Исследование и разработка методов оценки уровня промышленной безопасности: на примере опасных производственных объектов горнорудной промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.26.03, кандидат технических наук Буйко, Кирилл Викторович

• Буйко, Кирилл Викторович
• кандидат технических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат технических наук Буйко, Кирилл Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ.

1.1. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Российской Федерации.

1.1.1. Общие принципы организации надзорной деятельности в области промышленной безопасности.

1.1.2. Организация и осуществление надзорной деятельности в области промышленной безопасности в горнорудной промышленности.

1.2. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности за рубежом.

1.2.1. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Соединенных Штатах Америки.

1.2.1.1. Управление по безопасности и здравоохранению в горном деле.

1.2.1.2. Управление по профессиональной безопасности и здравоохранению.

1.2.2. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Канаде.

1.2.3. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Европейском Союзе.

1.2.3.1. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Великобритании.

1.2.3.2. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности в Федеративной Республике Германия.

1.2.3.3. Организация и осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности во Франции.

1.3. Анализ организации и осуществления государственного регулирования в области промышленной безопасности в России и за рубежом.

ГЛАВА II. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ

ОЦЕНКИ УРОВНЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

2.1. Анализ аварийности и травматизма в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты горнорудной промышленности.

2.2. Анализ существующих подходов к оценке уровня промышленной безопасности.

2.2.1. Показатели аварийности и смертельного травматизма как критерии уровня промышленной безопасности.

2.2.2. Комплексные оценки уровня промышленной безопасности с использованием данных по аварийности и смертельному травматизму.

2.2.3. Способ оценки уровня промышленной безопасности в организациях, по комплексу результатов контрольной и надзорной деятельности.

2.2.4. Использование для оценки уровня промышленной безопасности результатов риск-анализа.

2.2.5. Оценка уровня промышленной безопасности, основанная на учете внеплановых потерь.

2.3. Разработка методики оценки уровня промышленной безопасности опасного производственного объекта.

ГЛАВА III. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ НАДЗОРНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ.

3.1. Анализ существующих способов оценки эффективности надзорной деятельности в области промышленной безопасности и смежных областях.

3.1.1. Способ оценки надзорной деятельности, основанный на расчете показателей, характеризующих количество и качество выполненной работы инспекторским составом.

3.1.2. Способ оценки эффективности надзорной деятельности, основанный на степени выполнения запланированных работ инспекторским составом в отчетном периоде.

3.1.3. Способ экспертной оценки эффективности надзорной деятельности.

3.2. Разработка методики сравнительной оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Исследование и разработка методов оценки уровня промышленной безопасности: на примере опасных производственных объектов горнорудной промышленности»

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - «промышленная безопасность») - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [1,2]. Это определение дано в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [1] и находится в полном соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации [3], в которой сказано, что важнейшими составляющими национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

При осуществлении управления промышленной безопасностью на разных уровнях, будь то уровень государственный, отраслевой, корпоративный или уровень организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, необходимо постоянно оценивать ее состояние. Промышленная безопасность как объект управления отличается большой сложностью и зависит от многих факторов, и эффективное управление промышленной безопасностью в целом возможно только при осуществлении контроля за каждым из этих факторов. Тем не менее, общий уровень промышленной безопасности удобно было бы характеризовать количественным критерием, позволяющим реально оценить этот уровень.

Определение уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов, необходимо не только организациям, эксплуатирующим эти объекты, но и инспекторскому составу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Ростехнадзор) для планирования и организации надзорной деятельности в области промышленной безопасности. Кроме того, уровень промышленной безопасности поднадзорных предприятий и объектов является отражением качества проводимой надзорной деятельности в области промышленной безопасности, которую также было бы удобно оценивать при помощи количественного критерия.

От качества проведения надзорной деятельности инспекторским составом напрямую зависит эффективность деятельности всей системы Ростехнадзора в области промышленной безопасности - ведь более половины рабочего времени инспектора расходуется на проведение инспекционных обследований поднадзорных предприятий и объектов.

Однако, несмотря на актуальность проблемы, вопросы оценки деятельности инспекторского состава практически не затрагивались в научных публикациях, причем не только в области промышленной безопасности, но и в смежных областях (охрана труда, охрана окружающей среды и т.д.). Это связано, прежде всего, с особенностями организации и осуществления надзорной деятельности, поскольку по каждому территориальному органу, по каждому виду надзора она имеет свою специфику, свои особенности.

Существенное воздействие на работу инспекторов оказывает большая удаленность и разбросанность поднадзорных предприятий, в связи с чем в некоторых территориальных органах Ростехнадзора почти треть рабочего времени инспектора уходит на дорогу.

Огромное влияние на осуществление надзорной деятельности оказывают климатические условия, которые затрудняют использование автомобильного, воздушного и водного транспорта.

В среднем по отраслям надзора, в том числе по надзору в горнорудной промышленности, перечень работ, выполняемых инспекторским составом в области промышленной безопасности, составляет около 20 видов, а в некоторых отраслях, например, в области надзора за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю - около 30. Причем в большинстве отраслей надзора есть как общие виды работ, выполняемые во всех поднадзорных отраслях, так и характерные лишь для одной отрасли.

Таким образом, совокупность показателей для оценки надзорной деятельности по видам работ обширна, и подбор общих, унифицированных показателей весьма затруднителен.

Оценивая надзорную деятельность в области промышленной безопасности, следует также учесть большую загруженность инспекторов. Так, в среднем на одного инспектора приходится 750 поднадзорных объектов (технических устройств1), за год один инспектор проводит более 80 проверок (целевых, комплексных, оперативных, а также проверок проводимых, совместно с другими надзорными органами Российской Федерации).

Следует также учесть, что за последние годы количество инспекторов, занимающихся вопросами промышленной безопасности, в большинстве территориальных органов Ростехнадзора значительно сократилось. Дефицит рабочего времени при выполнении требуемого объема работ покрывается за счет сокращения времени на обследования поднадзорных организаций, сверхурочных работ, в том числе и в выходные дни. Все эти особенности также существенно влияют на качество осуществления надзорной деятельности и в значительной степени усложняют возможность ее оценки.

Актуальность темы работы обусловлена потребностью в создании методов контроля уровня промышленной безопасности в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в том числе, объекты горнорудной промышленности.

Горнорудная промышленность, являющаяся одной из ведущих сырьевых отраслей экономики России, характеризуется одним из самых высоких показателей смертельного травматизма - ежегодно около 100 человек погибают на предприятиях и объектах горнорудной

1 Технические устройства - технологическое оборудование, агрегаты, технические системы (комплексы), аппаратура, приборы, их узлы и составные части, применяемые на опасных производственных объектах. промышленности, а также высоким ущербом от аварий, достигающим десятков, а иногда и сотен миллионов рублей в год.

Контроль уровня промышленной безопасности, наличие методик количественного определения этого уровня крайне необходимо при осуществлении государственного надзора. Это позволит оперативно реагировать на изменения факторов, влияющих на промышленную безопасность, внедрять необходимые превентивные мероприятия, сокращая тем самым риск аварий и несчастных случаев.

Объекты исследования - опасные производственные объекты, в том числе, объекты горнорудной промышленности.

Предметы исследования - уровень промышленной безопасности опасных производственных объектов и надзорная деятельность в области промышленной безопасности.

Цель и задачи работы. Цель работы - разработка методики оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов и методики оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности.

Для реализации поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:

- изучение опыта организации и осуществления методов государственного регулирования в области промышленной безопасности в России и за рубежом;

- анализ состояния промышленной безопасности на объектах горнорудной промышленности в России;

- анализ существующих подходов к оценке уровня промышленной безопасности;

- выявление факторов и разработка алгоритма оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- анализ существующих подходов к оценке надзорной деятельности в области промышленной безопасности и смежных областях;

- формульное определение показателей и разработка алгоритма оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности на объектах горнорудной промышленности.

Для решения поставленных задач были использованы современные методы исследования: методы сбора и обработки данных - описание, обобщение, классификация, факторный анализ и поиск закономерностей; методы математической статистики и системного подхода.

Основу исследования составили труды в области регулирования и обеспечения промышленной безопасности ученых и специалистов: Е.А. Иванова, Алана В. Джонса, Ю.Ф. Карабанова, Е.В. Кловач, И.А. Кручининой, В.Г. Лебедева, А.Б. Мартина, Р.У. Маганова,

A.С. Печеркина, В.И. Сидорова, В.А. Ткаченко, К.Н. Трубецкого,

B.К. Федюкина, В.К. Шалаева и других.

Нормативную базу исследования составили: Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах, Положение о надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России, Методические указания по организации и осуществлению государственного горного надзора за состоянием технической безопасности на предприятиях и объектах горнорудной и нерудной промышленности, подконтрольных Госгортехнадзору России, и проверке работы отделов по надзору территориальных органов Госгортехнадзора России по указанному виду надзора, а также ряд других нормативных правовых актов и документов.

Эмпирическую основу работы составляют официальные данные ежегодных Государственных докладов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, отчеты о надзорной, контрольной и разрешительной деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), акты расследования аварий, а также материалы о возможных способах определения уровня промышленной безопасности и оценки надзорной деятельности.

Степень разработанности темы исследования. В работах отечественных и зарубежных ученых и специалистов, несмотря на актуальность проблемы, практически не рассматриваются методические вопросы оценки надзорной деятельности инспекторского состава в области промышленной безопасности и смежных областях (производственной безопасности, в области охраны труда и т.д.). В случае освещения вопросов оценки надзорной деятельности, в основном, затрагивается проблема оценки эффективности деятельности всей надзорной системы, как в области промышленной безопасности, так и в смежных областях.

В отличие от вопросов оценки надзорной деятельности, определению уровня промышленной безопасности начиная от отдельно взятого опасного производственного объекта, организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, отрасли промышленности и заканчивая уровнем безопасности в целом по стране посвящено достаточно много публикаций, однако, несмотря на предлагаемые подходы к решению данного вопроса, реально используемых и общепринятых методик нет. Научная новизна работы:

1. Предложена, научно обоснована и апробирована на объектах горнорудной промышленности методика оценки уровня промышленной безопасности, основанная на анализе следующих факторов: техническое состояние опасного производственного объекта, уровень используемой технологии, человеческий фактор, качество осуществления контроля за функционированием опасного производственного объекта, внешние воздействия.

2. Разработана и апробирована с учетом данных территориальных органов Ростехнадзора методика сравнительной оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности, основанная на применении пяти количественных показателей, характеризующих эту деятельность: показатель состояния травматизма, показатель тяжести аварий, показатель количества инцидентов, показатель проверяемости объектов, показатель деятельности инспекторов. Положения, выносимые на защиту.

1. Методика оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов, основанная на использовании экспертных оценок, позволит всесторонне оценить уровень промышленной безопасности опасных производственных объектов, даст возможность оперативно реагировать на изменения факторов, влияющих на промышленную безопасность, внедрять необходимые превентивные мероприятия, сокращая тем самым риск аварий и несчастных случаев.

2. Методика сравнительной оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности позволит повысить уровень промышленной безопасности в поднадзорных областях, улучшит качество осуществления надзорной деятельности, будет сопутствовать распространению передового опыта надзорной деятельности, позволит оказывать корректирующие воздействие на работу инспекторского состава.

Практические результаты работы:

Методика оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов включена в пакет нормативных, правовых и методических документов, представленный в Государственную Думу Российской Федерации для рассмотрения во втором чтении законопроекта «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Результаты работы нашли практическую реализацию в следующих нормативных документах в области промышленной безопасности:

- Положение об организации надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России;

- Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (проект);

Специальный технический регламент «О безопасности производственных процессов добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых» (проект).

Апробация работы. Основные результаты работы докладывались на:

II семинаре «Проблемы управления промышленной безопасностью» (Москва, 2001 г.);

Всероссийской научно-практической конференции

Промышленная безопасность» (Москва, 2001 г.);

Международной научно-практической конференции «Промышленная безопасность» (Москва, 2003 г.);

Всероссийской научно-практической конференции

Промышленная безопасность» (Москва, 2004 г.);

XIV Международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем» (Москва, 2006 г.).

Публикации. Основные результаты исследований изложены в 13 печатных работах, в том числе в 9 статьях в реферируемых журналах и в 4 сборниках. Кроме того, результаты работы нашли отражение в 38 отчетах о научно-исследовательских работах в области промышленной безопасности.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 88 наименований, четырех приложений, содержит 160 страниц текста, включая 20 таблиц и 12 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Пожарная и промышленная безопасность (по отраслям)», Буйко, Кирилл Викторович

Заключение.

Диссертация является научно-квалификационной работой, в которой содержится решение актуальной задачи разработки и практического применения методов оценки уровня промышленной безопасности, имеющих существенное значение для горнорудной промышленности России и государственного надзора в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Основные научные и практические выводы и результаты исследований сводятся к следующему:

1. На основе изучения опыта организации и осуществления методов государственного регулирования в области промышленной безопасности в России и за рубежом, анализа состояния промышленной безопасности на объектах горнорудной промышленности в России, анализа существующих подходов к оценке уровня промышленной безопасности выявлены существенные факторы, влияющие на уровень промышленной безопасности опасных производственных объектов.

2. Показаны составляющие выявленных существенных факторов, и в качестве коэффициентов весомости этих факторов предложена доля причин возникновения инцидентов.

3. Разработана методика балльной оценки уровня промышленной безопасности опасных производственных объектов, которая после апробации на типовых опасных производственных объектах горнорудной промышленности включена в пакет нормативных, правовых и методических документов, представленный в Государственную Думу Российской Федерации для рассмотрения законопроекта «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

4. На основе анализа существующих подходов к оценке надзорной деятельности в области промышленной безопасности и смежных областях формульно определены показатели оценки надзорной деятельности: показатель состояния травматизма, показатель тяжести аварий, показатель количества инцидентов, показатель проверяемости объектов, показатель деятельности инспекторов.

5. Разработана методика сравнительной оценки надзорной деятельности в области промышленной безопасности, которая была применена для оценки надзорной деятельности в горнорудной промышленности трех территориальных органов Ростехнадзора.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Буйко, Кирилл Викторович, 2007 год

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, с изменениями на 09.05.2005.

2. Терминологический словарь по промышленной безопасности, 2-е издание, исправленное и дополненное. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» Москва 2006.

3. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.

4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ, с изменениями на 05.02.2007.

5. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, с изменениями от 29.04.2002, 26.11.2002, 01.10.2003, 22.08.2004, 29.12.2004.

6. Положение о надзорной и контрольной деятельности в системе Госгортехнадзора России (РД 04-354-00), утвержденное приказом Госгортехнадзора России от 26.04.2000 № 50.

7. Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-17-2006), утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.10.2006 № 954.

8. К.Н. Трубецкой, A.M. Волков, JI.M. Титов. Горное право. Учебное пособие. Издательство «Щит-М». Москва 2005.

9. А.В. Загибалов. Горное право. Издательство Иркутского государственного технического университета. Иркутск 2004 г.

10. Atomic Energy Act of 1954 (42 U.S.C.).

11. Federal Mine Safety and Health Act of 1978 №95-164.

12. Federal Coal Mine Health and Safety Act of 1969 № 91 -173.

13. К.В. Буйко, Ю.Ф. Карабанов, В.А. Ткаченко. Структура и функции надзорных органов в области государственного регулирования промышленной безопасности в США. Журнал «Безопасность труда в промышленности», № 6,2001 г.

14. Организация и деятельность государственных горного и технического надзора США, ФРГ, ГДР, ЧССР, ПНР. Информационный бюллетень № 20 (939)-89. М. Госгортехнадзор СССР, 1989 г.

15. К.В. Буйко, Ю.Ф. Карабанов, В.И. Сидоров. Изучение международного опыта в области государственного регулирования промышленной безопасности. Второй семинар «Проблемы управления промышленной безопасностью» 6 февраля 2001 г. Тезисы докладов.

16. U.S. Department of Labor Mine Safety and Health Administration Strategic Plan 2003 2008. United States Department of Labor 2002.

17. DOL Annual Report, Fiscal Year 2006. Performance and Accountability Report. United States Department of Labor 2006.

18. Буйко K.B., Карабанов Ю.Ф., Ткаченко В.А. Методы оценки эффективности деятельности ведомства по безопасности и охране здоровья в горном деле США. // Безопасность труда в промышленности». 2004. №11.

19. Occupational Safety and Health Act of 1971, № 91 -596.

20. Strategic Plan for Fiscal Years 2006 2011. U.S. Department of Labor Occupational Safety and Health Administration. OSHA2006.

21. All About OSHA. U.S. Department of Labor Occupational Safety and Health Administration. OSHA2006.

22. Occupational Health and Safety Act of 1990, Revised Statutes of Ontario.

23. К.В. Буйко, A.A. Володина, Ю.Ф. Карабанов. Организация надзорной деятельности в области производственной безопасности в странах «группы восьми». Журнал «Безопасность труда в промышленности», №8, 2006 г.

24. Постановление Совета Европейского Союза от 07.05.1990 № ЕЭС/1210/90 о создании Европейского агентства по окружающей среде и европейской сети по информации об окружающей среде и наблюдению за ее состоянием.

25. Постановление Совета Европейского Союза от 18.07.1994 № ЕЭС/2062/94 о создании Европейского агентства по безопасности и охране здоровья на рабочем месте, с поправками от 29.06.1995 № 1643/95.

26. Council Directive 96/82/ЕС of January 9, 1996, on the major accident hazards involve dangerous substances.

27. K.B. Буйко, В.П. Гавриков, Ю.Ф. Карабанов, В.А. Ткаченко. Организация государственного регулирования в области промышленной безопасности в Европейском Союзе. Безопасность труда в промышленности. 2002 №43.

28. Д.Е. Дымов, С.Г. Харченко. Европейское законодательство в области обеспечения промышленной безопасности // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2000 г. - Вып. 1.

29. Д.Е. Дымов, С.Г. Харченко Проблемы Европейской политики в области охраны окружающей среды // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 1999 г. - Вып. 2.

30. Г. Дрогарис Система представления информации о крупных авариях. Уроки, полученные в результате оповещения об авариях. 1993. Elsevier Science Publishers B.V.

31. K.B. Буйко, В.П. Гавриков, Ю.Ф. Карабанов. «Организация государственного регулирования в области промышленной безопасности в Европейском Союзе». Международная научно-практическая конференция «Промышленная безопасность» 09.06.03 Тезисы докладов.

32. The Health and Safety at Work Act of 1974.

33. Mines and Quarries Act of 1954.

34. Директива № 82/501/ЕЭС от 24 июня 1982 года об опасности крупномасштабных аварий при осуществлении производственной деятельности определенного вида.

35. The Control of Industrial Major Accident Hazards Regulations (CIMAN).

36. Буйко K.B., Карабанов Ю.Ф., Красных Б.А., Ткаченко В.А., Организация государственного регулирования в области промышленной безопасности в Великобритании. // Безопасность труда в промышленности. № 2,2002 г.

37. Health and Safety Commission Annual Report and the Health and Safety Commission/Executive Accounts 2004/05. Printed and published by the Health and Safety Executive. HSE Books. 2004.

38. Delivering health and safety in Great Britain. Health and safety targets :how are we doing? 2002/03. Printed and published by the Health and Safety Executive. HSE Books. 2002.

39. The Health and Safety system in Great Britain. Printed and published by the Health and Safety Executive. HSE Books. 2005.

40. Об итогах визита делегации Госгортехнадзора России в исполнительный комитет по безопасности и здравоохранению Великобритании. Информационный бюллетень Госгортехнадзора России, №3, 2003 г.

41. Инспектирование условий труда (техники безопасности и охраны труда) Европейском Союзе Краткое руководство. Ноябрь 1995. Комитет главных инспекторов по условиям труда. Европейская Комиссия. DGV.

42. М. Ауграс. Проверка условий труда в Европейском Союзе, техника безопасности и охрана труда, правовые системы и санкции, 1995., Европейская Комиссия DGV.

43. Техника безопасности и охрана труда в Великобритании. 1995. Комиссия по технике безопасности и охране труда. HSE Books.

44. Bundesimmissionsschutzgesetz 14.05.1990.

45. Постановление о чрезвычайных ситуациях (Storfall-Verordnung).

46. К.В. Буйко, В.П. Гавриков, Ю.Ф. Карабанов, Д.Ю. Полетаев, В.А. Ткаченко. Организация государственного регулирования в области промышленной безопасности в Федеративной Республике Германия. Журнал «Безопасность труда в промышленности», № 7,2003 г.

47. Алан В. Джонс. Регулирование деятельности опасных производств во Франции, Германии, Финляндии и Нидерландах, HSE Books. 1997.

48. Давайс, Н. Маршалл, П. Маккреа, М. Беатсон и П.Л. Иенсен. Экономическая оценка техники безопасности и охраны труда Европейского Союза в Законах о труде. Итоговый отчет для Европейской Комиссии, декабрь 1995 г.

49. Техника безопасности и гигиена труда на рабочем месте в Европе. Исследование структуры контролирующих органов во Франции, Западной Германии, Италии и Испании. 1991. Исполнительная организация по технике безопасности и охране труда.

50. К.В. Буйко, Ю.Ф. Карабанов, Сабо, Слапке, В.А. Ткаченко. Об Обществе технического надзора ТЮФ Рейнланд Берлин Брандербург Пфальц и взаимодействии с ним НТЦ «Промышленная безопасность». // Безопасность труда в промышленности. № 4.2005 г.

51. Закон «Об установках, могущих нанести вред окружающей среде» от 19.07.1976 № 76-663.

52. С. Кемпбелл. Инспектирование условий труда в Европейском Сообществе, 1986. Исполнительная организация по технике безопасности и охране труда.

53. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Безопасность промышленного комплекса. Коллектив авторов Москва: МГФ «Знание», ГУП «НТЦ «Промышленная безопасность», 2002.

54. Доклад о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации в 2001 году. Москва 2002.

55. Доклад о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации в 2002 году. Москва 2003.

56. Доклад о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации в 2003 году. Москва 2004.

57. Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2004 году. Москва,2005.

58. Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2005 году. Москва,2006.

59. Информационные материалы к Коллегии Ростехнадзора «Об итогах работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2005 году и задачах на 2006 год.

60. Информационные материалы. Об итогах и показателях деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2006 год.

61. И.А. Бобров. Критерий оценки ожидаемого эффекта от эксперимента в Ведовском горнотехническом отделе. Безопасность труда в промышленности. 1999 № 9.

62. А.В. Сурков, А.Н. Волков, Н.Н. Волков. Выбор критериев оценки ожидаемого эффекта от эксперимента в Беловском горнотехническом отделе. Безопасность труда в промышленности. 2000 № 8.

63. И.Г. Хромов. Организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах магистрального трубопроводного транспорта. Безопасность труда в промышленности. 2000 № 4.

64. Ю.Ф. Карабанов, В.И. Сидоров, В.А. Ткаченко. Возможный критерий оценки эффективности систем управления промышленной безопасностью. Безопасность труда в промышленности. 2000 № 7.

65. Д.Х. Ким. Оценка состояния опасного производственного объекта. Трубопроводный транспорт нефти. 1998 №11.

66. Р.У. Маганов, Е.А. Иванов. Система управления рисками нефтяной отрасли на примере нефтяной компании ОАО «ЛУКОЙЛ». Безопасность труда в промышленности. 2000 № 8.

67. Р.У. Маганов, А.И. Александров, А.Н. Черноплеков. Система плюс профессионализм. Нефть России. 2000 № 1.

68. Методические рекомендаций по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (РД 03-496-02), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 29.10.2002 № 63.

69. В.М. Трояновский. Математическое моделирование в менеджменте. Учебное пособие. Москва. Русская деловая литература. 1999.

70. В.К. Федюкин, В.Д. Дурнев, В.Г. Лебедев. Методы оценки и управления качеством промышленной продукции. Москва: Информационно-издательский дом «Филинъ», Рилант, 2000.

71. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99), утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.1999 № 40, зарегистрировано в Минюсте России 02.07.1999 № 1819.

72. Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах горнорудной промышленности и подземного строительства (РД 06-376-00), утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 11.08.2000 № 45.

73. К.В. Буйко, Е.В. Кловач. Нормирование, управление и регулирование рисков и безопасности в отраслях и на объектах в штатных и чрезвычайных ситуациях. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2004 - №6.

74. Временное руководство по расчету показателей для оценки эффективности работы инспекторского состава Госгортехнадзора СССР, 1982.

75. Методика оценки эффективности деятельности отделов по надзору и отделов инспекций Госатомнадзора России» (РД 03-45-99), утвержденная приказом Госатомнадзора России от 28.12.1999 № 138.

76. Measuring the Health and Safety Executive's Field Operations Division inspection effectiveness. 2002. HSE BOOKS.

77. Показатели деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и результативность бюджетных расходов. Москва 2006.

78. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (РД 03-418-01), утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.2001 № 30.