Конкурсные технологии как инструмент управления издержками в энергоремонтном производстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Старшинова, Ольга Викторовна

• Старшинова, Ольга Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Старшинова, Ольга Викторовна

Введение

Глава 1. Современные подходы к управлению издержками производства

1.1. Издержки производства как объект управления

1.2. Тенденции развития технологий управления издержками 25 производства

1.3. Роль конкурсных технологий управления издержками производства 39 в повышении конкурентоспособности

Глава 2. Организационно-методические основы реализации конкурсных технологий

2.1. Современная законодательная база в области госзакупок

2.2. Организационные аспекты проведения конкурсных торгов

2.3. Методы проведения конкурсных торгов

Глава 3. Опыт проведения конкурсных торгов в энергоремонтном производстве

3.1. Энергоремонтное хозяйство страны, его современное состояние и перспективы развития

3.2. Опыт организации конкурсных торгов в энергоремонтном производстве

3.3. Регулируемые программы конкурсных торгов и оценка эффективности их применения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конкурсные технологии как инструмент управления издержками в энергоремонтном производстве»

Актуальность темы исследования. Издержки производства как совокупность затрат живого овеществленного труда, необходимого для изготовления продукта, относятся к числу важнейших экономических категорий, исследование которых является предметом постоянного внимания как многих экономистов-теоретиков, так и специалистов, занимающихся вопросами практического менеджмента. Эффективность управления издержками производства во многом предопределяет общую эффективность деятельности хозяйствующего субъекта и, в конечном счете, является одним из основных факторов, определяющих уровень его конкурентоспособности.

Среди множества способов управления издержками производства, известных современной экономической науке и практически реализуемых как отечественными, так и зарубежными предприятиями, в настоящее время на одно из первых мест выходят конкурсные технологии, на основе которых осуществляется проведение на конкурсных началах закупок материально-технических ресурсов и заключение договоров на выполнение работ, необходимых для осуществления конкретных видов производства.

Исследования показывают, что при надлежащем использовании конкурсных технологий имеется возможность весьма существенно снизить издержки производства, сократить продолжительность работ и повысить их качество. Это характерно для любых видов производств, но в наибольшей степени может проявиться на крупных производствах, стоимость материально-технических ресурсов и объемы работ, которые необходимы для их осуществления, достаточно велики и, следовательно, могут представлять значительный интерес для различных предприятий и организаций, предлагающих свое участие в конкурентных закупках. Последнее в полной мере относится к энергоремонтному производству, в процессе которого объемы конкурсных закупок могут составлять весьма внушительные размеры.

Учитывая сказанное, исследование, посвященное проблеме использования конкурсных технологий в качестве инструмента управления издержками производства, представляется достаточно актуальной, тем более, что подходы к ее решению приурочены к такому крупному промышленному комплексу как энергоремонтное производство.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-методических основ использования конкурсных технологий в процессе управления производством и их апробация на примере управления издержками в энергоремонтном производстве.

В соответствии с этой целью в ходе диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:

Исследовать категорию «издержки производства», дать описание их состава и структуры и проанализировать возможности ее интерпретации в качестве объекта управления;

Оценить современные тенденции развития технологий управления издержками производства и показать возможности повышения их эффективности за счет использования конкурсных закупок;

Оценить современную законодательную базу в области госзакупок и возможности ее использования для реализации конкурсных технологий;

Проанализировать организационные аспекты, связанные с проведением госзакупок и оценить их достаточность для осуществления этих закупок на основе конкурсных торгов;

Выбрать и обосновать методы, обеспечивающие возможность практического проведения конкурсных торгов;

Предложить подходы к разработке конкретных программ проведения конкурсных торгов и оценка их эффективности.

Объектом исследования являются производственные процессы в той части, в которой их реализация сопряжена с затратами материальных и трудовых ресурсов, необходимых для изготовления продукта, и стоимостное выражение которых представляет собой издержки производства.

Предметом исследования является методология, методы и практика управления издержками производства и конкурсные технологии, как один из возможных элементов такого управления.

Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, исследовавших процессы управления издержками производства, а также законодательные и нормативно-правовые документы, регулирующие эти процессы, и в их числе процедуры, связанные с проведением госзакупок и конкурсных торгов. В частности, исследования отечественных ученых отечественных и зарубежных ученых по проблемам закупок. В работах А.Б Соловьева, Бабенко А.А., Соломатина А.В., Уринсона Я.М. нашли свое отражение современные тенденции конкурентных закупок. Проблемы, сдерживающие развитие системы конкурентных закупок, вызванные отсутствием надлежащих рыночных механизмов, затрагиваются в работах Абрамова В.П. и Васильева B.C., Вагнера А.А. В исследовании Мещерякова Г.А. представлены рычаги управления субъектами процесса закупок. Этапы становления государственных закупок в России в 90-х годах даны в работах Степанова В.И. и Омерова А.С. Картина дореволюционной практики торгов и переторжек представлена в работах Тихонова А.В. и Табакова С.А. Аспекты саморегулирующейся рыночной системы широко представлены в работах зарубежных ученых Самуэльсона П., Смита А., Эрхарда JI. Р. Результаты этих авторов, а так же многих других, помогли при проведении диссертационного исследования и затронуты в данной работе.

Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ, федеральные и региональные программы и другие нормативные документы. Основная часть работы построена на обобщении инвестиционных проектов, реализуемых в энергетике, в том числе и практических результатов непосредственной работы автора в системе конкурентных закупок энергоремонтного производства, технического перевооружения и капитального строительства. Дальнейшим шагом стал анализ статистических данных, позволяющий подтвердить предварительные выводы о состоянии и перспективах развития саморегулирующейся системы конкурентных закупок в энергоремонтном производстве.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:

Систематизированы и обобщены современные тенденции развития технологий управления издержками производства;

Обоснована возможность использования системы конкурсных торгов для повышения эффективности управления издержками производства;

Оценена существующая нормативно-законодательная база в области госзакупок, с точки зрения возможности ее использования для реализации конкурсных технологий в процессе управления издержками производства;

Систематизированы позитивные и негативные тенденции, встречающиеся при организации конкурсных закупок; выявлены трудности, мешающие их развитию и предложены варианты устранения последних;

Исследовано состояние энергоремонтного состояния страны и обоснована потребность и необходимые объемы его развития в ближайшей и среднесрочной перспективе;

Предложены методические подходы к организации проведения конкурсных торгов и дана их интерпретация для проведения таких торгов в энергоремонтном производстве;

Обобщен опыт практической разработки и реализации программ конкурсных торгов в энергоремонтном производстве и дана оценка их эффективности.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: доказано, что в настоящее время конкурсные технологии, связанные с закупкой материально-технических ресурсов и заключением договоров на проведение работ, являются эффективным инструментом управления издержками производства и при больших объемах производства могут реально использоваться на практике; предложены конструктивные организационно-методические подходы к проведению конкурсных торгов и доказана их приемлемость на примере разработки программы конкурентных закупок в энергоремонтном производстве; обоснована возможность совмещения программ управления издержками производства, формируемых в процессе бизнес - планирования на предприятиях, с программами осуществления конкурентных закупок; разработаны методические подходы к оценке эффективности применения конкурсных технологий и на их основе осуществлены конкретные расчеты для энергоремонтного производства; на основе анализа существующей системы контроля за проведением конкурсных закупок сформулированы практические рекомендации по ее улучшению.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в обосновании возможности использования конкурсных технологий в управлении издержками производства при современном состоянии нормативно-законодательной, организационно-методической и информационной базы, регулирующей госзакупки в Российской Федерации.

Результаты, проведенного исследования, могут использоваться государственными органами в законотворческом процессе, субъектами предпринимательства в организации своей деятельности, а так же в преподавании курсов по подготовке и осуществлению конкурентных закупок. Несомненную ценность, данная работа представляет для исследователей, изучающих рынок конкурентных закупок в энергоремонтном производстве.

Апробация работы. Многие идеи данной работы применены в практике конкурентных закупок в энергоремонтном производстве РАО «ЕЭС России». Неоднократно обсуждались на региональных семинарах, семинарах в ВИПКэнерго, Новосибирском институте повышения квалификации, Государственной академии повышения квалификации работников инвестиционной сферы. В обсуждении принимали участие первые руководители и специалисты АО-энерго и АО -электростанций, входящих в состав РАО «ЕЭС России».

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Старшинова, Ольга Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

I I

Понятие издержки производства по своей экономической природе относятся к числу важнейших экономических понятий, стоящих в одном ряду с такими фундаментальными экономическими категориями как внутренний валовой продукт, цена, прибыль. Причем с точки зрения управления издержки производства имеют зачастую даже большее значение, так как относятся к числу тех факторов, изменение которых во многом зависит от эффективности менеджмента.

Анализ показывает, что среди различных тенденций в области изменения технологии управления производством в российской экономике все большее место стали занимать подходы, связанные с использованием конкурсных технологий. В основе этих технологий лежат организационно-методические принципы, ориентированные на проведение конкурсных торгов при покупке сырья, материалов, комплектующих изделий и т.п., необходимых для осуществления производства, или при размещении заказов на выполнение работ и услуг, связанных с этим производством.

Широкое распространение методологии проведения конкурсных торгов получило и в энергоремонтном производстве, что позволило не только получить значительные экономические результаты, но и накопить и обобщить определенный опыт в области использования конкурсных технологий в качестве инструмента управления издержками производства. Этому вопросу было посвящено данное диссертационное исследование, результаты выполнения которого позволяют сделать следующие выводы.

1. Применение конкурсных технологий позволяет существенно повысить эффективность управления издержками производства. Это подтверждается как результатами теоретических исследований, представленных в работе, так и практическим опытом применения конкурсных технологий в энергоремонтном производстве, где удалось снизить уровень издержек на 10-20%.

2. Характерное для настоящего времени интенсивное развитие системы конкурентных закупок связано с реструктуризацией и погашением задолженности заказчика, обоснованностью затрат при защите тарифа на электрическую и тепловую энергию, надежностью источников финансирования.

3. Определено, что благодаря преимуществам конкурсного отбора поставщиков и подрядчиков по сравнению с заключением прямых договоров с традиционными контрагентами в энергоремонтном производстве, конкурентные закупки являются значительно более эффективными. Для энергоремонтного производства в ближайшей перспективе конкурсные торги должны стать важнейшим инструментом отбора поставщиков и подрядчиков.

4. На основании внутрифирменной и статистической отчетности показано, что заказчики являются сегодня активными участниками конкурентных закупок в энергоремонтном производстве. Причем сегодняшней особенностью процесса, по сравнению с другими странами, является применение как конкурсных, так и регламентированных внеконкурсных процедур при выборе поставщиков и подрядчиков в энергоремонтном производстве.

5. Созданная в РАО «ЕЭС России», регламентирующая среда конкурентных закупок, позволяет осуществлять конкурентные закупки по всем видам деятельности. Сегодняшняя экономическая ситуация и необходимость реформирования естественных монополий, после одобрения Советом федерации последнего из шести законов по реформе электроэнергетики, делает систему конкурентных закупок осознанной необходимостью для заказчика. Возможность ее использования обеспечивается созданной в РАО «ЕЭС России» нормативно-методической базой и системой внутрифирменного планирования и отчетности по конкурентным закупкам в энергоремонтном производстве позволяющая заказчику управлять процессом целевого финансирования ремонтов, эффективностью использования денежных средств, исключения суррогатных схем взаиморасчетов.

6. Использование конкурсных технологий и результаты конкурентных закупок, являясь инструментом снижения издержек современного корпоративного предприятия, создают прозрачность и привлекательность отрасли для участия крупных инвесторов. Анализ программы конкурентных закупок и ее объем подтверждают, что в период с 1999г. по 2003год создана эффективная система конкурентных закупок, в которой заказчик является ключевой фигурой.

7. Использование электронных средств при формировании программы закупок и отчетности позволило создать уникальную маркетинговую среду по результатам конкурентных закупок и базу данных по поставщикам и подрядчикам в энергоремонтном производстве. В конечном счете это привело к созданию электронных торговых площадок Торгово-закупочная система «Электра» и Рынок услуг для технического перевооружения и ремонта «В2В».?

8. Важнейшим элементом внедрения конкурсных технологий является подготовка специалистов, осуществляющих конкурсные торги. Это, в первую очередь, относится к подготовке заказчика как ключевой фигуры при организации торгов и специалистов, моделирующих процесс конкурентных закупок.

9. Для повышения эффективности применения конкурсных технологий в энергоремонтном производстве необходимо осуществить методическое сопровождение конкурентных закупок и применение новых регламентированных форм на этапе реформирования электроэнергетического комплекса до момента создания генерирующих компаний.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Старшинова, Ольга Викторовна, 2003 год

1. Гражданский Кодекс Российской федерации, части 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ и части 2 от 26 января 1996 г. №14-ФЗ.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 25 февраля 1999 г. №39 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

4. Федеральный закон Российской Федерации от 14 апреля 1995 г. №41-ФЗ № «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

5. Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. №305 «О мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

6. Федеральный закон Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. №1158 «Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. №1160 «О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации за их проведением».

9. Инструкция о порядке публичных торгов на государственные подряды и поставки. Известий ЦИК и ВЦИК № 197 от 29 декабря 1923 года. Собр. Уз. 1924 г., № 16, с. 141.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1994 года №60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных нужд».

11. Долан Эдвин Дж. Микроэкономика. СПб.: АО «Санкт-Петербург оркестр», 1994.

12. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. М.; Аудит, ЮНИТИ, 1997.

13. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. Учеб. Пособ. -М.Юстожье. 1999.

14. Керимов В.Э., Адумукас С.И., Иванов Е.В. Управленческий учет и проблемы классификации затрат //Менеджмент в России и за рубежом. 2002, №1.

15. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. -М.:Финансы и статистика. 1999.

16. Кокоре В. Институциональные преобразования в современной России: анализ динамики трансакционных издержек //Вопросы экономики. 1996, №12.

17. Лабзунов П. Организация управления затратами в условиях рыночной экономики России //Экономист. 2002, №9.

18. Левин B.C. Контроль издержек производства в условиях нормативного учета. М.: Финансы и статистика, 1990.

19. Лещенко М.И. Рыночные возможности оздоровления промышленных предприятий. М/.ГИНФО, 2000.

20. Микро-макро-экономика (практикум). СПб.:АО «Литера плюс», «Санкт-Петербург оркестр», 1994.

21. Нидлз Б., Андерсон X., Колдуэлл. Принципы бухгалтерского учета. Пер. с анг. /Под ред. Я.В.Соколова. М.: Финансы и статистика. 2002.

22. Николаева С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка: Система «директ-костинг». М.:Финансы и статистика. 1994.

23. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.:Наука. 1972.

24. Ожегов С.И. Словарь русского языка:Ок. 57000 /Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.:Русский язык, 1985.

25. Радаев В.В. Формирование новых рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.:Центр политических технологий. 1998.

26. Российский статистический ежегодник. М.Госкомстат. 2002.

27. Тарануха Ю.В. Предприятие и предпринимательство в трансформируемой экономике. -М.: Дело и Сервис. 2002.

28. Ткач В.Н., Ткач М.В. Управленческий учет: международный опыт. -М.: Финансы и статистика. 1994.

29. Управленческий учет. Учеб. Пособ.//Под. Ред. А.Д.Шеремета. Изд. Второе, исправленное. М.:ИД ФБКПРЕСС. 2001.

30. Хорнгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект. Пер. с англ. /Под ред. Я.В.Соколова. -М.: Финансы и статистика. 2000.

31. Хотинская Г.И. Концептуальные основы управления затратами //Менеджмент в России и за рубежом. 2002, №4.

32. Шанк Дж., Говиндараджан В. Стратегическое управление затратами: новые методы увеличения конкурентоспособности. -СПб.: Бизнес Микро.1999.

33. Терехов А.Г., Афонина И.А., Храмовских Б.В., Хусаинова А.А. Экологические аспекты стратегического планирования на предприятиях. Изд-во «Олита». 2003.

34. Положение о подрядных торгах в Российской федерации. Утверждено распоряжением Госстроя России и Госкомимуществом России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7 ( изменения и дополнения от 18.10.94 № 18-223р/2532).

35. Зарубежный опыт экспертной оценки контрактных предложений по строительству объектов электроэнергетики, ОАО «Институт «Энергосетьпроект», 2001.

36. Разработка рекомендаций по использованию в хозяйственной практике РАО «ЕЭС России» зарубежного опыта оценки контрактных предложений по строительству объектов электроэнергетики и поставкам оборудования, СП Энергосервис, 2002.

37. Методические указания по аккредитации поставщиков товаров, услуг технологий для выполнения работ по техническому перевооружению и ремонту энергообъектов и ремонтно-эксплуатационных нужд РАО «ЕЭС России». Утверждены 08.07.2002.

38. Методические указания по аттестации новых видов оборудования в РАО «ЕЭС России».Утверждены 08.07.2002.

39. Отчет «Разработка рекомендаций по использованию в хозяйственной практике РАО «ЕЭС России» зарубежного опыта оценки контрактных предложений по строительству объектов электроэнергетики и поставкам оборудования». ЗАО «СП Энергосервис». 2002г.

40. Положение об аккредитации при РАО «ЕЭС России» квалифицированных консультантов по вопросам проведения конкурсных и регламентированных внеконкурсных закупок. 2002.

41. Приказы РАО «ЕЭС России» от 16.11.98 № 229 «О подтверждении соответствия приобретаемого энергетического оборудования требованиям РАО «ЕЭС России».

42. Приказ РАО «ЕЭС России» от 29.12.2000 № 730 «О создании отраслевой системы аккредитации и аттестации».

43. Приказ РАО «ЕЭС России» от 14.03.2001 № 105 «Об образовании постоянно действующей Центральной конкурсной комиссии».

44. Приказ РАО «ЕЭС России» от 15.05.2001 № 248 «Об урегулировании экономических споров в Третейском суде при РАО «ЕЭС России».

45. Приказ РАО «ЕЭС России» от 28.01.2002 № 45 «Положение о порядке подготовки и проведения в РАО «ЕЭС России» конкурсных и регламентированных внеконкурсных закупок товаров, работ, услуг».

46. Приказ РАО «ЕЭС России» от 08.07.2002 № 382 «О внесении изменений в приказ РАО «ЕЭС России» от 28.01.2002 №45.

47. Приказ РАО «ЕЭС России» 08.07.2002 № 385 «О совершенствовании организации закупок в РАО «ЕЭС России» и его ДЗАО».

48. Приказ РАО «ЕЭС России» от 08.07.2002 № 392 «Об утверждении типовой закупочной документации и порядка опубликования информации о закупках».

49. СНиП 4.06-91. Общие положения по применению расценок на монтаж оборудования.

50. Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги. Утв. Минэкономики России 06.12.95, №СИ-484/7-982.

51. СП 81-01-94. свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации. М.: ГП ЦПП, 1995.

52. О ценах на проектные работы для строительства. Письмо Минстроя РФ от 04.07.95г. №9-4/116 (в редакции письма Госстроя РФ от 13.01.98г. от 13.01.98г. №9-1-1/6).

53. МДС 80-14.2000. Регламент работы тендерного комитета. -М.: Минстрой РФ, ГП ЦПП, 1995.

54. СниП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство.

55. Руководящие документы по сертификации в строительстве. Система сертификации ГОСТ Р. М.: Минстрой РФ, ГП ЦПП, 1995.

56. Методические материалы по страхованию строительных рисков, разработанные координационным центром по страхованию при Минстрое России, согласованные Росстрахнадзором и рекомендованные МинстроемРоссии. Письмо Минстроя России от 30.08.96 №ВБ-13-185/7.

57. Методические рекомендации по разработке условий договора подряда по мерам имущественной ответственности (Минстрой России). М.: ГП ЦПП , 1996, Том IV.-27 с.

58. Стандарт ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89). Межгосударственный стандарт. Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP). Издание официальное. Минск.

59. Положение об организации конкурсного размещения заказов на создание научно-технической продукции для государственных нужд в Минтопэнерго РФ, утвержденное Минтопэнерго РФ и согласованное Минэкономики РФ 14.07.97г.

60. Постановление Госстроя от 18.08.97 № 18-44 «О нормативах на проведение экспертизы».

61. Методические рекомендации по проведению торгов (конкурсов) на закупку товаров (услуг, предварительному отбору поставщиков (подрядчиков). Утверждены Приказом Минэкономики России от 30.09.97 № 117.

62. МДС 80-3.2000. Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги. М.: ГП ЦПП, 1997.

63. МДС 80-4.2000. Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов. М.: ГП ЦПП, 1997.

64. МДС 80-5.2000. Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах. М.: ГП ЦПП, 1997.

65. МДС 80-6.2000. Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. М.: ГП ЦПП, 1997.

66. МДС 80-7.2000. Методические рекомендации по разработке коммерческой части тендерной документации заказчика и оферты претендента. М.: ГП ЦПП, 1997.

67. МДС 80-8.2000. Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента. М.: ГП ЦПП, 1997.

68. МДС 80-9.2000. Методические рекомендации по разработке условий договоров подряда на строительство по гарантиям и поручительствам, том II. М.: ГП ЦПП, 1997.

69. МДС 80-11.2000. Методические рекомендации по разработке условий договоров подряда по мерам имущественной ответственности, том IV. М.: ГП ЦПП, 1997.

70. МДС 80-12.2000. Методические рекомендации по разработке условий инвестора (заказчика) при проведении подрядных торгов. М.: ГП ЦПП, 1997.

71. МДС 81-22.2000. Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений. М.: ГП ЦПП, 1997.

72. МДС 81-12.2000. Методические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве. М.: Госстрой России, 1998 (введены письмом от 01.06.98 №АБ-20-214/12).

73. Методика оценки оферт и выбора победителя инвестиционных конкурсов по выбору заказчика, проектной организации и подрядных торгов, ЦНИИЭУС Госстроя России, ООО «КО-ИНВЕСТ» М.: 1998.

74. Правила по сертификации. Система Сертификации ГОСТ Р. Правила проведения сертификации электрооборудования, -М.: Госстандарт России, 1998.

75. Методические рекомендации по определению стоимости затрат, связанных с проведением подрядных торгов в Российской Федерации. М.: Госстрой России, 1999.

76. Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации. Утверждены Межведомственной комиссией при Госстрое России. М.: 1999. 7. МДС 81-4.99.

77. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве. Утверждены Постановлением Госстроя РФ от 17.12.1999 № 76.

78. Методические рекомендации по бальной оценке конкурсных заявок и квалификации поставщиков, участвующихв конкурсах на размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд (письмо Минэкономики России от 2 июня 2000г. № АС-751/4-605).

79. Методические рекомендации. Конкурсная документация. Технические требования на поставку энергетического оборудования. М.: Энергореновация, 2000.

80. Государственные элементные сметные нормы на пуско-наладочные работы. ГЭСНп-2001-02. Автоматизированные системы управления.

81. Государственные элементные сметные нормы на монтажные работы. ГЭСНм-2001-II. Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники.

82. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений, М.: Госстрой России, 2001.

83. ФЕРм-2001-8. Федеральные единые расценки на монтаж оборудования. Сборник №8. Электротехнические установки.

84. МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве. Утв. Постановлением Госстроя на пусконаладочные работы. Сборник №2. Автоматизированные системы управления.России от 28.02.2001 №15.

85. О применении поправочных коэффициентов к ценникам и прейскурантам на наладочные работы на 2-01 квартал 2002. Письмо ОАО «Электроцентроналадка» №021/451 от 05.04.02г.

86. О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на II кв. 2002г. Письмо Госстроя России от 04.04.02г. №АШ-1717/10.

87. Международные правила транспортировки товаров. Международная торговая палата, ICC INCOTERMS 2000.

88. Принципы и правила закупок товаров и услуг для проектов, финансируемых Европейским банком реконструкции и развития, Лондон, август 2000 г.

89. Методические рекомендации. Конкурсная документация. Технические требования на поставку энергетического оборудования. М., Энергореновация, 2000.

90. Руководящий документ. «Общие положения системы проведения конкурсов для выполнения реконструкции и технического перевооружения объектов электроэнергетики», М., 2000.

91. Правила проведения подрядных торгов при размещении заказов на обновление основных фондов ТЭС в РАО «ЕЭС России», Москва, ЦНИИПпроект, 2001.

92. Том 1. Общие положения и условия подготовки, организации и проведения подрядных конкурсов.

93. Разработка рекомендаций по использованию в хозяйственной практике РАО «ЕЭС России» зарубежного опыта оценки контрактных предложений по строительству объектов электроэнергетики и поставкам оборудования, СП Энергосервис, 2002.

94. Методические указания по аккредитации поставщиков товаров, услуг технологий для выполнения работ по техническому перевооружению и ремонту энергообъектов и ремонтно-эксплуатационных нужд РАО «ЕЭС России». Утверждены 08.07.2002.

95. Пакет программ для проведения конкурсов. Обработка оценок экспертов и ранжировка конкурсных заявок. Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН. 2001.

96. Справочник структурных показателей в энергоремонтном производстве.

97. Международные правила транспортировки товаров. Международная торговая палата, ICC INCOTERMS 2000.

98. Принципы и правила закупок товаров и услуг для проектов, финансируемых Европейским банком реконструкции и развития, Лондон, август 2000 г.

99. Типовой закон (ЮНИСт) ЮНИСТРАЛ «О закупках товаров (работ) и услуг». Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник 1992 год. Принят закон 31.05-17.04.94 на 27 сессии ЮНИСТРАЛ.

100. Капелюшников Р. Философия рынка Ф.Хейка. МэиМо 1989. №12.

101. Либерман Я. Денежные аспекты экономической политики. Вопр.экономики. 1989 №6.

102. Макашква Н. Фридрих фон Хайек: мировоззренческий контекст экономической теории. Вопросы экономики. 1989 №4.

103. Самуэльсон П. Экономика, Прогрес, 1964. Гл, 3.

104. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн. , 1962г.

105. Хейне П. Экономический образ мышления. Новости. 1991г.Гл.З.

106. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: начала-Пресс, 1991. Гл.1.

107. Практическое пособие по организации и проведению подрядных торгов в Российской Федерации.

108. Серебряков Б.Г. Теория экономического равновесия. М. Мысль. 1973г.

109. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М. Прогресс. 1990.Гл. 1,3.

110. Методические указания по аттестации новых видов оборудования в РАО «ЕЭС России».Утверждены 08.07.2002.

111. Отчет «Разработка рекомендаций по использованию в хозяйственной практике РАО «ЕЭС России» зарубежного опыта оценки контрактных предложений по строительству объектов электроэнергетики и поставкам оборудования». ЗАО «СП Энергосервис». 2002.

112. Положение об аккредитации при РАО «ЕЭС России» квалифицированных консультантов по вопросам проведения конкурсных и регламентированных внеконкурсных закупок. 2002.

113. Приказы РАО «ЕЭС России» от 16.11.98 № 229 «О подтверждении соответствия приобретаемого энергетического оборудования требованиям РАО «ЕЭС России».

114. Приказ РАО «ЕЭС России» от 29.12.2000 № 730 «О создании отраслевой системы аккредитации и аттестации».

115. Приказ РАО «ЕЭС России» от 14.03.2001 № 105 «Об образовании постоянно действующей Центральной конкурсной комиссии».

116. Приказ РАО «ЕЭС России» от 15.05.2001 № 248 «Об урегулировании экономических споров в Третейском суде при РАО «ЕЭС России».

117. Приказ РАО «ЕЭС России» от 28.01.2002 № 45 «Положение о порядке подготовки и проведения в РАО «ЕЭС России» конкурсных и регламентированных внеконкурсных закупок товаров, работ, услуг».

118. Приказ РАО «ЕЭС России» от 08.07.2002 № 392 «Об утверждении типовой закупочной документации и порядка опубликования информации о закупках».