Конституционная обязанность Российского государства по защите прав и свобод человека в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Белясов, Сергей Николаевич

• Белясов, Сергей Николаевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Белясов, Сергей Николаевич

Содержание

Введение

Глава 1. Нормативное содержание конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека

1.1. Понятие, сущность и юридическая природа конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека

1.2. Формы осуществления конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека

1.3. Международно-правовые основы исполнения Российской Федерацией обязательств в сфере защиты прав и свобод человека

Глава 2. Реализация конституционной обязанности Российского государства в сфере защиты прав и свобод человека органами государственной власти

2.1. Деятельность Президента Российской Федерации как гаранта прав и свобод человека

2.2. Законодательная и исполнительная деятельность Российского государства по защите прав и свобод человека

2.3. Взаимодействие органов государственной власти с общественными организациями в сфере защиты прав и свобод человека

Глава 3. Правоохранительная деятельность как форма реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека

3.1. Реализация конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека посредством отправления правосудия

3.2. Защита прав и свобод человека в деятельности органов

прокуратуры

Заключение

Библиографический список

185

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционная обязанность Российского государства по защите прав и свобод человека в современной России»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Формирование современных качеств Российского государства на основе положений Конституции Российской Федерации 1993 года вызвало к жизни процессы переустройства системного характера в экономической, политической и социальной сферах жизнедеятельности общества. Результатом этой трансформации стало провозглашение на конституционном уровне идеи высшей ценности человека, его прав и свобод, чем продиктованы соответствующие обязанности государства по их охране, обеспечению достойных условий существования и развития личности.

В действительности же права человека не заняли достойного места в общественной жизни, а их нарушение носит массовый характер. Возникло взаимное отчуждение государственных структур и гражданского общества. В итоге ресурсы доверия граждан к государству, его органам и должностным лицам на сегодняшний день оказались практически исчерпанными.

На указанную проблему резко отреагировал Президент РФ Д.А. Медведев. В своем Послании Федеральному Собранию он указал, что «России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. Недопустимо, когда предприниматели и инвесторы в большинстве регионов месяцами пробиваются через бюрократические барьеры и на каждом шагу сталкивают с произволом должностных лиц, в том числе должностных лиц, которые лоббируют интересы конкурирующих организаций. Наконец, наши граждане страдают от неправосудных решений или от неэффективного исполнения законных судебных актов»1.

Защищать права и свободы призваны как Российская Федерация, так и все входящие в нее субъекты, органы государственной власти, органы местного самоуправления. Они должны обеспечить права и свободы гражданина в границах своих полномочий присущими им способами и

1 Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собрания РФ от 22 декабря 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: Ьйр://президент.рф/ новости/ 14088 (дата обращения: 29.12.2011).

средствами на всей территории России. Достижение этой цели неразрывно связано с обязанностью государства создать необходимую систему защиты прав и свобод, а также установить надлежащие юридические процедуры такой защиты. Деятельность всех государственных органов в конечном итоге сводится к обеспечению прав и свобод человека.

Анализ современного законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о несовершенстве государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Система государственных органов, призванных защищать права и свободы личности, не отвечает международным требованиям в полном объеме, не всегда действует в рамках внутригосударственного законодательства, что приводит к неспособности эффективно выполнять возложенную на Российскую Федерацию конституционную обязанность по защите и охране прав и свобод человека.

Недостаточная разработанность и актуальность исследуемой проблемы, ее большая практическая значимость для современного развития и совершенствования государственного механизма по защите прав и свобод человека определяют необходимость дальнейших исследований в этой области и обусловливают выбор темы диссертационной работы.

Чрезвычайно важным представляется исследование данной проблематики именно в контексте конституционно-правовой доктрины обязанностей государства по реализации правозащитной функции.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема обеспечения прав и свобод человека и гражданина всегда вызывала пристальное внимание ученых-правоведов, специализирующихся на разных отраслях права. Среди ученых, представляющих общую теорию права, можно отметить С.С. Алексеева, Е.А. Лукашеву, Н.И. Матузова. В рамках конституционного права данная проблема интересовала С.А. Авакьяна, С.Н. Бабурина, М.В. Баглая, H.A. Боброву, Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, С.А. Глотова, В.В. Гошуляка, Л.И. Глухареву, С.И. Глушкову, А.Б. Гулюмяна, В.М. Жуйкова, В.Д. Зорькина, В.Т. Кабышева, В.В. Карташкина,

Д.А. Керимова, Г.Н. Комкову, В.А. Кряжкова, Б.С. Крылова, O.E. Кутафина, A.B. Малько, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, A.C. Мордовца, А.П. Морозова, JI.A. Окунькова, A.C. Пиголкина, Г.Б. Романовского, В.М. Савицкого, Б.А. Страшуна, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, О.И. Цыбулевскую, B.C. Шевцова, Б.С. Эбзеева и ряда других авторов.

Рассматривалась обозначенная проблема и в трудах дореволюционных и советских государствоведов: A.C. Алексеева, H.H. Алексеева, А.Д. Градовского, А.И. Елистратова, Ф.Ф. Кокошкина, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, Б.Н. Чичерина и других.

Многими исследователями изучались отдельные проблемы защиты прав граждан или отдельные институты, выполняющие обязанность по защите прав граждан. Среди них такие ученые, как Д.Н. Бахрах, C.B. Боботов, Д.С. Велиева, Г.А. Гаджиев, В.М. Жуйков, М.В. Карасева, Г.Н. Комкова, A.B. Малько, М.М. Утяшев, Н.Ю. Хаманева, Б.С. Эбзеев и другие.

Институт обеспечения прав граждан со стороны государства оказался предметом диссертационных исследований на соискание ученой степени кандидата юридических наук ряда авторов, в их числе: Д.А. Авдеев, И.А. Алжеев, A.B. Безлепкин, О.В. Брежнев, С.Н. Бочарова, A.A. Гончарова, М.В. Мархгейм, A.B. Сим, O.A. Снежко, Е.А. Тихон. Особо следует выделить диссертационную работу A.B. Худякова «Конституционно-правовое регулирование обязанностей государства в России» (дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011), в которой проводилось многостороннее исследование обязанностей государства в целом.

Однако специального комплексного исследования, посвященного исследованию проблем реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека на современном этапе развития, не проводилось. Очевидна необходимость анализа становления и развития института конституционной обязанности государства по защите прав и свобод личности с учетом всех законодательных изменений, происходящих в последнее время.

Актуальностью избранной темы и ее недостаточной разработанностью определяются объект, предмет, цель и задачи настоящего исследования.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации конституционной обязанности Российского государства по обеспечению прав и свобод человека.

Предмет диссертационного исследования составили конституционно-правовые нормы и конституционно-правовая практика, отражающая сущность и содержание конституционной обязанности Российского государства в области защиты прав и свобод человека.

Целью диссертационного исследования является проведение комплексного анализа теоретических и практических проблем реализации конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека, а также разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства и механизма защиты прав и свобод человека.

Для достижения поставленной цели в рамках исследования ставятся следующие задачи:

- проанализировать становление и развитие понятия конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека, выявить на основе проведенного историко-правового анализа конечное определение данной конституционной обязанности;

- рассмотреть формы реализации конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека;

- проанализировать международное сотрудничество Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека;

- исследовать роль и значение деятельности органов государственной власти в реализации конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека;

- определить роль судебных и контрольно-надзорных органов в обеспечении прав и свобод человека;

- исследовать взаимодействие общественных объединений с органами государственной власти в области защиты прав и свобод человека;

- на основании проведенного исследования сформулировать предложения и практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере реализации конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека.

Методологическую основу исследования проблем реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека составили апробированные всеобщие, общенаучные и специальные методы познания. Кроме того, в исследовании применяются частнонаучные и частноправовые методы познания правовых явлений, в числе которых прежде всего такие методы, как историко-правовой, логический системный, формально-юридический, при этом в качестве основного выступает сравнительно-правовой метод исследования, позволивший проанализировать и наиболее полно раскрыть поставленные в работе задачи.

Применение диалектического и логического методов познания дало возможность создать научную основу для проведения всестороннего и полного исследования, достижения его целей и решения поставленных задач.

Применение автором сравнительно-правового метода исследования позволило сопоставить нормы международного и национального права в области защиты прав и свобод человека и гражданина, выделить общие и особенные положения международного и национального законодательства в данной сфере.

Институциональный метод лег в основу изучения деятельности институтов, участвующих в защите прав и свобод человека и гражданина.

Методы формальной логики: описание, классификация, анализ и синтез и другие - позволили охарактеризовать конституционную обязанность Российского государства в области защиты прав и свобод человека с позиции его конкретного нормативного содержания. При помощи перечисленных методов удалось комплексно и детально исследовать объект, провести

обобщающий эффективный анализ теоретического, практического и правового материалов, а также выработать предложения и рекомендации по совершенствованию действующего федерального законодательства в области защиты прав человека.

Нормативной основой исследования являются Конституция РФ, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты субъектов Российской Федерации, конституции и иных нормативные правовые акты ряда зарубежных стран.

Эмпирическая основа исследования. Основополагающую роль в процессе работы над диссертацией сыграли решения и постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и решения Европейского Суда по правам человека, материалы периодической печати, социологических исследований, статистические данные, размещенные в Интернете, по теме диссертационного исследования. Кроме того, при подготовке диссертации использовалась практика органов прокуратуры РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ и других органов, которые призваны защищать права и свободы человека.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в проведении комплексного анализа реализации конституционной обязанности государства по защите прав и свобод человека и определяется использованием новых идей и тенденций в данной сфере, а также выводами и предложениями, сделанными в ходе исследования и направленными на дальнейшее совершенствование современной правотворческой и правоприменительной практики.

Диссертационное исследование посвящено всестороннему изучению государственной обязанности по защите прав и свобод граждан, реализуемой на фоне кардинальных изменений, которые происходят на современном этапе развития Российского государства. В работе исследуется обязанность государства по защите прав и свобод человека и гражданина как основная цель

деятельности всех государственных органов и должностных лиц. Исследование позволяет более полно раскрыть характер правоотношений между государством и личностью по выполнению возложенной обязанности государства по защите прав и свобод человека и гражданина.

Основные положения, выносимые на защиту. В соответствии с решаемыми в диссертации задачами формулируются следующие основные положения, которые выносятся на защиту:

1. В ходе исследования выработано авторское определение конституционной обязанности государства по защите прав и свобод, под которой следует понимать установленную Конституцией РФ и другими нормативно-правовыми актами меру общественно необходимого, должного поведения (совершение действий или бездействий) государства, его органов и должностных лиц, направленного на обеспечение гарантированных прав и свобод человека и гражданина от различных посягательств как со стороны публичной власти, так и частных лиц, а также на создание условий для правомерной реализации прав. Данная конституционная обязанность реализуется посредством принятия правовых, организационных, идеологических и иных мер в соответствии с международными нормами и принципами.

2. Анализ правозащитной практики государственных органов позволил выработать следующее авторское определение: государственная защита - это деятельность государственных органов, направленная на создание благоприятных условий для реализации прав и свобод, а также на выработку четких юридических процедур по охране и защите прав и свобод человека. Данная деятельность органов государственной власти и должностных лиц выражается, в частности, посредством реализации концепции «позитивных обязательств» государства, требующей принятия государством определенных позитивных шагов, направленных на создание необходимых условий для надлежащего осуществления человеком предоставленного ему права.

3. В работе обосновывается двойственный характер обязанностей Российского государства, вытекающий из конституционно-правового закрепления основополагающих прав и свобод. Так, можно выделить прямые и косвенные обязанности Российского государства. К прямым относятся обязанности, которые:

1) находят непосредственное формально-юридическое или текстуальное закрепление в Основном Законе РФ (ст. 2, 7, 15, 24, 38, 41, 43, 45, 45, 53 и др.). При закреплении данных обязанностей в Основном Законе используются такие понятия, как «обеспечение», «гарантированность» и «защита». Диссертант считает, что подмена понятий ни в коем случае не освобождает государство от исполнения обязанности, указанной в ст. 2 Конституции РФ;

2) вытекают из общепризнанных норм и принципов международного права, международных договоров. Например, все государства - члены Организации Объединенных Наций, в том числе и Российская Федерация, должны добросовестно выполнять принятые на себя по Уставу обязательства, включая обязательства поощрять и уважать права человека, и сотрудничать с ООН и другими государствами для достижения этой цели. Каждое государство обязуется «обеспечить любому лицу, чьи права и свободы... нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве»2.

Косвенными считаются обязанности, которые вытекают: 1) из законов и иных нормативно-правовых актов, например: «полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации...», «в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации...»;

2 Международный пакт о гражданских и политических правах: принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

2) из правовых позиций Конституционного Суда РФ («...обязанность государства обеспечивать свободу деятельности профсоюзов в целях надлежащего представительства и защиты социально-трудовых прав граждан», «...обязанность государства обеспечивать трудящимся надлежащую защиту против любых дискриминационных действий, направленных на ущемление их свободы в области труда», «...обязанность государства создавать и поддерживать такую судебную систему, в которой судьи отвечают критериям независимости, беспристрастности, компетентности и способности эффективно осуществлять свои полномочия», «...обязанность государства предусмотреть в законодательстве меры, обеспечивающие исполнение судебных решений», «...обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения» и др.).

4. По итогам исследования автор выделяет непосредственные и опосредованные формы реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека и гражданина.

К непосредственным формам реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека следует отнести правозащитную деятельность государственных органов (суды, правоохранительные органы, прокуратура и т.п.).

Специфика опосредованных форм реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека заключается в делегировании в установленном законом порядке правозащитных функций государства негосударственным органам и организациям (органы местного самоуправления, Общественная палата и т.п.).

В связи с этим автор делает вывод о необходимости разработки и закрепления на законодательном уровне механизмов контроля и ответственности Российского государства, в частности, при опосредованной реализации обязанностей по защите прав и свобод человека.

5. Эффективной реализации конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека способствует тесное взаимодействие с общественными объединениями. Отношения между государственными органами и общественными объединениями должны строиться по принципу социального партнерства. Такое социальное партнерство позволит общественным организациям стать связующим звеном между государственными органами и гражданским обществом, усилить их сотрудничество путем создания инфраструктуры и механизмов взаимодействия.

С целью усиления общественного контроля в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина автором предлагается:

- принять Федеральный закон «О порядке проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов, законов субъектов Федерации», регламентирующий проведение общественной экспертизы с целью защиты прав и интересов граждан, конкретных социальных групп при разработке и принятии властями тех или иных решений («правозащитная экспертиза»);

- принять Федеральный закон «О социальном заказе общественным объединениям проектов федеральных законов», закрепляющий основания и порядок разработки проектов федеральных законов на основе социального партнерства органов государственной власти и гражданского общества.

6. В работе обоснована необходимость внесения изменений в действующее законодательство с целью усиления правозащитной деятельности органов прокуратуры РФ. В частности, автором предлагается внести изменения в приказ Генерального прокурора РФ от 10 сентября 2008 года № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению», предусмотрев:

- основания и порядок проведения совместных мероприятий прокуратуры РФ и общественных организаций по наиболее грубым нарушениям прав человека;

- общественный контроль за мерами прокурорского реагирования по результатам совместно проводимых проверок;

- обнародование результатов совместной работы органов прокуратуры и общественных организаций в годовом докладе отдельным разделом.

7. В работе аргументируется необходимость изменения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в части восстановления прежней редакции статьи 3, предусматривающей возможность обращения в Конституционный Суд РФ по вопросу о конституционности не только примененного закона в конкретном деле, но и закона, подлежащего применению.

Ныне действующая редакция противоречит буквальному смыслу ч. 4 ст. 125 Конституции РФ и ограничивает возможности граждан и объединений граждан обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации до вынесения судом решения (приговора) по конкретному делу.

8. На основании проведенного исследования, с точки зрения автора, представляется актуальным законодательное решение проблемы исполнений решений Европейского Суда по правам человека.

Исполнение решений Европейского Суда по правам человека должно включать в себя применение мер общего характера, а также меры по восстановлению нарушенного права (или меры по исполнению конкретного постановления).

При анализе практики Европейского Суда по правам человека государственные органы должны определить, какие факторы и причины приводят к повторяющемуся нарушению конвенционных прав и свобод, а также какие условия должны быть созданы, чтобы обеспечить новый стандарт реализации права или свободы.

В настоящее время в Российской Федерации отсутствует механизм внесения изменений в национальное законодательство в связи с признанием Европейским Судом по правам человека несоответствия отдельных положений законодательства Европейской конвенции «О защите прав человека и основных

свобод». Закрепление такого механизма, по мнению автора, способствовало бы устранению систематически повторяющихся нарушений прав человека в России.

Теоретическая значимость исследования состоит в проведении автором комплексного исследования конституционной обязанности Российского государства в сфере защиты прав человека в современной России, которое может способствовать осуществлению последующих исследований в рассматриваемой сфере.

Практическая значимость исследования состоит в том, что диссертация позволяет выявить недостатки в деятельности органов государственной власти, призванных обеспечивать защиту прав и свобод человека. Многие положения, сформулированные в ходе исследования, могут быть использованы в законотворческой деятельности, для дальнейшего совершенствования всего законодательства в области охраны прав и свобод человека.

Материалы диссертации могут быть применены в научно-педагогической работе по дисциплине «Конституционное право России» и в преподавании спецкурсов по правам человека.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертационное исследование обсуждалось на заседании кафедры конституционного права ФГБОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина».

Основные теоретические положения по совершенствованию законодательства и некоторых институтов защиты прав и свобод личности обсуждались на научно-практических, всероссийских и международных конференциях и «круглых столах». В их числе: Пятые Всероссийские Державинские чтения «Проблемы международного, конституционного и муниципального права» (Москва, 15 декабря 2009 г.); Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов, посвященная 80-летию Саратовской государственной академии права «Конституционные основы

гражданского судопроизводства: современное состояние и пути совершенствования» (Саратов, 14-15 мая 2010 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Современная юридическая наука и правоприменение» (Саратов, 3-4 июня 2010 г.); Международная научно-практическая конференция «Экономика, социология, право: новые перспективы и вызовы» (Москва, 20-24 сентября 2010 г.); Международный конституционный форум «Участие граждан в управлении делами государства: проблемы правового регулирования и реализации в условиях модернизации» (Саратов, 10 декабря 2010 г.); II Международная научно-практической конференции «Закон и порядок» (Москва, 30 мая 2011 г.); II Международная заочная научно-практическая конференция «Социально-гуманитарные и юридические науки: современные тренды в изменяющемся мире» (Краснодар, 6 июня 2011 г.); Всероссийская научно-практическая конференция студентов и аспирантов «Актуальные концепты и проблемы юридической науки: история и современность» (Москва, 8 декабря 2011 г.); III Международный конституционный форум «Конституционная юстиция в политической и правовой системах России» (Саратов, 16 декабря 2011 г.).

Основные положения диссертационного исследования раскрыты в шестнадцати научных статьях, пять из которых опубликованы в научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Теоретические положения и выводы, полученные в ходе исследования, использовались автором при проведении учебных занятий по дисциплинам «Конституционное право Российской Федерации», «Проблемы конституционного права России», «Избирательное право России» в Орехово-Зуевском филиале «Институт экономики и предпринимательства» г. Орехово-Зуево Московской области.

Структура и содержание диссертационной работы. Цели и задачи, поставленные в работе, определили структуру и содержание диссертации, состоящей из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, библиографического списка.

Глава 1. Нормативное содержание конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Белясов, Сергей Николаевич, 2012 год

Библиографический список Международные нормативные акты

1. Всеобщая декларация прав человека [Текст]: [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.] // Рос. газ. - 1995. - 2 апр.

2. Декларация прав человека и гражданина [Текст]: [Принята Учредительным собранием 26 авг. 1789 г.] // Французская Республика: Конституция и законодательные акты. -М.: Прогресс, 1989.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Текст] (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - №20. - Ст. 2143; №44. - Ст. 5400; 2001. - №2. - Ст. 163.

4. об экономических, социальных и культурных правах [Текст]: Международный пакт от 19 декабря 1966 г. // Ведомость ВС СССР. - 1976. -№17 (1831).-Ст. 291.

5. О гражданских и политических правах [Текст]: международный пакт от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — №12.

6. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека [Текст] (Минск, 26 мая 1995 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - №13. - Ст. 1489.

7. Конвенция о правах инвалидов [Текст]: [Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г.] // СПС «Консультант плюс» раздел «Международное право» 2009.

Нормативные акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосование 12 декабря 1993 г.]: с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30

декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ // Рос. газ. - 1993. 25 декабря; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - №1. - Ст. 1, 2; №4. -Ст.445.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ (в ред. от 28.10.2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - №13. -Ст. 1447; 2010.-№45.-Ст. 5742.

3. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 06.12. 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №18. -Ст. 1589; 2011.-№50.-Ст. 7334.

4. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (в ред. от 06.12.2011 г.) //Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №1. -Ст. 1; 2011. №50. Ст. 7334

5. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №9. - Ст. 1011; 2006. - №43. - Ст. 4411; 2008. - №24. - Ст. 2788; 2011.-№1.-Ст. 2.

6. О Правительстве Российской Федерации [Текс]: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №51. - Ст. 5712; 2011.-№1.-Ст. 1.

7. О чрезвычайном положении [Текст]: Федеральный конституционный Закон от 30 мая 2001 г. №3- ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - № 27. - Ст. 2277; 2003. - №27 (ч. 1). - Ст. 2697; 2005. - №10. - Ст. 753.

8. О референдуме Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 24 апреля

2008 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - №27. - Ст. 2710; 2007. -№1 (ч.1). - Ст. 2; 2008.-№17.-Ст. 1754.

9. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон в ред. от 7 февраля 2011г. №1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - №7. - Ст.898; №23. - Ст. 3240.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. №51 — ФЗ [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1994. -№32 - Ст. 3301; 2011. - №7. - Ст. 901; № 15. - Ст. 2038.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-Ф3 [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №25. -Ст. 2954; 2011. - №11. - Ст. 1495; №15. - Ст. 2039; №19. - Ст. 2714.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №52. - Ст. 4921; 2011. -№1. - Ст. 16; №23. - Ст. 3259.

13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2010 г.) [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 3; 2011. - № 1. - Ст.49.

14. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №30. - Ст. 3012; 2011.-№15.-Ст. 2038.

15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 №138-Ф3 [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №46. - Ст. 4532; 2011. - № 15. - Ст. 2040.

16. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2005. -№1 (ч. I). - Ст. 16; №30.-Ст. 3128; 2011.-№13.-Ст. 1688; №17.-Ст. 2310.

17. О занятости населения в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 // Ведомости Съезда

народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №18. -Ст.565; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №17. - Ст. 1915; 2010. - №30. - Ст. 3993; №31.- Ст. 4196.

18. О защите прав потребителей [Текст]: Федеральный Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. - №3. - Ст. 140; 2011. -№ 30 (ч.1). - Ст. 4590.

19. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-1 (в ред. от 7 февраля 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №47 - Ст. 4472; 2011. - №1. -Ст. 16.

20. О статусе судей в Российской Федерации [Текст]: Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - №30. - Ст. 1792; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. -№26. - Ст. 2399; 2011. - №1. - Ст. 16, 45.

21. О беженцах [Текст]: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. №4528-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №26. - Ст. 2956; 2012. - №10. - Ст. 1166.

22. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан [Текст]: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1993. - Ст. 117; 1995. - №51. -Ст.4970; 2009. - №7. - Ст. 772.

23. О ветеранах [Текст]: Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (в ред. от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №3. - Ст. 168; 2010. - №19. - Ст. 2287; №27. - Ст. 3433; №50.-Ст. 6609.

24. Об общественных объединениях [Текст]: Федеральный Закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; 2010. - №21 - Ст. 2526; №30. - Ст.3995.

25. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений [Текст]: Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 27. - Ст. 2503; 2002. - №12. - Ст. 1093; 2004. - № 35. - Ст. 3607.

26. О федеральной службе безопасности [Текст]: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995 - № 15 - Ст. 1269; 2011. - № 1. - Ст.32.

27. Об экологической экспертизе [Текст]: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995. - № 48. - Ст. 4556; 2009. -№51. - Ст. 6151.

28. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Текст]: Федерального закона от 12 января 1996 г. №10-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №3. - Ст. 148; 2011. - №1. -Ст. 16.

29. О присоединении России к Уставу Совета Европы [Текст]: Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. №19-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №9. - Ст. 774.

30. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3802; 2009. - №23. -Ст. 2773; №51.-Ст. 6163.

31. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. - № 14. - Ст. 1650; 2011. - №1. - Ст. 6.

32. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; 2010. - №15. - Ст. 1736.

33. Об охране окружающей среды [Текст]: Федерального закона от 12 января 2002 г. №7-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2002. - №2. - Ст. 133; 2004. - №35. - Ст.3607; 2006. - №1. - Ст. 10; №52. -Ст. 5498; 2011. - №1. - Ст. 54.

34. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - №40. - Ст. 3822; 2010. - №49. - Ст.6411.

35. О Парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: Федеральный Закона от 27 декабря 2005 г. №196-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - №1. - Ст. 7; 2011.-№1,-Ст. 16.

36. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006 - №19. - Ст. 2060; 2010 - №31. -Ст. 4196.

37. О защите конкуренции [Текст]: Федеральный Закон от 26 июля 2006 г. №135. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (ч.1).-Ст. 3434; 2011. - №10. - Ст. 1281.

38. Об обращении лекарственных средствах [Текст]: Федеральный закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. - №16. - Ст. 1815; 2010. - № 42. - Ст. 5293.

39. О полиции [Текст]: Федеральный закон от 07 февраля 2011 №3-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - №7. - Ст. 900.

40. Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом [Текст]: Указ Президента РФ от 11 августа 1994 № 1681 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 16. - Ст. 1888.

41. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации

[Текст]: Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 г. №169 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996 - № 7. - Ст. 674.

42. О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. №864 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2998.

43. Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека [Текст]: Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. №310 // Собр. законодательства Рос. Федерации - 1998. - №14. - Ст. 1540;1999. - №52. - Ст. 6368; 2007. - №13. -Ст. 1530; №20. - Ст. 2390; 2008. - №50. - Ст. 5902.

44. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе [Текст]: Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. - №20. - Ст. 2112; 2010. - №3. - Ст. 274; №4. - Ст. 369; №37. - Ст. 4643.

45. О Совете при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия [Текст]: Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 961 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - №33. - Ст. 3255; 2004. - №4. - Ст. 253; №44. - Ст. 4325; 2005. - №16. - Ст. 1438; 2007. -№17.-Ст. 1999.

46. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан [Текст]: Указ Президента Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 662 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - №21. - Ст. 2025; 2008. -№43. - Ст. 4919; 2011. - №4. - Ст.572.

47. О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека [Текст]: Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1417 // Рос. газ. - 2004. - 12 ноября

48. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - №11. - Ст. 945; №21. - Ст. 2023; 2005. - №12. - Ст. 1023; №52 (ч.З). - Ст. 5690; 2007. - №8. - Ст. 978; 2008. -№41. - Ст. 4653; 2009. - №26. - Ст. 3167; 2010. - № 34. - Ст. 945.

49. Положение «О Министерстве юстиции Российской Федерации» [Текст]: Указом Президента РФ от 13 октября 2004 №1313 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004 - №42. - Ст. 4108.

50. Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 12 июня 2006 г.№603 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - №25.

- Ст. 2700.

51. Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов [Текст]: Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 г. №167 // Собр. законодательства Рос. Федерации -2011.-№ 7.-Ст. 939.

52. Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах [Текст]: Указ Президента РФ от 23 мая 2011 г. № 668 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011 - №22. - Ст. 3154.

53. О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента РФ [Текст]: Указ Президента РФ от 28 марта 2011 г. № 352 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. -№14.-Ст. 1880.

54. О федеральной комплексной программе «Социальная поддержка инвалидов» [Текст]: Постановление Правительства РФ от 16 января 1995 г. №59 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №5.

- Ст. 416; 1997. - №25. - Ст. 2936; №34. - Ст. 3972; 1998. - №37. - Ст. 4626.

55. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации [Текст]:

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. - № 23. - Ст. 2313; 2007. - №32. -Ст. 4150; 2009. - №11. - Ст. 1302; 2010. - №9. - 964; 2010.- №21. - Ст. 2602; 2011.-№9.-Ст. 1251.

56. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам [Текст]: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - №23. - Ст. 2501; 2011. - №22. -Ст. 3168.

57. О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ [Текст]: Постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД // Собр. законодательства Рос. Федерации - 1998. - №7. - Ст.801; 2010. - №49. - Ст.6468; 2010. - №49. - Ст. 6469; 2011. -№. 4. - Ст. 561.

58. О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан [Электронный ресурс] // Соглашение Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ от 24 июля 1998 г. // ИПС «Гарант».

59. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности» [Текст]: Приказ Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации от 22 января 2007 г. №21 // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 апреля 2007 г. №16.

60. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Текст]: Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 // Законность, 2008. - №3.

Судебная практика

1. По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №18. - Ст. 2253.

2. По делу о проверки конституционности п. «г» ст. 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А. Б. Смирнова [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. № 12-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. -№21.-Ст. 2579.

3. По делу о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга от 14 июля 1995 года «О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге в 1995 году» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 8 октября 1997 г. № 13-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. -1997.-№5.

4. По делу о проверке конституционности пунктов 4 и 6 статьи 242 и статьи 280 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Новгородского областного суда [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 1997 г. №8-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1997. - №21. - Ст.2542

5. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. №19-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - №25. - Ст. 3004.

6. По делу о проверке конституционности части второй статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Г.В. Истомина, A.M. Соколова, И.Т. Султанова, М.М. Хафизова и A.B. Штанина [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2001 № 17-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 2). - Ст. 126.

7. По делу о проверке конституционности положения пункта 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И. В. Богданова, А. Б. Зернова, С. И. Кальянова и Н.В. Труханова [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. № 1-П // Собр. законодательства Рос. Федерации - 2001 г. № 7 - Ст.700.

8. По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» и от 7 августа 2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. 11-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №27. - Ст. 2779

9. По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О. М. Мариничевой, А. В. Немировской, 3. А. Скляновой, Р. М. Скляновой и В. М. Ширяева [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. № 6-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2003.-№ 17.-Ст. 1657.

10. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е. Г. Одиянкова [Текст]: постановление

Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2005 г. №14-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - №3. - Ст. 337

11. По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. №2-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2007. -№ 1, №3.

12. По делу о проверке конституционности подпункта» «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» в связи с жалобой общественного объединения «Политическая партия «Союз правых сил» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.2008 N 4-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 11 (2 ч.).-Ст. 1073.

13. По делу о проверки конституционности положений абзаца четырнадцатого 3 и пункта 3 статьи 10 Федерального Закона «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в связи с жалобой гражданина В. В. Михайлова [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2008 г. №10-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - №31. -Ст. 3763.

14. По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 4 статьи 12, статей 22.1 и 23.1 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и статей 23, 37 и 51 Федерального закона «О защите конкуренции» в связи с

жалобами ОАО «Газэнергосеть» и ОАО «Нижнекамскнефтехим» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 24 июня 2009 г. №11-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - №28. - Ст. 3581.

15. По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А. А. Дорошка, А. Е. Кота и Е. Ю. Федотовой [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2010г. №4-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2010. - №3.

16. По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 1 и подпункта «а» пункта 8 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2010г. № 14-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 27. - Ст. 3552.

17. По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Астаховой Ирины Александровны положением подпункта 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации [Текст]: определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. №444-0 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - №2. -Ст. 407.

18. О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1996. - «2. - с. 1.

19. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - №2. - Ст. 1.

20. О признании недействующим абзаца пятого письма Минфина России от 26.01.2007 № 03-04-07-01/16 [Текст]: решение Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 августа 2008 г. № 7696/08 // «Официальные документы». № 32, сентябрь, 2008 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право»).

21. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2004 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005.-№ 1.-С.25

Авторефераты и диссертации

1. Батурин П. В. Правовые позиции в конституционном судопроизводстве и проблемы применения международно-правовых норм. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Батурин Павел Владимирович. -Челябинск, 2006.

2. Боброва В. К. Проблемы правового регулирования статуса Уставного суда субъекта Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Боброва Вера Константиновна. - Москва, 2000.

3. Бочарова С.И. Конституционная обязанность государства охранять права и свободы граждан. Дис...канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бочарова Светлана Николаевна. - Москва, 1999.

4. Брежнев, О.В. Защита основных прав и свобод граждан в Конституционном Суде Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02: / Брежнев Олег Викторович. - Москва, 1998.

5. Гончарова А. А. Правовые основы обеспечения верховенства конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гончарова Алевтина Александровна. - Санкт - Петербург, 2006.

6. Гончарук Е. В. Институт основных обязанностей человека и гражданина в конституционном праве. Автореферат Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гончарук Евгения Викторовна. - Москва, 2005.

7. Загайнова С. К. Судебный прецедент: историко-правовой аспект. Автореферат дис ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Загайнова Светлана Константиновна. - Екатеринбург, 1999.

8. Кабаков О. В. Конституционные обязанности граждан в России: эволюция правовой регламентации и практика реализации (теоретический и историко-правовой анализ). Автореферат, дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Кабакова Оксана Васильевна. - Краснодар, 2006.

9. Лебедев A.B. Политические права и свободы граждан Российской Федерации (конституционно-правовое исследование). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Лебедев Алексей Валерианович. - Челябинск, 2003

10. Лучин В. О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. Автореферат дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Лучин Виктор Осипович. - Москва, 1993.

11. Мархгейм М. В. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дис. доктора юрид. наук: 12.00.01, 12.00.02 / Мархгейм Марина Васильевна - Москва, 2005.

12. Морозов А. П. Конституционное право человека и гражданина на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Морозов Алексей Петрович - Саратов, 2002.

13. Миронов М. А. Обращения граждан как конституционно-правовой институт (Проблемы реализации). Дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Миронов Михаил Алексеевич. - Москва, 2002.

14. Пряхина Т. М. Юридическая охрана Конституции (государственно-правовой аспект): автореф. канд ... юрид. наук: 12.00.02 / Пряхина Татьяна Михайловна - Саратов, 1991

15. Романова Ю.В. Конституционное право граждан российской Федерации на участие в отправление правосудия. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Романова Юлия Васильевна. - Челябинск, 2005.

16. Сим А, В. Функции охраны прав и свобод личности в современном российском государстве. Автореферат дис ... канд. юрид наук: 12.00.01 / Сим Анна Вячеславовна. - Нижний Новгород. 2004.

17. Снежко О. А. Конституционные основы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Снежко Олег Александрович. - Саратов, 1999.

18. Старшинов А. Н. Институциализация социальной защиты населения России. Дисс ... канд. политических наук: 23.00.02 / Старшинов Алексей Николаевич. - Казань, 2005.

19. Тихон Е. А. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод человека и гражданина. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Тихон Елена Анатольевна. - Саратов, 2006.

20. Федянина М. М. Проблемы социальной защиты населения в социальной политике современного российского государства: Политико-правовой и организационный аспекты. Дис ... канд. политических наук: 23.00.02 / Федянина Марина Михайловна. - Москва, 2003.

21. Худяков А. В. Конституционно-правовое регулирование обязанностей государства в России. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Худяков Андрей Вячеславович. - Москва, 2011.

22. Шахрай С. М. Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологическая практика). Автореферат док. ... юрид. наук: 12.00. 02 / Шахрай Сергей Михайлович. - СПб, 2001.

Монографии и научные статьи

1. Абрамова А. И., Азарова Е. Г. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: БЕК, 1994.

2. Авакъян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: РЮИД, 2000.

3. Аеакъян С. А. Конституционное право России: Учебный курс - 2-е изд., перераб. и доп. - В 2 т. Т. 1 - М.: Юристь, 2007.

4. Автономов А. С. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность: науч. изд. М., Фонд «Либеральная миссия». Новое литературное обозрение, 2009.

5. Азарова А., Ройтера В., Хюфнера К. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. - М.: Московская школа права. 2000.

6. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. - М.: Госюриздат, 1961.

7. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит. 1994.

8. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. -М.: Юрид. лит., 1966.

9. Алексеев С. С. Права человека: энциклопедический словарь. - М.: Норма, 2009.

10. Алексеев С. С. Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права. Курс лекций в 2-х томах. Т. 1. -Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972.

11. Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ: Практическое пособие. - М.: Права человека, 1996.

12. Аметистов Э. М. Международная защита прав человека и их нарушения в капиталистических странах: Научно-аналитический обзор / [Аметистов Э. М., Клинова Е. В., Шахунянц Е. А.]. - М.: ИНИОН, 1981.

13. Амирова М. А. Проблема применения в российской правовой системе актов, принимаемых комитетами по правам человека // Международное публичное и частное право. - 2005. - №4. - С. 19.

14. Анненкова В. Г. Российский федерализм: конституционные принципы построения, механизм обеспечения единства государства,

ответственность субъектов федерации / Под ред. Г. Н. Комковой. - Саратов: ГОУ ВПО «Поволж. акад. гос. службы им. П. А. Столыпина», 2004.

15. Анисимов П. В. Права человека и правозащитное регулирование. Проблемы теории и практики: Монография. - Волгоград: ВА МВД России, 2004.

16. Анохин Ю. В. Права человека и их обеспечение в правоприменительной деятельности органов внутренних дел: Монография. Барнаул: БЮИ, 2002.

17. Астафичев П. А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право. - 2007. - № 1. - С. 1.

18. Бабурин С. Н. Государствоведение: научные труды. - М.: ЮНИТИ, 2010.

19. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2007

20. Байкин И. М. Протест как мера прокурорского реагирования // Законность. - 2010. - № 6. - С. 45 - 47.

21. Батова С. А., Боботов С. В., Ведерников Н. Т., Ведерникова О. Н. и др. Судебная система России. Учебное пособие. - М.: Дело, 2000.

22. Бахрах Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция // Современное право. 2005. №5. С.39.

23. Беляевская О. Я. Конституционное право человека и гражданина на судебную защиту: монография. - Архангельск: Поморский университет, 2008.

24. Березовская С. Г. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов управления в СССР. -М.: Госюриздат, 1959.

25. Бережное Н. Г. Права личности: некоторые вопросы теории. -М.: Изд-во МГУ, 1991.

26. Бессарабов В. Г. Европейский суд по правам человека. - М.: Юрлитинформ, 2003.

27. Бессарабов В. Г., Быкова Е. В., Курочкина Л. А. Европейские стандарты обеспечения прав и свобод человека и гражданина в российском уголовном процессе. - М.: Юрлитинформ, 2005.

28. Бингем Т. X. Европейская конвенция о правах человека: время инкорпорации // Правозащитник. - 1998. - №3. - С. 18.

29. Боботов С. В., Савицкий В. А. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учеб. пособие. - М.: БЕК, 1998.

30. Боброва Н. А. Конституционный строй России: основные политико-правовые характеристики // Право и политика. - 2003. - № 10. - С. 27.

31. Богданова Н. А. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. - М.: Изд -во Моск. ун-та, Норма, Инфра-М, 1997.

32. Бойков А. Д. Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Уголовное право. - 1999. -№2.-С. 16.

33. Бойцова В. В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. - М.: Бек, 1996.

34. Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в РФ». -М., 1997.

35. Бойченко С. И. Теоретические основы правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации // История государства и права. 2009. № 7. С. 32.

36. Болдырев В. А. Вопросы общего надзора в практике советской. -М.: Госюриздат, 1956.

37. Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. - М.: Юстицинформ, 2005.

38. Бондарь Н. С. Конвенционная юрисдикция Европейского суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. - 2006. - № 6. С. 113-116.

39. Бондарь Н. С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. - Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета. 1996.

40. Васильева С. В. Виноградова В. А., Мазаева В. Д. Конституционное право России: учебник. Под ред. - М.: Эксмо, 2010.

41. Варламова Н. В., Лукашева Е. А., Мальцев Г. В., Нерсесянц В. С., и др. Правовое государство, личность, законность. - М.: Изд-во НИИ правовой политики и пробл. правоприменения РПА МЮ РФ, 1997.

42. Варламова Н. В. Третье поколение прав человека? // Российский юридический журнал. - 2011. - № 2. - С. 9 - 18.

43. Велиева Д. С. Система конституционных экологических прав и обязанностей в Российской Федерации. - М.: ДМК Пресс, 2009.

44. Венгеров А. Б. Конституционный контроль в СССР. // Правоведение, - 1970. - №3 - С.ЗЗ

45. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. — М.: Норма, 2008.

46. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. -М.: Наука, 1979.

47. Витрук Н. В., Карташкин В. А., Ледях И. А., Мальцев Г. В. Права личности в социалистическом обществе. - М.: Наука, 1981.

48. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. - М.: Изд-во Моск. ун-та, Норма, Инфра-М, 1997.

49. Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972.

50. Воеводин Л. Д. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987.

51. Волкова Н. С., Хабриева Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. - М.: Норма, 2005.

52. Гаврюсов Ю. В. Некоторые проблемы организации и деятельности органов конституционной юстиции субъектов Российской Федерации // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. - 2004. - №2. - С. 124

53. Гаджиев Г. А. Конституционная экономика- М.: Юстицинформ. - 2010.

54. Гаджиев Г. А. Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. - 2011. -№10. - С. 17-26.

55. Геворкян Т. И., Гошуляк В. В., Ховрина Л. Е. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. - М.: Альфа-М, 2006.

56. Геляхова А. С. О некоторых организационно-правовых проблемах функционирования органов конституционного (уставного) правосудия субъектов РФ // Вестник уставного суда Санкт-Петербурга. — 2004. - № 2(8). - С. 133-134.

57. Глотов С. А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека - Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 1999.

58. Глотов С. А., Петренко Е. Г. Права человека и их защита в Европейском суде. - Краснодар: Изд. дом «Юг», 2000.

59. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы // Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов. М.: Институт национальной стратегии реформ, 2001.

60. Глухарева Л. И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). -М.: Юрист, 2003.

61. Глухарева Л. И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека // История государства и права. 2009. №7. С. 26.

62. Глушкова С. И. Права человека в России: Учебное пособие. -М.: Юрист, 2005.

63. Головистикова А. Н., Грудцына Л. Ю. Права человека: Учебник. - М.: Эксмо, 2006.

64. Головистикова А. Н., Грудцына Л. Ю. К вопросу о признании прав человека комплексной отраслью российского права // Государство и право. - 2009. - № 1. - С. 23-35.

65. Гошуляк В. В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. -М.: Альфа-М, 2005.

66. Градовский А. Д. Начало русского государственного права: [в 2 т.] / Под ред. В. А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2006.

67. Гулюмян А. Б. Конституционный суд как механизм защиты прав граждан // Конституционное правосудие. - 2000. - №3 (9). - С.39.

68. Дамирли М. А. Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник. -М.: Юрист, 1999.

69. Добрынин Н. М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: учебное пособие. Современная версия новейшей истории государства. - Новосибирск. Наука, 2010.

70. Елчев В. А. Государственная Дума. Роль и место аппарата в законодательном процессе. -М.: Памятники исторической мысли, 2000.

71. Жуйков В. М. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. Практическое пособие. - М.: Права человека, 1996.

72. Жуйков В. М. Права человека и власть закона. Вопросы судебной защиты. - 2-е изд., доп. и испр. - М.: Изд-во РПА МЮ РФ, 1995.

73. Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. -М.: Городец, 1997.

74. Законодательная власть: теория и практика реализации / Под ред. А. В. Безруков. - Красноярск, СибЮи МВД России. 2010.

75. Законодательная власть / Под ред. В. Е. Чиркин. - М.: Норма.

2008.

76. Захаров В. В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права: Монография. М.: Юрлитинформ, 2005.

77. Зиновьев А. В. Основы конституционного права. Энциклопедия правоведения. С.-Пб.: Альфа, Равенна, 1996.

78. Зимненко Б. Л. Нормы международного права в судебной практике Российской Федерации: пособие для судей. - М.: РАП, 2003.

79. Зорькин В. Д. На вершине судебной власти // «ЭЖ-Юрист». 2006. №41.

80. Зорькин В. Д. Конституция и права человека в XXI веке: К 15-летию Конституции РФ и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. -М.: Изд-во «Норма», 2008.

81. Иванов Г. И. Права человека: учебное пособие. - М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2004.

82. Иванова В. Н. Поговорим о гражданском обществе. Серия «Хроника социологических наблюдений». - М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2001.

83. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / И. Л. Бачило. - М.: Юристъ. 1998.

84. Кабышев В. Т. Права человека в современной России: конституционное обеспечение (реалии, тенденции, развитие) // Права человека: пути их реализации: Материалы междунар. науч.-практ. конф. (810 октября 1998г.). - Саратов.

85. Капицын В. М. Права человека и механизмы их защиты: Учебное пособие. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003.

86. Калашников С. В. Применение общепризнанных принципов и норм в сфере защиты прав человека в России: вопросы теории и практики / Под ред. Д. С. Велиевой. - М.: «ДМК Пресс», 2010.

87. Карасева М. В. Новое в бюджетном законодательстве и бюджетно-правовая теория // Законодательство и экономика. 2007. №9. 2627.

88. Карташкин В. А Права человека в международном и внутригосударственном праве. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995.

89. Карташкин И. А., Колесова Н. С., Ларин А. М., Ледях И. А., и др.; Общая теория прав человека. - М.: Норма, 1996.

90. Кашепов В. П., Колосова И. М., Королев Ю. А., и др. Судебная защита прав и свобод граждан. Научно-практическое пособие. - М.: Норма, 1999.

91. Кваша Ю. Ф. Парламентское расследование // Юридический мир.-2004.-№12.-С. 65.

92. Керимов А. Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. - 2001. - №10 (16). - С. 26.

93. Керимов Д. А. Проблемы общей теории права и государства. -М.: Изд-во Современ. гуманит. ун-та, 2001.

94. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. - М.: Изд-во АН СССР, 1958.

95. Кикотъ В. Я. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан Российской Федерации // Права человека в России и правозащитная деятельность государства. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 12 мая 2003 г. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003.

96. Козлов Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. - М.: Юристъ, 2010.

97. Колесова Н. С. Права человека и демографические процессы. - М. Изд-во «Норма», 2009.

98. Колосов Ю. М. Международные стандарты в области прав человека и проблемы советского законодательства // Советский журнал международного права. - 1991. - №2. - С. 76-77.

99. Комаров С. А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. - СПб.: Изд-во юрид. инс-та, 2002.

100. Комкова Г. Н., Шудра О. В., Даурова Т. Г. и др. Институт прав человека в России. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1998.

101. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б. С. Эбзеев: В 3 т. - М.: Юристъ, 2000.

102. Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2005 г. №196 «О парламентском расследовании» / Под ред. С.Н. Бабурина. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ»», 2007.

103. Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / Под ред. Е.А. Лукашева. - М.: Институт государства и права РАН. 1994.

104. Конституционное право. Учебник. / Под ред. А.Е. Козлова. М.: БЕК, 1996.

105. Конституционное право Российской Федерации: учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Кулушева. - М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011.

106. Конституционные права и свободы человека и гражданина: Учебник для вузов / Под ред. О. И. Тиунова. - М.: Норма, 2005.

107. Конституционные права в России: дела и решения: Учебное пособие / Отв. ред. А. Шайло. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

108. Конституционное право и свободы личности в России. Учебное пособие. / Под ред. Л. А. Нуденко. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2009.

109. Конституция Российской Федерации: доктрина и практика: Материал научно-практической конференции посвященной 15-летию

Конституции РФ и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. Санкт-Петербург, 13-14 ноября 2008. / Отв. ред. В. Д. Зорькин. - М.: Норма, 2009.

110. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 2. Особенная часть. СПб., 1893.

111. Котляревский С. А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. С. Петербург: типография Альтшулера, 1907.

112. Крылов Б. С. Проблемы защиты прав национальных меньшинств // Журнал российского права. - 2001. - №8. - С. 18.

113. Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (Правовые основы и практика). - М., 1999.

114. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: БЕК, 1998.

115. Кудрявцев Ю. В. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -М.: Фонд «Правовая культура», 1996.

116. Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. - 2-е изд., доп. -М.: Политиздат, 1987.

117. Кутафин О. Е Источники конституционного права Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2002.

118. Лазарева В. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. - Самара: Изд-во Самарского ун-та, 1999.

119. Лазутин Л. Международное сотрудничество и правовая помощь // Законность. - 2008. - № 3. - С. 35-36.

120. Лапин С. Ю. Прокурор - следователь: революция началась // Эж-Юрист. - 2007. - №26. - С. 7.

121. Лебедев В. А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России. - М.: Изд-во МГУ, 2005.

122. Ледях И. А. Права человека в современном мире: в 2 ч. - М.: ИНИОН, 1991.

123. Лукашева Е. А. Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав и свобод человека. - М.: ИГПАН, 1994.

124. Лукашева Е. А. Общая теория прав человека. Учебник. - М.: Норма, 1996.

125. Лукашева Е. А. Права человека. Учебник для вузов- М.: издательская группа Норма-Инфра-М, 2001.

126. Лукъянцев Г. Е. Международный контроль в области прав человека: тенденции и перспективы. - М.: Изд-во РУДН, 2005.

127. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации. - М.: ЮНИТИ, 2002.

128. Малахова О. В., Стеблецова Н. Н. Общественная палата как институт гражданского общества. - Орел, ОРАГС, 2007.

129. Малевич Ю. И. Права человека в глобальном мире. - М.: АСТ,

2004.

130. Мальков А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. - М.: Норма, 2010.

131. Мальцев Г. В. Конституционное право России: учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Изд-во РАГС, 2010.

132. Мальцев Г. В. Социалистическое право и свобода личности. Теоретические вопросы. - М.: Юрид. лит., 1968.

133. Мархгейм М. В. Защита прав и свобод человека и гражданина в России: опыт системного конституционного осмысления. — Ростов-н/Д.: РостИздат, 2003.

134. Матузов Н. И. Правовая система и личность. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987.

135. Мельников Н. В. Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. - М.: Юрист, 2003.

136. Международная защита прав человека. Вводный курс. Учебное пособие / Под ред. Г. М. Даниленко. - М.: Юристь, 2000.

137. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия / Под ред. И. А. Конюхова. - М.: Формула права, 2006.

138. Международное право и правовая система Российской Федерации. Лекция / Под ред. Т. Д. Матвеева. - М.: Изд-во РАГС, 2006.

139. Международная и внутригосударственная защита прав человека / Под ред. Р. Г. Вагизов, Р. М. Валеев. - Казань, 2007.

140. Миронов М. А. Обращения граждан как элемент системы защиты прав граждан и основных свобод: право и практика (в авторской редакции). - М., 2001.

141. Митюков М. А. Конституционные и (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты. - М.: Зерцало, 1999.

142. Мовчан А.П. Права человека и международные отношения. -М.: Наука, 1982.

143. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. - Саратов: СВШ МВД РФ, 1996.

144. Москаленко К. А. Международная защита прав человека с использованием некоторых международно-правовых механизмов. - М.: Центра содействия междунар. защите 2004.

145. Мыцыков А. Я. Прокуратура: проблемы развития // Прокурорский надзор. - 2000. - №3. - С. 34.

146. Набратенко О. О. Конституционное (уставное) закрепление прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: Монография. - Ростов-н/Д.: РЮИ МВД России, 2004.

147. Невинский В. В. Пределы абстрактного контроля конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 1999. - №4(24). - С. 5-7.

148. Новицкий М. А. Низовой уровень. Открытое общество // Варшава. - 1991. - №2. - С. 24.

149. Нуртдинова А. Ф. Прекращение работы в связи с невыплатой заработной платы: попытка правового анализа // Журнал российского права. -2000.-№8.-С. 33-34.

150. Овсепян Ж. И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000). - М.: ИКЦ «Март», 2001.

151. Окуньков Л. А. Отклонение федеральных законов главой государства // Право и экономика. - 1998. - №9. - С. 6.

152. Орлова Ю. К., Шевцова В. И. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации. - М.: «Проспект» 2000.

153. Павликов С. Г. Становление и развитие судов субъектов Российской Федерации. - М.: Изд-во «Российская Академия правосудия», 2006.

154. Парламентское право России / Под ред. О. Н. Булаков. - М.: Эксмо, 2006.

155. Патюлин В. А. Государство и личность в СССР. Правовые аспекты взаимодействия. -М.: Наука, 1974.

156. Перегудов С. П. Трипартристские институты на Западе и в России: проблемы обновления // Полис. - 2007. - №5. - С. 78-91.

157. Пиголкин, А. С. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения // Закон: создание и толкование / Под. ред. А. С. Пиголкина. - М.: НОРМА. 2000.

158. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С .В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Норма, Инфра-М, 2011.

159. Постников А. Е. Статус Федерального Собрания. Как он определен в новой Конституции Российской Федерации // Российская Федерация сегодня. - 1994. - №1. - С. 22.

160. Право на свободу и личную неприкосновенность: европейские стандарты и российская практика / Под ред. А. В. Деменевой. Вып. 3. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2005.

161. Права человека в международном и внутригосударственном праве / В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - М.: Институт государства и права РАН, 1995.

162. Правительство Российской Федерации / Т. Я. Хабриева. - М.: Норма. - 2005.

163. Пресняков М. В. Конституционно-правовые проблемы стабильности правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - 24. - С. 4 - 8.

164. Пронин А. А. Права человека: аспекты проблемы. -Екатеринбург: Изд-во Росс. гос. проф.-пед. ун-та, 2006.

165. Рабинович П. М. Упрочнение законности - закономерности социализма: Вопросы теории и методологии исследования. - Львов, 1975.

166. Руденко В. И. Консультативные общественные советы: особенности организации и деятельности // Политекс. - 2006. - №3. - С. 42.

167. Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. - М.: Проспект, 1996.

168. Сивицкий В. А., Терюкова Е. Ю. Законодательный процесс: Понятие. Институты. Стадии: Научно-практическое пособие. - М.: Юриспруденция, 2000.

169. Смирнов А. И. Лицом к лицу с властью. (Неправительственные организации) // Правозащитник. - 1994. - №1. - С. 10-20.

170. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа

НОРМА - ИНФРА-М), 2001 Стремоухое А. В. Правовая защита человека. -М.: Норма, 2006.

171. Стецовский Ю. И. Механизм защиты прав человека, предусмотренный документами ООН и адвокатура // Адвокат. - 2006. - № 1. -С. 32-36.

172. Стрельников В. В. Особенности административно-правового статуса органов российской прокуратуры // Административное право и процесс. - 2011. - №5. - С. 36 - 39.

173. Судебная система России: Учебное пособие - 2-е издание. Под ред. Батова С.А., Боботов C.B. и др. - М.: Дело. 2001.

174. Судебная власть в современной России: Проблемы становления и развития / В.М. Лебедев. - СПб, «Лань». 2001.

175. Тамаев Р. С. Противодействие законной миграции // Законность. 2008. №12. С. 3-4.

176. Теория и практика защиты прав человека / Под общ. ред. О. О. Миронова. -М.: Юриспруденция, 2004.

177. Тиунов О.И Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2005.

178. Тиунов О.И. Международно-правовые аспекты обеспечения права собственности и практика Конституционного Суда РФ. Россия и Совет Европы: перспективы взаимодействия. Сборник докладов. - М.: Институт права и публичной политики, 2001.

179. Тихомиров Ю. А Курс административного права и процесса. -М.: Юринформцентр, 1998.

180. Утяшев M. М. Права и свободы человека и общечеловеческих ценностей // История государства и права. - 2010. - №1. - С. 9-12

181. Феофанов Ю. В. Челобитье. Почему бессилен прокурорский надзор? // Известия. 1989. 29 августа.

182. Хабриевой Т. Я. Правительство Российской Федерации. - М.: Норма 2005.

183. Хаманева, Н.Ю. Защита права граждан в сфере исполнительной власти. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1997.

184. Хаманева Н. Ю. Уполномоченный по правам человека -защитник прав граждан. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1998.

185. Хорьков В. Н. Законы об обращениях граждан // Законность. -2008.-№7.-С. 21 -22.

186. Цыбулевская О.И., Власова О.В. Достоинство личности и гражданское общество. - Саратов: 2008.

187. Цыбулевская О. И., Власова О. В. Правовая культура субъектов власти как фактор утверждения достоинства личности // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 6. - С. 3 - 8.

188. Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. - М.: Ин-т государства и права РАН, 1993.

189. Чечот Д. М. Административная юстиция. Теоретические проблемы. Ленинград, 1973.

190. Чиркин В. Е. Конституционное право России. Учебник - 6-е изд. перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

191. Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. В 3-х томах. - М.: типография товарища И.Н. Кушнерев и Ко. 1984.

192. Чурилов А. В., Винокуров А. Ю. Охрана прав и свобод гражданина: обеспечение международных обязательств РФ. // Законность. -1997. - №6. - С.7.

193. Чхиквадзе В. М. Социалистический гуманизм и права человека. Ленинские идеи и современность. М.: Наука, 1978.

194. Шевцов В. С. Права человека и государство в Российской Федерации. -М.: Профобразование, 2002.

195. Шинелева Л. Т. Общественные неправительственные организации и власть - М.: Дашков и К, 2002.

196. Шулъженко, Ю.Л. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1999.

197. Эбзеее Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. Учебное пособие. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.-С. 92.

198. Эбзеее Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. — М.: Норма, 2007.

199. Эбзеее Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 2005.

200. Юрьев С. С. Правовой статус общественных объединений. Монография. -М.: Инженер, 1995.

201. Ямполъская, Ц.А. О субъективных правах граждан и их гарантиях // Вопросы советского государства и права. М.: Изд. АН СССР, 1959.

202. Ямполъская Ц.А. Общественные организации в политической системе: Аспекты взаимодействия с партией, гос. органами, труд. Коллективами. -М.: Наука, 1984.

203. Ямполъская Ц.А. Общественные организации и развитие советской социалистической государственности. -М.: Юрид. лит., 1965.

Электронные ресурсы:

1. Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собрания РФ от

22 декабря 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: ЬИр://президент.рф/ новости/ 14088

2. Основной Закон Федеративной Республики Германии. [Электронный ресурс]. URL: http: // lawers-ssu.narod.ru/subjects/constzs/germany.htm

3. Конституция Греции [Электронный ресурс]. URL: http://worldconstitutions.ru/archives/153

4. Конституция Грузии [Электронный ресурс]. URL: http://www.vescc.az/constitution/georgian-constitution-rus.html

5. Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://www.belarus.net/conendru.htm

6. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru/documents/orders/document-14258/

7. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru/documents/orders/document-14258/

8. О создании Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом: Указ Президента РФ от 25 мая 2011г. №678 [Электронный ресурс]. URL: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?!; 1558502

9. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 г. Ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 22 января 1969 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml

10. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.sht ml

И.Романов против России. [Электронный ресурс]. URL: http://sutyajnik.ru/rus/echr/judgments/romanov.htm

12.Закон Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» от 23.02.2006 г. №3477-IV [Электронный ресурс]. URL: http://www.sposterejni.ru/zakonodavstvo/142-obispolnenii.html

13.Послание Президента Федеральному Собранию от 12.11.2009 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://npe3HfleHT^/news/9637

14. Периодические обзоры обращений [Электронный ресурс]. URL: http://letters.kremlin.ru/digests

15. Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. Распоряжение Президента РФ от 2 августа 1995 г. №357-рп. [Электронный ресурс]. URL: http://www.zonazakona.ru/law/ukaz/9580/

16.Сайт Комитета Государственной Думы по транспорту [Электронный ресурс]. URL: http://www.komitet2-14.km.duma.gov.ru/site.xp/050048.html

17.Депутатский запрос по фактам необоснованного взимания платы за жилищно-коммунальные услуги с иркутян передан в областную прокуратуру [Электронный ресурс]. URL: http ://www.irk. gov.ru/ activity/ deputy_inquiry/detail .php?ID=8 60

18.Совет Федерации может инициировать парламентское расследование по ситуации в Carpe [Электронный ресурс]. URL: http ://www.regions .ru/news/2363773

19.0 письмах и устных обращениях граждан, поступивших в адрес Правительства РФ в августе 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: http :// government.ru/online/info/16350/

20.Сайт Общественной палаты РФ [Электронный ресурс]. URL: http: //www.oprf.ru/expert/views/

21.03ПП через суд оспорит законность платы за обслуживание счетчиков [Электронный ресурс]. URL: http://ozpp.ru/news/news_1907.html

22.Профсоюзы посоветовали Прохорову оставить Трудовой кодекс в покое [Электронный ресурс]. URL: http://lenta.ru/news/201 l/04/08/prohorov/

23.06 организации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями. Указание Генерального прокурора от 17 декабря 2002 г. № 74/40 [Электронный ресурс]. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_93335.html

24.06 организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению. Приказ

Генерального Прокурора РФ от 10 сентября 2008 г. № [Электронный ресурс]. URL: http://www.vip-auto.info/dok2009/laws02/tex02025.htm 25.0 мерах по совершенствованию взаимодействия с общественными организациями ветеранов и пенсионеров прокуратуры [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru/documents/orders/document-14302/ 26.0 введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации. Приказ Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.legis.ru/misc/doc/5336/