Исследование реакции региональной социально-экономической системы на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Михайлова, Дарья Юрьевна

• Михайлова, Дарья Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Михайлова, Дарья Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ 8 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ И

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ В РОССИИ (1999-2004 гг.)

1.1. Анализ национальных макроэкономических параметров

1.2.Конкурентоспособность как критерий оценки экономического 22 развития

1.3.Анализ институциональных условий хозяйствования

ГЛАВА II. РЕАКЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО- 63 ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ НА ИЗМЕНЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

2.1. Оценка регионального социально-экономического развития

2.2. Динамика регионального социально-экономического развития

2.3. Динамика межбюджетных трансфертов

ГЛАВА III. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ОСНОВА 112 АДАПТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ К ИЗМЕНЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

3.1. Стратегическое территориальное планирование и его место в 112 системе регионального управления

3.2. Анализ состояния стратегического планирования на 117 региональном и межрегиональном уровне

3.3. Методические подходы к разработке стратегического плана 125 межрегионального развития

3.4. Структура стратегического плана межрегионального развития и этапы его разработки и реализации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Исследование реакции региональной социально-экономической системы на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий»

Поступательное развитие экономики любого государства в значительной мере определяется институциональными условиями хозяйствования, входящих в его состав региональных социально-экономических систем, что особенно ярко проявляется в условиях федеративного устройства государства, одним из крупнейших среди которых является Российская Федерация.

С началом экономических преобразований в РФ в 90-х гг. XX века имело место коренное изменение институциональных условий развития российских регионов, которое, однако, не привело к улучшению макроэкономических параметров развития народного хозяйства страны в целом. И лишь в последние годы взвешенная государственная политика привела к политической стабилизации и значительному улучшению большинства макроэкономических показателей. Однако многие региональные социально-экономические системы не прореагировали должным образом на эти позитивные изменения: в 2005 г. всего 16 субъектов РФ произвели больше ВВП, чем остальные 73.

Дифференциация социально-экономического развития регионов не уменьшилась, что создаёт в условиях усиления глобальной конкуренции и угроз международного терроризма опасность для государственной целостности Российской Федерации. Ряд ведущих экономистов считает возможным решить эту проблему с помощью финансовых трансфертов из центра. Не может быть решена эта проблема и на чисто рыночной основе, как предлагают оппоненты: вступление России в ВТО ещё более усилит конкурентные преимущества регионов, добывающих экспортное сырье, осуществляющих его первичную переработку, финансовое и транспортное обслуживание экспортно-импортных потоков, и ухудшит положение регионов, вынужденных конкурировать с импортом.

В связи с этим возрастает необходимость проведения научных изысканий в области согласования государственной и региональной политики, что тем самым и предопределяет актуальность темы настоящего исследования.

Цель исследования - системное обоснование реакции региональных социально-экономических систем на изменения национальных макроэкономических параметров и институциональных условий и обоснование путей развития стратегического регионального планирования как основы управления адаптацией регионов к изменению национальных условий хозяйствования.

Поставленную цель конкретизируют следующие задачи исследования:

- провести системный анализ динамики изменения национальных макроэкономических параметров, на основе которого выявить тенденции их изменения в РФ в 1999-2004 гг.;

- выявить тенденции изменения валового регионального продукта и социально-экономических показателей по группам регионов РФ в 1999-2004 гг.;

- обосновать систему оценки реакции региональной социально-экономической системы на изменение национальных макроэкономических показателей и институциональных условий;

- определить направления разрешения проблемы несоответствия между динамикой национальной и региональной экономики на основе бюджетного федерализма;

- разработать концепцию стратегического регионального планирования как основы эффективной адаптации региональной социально-экономической системы к изменению региональных условий хозяйствования.

Цель и задачи предопределили логику построения диссертационного исследования, структура которого включает введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Михайлова, Дарья Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Макроэкономика рассматривается в диссертации как система экономических отношений государства с хозяйственными субъектами, домохозяйствами и некоммерческими организациями, определяющая темпы экономического роста и социально-экономической безопасности страны.

Об изменении макроэкономических параметров свидетельствуют темпы роста ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, объема строительных работ и перевозок грузов, индексы цен производителей и потребительских цен, рост денежных доходов населения и расходов на приобретение товаров и услуг, розничного товарооборота.

Анализ динамики этих показателей за последние годы в России и в других странах СНГ (с учетом сопоставимости методов исчисления ВВП) показал, что имеет место финансово-экономическая стабилизация и относительно высокие темпы роста указанных показателей. Однако это достигнуто в основном за счет сырьевых отраслей, роста цен на экспортное сырье и расконсервации устаревших производственных мощностей. Не произошло радикальных сдвигов в уровне жизни большинства населения, объем ВВП России не достиг уровня 80-х гг. из-за спада в высокотехнологичных отраслях.

Сравнительный анализ макроэкономических показателей России, других стран СНГ и развитых зарубежных стран позволил выделить основные факторы, которые позитивно и негативно влияют на развитие экономики в регионах, где профилирующей отраслью является добыча и первичная обработка сырья, рыночная инфраструктура, обрабатывающая, в т.ч. высокотехнологичная промышленность.

Проведен анализ пороговых значений социально-экономической безопасности и показателей конкурентоспособности национальных экономик, которые оказывают определяющее влияние на региональные социально-экономические системы.

2. Ключевой проблемой устойчивого экономического роста России является качество её социально-экономических институтов — формальных (законодательство и государственное управление, организация конкурентного рынка и рыночной инфраструктуры и т.д.) и неформальных, среди которых выделяется деловой, инвестиционный и инновационный климат. Анализ общественных отношений, направляющих и координирующих коллективные действия людей и поведение хозяйственных субъектов, проведенный на основе выводов современной институциональной теории, показал, что институциональные преобразования в России существенно отстают от макроэкономических изменений. Главная проблема связана с низким уровнем взаимного доверия власти, бизнеса и населения, что подтверждают данные специальных исследований.

В диссертации анализируется опыт функционирования федеральных округов, динамика их социально-экономических показателей, обосновывается целесообразность расширения их полномочий и объединения субъектов федерации с целью интеграции их социального, интеллектуального и ресурсного потенциала, обеспечения финансово-экономической автономии, разрешения противоречий между материальными и личностными факторами экономического роста.

Анализ хода структурных реформ показал, что они сталкиваются всё с большими трудностями, поскольку затрагивают интересы и сложившиеся традиции больших групп населения, особенно в депрессивных регионах и городах с особыми институциональными условиями.

3. Анализ тенденций социально-экономического развития российских регионов показал, что темпы роста ВРП не могут быть признаны обобщающим показателем реакции региональной системы на изменение макроэкономических условий, поскольку определяются спецификой отраслевой структуры хозяйства и не могут служить критерием качества регионального управления и условий жизни большинства населения.

Обоснована необходимость использования системы показателей для оценки реакции региональной социально-экономической системы на изменение макроэкономических условий, включая оценку национального богатства региона (природного, инфраструктурного и социально-экономического потенциала) и эффективности его использования (удельный вес региона в общем объеме ВВП, в производстве промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции России, в т.ч. высокотехнологичной и экспортной, профилирующих видов товаров и услуг).

Анализ тенденций изменения этих показателей в Северо-Западном и других федеральных округах показал растущую дифференциацию социально-экономического развития регионов, угрожающую целостности России. Особенно это касается объема производственных и прямых иностранных инвестиций, инновационной активности и обновления производства, реальных доходов и оплаты труда в соотношении с прожиточным минимумом, душевого потребления здравоохранительных, образовательных и других социальных услуг.

Эти различия связаны в значительной степени с разными институциональными условиями и качеством управления. Об этом свидетельствуют различия в динамике развития Псковской и Новгородской, Мурманской и Ленинградской областей. В диссертации обобщается опыт институциональных преобразований в г. Москва и Санкт-Петербург, Красноярском крае.

4. Анализ динамики бюджетных трансфертов в последние годы подтверждает выводы экономистов о необходимости разрешения проблем бюджетного федерализма, препятствующих позитивной реакции регионов на улучшение макроэкономических условий. Эти проблемы усугубились в 20042005 гг. в связи с передачей части налоговых поступлений в федеральный центр, отменой налога с продаж и отчислений в дорожные фонда при перемещении многих видов расходов на региональный и муниципальный уровень. Регионы всё более теряют заинтересованность в эффективном использовании потенциала, надеясь на трансферты из центра.

Позитивную роль в развитии регионов играет их укрупнение, позволяющее уменьшить число постоянных получателей трансфертов, введение трехлетнего целевого бюджетного планирования и увеличение инвестиций в развитие региональной инфраструктуры, в т.ч. за счет отказа от профицитных бюджетов.

5. В диссертации развита концепция регионального стратегического планирования как способа эффективного согласования федеральных, региональных и муниципальных интересов.

Анализ положений, высказанных в отечественной и зарубежной литературе, мирового опыта территориального планирования позволил уточнить его цели, содержание, принципы, правовую основу и соотношение прогнозирования, программирования и планирования.

Выявлены типичные недостатки планов, разрабатывавшихся субъектами РФ, и организации их мониторинга.

6. Разработаны предложения о рациональной структуре стратегического плана регионального развития, процедуре его разработки, утверждения законодательным (представительным) органом субъекта РФ и последующей реализации. Представлена структура концепции социально-экономического развития региона, предложения о передаче части функций государственного управления и контроля на межрегиональный уровень (до укрупнения регионов там, где это целесообразно).

Рассмотрены пути рационализации перечня прав и обязанностей представителей Президента РФ в федеральных округах.

Особое внимание обращено на организацию публичного обсуждения в процессе разработки стратегических планов, заключение на их основе юридически значимого трехстороннего социального договора местной власти, представителей работодателей и общественных организаций, организацию общественного государственного контроля за выполнением договоров, социально-экономических программ и проектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Михайлова, Дарья Юрьевна, 2006 год

1. Законодательная база

2. Конституция Российской Федерации (основной закон). М.: ГроссМедиа, 2005.-48 с.

3. ФЗ №184 от 06.10.99 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Собрание Законодательства Российской Федерации. 1999. №42.

4. ФЗ №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Собрание Законодательства Российской Федерации, 2003. №40

5. ФЗ №115 от 20.07.1995 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации (с изменениями на 09.07.1999 года)». Собрание Законодательства Российской Федерации. 1999. №41

6. Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» №849 от 13.05.2000 / Правовая библиотека «КОДЕКС».

7. Указ Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» №803 от 03.06.1996/ Правовая библиотека «КОДЕКС».

8. Публикации на русском языке

9. Абалкин Л.И. Зигзаги судьбы: разочарования модернизации российской экономики / Под ред. А. Бузгалина, А. Колганова, П.Шульце. М.: Институт экономики РАН, 1997.

10. Абдуллаев H.A. Государственный сектор экономики переходного периода. -М.: Финансовый контроль, 2003.-175 с.

11. Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации // Вопросы экономики. 2001. - № 5. -с. 113-124.

12. Ю.Агафонов Н.Т., Исляев P.A., Литовка О.П. Государственная стратегия регионального развития России: смена парадигмы территориальной организации общества. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

13. Актуальные проблемы экономического развития региона: Сб. научн. тр. Вып. 2 / Ред. колл.: Рохчин В.Е., Васильева Н.В., Знаменская К.Н. СПб.: УНЦ ГМУ, 2003- 136 с.

14. Андреев С.Ю. Согласование экономических интересов в управлении регионом. СПб.: Изд-во СПб ГТУ, 2001.

15. Анализ тенденции развития регионов России: типология регионов, выводы и предложения. -М.: Тасис, Европейская комиссия, 1996.

16. Н.Артемьев A.C. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. 2002. - №5. - с.86.

17. Арзуманов С.Г. Проблемы соответствия законодательства субъектов Российской Федерации и федерального права. / Сб. Актуальные проблемы правового регулирования социально-экономических отношений. Вып.2, Под.ред. Селюкова А.Д. М.: Социум, 2001.

18. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие для вузов. М.: Финансы и статистика, 2003.

19. Барциц И.Н. Федеральное и региональное законодательства: требование соответствия // Право и политика. 2001. - №3.

20. Бедность в России: государственная политика и реакция населения / Под ред. Дж. Клугман. МБРР, 1998.

21. Безруков A.B. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. -2001.-№1.

22. Белобрагин В.Я. Региональная экономика; проблемы качества. — М.: 2001. -190 с.

23. Берг О.В. О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005г. // Вопросы экономики. 2002. - №5 - с. 144.

24. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики // Российский экономический журнал. 2001. — №3. - с. 12 - 23

25. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Россия и СНГ: уроки первого десятилетия. -СПб.: Изд-во СПбГУ, 2001 123 с.

26. Боголюбов B.C., Севостьянова С.А. Факторы и условия устойчивого развития системы туризма: региональный аспект. СПб.: Инфо-Да, 2005 -279 с.

27. Боголюбов Н.И., Воронцов И.П. Типология целей для процессов формализации стратегического планирования // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2001. - №4(10).

28. Боуз Д. Либертарианство: история, принципы, политика. М.: Социум, 2004.

29. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика. М.: 1998 - 100 с.

30. Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Под научн. рук. Б.М.Гринчель, Н.Е.Костылева СПб.: ИНСТИТУТ "ЕВРОГРАД", 2003

31. Вардомский Л.Б. Открытие российской экономики: региональное измерение. М.: ИМПЭПИ РАН, 1998.- 144 с.

32. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: 1995 - 250 с.

33. Гамукии B.B. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат. // Вопросы экономики, 2005, - № 2.

34. Гапоненко A.JL, Панкрухин А.П. Стратегическое управление: Учебник. -М.: Омега-Л, 2004 472 с.

35. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: 1999. - 135 с.

36. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2001 - 568с.

37. Гельвановский М.И., Жуковская В.М., Трофимова И.Н., Чертко Н.Т. Национальная конкурентоспособность: понятие, факторы, показатели // Вопросы статистики. 1999. - №12.

38. Гельман В., Рыженков С., Бри М. Россия регионов: трансформация политических режимов. Москва-Берлин: Весь мир, 2000 - 376 с.

39. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: 1998.-660 с.

40. Горегляд В.П. Бюджетная система и экономический потенциал страны // Вопросы экономики. 2002. - №4.

41. Государственное регулирование региональных рыночных процессов / Под ред. Татаркина А.И. Екатеринбург: Институт экономики УРП РАН, 2002.

42. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень (вопросы теории и практика)/ Под.ред. H.A. Волгина. М.: 1998.

43. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.; ГУВШЭ, 2000. - 495 с.

44. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации //Вопросы экономики. 2001. -№1.

45. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.

46. Гужвин А.П. Пути развития и направления деятельности межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1999. -№3.

47. Дементьев В. Экономическая власть и институциональная теория. // Вопросы экономики. 2004. - №3.

48. Дергачев В.А., Вардомский Л.Б. Регионоведение. М.: Юнити-Дана, 2004 г., - 464 с.

49. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд-во СПбУЭиФ, 1992.-212 с.

50. Добрецов Н.Л., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г. и др. Научные основы стратегии социально-экономического развития Сибири. // Регион: экономика и социология. 2001. - №4.

51. Добрецов Н.Л., Селиверстов В.Е. Укрепление властной вертикали и институциональных структур межрегиональной интеграции // ЭКО. 2000. -№6.

52. Добрынина Л.Н., Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. -М.: 2001.

53. Доктрина развития Северо-Запада России. // www.csr.spb.ru

54. Дынкин A.A., Соколов A.A. Интегрированные бизнес-группы в российской экономике. // Вопросы экономики. 2002. - №4. - с. 72-95.

55. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России /

56. Под общ. ред. Васильева С.А. СПб.: ГП МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003-384 с.56.3алинский Ю.И. Территориальная экономика. М.: 2000. - 232 с.

57. Иванов В.В. Развитие бюджетно-налогового федерализма в России // Вестник СПбГУ. 2001. - № 1.

58. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: 1966.59.Известия, 05.04.2005

59. Илларионов А.Н. Экономическая политика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором // Вопросы экономики. 2001. - № 4. -с. 4-31

60. Институциональная экономика: Учебное пособие/ Под ред. Д.С. Львова. -М.: ИНФРА-М, 2001.62.Итоги. 2004. - № 47

61. Кадочников П.А., Синельников-Мурылев С.Г., Трунин И.В., Четвериков С.Н. Перераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в России. // Вопросы экономики. 2003. - №10.

62. Казанцев C.B. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. -Новосибирск: 10.04.2002.

63. Кистанов В.В. Система территориального регулирования // Экономист, — 1999.-№2.

64. Климанов В.В., Лавров A.M. Межбюджетные отношения в России на современном этапе. // Вопросы экономики. 2004. — №11.

65. Княгинин В.Н. Государственная политика регионального развития в России (тезисы) / ЦСР «Северо-запад», 2003.

66. Княгинин В.Н., Щедровицкий П.Г. Кто оплатит издержки глобализации // Эксперт. 2004. - № 1. - с.26-29

67. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука РАН, 2003. - 235 с.

68. Концепция стратегического развития России до 2010 года / Гос. Совет РФ. — М.: 2001.- 134 с.

69. Кузнецова O.A. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов. // Вопросы экономики. 2002. - №4. -с.113.

70. Кузнецова O.A., Шестакова М., Шеховцов А. Федеральные округа России: социально-экономическое развитие в 1998-2002 гг. // Вопросы экономики. -2002-№10.

71. Лезмит Г. Типичные ошибки государственного регулирования экономики. -М.: 2002.

72. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000.

73. Лексин В.Н, Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. В 5-и т., 12 кн. М.: 2000-2001.

74. Лексин В.Н, Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. // Российский экономический журнал. 2004. - №4.

75. Литовка О.П., Межевич Н.М. Реформа территориально-политического устройства Российской Федерации: анализ сложившейся ситуации и некоторые практические рекомендации // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2001. - №2(8).

76. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. - с. 512

77. Марченко Г.В., Мачульская О.В. Инвестиционный рейтинг регионов России: проблемы составления и результаты // Рынок ценных бумаг. 2000. -№ 5. - с. 84-86.

78. Местное самоуправление: системный подход. / Под ред. А.Е. Когута СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

79. Михеева H.H. Региональная экономика и управление. — Хабаровск: 2000.

80. Модернизация российской экономики: в 2-х книгах / Под. ред. Ясина Е.Г. -М.: ГУ ВШЭ. Кн. 1., 2002 326 с.

81. Муниципальное планирование. / Под ред. В.Е. Рохчина, B.C. Чекалина. -СПб.: ИСЭП РАН, 1996.

82. Научно-инновационная сфера в регионе. / Под ред. A.A. Румянцева. СПб.: ИСЭП РАН, 1996.

83. Неманова Н. Валовой региональный продукт обобщающий показатель функционирования экономики региона. // Экономика и время. - 2001. — №33(370).

84. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ. // Вопросы экономики. -2002.-№5.-с. 126.

85. Осипов А.К., Боткин О.И. Инновационный фактор развития экономики региона // Проблемы региональной экономики. 2001. - № 1/3. - с. 198-213.

86. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. -Екатеринбург: 1996.

87. Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 г.: Научно-методическое пособие / Батчаев А.Р., Слуцкий Е.Г., Совершаева Л.П. и др. СПб.: Знание, 2002.

88. Поздняков A.M., Лавровский Б.Л., Масаков В.М. Политика регионального выравнивания в России // Вопросы экономики. 2000. - №10.

89. Полномочия, функции и предметы ведения в стратегической перспективе развития государственности // Доклад Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа. Нижний Новгород М.: Третий Рим, 2002.

90. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики, ч. IV «Россия регионов». / Под ред. Львова Д.С. РАН Отделение экономики — М.: Экономика, 1999 793 с.

91. Попадюк Н.К. Административно-территориальная реформа и территориально-хозяйственные уклады. // Вопросы экономики. 2004. - №5.

92. Попов В.В. Почему падение производства в регионах России было не одинаковым? // МЭ и МП . 2000.- №9.

93. Попов P.A. Региональный менеджмент. Учеб. для вузов. Краснодар: Советская Кубань, 2000. - 383 с.

94. Проблемы переходной экономики: Сб. науч. тр. Ч. 1 / СПбГУЭФ; Под ред. А.Е. Карлика.-СПб.: 2001.- 120 с.

95. Проблемы регионального развития. Модели и эксперименты. / Под ред. Ю.Г. Липеца и С.Б. Шлихтера. М.: ИГ РАН, 1998.

96. Программно-целевое регулирование социально-экономического развития регионов. / Научн. ред. М.Г. Макаркина- Саранск: 1999. 137с.

97. Ю2.Пузыня К.Ф. Проблемы экономики и управления в отраслях социальной сферы России и пути их решения / Экономика. М.: 2002

98. Раевский C.B. Управление стабилизацией и развитием экономики региона. Владивосток: Дальнаука, 2000. - 213 с.

99. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности (учебно-методичское пособие) / Авт. колл. под рук. Вертешева С.М., Рохчина В.Е. СПб.: СПбГПУ, 2003. - 320 с.

100. Региональная стратегия устойчивого роста. / Отв. ред. В.П. Татаркин. -Екатеринбург: ИЭ УРП РАН, 1998 636 с.

101. Региональная экономика. / Под ред. Т.Г. Морозовой М.: Юнити, 1995.

102. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авт.колл. и отв. Ред. Гранберг А.Г. М.: Экономика, 2000 - 435 с.

103. Региональные проблемы переходной экономики. / Под ред. В.Г. Алиева. -М.: Экономика, 2002.

104. Регионы России. 2004. Стат. Ежегодник. - М.: Госкомстат РФ, 2005.

105. Ю.Россель Э.Э. Рыночные трансформации: экономическая политика субъекта РФ. Екатеринбург: УрО РАН, 2000 - 702 с.

106. Россия в цифрах: Крат. стат. сб.- М.: Госкомстат России, 2000. 396 с.

107. И2.Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения. СПб.: ИРЭ РАН, 2000.

108. Рыбаков Ф.Ф., Асадулаев А.Б. Территориальное устройство России. Новые подходы. СПб.: 2002. - 155 с.

109. Савельев Ю.В. Роль глобализации в преобразовании содержания территориального стратегического планирования в России. // Ценности советской культуры в контексте глобальных тенденций XXI века (научно-практическая конференция), Тезисы докладов, секция №3.

110. Санкт-Петербург и Ленинградская обл. в цифрах. Статсборник. СПб.: 2005

111. Сенчагов В.К., Захаров А.Н., Зокин A.A. Конкурентоспособность и инвестиционный потенциал экономики России. // Бизнес и банки. 2003. -№43.

112. Сигов H.H. Региональная политика и управление. Чебоксары: 1997. - 240 с.

113. Сидоров М.Н. Социально-экономическая регионика России. М.: 1999. -381 с.

114. Смирнягин Л. Разграничение полномочий вечнозеленая тема // Российский Региональный Бюллетень / Том 3, №22, 19 ноября 2001 г.

115. Статистика СНГ. Стат. Бюллетень. М., Статкоммитет СНГ, 2005. - №2

116. Стратегический анализ социально-экономического развития региона: Принципы, основные направления, проблемы / Под ред. Гневко В.А., Рохчина В.Е., СПб.: ИРЭ РАН, ИУЭ, 2004 - 288 с.

117. Стратегическое планирование. / Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». ЭКМОС, 1998 -440с.

118. Стратегическое развитие муниципальных образований: федеральный проект в Псковской области / Под ред. Рохчина В.Е. Псков: 2002 - 308 с.

119. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад / Под ред. проф. В.Е. Рохчина. СПб.: РНЦ ГМУ, Северо-Западный филиал; ИРЭ РАН, 2001 - 68 с.

120. Скатерщикова Е.Е., Цветков В.П. Интегральная оценка меры социально-экономического благополучия российских городов: новая методика и результаты её применения. // Российский экономический журнал. 2001. -№7.

121. Тишин Е.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. -СПб.: ИПРЭ РАН, 2001.-295 с.

122. Уильямсон О. Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации: Уроки организации бизнеса / Под. ред. A.A. Демина, B.C. Катькало. СПб.: Лениздат, 1994.

123. Управление социально-экономическим развитием России. Концепции, цели, механизмы. / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Поршнева. М.: Экономика, 2002. - 702 с.

124. Управление социальными резервами регионального развития / ИРЭ РАН / Под ред. В.К. Потемкина. СПб.: Ривьера, 2001. - 435 с.

125. Урекян С.Л. Муниципальный менеджмент и региональная экономика. -Кишенев, 2002.-347 с.

126. Устав ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большая Волга» от 29.03.2000 №3 (3). (новая редакция с изменением №1 от 04.09.2002).

127. Устав сибирского соглашения, новая редакция устава от 10.07.1992, 29.01.1993.

128. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (на 2002 2010 годы и до 2015 года)».

129. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года».

130. Федеральная целевая программа «Юг России».

131. Федосов П.А., Валентей С.Д., Словей В.Д., Любовный В.Я. Перспективы российского федерализма: федеральные округа, региональные политические режимы, муниципалитет // Полис. 2002. - №3.

132. Филипов П.Н. Кластеры конкурентоспособности. // Эксперт Северо-Запад. -2003.-№43.-с. 11-15.

133. Ходачек A.M. Управление экономикой в крупном городе: вопросы теории и практики государственного регулирования / СПбГУЭиФ. — СПб.: СПбГУЭиФ, 2000.-345 с.

134. Ходачек A.M. Стратегическое планирование и государственное регулирование экономики на региональном уровне / Северо-Западная Академия государственной службы. СПб.: СЗАГС, 2000, - 130с.

135. Холмс Д. eGov. Стратегии электронного бизнеса для государства М.: ACT, 2004 - 368 с.

136. Хорст 3. Эффект Кобры: Как избежать заблуждений в экономической политике. СПб.: СПбГУЭФ, 2003.

137. Чернявский А., Вартапетов К. Бюджетная децентрализация в странах с переходной экономикой // Вопросы экономики. 2004. - № 11.

138. Шалмина P.P. и др. Основы стратегии развития регионов России (вопросы методологии и методики). Новосибирск, 1999. - 417 с.

139. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд, перераб. и доп. - М.: МГУ, ТЕИС, 2002.

140. Нб.Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск: Наука, 1999. -274 с.

141. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоритические основы, задачи и методические рекомендации. М.: Гелиос АРВ, 2000.-208 с.

142. Щедровицкий П.Г. Опыт разработки стратегии развития Северо-Запада России / ЦСР «Северо-Запад», 2003.

143. Экономическая стабилизация и развитие региональной экономики. / Под ред. B.C. Золотарева, В.Ю. Наливайского. Ростов, 1999 - 151 с.

144. Эксперт. 2004. - № 17. - с. 95

145. Публикации на иностранных языках

146. Beatlev Т., Manning К. The ecology of place: planning for environment, economy and community. Wash.: 1997.

147. Branch M. Continuous city planning: integrating municipal management and city planning.-N.Y.: 1991.153. CIA World Factbook

148. Corts S., Giaccaria P. Local development and competitiveness. Boston: 2001 -280 p.

149. Clement T.K. Economic development and enviromentalgain: European environmental integration and regional competitiveness. 2000 194 p.

150. Ecoomic approaches to organizations and institutions: an introduction P.Foss (ed.) Aldershot Hants (U.K.), 1995.

151. Financial Times, 27.08.2001

152. Fiscal autonomy and efficiency: reforms in the former Soviet Union. V. Davey (ed) Budapest. 2002 139 p.

153. Forrester J. W. World Dynamics. Wright-Allen, Cambridge, Mass., 1971.

154. Gordon O.D. Economics and social justice: essays on power, labor and institutional change. Cheltenham (U.K.), 1998.löl.Kusnlin L. Factors, associated with the growtn of local and regional economics. -Wash.: 1994.

155. Meadows,D. a kol. : The Limits of Grouth. -N.Y.: 1970

156. Miggins B., Savoie D. Regional development theories and their application. New Brunswic —N.Y.: 1995.

157. New direction in regional analysis: integrated and multiregional approaches. L. Anselin (ed.). -L.: 1998

158. Pack S. Growth and convergence in metropolitan America. Wash.: 2002 -214 p.

159. Policies for economic development in the 74 region result: case study. Paris: OECD, 1997.

160. Public-private partnerships: theory and practice in international perspective. C. Osborn (ed.) -L.: 2000 348 p.

161. Regional economic information system -L.: 2000.

162. Robbins A. Creating the competitive advantage. -N.Y.: 2000.

163. The Global Competitiveness Report 2001-2002, World Economic Forum p. 2324,33-35,41.

164. The Global Competitiveness Report World Economic Forum 2002-2003

165. The Global Competitiveness Report World Economic Forum, 2004

166. The political economy of regional cooperation: comparative case studies. M. Axline (ed.). L.: 1994.

167. Unity, Solidarity, Diversity for Europe. Luxemburg: 2001.