. 1995. № 1.

423. А б р о с и м о в а Е: Б. Международная конференция "Конституционные проблемы федерализма и регионализма" // Государство и право. 1994. № 3.

424. А в а к ь я н С. А. Проблемы единства и самостоятельности институтов власти в России // Журнал российского права. 1997. № 7.

425. А в а к ь я н С. А, Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия // Вестник Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1995. №4.

426. А в и н е р и Ш. Партии, социально-культурная медитация и роль гражданского общества// Полис. 1994. № 1.

427. А г а п о в Д. Н. Некоторые проблемы информационно-правового обеспечения общественных объединений в Российской Федерации //Государство и право. 1994. № 2.

428. А л е й н и к А. А. Правовая природа мандата депутата представительного (законодательного) органа в РФ // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 3.

429. А лексеевС.,Собчак А. С конституционными компромиссами нельзя идти в будущее//Известия. 1992.13 окт.

430. А л ю ш и н А. Парламент как он был задуман. Россия // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1995. № 2(11).

431. А мбарновС. Ю. Законодательство о референдумах (сравнительный анализ) // Государство и право. 1992. № 4.

432. А м е л и н В. Национальная политика: не забывать и о русских //Российская Федерация. 1997. № 12.

433. Аналитический обзор конституций республик, входящих в состав Российской Федерации//Российская Федерация. 1994. .№21.

434. А ндреевА., БутькоЛ. Государственный устав конституция края // Ваш выбор. 1993. № 2.

435. А н д р е е в Н. Выбор Татарии и судьба России // Известия. 1992.17 марта.

436. А н д р е е в С. Политический режим // Социально-политический журнал. 1992. №6.

437. А н д р е е в а Г. Конституционные модели собственности в зарубежных странах // Право и жизнь. 1992. № 3.

438. А ндриченкоЛ. В., БелоусоваЕ. В. Беженцы и вынужденные переселенцы: правовые проблемы // Государство и право. 1995. № 5.

439. А н т о н о в А. С. Конституционные реформы в республиках в составе Российской Федерации и проблемы конституционности конституций республик // Реформы в республиках Российской Федерации и механизм реализации Федеративного договора. Саранск, 1993.

440. А сочаков А., У м н о в а И. От Договора до Конституции // Российская Федерация. 1995. № 12.

441. Б а б а е в В. К., Мо р о з о в а Л. А., С и н ю к о в В. Н. Российская правовая система: введение в общую теорию // Государство и право. 1995. № 3.

442. Б а б а е в а Л. В. Новые ориентиры в развитии общества // Социс. 1995. № 9.

443. Ба б у р и н С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство // Государство и право. 1996. №11.

444. Б аймахановМ. Т. Проблемы воплощения принципа правового государства в.Конституции Казахстана // Государство и право. 1992. № 8.

445. Баланс интересов центра и регионов: Рекомендации парламентских слушаний о концепции новой региональной политики // Российская газета. 1995, 11 марта.

446. Б арабашевГ. В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. № 5.

447. Б а р а б а ш ев Г. В. Совет и мэр в "упряжке" самоуправления // Народный депутат, 1991. №11.

448. Б арабашевГ. В. Формирование системы исполнительной власти Российской Федерации // Конституционный строй1. России. М.: ИГПАМ, 1992.

449. Б а р а н о в Ю. Плюсы и минусы многомандатных округов // Советы народных депутатов. 1986. № 6.

450. Б а р р и Д. Конституционный суд России глазами американского юриста//Государство и право. 1993. № 12.

451. Барциц И. Концепция суверенитета в Конституции Российской Федерации//Российская Федерация. 1995. № 2.

452. Б а с а н о в В. Ракурс законотворчества // Народный депутат. 1992. №6.

453. Б а т а л о в Э. Доживет ли Россия до социального государства?//Российская Федерация. 1997. № 8.

454. Б а т а л о в 3. Партии и движения сегодня и завтра // Российская Федерация. 1995. № 13.

455. Б а т к и н А. А. Конституционные идеалы Андрея Сахарова. //Сборник. М.: Новелла, 1990.

456. Б а х р а х Д. Н. Административная власть как вид государственной власти//Государство и право. 1992. № 3.

457. Б а х р а х Д. Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. 1991 . № 2.

458. Б едняковД. И. .Некоторые аспекты судебно-правовой реформы в РСФСР//Государство и право. 1992. № 1 .

459. Б еликоваО. Законодательное собрание: грозит печальный итог// Российская Федерация. 1995. № 5.

460. Б е л к и н А. Избирательные ограничения //Правоведение. 1992. №1.

461. Б е л к и н А. А. Объекты конституционного регулирования //Правоведение. 1988. №3.

462. Б е л к и н А. А. Пространство конституционной юстиции // Правоведение. 1993. № 2.

463. Б е л я е в А. Время'полупрофессионалов //Народный депутат. 1992. № 12.

464. Б л и щ е н к о И. П., Аб а ш и д з е А. X., М ар т ы н е н к о

465. М. В. Проблемы государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников // Государство и право. 1994. № 2,

466. Б о б р о в а Н. А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1995. № 11.

467. Б огдановаН. А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. 1994. № 7,8,9.

468. Б огдановаН. А. Правовая догма и политика в науке конституционного права // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 4.

469. Б о й ц о в а Л. Гражданин против государства //Общественные науки и современность. 1994. № 4.

470. Б о й ц о в а Л. В., Б о й ц о в а В. В. Восстановление и охрана прав жертв массовых репрессий: состояние и перспективы законодательного регулирования //Государство и право. 1992. №6.

471. Б о й ц о в а В. В., Б о й ц о в а Л. В., Ломовский В. Д. Конституционное право в российской правовой системе // Обществ, науки и современность. 1994. № 6.

472. Б радовскийД. В. Современная политическая элита: от "организации профессиональных революционеров к номенклатурной системе" А Вестн. Моск. ун-та. Серия "Политические науки". 1995. №1.

473. Б радовскийД. В. Трансформация политичесшйрлиты в России от "организации профессиональных революционеров" к "партии власти" // Полис. 1994. № 6.

474. Будущая Конституция: разные точки зрения //Аргументы и факты. 1993. №20.

475. Б у г р о в Л. Е. Право на забастовку в СССР // Советское государство и право. 1989. № 9.

476. Б у т е н к о А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки //Социально-политический журнал. 1992. № 6.

477. Б у т е н к о А. П. О характере созданного в России общественного строя //Социс. 1994. № 10.

478. В а с и л ь е в В. И. Прямая демократия: опыт Калифорнии //Государство и право. 1994. №1.

479. В еденеевЮ. А. Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридическая реальность // Государство и право. 1995. № 7.

480. В еденеевЮ. А. Теория и практика переходных процессов в развитии российской государственности // Государство и право. 1995. № 1.

481. В еденеевЮ. А., Лысенко В. И. Политика и федеральные выборы. К вопросу о взаимоотношениях межДу властью и правом //Государство и право-1995. № 2.

482. В е к ш и н а И. В Кузбассе не только бастуют. // Народный депутат. 1992. № 9.

483. В енгеровА. Прямое действие Конституции: правовые, социальные, психологические аспекты // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

484. Вешняков А. Законы о выборах у нас и в мире // Российская Федерация. 1995.№ 18.

485. В и т р у к Н. В.:Правовой статус личности в СССР. М., 1985 // Народный депутат. 1990. № 1.

486. ВишневскиРГА. Г. Единая и неделимая // Полис. 1994.2.

487. В и ш н я к о в В. Г. Конституции стран членов СНГ, система государственной власти и местного самоуправления // Государство и право. 1994. № 5.

488. В л а с е н к о Н. А. Личность и социалистическое правовое государство: принципы взаимоотношений // Советское государство и право. 1990. № 12.

489. В л а с о в В. И. Социальная защита в условиях банкротства предприятия //Государство и право. 1995. № 4.

490. В о е в о д и н Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве //Вести. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 3.

491. В осканянГ. Власть и экономика // Народный депутат. 1991 . № 12.

492. В ы д р и н И. Устав области и правовое пространство // Российская Федерация. 1995. № 23.

493. Г а д ж и е в Г. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности //Хозяйство и право. 1995. № 8.

494. Г а д ж и е в Г. А. Партнерство и контроль // Российская Федерация. 1994. № 8.

495. Г а д ж и е в Г. А., К р я ж к о в В. А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы //Государство и право. 1993. № 7.

496. Гаджиев Л. С. О перспективе демократической государственности в России //Полис. 1994. № 3.

497. Г а н л и к с А. Б. Многообразие форм федерализма в США //Государство и право. 1994. № 6.

498. Г ерасименкоГ. Земства России //Народный депутат. 1991. № 3.

499. Г е с с е н В. М. Очерки истории науки государственного права // Известия Санкт-Петербургского Политехнического института. Т. 16. Спб., 1911.

500. Г о й м а н В. И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Советское государство и право. 1991. № 12.

501. Г орфинкельИ. Свердловская область: становление политической системы и правовых институтов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 1(18).

502. Государственно-правовые отношения в обновляющейся Федерации //Советское государство и право. 1991. № 9.

503. Г р а н к и н И. Необходим закон, защищающий законодательную власть // Российская юстиция. 1996. № 11.

504. Г р а н к и н И. Приняты уставы субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 1996. № 6.

505. Г ригорьевС. Местное управление в Великобритании // Вопр. экономики. 1991, № 5.

506. Г р я з н о в А. В. Концепция и конституционные основы института чрезвычайного положения // Государство и право. 1994. № 6.

507. Г убогло М. Н. Национально-культурная автономия как форма разгосударствленного самоопределения // Сб.: О национально-культурной автономии. Оренбург, 1996.

508. Гу с е в Б. О соответствии конституций республик субъектов Федерации Конституции Российской Федерации // Этнопо-лис.1995. № 1.

509. Г у щ и н В. Общественные объединения. Какими нормативными актами регулируется право граждан на их создание // Российская Федерация. 1995. № 9.

510. Г у щ и н В. Трудовые права граждан // Российская Федерация. 1995. № 10.

511. Д аниленкоГ. М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного Суда /Государство и право. 1995. №11.

512. Д а н и л о в Е. Конституционно-правовая реформа в краях и областях Российской Федерации //Народный депутат. 1993. № 7.

513. Д анишевскийВ. Новые структуры новые задачи // Советская юстиция, 1992.; № 7.

514. Д еБарделебен Дж., Паммет Дж. X. Отношение россиян к референдумам//Социс. 1995. № 10.

515. Д живелеговА. .Конституция и гражданская свобода И Сб. Конституционное государство. 2-е изд. Спб., 1907.

516. Д ж у с И. В. Политические партии в России И Вестн, Моск. ун-та. Серия "Политически^ науки". 1995. № 1.

517. Д зидзоевР. М. Первый конституционный документ России //Государство и право. 1997. № 6.651 .Д ми триева Т., Шишков С. Гарантии прав граждан при оказании психиатрической помощи /'Законность. 1995. .№1.

518. Договорной процесс: вчера, сегодня, завтра И Российская? Федерация. 1996. № 19.

519. Д оровскихЕ. М. Национальное равноправие и государственный язык Л'Советское государство и право. 1991. № 6.

520. Д р е й ш е в Б. В. Съезд народных депутатов и проблемы законотворчества И Народный депутат. 1991. № 5.

521. Д р о з д о в Э. Выборы во Франции по вертикали и горизонтали //Российская Федерация. 1993. № 23.

522. Д р у ж и н и н В, Учение и тьма. "Приключения" высшего образования в реформируемой России // Российская Федерация. 1996. №1.

523. Д у б о в И. А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10.

524. Д ь я ч к о в М. В. О национально-территориальной, национально-государственной и национально-культурной автономии // Со-цис. 1993.№ 3.

525. Е в д о к и м о в В. Б. О классификации буржуазных партийных систем // Сб. Избирательные системы и партии в буржуазном государстве. М., 1979.

526. Е г о р о в С. А. Бедна ли Россия демократическими традициями? //Государство и право. 1997. № 6.

527. Е г о р о в С. А., Конституционный надзор в современной политико-правовой теории США Н Советское государство и право. 1991. №4.

528. Е мельяновС. А. Соотношение и взаимодействие конституционного и прокурорского надзора // Советское государство и право. 1991. №4.

529. Е р е м и н В. Современный Президент / Регион крупным планом. Адыгея // Российская Федерация. 1996. № 24.

530. Е рмаковаЮ. М. Россия федеративное государство //

531. Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 3.

532. Е р м о ш и н В. В. Человек и политика / Конференция в Харькове //Государство и право. 1994. № 5.

533. Ершов В. В. Конституционные проблемы судоустройства и судопроизводства//Государство и право. 1994. № 12.

534. Е р ш о в В. В. С. В. Боботов. Конституционная юстиция (Сравнительный анализ) //Государство и право. 1995. № 2.

535. Е р ш о в В. В. Суд в системе органов государственной власти //Государство и право. 1992. № 8.

536. Е фремоваН. Н., НемытинаМ. В. Местное самоуправление и юстиция в России (1864-1917 гг.) //Государство и право. 1994. № 3.

537. Ж у к о в Д. Законы местного значения // Российская Федерация. 1994. №17.671 .Закон в переходный период: опыт современной России: "Круглый стол" журнала //Государство и право. 1995. № 10.

538. И ванченкоА. В. Законодательство об отзыве депутатов (состояние и перспективы) // Советское государство и право. 1991. № 10.

539. И л ь и н М. В. Человек в тоталитарном обществе // Социально-политический журнал. 1992. № 6.

540. И л ь и н М. В. Что такое федерация? // Сб. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. Статьи 1948 1954 гг. В 2-х т. Т.1.М., 1992.

541. И льинМ. В., Коваль Б. И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство: Цикл бесед // Полис. 1991. №4, 5, 6; 1992. №1,2.

542. И льинскийИ. Л. Конституция обновленной России // Советское государство и право. 1991. № 3.

543. И льинскийИ. Российский федерализм: проблемы и решения//Народный депутат. 1991. № 10.

544. И льинскийИ.Л. Что стало с нашей Конституцией? // Народный депутат. 1992. № 10.

545. И л ю ш и н А. Конституционная реформа: цели задачи, проблемы // Российская газета. 1992 . 3 марта.

546. И м о м о в А. Развитие концепции конституции суверенной республики //Советское государство и право. 1991 . № 11 .

547. Инициативный проект закона "О нормативно-правовых актах Российской Федерации" / А. С. Пиголкин и др. // Государство и право. 1992. № 7.

548. Интервью Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, проф., доктора юрид. наук В. А. Туманова журналу "Государство и право" /Государство и право. 1995. № 9.

549. И с а к о в В. Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. №7.

550. Исполнение законов: "Круглый стол" редакции журнала // Советское государство и право. 1991. № 6,7.

551. И щ е н к о Е. Если нарушены права избирателя //Российская Федерация. 1995. № 23.

552. К а б ы ш е в В. Т. Почему нам нужен Конституционный Суд // Российская газета. 1991. 12 сент.

553. К а д а р Ж. Федерализм глобальные и российские изменения //Парижский университет. Казань, 1993.

554. К а з ь м и н И. Об именных нормативных актах//Народный депутат. 1991. № 4.

555. Как принимать конституцию: "Круглый стол" журнала /7 Народный депутат. 1993. № 9.

556. Какие принципы исповедуем / Из стенограммы Конституционного Совещания//Российская газета. 1993. 26 окт.

557. К аламкарянР. А. Концепция господства права и требование о соблюдении государствами международных обязательств (вне зависимости от их возникновения) на основе принципа добросовестности //Государство и право. 1995. № 8.

558. К а ш к и н С. Ю. Смена цивилизаций и Конституция: формирование глобального идеала /Государство и право. 1992. №11.

559. К ененовА. А., ЧернобельГ. Т. Логические основы законотворческого процесса // Правоведение. 1991. № 6.

560. К е р и м о в А. Д. Закон во Франции: от принятия до про-мульгирования //Государство и право. 1997. № 7.

561. К е р и м о в Д. А. Методологические функции философии права/Государство и право. 1995. № 9.

562. К е р и м о в Д. А. О свободе, равенстве и равноправии // Социс. 1994. № 8-9.711 .К л и м о в В. Гарантии избирательных прав граждан России // Российская юстиция. 1995. № 6.

563. К л я м к о Э. И. О правовом содержании презумпции невиновности // Государство и право. 1994. № 2.

564. К нягининК. Н. К вопросу о природе и содержании устава края, области // Теория и практика совершенствования законодательства на современном этапе. Екатеринбург, 1993.

565. К о в а л е в М. И. Генетика человека и его права (юридические, социальные, медицинские проблемы) // Государство и право. 1994. №1.

566. Ковалев М. И. Право на жизнь и право на смерть // Государство и право. 1992. № 7.

567. К о в а ч е в Д. Д Конституционный принцип: его понятия, реальность и эффективность //Журнал рос. права. 1997. № 9.

568. К о в а ч е в Д. А. Функции, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение. 1985. № 4.

569. К овешниковЕ. Конституция и Федеральный закон // Российские вести. 1993. 8 дек.

570. К о з л о в А. Е. Государственный суверенитет Российской Федерации: от провозглашения до достижения // Конституционный строй России. Выл. 1. М.: ИГПАМ, 1992.

571. К о з л о в А. Е. Федерализм в Бельгии и в России // Государство и право. 1997. № 7.

572. К о з л о в Ю. М. Исполнительная власть: исходные позиции // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1992. № 3.

573. К о з л о в Ю. М. Исполнительная власть: муниципальный уровень // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1993. № 2.

574. К о з л о в Ю. М. Исполнительная власть: региональный уровень // Вестник Моск. ун-та. Сер.11, Право. 1993. № 1.

575. К о з л о в Ю. М. Исполнительная власть: сущность, функции //Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1992. № 4.

576. К о з л о в Ю. М. Исполнительная власть: федеральный уровень//Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1992. № 6.

577. К озулинА. И Об источниках прав человека // Государство и право. 1994. № 2.

578. К олбасовО. С. Возмещение гражданам экологического вреда //Государство и право. 1994. № 10.

579. К о л о с о в В. Партии в регионах: влияние и перспективы // Полис. 1995. № 7.

580. Конституционная реформа путь к правовому государству //Советское государство и право. 1990. № 4.

581. Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека // Государство и право. 1994. № 10.

582. Концептуальные положения новой Конституции Республики Н Государство и право. 1992. № 8.

583. Конфедерация репрессированных народов Российской Федерации. 1990-1992: Документы. Материалы. М., 1993.

584. К орниенкоН. Н. Новое в статусе местных Советов // Народный депутат. 1991. № 18.

585. К оробейниковВ. В. В традициях русской правды // Российская газета. 1992. Ю окт.

586. К о р я в и н Л. Американский федерализм // Российская1. Федерация. 1995. № 17.

587. К о р я в и н Л. Выборы в США: возможны ли фальсификации? //Российская Федерация: 1995. № 20.

588. К о с и к о в И. Г. Отношения федерального центра с республиками, не подписавшими Федеративный договор: уроки и перспективы // Реформы в республиках Российской Федерации и механизм реализации Федеративного договора. Саранск. 1993.

589. К отелевскаяИ. В. Информация и законодательный процесс//Советское государство и право. 1990. № 9.

590. К отелевскаяИ. В. Современный парламент // Государство и право. 1997т № 3,

591. К равченко В. Трудное возрождение "республик в миниатюре" // Народный депутат. 1991. № 17.

592. К р а с н о в М. А. Местное самоуправление: государственное или общественное //Советское государство и право. 1990. № 10.

593. К рестьяниновЕ. В. Особенности порядка принятия Федеральных конституционных законов //Государство и право. 1995. №12.

594. Круглый стол: Хотим самоуправления. Но не грядет ли самоуправство? // Народный депутат. 1991. № 12.

595. К р ы л о в Б.С. Законодательство субъектов Российской Федерации в постановления^ Конституционного Суда Российской Федерации // Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Практика. Мнения. Проблемы. 1996. № 1(1).

596. К р ы л о в Б. С. Что такое суверенитет? (теория и реальность) //Народный депутат: 1991. № 3.

597. К р я ж к о в В. А.'Депутатская проверка // Народный депутат. 1991. №11.

598. К р я ж к о в В. А. Депутатский запрос, вопрос и предложения //Народный депутат. 1991. № 7.

599. К р я ж к о в В. А. Конституционные суды земель Германии //Государство и право. 1995. № 5.

600. К р я ж к о в В. А. Конституционный контроль в Российской Федерации //Российская Федерация. 1994. № 10.

601. К р я ж к о в В. А. Отчет перед избирателями //Народный депутат. 1991. № 8.

602. К р я ж к о в В. А. Права коренных малочисленных народов Российской Федерации: методология регулирования//Государство и право. 1997. № 1.

603. К р я ж к о в В. А. Право законодательной инициативы // Народный депутат. 1991. № 9.

604. К р я ж к о в В. А. Ю. Л. Шульженко Конституционный контроль в России //Государство и право. 1995. № 10.

605. К р я ж к о в В. А., Л ю ш е р Ф. Конституционная защита прав и свобод личности //Государство и право. 1994. № 2.

606. К у д р я в ц е в В. Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3.

607. К удрявцевЮ. В. Конституционный Суд России: опыт и проблемы / Матер, международного научного семинара // Государство и право. 1994. № 1.• *

608. К у л а г и н А. Местное самоуправление в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования //Проблемы теории и практики управления. 1994. №3.

609. К у л я б и н А. И. Президентство лучшая ли это форма исполнительной власти?//Государство и право. 1992. № 8.

610. К у п и н В. А. Реализация законодательной инициативы в высшем законодательном органе Республики Адыгея // Государство и право. 1995. №11.

611. К у р а м и н В. П. Российский Север: современная ситуация и приоритеты государственной политики у/Социс. 1994. № 7.

612. К уртовЛ., УлановскийЮ. Референдум инструмент демократии //Народный депутат. 1990. №4.

613. К у х а р у к Т. В. Систематика и систематизация законодательства // Изв. вузов. Правоведение. 1993. № 5.

614. К у ш н и р А. Федерация или унитарное государство (у истоков Российской Федерации 1917-1921 гг.) // Народный депутат. 1992. №6.

615. Л а з а р е в Б. М. Комитет конституционного надзора СССР (Подводя итоги) // Государство и право. 1992. № 5.

616. Л а з а р е в В. В. Конституционный суд Австрии //Государство и право. 1993. № 9.

617. Л а з а р е в Л. Конституционное правосудие: механизмы реализации, проблемы//Российская Федерация. 1995. № 10.

618. Л а п а е в а В. В. Становление многопартийности в России (социально-правовой анализ)//Государство и право. 1995. № 8.

619. Л а п т е в а Л. Е. Политико-правовые ценности: история и современность//Государство и право. 1997. № 7.

620. Л афитский В. Дорога, ведущая в тупик (о конфедеративной форме государственного устройства) // Народный депутат. 1991. №4.

621. Л е в а к и н И. А. О современной российской юридической регионологии // Государство и право. 1997. № 10.

622. Л еванскийС. А. Германия: федерализм в мононациональном государстве // Полис. 1995. № 5.

623. Л евицкииЛ. Дуэль референдумов // Народный депутат. 1991 . №7.

624. Л е д я х И. А. Социальное государство и права человека // Сб. Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

625. Л е д я х И. А. Федерализм и демократия на форуме юристов //Государство и право. 1992. № 4.

626. Л е й с т О. Е. Понятие ответственности в теории права // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1994. № 1.

627. Л е н и н В. И. Государство и революция //Поли. собр. соч.1. Т. 33.

628. Л е н и н В. И. Как социалисты революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистам - революционерам // Полн. собр. соч. Т. 17.

629. Л е н и н В. И. О праве наций на самоопределение // Полн. собр. соч. Т. 25.781 .Литвинова Г. И, Михалева Н. А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России // Государство и право. 1992. № 4.

630. Л и х а ч е в В. Н. В разновекторных направлениях // Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации: Практика. Мнения. Проблемы. 1997. № 3(6).

631. Л овинюковА. С. Свобода совести: анализ, практика, выводы // Государство и право> 1995. № 1.

632. Л укашева Е. А. Социальное государство и защита прав граждан в условиях рыночных отношений // Сб. Социальное государство и защита прав человека. Мм 1994.

633. Л укьяноваЕ. А. Источники советского государственного права в период между двумя конституциями // Советское государство и право. 1990. № 2.

634. Л укьяноваЕ. А. Как готовить закон (к вопросу о технологии нормотворчества)// Народный депутат. 1990.№ 12.

635. Л у м а н н Н. Социология права // Общественные науки за рубежом: РЖ. Серия 4, Государство и право. 1974. № 2.

636. Л у п а р е в Г. П. Понятие и виды религиозных организаций в СССР // Советское государство и право. 1991. № 5.

637. Л у п а р е в Г. П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса // Государство и право. 1995. №11.

638. J1 у ч и н В. О. Особенности конституционно-правовых отношений ^Правоведение. 1988. №2.

639. Л ы с е н к о В. Какую Федерацию мы построили. К пятнадцатилетию подписания Федеративного договора // Независимая газета. 1997. 28 марта.

640. Л ы с е н ко В. И. Некоторые проблемы развития российского избирательного правам Государство и право. 1995. № 8.

641. Л ы с е н к о В. Н. "Бермудский треугольник" российского федерализма//Российская Федерация. 1996. № 13.

642. Л ысенкоВ. Н. Устав области, края, города федерального значения, автономного образования: каким ему быть? // Государство и право. 1995. № 10.

643. Л ысенкоВ., Калина В. Между "суверенизацией" и "губернизацией"Российская Федерация. 1995. № 20.

644. Л ю б о в н ы й В. Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. 1992. №9.

645. Л ю л ь ч е в И. Законодательные тупики // Российская Федерация. 1994. №13.

646. М а к а р о в О. В. Соотношение права и государства // Государство и право. 1995. № 5.

647. М а л е и н С. Закон, ответственность и злоупотребление правом Л'Советское государство и право. 1991 . № 11 .

648. M а л е и н H. С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1994. № 6.

649. M алеинаМ. Н.О праве на жизнь // Государство и право. 1992. №2.

650. М а л е и н а М. Н. Право индивида на телесную физическую неприкосновенность //Государство и право. 1993. № 4.

651. М а л е и н а М. Н. Правовой взгляд на проявление нетрадиционных способностей (качеств) человека // Государство и право. 1994. № 2.

652. М а л к о в В. П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативно-правовых актов // Государство и право. 1995. № 5.

653. М алько А., С. и н ю к о в В. Право отзыва или императивный мандат Н Народный депутат. 1992. № 8.

654. М а л ь ц е в А. Советы больше не нужны? // Народный депутат. 1992. № 8.

655. М альцев Г., Э к и м о в А. Будет ли у нас настоящий парламент // Народный депутат. 1992. № 7.

656. М а м у т Л. С. Проект Конституции Российской Федерации: теоретические посылки /Государство и право. 1991. № 3.

657. М а с л о в А. Свод законов России приобретает первые очертания // Российская юстиция. 1996. № 10.

658. МартиновичИ. И. О конституционных основах судебной власти в Республике Беларусь//Государство и право. 1995. № 7.

659. М артышкинО. В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. №10.

660. М е д в е д е в А. А. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. 1995. № 3.

661. М е д в е д е в В, Опрокинутая пирамида или Особенности российского федерализма// Российская Федерация. 1997. № 15.

662. М ед ведевМ. Н. Некоторые правовые вопросы обеспечения занятости населения // Государство и право. 1992. № 8.

663. М едведевН. Федеративному договору пять лет. Время расставлять акценты // Российская газета. 1997. 25 марта.

664. М едушевскийА. Н. Что такое мнимый конституционализм? // Социс. 1994. № 2.

665. М и р о н о в О. Выборы помогут выйти из физиса // Российская Федерация. 1995. № 12.

666. М и р о н о в О. О. Методы конституционного регулирования // Правоведение. 1980. № 2.

667. М ироноваТ. К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подходы // Государство и право. 1995. № 2.

668. М и т ю к о в М. Законотворчество: приоритеты определены // Российская Федерация. 1995. № 3.

669. М и т ю к о в М. А. Стезею законотворчества // Народный депутат. 1992. № 6.

670. М ихайловВ. К Российской идее // Панинтер. 1997. N9 46(47).

671. М ихалеваН. А. Конституционные реформы в республиках субъектах Российской Федерации // Государство и право. 1995. №4.

672. М ихалеваН. А. Конституция, политика, социальный прогноз // Государство и право. 1993. № 3.

673. М ихалеваН. А. Обсуждение проблематики Федеративного договора // Государство и право. 1992. № 9.

674. М ихалеваН. А. Правовые аспекты современного российского федерализма: Обзор // Федератив. устройство России: история и современность: Сб. обзоров и статей / РАН. ИНИОН. М., 1995.

675. М ихалева К. А., Морозова Л. А. Реформа республиканского избирательного законодательства (сравнительно-правовой аспект) // Советское государство и право. 1990. № 5.

676. М и х л и н А. С. Понятие смертной казни // Государство и право. 1995. № 10.

677. М орозоваЛ. А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений // Государство и право. 1995. № 3.

678. М орозоваЛ. А. Женщины и право: Обзор материалов конференции в Саратове /Государство и право. 1995. № 9.

679. М орозоваЛ. А. Межнациональные отношения и будущее России /Государство и право. 1992. № 5.

680. М орозоваЛ. А. Национальные аспекты развития российской государственности/Государство и право. 1995. № 12.

681. М орозоваЛ. Функции Российского государства на современном этапе/Государство и право. 1994. № 6.

682. М отовиловкерЕ. Я. Теория регулятивного и охранительного права // Bopoнeжi 1990.

683. М ухаметшинФ. Т. Российский Федерализм: проблемы формирования отношений нового типа // Государство и право. 1994. №3.

684. На пути к парламентским фракциям // Народный депутат. 1991. №1.

685. Н е к р а с о в С.И. Конституционные основы статуса субъектов Российской Федерации (проблемы равенства и равноправия) // Журнал рос. права. 1997. № 9.841 .Н е н о в с к и Н,, ЖабинскаА. Конституционный суд Болгарии /Государство и право. 1993. № 9.

686. Н е р с е с я н ц'В. С. О неотчуждаемом праве каждого на гражданскую собственность /Государство и право. 1992. № 2.

687. Н е ч а е в а А. М. Государственно-правовая охрана детей-сирот в России //Советское государство и право. 1991. №6.

688. П а л ь ц е в А. Разделение властей и парламентаризм в России //Народный депутат. 1993. № 9.

689. П а н ф и л о в а Т. Развивается ли наше отечество // Общественные науки и современность. 1993. № 3.

690. П астухов В. Б. Новый федерализм для России: инсти-туализация свободы // Полис. 1994. № 3.

691. П а с т у х о в В. Б. От государственности к государству: Европа и Россия//Полис. 1994. № 2.

692. П астухов В. Б. Российское демократическое движение: путь к власти // Полис. 1992. №. 1-2.

693. П а с т у х о в В. Б. Становление Российской государственности и конституционный процесс: политологический аспект //Государство и право. 1993. № 2.

694. П астуховМ. И. Конституционный суд Республики Беларусь: на пути становления // Государство и право. 1995. № 8.871Л а х о м о в Е. Пути реформы: что должен решить центр, что лучше передать регионам // Российская Федерация. 1995. № 13.

695. П елипенкоА. Как избирают депутатов в Национальное Собрание Франции // Российская Федерация. 1993. № 1.

696. П ерегудовС. П. Институты гражданского общества и государства // Социс. 1995. № 3.

697. П ернталерП. Проблемы федеральных отношений в Австрии // Государство и право. 1994. № 3.

698. П е р ш е е в Д. Правовое регулирование земельной реформы: обзор нормативных документов // Экономика и жизнь. 1994. № 4.

699. П е т р о в В. Н. Выборы органов представительной власти // Мир. экономика и международ, отношения. 1995. № 4.

700. П е т р о в С. В. Проблема занятости в современной России //Социс. 1995. №5.

701. П е т р о в а Д. Политические и правовые последствия на пути развития права общественных интересов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 1(18).

702. П етрухинИ. Судебная защита прав человека в России: мифы и реальность // Общественные науки и современность. 1995. № 3.

703. П ивоваровА. А. Новое устройство Российской Федерации // Государство и право. 1992. № 8.881 .П и в о в а р о в А. А., С ал м и н А. Заметки на полях Российской Конституции // Российская газета. 1993. 20 окт.

704. П иголкинА, С., Р а х м а н и н а Т. Н. Демократические основы создания нормативных актов // Советское государство и право. 1989. №11.

705. П искотинМ. Здание федерации необходимо достроить П Российская Федерация. 1996. № 14.

706. П искотинМ. Какие выборы мы выбираем // Российская Федерация. 1995. № 5.

707. П и с к о т и н М. Новая Конституция нужна как можно быстрее// Народный депутат. 1992. № 10.

708. П искотинМ. И. Переход к рынку и государство // Общественные науки и современность. 1993. № 4.

709. П одмаскоВ. Яблоко федерального раздора в виде конституций и уставов // Российская Федерация. 1995. № 14.

710. П оленина С. В. Качество закона и совершенствование правотворчества // Советское государство и право. 1987. № 7.

711. П оложевецП. Гражданином быть обязан. Кто научит? //Российская Федерация. 1995. № 19.

712. П олубинскийВ. Выборы в демократическом измерении //Народный депутат. 1991. №4.

713. П о п о в Е. Утечка или провокация // Советская Россия. 1994. 7 мая.

714. П остовой И. В. Обсуждение проблем статуса депутатов палат Федерального Собрания // Государство и право. 1994. № 6.

715. Права человека и статус правоохранительных органов: Матер. симпозиума в Санкт-петербургском юридическом институте МВД России // Государство и право. 1994. №11.

716. Проблемы реформы местного самоуправления в Российской Федерации // Экономист. М., 1994. № 8.

717. П ротасовВ. Н. Модель надлежащей правовой процедуры: теоретические основы и главные параметры //Советское государство и право. 1992. № 7.

718. Профсоюзы в новых условиях хозяйствования //Хозяйство и право. 1994. № 2.

719. П рохоровМ. В. Федеративные начала в организации парламента //Вести. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 3.

720. П р о х о р о в В. Т., К а ш о В. С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления

721. Государство и право. 1992. № 7.

722. П у г а ч е в В. Противостояние проектов II Народный депутат. 1992. № 11.

723. П устогаровВ. В. Международные связи субъектов Российской Федерации и их правовое регулирование // Государство и право. 1994. №6.

724. П= у стогаровВ. В. Общеевропейский процесс и проблемы федервлизма //Советское государство и право. 1991. № 6.

725. Регионы России: власть первая и власть вторая // Российская Федерация. 1995. № 8.

726. Р жевскийВ. Развивать принципы избирательного права /'Народный депутат. 1992. № 2.

727. Р жевскийВ. А., Киселева А. В. Субьекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Государство и право. 1994. № 10.

728. Р озенбаумЮ. А. Наше государство советское, светское или клерикальное? /'Российская Федерация. 1995. № 14.

729. Р о м а н о в С.Л. Правовое обеспечение и перспективы международной деятельности субъектов Российской Федерации // Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации: Практика. Мнения. Проблемы. 1997. № 3(6).

730. Россия сильна единством россиян // Народный депутат. 1992. N° 8.

731. Р удинскийФ. М., Шапиро М. А. Свобода совести и религий: международно-правовые пакты и национальное законодательство // Государство и право. 1992. № 5.

732. Р у д н е в а Н. Нужны более качественные законы // Законность. 1994. № 8.-910.Р умянцевО. Конституционная реформа в Российской Федерации // Народный депутат. 1993. № 10.

733. Р у м я н ц е в О. Г. Конституция новой России // Народный депутат. 1992. № 5.

734. Р у м я н ц е в О. Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Государство и право. 1993. .№ 10.

735. Р умянцевО. Правовая реформа. Заметки с Конгресса по правовой реформе // Юридическая газета. 1996. № 11.

736. Р умянцеваТ. С. Российская Конституция и права человека//Конституционный строй России. Вып. 1. М.: ИГПАН, 1992.

737. Р ы б у ш к и н Н. Н. Запрещенные нормы в советском праве. Казань, 1990.

738. С а в и н о в Г. Пути российского федерализма // Российская Федерация. 1996. № 1.

739. С авицкийВ. Духовное согласие граждан ради блага России//Российская Федерация. 1995. № 14.

740. С а в и н о в Г. Пути российского федерализма // Российская Федерация. 1996. № 1.

741. С а в ч е н к о Д. А., Ш у г р и н а Е. С., Горожанин В. А. Местное нормотворчество: проблемы и перспективы I! Представ, власть: мониторинг, анализ, информация I Ком. Государственной Думы по делам обществ, об-ний и религиоз. орг. 1997. № 1, № 2-3.

742. С а и д о в А. X. Некоторые проблемы подготовки новой Конституции Узбекистана//Советское государство и право. 1991 . № 11.921 .С а м о й л о в С. Устав региона: разделяющий барьер или мост к согласию? // Российская Федерация. 1995. № 9.

743. С арычеваИ. Федеральная конституционная безопасность: проблемы и перспективы //Российская Федерация. 1997. № 15.

744. С еменовВ.,СеменовГ., СингатулинаГ., Овч и н н и к о в М. Перспективы российского федерализма // Российский экономический журнал. М., 1994. № 5/6.

745. С енатоваО., ГельманВ. Третья попытка реформы власти: поиск золотой середины //Российская Федерация. 1995. №

746. С е н я к и н И. Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства // Государство и право. 1993. № 5.

747. С ильченко Н. В. Границы деятельности законодательства // Советское государство и право. 1991. № 8.

748. С инюковВ. Н.О форме федерации в России // Государство и право. 1993. № 5.

749. С и т д ы к о в а К. Р. О многопартийной системе современной России // Вестн. Моск. ун-та. Серия "Политические науки". 1995. №1.

750. С китовичВ. В. Судебная власть и принцип разделения властей//Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1994. № 3.

751. С к р и п к о В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. № 2.

752. С куратовЮ. И. Конституционные основы и практика функционирования президентской власти // Конституционный строй России. Вып. 1. М.: ИГПАН, 1992.

753. С куратовЮ. И. Свобода собраний, митингов и демонстраций: теория и практика // Советское государство и право. 1989. №7.

754. С куратовЮ. И. Парламент и Президент в Конституции Российской Федерации//Российская Федерация. 1994. № 5.

755. С л и в а А. Единство и многообразие // Народный депутат. 1990. №1.

756. С л и в а А. Пора возвращаться в мир (от системы Советов к парламентаризму и местному самоуправлению) // Народный депутат. 1992. № 2.

757. С лободинВ. Право на защиту//Законность. 1995. № 6.

758. С м и р н о в В. В., 3 о т о в С. В. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы //Государство и право. 1996. № 1.

759. С м и р н о в а О. М. О проблемах реализации федеративного договора // Государство и право. 1993. № 12.

760. С мирнягинЛ. Новая Конституция очень многое мЬжет дать регионам // Российские вести. 1993.13 мая.

761. С о б а к и н В. Модели конституционного судопроизводства // Российская Федерация. 1994. № б.941 .С о б ч а к А. Федерация и новая Конституция Российской Федерации //Власть. 1995. №9.

762. С о г р и н В. Интеллигенция и реформы //Общественные науки и современность. 1993. № 3.

763. С о г р и н В. В. 1985 -1995: Реалии и утопии новой России // Отечественная история. 1995. N2 2.

764. С околова И. Ю. Федеральные и местные правительства: споры о разделении экономических функций / США: экономика, политика, идеология. 1993. № 7.

765. С пиридоноваВ. Как преодолеть кризис государственности //Общественные науки и современность. 1993. № 4.

766. Становление новой" государственности России: Федеративный договор/Государство и право. 1992. № 7.

767. Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры //Государство и право. 1994. № 5.

768. Статьи о практической реализации актов органов государственной власти Краснодарского края // Российская Федерация. 1995. №15.

769. С тепановИ. М. Грани Российского конституционализма (XX век) // Конституционный строй России. М.: ИГПАМ, 1992.

770. С трекозовВ. Г., Королев Г. Н. Свобода вероисповедания и статус военнослужащих: проблемы и суждения // Государство и право. 1994. № 5.

771. С т у д е н и к и н а М. Административная юстиция: какой путь избрать в России? И Российская юстиция. 1996. № 5.

772. Суверенитет в государственном и международном праве // Советское государство и право. 1991. № 5.

773. С у в о р о в Л. К. Об ограничении политических прав й свобод работников правоохранительных органов // Государство и право. 1994. №11.

774. Т алалиевА. Н. Общепризнанные принципы и нормы междуна-родного права (конституционное закрепление термина) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11, Право. 1997. № 3.

775. Т алалиевА. Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституции РФ // Журнал международного права. 1994. № 4.

776. Т а р а с о в Е. Государство как институт политической системы //Социально-политический журнал. 1994. № 2.

777. Т е м н о в Е. И. О деидеологизации методологических подходов в историко-политических и государственно-правовых исследованиях // Государство и право. 1992. № 3.

778. Теоретические проблемы республиканской Конституции: Материалы научной конференции // Советское государство и право. 1992, № 2.

779. Т имофееваЛ. Где границы свободы слова? //Народный депутат. 1993. № 8.

780. Т ихомировЮ. А. Государственность: крах или воскрешение? //Государство и право. 1992. № 9.

781. Т ихомировЮ. А. Закон: от принятия до реализации // Законность. 1995. №1.

782. Т ихомировЮ. А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее//Правоведение. 1992. № 6.

783. Т ихомировЮ. А. Проблемы сравнительного законоведения // Государство и право. 1993. № 8.

784. Т ихомировЮ. А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок//Государство и право. 1994. № 2.

785. Т ихомировЮ. А., ЗражевскаяТ. Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации I/ Государство и право. 1997. № 1.

786. Т ихомировЮ. М. О механизме обеспечения законности и управлении экономикой /'Советское государство и право. 1990. №7.969Л" ихомиров Ю., Пиголкин А., Казьмин И. Законотворчество и план // Народный депутат. 1990.14° 8.

787. Т и ш к о в В. А. Россия как национальное государство. Российский мониторинг// Архив современной политики. 1995. Вып. 5.

788. Т о м ч и н Г. Законописцем нужно родиться // Российская Федерация. 1995. №6.

789. Т опорнинБ. Н. Конституционная реформа путь к правовому государству//Советское государство и право. 1990. № 4.

790. Т узмухамедовР. А., Лернер Н.Групповые права и дискриминация в международном праве // Государство и право. 1994. №2.

791. Т у м а н о в С. В., Б у р ы к и н И. Г. Электорат России в 1993 году//Социс. 1995. № 9.

792. У м н о в а И. А. Спор единства и многообразия // Российская Федерация. 1995. № 14.

793. У м н о в а И. А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Российской Федерации //Государство и право. 1994. № 8.

794. Федерапьное и местные правительства: споры о разделении экономических функций (США) / И. Ю. Соколова // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 7.

795. Ф е д и н Д. Две редакции одного Закона о забастовках: сравнительный анализ//Государство и право. 1992. № 3.

796. Ф едоровН. В. О судебной реформе в России // Государство и право. 1992. № 6.

797. Ф е досеев И. В. Единое российское конституционное пространство и конституционная реформа в республиках Российской Федерации // Реформы в республиках РФ и механизм реализации Федеративного договора. Саранск, 1993.

798. Ф еофановЮ. Править должны законы //Народный депутат. 1992. № 3.

799. Ф и л а т о в С. Идти к единству И Народный депутат. 1992. №10.

800. Ф и л а т о в С. Конституция как гарант демократии //Известия. 1994. 12 нояб.

801. Ф и л а т о в С. Трудные проблемы парламента России // Народный депутат. 1991, № 17.

802. Ф р о л о в Г. М. Конституционные реформы в государствах Содружества// Государство и право. 1994. № 5.

803. Х а и т о в М. О. Конституционная реформа в Туркменистане //Государство и право. 1994. № 10.

804. Х аманеваН. Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России // Государство и право. 1993. № 11.

805. Х аманеваН. Ю. Роль омбудсмена в охране прав граждан в сфере государственного управления // Советское государство и право. 1990. № 9.

806. Х асбулатов Р. Сдвиг к центру И Народный депутат. 1992. № 9.

807. Х асбулатов Р. Становление российской государственности // Народный депутат. 1992. № 5.991 .Ц арегородцевС. Конституционный кризис в Росши. Анализ и перспективы развития//Известия. 1996. 26 окт.

808. Ц о й Б. С. Социальные и экономические аспекты реабилитации народов и граждан, репрессированных в СССР по политическим мотивам//Государство и право. 1994. № 12.9934 екалкинВ. Особенности отечественной избирательной кампании //Власть. 1995. № 7,

809. Ч ерниловскийЗ. М. Гражданское общество: опыт исследования //Государство и право. 1992. № 6.

810. Ч ерниловскийЗ. М. Институт президентатуры в свете исторического опыта //Советское государство и право. 1991. № 6.

811. Ч етвернинА. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Государство и право. 1992. № 5.

812. Ч инарихинаГ. Договор как способ разграничения полномочий и предметов ведения между субъектами федеративных отношений в России II Власть. 1996. № 9.