История государственного регулирования свободного оборота алкоголя в России: на примере Курской губернии, 1861-1900 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Горюшкина, Наталья Евгеньевна

• Горюшкина, Наталья Евгеньевна
• кандидат исторических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Горюшкина, Наталья Евгеньевна

Введение.

Глава I. Управление государством свободным оборотом алкоголя.

§ 1. Задачи питейной политики в России.

§ 2. Практика питейного дела в Курской губернии.

Глава II. Организация и функционирование местных органов питейного надзора.

§ 1. Многоуровневая система государственного контроля.

§ 2. Практическая деятельность системы питейно-акцизного надзора.

Глава III Социальные издержки питейной либерализации.

§1. Острота проблемы пьянства.

§2. Организация движения за народную трезвость при переходе к казенной винной монополии.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «История государственного регулирования свободного оборота алкоголя в России: на примере Курской губернии, 1861-1900 гг.»

Актуальность темы исследования. Проблема государственного регулирования оборота спиртного является особо актуальной сегодня, ибо нынешняя алкогольная политика России, основанная на традиционной акцизной регуляции, малоэффективна и требует серьезной коррекции.

К существенным недостаткам современной акцизной системы можно отнести взаимоисключающие нормативы, формальный характер лицензирования, нескоординированный контроль 15 государственных органов, неоправданные стеснения легальных производителей, громадный теневой рынок алкоголя, существенные потери государственного бюджета. Действующий порядок акцизных сборов серьезным социальным бременем ложится на общество, алкогольный вопрос не решается.

При этом Россия имеет почти сорокалетний опыт организации свободного оборота алкоголя, обеспеченный стройной правовой базой, жесткой системой освидетельствования и патентования, единой многоступенчатой надзорной структурой, жесткой регламентацией и экономической стимуляцией частнопредпринимательской деятельности.

Акцизная либерализация образца XIX века обеспечила громадные поступления в казну, но решить проблему пьянства и сформировать культуру пития правительству не удалось. Однако отдельные «отрезвляющие» мероприятия были действенны и могут использоваться в настоящее время.

Постижение исторического опыта акцизного управления свободным оборотом алкоголя в пореформенной России позволило бы обеспечить бюджетные запросы и, избежав старых ошибок, удовлетворить общественные интересы.

На важность изучения истории государственного регулирования указывает еще то обстоятельство, что период казенной винной монополии достаточно хорошо разработан в нашей исторической науке, тогда как свободный оборот алкоголя, обеспеченный акцизами, практически не исследован.

Объектом исследования выступает алкогольная политика государства, ее практическая организация и социальные последствия.

Предметом данной работы является исторический опыт осуществления государственного управления оборотом алкогольной продукции.

Хронологические рамки диссертации включают период с 4 июня 1861 г. по 1 июля 1900 г. Исходная дата связана с изданием Положения о питейном сборе, которое подготовило введение с 1 января 1863 г. в Российской Империи акцизную систему взимания налога с алкогольной продукции, а конечная обусловлена заменой свободного оборота алкоголя в Курской губернии на казенную винную монополию.

Географические границы диссертационной работы охватывают пространство Курской губернии, представляющей типичную российскую провинцию, где питейно-акцизное дело адекватно отражало результаты политики свободного оборота алкоголя в стране, а локализация исследования рамками губернии позволяет добиться максимально точных результатов с учетом аграрной специфики региона.

Местный материал дополняют для сравнения сведения по соседним губерниям и России в целом, которые подтверждают типичность явлений на Курщине.

Историография проблемы исследования. Начальный этап научной разработки темы восходит к введению акцизной системы на спирт.

Указанная тематика получила освещение и в специальных, и в обобщающих, и в сравнительных изданиях.

Первой профильной работой является брошюра инженера -технолога С.Пахомова, убежденнейшего сторонника прогрессивности акцизов, который выявил неравное положение винокуренных производителей разных регионов, включая указание на большие перекуры в Курской (9,96%) и остальных черноземных губерниях. Вместе с тем он заметил, что «хлебное винокурение черноземной полосы не сможет убить винокуренные заводы нечерноземной полосы, где производство ведется из картофеля»1.

Автор обобщающего труда А.А.Головачев посвятил питейному делу лишь небольшой раздел с минимальным фактическим обоснованием. Исследователь скептически оценил первые результаты винной реформы, поскольку непомерное «возвышение косвенного налога не увеличивает дохода» российского государства2.

Известный экономист Ю.Э. Янсон давал положительную оценку либерализации питей, принесшую казне 26% всех доходов. Важен также вывод ученого, что «акцизная система, при подчинении строгому надзору правительства всего процесса винокурения, и постоянное возвышение акциза с целью получения высшего дохода, сделали невозможным винокурение для мелких и дурно устроенных заводов»3.

В конце XIX века вышла серия более глубоких трудов.

Особенно ценной является работа старшего ревизора Департамента неокладных сборов Министерства финансов Н.С. Терского, сравнившего старую откупную систему с новыми акцизами, убедительно доказавшего преимущества последних. Автор справедливо писал, что сложившийся «надзор представляет весьма крепкую и сильную организацию» со служащими «испытанной и непоколебимой честности»4. Одновременно авторитетный специалист критически отозвался о социальных издержках алкогольной политики, которой не удалось «улучшить народную нравственность», ибо преобладающими являлись фискальные интересы5.

Различные стороны этой темы дополняют книги М.М. Ковалевского об общем состоянии экономики страны и питейных сборах в доход государства6, К.Ф.Головина о финансовом курсе правительства7, С.И. Иловайского с подробной характеристикой косвенного налогообложения8, В.В.Андреева с обстоятельным сравнением ■ питейных законов Запада и России9. Профильное содержание имеют работы видного предпринимателя из винных откупщиков В.А.Кокорева о винокурении10, Н. Жадеинова о виноторговле и алкоголизме11.

Официальным обобщением итогов свободного оборота алкоголя являются юбилейные издания12.

Последнюю волну публикаций вызвала новая винная реформа. Первой была опубликована работа О.Н.Осипова с критикой издержек акцизной системы: грубые нарушения в частной виноторговле, спаивание населения и т.д. Важнейшие же ее достижения автор видел в технической модернизации винокуренного производства, создавшей обширный рынок спиртовой продукции в России и экспорт алкоголя за границы Империи. Успех государственного регулирования оборотом алкоголя в 1861 -1900 гг. обеспечили компетентные кадры: «нашлось свыше 10000 лиц, стяжавших себе самую лучшую служебную репутацию». Апологет огосударствления спиртосодержащих продуктов наивно верил, что «изъятие питейной торговли из рук частных лиц» позволит государству «уничтожить пьянство»13.

Более объективная оценка акцизной системы содержится в публикациях профессора М.И.Фридмана14, указывавшего на достоинства управления оборотом алкоголя при помощи гибких налогов, жесткой регламентации всей частной деятельности и действенного надзора со стороны государства. Реальным мотивом новой реформы ученый считал «желание государства забрать доход у кабатчиков»15

Среди обобщающих работ отметим исследования А.В.Пешехонова и П.Х.Швенебаха с выводом последнего: «ни наука, ни практика не изобрели пока для косвенного обложения более усовершенствованного метода как монополия»16.

С наибольшей полнотой социальный аспект питейной политики освещен в специальных сочинениях начала XX в.17, особый интерес среди которых представляет книга профессора И.А.Сикорского, где известный ученый заключил, что «алкоголь нуждается в строгом контроле», и «только таким путем будет обезврежено его ядовитое жало»18.

Советские историки изучали нашу тему лишь попутно, включая обобщающие19 и непрофильные работы20. Специальные сочинения полностью отсутствовали, утеряна была даже традиция показа реформы акцизных сборов в редких трудах по истории финансов царской России21. Исключением явилась небольшая статья А.П.Погребинского с упоминанием «винной реформы» как составной части преобразований налоговой сферы22.

Современный этап историографии темы характерен появлением специальных исследований, имеющих смежный характер с рассматриваемой нами проблематикой. Это диссертационные работы и другие издания.

В диссертационном сочинении А.М.Мариупольского рассмотрены винокурение и виноторговля Западной Сибири в 1863 - 1902 гг. без специального анализа собственно государственного надзора, причем исследователь необоснованно приходит к сомнительному заключению об отсутствии у государства в конце XIX века возможностей экономического регулирования свободным оборотом алкоголя.

Работа содержит и фактические ошибки. Как известно, государственная политика стимулирования винокуренной отрасли состояла в повышении акцизной платы за градус безводного спирта. Однако автор использует в диссертации «конечную» стоимость указанного показателя на 1881 г., хотя акцизная плата продолжала расти в 1885, 1888 и 1892 гг.23

В диссертации С.В.Богданова проанализировано пореформенное развитие лишь винокуренного производства в Тверской губернии с подробной характеристикой соответствующей правительственной политики, но без освещения ее местной организации. Даже подобный анализ данной политики позволил исследователю сделать противоположное заключение: «Акцизная система жестко регламентировала винокуренное производство, подчиняло его развитие финансовым интересам государства»24.

К сожалению, в сочинении встречаются досадные неточности: например, историк сообщает, что «Тверское акцизное управление было создано в 1861 г. согласно законодательству о введении акцизной системы»25, на деле же организация губернских ведомств происходила лишь в 1862 г. Далее автор без необходимых доказательств указывает на «неудовлетворительную работу акцизных чиновников»26, хотя сведения по Министерству финансов и воспоминания современников доказывают обратное.

Близкую тематику имеет исследование К.И.Юрчук, освещающее помещичье винокурение Ярославской губернии. Знакомство автора с питейным законодательством подвигло ее к выводу, что жесткое государственное регулирование ускорило процессы концентрации винокуренного производства и привело к замене свободной конкуренции казенной монополией27.

Публикации общероссийского характера представлены преимущественно статьями.

Особенно отметим работу Г.А.Желобовой о правовом регулировании винокуренной промышленности с анализом эффективных способов стимулирования, в том числе списание части акциза28. Однако спорным является мнение, что потребление алкоголя «не соответствовало желательным для правительства размерам» из-за роста акциза и антиалкогольных мероприятий29. Такое заключение игнорирует известный факт, что в 1880-е - 1890-е гг. государство всерьез озаботилось проблемой распространения пьянства среди населения и пошло на «возвышение» акциза, учреждение Попечительств о народной трезвости, передачу ограничивающих питейную торговлю функций земским учреждениям.

Определенный интерес имеют новые монографии по истории налогов30.

Косвенно отражают акцизную систему традиционные издания о финансовой политике31.

Профильные статьи содержат обзор эволюции государственной политики в области алкоголя с объяснением ее изменений состоянием экономики32.

Применительно к территории Курской губернии более всего коснулась нашей тематики И.В.Сахневич, выполнившая кандидатскую диссертацию о местной торговле в начале XX столетия33 и особую статью о «питейной торговле» с неудачным выводом, что «до середины 90-х годов XIX в. государство только наблюдало за питеиным делом» , тогда как правительство уже давно осуществляло строгий контроль над продажей алкоголя.

Борьбе с пьянством в курской деревне посвящены статьи историков А.С.Амоскина и Ф.П.Тройно с краткой характеристикой этой вспомогательной проблемы35.

Отдельные факты можно почерпнуть в кандидатских диссертациях В.В.Захарова и И.М.Плаксина соответственно о курском купечестве и пореформенной торговле36.

Германский ученый В.Левин исследовал введение казенной винной монополии в России как способ «отрезвления» народа с обычной практикой роста «чистого дохода» от питей37.

Американский исследователь Д.Крисчн описал переход от винных откупов к винным акцизам, доказывая большую выгодность первых, опуская процесс общероссийской либерализации38.

Молодой историк из США А.Мак-Ки посвятил свое сочинение пьянству в России на грани XIX - XX веков39 с итоговой статьей о «сухом законе», где автор сделал вывод, что провал антиалкогольной борьбы «фактически вызвал дестабилизацию царизма»40.

Анализ историографии проблемы исследования показал, что непосредственно осуществление государственного регулирования свободным оборотом алкоголя в России не получило глубокого и широкого освещения на уровне страны в целом и Курской губернии в частности.

Методологическая основа и методы исследования.

Диссертационное сочинение основывается на важнейших методологических принципах объективности и историзма, предусматривающих беспристрастный анализ собранной информации в контексте конкретной исторической обстановки, которые дополняют такие специальные методы исследования как сравнительный, типологический, периодизации и др.

Целью данной работы является всестороннее изучение государственного регулирования свободным оборотом алкоголя в Курской губернии в 1861 - 1900 гг. с решением следующих конкретных задач:

- определить приоритеты алкогольной политики;

- осветить картину ее практической реализации;

- исследовать региональный механизм государственного управления свободным оборотом алкоголя;

- определить социальные последствия питейной либерализации.

Источниковую базу диссертации составляют опубликованные материалы и архивная документация.

Среди привлеченных печатных источников важнейшее место занимает основополагающее питейное законоположение41, а также нормотворческий Устав в обновляемых редакциях42. Последние дополняют многочисленные сборники ведомственных инструкций43. Указанная группа источников раскрывает всю эволюцию правовой основы акцизных сборов.

Общероссийские издания статистического характера содержат информацию о реализации реформы, позволяя сравнить различные регионы44.

Особую ценность представляют ежегодные «Отчеты Департамента неокладных сборов» с итогами общеимперских и погубернских питейных поступлений.

В диссертации широко использованы статистические материалы курского происхождения, начиная с традиционных «Отчетов» и «Обзоров» начальника губернии и заканчивая уникальной публикацией ведомственного характера «Обзор хода питейно-акцизного дела в Курской губернии за первое десятилетие 1863 - 1873 гг. (Курск. 1873).

Освещение многих сторон изучаемой проблемы почерпнуто в центральной периодике и местной прессе: Вестник финансов, промышленности и торговли; Вестник трезвости; Курские губернские ведомости и др.

Интереснейшие оценки современников содержит мемуарная литература, причем не столько ведущих государственных деятелей45, сколько курских авторов. Исключительную значимость имеют воспоминания главы губернского акцизного ведомства, который с 1862 г. вел подготовку винной реформы, «заменявшей откупную систему и проводившей в жизнь свободу торговли взамен средневековых застав, строгую законность на место неслыханного самоуправства и увеличившей государственные доходы одновременно с понижением цены на вино»46. Вспомогательную информацию содержат «Записки» губернатора и предпринимателя47.

Основную массу источников составляют документы Государственного архива Курской области, впервые вводимые в научный оборот.

Нами практически полностью изучен весь комплекс первичной документации профильного фонда Курского губернского акцизного управления (Ф. 37), где отложилась вся информация о функционировании надзорной вертикали от исходных требований центрального ведомства до итоговой отчетности местных чиновников.

Кадровое обеспечение алкогольной политики изучено при помощи общих списков личного состава, персональных формуляров и т.д., включая штаты низового звена (контролеры, надсмотрщики).

Практическую их деятельность отражают ревизионные отчеты, путевые журналы и т.п. Особенно важны письменные формы контроля на всех стадиях свободного оборота алкоголя: заводские и подвальные книги по каждому предприятию, учетные книги оптовых складов, книги прихода и расхода розничной виноторговли и др.

На основании указанной низовой отчетности составлялись итоговые операционные отчеты в каждом акцизном округе с последующим их обобщением в отношении губернии, что обеспечивает целостную реконструкцию всей акцизной вертикали на местном уровне.

Регулярный взаимообмен циркулярной и отчетной делопроизводственной документацией между профильным Департаментом Министерства финансов и Губернским акцизным управлением позволил проследить компетенцию центра и территориальных органов, требовательность первых и инициативу вторых, а также этику служебных отношений.

Исследованы такие специфические способы управления питиями, как, например, окружные съезды акцизных служащих для выработки единства практических действий.

Особое место занимает сохранившееся делопроизводство Губернского и Уездных по питейным делам присутствий как представительных органов местной администрации (с участием акцизных служащих), которые давали разрешение на открытие виноторговых заведений сообразно местным потребностям.

В фонде отложился интересный пласт переписки казенного учреждения с владельцами заводов и торговых заведений, отражающий разрешение конфликтных ситуаций с частными лицами.

Ценными для исследования стали материалы по истории питейного налога, собранные акцизными чинами и сохраненные в фонде.

Потребовала привлечения и техническая документация: планы заводов, торговых точек; чертежи используемого в губернии оборудования. Проанализированы также картосхемы размещения поднадзорных заведений и проч.

Дополнительная информация получена из документов других фондов, прежде всего Канцелярии курского губернатора (Ф.1), где обнаружены ценные материалы Губернской и Уездных комиссий по сокращению числа питейных заведений с разнообразными мнениями общественности о необходимости улучшения управления свободным оборотом алкоголя. В фонде также нами выявлены и проанализированы дела, освещающие деятельность Обществ трезвости в Курской губернии, включая их уставы и годовые отчеты.

Для создания объективной картины экономического положения привлечены источники из фонда Курского губернского статистического комитета (Ф. 4).

Фонд Казенной палаты (Ф.184) помог уяснить механизм взаимодействия разных финансовых структур в пределах региона.

Фонд Курской палаты уголовного суда (Ф.60) представил картину рассмотрения дел по нарушению питейного законодательства.

Наконец, изучены дела Курского губернского по земским и городским делам Присутствия (Ф.54) о хозяйственном значении подакцизных заведений для конкретной местности с любопытными прошениями и жалобами населения касательно вопросов продажи алкоголя.

Таким образом, привлеченный нами круг источников отличается необходимым разнообразием информации и обеспечивает получение достоверных результатов по изучаемой проблеме.

Научная новизна работы состоит в том, что впервые начато изучение истории государственного управления свободным оборотом алкоголя в России.

Автор первой проанализировала алкогольную политику России -от базовых законоположений до практических реалий акцизного дела, сделав важный вывод о том, что поступательная динамика питейного налога определялась, с одной стороны, жесточайшей регламентацией, с другой - экономической стимуляцией частнопредпринимательской деятельности. В работе впервые исследуется воздействие правительственных актов на ход питейно-акцизного дела в Курской губернии, типичность которых доказывается данными по Российской Империи.

Новым словом в науке является целостное освещение процесса формирования акцизной вертикали, обеспечившей казне громадные питейные сборы. Всесторонний анализ практики Курского акцизного управления позволил автору сделать новаторский вывод о системности функционирования органов надзора.

Особое значение имеет заключение исследователя об эволюции контроля с 1861 по 1900 гг., вытекающей из правительственных приоритетов и реалий казенного дела.

Значимым является заключение о двойственном характере питейной политики, в полной мере удовлетворившей фискальные интересы и обострившей проблему пьянства из-за либерализации оборота алкоголя.

В научный оборот вводятся достоверные количественные сведения местного и общероссийского масштаба.

Практическая значимость диссертации. Полученные результаты необходимы для разработки законодательства и эффективной реализации нынешней алкогольной политики на федеральном и региональном уровнях.

Важнейшие положения диссертации целесообразно использовать в обобщающих трудах по отечественной истории, специальных изданиях по алкогольной политике, краеведческой литературе, а также в различных вузовских курсах для подготовки различных специалистов: историков, экономистов, служащих государственных и муниципальных учреждений, сотрудников налоговых органов и др.

Исторический опыт по снижению уровня пьянства народа позволит актуализировать внимание общественности на разрешении этого острейшего вопроса нашего общества.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в 5 публикациях общим объемом 3,1 а. л., а также докладывалась на научных конференциях в Курске (2000 г., 2001 г.)48

17

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Горюшкина, Наталья Евгеньевна

Заключение

1 Обзор хода питейно-акцизного дела в Курской губернии за первое десятилетие 1863 - 1873 гг. Курск, 1873. С. 1.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Горюшкина, Наталья Евгеньевна, 2004 год

1. Архивные документы

2. Государственный архив Курской области

3. Ф. 37. Курское губернское акцизное управление. Оп. 1.

4. Оп. 3. -Д. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 11 а, 18, 19, 20, 26 а, 27, 28, 32, 38, 46, 48.

5. Ф. 4. Курского губернского статистического комитета. Оп. 1. - Д. 67, 109.

6. Ф. 184. Курской казенной палаты. Оп. 1. - Д. 5203, 5274.

7. Ф. 60. Курская палата уголовного суда. Оп. 1. - Д. 294, 311, 327, 333.

8. Ф. 54. Курского губернского по земским и городским делам присутствия. Оп. 1.- Д. 416,417,818, 872,971.2. Печатные источники

9. Вестник трезвости. 1895. №1,2; 1899 № 1 (49).

10. Вестник финансов, промышленности и торговли. 1884. №6, 7, 11, 12; 1885. №4, 5, 7, 12, 36; 1887. №19, 20; 1897, №18; 1899. № 1 -52.; 1900. №1-53.

11. Витте С.Ю. Воспоминания. М., Таллинн: АО «Скиф Апекс», 1994. Т. I. - 526 е., Т. II. - 573 е., Т. III. - 605 с.

12. Ден В.И. Записки // Русская старина. 1890. Т. LXV. - С. 55 - 90, 551 - 574, 655 - 680; Т. LXVI. - С. 49 - 71, 299 - 324, 577 - 608; Т. LXVII. - С. 161 -194.

13. Ежегодник Министерства финансов. Выпуск I. Составлен под ред. А.Б.Бушена. СПб.: Изд-во Мин. фин., 1869. О. I. - 46 е., О. II. -209 с., О. III. - 363 с.

14. Живописная Россия. Отечество наше в его земельном, историческом, экономическом и бытовом значении. Центральная черноземная и Донско-Каспийская области. Под ред. П.П.Семенова. 400 с. Т. VII. Ч. I. СПб. М.: Тип. М.О. Вольфа, 1900. 311 с. с рис.

15. Журналы XXXIV очередного Курского губернского земского собрания со 2 по 17 декабря 1898 года и экстренного 24 января 1889 года. Курск: Тип. губ. правл., 1899. - 1263 с.

16. Журналы заседаний экстренного Курского губернского земского собрания за 19, 20 и 21 мая 1898 г. Курск: Тип. губ. правл., 1898. - 393 с.

17. Заявления, ходатайства и отзывы по вопросу о поддержании сельскохозяйственного винокурения и урегулировании оптовой торговли вином. СПб.: Изд-во Мин. фин., 1888. - 250 с.

18. Календарь и памятная книжка Курской губернии на 1890 год. Изд-е Курск, губ. стат. ком. Курск: Тип. губ. прав., 1889. - III, 218, 42., 161 с.

19. Календарь и памятная книжка Курской губернии на 1893 год. Изд-е Курск, губ. стат. ком. под ред. Т.И. Вержбицкого Курск: Тип. губ. прав., 1892. - 8, 1., VIII, 371., 46, 88 [1], 62 [1], 225[1], 16 [6] ил, [5] с. с рекл. объяв.

20. Кукель Б.К. Из эпохи уничтожения откупов // Русская старина. 1892. Т. LXXIII. С. 177-189.

21. Курская губерния. Итоги статистического исследования. Под ред. Вернера И.А. Курск: Губ. тип., 1887. - 243, 146 с.

22. Курские губернские ведомости. 1886. №86;1898. №106;1900. № 1 -18.

23. Курский сборник с путеводителем по городу. Изд. Курск, губ. стат. ком-та. под ред. Н.И. Златоверхникова. Курск: Губ. тип., 1902. -197, Юс.

24. Новые правила о питейных заведениях 14-го мая 1885 года. Под ред. Ф.А.Куманина. М.: Тип. Э. Лисснера и Ю.Романа, 1885. Вып. IV. - 60 с.

25. Новый устав о питейном сборе. Издание 1876 года со всеми изменениями и дополнениями по циркулярам министра финансов, департамента неокладных сборов. Сост. под ред. М.Попова. СПб.: Тип. Ф.Иогансона, 1876. 781 с разд. паг.

26. Обзор деятельности Министерства финансов в царствование императора Александра III (1881 1894 гг.) - СПб.: Изд-во Мин. фин., 1902. - 573 с разд. паг.

27. Обзор Курской губернии за 1870 год. Курск: Губ. тип., 1871. -95, 105 с.

28. Обзор Курской губернии за 1875 год. Курск: Губ. тип., 1876. -83, 54 с.

29. Обзор Курской губернии за 1878 год. Курск: Губ. тип., 1879. -123, 88 с.

30. Обзор Курской губернии за 1881 год. Курск: Губ. тип., 1882. -48, 77 с.

31. Обзор Курской губернии за 1883 год. Курск: Губ. тип., 1884. -48, 77 с.

32. Обзор Курской губернии за 1885 год. Курск: Губ. тип., 1886. -58, 47 с.

33. Обзор Курской губернии за 1889 год. Курск: Губ. тип., 1890. -88 с.

34. Обзор Курской губернии за 1890 год. Курск: Губ. тип., 1891. -148 с.

35. Обзор Курской губернии за 1893 год. Курск: Губ. тип., 1894. -158 с.

36. Обзор Курской губернии за 1894 год. Курск: Губ. тип., 1895.165 с.

37. Обзор Курской губернии за 1895 год. Курск: Губ. тип., 1896. -82, 119 с.

38. Обзор Курской губернии за 1896 год. Курск: Губ. тип., 1897.92, 113 с.

39. Обзор Курской губернии за 1897 год. Курск: Губ. тип., 1898.109, 112 с.

40. Обзор Курской губернии за 1898 год. Курск: Губ. тип., 1899.4, 88, 107 с.

41. Обзор Курской губернии за 1899 год. Курск: Губ. тип., 1900.190 с.

42. Обзор Курской губернии за 1900 год. Курск: Губ. тип., 1901.4, 59, 37 с.

43. Обзор хода питейно-акцизного дела в Курской губернии за первое десятилетие 1863-1873 гг. Курск: Губ.тип.1873. - 15 с.

44. Обсуждение вопроса о мерах к поддержанию сельскохозяйственного винокурения и к урегулированию винопромышленности в предварительном административном совещании. СПб., 1889. - 4,117 с.

45. Отчет бывшего Департамента неокладных сборов, а ныне Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей за 1895 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1897. - 568 с. с разд. паг. Приложение 771 с разд. паг.

46. Отчет Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей за 1897 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1899. -263 с. с разд. паг.

47. Отчет Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей за 1899 год. СПб., 1900. - 696 с разд. паг.

48. Отчет Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей за 1900 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1902. -535 с разд. паг.

49. Отчет Департамента неокладных сборов за 1884 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1885. - 139, 43 с.

50. Отчет Департамента неокладных сборов за 1886 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1887.- 231 с.

51. Отчет Департамента неокладных сборов за 1888 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1889. - 306, 127 с. Приложение 183, 268 с.

52. Отчет Департамента неокладных сборов за 1889 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1890. - 345, 71 с. Приложение 274, 270 с.

53. Отчет Департамента неокладных сборов за 1890 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1891. - 216, 80 с. Приложение 248, 254 с.

54. Отчет Департамента неокладных сборов за 1891 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1892. - 218, 73 с. Приложение 240, 215 с.

55. Отчет Департамента неокладных сборов за 1893 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1894. - 201, 74 с. Приложение 269, 217 с.

56. Отчет Департамента неокладных сборов за 1894 год. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1896. - 229, 77 с. Приложение 311, 233 с.

57. Отчет по ревизии, проведенной в 1904 году сенатором Н.А.Зиновьевым. Т. I. СПб.: Тип. Мин. вн. дел, 1906. - 504 с.

58. Положение о питейном сборе, Высочайше утвержденное 4-го июля 1861 года. СПб.: Тип. А.Семена, 1862. - 160 с.

59. Поступление акциза со спирта и вина (в рублях) по пятидесяти губерниям Европейской России за 1864 1901 гг. - СПб.: Изд. Мин.фин., 1906. - 101 с.

60. Правила о торговле крепкими напитками. СПб.: Тип. А.Левицкого, 1892.- 328 с.

61. Правительственный вестник. 1882. №175.

62. Русский вестник. 1886. март, апрель.

63. Сабашников М.И. Записки. М.: Тип. Сабашникова, 1995. - 588 с.

64. Сборник действовавших распоряжений Министерства финансов по управлению питейными сборами, за 1862 1874 гг., составленный в порядке статей Устава о питейном сборе. Сост. В.Комаров -СПб.: Тип. деп-та уделов, 1874. - 281 с.

65. Сборник правительственных распоряжений по управлению питейно-акцизными сборами. СПб., 1863. Вып. III. - 109 с.

66. Сборник сведений для изучения быта крестьянского населения России. Под ред. чл. отдела этнографии Н.Харузина. М.:Тип.

67. A.Левенсона и К ° , 1889. 406, 59 с.

68. Сборник циркуляров, распоряжений и разъяснений по учреждению Попечительств о народной трезвости. СПб.: Тип.

69. B.О.Киршбаума, 1900. 104 с.

70. Сведения о питейных сборах. СПб., 1858 - 1862. Ч. I. 291 е.; Ч. II. 271 е.; Ч. III. 351 е.; Ч. IV. 476 е.; Ч. V. 251 с.

71. Статистика производств, облагаемых акцизом и гербовым знаком за 1899 г. СПб.: Тип. Мин. фин., 1900. - 538 с.

72. Статистические сведения о положении винокуренной промышленности и оптовой торговли вином в России. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1888. - 136 с.

73. Статистическое обозрение Российской Империи. Составил В. де Ливрон, действительный член Императорского географического общества. СПб.: Тип. А.Ильина, 1874. - 307 с. Приложение 48 с.

74. Труды Комиссии по вопросу об алкоголизме и мерах борьбы с ним. СПб., 1908. Вып. IX. О. I. 862 с.

75. Труды съезда винокуренных заводчиков и спиртопромышленников в Москве. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1893. Т. I. - 248 е.; Т. II. -434 с.

76. Указатель фабрик и заводов Европейской России: Материалы для фабричной и заводской статистики. Сост. по офиц. свед. Деп-та торговли и мануф. П.А.Орлов и С.Г.Будагов. СПб., 1894. - 827 с.

77. Устав о питейном сборе и положение о трактирном промысле. -СПб.: Тип. Б.И.Гладкова, 1894.-361 с.

78. Устав о питейном сборе издания 1867 года, со всеми последовавшими в нем изменениями и свод правительственных распоряжений по управлению питейным сбором, по 1 июля 1870 года. СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1871. - 331 с.

79. Устав о питейном сборе. СПб., 1863. - 81 с.

80. Устав о питейном сборе. СПб.: Гос. тип., 1887. - 221 с.

81. Устав об акцизных сборах, дополненный всеми вновь вышедшими законоположениями. Сост. и изд. Ф.А.Куманин. М.: Изд. автора, 1894.- 972 с.

82. Устав Общества трезвости 4 земского участка Льговского уезда Курской губернии. Суджа, 1895.- 10 с.

83. Финансово-статистический атлас России. Под ред. П. Антропова. -СПб.: Картогр. арт. зав. А.Ф.Маркса, 1898. 118 с., приложение 4 табл.1. Исследования

84. Christian D. «Living Water»: vodka and Russian Society on the eve of emancipation. Oxford: University Press. N.Y. 1990.

85. Lewin D. Das Branntweinmonopol in Russland. Berlin. 1908.

86. McKi A. Taming the Green Serpent: Alcoholism, Autocracy, and Russian Society 1881 1914. University of California at Berkeley. 1990.

87. Амоскин A.C. Как курские земцы искореняли пьянство // Материалы для изучения селений России. Ч. I. М.: Изд-во «Энцикп. рос. деревень», 1997. - С. 23 -26.

88. Ананьич Б.В., Ганелин P.UJ. Сергей Юльевич Вите и его время. -СПб.: Изд-во «Д. Буланин», 1999. 428 с.

89. Андреев В.В. Обзор иностранного законодательства по взиманию налога со спирта. СПб.: Тип. В.И.Грацианского, 1883. - 386 с.

90. Анфимов A.M. Крупное помещичье хозяйство Европейской России конца XIX начала XX века. - М.: Наука, 1969. - 394 с.

91. Богданов С.В. Винокуренное производство Тверской губернии во второй половине XIX в.: Дис. . канд. ист. наук. Тверь, 2000. -209 с.

92. Буланже М.Б. Акцизная наклейка на зеленую злодейку // Финансы. -1998. №8.- С. 123-126.

93. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900 1902 гг. - СПб.: Изд-во «Брокгауз - Ефрон», 1912. - 568 с.

94. Головачев А.А. Десять лет реформ 1861 1871. - СПб.: Тип. Ф.С. Сущинского, 1872. - 398 с.

95. Головин К.Ф. Наша финансовая политика и задачи будущего. 1887 1898. - СПб.: Тип. Д.В.Чичинадзе,1899. - 261 е., 1 л. табл.

96. Горюшкина Н.Е. Государственное регулирование свободного оборота алкоголя в Российской Империи в 1861 1900 гг. (на примере Курской губернии) // Правда истории: Сб. науч. ст. -Курск: Изд-во Курск, гос. ун-та, 2003. - С. 161 - 173.

97. Горюшкина Н.Е. Деятельность акцизного управления по введению в Курской губернии казенной винной монополии // События и люди в документах курских архивов. Курск: Изд. Гос. архива Курск, обл., 2003.-С. 30-41.

98. Горюшкина Н.Е. Курское губернское акцизное управление о введении свободного оборота алкоголя // Курский край: Науч. -ист. журнал. Курск: Изд. Курск, краевед, о-ва, 2002. - № 1 - 2 (33-34).-С. 12-14.

99. Горюшкина Н.Е. Система государственного надзора над поступлением акцизного сбора с питей в Российской Империи в 1861 1900 гг. (на примере Курской губернии). - Курск: Курск, гос. тех. ун-т, 2003. - 26 с. Рук. деп. в ИНИОН РАН 18.08.03. №58203.

100. Горюшкина Н.Е. Социальные последствия свободного оборота алкоголя в Российской Империи в 1861 1900 гг. (на примере Курской губернии) - Курск: Курск, гос. тех. ун-т, 2003. - 28 с. Рук. деп. в ИНИОН РАН 18.08.03. №58204.

101. Жадеинов Н. Казенная, общественная и частная продажа вина: Их экономическое и нравственное значение. СПб.: б/и, 1899. -284 с.

102. Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в сахарной и винокуренной промышленности в пореформенной России (1881 1913 гг.) // Оренбургский научный вестник «Вертикаль» - Оренбург, 2000. - №1. - С. 17 - 23.

103. Захаров В.В. Купечество Курской губернии в конце XIX начале XX веков.: Дис. . канд. ист. наук. - Курск, 1996. - 194 с.

104. Зыков А. К вопросу о наличных условиях и мерах борьбы с нетрезвостью. Тверь: Губ. тип., 1915. - 76 с.

105. Иловайский С.И. Косвенное обложение в теории и практике. -Одесса: тип. Шт. войск Одес. воен. окр., 1892 1893. Вып. 1. -192 е.; Вып. 2.-193, 253 с.

106. История Италии. Ред. кол. С.Д.Сказкина. Т. I. М.: Наука, 1970. -579 с. с ил.

107. История Франции. Ред. кол. А.З.Манфреда Т. I. М.: Наука, 1972. - 359 с. с ил.

108. Ковалевский М.М. Экономический строй России. СПб.: Тип. П.П.Сойкина, 1899. - 146 с.

109. Кокорев В.А. О согласовании правил по винокурению и продаже вина с потребностями народной жизни. СПб.: Тип. Балашева, 1882.-Юс.;

110. Краткий исторический очерк столетней деятельности Министерства финансов: 1802 1902. - Б.м., б. г. - 12 с.

111. Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России. 1861 1900. - М.: Мысль, 1974. - 252 с.

112. Лазуткин А.А. Стабилизация финансовой системы Российской империи в министерстве Вышнеградского: 1887 1892 гг.: Дис. . канд. ист. наук. - М., 1991. - 187 с.

113. Лушин С.И. Водка и финансы. Немного истории // Финансы. 1996. №6. - С. 57 - 58; №7. - С. 56 - 60.

114. Мариупольский A.M. Винокурение и виноторговля Западной Сибири в период действия акцизной системы 1863 1902 гг.: Дис. . канд. ист. наук. - Барнаул, 1998. - 268 с.

115. Министерство финансов: 1802 1902. (Исторический обзор главных мероприятий финансового ведомства). - СПб.: Энцикл. заготовл. гос. бумаг, 1902. Т. I. - 640 с. Т. II. - 692 с.

116. Озеров И.Х. Алкоголизм и борьба с ним. Атлас диаграмм по экономическим вопросам. М.: Тип. т-ва И.Д.Сытина, 1901. - 61 с.

117. Осипов О.Н. Казенная продажа вина. СПб.: Изд. Гл. упр-я неокл. сб. и каз. прод. пит., 1900. - 310 с.

118. Отечественная история: история России с древнейших времен до 1917 года. Т. I. М.: Большая Российская энциклопедия, 1994. -688 с.

119. Пахомов С. Взгляд на прошедшее и настоящее состояние винокурения в России инженера-техника, действительного члена Общества сельских хозяев южной России. Одесса: Тип. П.Францова, 1866.- 51 с.

120. Пешехонов А.В. Экономическая политика самодержавия (Централизация экономической власти). СПб.: Ред. журн. «Русское богатство», 1906.- 80 с.

121. Плаксин И.М. Торговля Курской губернии во второй половине XIX века. Дис. . канд. ист. наук. Курск, 1997. - 154 с.

122. Погребинский А.П. Государственные финансы царской России в эпоху империализма. М.: Финансы, 1968. - 167 с.

123. Погребинский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX -XX вв.) М.: Госфиниздат, 1954. - 268 с.

124. Погребинский А.П. Финансовая реформа начала 60-х гг. XIX в. в России // Вопросы истории. 1951. №10. - С. 74 - 88.

125. Познышев С.В. Алкоголизм как фактор преступности. М.: Из-во Моск. стол, попеч. о нар. трезв., 1915. - 93 с.

126. Похлебкин В.В. Чай и водка в истории России. Красноярск -Новосибирск: Кн. изд-во; Кн. изд-во, 1995. 464 с.

127. Прыжов И.Г. История кабаков в России в связи с историей русского народа. СПб. М.: Тип. М.О. Вольфа, 1868. - 320 е., 8 ил.

128. Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. 1850 -1880 гг. М.: Наука, 1978. - 295 с.

129. Сапилов Е.В. Государственные доходы, расходы, налоги в дореволюционной России. М.: Ин-т эк-ки РАН. центр информ., 2001.- 180 с.

130. Сахневич И.В. Торговля в Курской губернии в начале XX века.: Дис. . канд. ист. наук. Курск, 2001. - 248 с.

131. Сахневич И.В. Питейная торговля в Курской губернии в конце XIX- начале XX веков (на примере Курской губернии) // Провинция как социокультурный феномен. Кострома: Изд-во Костром. КГУ им Н.А.Некрасова, 2000. - Т. 3. Ч. 2. - 59 - 65.

132. Сикорский И.А. О влиянии спиртных напитков на здоровье и нравственность населения России. Киев: Типо-лит. И.Н.Кушнеров и К 0 , 1899. - 96 с.

133. Сикорский И.А. Основы алкогольной политики в России. Киев: Тип. С.В.Кульженко, 1912.- 26 с.

134. Степанов В.Л. Социально-экономические реформы Н.Х. Бунге.: Дис. . докт. ист. наук. М., 1999. - 418 с.

135. Титов А.А. Реформы Александра II и их судьба. М.: Тип. т-ва И.Д.Сытина, 1910. - 200 с.

136. Толкушкин А.В. Винные откупа, винный акциз и винная монополия // Финансы. 2002. №3. - С. 69 - 71.

137. Толкушкин А.В. История налогов в России. М.: Юрист, 2001. -431 с.

138. Тройно Ф.П. Трезвенное движение в селениях Белгородчины // Материалы для изучения селений России. Ч. I. М.: Изд-во «Энцикл. ров. деревень», 1997. - С. 26 - 28

139. Фаресов А. Народ без водки. Пг.: Тип. М.Меркушева, 1916. -310 с.

140. Федоров В.А. Крестьянское трезвенное движение 1858 1859 гг.// Революционная ситуация в России в 1859 - 1861 гг. - М.: Наука, 1962.-С. 107-126.

141. Фридман М.И. Винная монополия. СПб. Пг.: Тип. «Правда», 1914 - 1916. Т. I. Винная монополия в иностранных государствах.- 548 е.; Т. II. Винная монополия в России. 627 с.

142. Фридман М.И. Доходы и расходы русского государства. М.: Тип. «Народное право», 1906. - 48 с.

143. Фридман М.И. Наша финансовая система. Опыт характеристики. -СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1905. 97, 2 с.

144. Хромов П.А. Очерки экономики докапиталистической России. -М. Наука, 1988.- 311 с.

145. Хромов П.А. Экономика России периода промышленного капитализма. М.: Изд-во ВПШ и АОН, 1963. - 286 с.

146. Черепнин Л.В. Российская метрология. М.: 1-я тип. Трансжелдориздата, 1944. - 94 с.

147. Швенебах П.Х. Наше податное дело. СПб.: Тип. В.Киршбаума, 1903.- 53 с.

148. Энциклопедический словарь. Ф.А.Брокгауз, И.А.Ефрон. (Репр. изд.) Т. I. Ярославль: Терра, 1990. -480 с.

149. Эпштейн А.Д. История Германии от позднего средневековья до революции 1848 года. М.: Наука, 1961. - 619 с.

150. Юрчук К.И. Помещичье винокурение в Ярославской губернии в XIX веке. Ярославль: Изд.-во Ярое. гос. ун-та им. П.Г.Демидова 1997.- 51 с.

151. Янсон Ю.Э. Сравнительная статистика России и западноевропейских государств: Пособие для курса, читаемого в Институте путей сообщения профессором Ю.Э. Янсоном. СПб.: Тип. М. Стасюлевича, 1877. - IV, 254 с.